督察內審培訓方案

㈠ 開封市地方稅務局的內設機構

辦公室
負 責起草和審核重要文件、報告和領導講話；負責有關綜合性會議的組織協調；負責信息綜合，秘書事務，催辦、查辦，文密，文書檔案，信訪工作；組織辦理人大代表建議和政協委員提案；負責綜合協調機關和系統上下的有關事務和工作.
流轉和財產行為稅科
負責全市營業稅、資源稅、土地增值稅、房產稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅、城市建設維護稅、屠宰稅、固定資產投資方向調節稅、文化事業建設費、教育費附加等稅收政策的宣傳、貫徹、執行和檢查工作；負責全市所管稅種的政策調研、征管辦法、監督檢查、政策咨詢、上情下達及政策執行過程遇到問題的處理；負責全市所管稅種減免稅的調查把關、初審轉報、審批管理；對各縣（市）區局執行所管稅種政策的情況進行考評，業務培訓和工作指導。
征管和科技發展科
負責稅收征管法和稅收征管業務規程的貫徹落實和監督檢查工作；負責全市地稅系統征管改革的組織、協調、指導工作；負責稅收征管工作的各項管理制度、辦法、規程的建立和完善；負責稅務代理的監督、管理工作；負責稅收征管質量的考核工作。
計財科
負責編制、分配稅收計劃，分析檢查稅收計劃的執行情況，積極推動稅收計劃的完成；開展經濟稅源的調查研究，掌握稅源的展變化情況，及時反映經濟稅源信息；開展統計調查，編制統計報表，積累和整理統計資料，進行統計分析，為制定政策、編制計劃和指導工作提供可靠的依據；編制稅收會計報表，加強稅款的會計監督，反映稅款征、解、提、退等情況，防止混級串庫，轉稅、引稅情況發生。保證稅款及時、足額、准確入庫；管理稅收票證，辦理稅票的領發、繳銷、保管工作，編制票證報表，監督檢查稅收票證的使用情況；在計財系統推廣應用電子計算技術，實現計財工作的科學管理；組織開展業務競賽活動，總結交流計財工作經驗，研究改進工作方法，不斷提高工作質量。
法規科
負責稅務行政執法監督檢查工作；負責稅務行政復議、應訴工作；負責稅收法規文件的清理、鑒定及政策法規庫的建庫工作；負責組織重大稅務案件的審理工作；負責地稅系統法制培訓工作；負責稅收科研工作。
人事科
負責全市地稅系統公務員管理、調配、考核、錄用工作；負責全市地稅系統幹部職工的勞動工資、福利待遇、職稱職改工作；負責全市地稅系統人員人事檔案管理工作；負責全市地稅系統到齡人員離退休手續辦理及離退休幹部的管理工作；負責各縣（市）區局、職能部門領導班子建設和全市地稅系統隊伍建設工作；負責各縣（市）區局、職能部門機構設置、人員編制的管工作。
宣教科
負責全局系統黨的路線、方針、政策及時事政策的宣傳教育；負責全局系統稅收政策的宣傳；負責全局系統的政治思想工作，組織思想教育活動；負責全局系統爭先創優活動及先進經驗、事跡的宣傳；負責全局系統公務員專門業務培訓及崗位培訓；負責組織幹部職工的學歷教育。
黨委辦公室
宣傳和執行黨的路線、方針、政策，發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，支持和協助行政負責人完成本單位所擔負的任務；組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想和黨的重大會議精神及文獻，學習科學、文化和業務知識；對黨員進行監督，加強管理，嚴格執行黨的紀律，加強黨風廉政建設，堅決同腐敗想像作斗爭；做好機關工作人員的思想政治工作，推進機關社會主義精神文明建設；對入黨積極分子進行教育、培養和考察，做好發展黨員工作；協助黨組加強機關黨組織和群眾組織的幹部管理；配合人事部門對機關行政領導幹部進行考核和民主評議；對機關行政幹部的任免、調動和獎懲提出意見和建議；指導機關工會、共青團、婦委會等群眾組織，依照各自的章程獨立負責地開展工作；按照黨組織的隸屬關系，領導直屬單位黨的工作。
監察室
負責全市地稅系統黨風廉政建設和反腐敗工作；負責制定全市地方稅務監察工作規章制度，並組織監督實施；負責受理群眾來信來訪及檢舉控告申訴；負責地稅系統執法監察和稅務人員違紀違法案件的調查處理；負責審理檢查對象的違紀處分事項；負責全市地稅系統稅務行政監察對象解除行政處分工作；負責指導所屬部門的紀檢監察工作，組織交流工作經驗和廉政正反典型事例及信息反饋；負責全市地稅系統稅務紀檢監察幹部的培訓工作，不斷提高其政治和業務素質；負責《黨風廉政建設「一崗兩責」目標責任制》的考核評比工作；負責指導和管理全市地稅系統的內部審計工作；按照有關法律、法規和上級的要求，制定系統內部審計工作辦法、內部審計准則和其它內部審計規章、制度；指導和督促各縣（市）區地方稅務局建立健全內部審計機構，配備內部審計人員；負責對全市地稅系統各項財務管理活動進行審計監督；負責對全市地稅系統各項稅收法規執行情況進行審計監督；負責對所屬下級地稅機關主要負責人的離任審計；負責組織內部審計理論研討以及內部審計人員的培訓工作。
電子稅務管理中心
職責 1.統籌規劃、組織、設計和實施全市地稅系統稅收信息化建設工程。2.負責計算機類硬體設備選型配置等工作。3.制定計算機軟體、硬體及網路系統的管理制度和信息系統建設標准。4.組織軟體開發、維護、管理和技術培訓工作。5.負責與有關部門的聯網和信息交流。6.組織實施全市地稅系統辦公自動化工作。
服務中心職責
1.制定後勤服務及委託管理的行政事務工作規章制度、管理辦法，並組織實施。2.負責市局機關後勤服務工作、做好會議和公務接待。3.負責機關房改和基建工作。4.負責機關職工宿舍的管理及維修。5.負責機關辦公用品及設備（包括車輛）的購置、管理及維修。6.負責幹部職工醫療、保健工作。
培訓中心
按照分級分類的培訓原則，負責全市地稅系統幹部職工培訓工作計劃的制定、組織實施和日常管理工作。
機關工會
負責本系統共青團、婦委會的組織建設和日常工作；負責市局機關工會的組織建設和日常工作；負責機關幹部職工文化、娛樂活動安排；負責機關福利承辦和職工食堂管理。
督察內審科
組織監督、檢查稅收法律、法規、規章及規范性文件執行情況;承擔地稅系統財務、基建、大宗物品采購審計和領導幹部經濟責任審計工作。
納稅服務科
組織實施全市地稅系統納稅服務體系建設,組織、協調和指導系統各部門、各稅種、各環節的納稅服務工作,對系統辦稅服務場所、納稅服務熱線等實施管理,規范稅務機關和稅務人員的納稅服務行為;擬訂納稅服務工作規范和操作規程;組織開展納稅輔導、咨詢服務、稅收法律救濟等工作,受理納稅人投訴;組織實施稅收信用體系建設;指導稅收爭議的調解;貫徹落實國家注冊稅務師管理政策。
所得稅科
組織開展企業所得稅、個人所得稅和法律、法規規定的基金(費)等的稅政管理工作,擬訂徵收管理具體實施辦法;對有關法律、法規和規章在執行中的一般性問題進行解釋和處理。
離退休老幹部科
負責機關離退休幹部工作,指導地稅系統離退休幹部工作。

㈡ 各位大大;國稅局分為哪幾個科室啊

國稅局分為13個科室：辦公室、政策法規處、貨物和勞務稅處、所得稅處、收入核算處、納稅服務處、徵收管理處、財務管理處、人事處、教育處、監察室、大企業和國際稅務管理處、進出口稅收管理處。職能如下：

1、辦公室

擬訂本系統年度工作計劃、有關工作制度；組織起草和審核市局重要文稿；負責機關文電、機要、會務、檔案、督辦、信訪、保密、密碼等工作；承擔面向社會的稅收宣傳、新聞發布及機關政務公開、政府信息公開工作；

承辦網站運行和維護工作；組織稅收科研、學術交流工作；管理其他行政事務；組織辦理人大代表議案、建議和政協委員提案的有關事項。

2、政策法規處

牽頭落實全系統依法行政工作；扎口管理稅收征管、增值稅、消費稅、車輛購置稅、企業所得稅、國稅負責徵收的基金和規費等稅收法律法規及各項政策的解讀、貫徹落實和指導工作；負責市局重大稅收案件審理委員會辦公室工作，擬定重大稅收案件審理的初審意見；

負責本級管轄的稅務行政復議、稅務行政訴訟應訴等各類法律救濟工作；市局機關和直屬單位的法務工作，全系統法務工作的指導；負責稅收規范性文件合法性審核及管理工作，承辦局外綜合性稅收政策文件會辦工作；

承擔上級交辦的反補貼調查、政策調研等工作；負責法制宣傳、法治建設等政府法制工作，市直相關部門需要配合完成的依法行政工作。

3、貨物和勞務稅處

組織實施增值稅、消費稅、車輛購置稅、企業所得稅、國稅負責徵收的基金和規費等稅種基礎管理，以及稅務登記、納稅申報、欠稅、個體和委託代征等征管基礎管理；負責各類發票使用計劃的編制與日常使用管理，通用普通發票的印製管理；

負責與稅收基礎管理相關的信息系統推廣應用及業務運維工作，負責征管數據質量管理工作；負責涉及稅制改革相關管理工作的落實；負責對金稅工程系統服務單位的監督管理工作；負責上級交辦的其他工作。

4、所得稅處

組織統籌市局機關以及市區各單位、各縣（區）局的績效管理工作；負責對全市稅收執法行為實施檢查和處理，負責重點工作督查及領導交辦的重大業務工作的過程督查；

組織實施財務管理、基本建設項目、大宗物品采購、領導幹部經濟責任審計和其他專項審計工作，督促落實各類審計結論；負責與綜合監督考評、內部審計、組織績效考評相關的信息系統推廣應用和業務運維工作。

5、收入核算處

負責全市稅收計會統核算，監督管理稅收會統核算數據質量；負責落實電子化繳、退庫工作，監督檢查稅款繳、退庫情況，處理繳、退庫異常信息；負責稅收收入預測，開展稅收收入能力估算；承擔稅收收入數據綜合應用工作，對外發布稅收收入數據。

6、納稅服務處

牽頭實施稅收業務流程再造工作；扎口管理全市面向納稅人的稅法宣傳、咨詢輔導、辦稅服務、涉稅提醒、權益維護、信用評定等納稅服務工作任務；負責本地區實體辦稅、網路辦稅、12366、簡訊平台、自助辦稅、移動辦稅等納稅服務資源的運行與管理工作；

負責全市發票總倉的各類發票印製計劃採集、調撥等管理工作；負責市區納稅人涉稅事項的受理、調查、核批工作，委託代征單位的日常監督管理工作；

負責市區納稅人重點稅源、稅收調查、減免稅調查、重大項目稅源調查等報表數據的採集、審核、分析、上報工作以及實地政策調研、出口貨物稅收函調工作；負責全市稅收票證管理、市區計會統核算工作。

7、徵收管理處

研究構建稅收管理機制；牽頭編制全系統工作標准規劃並組織制定工作標准；扎口管理全系統納稅評估、各類稽查案源、欠稅追征等風險應對任務；開展風險應對質量控制，分析個案的應對過程、質效等，進行跟蹤質疑；負責與稅收風險管理相關的信息系統推廣應用和業務運維工作。

8、財務管理處

組織實施會計核算、會計基礎規范工作，分析考核征稅成本；組織實施國庫集中支付工作，辦理具體支付事項；承擔本系統基本建設、資產管理、政府采購、著裝管理工作；組織實施財務管理、基本建設項目、大宗物品采購工作；規範本系統政府采購業務管理，防範和化解采購風險。

9、人事處

組織落實幹部人事管理制度及稅務人才隊伍建設規劃，擬訂具體實施方案；承擔機構編制、幹部任免、人員調配、勞動工資、人事檔案、公務員管理、專業技術職務管理等人事工作；承擔下一級領導班子及領導幹部和後備幹部的管理、考核及監督工作；監督檢查本系統執行幹部人事規章制度情況；管理機關和系統外事工作。

另設離退休幹部處，承擔機關離退休幹部的服務和管理工作；督促、檢查、指導本系統離退休幹部工作；組織離退休幹部工作經驗交流，協調本系統離退休幹部活動。

10、教育處

擬訂並組織實施人員培訓、學歷教育工作規劃、年度計劃，開展培訓質量考核與評估；承辦教育培訓項目的開發與管理；承擔教育培訓經費管理工作；指導、檢查本系統教育培訓工作。

機關黨委辦公室負責機關和直屬單位的黨群工作；組織實施本系統思想政治工作、精神文明建設、稅務文化建設和基層建設；承擔入黨積極分子的教育培訓考察工作及發展黨員工作；指導系統黨建工作。

11、監察室

負責對全市組織和個人行使稅收執法權、行政管理權情況的監督檢查和責任追究；組織落實紀律檢查、行政監察工作制度，擬訂具體實施辦法；監督檢查本系統各級機關及工作人員貫徹執行黨的路線方針政策和遵守國家法律法規、部門規章情況；

監督檢查下一級領導班子及其成員貫徹民主集中制、選拔任用幹部、貫徹黨風廉政責任制和廉政勤政的情況；組織協調全市作風建設、黨風廉政建設和反腐敗工作；

受理對全市工作人員違法違紀行為的檢舉、控告及有關申訴；.查處全市工作人員違法違紀案件及其他重要案件；開展執法監察和糾風工作；承擔機關紀檢監察工作； 擬訂年度巡察工作計劃，組織開展巡察工作。

12、大企業和國際稅務管理處

負責市局重點稅源企業的客戶服務工作，配合做好總局定點聯系企業和省級大企業在淮成員單位的個性化服務工作；負責市局重點稅源企業風險應對工作，配合做好總局定點聯系企業和省級大企業在淮成員單位的風險應對工作；

開展跨國公司利潤監控、非居民稅收、國際稅收情報交換等跨國稅源管理工作；組織實施「走出去」企業的服務管理。

13、進出口稅收管理處

組織實施進出口貿易稅收管理工作；負責全市出口退稅風險分析、應對工作；負責全市出口貨物稅收函調工作的督促、指導；組織落實出口退（免）稅管理工作規范、出口退（免）稅企業分類管理辦法、出口退稅無紙化管理工作；

負責出口退（免）稅管理相關的信息系統推廣應用與業務運維工作；組織進出口稅收政策執行情況的日常監督檢查；配合海關等其他政府部門開展反騙取出口退稅工作。

(2)督察內審培訓方案擴展閱讀：

一、市局直屬機構2個：稽查局和車輛購置稅徵收管理分局

1、稽查局：負責全市稅務稽查、協查工作的管理；負責編制全市稽查工作計劃並組織實施；負責稅務違法案件舉報管理工作；負責日常檢查、專案檢查、專項檢查、案件協查的具體實施；負責稅務違法案件的審理工作；負責稅務違法案件的聽證工作；負責與公安、檢察、審判機關協調稅務稽查中的司法工作。

2、車輛購置稅徵收管理分局：組織落實車輛購置稅徵收管理規章制度及規范性文件；承擔車輛購置稅的稅源管理、納稅評估、日常檢查、納稅服務等工作；承擔車輛稅收一體化管理工作；對核定各類車輛最低計稅價格提出建議；管理車輛購置稅票證。

二、市局事業單位3個：信息中心、機關服務中心、培訓中心。

1、信息中心：開展數據情報的採集、加工、分析、存儲、轉化、發布、交換、知識管理等工作，負責數據情報質量管理、安全管理及情報應用的績效評估工作；

組織實施稅收風險管理模型構建工作，開展稅收缺口估算；落實稅收管理信息化建設規劃和實施方案，執行信息系統管理制度和技術標准，本系統的信息安全管理、信息化建設的技術支持保障及稅收管理信息系統的運行維護。

2、機關服務中心：承擔機關後勤事務的管理、保障和服務工作，擬訂機關事務具體工作制度並組織實施；承擔機關辦公用品的采購、保管、分配、維修；參與機關後勤體制改革工作；指導本系統後勤服務工作。

3、培訓中心：負責系統國稅幹部的職務培訓、崗前培訓、業務培訓等工作。

㈢ 怎樣實施企業審計督查職能

要結合公司的管理需求編制審計計劃，確定重點審計項目開展督查並進行審計評價，向公司管理層報告審計結論，並跟蹤提出審計建議落實整改情況。

㈣ 履行督察內審職能的關健是什麼

履行督察內審職能的關健是採取「四同」工作法。

通過採取「四同」工作法，突出督察內審體制機制及組織運營模式的創新，實現了督察內審職能作用與稅收業務的深度融合。

1、監督管理同台。

明確稅政等業務科室負責日常的監督、管理，督察內審局重點負責「監督的再監督、檢查的再檢查」，統一履行稅收收入質量檢查、稅收風險應對質量檢查、稅收執法督察等屬於稅收執法責任制內容的執法監督檢查考核，促進監督管理的統籌力度和綜合效能明顯提升。

2、執法督察同步。

該局從建立健全督察內審條線工作機制入手，定崗、定責、定流程，堅持把落實依法治稅、糾正執法過錯行為作為履行職責的切入點、出發點和著力點，重點關注易發生執法問題的重點崗位和關鍵環節，從而形成集「征、管、查、監」「四位一體」的協同工作機制，實現執法督察同步策應，相互支撐。

3、風險防範同頻。

通過完善執法過錯責任追究細則，充分運用「責任追究」這個「殺手鐧」，嚴肅查處違法違紀問題，並建立督察內審與紀檢監察、稅政法規等部門相互協作配合的內部監督網路，藉助內力、強化內治，著力防範和化解稅收執法風險和行政管理風險。

4、績效考核同軌。

圍繞省局績效管理和市局年度重點工作，研究制定了《督察內審條線二級考核辦法》，規定考評內容、考評方式、評分標准等，固化考評流程。通過強化績效考評結果應用，將考評結果與幹部任用、獎勵等掛鉤，引導督察內審幹部積極向上，促使個人能力素質大幅提升。

㈤ 督察內審部門許可權有哪些

許可權：

（一）擬訂全國稅務系統稅收執法監督檢查和國稅系統審計工作制度；擬訂稅收執法責任制制度；擬訂稅收執法過錯責任追究制度；會同相關司局擬訂領導幹部經濟責任審計工作制度。

（二）組織實施稅務系統稅收法律法規、部門規章及規范性文件執行情況的監督檢查，提出處理意見和解決辦法，強化執法監督，糾正各類稅收違法行為。

（三）組織實施稅務系統稅收執法責任制工作，推行執法責任制考核信息系統、稅收執法過錯責任追究工作，情節嚴重的移交有關部門處理；承辦稅收執法質量考核工作。

（四）組織實施國稅系統財務管理、基本建設項目、大宗物品采購的審計和審計調查工作，提出處理意見和整改要求。

（五）組織實施國稅系統廳級領導幹部經濟責任審計工作，提出評價、處理意見和整改要求。

（六）組織實施中央財政劃撥地稅系統經費使用的審計工作，對特定事項進行專項執法檢查和審計調查，提出處理意見和整改要求。

（七）指導、檢查稅務系統稅收執法監督和國稅系統審計工作，組織相關質量檢查，聯系協調地稅系統審計工作。

（八）對稅收執法檢查結論和各類審計結論進行督察落實。

（九）配合全國人大和財政部、審計署等部門對稅務部門開展的監督和審計工作，協調、督促審計監督決定及有關事項的落實。

（十）辦理總局領導交辦的其他事項。