社區兩新組織培訓方案

『壹』 如何開展「兩新」組織黨建工作

作者：廣東省惠州市惠城區龍豐街道黨工委組織委員 陳天鉻 黨的十八大報告要求我們以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。「兩新」組織黨建工作是黨的建設新的偉大工程的重要內容，也是黨的建設科學化水平的重要領域。如何抓好這些「兩新」組織黨組織黨建工作，這將是基層黨委開展基層組織建設的一項重要內容。結合基層工作實際，我認為新時期「兩新」組織黨組織黨建工作重點要抓好黨建指導員隊伍、黨建活動載體、黨建工作制度的建設，才能夠充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。 一、抓好黨建指導員隊伍的建設 「兩新」組織黨組織的黨員大多數屬於流動黨員，一方面由於工作的原因，參加所在黨組織學習活動少，另一方面大部分黨員沒有從事過黨務工作，缺乏黨務知識。再加上一些「兩新」組織聯合黨組織的黨員分散，造成一些組建好的黨支部成為了擺設，黨組織沒有戰鬥力，黨員作用不明顯。面對這些黨組織的「症狀」，治理的「良葯」就是抓好黨建指導員隊伍的建設。通過從機關事業單位，國有企業等單位選派富有黨建工作經驗的黨務工作者建立黨建指導員隊伍，開展專題黨務培訓，邀請組織工作的領導、黨務工作的專家進行授課，進一步提高黨建指導員隊伍業務水平，採取「一人一企」、「一人一行業」的辦法，深入到企業中去，積極探索「兩新」黨組織黨建工作方式。讓「兩新」組織黨組織明白怎樣開展黨建工作，怎樣發揮黨組織作用，怎樣促進企業生產與經營。使黨組織真正成為黨在「兩新」組織中的堅強戰斗堡壘。 二、抓好黨建活動載體的建設 「兩新」組織黨組織由於剛剛組建，黨組織開展活動缺乏有力抓手，黨員發揮作用缺乏有效平台。「兩新」組織黨組織開展黨建工作的有力支撐點就是黨建活動載體的建設。通過開展黨員責任崗、主題黨日活動、崗位技能比賽等活動，進一步豐富黨組織生活，提高企業員工的積極性。如在企業重要崗位和關鍵崗位設立黨員責任崗，充分發揮黨員先鋒模範作用，帶動員工積極參與到企業生產經營中來，提高企業市場競爭能力；積極組織開展「我為企業做貢獻」、「我為社會做貢獻」、「我為社區做貢獻」等主題活動，讓黨員在自覺維護「兩新」組織形象方面爭第一，做模範；大力推動開展崗位能手評比、技術創新貢獻榜等活動，幫助「兩新」組織增強自主創新能力、優化管理和營銷模式，提升競爭力，促進轉型升級。通過以抓好黨建活動載體的建設，進一步發揮黨組織在「兩新」組織中的作用，提高企業生產經營能力。 三、抓好黨建工作制度的建設 「兩新」組織規模大小不一，生產經營內容不同，管理模式也不一樣，往往一些企業只根據企業的盈利來開展黨組織活動，「兩新」組織黨組織作用受到限制。只有抓好黨建工作制度的建設，才能保障「兩新」組織黨組織黨建工作順利開展。通過制定 「三會一課」制度、黨建工作專項經費使用管理制度、發展黨員工作制度、黨員教育管理制度、黨務工作者工作制度等，進一步規范黨組織工作的開展。同時，積極探索建立思想政治工作的制度，通過建立黨支部成員與員工定期座談溝通制度，員工邀約黨員制度以及黨代表與企業員工「面對面」制度等，把思想政治工作融入滲透到生產經營的每個環節，細化到每個崗位、每個職工，通過收集員工的先進理念和先進方法，發揮群策群力的作用，及時了解員工的所需所盼，落實人文關懷，提高員工工作積極性，確保黨組織工作在「兩新」組織中成為常態化，進一步密切黨組織和企業的關系。

『貳』 如何加強"兩新"組織黨員和流動黨員的教育培訓

隨著我國改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟制度的逐漸完善，部分黨員由於就業、居住地變化等原因，在較長時間內無法正常參與組織關系所在地的組織活動，隨著社會流動日益頻繁，對流動黨員教育管理也出現了許多難題。如何加強和改進對流動黨員的教育管理，是新時期黨的「兩新」組織建設面臨的新課題，也是黨的先進性建設的重要內容。
首先，建立黨員信息庫，實行流動黨員活動證制度。建立健全全國黨員信息庫，通過互聯網實現資源共享，並為每位黨員發放黨員活動證，採用黨員登記制度與流入地黨組織相聯系，實現黨員去哪裡，就在該組織盡義務、享權利，處處顯現出黨建的先進性。
其次，加強黨組織建設，擴大流動黨員管理覆蓋面。一是採取定期主動聯系黨員的辦法，利用返鄉高峰期，組織學習流動黨員管理制度，對流動黨員情況進行全面的調查，並將支部建在「兩新」組織上等其他流動黨員集中的組織上，擴大黨組織覆蓋面，加強對流動黨員的管理。二是加大宣傳力度，開通12371流動黨員咨詢服務專用電話，提供咨詢服務，讓流動黨員在流入地方便的找到組織。三是組織開展適宜的組織活動，提高教育成效。教育內容應著眼於提高流動黨員的素質能力，結合流動黨員的學習需要，重點進行政治理論宣講、創業技能培訓、法律法規學習，增強流動黨員參與市場競爭的能力。
最後，創新組織活動體系，建立流動黨員利益訴求渠道。一是建立黨內服務體系，主要負責政策咨詢、業務指導、整合資源、組織協調、幫扶解困、教育培訓及管理創新等工作，在基層組織建立起黨員之家，構建組織與黨員的溝通交流平台。組織黨員開展主題教育實踐活動，為黨員提高上崗信息、職業培訓、信息交流等服務，組織和管理黨員義工隊伍，利用黨員的專長開展義工活動，為黨員和群眾提供服務等。二是建立黨內模範體系，為流動黨員發揮構建和諧社會的先鋒模範作用提供舞台，鼓勵流動黨員發揮積極作用，如引導和鼓勵黨員為家鄉的發展獻計獻策、牽線搭橋，傳送科技和市場信息。採取積極措施，引導外出流動黨員返鄉創業，帶頭致富。
加強流動黨員的教育管理，充分發揮流動黨員的模範作用，是做好新形勢下的「兩新」組織黨建工作的重要任務，我們要加強研究對流動黨員實行動態管理的方式方法，努力探索適合「兩新」組織黨建工作新途徑、新渠道，與時俱進地抓好流動黨員的工作。

『叄』 基層黨組織的「兩新」黨建指的是什麼兩新黨建要做哪些工作(迎檢的資料要做哪些)

一、基層黨組織的「兩新」黨建的含義：新經濟組織黨建和新社會組織黨建。 需要注意的是，黨章里已經將新經濟組織改為非公有制經濟組織。

1、、新經濟組織：是指私營企業、外商投資企業、港澳台商投資企業、股份合作企業、民營科技企業、個體工商戶、混合所有制經濟組織等各類非國有集體獨資的經濟組織。

2、新社會組織，是指社會團體和民辦非企業單位的統稱。

社會團體，指按《社會團體登記管理條例》的規定，由中國公民自願組成，為實現會員共同意願、按照其章程開展活動的非營利性社會組織，包括學術性社團、行業性社團、專業性社團和聯合性社團等。

民辦非企業單位，指按《民辦非企業單位登記管理暫行條例》的規定，由企業事業單位，社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產舉辦的，從事非營利性社會服務活動的社會組織。

二、兩新黨建工作的具體內容包括如下：

1、積極組建「兩新」黨組織，擴大服務型基層黨組織的影響范圍。

要加強對「兩新」組織的負責人和骨幹人員的黨性培訓和業務培訓，切實提高其對「兩新」組織黨建工作的重要性認識。

要從「兩新」組織與農村基層黨組織的不同職能和作用上區分出「兩新」組織黨建工作與農村基層黨組織黨建工作的不同側重點。

積極組建「兩新」黨組織，尋找有效載體，有針對性地開展好「兩新」黨組織黨建工作，更好地服務於「兩新」組織的正確發展。

2、加強農村基層黨組織對「兩新」組織黨建工作的幫帶，提高「兩新」黨組織的服務能力和服務水平。

利用「兩新」組織和農村基層黨組織的管理交叉性，在前期可以通過共同開展部分活動，加強農村基層黨組織對「兩新」組織黨建工作的幫助和帶動作用，促進「兩新」黨組織黨建工作水平及服務基層水平的快速提高。

要建立經費保障制度，保障「兩新」黨組織基層服務職能有效發揮。積極探索從「兩新」組織內部和上級組織領導部門，雙向保障「兩新」黨組織的活動經費渠道，進而保障各項黨建工作活動的正常開展，保障服務職能的有效發揮。

3、三是要以點帶面，提升服務型基層黨組織的影響力。

首先要加強對先進工作經驗的總結和推廣，以點帶面，帶動一批「兩新」黨組織的成長和發展。

其次要進一步完善「兩新」組織的管理制度，加強對會員的管理，明確權利、義務，實現「兩新」組織效益由少數人享有到由全體會員群眾共享的改變。

最後還要通過黨組織的引領和推動，不斷發展壯大「兩新」黨組織在「服務發展、服務社會、服務群眾和服務黨員」方面的作用，助推服務型基層黨組織的建設和整個社會經濟的全面進步和發展。

(3)社區兩新組織培訓方案擴展閱讀：

「兩新」組織黨建工作蓬勃發展，取得了許多寶貴的經驗。在「三拓展」的要求下，「兩新」組織黨建要進一步推進須實現「三個轉變」：

1、由外部推動向內部驅動轉變 ：

「兩新」組織黨建工作剛起步時，依靠外部力量推動比較多。但外部力量是企業黨建工作發展的外因，而「兩新」組織黨建工作要取得實效，要達到持之以恆，必須主要依靠「兩新」組織內部的力量。內部的因素在外部條件的配合下共同把黨建工作搞好。

2、由」無為而治」向「三服務」轉變 ：

第一點是為企業服務，「兩新」組織內部開展黨建活動得到業主的認可和支持是至關重要的。

第二點是為黨員服務，要鼓勵黨員成才，鼓勵黨員競爭。黨員參加組織活動只有付出和學習討論，而是要在必要時能得到組織實實在在的幫助。

第三點是為群眾服務，兩新」組織內的黨員要把發揮共產黨員的先鋒模範作用與服務群眾結合起來。黨員和黨組織要發揮溝通群眾之間、溝通群眾與企業之間的作用，讓群眾感到黨員和黨組織的存在，讓群眾從身邊的黨員和黨組織那裡獲得信心與力量。

參考資料來源：中國共產黨員網——三措並舉做好「兩新」組織黨建工作

參考資料來源：網路——兩新組織

『肆』 衡水市-浙江大學「兩新組織」黨組織書記培訓的意義是什麼

為深入學習貫徹黨的十九大精神和全國、全省、全市組織工作會議精神，落回實區委提出的答「爬坡過坎、自信自強」「八字方針」，推進我區兩新組織及國有企業進一步提高思想認識，擴大黨的組織和工作有效覆蓋、強化作用發揮，10月14日-10月20日，李滄區2018年兩新組織和國有企業黨建工作能力提升培訓班在浙江大學成功舉辦，區委兩新組織工委有關成員單位黨務工作者及部分兩新組織和國有企業黨組織書記共45人參加了培訓。

『伍』 社區「兩新」組織黨建，怎麼做工作

第一，認清工作使命和意義，激發源動力是基礎。我是一名普通黨務工作者，我相信通過工作的有效開展，可促使「兩新」組織黨組織建起來，轉起來，強起來，這正是我們的自身價值所在。我們需要激發內心這種源動力，增強工作的責任感和使命感。
第二，健全工作制度和機制，強化支撐力是保障。2009年，四川北路街道實現「兩新」組織黨建工作網格化管理，分片劃塊，責任到人。我們堅持每周召開黨建聯絡員工作碰頭會，及時溝通走訪情況。目前，街道形成了四級溝通服務機制，包括街道黨工委定期召開專題會議，聽取情況、動員部署、提出要求；社區黨委定期召開委員會議，商討決定「兩新」黨建重大事項；街道黨建辦定期召開「兩新」組織黨組織書記會議，傳達要求、布置任務、培訓指導；黨建聯絡員定期走訪片區「兩新」組織出資人和黨組織書記，傾聽心聲、反映訴求、跟進服務。街道領導幹部每人聯系1家規模以上非公企業和1個「兩新」組織黨組織，定期走訪指導，提供服務和幫助。
第三，拓展服務內容和形式，提高認可度是標尺。這些年，我們不斷拓展對黨的政策、政府服務、先進文化進「兩新」組織等服務引導內容和形式，以「兩新」組織的滿意度作為評價工作成效的標尺。基層走訪中，收集「兩新」組織及其黨員群眾多元化的需求，積極爭取各級黨組織支持，整合社區資源，主動為「兩新」組織發展排憂解難。
第四，創新工作載體和方法，提升有效性是目標。四川北路街道近年「兩新」組織黨建工作創新體現在三個方面：一是教育凝聚的載體創新。針對青年白領特長和需求，組建話劇社、讀書社、記者團、外語社等青年社團，將黨員教育管理融入社團活動中；開展「紅馬甲」微公益活動，在志願服務社區群眾中增強黨員主體意識。二是聯系溝通的手段創新。上下級黨組織、黨組織與黨員、黨員與黨員之間保持信息的上傳下達和交流互通，藉助微信、微博、QQ、支部網站等網路平台，實現溝通零距離，使黨建工作進入互聯網+時代。三是孵化培育的機制創新。面對「兩新「組織黨建覆蓋難題和瓶頸，街道採取聯合黨組織的集中覆蓋和前期孵化、支部書記的梯度培養、黨建指導員的指派進入、企業黨建聯絡員的物色跟進等措施，探索創新破解工作難題、消除工作盲區的長效機制。

『陸』 新常態下怎樣做好"兩新"組織黨建工作

一、抓好黨建指導員隊伍的建設

「兩新」組織黨組織的黨員大多數屬於流動黨員，一方面由於工作的原因，參加所在黨組織學習活動少，另一方面大部分黨員沒有從事過黨務工作，缺乏黨務知識。再加上一些「兩新」組織聯合黨組織的黨員分散，造成一些組建好的黨支部成為了擺設，黨組織沒有戰鬥力，黨員作用不明顯。

面對這些黨組織的「症狀」，治理的「良葯」就是抓好黨建指導員隊伍的建設。通過從機關事業單位，國有企業等單位選派富有黨建工作經驗的黨務工作者建立黨建指導員隊伍，開展專題黨務培訓，邀請組織工作的領導、黨務工作的專家進行授課，進一步提高黨建指導員隊伍業務水平，採取「一人一企」。

二、抓好黨建活動載體的建設

「兩新」組織黨組織由於剛剛組建，黨組織開展活動缺乏有力抓手，黨員發揮作用缺乏有效平台。「兩新」組織黨組織開展黨建工作的有力支撐點就是黨建活動載體的建設。通過開展黨員責任崗、主題黨日活動、崗位技能比賽等活動，進一步豐富黨組織生活，提高企業員工的積極性。

大力推動開展崗位能手評比、技術創新貢獻榜等活動，幫助「兩新」組織增強自主創新能力、優化管理和營銷模式，提升競爭力，促進轉型升級。通過以抓好黨建活動載體的建設，進一步發揮黨組織在「兩新」組織中的作用，提高企業生產經營能力。

三、抓好黨建工作制度的建設

「兩新」組織規模大小不一，生產經營內容不同，管理模式也不一樣，往往一些企業只根據企業的盈利來開展黨組織活動，「兩新」組織黨組織作用受到限制。只有抓好黨建工作制度的建設，才能保障「兩新」組織黨組織黨建工作順利開展。

通過制定 「三會一課」制度、黨建工作專項經費使用管理制度、發展黨員工作制度、黨員教育管理制度、黨務工作者工作制度等，進一步規范黨組織工作的開展。同時，積極探索建立思想政治工作的制度，通過建立黨支部成員與員工定期座談溝通制度，員工邀約黨員制度以及黨代表與企業員工「面對面」制度等。

(6)社區兩新組織培訓方案擴展閱讀：

「兩新」組織，是指新經濟組織和新社會組織的簡稱。新經濟組織，是指私營企業、外商投資企業、港澳台商投資企業、股份合作企業、民營科技企業、個體工商戶、混合所有制經濟組織等各類非國有集體獨資的經濟組織。新社會組織，是指社會團體和民辦非企業單位的統稱。

黨建是指黨的建設。黨的建設包括：思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設、純潔性建設等，具有鮮明的黨性和實踐性，指導黨在不同時代、不同情況下的工作與活動。

思想建設、組織建設、作風建設三大范疇是我們黨在長期黨的建設實踐中形成的。改革開放以來，我們黨高度重視制度建設，十六大進一步強調將制度建設貫穿黨的建設各項工作之中。到十七大，又鮮明提出反腐倡廉建設這個范疇。

『柒』 朝暉社區：如何發展兩新組織黨員的幾點思考

一些嘗試和探索，也進行了一些思考。
一、加強宣傳重引導
走訪兩新組織過程中，我們要加強宣傳發展黨員工作同加強非公企業黨組織建設是相互聯系、相互作用、相互制約的，而黨務幹部隊伍素質的高低直接關繫到非公企業發展黨員工作能否有效開展。因此，我們建議非公企業，要兼顧企業發展和幹部成長，把政治素質好、組織能力強、懂經營企業、文化水平較高、作為入黨積極分子進行重點培養，使之成為企業發展的骨幹力量，從而推動企業黨組織開展黨建工作，也推動非公企業經濟發展。
二、力求創新有突破
通過實際工作，摸索加強兩新組織發展黨員工作的新思路，我認為主要依靠"四多"（多調查、多溝通、多宣傳、多服務）來加強兩新組織中發展黨員。多和企業法人就黨員在兩新組織中的地位、作用、責任進行了初步探討和研究，要讓兩新組織法人代表及黨員充分認識新時期黨的主要任務、工作思路，我們要多走下去與新經濟組織多溝通、多宣傳，讓他們了解到在兩新組織發展黨員不是在企業內拉幫結派、另立山頭，而是發揮黨組織在企業中的先鋒模範作用和戰斗堡壘作用，使黨員成為企業生產經營的骨幹力量，為企業發展提供強有力的支持。要讓非公企業法人充分認識到，兩新組織是我們社會主義經濟中不可缺少的組成部分，他們在社會主義經濟建設、政治建設中發揮不可替代的作用，是社會主義經濟的必要補充。同時，在工作中我們要變"坐等上門"為"主動上門"，及時了解和跟蹤掌握非公企業黨員的思想動態，幫助員工解決生產、生活中遇到的困難，積極開展"幫扶工程"，可開展社區黨員與非公企業積極分子結對子，通過"面對面"、"一對一"幫扶，溝通思想，逐步引導。同時，注意在生產和經營一線發現和培養人才，積極物色一些思想品德好、文化程度高、業務精、能力強的優秀員工作為黨的發展苗子。採取定期或不定期談心的方式，及時掌握他們的思想情況，加強對他們的教育培養，向他們宣傳黨的基本路線、基本綱領和基本知識，端正他們對黨的認識，引導他們申請入黨，逐步向黨組織靠攏。
三、規范教育強管理
針對非公企業入黨申請人、入黨積極分子身份復雜、分布面廣等特點，按照"實際、實在、實用"原則，圍繞提高素質、發展經濟、發揮作用的目標，開展教育活動，切實提高教育的實效性。一是在教育形式上，注重集中培訓與個人自學相結合。經常到非公企業對入黨申請人、入黨積極分子進行集中培訓，開展企業講座和上黨課。征訂《黨的生活》等黨報黨刊，方便他們學習。二是在教育內容上，注重政治理論學習與實踐鍛煉"雙管齊下"。在抓好政治理論學習的基礎上，突出抓好市場營銷知識、法律法規知識等的學習培訓，並注意把入黨申請人、入黨積極分子選派到生產一線進行壓擔鍛煉。三是在教育時間上，注重長期教育與短期培訓相結合。在堅持對思想教育常抓不懈的基礎上，根據非公企業特點，充分利用生產淡季和晚上時間，適當安排培訓，做到學習、生產兩不誤。
四、強化考察重實效
多數"兩新"組織都有人員難以集中、員工流動性大、外來務工人員多等特點，與之相對應，"兩新"組織的黨員發展工作也存在著培養教育難以組織、考察渠道不太順暢、考察工作難以進行等困難，對此，我們應該創造性地開展工作，推動入黨積極分子考察培養工作：全力加強培養鍛煉。針對有些企業還沒建立黨組織的實際，社區黨委與企業聯手，重點加強對入黨積極分子的培養鍛煉：社區重點搞好對入黨積極分子的理論武裝和意識培養，通過黨建指導員進行黨課輔導，組織開展好以十七大報告、新《黨章》、科學發展觀等為主要內容的理論學習，並安排入黨積極分子參加社區文化活動、志願者活動，加強對入黨積極分子的培養，提高他們的政治理論水平和先鋒模範意識；企業則重點加強對入黨積極分子的素質培訓和實踐鍛煉，用優秀的企業文化激勵他們，用企業的長遠發展凝聚他們，結合員工的現實工作崗位，明確要求，督促他們在各自的崗位上發揮模範作用，為企業的發展不斷做出新貢獻。三是穩步推進考察工作。針對"兩新"組織員工多數為外地人員，每個人的工作經歷、生活背景不同，這給入黨積極分子考察工作增加了難度，為穩步推進入黨積極分子考察工作，社區黨組織可通過查閱入黨積極分子的思想匯報，聽取企業工會對入黨積極分子的情況介紹，與原駐地、原單位建立電話聯系，以函調形式了解情況等四種渠道深化對入黨積極分子的考察，使對入黨積極分子的考察達到全面、深入、細致的效果，解決考察工作面臨的系列難題。總之，在"兩新"組織發展黨員是一件新事物，雖然我們有些社區已進行了一些有益的探索，並取得了一定的經驗，但此項工作由於開展時間較短，相關的想法仍需經過實踐的檢驗。所以，在今後的"兩新"組織黨建工作中，我們還應不斷探索、完善培養考察措施，盡快建立起"兩新"組織發展黨員的有效機制，為新時期新階段的黨員發展工作闖出一條較為成熟可行的路子。

『捌』 如何推進社區學習型黨組織建設

如何推進社區學習型黨組織建設
建設馬克思主義學習型政黨是黨的十七屆四中全會提出的一項重大戰略任務，建設學習型黨組織是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程。這是我們黨在深刻認識黨的建設歷史經驗和新鮮經驗基礎上作出的戰略決策。我們一定要認真學習貫徹中央和省委的精神，扎實推進學習型黨組織建設。

進一步推動全省建設學習型黨組織工作，要從更大的背景來認識，把推進建設學習型黨組織作為科學跨越、富民強省的重要政治任務

重視學習、勤於學習、善於學習是我們黨的優良傳統，也是建黨興黨的重要方略。黨領導中國革命、建設和改革的歷史，就是一部創造性學習的歷史。早在延安時期，毛澤東就提出：「要把全黨變成一個大學校」；在新中國成立前夕，他又號召全黨重新學習。改革開放之初，鄧小平倡導全黨同志一定要善於學習，善於重新學習。黨的十三屆四中全會以後，江澤民同志號召全黨學習、學習、再學習，強調講學習、講政治、講正氣。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央把集體學習作為一項制度長期堅持下來，使以學興黨、以學資政成為我們黨治黨治國的鮮明特色，對建設學習型政黨起到了重要的推動和示範作用。

黨的十七屆四中全會從全面推進中國特色社會主義事業和黨的建設新的偉大工程全局出發，提出建設馬克思主義學習型政黨的重大戰略任務。中央下發《關於推進學習型黨組織建設的意見》，從「重要基礎」、「必然要求」和「緊迫任務」三個方面深刻闡述了建設學習型黨組織的重要意義，這為我們把握這一工作的重要性和緊迫性拓展了視野、提供了遵循。

從應對國際金融危機的大背景看。當今世界正處於大發展大變革大調整的重要時期，科技創新、知識更新速度大大加快。後國際金融危機時期的國際經濟環境更加復雜，既孕育著新的發展機遇，也隱含著許多不穩定、不確定的因素。面對世界經濟格局的新變化、國際力量對比的新態勢、全球思想文化交流交融交鋒的新特點，作為執政黨的中國共產黨，就必須更加重視和善於學習，努力樹立國際視野，科學判斷世界大勢，這樣才能更好地帶領人民在激烈的國際競爭中掌握主動。

從當前我國經濟社會發展的大背景看。當前我國已進入新的發展階段，社會經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益結構深刻調整，思想觀念深刻變化，新情況、新問題、新矛盾不斷涌現。國際金融危機對我國經濟發展方式產生了巨大沖擊，提出了新的更高要求。在後金融危機時期，要實現中央提出的加快經濟發展方式轉變，最重要的一點，就是要通過深入學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，轉變發展觀念。

從當前湖南經濟社會發展的大背景看。當前湖南正處於加快科學跨越、富民強省的關鍵階段，帶領全省人民抓住發展的重大機遇，規避可能預見和不可預見的各種困難和矛盾，提高各級黨委政府科學決策和執行的能力，實現在中部地區率先崛起，離不開建設學習型黨組織提供堅強組織保證。實現全省經濟社會在新的更高起點又好又快發展，離不開學習型黨組織的強力支撐。

從發展和提升文化自身實力的大背景看。學習力本身就是一種軟實力。例如，以約瑟夫?奈為代表的一些學者提出了「巧實力」的概念。巧實力是運用硬實力和軟實力的一種能力，實際上指的是一種智慧和技巧，而要獲得巧實力，最重要的也是靠學習。

從更大的背景看，建設學習型黨組織意義重大、影響深遠。我們要從戰略高度認識中央和省委推進建設學習型黨組織的重大部署，把建設學習型黨組織作為建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程，作為建設學習型社會的示範工程，作為推進理論武裝戰略任務的重點工程，作為堅持科學跨越、加快富民強省的先導工程來抓好落實，為促進湖南在新的更高起點上又好又快發展提供強大支撐。

進一步推動全省建設學習型黨組織工作，要用更新的思路來拓展，使建設學習型黨組織體現時代性、把握規律性、富有創造性

中央提出，要樹立與時代發展相適應的學習理念，拓展與目標需求相統一的學習內容，探索與組織特徵相一致的學習方式，實施與學習要求相配套的組織領導，不斷創新學習型黨組織建設的思路、辦法和機制。這為我們建設學習型黨組織明確了方向。具體落實這項工作，實現這個目標，要在傳承、創新、應用這三個方面下功夫、做文章。

做好「傳承」。建設學習型黨組織與以前的理論武裝工作是一脈相承又與時俱進的，是在原有基礎上的重大突破。突破並不意味著要推倒重來。前不久，人民日報社組織新聞采訪組就湖南學習型黨組織建設進行調查，我們提供了9個點的采訪線索。比如，常德市開展「五學一推廣」活動（學政策理論、法律法規、專業技能、電腦、外語，推廣普通話）推進學習型城市建設；懷化市建立包括重點閱讀書目推薦機制、圖書供求機制、考核評價機制等一系列建設學習型黨組織的工作機制；邵陽市制訂學習型黨組織「五條標准」、學習型黨員「四條標准」，抓好「三個一批」（辦好一批示範點、推介一批典型、表彰一批先進）；株洲市攸縣開展全民讀書月系列活動、十大書香人家和十佳讀書標兵評選活動、萬人誦讀中華經典活動；省直機關工委開展三學（述學、考學、督學）活動探索中心組學習管理模式；省社科院圍繞省委、省政府重大決策積極開展社會調研推出一批有價值的成果；省財政廳組織機關幹部開展理論學習「四個一」活動；中建五局、中聯重科組織開展企業學習型黨組織建設以及建設企業文化的經驗等等。對以前行之有效的經驗和做法，我們要加以堅持和發揚。

做好「創新」。時代條件、社會環境、生活方式、黨組織和黨員狀況發生深刻變化，迫切要求我們從思想觀念、內容形式、方法手段等各個方面探索創新，使學習活動更加喜聞樂見、生動活潑。信息技術迅猛發展使人們獲取知識的途徑日益多樣，如果僅僅依賴傳統的渠道和載體開展工作，就會影響學習的效果；人們的生活節奏不斷加快，對學習的自主性、即時性、便利性的要求顯著增強，如果脫離現實工作和生活孤立地抓學習，就難以調動人們學習的積極性；不同地區和領域的黨組織狀況千差萬別，不同年齡、行業和文化層次黨員的學習需求和接受能力也千差萬別，這就決定了不能搞一個模式、一刀切，必須與時俱進、改革創新，使學習型黨組織建設富有時代特點、更加生動活潑。

做好「應用」。建設學習型黨組織，重在學習、貴在實踐。要避免坐而論道、關起門來清談，防止淺嘗輒止、擺花架子、做表面文章。要向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，善於帶著問題學、結合實際工作學，從豐富生動的實踐中汲取營養、提升智慧，在傾聽群眾的意見中找到解決問題的思路和辦法，提高工作的系統性、預見性、創造性，真正把學習作為增強本領、推動工作的根本途徑。當前，要特別注意把加強學習同轉變經濟發展方式、推動「兩型社會」建設、奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利結合起來，同各地的經濟社會發展實際結合起來，同各部門的中心工作結合起來，兩促進、兩提高、兩不誤，不斷提高駕馭復雜局面、應對各種風險挑戰的能力，促進經濟社會又好又快發展。

進一步推動全省建設學習型黨組織工作，要以更硬的措施來推進，不斷推進學習型黨組織建設的科學化、制度化、規范化

學習型黨組織重在建設，必須出實招、下真功夫。從建設學習型黨組織的內在規律著眼，我們要著重在「四化」上下功夫：一是細化內容。以中央確定的「五個方面」學習內容為重點，根據湖南實際具體化。比如，按照湖南轉方式、調結構、抓改革、強基礎、惠民生的要求，推出《科學發展觀在湖南的認識與實踐之二》和《熱點話題談心錄?2010》兩本書，抓好學習提高。二是優化載體。活動載體著重抓好中心組學習示範點建設、爭當學習型黨員和學習型領導幹部、黨員幹部大課堂、「三湘讀書月」、社科普及月等五大活動；陣地載體著重抓好創辦湖南學習網頁、完善湘潮講壇、成立湖南省幹部學習促進會等三件事。三是硬化考核。探索制定科學的考核辦法，把學習情況作為民主評議黨員、考核領導班子和領導幹部的重要內容和選拔任用領導幹部的重要依據。四是強化保障。主要是抓制度保障，努力把有效做法制度化、成功經驗長效化；抓物質保障，進一步加大投入，為黨員學習教育創造良好條件；抓服務保障，不斷完善理論學習服務體系。

圍繞這「四化」，我們要著力抓好九項工作。一是根據《關於推進全省學習型黨組織建設的實施意見》精神，組織有關部門制定機關、企業、學校、農村、社區和「兩新」組織推進學習型黨組織建設的具體意見和方案；二是細化明確省委建設學習型黨組織工作領導小組成員單位工作職責；三是在全省開展以「轉方式、調結構」為主要內容的熱點話題的宣傳和引導；四是召開省直機關黨組（黨委）中心組學習經驗交流會，在推進全省各級學習型黨組織建設中，省直機關要走在前頭，作出表率；五是採取多方面支持合作的辦法，製作《科學發展觀在湖南的認識與實踐》宣傳掛圖，發放到基層單位群眾；六是根據中央確定的推薦學習書目，結合湖南實際，採取部門推薦與專家評選相結合的方式，確定針對不同層次的黨員幹部的分期分批推薦學習書目；七是加強宣傳報道，組織省直新聞媒體，開辟專題專欄，營造濃厚學習氛圍；八是啟動大型電視紀實片《學習的力量----中國共產黨的學習之路》攝制工作，爭取在建黨90周年之際在中央電視台播出；九是統籌考慮學習型黨組織平台建設，發揮好全省理論學習服務體系、湘潮網、為民論壇、湘潮講壇等既有平台作用。

進一步推動全省建設學習型黨組織工作，要形成更大的合力來促動，切實把建設學習型黨組織的各項任務落到實處

建設學習型黨組織涉及面廣、任務繁重，是一項宏大的系統工程。而學習型黨組織建設本身，現在還處於提高認識階段，有許多措施辦法需要摸索，有許多工作機制需要完善，必須精心組織謀劃，切實加強領導。

加強組織領導。各級黨委要充分認識建設學習型黨組織的重大意義，把這項工作擺在突出位置，納入重要議事日程，納入黨的建設總體規劃，納入科學發展考核評價體系。各地各級黨委要建立健全工作責任制，明確任務分工，加強協同配合，形成黨委統一領導、宣傳部門牽頭協調、有關部門分工負責、各級黨組織積極參與的領導體制和工作機制。要明確專人負責，確定專門機構落實，建立抓學習、促學習的工作責任制，為推進學習型黨組織建設提供有力組織保障。宣傳部門作為牽頭單位，要增強服務意識，積極主動加強與各部門、各單位的溝通聯系，確保各項工作高效、有序運轉。

營造學習氛圍。大眾傳媒不僅是人們學習的重要載體，也是營造濃厚學習風氣的重要途徑。要積極組織各級新聞媒體，網路宣傳、新聞宣傳、社會宣傳、理論宣傳齊上陣，開辟專題專欄，組織訪談文章和系列報道、評論，宣傳推進學習型黨組織建設的重大意義，宣傳中央和省委推進學習型黨組織建設的部署要求，宣傳報道各地推進學習型黨組織建設的動態和經驗，集中推介一批先進典型，發揮典型的示範帶頭作用，開展推進學習型黨組織建設專題宣講，著力營造推進學習型黨組織建設的濃厚氛圍。

強化制度約束。抓好學習型黨組織建設工作，關鍵是要建立健全一套科學完備、符合實際、行之有效的學習制度。同時要看到，一些黨組織在學習的管理、督查、考核等方面的制度還不健全，需要我們進一步在建立制度、完善制度、執行制度上下功夫，把學習的「軟任務」變成「硬約束」，做到用制度管學習、促學習，為推進學習型黨組織建設提供根本保障。

形成工作機制。要形成工作溝通機制，定期召開領導小組工作會，形成通暢的信息溝通渠道，做到上情下達、下情上達，便於及時改進工作。要把各項工作有機地納入到學習型黨組織建設中去，在人才、經費、政策、投入等各方面實施傾斜，逐漸在全省上下形成重視學習、善於學習、推動學習的格局。

『玖』 社區兩新組織問題，建議及解決清單四個一怎麼寫

「四個一」活動。即建立一支農村法制宣講團，會同公安、綜治、信訪、土地等單位定期下村舉法制講座，提高幹群綜合素質；成立一支農村法制文藝宣傳隊，以農民喜聞樂見、通俗易懂的文藝形式，為群眾開展普法宣傳，營造濃厚的學法、懂法、守法、用法氛圍；成立一支農村法制教育志願者服務隊，開展送法入村進戶，指導和幫助群眾學法用法；建立一處法制宣傳教育固定陣地，各村均建立一所農民法制學校作為農民學法、「法律明白人」培訓的固定法制教育基地。