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社保征繳體制改革培訓方案

發布時間:2021-08-04 03:29:24

❶ 社會保險費的征繳體制是如何規定的

社會保險擴面和基金征繳一直是社會保險工作的重點和難點。按照工作部署,2008年要加強社會保險擴面工作,確保年底基本養老保險參保人數達到20800萬人,職工基本醫療保險參保人數達到18800萬人(其中農民工參保人數為4000萬人),失業保險參保人數達到11800萬人,工傷保險參保人數達到12800萬人(其中農民工4600萬人),生育保險參保人數達到8000萬人。同時,加強社會保險費征繳,確保2008年養老、醫療、失業、工傷、生育保險基金征繳收入分別達到6900億元、2250億元、430億元、163億元、87億元。為此,需要採取以下措施:第一,重點做好農民工、非公有制經濟組織就業人員、城鎮靈活就業人員參加社會保險工作。一是擴大農民工社會保險覆蓋面。實施「平安計劃」,基本實現全部煤礦、非煤礦山企業和大部分建築施工企業參加工傷保險,推進商貿、餐飲、住宿等服務業和中央企業農民工參加工傷保險,做好「平安計劃」三年實施評估工作。繼續開展農民工參加醫療保險專項行動,研究解決農民工參加不同醫療保險制度之間的銜接問題。二是對非公有制經濟組織參保,主要是從制度、程序、處罰等方面加大執法力度,提高參保的強制性。三是對靈活就業人員參保,各地區已有原則性規定,關鍵是如何增強激勵,引導靈活就業人員主動參保。四是對於困難企業參保,可以研究制定特殊政策,適當降低繳費標准,相應降低待遇水平(比如對基本醫療保險只建立統籌基金),搞好相關政策銜接。第二,加快改革完善社會保險費征繳體制。加強基金的籌集和管理,做到應收盡收、確保安全和實現保值增值,是當前完善社會保障體系的重要任務。1999年國務院頒布了《社會保險費征繳暫行條例》,對社會保險費征繳范圍、征繳管理、監督檢查和處罰等作了規定。但在征繳體制上,卻沒有進行統一規定,有些地方是由社會保險經辦機構征繳的,有些地方是由稅務部門征繳的,也即維持「雙重征繳」體制。從地區分布和繳費總量上看,目前兩種方式大致各佔一半。「雙重征繳」體制不利於建立全國統一的社會保險行政管理體制,妨礙社會保險統籌層次的提高和全國統一的勞動力市場的形成;也容易引發兩個部門協調銜接不暢、數據資料不能充分共享、管理成本增大等一系列問題。必須通過完善體制機制來解決這些問題。一是實現五項社會保險費統一征繳。這能增強參保的強制性和統一各險種的繳費基數,有利於最大限度地整合現有的社會保險信息資源,實現各險種資源共享,大大減少各險種業務信息系統開發的人力、物力,減少工作量,提高社會保險經辦工作效率,方便參保單位、個人辦理業務。二是建立多部門合作機制。建立明確有效的合作機制可以減少部門摩擦,提高征繳效率,降低征繳成本。應加強社會保險與稅務、審計、統計、財政、監察等部門的數據共享機制建設,尤其是加強社會保險部門與稅務、財政部門之間在繳費基數核查以及針對自僱人員保費征繳等方面的合作。條件成熟時,要適時統一社會保險費征繳體制。三是推進完善社會保險費征管方式試點工作。結合農民工養老保險辦法的實施,利用中國人民銀行國庫聯網系統和支付結算系統,開展農民工養老保險費征繳、支付和轉移工作。選擇部分地區開展完善社會保險費征管方式試點。規范社會保險繳費基數,全面加強征繳稽核工作,探索利用計算機稽核軟體開展稽核工作的新模式。四是加大對不繳欠繳等違規違法行為的處罰力度。對用人單位逾期不繳納或不足額繳納社會保險費的,社會保險費徵收機構經其主管部門同意,可以從該單位在銀行開設的賬戶中劃扣社會保險費。對不足額繳納且未提供擔保的,社會保險費徵收機構可以申請人民法院扣押、查封相應價值的財產,以拍賣所得抵繳社會保險費。第三,加強社會保險基金監督管理。近年來,社會保障基金規模快速增長,管理制度不斷完善,基金安全程度逐步提高,基金管理的總體情況是好的。但是,仍然有一些地方沒有嚴格執行國家政策規定,社會保障基金管理不規范問題比較突出,有的甚至擠占挪用基金。因此,要進一步加強基金監管工作。要完善和規范基金管理流程和社會保險經辦機構內部控制制度,建立內控運行情況評價體系,實現對各項業務、各個環節的全程監控。開展做實企業職工基本養老保險個人賬戶基金和各項社會保險基金管理專項檢查。建立和推進社會保險信息披露制度。推動社會保障監督委員會建設,充實監督機構力量。完善配套政策,加強對企業年金和全國社會保障基金的監管。在社會保險基金中,養老保險個人賬戶基金是長期積累型基金,能否做到保值增值,直接影響到職工退休後的保障水平,也關繫到未來的支付能力。隨著個人賬戶逐步做實,要制定基金投資管理辦法,既支持資本市場發展,又確保獲得較好的收益,避免基金貶值。第四,確保各項社會保險待遇按時足額支付。做好2008年調整企業退休人員基本養老金工作,及時下撥中央財政補助資金,加大地方財政支持力度,加強基金調度,確保春節前將增發的養老金發到退休人員手中,鞏固當期發放無拖欠的成果,盡快補發歷史拖欠。切實做好失業保險金標准調整和發放工作,保證醫療、工傷、生育保險待遇按規定支付與結算。

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❷ 社會保險制度模式改革

改革開放30年來,中國社會保障事業得到了突飛猛進的發展。我國社會保障制度的改革和發展歷程大概可以分為四個階段。目前,我國社保改革面臨的主要問題有:雖然多層次的社會保障制度已經初步建立,但是各個層次之間缺乏有機的聯系;雖然統賬結合的制度模式已經確定,但是長期的空賬運轉使得半積累制未落到實處;雖然擴大覆蓋面的工作取得新進展,但是防止「碎片化」和建立統一的社保制度尚需努力。在發展和改革社保制度過程中,第一,需要注意經濟政策和社會福利政策的關系,防止拉美化;第二,需要注意統賬結合與部分積累制的關系,要用科學發展觀統領社保改革。
改革開放30年來,中國社會保障事業得到了突飛猛進的發展,社會保障制度框架基本形成。在城鎮,我國已經基本建立了養老、醫療、失業、工傷和生育保險等五項社會保險制度,並且已經全面實施了最低生活保障制度;在農村,我國正在全面推進最低生活保障制度,努力探索養老保險制度,不斷加快新型合作醫療改革試點的步伐。中國社會保險覆蓋范圍不斷擴大,籌資渠道逐步拓寬,基金支撐能力顯著增強,享受社會保障待遇的人數迅速增加。五項社會保險的參保人數年均增幅達到7%,五項社會保險基金收入年均增幅達到20%左右

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❸ 退休 社保制度改革方案

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機關工作人員工資制度改革方案的實施范圍,
限於下列單位中2005年12月31日在冊的正式工作人員。

❹ 2019年社保調整後方案

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社保由稅務局統一徵收會從2019年1月1日開始。
國務院、人社部印發《國稅地稅征管體制改革方案》,自2019年1月1日起,全國各地社保徵收工作由稅務部門統一徵收。
政策原文節選:
《改革方案》還就完成新稅務機構掛牌、制定新稅務機構「三定」規定、開展社會保險費和非稅收入征管職責劃轉、推進稅費業務和信息系統整合優化、強化經費保障和資產管理、**修改相關法律法規等重點改革任務進行了具體部署,並明確了相關保障措施。
要求各省、市、縣稅務局按期逐級分步完成集中辦公、新機構掛牌並以新機構名義開展工作。從嚴從緊控制機構數量,進一步優化各層級稅務組織體系和征管職責,完善結構布局和力量配置,做到機構設置科學、職能職責清晰、資源配置合理。
同時,明確從2019年1月1日起,將基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費交由稅務部門統一徵收。
按照便民、高效的原則,合理確定非稅收入征管職責劃轉到稅務部門的范圍,對依法保留、適宜劃轉的非稅收入項目成熟一批劃轉一批,逐步推進。要求整合納稅服務和稅收征管等方面業務,優化完善稅收和繳費管理信息系統,更好便利納稅人和繳費人。

❺ 社保辦理方案(急)

1、社保沒有什麼方案可提供的,都是按規定繳納,繳費是統一的,具體可咨詢當地社保中心。嚴格按規定來辦的話,只要與員工簽訂勞動合同或形成事實勞動關系,就得繳納社保。

2、不過,對於酒店員工,流動性可能比較大,可以靈活管理,否則工作量會很大的,如試用期過後再繳納,可以根據酒店實情決定。

3、社保繳費比例一般如下:
養老保險:單位20%,個人8%;
醫療保險:單位8%,個人2%;
失業保險:單位2%,個人1%。
工傷保險和生育保險完全是由企業承擔的,各在1%左右,個人不需要繳納。單位所繳比例,各地區略有差別,以當地規定為准。

繳費基數按個人工資水平(在當地社會平均工資的300%—60%范圍)來確定,繳費金額=繳費基數*繳費比例。

❻ 社會保險征繳工作方案

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為完成全年社保擴面任務和征繳目標,多地開啟了「運動式」的征繳擴面。不過,隨著參保人數增長拐點來臨,擴面空間縮小,「運動式」征繳擴面已難再大比例地提高覆蓋人數。
社會保險是保障民生的好制度,尤其是養老保險和醫療保險,在一定程度上能夠實現「老有所養」、「病有所醫」。然而,國家雖然三令五申要求用人單位依法為勞動者購買社保,並年年呼籲民眾積極參保,但仍然有不少企業為了逃避社會責任,減少企業經營成本,拒絕為勞動者購買社保,還有一些民眾出於顧慮,不願意購買社保,乃至選擇退保,導致社保制度沒有實現全覆蓋,社會上仍然有不少民眾沒有參加社保。為了讓社保制度的好政策覆蓋負面,推動社保征繳擴面工作顯然很有必要。但是,在實際操作中,必須謹防社保征繳擴面的好經念歪,避免社保由惠民生淪為「坑百姓」,引起老百姓的不滿。
一方面,謹防保障民生的社保征繳擴面淪為彌補社保基金缺口的救命稻草。目前各地社保基金存在不小缺口,擴大征繳面,可以多收一點社保資金,在一定程度上能夠彌補目前的缺口,繼續維持當下社保的寅吃卯糧格局,這恐怕是多數地方積極推進社保征繳擴面的主要目的。所以,一定要謹防這種局面出現,不能把彌補資金缺口作為社保征繳擴面的主要目的。
另一方面,謹防社保征繳擴面淪為強制民眾參保,應當尊重民眾的意願和選擇權。從目前各地推進社保征繳擴面的工作安排來看,還是延續過去的老路子,層層攤派任務,而地方基層政府要完成社保征繳擴面任務,很容易採取強制的辦法,逼迫民眾參保,剝奪了民眾的選擇權。從社保制度的設計上說,除了城鎮職工的養老保險、醫療保險依法實行強制參保之外,其他群體的醫療保險和養老保險實行的自願原則,居民可以參保,也有權不參保。換言之,推動社保征繳擴面工作,政府部門職能強制要求用人單位依法為職工參保,而不能強制要求普通民眾參保,必須尊重社老百姓的自願性和選擇權,尤其是新農保、新農合征繳擴面一定要尊重老百姓的意願,既不能強制農民參加新農保、新農合,也不能強制農民必須購買最高檔次的新農保。
事實上推動社保征繳擴面工作順利開展,引導民眾積極參加社保,關鍵在於政府自身。首先,減輕企業稅負,降低企業經營成本,讓企業有足夠的利潤空間為職工購買社保。其次,政府加大社保的政策宣傳,贏得民眾信任,很多人不願意參加社保,主要是政府公信力不夠,不相信社保是好政策。最後,各級財政加大社保投入力度,改善社保制度,特別是讓民眾在社保的異地互認、轉移中便捷、不吃虧,讓社保制度真正惠及百姓,保障百姓的養老、醫療等生活。

❼ 社保的培訓

1.基本養老保險的覆蓋范圍是什麼?
基本養老保險的覆蓋范圍為國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營和其他私營企業及其職工,實行企業化管理的事業單位及其職工、城鎮個體工商戶。
2.參加基本養老保險的企業和職工個人的繳費比例是多少?
社會保險經辦機構按國家統計局規定的工資總額計算口徑和國家政策規定的繳費上限、下限,核定參保單位和個人應繳納養老保險費的基數。全部參保人員繳費工資之和為單位繳費基數。企業繳納基本養老保險費的比例,一般不得超過企業工資總額的20%;個人繳納基本養老保險費的比例為本人繳費工資的8%,個體經濟組織從業人員、城鎮自謀職業者、協議期滿出中心的下崗職工以及企業解除勞動關系的職工,繳納養老保險費以全省上年度職工平均工資的60%—300%為基數,按20%的比例繳費。
3.職工的養老保險個人賬戶如何建立?
按本人繳費工資11%的數額為職工建立基本養老保險個人賬戶,個人繳費全部記入個人賬款戶,其餘部分從企業繳費中劃入隨著個人繳費比例的提高,企業劃入的部分要相應逐步降至3%。個人賬戶儲存額只用於職工養老,不得提前支取,每年參考銀行同期存款利率計算利息。職工調動時,個人賬戶按規定隨同轉移。職工或退休人員死亡,個人賬戶中的個人繳費部分可以繼承。
4.養老金待遇標準是怎樣計算的?
1997年7月16日《國務院關於統一的企業職工基本養老保險制度的決定》(國發(1997)26號,以下簡稱《決定》實施後參加工作的職工,個人繳費年限累計滿15年的,退休後按月發給基本養老金。基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。基礎養老金月標准為地(市)上年度職工月平均工資的20%,個人賬戶養老金月標准為本人賬戶儲存額除以120。個人繳費年限累計不滿15年的人員,退休後不享受基礎養老金待遇,其個人賬戶儲存額一次支付給本人。
《決定》實施前以離退休的人員,仍按國家原來的規定發給養老金,同時執行養老金調整辦法。
《決定》實施前參加工作、實施後退休且個人繳費和視同繳費年限累計滿15年的人員,按照新老辦法平穩銜接、待遇水平基本平衡等原則,在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上再確定過渡性養老金。過渡性養老金從養老保險基金中解決。
5.為什麼要實行基本養老金社會化發放?
基本養老金社會化發放是指企業和職工個人按規定參加基本養老保險並向社會保險經辦機構按時足額繳納基本養老保險費後,企業離退休人員的養老金發放工作從企業轉向社會,由社會保險經辦機構統一負責,通過銀行、郵局等社會服務機構向符合享受基本養老金保險待遇的離退休人員發放基本養老金。在選擇社會服務機構時,要符合就近方便和服務優良的原則。
推進養老金社會化發放是順利推進國有企業改革、建立現代企業制度的重要條件,有利於企業特別是國有企業從沉重的社會事務負擔中解脫出來,使退休人員與企業相分離,使企業真正成為適應市場的自主經營、自我發展的法人實體和競爭主體。同時,養老金社會化發放也是保證社會保障對象的合法權益、維護社會穩定的重要因素,是確保養老金按時足額發放的基礎,離退體人員才不會因企業效益差和破產兼並而領不到養老金。
6.什麼是基本養老金的調整制度?
基本養老金的調整制度,也叫基本養老金的正常調整機構制,其基本含義是職工工資增長的一定比例定期對基本養老金進行適當調整,以保證離退休人員的生活水平不降低,並分享經濟發展和社會進步的成果。
7.繳費單位未按規定繳納和代扣代繳社會保險費的如何處罰?
逾期不繳納的,限期補繳欠繳數額外,從欠繳之日起,按日加收千分之二的滯納金。
8.繳費單位逾期拒不繳納社會保險費、滯納金怎樣處罰?
由勞動保障行政部門申請人民法院依法強制征繳。
9.怎樣處理不按時繳納養老保險費的企業?
對不按時繳納養老保險費的企業,社會保險機構可直接扣繳,勞動、財政、審計部門要進行檢查、審計、限期補繳,並將情況及時向工商、稅務、銀行等有關部門通報。有閏部門要給予積極配合,對情節嚴重的,工商部門不予年檢,稅務部門和銀行在核發發發票、給予貸款時將採取相應的制約措施,確保國家法寶的社會養老保險基金足額上繳。

❽ 社保改革方案2019年

從2019年開始,我國所有地區的社保都是由稅務局進行統一的徵收,我們國家的社保體系將變得更加完善和有序。這個措施改變之前在不同地區,徵收社保的單位不同的局面。讓各種地方的社保徵收部門都得到了統一,國家對於社保的徵收的監管也是更加的嚴格了。很多的無良企業,就全部要給員工繳納社保,不能再弄虛作假。稅務局掌握了每個企業的稅收情況,可以清楚地了解到每個企業每個員工的工資是多少。企業在想要不繳納員工的社保就沒有什麼可能了。有稅收局直接徵收社保可以保證社會的公平,同時,也是保證我們企業員工的權利。
這次的社保新政的改革變化比較大的方面就是在於企業員工繳納社保方面的問題,以前企業員工的繳納社保,由於有些部門不知道員工的具體工資數,所以是要求企業按照最低的繳納標准來繳納的。現在由稅務局徵收,所有的企業員工也要按照自己的工資基數要繳納相應的社保金額。這種變革不會對我們的社保轉移產生什麼樣的影響,我們的社保進行轉移還是按照之前的方法進行轉移。員工在一個地方連續繳滿10年的社保,就可以在所在地辦理相應的退休手續,你想要去別的地方的話也是可以將自己的養老保險轉移走。
2019年的這次社保改革對於企業的影響應該是最大,企業必須要要按照我們員工的實際工資去繳納社保了,公司可能要幫我們的員工多交一部分的錢。對於我們員工來說也是一件比較好的事情可以保證我們的權利。
這次改革,我們的社保轉移還是遵照以前的方式,基本上沒有什麼變化。我們的社保政策是變得越來越嚴格了,更加的規范化了。

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