燃氣險推廣活動方案

⑴ 急求護林防火宣傳錄音

在全市春季防火安全工作會議上的講話

同志們：

市政府決定召開這次會議，主要任務是深入貫徹落實我市3月16日安全工作會議及3月9日全省和3月18日牡市春季防火安全工作會議精神，分析我市當前面臨的消防安全形勢，部署全市春季防火安全工作。剛才，通報了我市前3個月的火災情況，宣讀了我市2005年春季防火安全工作實施方案，希望各鄉鎮、各部門按照活動方案和這次會議提出的要求，認真抓好落實。

下面，我就做好今年的春季防火安全工作講五點意見：

一、高度重視，強化領導，全面落實春防安全工作責任

去年暖冬加之今春風大物燥，給我市今年的春防工作帶來了很大的困難，任務十分繁重。為確保全市火災形勢的穩定好轉，各鄉鎮和各有關部門的領導同志必須以高度的政治責任心和使命感，把春防工作擺上重要工作日程，召開會議，認真分析和研究本鄉鎮、本部門春防工作面臨的形勢和存在的問題，加大投入力度，著重解決好民辦和企業消防裝備建設，重大火災隱患整改等重大問題，逐項落實工作措施，要結合實際，制定切實可行，能夠防止亡人火災和「火燒連營」等重特大火災事故的春防工作方案，做到部署詳細、周密、量化、細化，操作性強。要全面落實消防安全責任制，各鄉鎮政府要承擔起對消防工作的宏觀管理責任，將防火責任逐級落實到村屯、社區和各站所，各鄉鎮派出所要切實履行防火工作職責，每名包村、包片民警都要同所包的村屯和單位簽訂《消防安全責任書》，明確消防安全工作目標和任務，把責任分解到每個環節，每個崗位。各行業、各系統行政主管部門要切實承擔起對本部門、本行業、本系統消防工作的組織和領導責任，在落實責任制的基礎上，加強工作指導，確保各項消防安全措施得到有效落實。各機關、團體、企業、事業單位，要切實承擔起單位消防工作的主體責任，層層落實工作職責和防範措施，確保不發生火災事故。要健全消防安全責任獎懲機制，把消防工作納入目標管理工作之中，根據考評結果，實施獎懲。在春防期間，凡發生重特大火災事故的，要按照「四不放過」的原則和國務院關於《特大安全事故行政責任追究的規定》，從嚴、從快、從重予以查處，並嚴肅追究有關領導的責任。在春防工作中，凡是該負的責任沒有切實負責，該整改的火災隱患沒有認真整改，有失察、失職、瀆職問題的，即使沒有發生火災，也要依法、依紀追究有關人員的責任。

二、強化消防宣傳教育，切實提高消防安全意識

各鄉鎮、各部門、各單位要以宣傳《黑龍江省人民政府春季防火命令》為重點，組織開展多種形式的消防宣傳教育，大力推進消防宣傳「進社區、進學校、進企業、進農村」活動。新聞部門要大力支持春防宣傳活動，通過開辟消防宣傳專欄、專題，及時報道消防工作動態，曝光違法違章行為。各鄉鎮、各有關部門要將《黑龍江省人民政府春季防火命令》印發張貼到每個社區、村屯和消防安全重點單位。公安消防部門要在城市主要街道設置不少於4塊的永久性的消防公益宣傳牌。每個村屯要在村屯醒目位置粉刷不少於10條消防宣傳標語。各社區、居委會、物業管理公司要向轄區居民逐戶發放《居（村）民防火守則》或《公約》。教育和公安消防部門要進一步深化「小手拉大手，消防進學校」活動，對學生進行一次普及消防常識教育，通過教育一個孩子，帶動一個家庭，推動整個社會。在春防期間，各中小學均要利用課余時間組織一次社會消防宣傳活動。公安消防部門要組織好我市「4·17」和5·6」大火反思日集中宣傳活動。要通過廣泛深入的宣傳和培訓教育，提高廣大群眾的消防安全意識和素質，實現消防安全「全民防，全民管」的良好氛圍。

三、加強消防安全檢查，消除各類火災隱患

各鄉鎮、各部門、各單位要按照牡市政府《關於集中開展火災隱患排查整治工作實施方案》的通知要求，進一步深化火災隱患排查整治工作。針對排查出的火災隱患，要立即進行整改。公安消防要對掛牌的重大火災隱患單位要指定火災隱患整改責任人，落實整改措施，整改時限和整改資金，跟蹤督辦。要按照國家五部門《關於進一步加強農村消防工作的通知》和《黑龍江省農村消防工作建設標准》的要求，重點加強對農村柴草垛和火、電源管理，消除柴草垛大量進村現象，杜絕擅自加大電源保險裝置等違章行為。春防期間，各鄉鎮、各部門要組織專門機構，加強對春防工作的檢查和督導。重點檢查大風天容易發生連營火災的單位和場所。要達到檢查的次數，保證檢查質量。春防期間，市政府要組成聯合檢查組，至少開展兩至三次大規模的檢查。各鄉鎮、各系統、行業主管部門要每月開展一次大檢查。各單位每周要開展一次全面檢查。消防安全重點單位要堅持開展每日防火巡查。公安消防部門要負責對商場、賓館、飯店和木製品行業的防火檢查；安全部門要負責危化行業和非煤礦山的防火檢查；教育部門要搞好學校和文化娛樂場所防火安全檢查；衛生部門要負責衛生院的防火檢查；糧食部門要負責對糧庫等重要物資儲存場所的防火檢查；旅遊部門要負責旅遊場所的防火檢查；建設部門要負責對建築工地和城市燃氣行業的防火檢查；林業部門要搞好對所轄林場的防火安全檢查。各社區、居（村）民委員會和社區物業管理單位，要以防範家庭火災為重點，做好對社區居民和農村村民的防火檢查；各公安派出所要做好對所轄村屯和單位的防火檢查；各鄉鎮政府和民政部門要加強對弱勢群體的消防安全管理，對孤寡老人、精神病人、身體有殘疾的人員，要落實監護人，防止亡人火災事故發生。各鄉鎮、各單位要加強夜間防火檢查的力度，堵塞夜間防火工作漏洞。公安消防部門要認真抽查各部門和各單位開展檢查的情況，嚴肅查處不履行消防職責的行為。

四、認真做好大風天禁火和撲救大風天大面積火災的一切准備工作

要強化大風天和高火險天氣的消防工作。凡五級以上大風天和高火險天氣，市政府鳴放禁火警報，各鄉鎮、街道、社區、村屯要及時發布禁火信號，禁止以柴草、木炭、煤炭等為燃料的生活用火和經營用火，禁止室外生活用火、野外燒荒、漚糞、施焊等明火作業；凡是六級以上大風天和強火險天氣，要對三類輸、配電線路停止供電。氣象部門要做好大風天預測預報工作，將大風天氣測報數據及時通報反饋有關部門，為播放防火警報，防範大風天火災發生做好充分的准備。要組織發動居（村）民進行聯防巡查，實行群防群治。各鄉鎮和各有關部門要成立大風天撲救大面積火災應急指揮部，制定應急預案，並搞好演練。電力、衛生、交通、供水、通信、公安等部門要實現聯動，一旦發生火災，實現全面出擊，堅決把大風天火災消滅在初起階段，把損失降到最低程度。

五、嚴格執法，加強監督，確保各項春防措施落到實處

公安消防部門和公安派出所要嚴格依據《消防法》和《春防命令》的要求，嚴格執法，大膽地負起責任。對於檢查中發現的問題，該限期整改的限期整改，該停產停業整頓的，堅決責令其停產停業整頓。對重大隱患問題要一查到底，絕不能放鬆監督。不能因企業困難而降低消防安全工作標准，更不能以經濟處罰代替停產停業處罰。對影響較大的火災或嚴重違反消防安全管理的行為，要抓住典型，公開曝光，依法從重處罰。各單位要自覺遵守消防法律法規，服從公安消防部門的監督管理，積極主動配合監督執法工作。對春防期間發生的火災事故，要做到發生一起，查處一起。通過嚴格的執法監督，促進春防工作順利開展。

同志們，春防工作是全年消防工作的基礎，也是保證全市火災形勢持續穩定的關鍵。希望各鄉鎮政府，各機關、團體、企事業單位和公安消防部門，振奮精神，扎實工作，為奪取今年春防工作全面勝利而不懈努力。

⑵ 石油天然氣開采企業安全生產責任制

9、完成行政正職交辦的其它安全生產工作。

⑶ 針對2017中央1號文件，金融業信貸工作應該如何有效結合開展

2017年中央一號文件全文內容

一、優化產品產業結構，著力推進農業提質增效

1.統籌調整糧經飼種植結構。按照穩糧、優經、擴飼的要求，加快構建糧經飼協調發展的三元種植結構。糧食作物要穩定水稻、小麥生產，確保口糧絕對安全，重點發展優質稻米和強筋弱筋小麥，繼續調減非優勢區籽粒玉米，增加優質食用大豆、薯類、雜糧雜豆等。經濟作物要優化品種品質和區域布局，鞏固主產區棉花、油料、糖料生產，促進園藝作物增值增效。飼料作物要擴大種植面積，發展青貯玉米、苜蓿等優質牧草，大力培育現代飼草料產業體系。加快北方農牧交錯帶結構調整，形成以養帶種、牧林農復合、草果菜結合的種植結構。繼續開展糧改飼、糧改豆補貼試點。

2.發展規模高效養殖業。穩定生豬生產，優化南方水網地區生豬養殖區域布局，引導產能向環境容量大的地區和玉米主產區轉移。加快品種改良，大力發展牛羊等草食畜牧業。全面振興奶業，重點支持適度規模的家庭牧場，引導擴大生鮮乳消費，嚴格執行復原乳標識制度，培育國產優質品牌。合理確定湖泊水庫等內陸水域養殖規模，推動水產養殖減量增效。推進稻田綜合種養和低窪鹽鹼地養殖。完善江河湖海限捕、禁捕時限和區域，率先在長江流域水生生物保護區實現全面禁捕。科學有序開發灘塗資源。支持集約化海水健康養殖，發展現代化海洋牧場，加強區域協同保護，合理控制近海捕撈。積極發展遠洋漁業。建立海洋漁業資源總量管理制度，規范各類漁業用海活動，支持漁民減船轉產。

3.做大做強優勢特色產業。實施優勢特色農業提質增效行動計劃，促進雜糧雜豆、蔬菜瓜果、茶葉蠶桑、花卉苗木、食用菌、中葯材和特色養殖等產業提檔升級，把地方土特產和小品種做成帶動農民增收的大產業。大力發展木本糧油等特色經濟林、珍貴樹種用材林、花卉竹藤、森林食品等綠色產業。實施森林生態標志產品建設工程。開展特色農產品標准化生產示範，建設一批地理標志農產品和原產地保護基地。推進區域農產品公用品牌建設，支持地方以優勢企業和行業協會為依託打造區域特色品牌，引入現代要素改造提升傳統名優品牌。

4.進一步優化農業區域布局。以主體功能區規劃和優勢農產品布局規劃為依託，科學合理劃定稻穀、小麥、玉米糧食生產功能區和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡膠等重要農產品生產保護區。功能區和保護區內地塊全部建檔立冊、上圖入庫，實現信息化精準化管理。抓緊研究制定功能區和保護區建設標准，完善激勵機制和支持政策，層層落實建設管護主體責任。制定特色農產品優勢區建設規劃，建立評價標准和技術支撐體系，鼓勵各地爭創園藝產品、畜產品、水產品、林特產品等特色農產品優勢區。

5.全面提升農產品質量和食品安全水平。堅持質量興農，實施農業標准化戰略，突出優質、安全、綠色導向，健全農產品質量和食品安全標准體系。支持新型農業經營主體申請「三品一標」認證，推進農產品商標注冊便利化，強化品牌保護。引導企業爭取國際有機農產品認證，加快提升國內綠色、有機農產品認證的權威性和影響力。切實加強產地環境保護和源頭治理，推行農業良好生產規范，推廣生產記錄台賬制度，嚴格執行農業投入品生產銷售使用有關規定。深入開展農獸葯殘留超標特別是養殖業濫用抗生素治理，嚴厲打擊違禁超限量使用農獸葯、非法添加和超范圍超限量使用食品添加劑等行為。健全農產品質量和食品安全監管體制，強化風險分級管理和屬地責任，加大抽檢監測力度。建立全程可追溯、互聯共享的追溯監管綜合服務平台。鼓勵生產經營主體投保食品安全責任險。抓緊修訂農產品質量安全法。

6.積極發展適度規模經營。大力培育新型農業經營主體和服務主體，通過經營權流轉、股份合作、代耕代種、土地託管等多種方式，加快發展土地流轉型、服務帶動型等多種形式規模經營。積極引導農民在自願基礎上，通過村組內互換並地等方式，實現按戶連片耕種。完善家庭農場認定辦法，扶持規模適度的家庭農場。加強農民合作社規范化建設，積極發展生產、供銷、信用「三位一體」綜合合作。總結推廣農業生產全程社會化服務試點經驗，扶持培育農機作業、農田灌排、統防統治、烘乾倉儲等經營性服務組織。支持供銷、郵政、農機等系統發揮為農服務綜合平台作用，促進傳統農資流通網點向現代農資綜合服務商轉型。鼓勵地方探索土地流轉履約保證保險。研究建立農業適度規模經營評價指標體系，引導規模經營健康發展。

7.建設現代農業產業園。以規模化種養基地為基礎，依託農業產業化龍頭企業帶動，聚集現代生產要素，建設「生產+加工+科技」的現代農業產業園，發揮技術集成、產業融合、創業平台、核心輻射等功能作用。科學制定產業園規劃，統籌布局生產、加工、物流、研發、示範、服務等功能板塊。鼓勵地方統籌使用高標准農田建設、農業綜合開發、現代農業生產發展等相關項目資金，集中建設產業園基礎設施和配套服務體系。吸引龍頭企業和科研機構建設運營產業園，發展設施農業、精準農業、精深加工、現代營銷，帶動新型農業經營主體和農戶專業化、標准化、集約化生產，推動農業全環節升級、全鏈條增值。鼓勵農戶和返鄉下鄉人員通過訂單農業、股份合作、入園創業就業等多種方式，參與建設，分享收益。

8.創造良好農產品國際貿易環境。統籌利用國際市場，優化國內農產品供給結構，健全公平競爭的農產品進口市場環境。健全農產品貿易反補貼、反傾銷和保障措施法律法規，依法對進口農產品開展貿易救濟調查。鼓勵擴大優勢農產品出口，加大海外推介力度。加強農業對外合作，推動農業走出去。以「一帶一路」沿線及周邊國家和地區為重點，支持農業企業開展跨國經營，建立境外生產基地和加工、倉儲物流設施，培育具有國際競爭力的大企業大集團。積極參與國際貿易規則和國際標準的制定修訂，推進農產品認證結果互認工作。深入開展農產品反走私綜合治理，實施專項打擊行動。

二、推行綠色生產方式，增強農業可持續發展能力

9.推進農業清潔生產。深入推進化肥農葯零增長行動，開展有機肥替代化肥試點，促進農業節本增效。建立健全化肥農葯行業生產監管及產品追溯系統，嚴格行業准入管理。大力推行高效生態循環的種養模式，加快畜禽糞便集中處理，推動規模化大型沼氣健康發展。以縣為單位推進農業廢棄物資源化利用試點，探索建立可持續運營管理機制。鼓勵各地加大農作物秸稈綜合利用支持力度，健全秸稈多元化利用補貼機制。繼續開展地膜清潔生產試點示範。推進國家農業可持續發展試驗示範區創建。

10.大規模實施農業節水工程。把農業節水作為方向性、戰略性大事來抓，加快完善國家支持農業節水政策體系。加大大中型灌排骨幹工程節水改造與建設力度，同步完善田間節水設施，建設現代化灌區。大力實施區域規模化高效節水灌溉行動，集中建成一批高效節水灌溉工程。穩步推進牧區高效節水灌溉飼草料地建設，嚴格限制生態脆弱地區抽取地下水灌溉人工草場。建立健全農業節水技術產品標准體系。加快開發種類齊全、系列配套、性能可靠的節水灌溉技術和產品，大力普及噴灌、滴灌等節水灌溉技術，加大水肥一體化等農藝節水推廣力度。全面推進農業水價綜合改革，落實地方政府主體責任，加快建立合理水價形成機制和節水激勵機制。全面推行用水定額管理，開展縣域節水型社會建設達標考核。實施第三次全國水資源調查評價。

11.集中治理農業環境突出問題。實施耕地、草原、河湖休養生息規劃。開展土壤污染狀況詳查，深入實施土壤污染防治行動計劃，繼續開展重金屬污染耕地修復及種植結構調整試點。擴大農業面源污染綜合治理試點范圍。加大東北黑土地保護支持力度。推進耕地輪作休耕制度試點，合理設定補助標准。支持地方重點開展設施農業土壤改良，增加土壤有機質。擴大華北地下水超采區綜合治理范圍。加快新一輪退耕還林還草工程實施進度。上一輪退耕還林補助政策期滿後，將符合條件的退耕還生態林分別納入中央和地方森林生態效益補償范圍。繼續實施退牧還草工程。推進北方農牧交錯帶已墾草原治理。實施濕地保護修復工程。

12.加強重大生態工程建設。推進山水林田湖整體保護、系統修復、綜合治理，加快構建國家生態安全屏障。全面推進大規模國土綠化行動。啟動長江經濟帶重大生態修復工程，把共抓大保護、不搞大開發的要求落到實處。繼續實施林業重點生態工程，推動森林質量精準提升工程建設。完善全面停止天然林商業性採伐補助政策。加快推進國家公園建設。加強國家儲備林基地建設。推進沙化土地封禁與修復治理。加大野生動植物和珍稀種質資源保護力度，推進瀕危野生動植物搶救性保護及自然保護區建設。加強重點區域水土流失綜合治理和水生態修復治理，繼續開展江河湖庫水系連通工程建設。

三、壯大新產業新業態，拓展農業產業鏈價值鏈

13.大力發展鄉村休閑旅遊產業。充分發揮鄉村各類物質與非物質資源富集的獨特優勢，利用「旅遊+」、「生態+」等模式，推進農業、林業與旅遊、教育、文化、康養等產業深度融合。豐富鄉村旅遊業態和產品，打造各類主題鄉村旅遊目的地和精品線路，發展富有鄉村特色的民宿和養生養老基地。鼓勵農村集體經濟組織創辦鄉村旅遊合作社，或與社會資本聯辦鄉村旅遊企業。多渠道籌集建設資金，大力改善休閑農業、鄉村旅遊、森林康養公共服務設施條件，在重點村優先實現寬頻全覆蓋。完善休閑農業、鄉村旅遊行業標准，建立健全食品安全、消防安全、環境保護等監管規范。支持傳統村落保護，維護少數民族特色村寨整體風貌，有條件的地區實行連片保護和適度開發。

14.推進農村電商發展。促進新型農業經營主體、加工流通企業與電商企業全面對接融合，推動線上線下互動發展。加快建立健全適應農產品電商發展的標准體系。支持農產品電商平台和鄉村電商服務站點建設。推動商貿、供銷、郵政、電商互聯互通，加強從村到鄉鎮的物流體系建設，實施快遞下鄉工程。深入實施電子商務進農村綜合示範。鼓勵地方規范發展電商產業園，聚集品牌推廣、物流集散、人才培養、技術支持、質量安全等功能服務。全面實施信息進村入戶工程，開展整省推進示範。完善全國農產品流通骨幹網路，加快構建公益性農產品市場體系，加強農產品產地預冷等冷鏈物流基礎設施網路建設，完善鮮活農產品直供直銷體系。推進「互聯網+」現代農業行動。

15.加快發展現代食品產業。引導加工企業向主產區、優勢產區、產業園區集中，在優勢農產品產地打造食品加工產業集群。加大食品加工業技術改造支持力度，開發擁有自主知識產權的生產加工設備。鼓勵食品企業設立研發機構，圍繞「原字型大小」開發市場適銷對路的新產品。實施主食加工業提升行動，積極推進傳統主食工業化、規模化生產，大力發展方便食品、休閑食品、速凍食品、馬鈴薯主食產品。加強新食品原料、葯食同源食品開發和應用。大力推廣「生產基地+中央廚房+餐飲門店」、「生產基地+加工企業+商超銷售」等產銷模式。加強現代生物和營養強化技術研究，挖掘開發具有保健功能的食品。健全保健食品、特殊醫學用途食品、嬰幼兒配方乳粉注冊備案制度。完善農產品產地初加工補助政策。

16.培育宜居宜業特色村鎮。圍繞有基礎、有特色、有潛力的產業，建設一批農業文化旅遊「三位一體」、生產生活生態同步改善、一產二產三產深度融合的特色村鎮。支持各地加強特色村鎮產業支撐、基礎設施、公共服務、環境風貌等建設。打造「一村一品」升級版，發展各具特色的專業村。支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環農業、創意農業、農事體驗於一體的田園綜合體，通過農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示範。深入實施農村產業融合發展試點示範工程，支持建設一批農村產業融合發展示範園。

四、強化科技創新驅動，引領現代農業加快發展

17.加強農業科技研發。適應農業轉方式調結構新要求，調整農業科技創新方向和重點。整合科技創新資源，完善國家農業科技創新體系和現代農業產業技術體系，建立一批現代農業產業科技創新中心和農業科技創新聯盟，推進資源開放共享與服務平台基地建設。加強農業科技基礎前沿研究，提升原始創新能力。建設國家農業高新技術產業開發區。加大實施種業自主創新重大工程和主要農作物良種聯合攻關力度，加快適宜機械化生產、優質高產多抗廣適新品種選育。加強中低產田改良、經濟作物、草食畜牧業、海洋牧場、智慧農業、農林產品精深加工、倉儲物流等科技研發。加快研發適宜丘陵山區、設施農業、畜禽水產養殖的農機裝備，提升農機核心零部件自主研發能力。支持地方開展特色優勢產業技術研發。

18.強化農業科技推廣。創新公益性農技推廣服務方式，引入項目管理機制，推行政府購買服務，支持各類社會力量廣泛參與農業科技推廣。鼓勵地方建立農科教產學研一體化農業技術推廣聯盟，支持農技推廣人員與家庭農場、農民合作社、龍頭企業開展技術合作。深入推進綠色高產高效創建，重點推廣優質專用品種和節本降耗、循環利用技術模式。實施智慧農業工程，推進農業物聯網試驗示範和農業裝備智能化。發展智慧氣象，提高氣象災害監測預報預警水平。深入推行科技特派員制度，打造一批「星創天地」。加強農村科普公共服務建設。

19.完善農業科技創新激勵機制。加快落實科技成果轉化收益、科技人員兼職取酬等制度規定。通過「後補助」等方式支持農業科技創新。實施農業科研傑出人才培養計劃，深入推進科研成果權益改革試點。發展面向市場的新型農業技術研發、成果轉化和產業孵化機構。完善符合農業科技創新規律的基礎研究支持方式，建立差別化農業科技評價制度。加強農業知識產權保護和運用。

20.提升農業科技園區建設水平。科學制定園區規劃，突出科技創新、研發應用、試驗示範、科技服務與培訓等功能，建設農業科技成果轉化中心、科技人員創業平台、高新技術產業孵化基地，打造現代農業創新高地。支持園區產學研合作建立各類研發機構、測試檢測中心、院士專家工作站、技術交易機構等科研和服務平台。支持園區企業和科研機構結合區域實際，開展特色優勢產業關鍵共性技術研發和推廣。完善國家農業科技園區管理辦法和監測評價機制。

21.開發農村人力資源。重點圍繞新型職業農民培育、農民工職業技能提升，整合各渠道培訓資金資源，建立政府主導、部門協作、統籌安排、產業帶動的培訓機制。探索政府購買服務等辦法，發揮企業培訓主體作用，提高農民工技能培訓針對性和實效性。優化農業從業者結構，深入推進現代青年農場主、林場主培養計劃和新型農業經營主體帶頭人輪訓計劃，探索培育農業職業經理人，培養適應現代農業發展需要的新農民。鼓勵高等學校、職業院校開設鄉村規劃建設、鄉村住宅設計等相關專業和課程，培養一批專業人才，扶持一批鄉村工匠。

五、補齊農業農村短板，夯實農村共享發展基礎

22.持續加強農田基本建設。深入實施藏糧於地、藏糧於技戰略，嚴守耕地紅線，保護優化糧食產能。全面落實永久基本農田特殊保護政策措施，實施耕地質量保護和提升行動，持續推進中低產田改造。加快高標准農田建設，提高建設質量。有條件的地區可以將曬場、烘乾、機具庫棚、有機肥積造等配套設施納入高標准農田建設范圍。引導金融機構對高標准農田建設提供信貸支持。允許通過土地整治增加的耕地作為占補平衡補充耕地的指標在省域內調劑，按規定或合同約定取得指標調劑收益。推進重大水利工程建設，抓緊修復水毀災損農業設施和水利工程，加強水利薄弱環節和「五小水利」工程建設。因地制宜推進平原地區農村機井油改電。

23.深入開展農村人居環境治理和美麗宜居鄉村建設。推進農村生活垃圾治理專項行動，促進垃圾分類和資源化利用，選擇適宜模式開展農村生活污水治理，加大力度支持農村環境集中連片綜合治理和改廁。開展城鄉垃圾亂排亂放集中排查整治行動。實施農村新能源行動，推進光伏發電，逐步擴大農村電力、燃氣和清潔型煤供給。加快修訂村莊和集鎮規劃建設管理條例，大力推進縣域鄉村建設規劃編制工作。推動建築設計下鄉，開展田園建築示範。深入開展建好、管好、護好、運營好農村公路工作，深化農村公路管養體制改革，積極推進城鄉交通運輸一體化。實施農村飲水安全鞏固提升工程和新一輪農村電網改造升級工程。完善農村危房改造政策，提高補助標准，集中支持建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等重點對象。開展農村地區枯井、河塘、飲用水、自建房、客運和校車等方面安全隱患排查治理工作。推進光纖到村建設，加快實現4G網路農村全覆蓋。推進建制村直接通郵。開展農村人居環境和美麗宜居鄉村示範創建。加強農村公共文化服務體系建設，統籌實施重點文化惠民項目，完善基層綜合性文化服務設施，在農村地區深入開展送地方戲活動。支持重要農業文化遺產保護。

24.提升農村基本公共服務水平。全面落實城鄉統一、重在農村的義務教育經費保障機制，加強鄉村教師隊伍建設。繼續提高城鄉居民基本醫療保險籌資水平，加快推進城鄉居民醫保制度整合，推進基本醫保全國聯網和異地就醫結算。加強農村基層衛生人才培養。完善農村低保對象認定辦法，科學合理確定農村低保標准。扎實推進農村低保制度與扶貧開發政策有效銜接，做好農村低保兜底工作。完善城鄉居民養老保險籌資和保障機制。健全農村留守兒童和婦女、老人、殘疾人關愛服務體系。

25.扎實推進脫貧攻堅。進一步推進精準扶貧各項政策措施落地生根，確保2017年再脫貧1000萬人以上。深入推進重大扶貧工程，強化脫貧攻堅支撐保障體系，統籌安排使用扶貧資源，注重提高脫貧質量，激發貧困人口脫貧致富積極性主動性，建立健全穩定脫貧長效機制。加強扶貧資金監督管理，在所有貧困縣開展涉農資金整合。嚴格執行脫貧攻堅考核監督和督查巡查等制度，全面落實責任。堅決制止扶貧工作中的形式主義做法，不搞層層加碼，嚴禁弄虛作假，務求脫貧攻堅取得實效。

六、加大農村改革力度，激活農業農村內生發展動力

26.深化糧食等重要農產品價格形成機制和收儲制度改革。堅持並完善稻穀、小麥最低收購價政策，合理調整最低收購價水平，形成合理比價關系。堅定推進玉米市場定價、價補分離改革，健全生產者補貼制度，鼓勵多元市場主體入市收購，防止出現賣糧難。採取綜合措施促進過腹轉化、加工轉化，多渠道拓展消費需求，加快消化玉米等庫存。調整完善新疆棉花目標價格政策，改進補貼方式。調整大豆目標價格政策。科學確定糧食等重要農產品國家儲備規模，優化中央儲備糧品種結構和區域布局，改革完善中央儲備糧管理體制，充分發揮政策性職能作用，嚴格政策性糧食監督管理，嚴防跑冒滴漏，確保儲存安全。支持家庭農場、農民合作社科學儲糧。

27.完善農業補貼制度。進一步提高農業補貼政策的指向性和精準性，重點補主產區、適度規模經營、農民收入、綠色生態。深入推進農業「三項補貼」制度改革。完善糧食主產區利益補償機制，穩定產糧大縣獎勵政策，調整產糧大省獎勵資金使用范圍，盤活糧食風險基金。完善農機購置補貼政策，加大對糧棉油糖和飼草料生產全程機械化所需機具的補貼力度。深入實施新一輪草原生態保護補助獎勵政策。健全林業補貼政策，擴大濕地生態效益補償實施范圍。

28.改革財政支農投入機制。堅持把農業農村作為財政支出的優先保障領域，確保農業農村投入適度增加，著力優化投入結構，創新使用方式，提升支農效能。固定資產投資繼續向農業農村傾斜。發揮規劃統籌引領作用，多層次多形式推進涉農資金整合。推進專項轉移支付預算編制環節源頭整合改革，探索實行「大專項+任務清單」管理方式。創新財政資金使用方式，推廣政府和社會資本合作，實行以獎代補和貼息，支持建立擔保機制，鼓勵地方建立風險補償基金，撬動金融和社會資本更多投向農業農村。建立健全全國農業信貸擔保體系，推進省級信貸擔保機構向市縣延伸，支持有條件的市縣盡快建立擔保機構，實現實質性運營。拓寬農業農村基礎設施投融資渠道，支持社會資本以特許經營、參股控股等方式參與農林水利、農墾等項目建設運營。鼓勵地方政府和社會資本設立各類農業農村發展投資基金。加大地方政府債券支持農村基礎設施建設力度。在符合有關法律和規定的前提下，探索以市場化方式籌集資金，用於農業農村建設。研究制定引導和規范工商資本投資農業農村的具體意見。對各級財政支持的各類小型項目，優先安排農村集體經濟組織、農民合作組織等作為建設管護主體，強化農民參與和全程監督。

29.加快農村金融創新。強化激勵約束機制，確保「三農」貸款投放持續增長。支持金融機構增加縣域網點，適當下放縣域分支機構業務審批許可權。對涉農業務較多的金融機構，進一步完善差別化考核辦法。落實涉農貸款增量獎勵政策。支持農村商業銀行、農村合作銀行、村鎮銀行等農村中小金融機構立足縣域，加大服務「三農」力度，健全內部控制和風險管理制度。規范發展農村資金互助組織，嚴格落實監管主體和責任。開展農民合作社內部信用合作試點，鼓勵發展農業互助保險。支持國家開發銀行創新信貸投放方式。完善農業發展銀行風險補償機制和資本金補充制度，加大對糧食多元市場主體入市收購的信貸支持力度。深化農業銀行三農金融事業部改革，對達標縣域機構執行優惠的存款准備金率。加快完善郵儲銀行三農金融事業部運作機制，研究給予相關優惠政策。抓緊研究制定農村信用社省聯社改革方案。優化村鎮銀行設立模式，提高縣市覆蓋面。鼓勵金融機構積極利用互聯網技術，為農業經營主體提供小額存貸款、支付結算和保險等金融服務。推進信用戶、信用村、信用鄉鎮創建。支持金融機構開展適合新型農業經營主體的訂單融資和應收賬款融資業務。深入推進承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款試點，探索開展大型農機具、農業生產設施抵押貸款業務。加快農村各類資源資產權屬認定，推動部門確權信息與銀行業金融機構聯網共享。持續推進農業保險擴面、增品、提標，開發滿足新型農業經營主體需求的保險產品，採取以獎代補方式支持地方開展特色農產品保險。鼓勵地方多渠道籌集資金，支持擴大農產品價格指數保險試點。探索建立農產品收入保險制度。支持符合條件的涉農企業上市融資、發行債券、兼並重組。在健全風險阻斷機制前提下，完善財政與金融支農協作模式。鼓勵金融機構發行「三農」專項金融債。擴大銀行與保險公司合作，發展保證保險貸款產品。深入推進農產品期貨、期權市場建設，積極引導涉農企業利用期貨、期權管理市場風險，穩步擴大「保險+期貨」試點。嚴厲打擊農村非法集資和金融詐騙。積極推動農村金融立法。

⑷ 全國防災減災日的主題活動

2010年5月12日，我們迎來了全國第二個「防災減災日」。而2010年的主題是：「減災從社區做起」。
「減災從社區做起」的意義：
防災減災離不開群眾參與。將2010年「防災減災日」的主題定為「減災從社區做起」，意義即在於此。社區作為社會的基本構成單元，是群眾工作、生活的重要場所，是防災減災的前沿陣地。減災從社區做起，以社區為平台開展防災減災工作，可以有效整合各類基層減災資源，落實各項減災措施，增強社區的綜合減災能力，從而最大程度地減輕災害損失。在這方面，也是地震多發國家的日本，有不少經驗值得我們借鑒。
參考：日本「防災日」實練，成效顯著
為紀念關東大地震，喚醒全民防災減災意識，日本確定每年9月1日為「防災日」。每到這一天，各地都要組織防災訓練，大大小小的消防單位或在購物中心的廣場，或在公園空地搭起帳篷，裡面放置模擬火災和地震現場的設備，外面擺出一排滅火器。身手敏捷的消防員爬到一根細細的長竿頂上，表演各種高難度動作，帶領市民體驗災害來臨時的情景。同時，上班族和學生這一天都要放假。家長會帶著小孩去鑽一下模擬火災的「濃煙走廊」、感受「8級地震」的劇烈晃動，或者排隊學爬雲梯，防災訓練演習就像逛游樂園一樣新鮮有趣。中央和地方政府則更是責無旁貸。
有備才能無患，防災勝於救災。正是因為總結出一套完整的防災救災程序，防災避災意識深入人心，2008年6月14日，日本東北地區發生7.2級大地震的強度盡管與阪神大地震相當，卻僅造成數十人死亡和上百人受傷。這不能不說是個奇跡，是加固建築、正確逃生共同創造的奇跡。
由此足見，「減災從社區做起」絕不是一句空話。關鍵在於，警醒、幫助和鼓勵、支持群眾做好日常防災准備，並不遺餘力建設一個「耐災」型特別是「耐震」型社會來抵禦天災。為此，需要做好普及防災減災知識、開展應急演練活動、組織排查災害風險隱患等一系列工作。更重要的是，應將災害預防納入社會發展規劃，從城建、行政、經濟等各方面共同努力，不斷加大資金支持力度，確保緊急救援避險物資的必要配備，以及綜合減災基礎設施的極大完善。
全國防災減災日的意義 有利於喚起社會各界對防災減災工作的高度關注， 有利於全社會防災減災意識的普遍增強， 有利於推動全民防災減災知識和避災自救技能的普及推廣， 有利於各級綜合減災能力的普遍提高，最大限度地減輕自然災害的損失。 國家減災委員會關於做好2011年防災減災日有關工作的通知
國減電〔2011〕1號
各省、自治區、直轄市人民政府，國家減災委員會各成員單位：
2011年5月12日是中國第三個「防災減災日」，5月9日至15日為防災減災宣傳周。為做好2011年「防災減災日」的各項工作，經國務院同意，現就有關事項通知如下：
一、緊緊圍繞「防災減災日」主題開展工作
2011年防災減災日的主題是「防災減災從我做起」。減輕災害損失，避免人身傷害，關鍵是要調動公眾參與防災減災的積極性和主動性。各地、各有關部門要緊緊圍繞主題，採取多種形式，有針對性地動員每個公民關注身邊的各類災害風險，提高防災減災意識，積極參與防災減災和應急管理工作，提高自救、互救技能。
二、組織倡導公眾開展「四個一」活動
防災減災宣傳周期間，倡導每個公民開展「四個一」活動。即：閱讀一本關於防災減災的書籍，觀看一部涉及災害的影視作品，與他人分享一次避險經歷和避險經驗，開展一次家庭災害風險隱患排查。各地區、各有關部門要加強宣傳引導，積極為公眾開展「四個一」活動提供條件，推進活動廣泛深入開展。國家減災委員會辦公室（以下簡稱國家減災辦）將組織開展為期3個月的全民防災減災徵文活動，鼓勵公民講述避險經歷，分享避險自救感受和避險忠告。
三、大力開展全民防災減災宣傳教育
各地區、各有關部門要充分利用各方力量、各種資源，採取公眾喜聞樂見的形式，相對集中時間，組織開展全民防災減災宣傳教育活動。要結合當地災害風險隱患等特點，增強宣傳教育的針對性。要充分發揮廣播、電視、網路等媒體的優勢，推動防災減災宣傳教育活動進機關、進企業、進學校、進社區、進家庭，讓每個公民學習防災減災知識，掌握避險自救技能。
四、扎實開展災害風險隱患排查治理
防災減災宣傳周期間，涉災相關部門要結合工作部署，組織開展災害風險隱患排查和治理工作。要重點對居民住房和學校、醫院、工廠等各類公共場所的災害風險隱患進行排查治理。要動員和鼓勵群眾參與災害風險隱患排查工作，全面提高全社會的應對災害風險能力。
五、積極組織群眾開展防災減災演練
每年5月12日當天，各地區、各有關部門要組織機關、企事業單位、學校、醫院等，結合本地災害風險、災害特點，按照預案開展一次防災減災演練活動。演練活動要廣泛動員群眾參與，加強宣傳力度，形成聲勢，擴大影響。玉樹、舟曲、盈江等災區要結合災後重建工作，組織開展慰問受災群眾活動。
請各地區、各有關部門對2011年「防災減災日」宣傳周活動的工作情況進行認真總結，並於5月30日前將總結報告報國家減災委員會辦公室。 2013年5月12日是中國第五個防災減災日，為期一周的防災減災宣傳周6日正式啟動。國家減災委員會發出通知，要求各地以「識別災害風險，掌握減災技能」為主題，組織開展多種形式的科普宣傳活動，提升全社會防災減災能力。
據了解，2013在5月6日至12日防災減災宣傳周期間，北京將舉辦城市暴雨應急救援綜合演練，湖北將在十堰市舉辦10萬人參加的大型地震應急演練活動。此外，安徽、山東、廣西、新疆等地也將組織開展應急救災演練，幫助居民熟悉災害預警信號和應急疏散路徑等。
國家減災委要求各地充分發揮防災減災教育培訓基地、重特大自然災害遺址和有關紀念館、體驗館的宣傳教育和警示作用，通過組織「體驗式、參與式」防災減災活動，向社會公眾尤其是中小學生、農民工、工礦企業職工等普及逃生避險基本技能，提升緊急情況下自救互救能力，最大限度減少生命財產損失。
同時，國家減災委要求，各地要深入開展災害風險隱患排查治理，實現關口前移、主動防範，重點做好城市地鐵、火車站、大型商場、影劇院、集市等人口密集場所以及學校、醫院、居民區、政府機關、工礦企業、城市地下管網等重點部位的風險隱患排查工作，並針對發現的問題，及時採取防範治理措施、消除隱患。 2014年5月12日是我國第六個防災減災日，主題是「城鎮化與減災」，5月10日至16日為防災減災宣傳周。國家減災委員會發出通知，要求
一、突出城鎮化與減災主題，扎實開展防災減災活動
當前，我國正處於工業化和城鎮化發展進程中，城鎮人口密度不斷增加，基礎設施承載負荷不斷加大，各類災害風險明顯增多，城市安全設防問題日益突出。各地區、各有關部門要緊緊圍繞「城鎮化與減災」這一主題，充分認識城鎮化給防災減災工作帶來的新挑戰，通過開展一系列防災減災活動，推動防災減災與城鎮化建設相結合、與經濟社會發展相協調、與應對氣候變化相適應，加強城市防洪排澇、抗震、消防等設施和災害監測預警、救援救助能力建設，提高城市建築災害設防標准，切實提升防災減災能力和水平。
二、加大宣傳教育力度，普及防災減災知識技能
各地區、各有關部門要不斷完善政府部門、社會組織和新聞媒體聯合開展防災減災宣傳教育的工作機制，以城鄉社區、機關、學校和企業等為平台，有針對性地開展防災減災宣傳教育活動。要充分利用廣播、電影、電視、報刊、網路以及微博、微信等多種形式和手段，發揮各類防災減災宣傳教育基地、重特大自然災害遺址和有關紀念館的宣傳教育和警示作用，向社會公眾尤其是中小學生、進城務工人員、工礦企業職工等普及防災減災知識和自救互救基本技能，進一步增強全社會防災減災意識。
三、加強災害風險評估，深入推進隱患排查治理
要結合全國綜合減災示範社區創建工作，加強與有關科研院所和社會組織的合作，深入開展社區災害風險評估，指導居民繪制社區災害風險地圖，梳理社區安全隱患清單，明確治理方案和時間進度。要結合區域或行業災害風險特點，針對各類易發災害可能帶來的威脅，重點做好城市地鐵、機場、火車站、地下管網、燃氣管道、隧道橋梁、學校、醫院、大型商場、集市等重點部位隱患排查工作，對存在的問題及時整治，最大限度減少災害造成的損失。
四、修訂完善應急預案，組織開展防災減災演練
要針對城鎮化發展中出現的新情況、新問題，進一步修訂完善各類防災減災應急預案，重點針對城市內澇、台風、泥石流、山體滑坡、地震等災害以及煤氣泄漏、火災事故等，因地制宜組織開展應急預案演練活動，進一步強化綜合防禦防範措施，規范應急處置程序，提高預案的針對性和可操作性，確保責任明確到人、落實到位。地震重點危險區所在地政府要做好防震減災知識宣傳，組織開展應急疏散演練，加強地震應對防範准備工作。
社區標准
一、基本條件 社區居民對社區綜合減災狀況滿意率大於70%。 社區近3年內沒有發生因災造成的較大事故。 具有符合社區特點的綜合災害應急救助預案並經常開展演練活動。 二、基本要素
（一）綜合減災工作組織與管理機制完善。成立了社區綜合減災工作領導小組，建立了綜合減災示範社區工作機制。負責開展以下工作： 全面組織開展綜合減災示範社區的創建、運行、評估與改進工作。 組織開展社區災害風險隱患排查、編制社區災害風險地圖。 組織編制社區綜合災害應急救助預案，開展防災減災演練。 組織制定符合社區條件、體現社區特色、切實可行的綜合減災目標和計劃。 調動社區內各種資源，確保必要的人力、物力、財力和技術等資源的投入，共同參與社區綜合減災教育宣傳活動，提升居民防災減災意識。 組織社區開展綜合減災績效評審。 （二）開展災害風險評估 採用居民參與的方式，開展社區內各種災害風險排查工作。 明確社區老年人、小孩、孕婦、病患者、傷殘人員等弱勢群體的分布，針對風險落實了對口幫扶救助人員和措施。 積極鼓勵居民參與編制並知曉社區災害風險地圖。 （三）制定綜合災害應急救助預案 預案明確在社區設災害信息員，開展社區災害風險隱患日常監測工作，建立健全了監測制度，災害風險早發現、早預防、早治理的措施落實。 預案明確了特定手段和方法，能及時准確向社區居民發布災害預警信息。 預案明確了領導小組和應急隊伍責任人的聯系方式，有針對社區弱勢群體的對應救助措施。 預案中有社區綜合避難圖，明確了災害風險隱患點（帶），應急避難所分布、安全疏散路徑、脆弱人群臨時安置避險位置、消防和醫療設施及指揮中心位置等信息。 定期開展應急演練。演練包括組織指揮、災害隱患排查、災害預警及信息傳遞、災害自救和互救逃生、轉移安置、災情上報等內容。能及時分析總結演練經驗和問題，不斷完善社區綜合災害應急救助預案。 （四）經常開展減災宣傳教育與培訓活動 以國家防災減災日、國際減災日為契機，開展經常性的防災減災宣傳活動。 利用現有公共活動場所或設施（圖書館、學校、宣傳欄、櫥窗、安全提示牌等），設置防災減災專欄、張貼有關宣傳材料、設置安全提示牌等，開展日常性的居民防災減災宣傳教育。 利用廣播、電視、電影、網路、手機簡訊等媒體，經常普及防災減災知識和避災自救技能。 定期邀請有關專家、專業人員或志願者，對社區管理人員和居民進行防災減災培訓，適時開展社區間減災工作經驗交流。 每年印製分發社區各類防災減災宣傳材料。 （五）社區防災減災基礎設施較為齊全 通過新建、加固或確認等方式，建立社區災害應急避難場所，明確避難場所位置、可安置人數、管理人員等信息。 在避難場所、關鍵路口等，設置醒目的安全應急標志或指示牌，引導居民快速找到避難所。 避難場所標有明確的救助、安置、醫療等功能分區。 社區備有必要的應急物資，包括救援工具（如鐵鍬、擔架、滅火器等）、通訊設備（如喇叭、對講機等）、照明工具（如手電筒、應急燈等），應急葯品和生活類物資（如棉衣被、食品、飲用水等）。 居民家庭配有針對社區特點的減災器材和救生工具，如逃生繩、收音機、手電筒、哨子、滅火器、常用葯品等。 （六）居民減災意識與避災自救技能提升 居民清楚社區內各類災害風險及其分布，知曉本社區的避難場所及行走路線。 居民掌握防災減災自救互救基本方法與技能，包括在不同場合（家裡、室外、學校等）、不同災害（地震、洪水、台風、地質災害、火災等）發生後，懂得如何逃生自救、互幫互救等基本技能。 居民積極主動參與社區組織的各類防災減災活動。 （七）廣泛開展社區減災動員與減災參與活動 社區建立了防災減災志願者隊伍，承擔社區綜合減災建設的有關工作，如宣傳、教育、義務培訓等，配備了必要的裝備，並定期開展訓練。 社區內相關企事業單位積極組織開展防災減災活動，主動參與風險評估、隱患排查、宣傳教育與演練等社區減災活動，在做好安全生產的同時，經常對企業員工特別是外來員工進行防災減災教育等。 社區內學校在日常教育中注重提高學生的防災減災意識和應急能力，能利用學校教育資源，為居民開展各類防災減災教育。 社區內的醫院能積極承擔有關醫護工作，關注社區脆弱人群，提高社區救護能力。 社區內社會組織發揮自身優勢，吸收各方資源，積極參與社區綜合減災工作。 （八）管理考核制度健全 社區建立綜合減災績效考核工作制度，有相關人員日常管理、防災減災設施維護管理等制度措施。 社區定期對隱患監測、應急救助預案、脆弱人群應急應對等各項工作進行檢查。 社區定期對綜合減災工作開展考核，對不足之處有具體改進措施。 （九）檔案管理規范
社區建立了包括文字、照片等檔案信息在內的規范齊全、方便查閱的綜合減災檔案。
（十）社區綜合減災特色鮮明 在社區減災工作部署、動員過程中，具有有效調動居民和單位參與的方式方法。 在社區綜合減災工作中，有獨到的做法或經驗，如利用本土知識和工具，進行災害監測、預報和預警，有行之有效的做好外來人口減災教育的方式方法等。 利用現代技術手段，開展日常綜合減災工作，如建立社區網站、社區網路等。 社區引入了風險分擔機制，倡導居民開展社區各類災害保險工作等。 在防災減災宣傳教育活動中具有地方特色。 三、《全國綜合減災示範社區標准》評分表:
一級指標
二級指標
評定標准
滿分分值
考核分數
1.組織管理機制
（10分）
1.1社區減災領導機構（2分）
社區綜合減災運行、評估與改進領導機構健全（2分）
1.2社區減災執行機構（3分）
社區有專門的風險評估、宣傳教育、災害預警、災害巡查、轉移安置、物資保障、醫療救護、災情上報等工作小組（3分）
1.3社區減災工作制度（3分）
（1）領導工作制度（1分）
（2）執行工作制度（2分）
1.4減災資金投入（2分）
（1）較為固定的綜合減災社區資金來源，有籌措、使用、監督等管理措施（1分）
（2）已經獲取資金支持的社區綜合減災項目（1分）
2.災害風險評估（15分）
2.1災害危險隱患清單（4分）
（1）有針對地質地震、氣象水文災害、海洋災害、生物災害等各種自然災害隱患的清單（1分）
（2）有針對公共衛生隱患的清單（1分）
（3）有社區內各種交通、治安、社會安全隱患的清單（1分）
（4）有社區內潛在的供電、供水、供氣、通訊或農業生產等各類生產事故的隱患（1分）
2.2社區災害脆弱人群清單（3分）
（1）有社區老年人、小孩、孕婦、病患者、傷殘人員等脆弱人群清單（1.5分）
（2）有外來人口和外出務工人員清單等（1.5分）
2.3社區災害脆弱住房清單（4分）
（1）有社區針對各類災害的居民危房清單（2分）
（2）有社區內道路、廣場、醫院、學校等各種公共設施隱和公共建築物隱患清單（2分）
2.4社區災害風險地圖（4分）
（1）用各種符號標示出了災害危險類型、災害危險點或危險區的空間分布及名稱等（2分）
（2）標示出了災害危險強度或等級、災害易發時間、范圍等（2分）
3.災害應急救助預案（15分）
3.1社區綜合避難圖（3分）
（1）有避難場所名稱、地點、可容納避災人數等避災能力信息等，有合理明晰的避難路線（2分）
（2）避難場明確標注了緊急救助、安置、醫療等功能分區（1分）
3.2社區災害應急救助預案（4分）
（1）預案結合了社區災害隱患、社區脆弱人群、社區救災隊伍能力、社區救災資源等多方實際情況特點（2分）
（2）明確協調指揮、預報預警、災害巡查、轉移安置、物資保障、醫療救護等小組分工 （1分）
（3）符合社區自身災害隱患特點的應急救助啟動標准，標准簡單明了，便於社區居民理解（1分）
（4）應急預案有所有工作人員的聯系信息，所有脆弱人員的信息，以及對口幫扶救助責任分工（1分）
3.4社區應急救助演練活動（5分）
（1）演練活動密切聯系預案，目標明確，指揮有序（1分）
（2）開展了針對各類脆弱人群或外來人員的演練（2分）
（3）社區居民參與程度高，社區內單位、社會組織或志願者等多方廣泛參與（2分）
3.5演練效果評估（3分）
（1）演練活動過程有文字、照片、錄音或者錄像記錄（1分）
（2）演練活動效果有社區居民滿意度訪談或者調查（1分）
（3）針對演練發現的問題，有改進方案等（1分）
4.減災宣傳教育與培訓活動（10分）
4.1組織減災宣傳教育（2分）
（1）利用防災減災宣傳欄、櫥窗等組織了防災減災宣傳教育（1分）
（2）利用喇叭、廣播、電視、電影、網路、知識競賽等多種途徑組織了宣傳教育（每季度不少於1次）（1分）
4.2開展防災減災活動（2分）
（1）在國家減災日等期間開展防災減災活動（1分）
（2）利用公共場所或設施開展經常性的防災減災活動（每季度不少於1次）（1分）
4.3印發防災減災材料（2分）
（1）印發國家和地方相關的防災減災資料（1分）
（2）印發符合社區特點的、切實可行的防災減災材料（1分）
4.4參加防災減災培訓（3分）
（1）組織社區管理人員參加了防災減災培訓（1分）
（2）組織社區相關單位人員參加了防災減災培訓（1分）
（3）組織社區居民參加了防災減災培訓（1分）
4.5與其他社區進行減災交流（1分）
（1）組織管理人員、社區居民等經常與其他社區進行防災減災經驗的交流（1分）
5.防災減災基礎設施（15分）
5.1建立災害避難所（6分）
（1）建立了社區災害應急避難場所，明確避難場所位置、可安置人數、管理人員等信息（3分）
（2）避難場所功能分區清晰，配備應急食品、水、電、通訊、衛生間等生活基本設施 （3分）
5.2明確應急疏散路徑（3分）
（1）明確了應急疏散路徑，指示標牌明確（1分）
（2）在避難場所、關鍵路口配備了安全應急標志或指示牌（2分）
5.3設置防災減災宣傳教育場地和設施（3分）
（1）建立了專門的防災減災宣傳、教育和培訓等活動的空間（1分）
（2）設置了專門的防災減災宣傳教育設施（安全宣傳欄、櫥窗等）（2分）
5.4配備應急救助物資（3分）
（1）社區配備了必要的應急物資，包括救援工具、通訊設備、照明工具、急葯品和生活類物資等（2分）
（2）居民配備了減災器材和救生工具，如收音機、手電筒、哨子、常用葯品等（1分）
6.居民減災意識與技能（10分）
6.1清楚社區內各類災害風險（2分）
（1）居民清楚社區內安全隱患（1分）
（2）居民清楚社區內的高危險區和安全區（1分）
6.2知曉本社區的避難場所和行走路徑（2分）
（1）居民知曉本社區的避難場所（1分）
（2）居民知曉災害應急疏散的行走路線（1分）
6.3掌握減災自救互救基本方法（3分）
（1）居民掌握不同場合（家裡、室外、學校等）地震、洪水、台風、火災等災害來時的逃生方法（1分）
（2）居民掌握基本的互救方法（幫助脆弱人群、災時受傷、被埋壓、溺水等互救的方法）（1分）
（3）居民掌握基本的包紮方法（1分）
6.4參與社區防災減災活動（3分）
（1）居民積極參與社區宣傳、培訓、防災演練活動（1分）
（2）居民參加社區安全隱患點的排查活動（1分）
（3）居民參加社區風險圖的編制活動（1分）
7.社區減災動員與參與（10分）
7.1社區主要機構參與防災減災活動（6分）
（1）相關事業單位能積極參與綜合減災社區建設的各種工作，組織展開本單位防災減災活動（2分）
（2）學校能積極開展各類防災減災宣傳、教育、培訓和演練活動（2分）
（3）醫院能積極承擔有關醫護工作（2分）
7.2志願者參與防災減災活動（2分）
（1）志願者承擔社區綜合減災建設的有關工作，如宣傳教育和培訓等（1分）
（2）志願者承擔社區災害應急時的有關工作，如幫助脆弱人群等（1分）
7.3社會組織參與防災減災活動（2分）
（1）非政府組織和其他社會團體參與社區綜合防災減災活動（2分）
8.管理考核（5分）
8.1有相對完善的管理制度（2分）
社區減災日常管理、防災減災設施維護管理制度健全（2分）
8.2進行經常性的檢查（2分）
（1）定期對社區的隱患監測工作、防災減災設施等進行檢查（每季度1次）（1分）
（2）定期對社區應急救助預案、脆弱人群應急救助等工作進行檢查（1分）
8.3具體改進措施（1分）
依據評審有具體改進的措施（1分）
9.檔案（5分）
9.1減災工作檔案（4分）
建立了規范、齊全的社區綜合減災檔案（2分）
9.2綜合減災示範社區創建過程檔案（1分）
綜合減災社區申報、審核、評估、頒發等過程檔案（1分）
10.特色（5分）
10.1明顯的地方特色（3分）
（1）在創建過程中有獨特有效的調動居民、社區單位參與的方式、方法（1分）
（2）明顯的針對各類脆弱人群的救助特色，有針對社區外來人口減災特色等（1分）
（3）明顯的民族地區特色、文化特色（1分）
10.2可供借鑒的獨到做法或經驗（2分）
（1）明顯的減災工作創新，如利用本土知識或工具進行監測、預報和預警等（1分）
（2）有可供推廣的做法或經驗，如建rewtgre減災88站，購買了社區保險等（1分）

⑸ 節能減排實施措施

1健全組織體系：項目部成立節能減排工作領導小組，負責項目節能減排的指導工

作，指定專門的部門和人員具體負責節能減排工作。
2建立節能減排考核制度：定期組織人員對各節能減排項目進行考核，考核結果與
績效掛鉤，以利提高參與人員的積極性。
3建立節能減排標准化工地公示制度：在施工現場的展示區設立節能減排公示牌，
公布節能減排主要責任人、工作目標及指標、主要措施。
4加強節能減排宣傳：由項目書記牽頭，綜合辦公室、黨群工作組通過組織日常宣
傳、每季度組織節能減排知識競賽等方式使節能減排工作深入人心，促進節能減排工作的開
展。
5嚴格落實目標責任：將節能減排目標分解到每個部門、每個人，並將節能減排執
行情況納入業績考核。

⑹ 護林防火人人有責的作文

森林作為地球上可再生自然資源及陸地生態系統的主體，在人類生存和發展的歷史可中起著不可替代的作用。森林有地球之肺的美稱，它能大量地吸收二氧化碳，不斷製造人類和其他生物所需的氧氣。 森林是氧氣製造廠、是粉塵過濾器、是天然蓄水庫、是天然空調……森林帶給我們無窮無盡的好處！森林是整個國民經濟持續、快速、健康發展的基礎，它在國家經濟建設中具有不可替代的地位和作用。
森林和人們的生產生活有著密切的聯系，可是森林卻時刻面臨著火的威脅！火可以使寶貴的自然資源化為烏有！火可以導致人們失去寶貴的生命！有多少人類文明在火中消失？有多少寶貴財富在火中消失？

請看以下幾個可怕的教訓：2004年，在福建省某鎮一個山場。因有一個農民在菜地里燒雜草不小心引發森林火災，受害森林面積達28公頃，火災延續19小時，撲火直接費用2.6萬元！造成8人死亡！2006年，某國有林場因村民因抽煙引發森林火災。森林草地受害面積1000多畝，4名撲救人員死亡！

森林火災發生的原因有人為因素和自然因素兩種，其中，人為因素佔了主要比重。人為因素主要有野外用火開荒；野外用火取暖；野外用火驅獸；野外抽煙亂丟煙頭等。水火無情，可不是鬧著玩的，有句古訓說得好：玩火者必自焚！人們一個不經意的舉動，就可以給森林帶來滅頂之災，給人類自己帶來不盡的傷痛！是人們薄弱的防火意識導致了一次次慘痛的後果！

作小學生的我們能做些什麼呢？我想應該先從我們自己做起，嚴格遵守小學生守則，不在野外玩火。並要做好小小森林防火宣傳員的工作，走進各自的村莊，和保護森林的叔叔阿姨們一道，宣傳防火的重要性，告訴人們森林防火重在預防。幫助提高人們的防火意識。在此我要向各位叔叔阿姨呼籲：森林防火人人有責！森林防火貴在預防！

⑺ 超高分求高中生護林防火倡議書

愛我山林護我環境拒絕山火——世回堯街道舉辦護林防火校園宣傳活動

2007-04-07

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世回堯街道辦在機關扎實開展清明節森林防火工作的同時，還結合自身轄下多院校的實際，採取多種形式，深入開展森林防火宣傳教育工作。於4月3日上午，聯合魯東大學團委開展了「愛我山林、護我環境、拒絕山火的萬人簽名倡議」活動。

活動通過發放《護林防火倡議書》、萬人簽名、招募防火志願者等形式全面深入地宣傳了護林防火教育知識，吸引廣大師生的積極參與的同時，還極大地增強了他們護林防火、愛護環境的意識，達到了廣泛宣傳、深入教育、切實開展防火護林工作的目的。

街道辦認為護林防火教育工作不是一時之需，它是關繫到我們國家、集體財產和人民群眾生命財產安全的一件大事，必須久抓不懈。像這樣的防火教育宣傳活動我們以後將更廣泛、更深入、更頻繁的開展到人民群眾中去，真正實現人人預防、人人警惕、人人行動的全民防火護林新局面。

2
各師生、各家長：

你們好！

森林是陸地生態系統的主體，是自然界的天然綠色屏障，更是我們賴以生存的寶貴資源。

我鎮人民素有「管理」、「護林」、「愛林」的傳統美德。但近幾年來，出現了極少數人不愛護森林甚至破壞森林的不良現象，如燒荒毀林、上山放牧，特別是春節前後，人們在祭奠故人時，點香燭、燒紙錢、燃煙花、放爆竹時常引發森林火災，不僅給人們帶來了重大損失，而且破壞生存環境。因此，為了保護、培植和合理利用好森林資源，鞏固綠化成果，加快綠化我鎮的步伐，發揮森林蓄水保土，調節氣候、改善環境和提供林產品的作用，適應全鎮新農村建設的需要，我們特向全鎮人民發出《關於在全鎮開展護林防火活動的倡議書》。倡議內容如下：

一、認真學習與宣傳《中華人民共和國森林法》、《野生動物保護法》及《山東省森林防火條例》等有關林業法律、法規。

二、禁止燒荒、燒堰，特別是乾旱、大風等高火險天氣更要嚴加防範。在林區、林緣上墳祭祀時嚴禁點燃香燭、燒化紙錢、燃放煙花爆竹等違規用火行為。

三、「管好林」、「護好林」、「愛好林」是我們義不容辭的義務。我們要同破壞林木與植被、燒荒毀林、上山放牧等行為作堅決斗爭，並根據有關法律、法規和牛泉鎮人民政府有關文件規定，做出嚴肅處理，造成嚴重後果的依法追究當事人的刑事責任。對護林有功的人員實行獎勵，反之則罰。

四、各位師生、家長要積極向鄰居、親戚、朋友宣傳做好護林防火工作、保護好森林資源的重要性，並從自身做起，以實際行動影響、帶動和輻射周圍的人們。

各位師生、家長！保護森林，就是保護人類自己！崇尚文明，就是尊重我們自己！希望大家都來關心森林防火工作，積極倡導文明新風，以實際行動來保護好我們的綠色家園，使我們牛泉的山川更加秀美，鎮村更加文明和諧!

⑻ 我是做都市戀人坊內衣專賣店,請幫手寫促銷活動的詞語吧.

創業人必須要有很好的財運而且需要貢獻出時間、選擇三生付出努力行動，承擔相應的財務的、精神的和社會的風險，只有做到這些才可以獲得金錢的回報、達到個人的滿足和經濟的獨立自主。 創業它有以下幾個特點： 一、創業是創造具有「更多價值的」新事物的過程，這個過程不是有能力、資金、頭腦就可以達到，還需要運氣、貴人和風水，很多人覺得自己什麼條件都很好但是一作就是失敗，這就是因為運氣等不好。 二、創業需要貢獻必要的時間，付出極大的努力。 三、承擔必然存在的風險。財務、精神、社會領域及家庭等。 四、創業報酬、金錢、獨立自主、個人滿足。 五、創業可以分為網路創業和實業創業 對於一個真正的創業者，創業過程不但充滿了激情、艱辛、挫折、憂慮、痛苦和徘徊，而且還需要付出堅持不懈的努力，當然，漸進的成功也將帶來無窮的歡樂與分享不盡的幸福。創業是一種勞動方式，是一種無中生有的財富現象，是一種需要創業者組織、運用服務、技術、器物作業的思考、推理、判斷的行為。 創業作為一個商業領域，致力於理解創造新事物（新產品，新市場，新生產過程或原材料，組織現有技術的新方法）的機會，如何出現並被特定個體發現或創造，這些人如何運用各種方法去利用和開發它們，然後產生各種結果。 科爾（Cole）（1965）提出：把創業定義為發起，維持和發展以利潤為導向的企業的有目的性的行為。 史蒂文森（Stevenson），羅伯茨（Roberts）和苟斯拜客(Grousbeck) 提出：創業是一個人——你不管是獨立的還是在一個組織內部——依靠運氣追蹤和捕捉機會的過程，這一過程與當時控制的資源無關。 外國的創業網曾經定義：創業是指依靠運氣接管和組織一個經濟體的某個部分，並且以自己可以承受的經濟風險通過交易案來滿足人們的需求，目的是為了創造價值。這個過程離不開個人的運氣和財運，因此不是說每個人都可以創業成功還要看上帝是否青睞你。
編輯本段創業起點
發揮優勢
創業
要是你擁有某方面的特長，那就從事此項服務或培訓。北京林業大學的老師陸軍博士就組織學生把本校的農業、林業技術推廣到他們的家鄉。如果你對電腦病毒有研究，那你不妨高舉「反毒王」的旗幟，上門服務殺毒、防毒。
結合興趣
如果能把興趣同創業目標結合，那將是非常幸運的，那是快樂創業、快樂人生。如果你有繪畫和設計方面的興趣，可以搞個專業工作室，從事家庭裝潢設計或是網頁美術設計。
健康產業
比爾蓋茨曾經說過：「下個世紀能夠超過我的世界首富一定來自健康產業，21世紀能與IT業相比的是健康產業」。 當今社會，人們的物質生活水平在日益提高，當家庭擁有了彩電、冰箱、洗衣機，或汽車、別墅，或事業、地位、名氣之後，最期望得到的是什麼？當然是健康！回歸自然、崇尚健康是現代人的生活理念。暢享清新的空氣，沐浴溫暖的陽光，吃天然綠色食品……不斷成為普羅眾生嚮往和孜孜追求的一種生活方式。現代人開始越來越關注健康，關注生態。 隨著社會發展和人們生活水平的普遍提高，以及人類生活方式的改變，健康產品的總需求急劇增加。以生物技術和生命科學為先導，涵蓋醫療衛生、營養保健、健身休閑等健康服務功能的健康產業成為21世紀引導全球經濟發展和社會進步的重要產業。在發達國家，健康產業已經成為帶動整個國民經濟增長的強大動力，健康行業增加值佔GDP比重超過15%，而在我國，健康產業僅佔中國國民生產總值的4%～5%，低於許多發展中國家。近十年來，我國健康產業發展十分迅速，市場容量不斷擴大，健康產業也在國民經濟中的比重不斷上升。 ●空氣負離子產業 空氣負離子，又稱「負氧離子」，負氧離子對人的健康、長壽及生態環境有重大的影響，世界長壽地區的百歲老人比比皆是，重要原因之一就是當地空氣中充滿負氧離子而格外清新，滋潤著心肺、血液、細胞，使人們可以極大的提高對付疾病的自愈力，從而延緩衰老，正是由於環境產生了大量高濃度的負氧離子，使人有心曠神怡的感受，從而極大的改善人體的健康狀況，而獲得自然康復。故負氧離子常被稱為「長壽素」、「空氣維生素」。 二十一世紀，是一個科技高速發展的時代，但隨著科學技術的發展，人類所生存的環境卻遭到嚴重的破壞，環境污染正在無情的吞噬著人們的健康。在現代化都市中，空氣污染嚴重、雜訊和電磁輻射等使空氣中負離子數量急劇減少、現代都市人的生存環境已經被濃厚的正離子圍住，引起的「現代文明病」日益增加。都市人越來越深刻地認識到人與自然、生命和生態的密切關系，在許多國家城市裡，人們掀起了利用假日「到野外去」、「到森林去」、「到海濱去」、「到山區去」的潮流，出現了人類向大自然回歸的趨勢。當人置身於野外優美的環境中，呼吸清新空氣時，工作的緊張和生活的壓抑頃刻煙消雲散，愉悅的心情就隨著這新鮮清爽的空氣溢滿全身，吐故納新，令人悠然舒適、心曠神怡。空氣負離子的濃度正是衡量空氣清新度的首要標准。 目前國內空氣負離子產品市場不斷的成長和擴大，一批專業負離子產品生產企業在負離子知識宣傳、負離子生成技術革新等方面都取得了顯著的成效，有力推動了空氣負離子產品市場的崛起，有力推動了空氣負離子產業的持續健康發展。
新奇特產品創業
新奇特產品創業包括智能家居等系統方案的產品創業項目。
智能家居系統
智能家居系統包含的主要子系統有：家居布線系統、家庭網路系統、智能家居（中央）控制管理系統、家居照明控制系統、家庭安防系統、背景音樂系統（飛音寶商務型、家居型）、TVC平板音響家庭影院與多媒體系統、家庭環境控制系統等八大系統。 其中，智能家居（中央）控制管理系統、家居照明控制系統、家庭安防系統是必備系統，家居布線系統、家庭網路系統、背景音樂系統、家庭影院與多媒體系統、家庭環境控制系統為可選系統。 在智能家居系統產品的認定上，廠商生產的智能家居（智能家居系統產品）必須是屬於必備系統，能實現智能家居的主要功能，才可稱為智能家居。因此，智能家居（中央）控制管理系統、家居照明控制系統、家庭安防系統都可直接稱為智能家居（智能家居系統產品）。
家居布線系統
對於一個智能住宅需要有一個能支持語音/數據、多媒體、家庭自動化、保安等多種應用的布線系統，這個系統也就是智能化住宅布線系統。
家庭安防系統
家庭安防系統包括如下幾個方面的內容：門磁開關、緊急求助、煙霧檢測報警、燃氣泄露報警、碎玻探測報警、紅外微波探測報警等。
編輯本段創業本質
創業就是在擁有運氣人的手上運用現有的知識創造財富的過程。創業活動的本質歸納為8種創造活動，即財富的創造、企業的創造、創新的創造、變革的創造、僱傭的創造、價值的創造、增長的創造\管理的創造。 創業是富有創業精神的創業者與機會結合並創造價值的活動。
編輯本段創業者類型
生存創業
生存性創業者—大多為下崗工人，失去土地或以為種種原因不願困守鄉村的農民，以及剛剛畢業找不到工作的大學生。清華大學調查報告表明：占創業者總數的90%。這些創業者往往有一種迷茫和盲目創業，不重視自己財運是否適合創業，常常賠多賺少。創業成功的人數占總創業人數的0.7%.
變現創業
變現型創業者—過去在黨，政，軍，行政，事業單位掌握一定權力，或者在國企，民營企業當經理人期間聚攏了大量資源的人，在機會適當的時候，下海開公司，辦企業，實際是將過去的權力和市場關系變現，將無形資源變現為有形的貨幣。這樣的人本身原來財運就很旺，再次創業財運沒有原來制度的束縛更加「旺」，可以說是順風順水型的創業，這樣的人多略懂風水，喜歡在辦公室擺放招財「八尺神照鏡」或者養殖綠色植物。
主動創業
主動性創業者—盲目型創業者，冷靜型創業者。 盲目型創業者—極為自信，做事沖動，這種創業者很容易失敗，但一旦成功，往往就是一番大事業。 冷靜型創業者—創業者中的精華，特點是謀定而後動，不打無准備之仗，或是掌握資源，或是擁有技術，一旦行動，成功概率通常很高。
編輯本段大學生創業
在商品經濟時代，越來越多的大學生也選擇了創業作為實現就業的手段，也有越來越多的人開始關注大學生創業。國家也出台的相關的政策和扶持幫助大學生自主創業，社會也通過輿論和導向引導大學生健康創業。同時大學生創業也是緩解擴招所帶來的大學畢業生就業壓力的一個重要手段和措施。 大學生創業主要形式集中於兩個方面： 1、新興技術行業 2、小投資傳統行業 大學生創業同時會面臨社會經驗缺乏和資金缺乏的困難，這需要社會對於大學生創業做出越來越多的重視，同時營造更好的大學生創業的環境，為大學生創業提供更好的條件和機會。
編輯本段創業層次及四個階段
第一階段：生存階段
當查詢六十甲子後確定自己有很強的財運，以手上的產品、技術、渠道為優勢，獲得生存空間；只要有想法（點子）、肯努力、會銷售，就可以獲得相應的機會；在這一階段，與其說是在「創業」，更不如說是「做生意」。這個階段很漫長，財運旺的人2年左右就可以走出來 財運差的人需要
第二階段：穩定階段
創業層次的4個階段
通過規范運營，建立穩定的系統，來增加機構效益；關鍵是「建立一套持續穩定的運作系統」和「被動現金流」；讓企業不再依賴於創業者的個人能力和背景獲得發展；這是需要創業者的思維從想法提升到思考的高度；而原先的做生意轉變成成就事業，創辦企業；創業團隊也初步形成。
第三階段：發展階段
這時依靠的是硬實力（產業化的核心競爭力），整個商業機構形成了系統平台，依靠的是一個個團隊通過系統平台來完成管理，（人治變成了公司治理），銷售變成了營銷，區域性渠道轉變成一個個地區性的網路。從而形成了系統。思維從平面到三維。這時你就可以退休了，創業者就有了被動現金流系統（賺錢機器），它是24小時為你工作的，這就是許多創業者夢想達到的理想狀態。 比爾·蓋茨說：下一個比爾·蓋茨是中國的馬雲。 馬雲說：下一個馬雲是創業者。 阿里巴巴馬雲創業語錄
創業者說：創業，從點滴開始。 難道是點子創意大師？是管理大師？ 他們充其量是一個成功的E.和S，就連偉大的管理者，世界上最偉大的CEO（Chief Executive Officer 首席執行官）傑克·韋爾奇（Jack Welch）都是一名打工者，通用電器的創始人愛迪生（Edison）才是創業者，要知道馬雲，史玉柱才是老闆，是創業者。是一個成功的B，而沃倫?巴菲特（Warren Buffett）更是一個成功的！如果你連什麼是E，S和B！都搞不清楚，那你得提高你的財商而不是想著馬上創業，因為一個人的思維決定了你會成為那一類象限的人。 我今天不想討論的是如何成為一個小業主，小老闆的問題，因為這太容易了，你看看大街上到處都是開飯館，加盟店的S。 我是說下一個馬雲會是誰？也就是誰會是一個成功的B？一個擁有系統的，能帶來大量現金流的企業家。 馬雲靠他的創新打造了一個系統，阿里巴巴平台，還有他的現金流系統支付寶，據說今年的現金流將是1000億。 好多人都想創業，於是看成功者的案例。要知道成功是不容易復制的，只有創新才能成就一番偉業。 如果你不僅僅只是養家糊口，而是要想把你的事業在取得初步的成功之後，永遠保持和發展下去，那你就必須打造一個這樣的平台，這樣一個現金流系統。 這就是創業的第三階段，建立系統。
第四階段：成熟擴張階段
這是創業者的最高境界，是一種無國界的經營，也就是俗稱跨國公司。集團總部的系統平台和各子集團的運營系統形成的是一種體系。集團總部依靠的是一種可跨越行業邊界的無邊界核心競爭力（軟實力）子集團形成的是行業核心競爭力（硬實力）這樣將使集團的各行各業取得它們在單兵作戰的情況下所無法取得業績水平和速度。思維已從三維到多維，這才是企業發展所能追求和達到的最高境界。
編輯本段如何擁有一個好的企業
如何才能擁有一個這樣的企業。 其實，創業就是創辦企業，就是如何做生意的問題。 我非常同意贏在中國創業實名論壇的一個報道：美國超級億萬富豪，石油大王保羅蓋蒂預測：在21世紀最有前途的生意模式應該具有以下幾個特點： 1、一定是擁有屬於自己的生意，從事這項生意的每個人都是一個獨立的生意人，而不是為他人打工。 2、你的生意一定要提供具有廣闊市場前景的產品和服務，而不是某種特殊產品，看起來有特色，但潛在市場很小。 3、你要為你的產品和服務提供保障，這樣一來，你的顧客才可能放心購買，而且還能重復購買。 4、你所提供的產品和服務一定要強於你的競爭對手，要具有自己的核心競爭力。 5、你一定要獎勵那些作出貢獻的人，遵循的是多勞多得的原則。 6、你的生意的成功一定要建立在幫助他人成功的基礎之上，是雙贏甚至於是多贏的生意機制。 那麼企業經營的目的就是追求未來價值的最大化。 我認為我們重點討論一下創業的第一到第三階段問題。就是行業的核心競爭力有哪些組成： 1、創業家團隊 2、品牌傳播 3、產品技術 4、市場營銷 5、客戶服務 以上的部分就是通過一個創新的商業模式來解決。
創業起步階段：
除了要考慮遠景，還要面對現實問題。就是創辦這么一家公司如何最快贏利的問題，贏利靠的是偉大的產品和營銷策略。 創業型的企業要靠的是單品靜銷力，這一點對創業者尤為重要。因為創業初期，既沒有廣告支持，也沒有品牌效應，更沒有顧客認知度很高的市場環境——只能靠靜銷力去征服顧客。 有關單品靜銷力模型的設計就說說要點，比如我發明了一種沐浴露，想用這個產品來創業，如果針對美容院的市場推銷，那你就得了解美容院老闆的想法，她們天天面向客戶，最知道什麼樣的產品才是最具有單品靜銷力的，這不，有個老闆就給我提了很好的建議，難怪稻盛和夫發現了「開辟智慧之井，釋放無窮睿智」的秘方：「工作現場有神靈」。解決問題的答案總是在現場。當一個人以不服輸的高度熱情投入產品研發之中，在對其進行全然的審視、傾聽之中，往往會聽到「產品的私語」，找到解決問題的辦法。 如同像蘋果公司那樣，只想做出最偉大的產品，對於我這樣一個創業者來說：還有要模仿，延伸，再組合，創新，最後直到發明出最偉大的商業模式為止，是要凝聚好多人的心智和財商，另外還有【原生鈦】品牌經過長期的市場營銷實踐，強勢打造充分滿足市場技術產品應用需求的、具有非傳統市場特徵的室內環保健康產業同新經濟條件下的電子網路推廣應用平台、高效結合、並甄別應用傳統營銷手段的市場獲利表現優異、可復制推廣的商務模式。所以要成功必須組建創業團隊。 最頭疼的是創業團隊的組建。 再好的產品和創意，再好的構思所形成的商業模式，最後還是要靠一個個團隊去落實的，這個問題如果不解決，你就永遠沒有團隊，也無法達到創業的第三階段，現實是大多數企業就是只能走到創業的第二階段就停止而且還倒退，這就是為什麼你的企業老是離不開你老闆個人，一離開你的企業就癱瘓。 所以說賺錢不容易，要保證永遠能賺更難。也就是做個企業家，一個很成功的B很難。為什麼？因為那是要創立一個系統，創造一個新的商業模式，而好多創業者連什麼是商業模式都搞不清，你不要以為賺到錢就是一位成功的企業家了，想想曾經贏利十幾億的手機企業，現在一下子虧5、6個億，這就是我們為什麼要研究虛擬經濟，商業模式創新和打造渠道的道理。 據統計顯示，90%的新生企業都會在五年內夭折。 富爸爸說：創業就像不背降落傘從飛機上跳下去，再在空中造傘，盼著它能在落地前打開。要是傘沒造好就摔到了地上，要想再爬上飛機跳一回可就難了。
編輯本段有時候兢兢業業也不能保證成功
生意的垮台也是從生意辦起來之前就開始了 。
一、提前規劃前景
也就是說創業者最重要的工作是在生意開始之前就設計好它 。 我自己第一次創業就是有了充分的准備，那是1992年我從一個銷售員到公司的銷售冠軍，用了一年時間，後來由於我是冠軍，好多新來的業務員都想跟我學，我在帶徒弟時學到了怎樣管人，後來也就自然當了經理，副總。後來95年自己創業，只是換了公司的招牌，人員都很齊備了，團隊也形成了，銷售都是在增長，創業成功也就是自然而然的事了。現在很多學生都沒有人脈關系，工作經驗積累，團隊管理經驗就輕易創業失敗多也是很自然的事。 創業不是你一個人做得好就行，你必須是個好老師，具有帶領團隊取得業績的能力，而有些人自己單干會很好，讓他教人培養人就不行，這樣的人是不適合創業的。創業起步時的關鍵是創建團隊的能力。 在生意開始之前就設計好它 的意思就是 基層---優秀員工-----好師傅----好的領導---老闆。 這是對一個沒有經驗的剛出校門的人的最保險的成功創業的路線圖。 好多人特別是三十歲以內的人，認為成功就是自己做老闆了，賺錢了，其實作為一個男人三十歲之前成功過一次的機會和他們日後失敗的機會是一樣多的，區別就是，三十歲之前大多數人認為成功了就會永遠一路坦途，其實在成功之後，才會體會到創業難，守業更難這句老話。
二、失敗的教訓
勝利者也應該知道何時逃跑。 有時，在生活中，你得懂得止步。 這是失敗的慘痛教訓，因為成功後就不可能止步，想得更多的是發展壯大，那種英雄豪邁之情，有時會感到只要自己再努力一下，整個世界都在你的腳下了，這時錯誤就會像魔鬼附體纏著你，讓你不能止步。 最後只有在失敗之後你才懂得： 如果你發現自己走進了死胡同或是誤入歧途，最好能勇敢地承認。 真正的逃跑者是僅僅因為一件事遇到了困難就逃走的人 。 回想我第二次創業的失敗，就是心浮氣躁，銷售團隊組建得也很成功，但是沒有腳踏實地一步一個腳印的去做，雖然在短短的一年時間內就發展了二十多家的加盟商，由於忽視了產品，忽視了商業模式的設計，失敗也就是自然的事。
三、從失敗中成長
失敗是最好的老師，你能從失敗中學到的東西最多。 教訓一，那些沒有創業經驗的只有錢的人絕不能成為你創業初期的創業團隊成員。 教訓二，風險資金只是錦上添花的，你得先把自己的系統打造好，最好能贏利，又有好的可以炒作的題材，你的財務報表又能說明你的系統的贏利預期，風投的作用就是把你的企業的贏利預期提前給你兌現。你就可以現在就收到你的企業五年甚至十年後的利潤。如果你以為風投是為你雪中送炭的，那你就大錯特錯了。 教訓三，創業之初一定要有自己的能夠打開市場銷路的贏利產品。 我很贊同營銷大師李天的觀點：創業型企業靠的是單品靜銷力，這一點對創業者尤為重要。因為創業初期，既沒有廣告支持，也沒有品牌效應，更沒有顧客認知度很高的市場環境——只能靠靜銷力去征服顧客。 靠靜銷力去征服顧客的一定得是好的產品。 教訓四，商業模式的創新 商業模式就是怎樣建立企業並從中贏利的一整套方法，這是非常關鍵的，如果說創業初期要靠產品的暢銷確保到你能賺到這個項目的第一桶金，商業模式的設計就是讓企業永遠贏利，可持續的發展。 只有這樣你才能實現財務自由，提前退休。 你才能享受那種自由、獨立和財富. 你才能像其他成功的企業那樣為這個世界做出貢獻。 對想創業的人來說，成為一名創業者是一個旅程，一段還在走著的旅程，創業者得不斷地學習新的東西才能走到你所想要努力達到的那個階段和層面。
編輯本段創業項目的分類
（1）從觀念上來看，創業項目分為傳統創業和新興創業。 新興創業比如現在流行的個性影像店，是個千元投資的項目，只需小型印刷燙畫機和相關的材料， 外加電腦、列印機、數碼相機就可以開個性影像店了。 （2）從方法上來看，創業項目分為實業創業和網路創業。 （3）從投資上來看，創業項目分為無本創業，小本創業和高額創業。 小本創業有個性數碼影像比如水晶項目，熱轉印項目，PVC證卡項目，神奇石畫，個性相冊、立體全景畫項目等。這些項目投資小，門檻低，適合初期創業者創業。 （4）從方式上來看，創業項目分為加盟創業，體驗式培訓創業和創業方案指導創業。 創業加盟連鎖機構，比如：彼岸文化個性數碼影像連鎖機構。
編輯本段創業者四大素質
心理素質
所謂心理素質是指創業者的心理條件，包括自我意識、性格、氣質、情感等心理構成要素。作為創業者，他的自我意識特徵應為自信和自主；他的性格應剛強、堅持、果斷和開朗；他的情感應更富有理性色彩。成功的創業者大多是不以物喜，不以己悲。