① 如何進行志願者隊伍的管理
第一條 為了加強志願者服務隊的管理、規范和促進志願者服務活動，增強志願者服務隊的紀律，實現志願者服務工作的經常化，推動志願服務工作的有效落實，特製定本制度。
第二條 志願者應自覺遵守憲法、法律及支隊各種規章制度，自覺維護志願者服務隊的形象。
第三條 組織制度
（一）志願者服務隊實行隊長負責制，各隊員密切配合、分工協作。每個小分隊各設宣傳報道員1名，服務隊設組織員1名。
志願服務隊隊長職責：按照支隊領導的指示，對全隊的日常事務做決定，對全隊負責。
具體工作：1、全面統籌安排好各項活動，帶領小分隊組織開展每次活動；2、做好聯系單位的交流；3、定期召開例會；4、做好隊里成員的思想工作，調動大家的工作積極性；5、做好工作報告總結，定期向領導小組報告；6、做好隊員獎懲的建議工作。
志願服務隊副隊長職責：全面協助隊長開展工作，負責全隊日常事務。
具體工作：1、協助隊長做好日常事務工作；2、積極與隊員溝通交流，並及時反映信息；3、負責並開展好各項活動，確保活動的意義性；4、按活動方案、計劃，按時開展好活動，活動結束後做好工作總結。
志願服務隊宣傳報道員職責：負責每次活動的宣傳工作。
具體工作：1、做好宣傳報道工作，及時向辦公室提供活動信息；2、參加每次活動，組織素材，隨時做好宣傳；3、做好活動的攝像、拍照、錄音；4、每次活動後及時整理形成工作總結。
志願服務隊組織員職責：負責服務隊內部協調，服務隊活動資料的整理歸檔工作。
具體工作：1、做好每次會議的簽到，協助做好考勤工作；2、做好會議記錄；3、提早通知隊員開會的時間、地點，確保通知到位；4、做好資料整理歸檔工作。
志願服務隊隊員職責：積極配合隊內活動，及時、主動地向隊長、副隊長反映對服務隊的建議、想法和打算，進一步完善服務隊建設。
（二）開展志願服務活動時，隊員必須統一著制服。具體著裝要求執行支隊《著裝管理規定》，特殊情況下，按照活動帶隊隊長要求著裝。
（三）每次志願服務活動結束後，宣傳報道員在3日內形成活動工作總結，並報隊長，由隊長呈報志願服務領導小組。
第四條 例會制度
（一）每月召開一次全體志願者會議，必要時可臨時召開。
（二）會議由隊長或副隊長主持，傳達支隊指示、決議，討論決定志願者服務隊的重大問題；總結、布置、安排志願者服務隊的工作。
（三）嚴格遵守會議紀律，維持會場秩序，積極發言，認真做好會議記錄。
（四）服務隊全體會議遵循民主集中制原則，表決時少數服從多數，個人服從組織。
第五條 學習制度
（一）全體志願者原則上每月集中組織學習一次，全年不少於12次。
（二）學習由志願者服務隊隊長組織，傳達上級部門的指示、學習志願者的相關知識、其他單位或者部門的志願者活動開展經驗，以及提高志願者綜合素質的相關知識。
（三）支隊為每名服務隊隊員配發專門學習記錄本，用於志願服務學習記錄和撰寫心得體會。
（四）志願者之間要加強工作、生活、活動中的學習交流，從而達到共同進步、共同提高的目的。
第六條 考勤制度
（一）在參加服務隊組織的志願活動以及志願者服務隊統一組織的例會、學習、活動中，志願者原則上不允許請假。如果必須請假者，須履行書面請假手續。特殊情況則必須告知隊長並請示組長，事後補寫請假條，並及時了解學習內容、會議要求或活動情況。
（二）有事請假者，必須持有假條，由組長或副組長簽字認可。
（三）全體志願者參加的活動考勤由志願者服務隊隊長記錄存檔，並做為獎懲先進的考核項目。
第七條 活動制度
（一）服務隊全體志願者，應有組織、有紀律的開展活動，發揚「關愛他人、關愛社會、關愛自然」的活動宗旨。
（二）服務隊全體志願者應服從活動領導小組的統一調遣，自覺服從志願者隊伍的指示，確保志願者隊伍活動准時、高效、有序的完成。
（三）各位志願者也可結合自身條件，發揮個人專長，積極主動地走向社會聯系一些有保障性、有意義的活動。
第八條 獎懲制度
（一）志願者必須按時參加志願者服務隊組織、提供的培訓及各項服務工作，無故2次遲到或1次不到者，批評警告1次，取消年度評優資格；無故3次遲到或2次不到者，按自動退出志願者服務隊處理。
（二）獎勵：1、每次活動沒有缺勤現象的，工作認真積極表現者，優先考慮評優資格；2、對在服務隊活動中表現突出的隊員，報志願者服務活動領導小組，授予相應的榮譽稱號或通報表揚；3、取得評優資格者，給予一定的物質獎勵和通報表揚
② 志願者應該如何培訓
未來三年，北京奧運會的志願工作項目將被分成四個類別：迎奧運志願者服務項目、奧運會賽會志願者工作項目、殘疾人奧運會賽會志願者項目和奧運會籌備期間的奧組委前期工作項目。所有的志願者工作都囊括在這四個項目里。在具體工作運行中，北京奧組委提出了一系列運行計劃，包括宣傳、招募選拔、培訓以及在崗位上、賽會期間的服務和激勵計劃、賽會運行等7個運行計劃。
賽會志願者需10萬大軍
根據往屆奧運會的經驗，志願者的服務對象主要包括奧林匹克大家庭成員、媒體記者、贊助商、觀眾和其他相關人員。服務內容則涵蓋禮賓接待、語言翻譯、交通運輸、安全保衛、醫療衛生、觀眾指引、物品分發、溝通聯絡、競賽組織支持、場館運行支持、新聞運行支持、文化活動組織支持、開閉幕式服務13個職能領域。
據北京奧運會志願者工作協調小組辦公室主任、共青團北京市委書記關成華介紹，2008年北京奧運會的賽會志願者大概需要7萬人，殘奧會志願者需要3萬人，兩大賽會共需約10萬名志願者。
志願者將接受三類培訓
奧運會志願者的培訓主要分為通用培訓、專業培訓和崗位培訓等三類。通用培訓的主要內容是介紹奧林匹克知識、國情市情、傳統文化和禮儀規范、志願者的權利義務、緊急情況應對等方面的知識。專業培訓以面授為主，主要內容是根據服務領域的具體要求，培訓志願者相關的專業知識和技能。
崗位培訓的主要內容則是介紹崗位的基本情況、工作任務、業務流程和工作場地的相關情況，緊急情況的處理措施和志願者團隊管理等方面的內容，培訓也以面授為主，主要在各個服務場所，由各個場所的主管負責人員來組織實施。
招募工作明年8月啟動
按照計劃安排，奧運會賽會志願者招募工作將於2006年8月份開始，整個招募工作將延續到2008年4月。志願者招募工作採取公開招募和定向招募相結合、集體報名與個人報名相結合、網路申請與書面申請相結合的方式進行。招募流程主要是：申請人報名、材料審核、工作預分配以及面試、初步確定崗位、發出錄用通知、志願者接受任務、背景核實等步驟。最終簽署承諾函的人員將正式成為奧運會志願者，在指定的崗位和時間為北京奧運會或者殘疾人奧運會提供志願服務。
2008年賽會志願者須年滿18歲
關成華介紹，如果想成為計劃中規定的志願者，不需要特別的要求。迎奧運志願者項目已於2004年啟動，所有想參與到志願者工作中來的人都可參與到這個項目，不分男女老幼和國別。
2008北京奧運會的賽會志願者的要求是：在2008年4月，也即招募工作截止時，報名者須年滿18歲，同時須遵守中國的法律法規，有一定外語基礎、可以進行交流。另外，像媒體運行等專業志願者必須有媒體運營從業經驗。從事志願工作必須是自覺、自願參加，不講報酬。有沒有志願者服務經驗或者是否參加過迎奧運志願者服務將被優先考慮。
在京大學生構成志願者主體
2008年北京奧運會志願者將以在京大學生為主體，包括大學生志願者、中學生志願者、社會志願者、各省市自治區志願者、奧運京外五城市志願者、港澳台志願者、海外華僑志願者、在京外國留學生志願者、國際志願者、專業人員志願者10個類別。其中，京外五城市的奧運會志願者工作，按照各城市與北京奧組委簽署的原則協議的相關規定，由各城市賽事組織部門協調地方政府機構，在北京奧組委的統一指導下組織實施。
賽會期間志願者可免費坐公交
賽會期間，北京奧組委將為志願者提供午餐，使用志願者證件還可免費乘坐公共交通工具。奧組委也正在考慮給志願者上保險，為志願者提供專用的服裝，以便上崗之後容易辨認。海外和外地誌願者參加志願服務，要求其自己承擔交通往返費用和北京住宿服務費用。賽會期間的志願者不會承擔應該是付薪僱用工人承擔的工作，比如掃地、勤雜工等，這些工作由北京奧組委專門僱用工人來做。
志願者項目面臨三大挑戰
關成華指出，首先，中國畢竟是第一次舉辦奧運會，在奧運會志願者工作方面，存在著相關經驗不足的問題。其次，跨地域、跨系統、跨部門的溝通協調是一個挑戰。奧運會志願者數量龐大，奧組委不能也沒有必要獨自承擔全部志願者的組織工作，必須動員社會各方面力量，包括政府機關、社會團體、行業協會、高等院校、合作單位、贊助商、供應商以及其他有關企事業單位，共同參與到志願者的工作中來；第三，項目持續時間長，如何保證一支數量龐大、相對穩定的志願者隊伍是一個挑戰。3年多時間里，志願者的流失在所難免，北京奧組委將通過激勵保留計劃，激發並保持志願者的熱情和工作積極性，確保奧運會志願者的數量規模和質量要求，為未來的工作積累經驗。
志願服務應吸納各類人群
今天上午，「志願服務與人文奧運」國際論壇在北京飯店舉行。北京體育大學體育傳媒系副主任易劍東上午建議，2008年北京奧運會志願者的選拔要高度重視中老年以上人群，因為從年齡上，大學生志願者社會經驗畢竟少，對一些突發事件的處理可能不當，大學所設立的專業也不一定能夠滿足所有志願服務工作的需要，奧運會應展示全社會各個人群的風貌，因此應該廣泛發動更多的人群參與進來；同時，女性在志願服務工作中也應得到重視，因為女性的愛心要比男性高。
「中國心」演繹快樂奉獻
用中國書法寫出的兩顆心扣在一起，三個快樂的人手拉著手翩翩起舞，2008年，這一歡快的「中國心」圖形將被製成一枚枚徽章佩戴在10萬名北京奧運會志願者的胸前。這一標志的畫面中心是兩個火紅的相扣心形，象徵著志願者以誠摯的熱情與運動員、奧林匹克大家庭及所有賓客心連著心、用心服務、奉獻愛心,為奧林匹克運動增添光彩。心形下方是3個歡快舞動的人形，展現了志願者奉獻為樂的志願精神。
「志願者就是快樂和奉獻，在奉獻中尋找快樂，並在快樂中奉獻。」北京奧運會志願者標志的設計者之一、北京始創國際企劃有限公司董事長張武在介紹創作過程時說，這個標志的核心概念集中在三個方面：第一是要有人，要強調人性，選擇三個人是出於「三人為眾」之意；第二是要有心，中國傳統文化的「心」最早是從象形文字中演化而來的，心心相印表現志願者和運動員的一種溝通；第三是要有快樂，通過歡快舞動的人形來表現志願者以奉獻為樂的志願精神。最終，他從中國傳統文化中找到了靈感，選擇了最具代表性的書法藝術，用毛筆寫下了「心心相印」，並用書畫印的風格來構築奧運會的整體景觀，與北京奧運會會徽「中國印·舞動的北京」一脈相承、相互映襯
③ 民防局是干什麼的
根據中共中央、國務院批準的北京市人民政府機構改革方案和《北京市人民政府關於機構設置的通知》(京政發〔2009〕2號)，設立北京市民防局(簡稱市民防局)。市民防局是負責本市人民防空和防災救災相關工作的市政府直屬機構。
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一、職責調整
(一)取消的職責。
已由市政府公布取消的行政審批事項。
(二)轉變的職責。
1.加強本市人民防空(以下簡稱人防)工程建設和管理的職責，強化人防工程使用安全的管理。
2.加強組織本市防空防災的公共安全宣傳教育培訓職責，協助有關部門開展突發事件應對和管理的宣傳教育培訓；加快民防教育培訓場所和應急物資儲備場所的建設，加強民防專業隊伍和志願者隊伍的建設管理，強化北京市應急指揮備份中心和重大地震指揮所的建設管理。
3.強化為中央在京單位人防工程建設、管理、維護、安全使用提供服務和保障的職責。
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二、主要職責
(一)貫徹落實國家關於人防和防災救災工作方面的法律、法規、規章和政策，起草本市相關地方性法規草案、政府規章草案，編制民防中長期發展規劃，並組織實施。
(二)負責制定本市人防工程建設的發展規劃、工作計劃，會同有關部門編制人防工程建設與城市建設相結合的規劃，擬訂相關政策和防護原則、標准、技術規范，並組織實施；依法承擔人防工程建設、管理方面的行政許可工作；負責重大人防工程建設的檢查驗收和備案工作。
(三)負責本市防空地下室和城市地下防護空間建設的管理和監督檢查；會同有關部門編制城市地下空間建設專項規劃，開發利用城市地下空間。
(四)承擔本市人防工程安全使用的綜合管理責任；負責已建人防工程平時開發利用、維護和安全的監督管理；制定人防工程維護和安全使用的技術規范、管理標准，並監督實施；參與城市地下空間安全管理。
(五)擬訂本市城市防空襲預案和各項保障方案，組織防空演習；依法擬訂防空重要經濟目標，指導相關部門和單位落實重要經濟目標的防護工作；負責北京市人防指揮場所(北京市應急指揮備份中心和重大地震指揮所)的建設、管理和維護；監督指導有關部門和單位建立群眾防空組織，開展相關的訓練、培訓。
(六)制定本市人防工程突發事件應急預案，並組織應急演練；負責民防應急救援隊伍、應急避難場所的建設、管理；會同有關部門建設、管理應急物資儲備場所；承擔北京市人防工程事故應急指揮部的具體工作。
(七)制定本市民防指揮通信、指揮信息和人防警報報知系統的建設規劃、計劃及保障方案，並組織實施；制定民防信息化建設規劃、計劃，組織相關信息系統及網路基礎設施的建設、使用和管理。
(八)負責組織本市防空防災的公共安全宣傳教育培訓，制定有關工作規劃、計劃和管理辦法，組織、協調有關部門開展相關行業、領域防空防災的公共安全宣傳教育培訓；負責民防教育培訓場所的建設、管理；負責民防志願者隊伍的建設、管理；負責民防對外宣傳和交流合作。
(九)承擔市政府賦予的防災救災任務，利用民防設施和民防專業隊伍為經濟建設和防災救災服務。
(十)負責本市民防建設資金的計劃、管理和使用；負責民防系統國有資產的監督管理；協助區縣管理民防部門領導幹部。
(十一)負責北京市國防動員委員會人民防空辦公室工作。
(十二)承辦市政府交辦的其他事項。
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三、內設機構
根據上述職責，市民防局設8個內設機構。
(一)辦公室。
負責機關政務工作；編制本市民防中長期發展規劃；負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；承擔信息、信訪、議案、建議、提案、保密、政府信息公開等工作；承擔機關重要事項的組織和督查工作；負責機關及所屬單位行政後勤及安全保衛工作。
(二)法制處。
負責機關推進依法行政綜合工作；起草民防方面的地方性法規草案、政府規章草案；承擔民防重大問題的調查研究，並提出意見建議；負責行政執法工作的監督、指導和協調；承擔行政復議、應訴的有關工作；承擔機關行政規范性文件的合法性審核和有關備案工作；組織開展法制宣傳教育工作。
(三)工程建設處。
承擔本市人防工程建設的監督管理及相關的行政許可工作；編制人防工程建設的發展規劃、工作計劃，並組織實施；會同有關部門編制人防工程建設與城市建設相結合的規劃，擬訂相關政策和防護原則、標准、技術規范，並組織實施；會同有關部門編制城市地下空間建設專項規劃，開發利用城市地下空間；承擔重大人防工程建設的檢查驗收和備案工作；承擔人防工程防護設備定點企業的有關管理工作。
(四)工程管理處。
承擔本市已建人防工程平時開發利用、維護和安全的監督管理，依法承擔相關的行政許可工作；擬訂人防工程維護和安全使用的技術規范、管理標准，並監督實施；承擔人防工程安全使用的綜合管理，參與城市地下空間的安全管理；承擔人防工程地理信息採集、統計工作。
(五)指揮處(應急管理處)。
擬訂城市防空襲預案和各項保障方案，組織防空演習；擬訂本市人防工程突發事件應急預案，並組織應急演練；承擔人民防空行動的組織計劃工作；擬訂防空重要經濟目標，指導相關部門和單位落實重要經濟目標的防護工作；承擔北京市人防指揮場所(北京市應急指揮備份中心和重大地震指揮所)的管理、維護；參與人防指揮工程建設項目立項、可行性研究和驗收；監督指導有關部門和單位建立群眾防空組織，開展相關的訓練和培訓；組織開展民防指揮訓練；承擔民防資料庫建設工作；承擔民防應急救援隊伍、應急避難場所的建設和管理；會同有關部門建設、管理應急物資儲備場所；參與有關行業、領域的應急救援工作；承擔北京市人防工程事故應急指揮部辦公室工作。
(六)通信處。
擬訂本市民防指揮通信、指揮信息和人防警報報知系統建設規劃、計劃及保障方案，並組織實施；擬訂民防信息化建設規劃、計劃，組織相關信息系統及網路基礎設施的建設、使用和管理。
(七)宣傳教育處。
承擔本市防空防災的公共安全宣傳教育培訓工作，擬訂有關工作規劃、計劃和管理辦法，組織開展面向市民、領導幹部的相關知識普及和技能培訓；組織、協調有關部門開展相關行業、領域防空防災的公共安全宣傳教育培訓，協助有關部門開展突發事件應對和管理的宣傳教育培訓；編制防空防災的公共安全宣傳教育培訓教材，利用公共媒體組織開展多種形式的宣傳教育培訓；承擔民防教育培訓場所的建設和管理；承擔民防志願者隊伍的建設和管理；承擔民防對外宣傳和交流合作。
(八)計劃財務處。
承擔本市民防中長期建設規劃資金保障工作，編制和調整年度人防工程建設計劃；組織全市人防防護體系建設項目的可行性研究、評審、立項申報等工作；承擔有關民防資金的收繳、管理、使用工作；負責機關及所屬單位財務、國有資產管理、內部審計等工作；承擔民防綜合統計工作。
機關黨委(人事處) 負責機關及所屬單位的黨群、人事、機構編制等工作；協助區縣管理民防部門領導幹部；負責機關及所屬單位離退休人員的管理與服務工作。工會 負責機關及所屬單位的工會工作。
紀檢、監察機構按有關規定派駐。