特種作業培訓管理方案

❶ 特種作業管理制度

特種作業人員管理制度

第1條 為加強特種作業人員的管理工作，提高特種作業人員的安全素質，防止傷亡事故，促進安全生產，根據安全生產法、生產經營單位安全培訓規定、安全生產培訓管理辦法、特種作業人員安全技術考核辦法、特種設備作業人員監督管理辦法等國家法律法規和規章，制定本制度。

第2條 企業現有特種作業人員的作業種類如下：

1、電工作業（含運行和維修）

2、金屬焊接、切割作業

3、危險物品作業（含危險化學品操作、儲存保管、經營）

4、鍋爐作業（二類司爐）

5、壓力容器作業

6、起重機械作業（行車）

7、特種設備管理（鍋爐、壓力容器、起重機械安全管理）

第3條 技安處負責特種作業人員的安全培訓、取證、復審工作的組織和聯系，綜合管理處負責特種作業人員的調配及安全培訓取證的監督協助，各二級單位負責本單位特種作業人員日常管理和培訓教育工作。

第4條 各單位應定期識別特種作業人員培訓需求，制定培訓計劃，並每半年報廠技安處，由技安處匯總制定企業培訓計劃並組織實施，實施結束後進行培訓效果評價。

第5條 特種作業人員應具備與本種作業相應的身體條件和相應的文化程度，並且經市安全生產監督管理局（特種設備作業人員經市質量技術監督局）考核合格，取得「特種作業操作資格證」，方可獨立作業。

第6條 特種作業人員的培訓（復訓）考核，根據工種分別委託市化工安全環保協會、市特種設備安全技術培訓中心等部門進行，考核不合格者可進行補考1次，補考費用自理，補考仍不合格者，下崗處理。

第7條 取得「特種作業操作資格證」的特種作業人員，必須按國家規定的期限進行復審，復審不合格或未復審的，由市安監局或質監局吊銷其「特種作業操作證」，不得繼續獨立從事特種作業。

第8條 「特種作業操作資格證」的原證由廠部統一保管，特種作業人員保管其復印件，在操作過程中與原件具有同等效力，不得丟失或損壞。一旦發生丟失或損壞，必須立即報告技安部門，繳納工本費後補發。

第9條 特種作業人員必須在「特種作業操作資格證」規定的本工種作業范圍內從事獨立作業，並隨身攜帶其復印件，接受上級部門和企業安全生產管理人員的監督檢查。

第10條 每年由技安處組織，各單位結合本單位實際對特種作業人員進行安全知識、操作技能和應急能力培訓、考核，及時進行知識更新，考核情況記入企業內部發的《安全技術操作證》。

第11條 特種作業人員要保持相對穩定，不準隨便調離，如需要調離，應嚴格執行企業《變更管理制度》，經企業主管廠領導同意。

第12條 對違章作業或管理者，按企業《安全生產獎勵制度》等相關規定進行處罰，並記入「特種作業操作資格證」內；對以下情況，由發證部門吊銷「特種作業操作資格證」，並追究責任。

1、持證作業人員以考試作弊或者以其他欺騙方式取得「特種作業操作資格證」的；

2、持證作業人員違章操作或者管理造成事故的；

3、持證作業人員發現事故隱患或者其他不安全因素未立即報告造成事故的；

4、持證作業人員逾期不申請復審或者復審不合格且不參加考試的。

第13條 本制度從下發之日起執行。

第14條 本制度由技安處負責解釋。如有爭議時由廠安全生產委員會仲裁。

❷ 特種作業人員安全管理制度

特種設備安全管理制度（含:崗位責任制）
為保證本單位正常經營工作順利進行，落實安全生產的主體責任，加強對特種設備的安全管理，確保設備安全運行，為本單位的發展提供合法、安全、可靠、經濟、有效的硬體設施設備保障，使設備安全管理工作步入系統化、規范化、制度化、科學化的軌道，依據《特種設備安全監察條例》（以下簡稱《條例》）等法規、規范的要求，結合本單位實際，特製定本制度。
一、特種設備安全生產責任制和崗位責任制
安全生產責任制度是特種設備安全管理制度的核心，是明確單位各級領導、各個部門、各類人員在各自職責范圍內對安全生產應負責的制度，應根據部門和人員職責分工來明確具體內容，充分體現責、權、利相統一的原則，形成全員、全面、全過程的安全管理。
本單位的法定代表人是負責特種設備安全的第一責任人。本單位設置特種設備安全管理部門全面負責本單位的特種設備安全管理工作，並配備專職的安全管理人員XXX同志（電梯、客運索道、大型游樂設施等為公眾提供服務的特種設備運營使用單位，應當設置特種設備安全管理機構或者配備專職的安全管理人員；其他特種設備使用單位，應當根據情況設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職的安全管理人員。），各級領導、各個部門、各類人員的特種設備崗位責任制如下（各單位可根據實際制定各級領導、各個部門、各級人員的責任制，但必須包括有關法人、特種設備安全管理人員及操作人員的責任制。）：
（一）崗位責任制
1、各級人員的安全生產責任制：
（1）法定代表人崗位職責：
本單位的法定代表人是負責特種設備安全的第一責任人，全面負責本單位特種設備安全工作。
嚴格執行國家和北京市有關特種設備安全管理的有關法規、規范及有關標準的要求。
明確落實特種設備安全的措施，設立負責特種設備安全的管理機構和人員，負責資金的投入，制定、發布特種設備安全管理的各項制度和操作規程。
定期組織特種設備安全檢查，發現問題立即督促整改。
負責組織編制應急預案和應急演練。
負責本單位事故、突發事件的應急、調查、處理和報告。
（2）特種設備安全管理機構、專職/兼職管理人員崗位職責：
在法人領導下，對特種設備安全管理具體負責。
掌握相關特種設備安全知識，滿足國家有關安全技術規范對其任職資格的要求；並經特種設備安全監察部門考核合格，持證上崗。
具體組織制定、修改、落實各項安全管理制度，安全操作規程等，並檢查執行情況。
傳達、貫徹上級有關特種設備安全的指示以及法律、法規、標准；
定期、不定期檢查特種設備；發現問題，及時處理；
具體負責特種設備事故的調查、處理、統計、上報等工作。
明確特種設備的安全管理（使用、維保、檢驗等）的各個環節及責任人員，操作人員的安全技術培訓、考核及管理。
具體負責特種設備應急預案的制、修訂，具體負責應急預案的演練；具體負責突發事件或事故的響應、處理、調查和報告等。
（3）特種設備相關使用部門及負責人員崗位職責：
在法人領導下，配合安全管理部門（人員）對本部門使用的特種設備安全管理具體負責。
掌握相關特種設備安全知識，滿足國家有關安全技術規范對其任職資格的要求；並經特種設備安全監察部門考核合格，持證上崗。
落實本單位有關安全管理制度，具體組織制定、修改、落實本部門各項安全管理制度，安全操作規程等，並檢查執行情況。
傳達、貫徹上級及安全管理部門的有關特種設備安全的指示以及法律、法規、標准；
負責本部門特種設備的日常檢查，發現問題，及時處理和上報；
明確本部門特種設備的安全使用、維保、檢驗的各個環節的責任人員，並協助安全部門做好操作人員的安全技術培訓及管理。
做好特種設備的定期檢驗以及安全附件、儀器儀表的檢測、校驗工作；按照安全技術規范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。並配合檢驗機構做好檢驗工作。檢驗中發現的問題，應及時整改。
具體負責特種設備應急預案的制、修訂，具體負責應急預案的演練；具體負責突發事件或事故的響應、處理、調查和報告等。
確定特種設備操作規程的編制、修訂。
（4）特種設備作業人員崗位職責：
嚴格執行單位特種設備安全管理制度，確保本崗位的設備和安全設施齊全完好。
持證上崗，嚴格按照特種設備操作規程操作有關設備，不違章作業，按時巡迴檢查、准確分析、判斷和處理特種設備的運行中的異常情況，出現緊急異常情況立即採取措施，啟動應急預案，報告領導。
按時參加有關安全技術培訓，提高水平，確保特種設備安全。
按照單位安排，認真參加應急演練，做好應急反應等工作。
（5）特種設備安全技術檔案管理人員崗位職責：
嚴格執行單位特種設備安全技術檔案管理制度，確保本單位使用設備安全技術檔案齊全完好。特種設備技術檔案應至少包括以下內容：特種設備出廠時所附帶的有安全技術規范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、監督檢驗證明等；特種設備運行管理文件包括：注冊登記文件、安裝監督檢驗報告、年度檢驗報告、日常運行記錄、故障排除及維修保養記錄等。
二、特種設備安全管理制度
為保證本單位使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、客運索道等特種設備安全、正常、有效使用，特製定安全管理規定，內容如下：
（一）特種設備的購置、安裝。凡屬特種設備均應由使用部門提出購置計劃，經XX部門審核並報本單位領導批准後，由XX部門負責購買持有國家相應製造許可證的生產單位製造的符合安全技術規范的特種設備。
特種設備安裝前，使用部門先確定具有國家相應安裝許可的單位負責安裝工作，開工前應照規定向特種設備安全監察部門辦理開工告知手續。任何部門不得擅自安裝未經批準的特種設備。
安裝完成後，本單位（或者應督促安裝單位）應向有關特種設備檢驗檢測機構申報驗收檢驗。
（二）對各類特種設備進行注冊登記。特種設備在投入使用前或者投入使用後30日內，由本單位XX部門XX同志負責向市、區質量技術監督部門辦理注冊登記。登記標志以及檢驗合格標志應當置於或者附著於該特種設備的顯著位置。
（三）管理人員應明確所有設備的安裝位置、使用情況、操作人員、管理人員及安全狀況，並負責制定相關的設備管理制度和安全技術操作規程。
（四）特種設備檔案資料的管理。
特種設備安全技術檔案管理，是為特種設備安全運行提供技術保障的唯一可追溯的技術文件。各相關責任人均應給予高度重視和妥善保管。當需調閱特種設備技術檔案資料時，檔案管理責任人應嚴格照章辦事，履行調用借閱手續並由相關領導審批後，方可交給資料借閱人。
特種設備技術檔案應當包括以下內容：特種設備的設計文件、製造單位、產品質量合格證明、使用維護說明書等文件以及安裝技術文件和資料等；特種設備運行管理文件包括：特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；特種設備的日常使用狀況記錄（運行記錄）；特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄；特種設備運行故障和事故記錄等。
（五）特種設備使用制度
1．特種設備使用部門的各級管理人員，應具有安全生產意識和特種設備使用管理相關知識，加強特種設備使用環節的安全管理工作。
2．各設備使用地點、場所（如：鍋爐房、電梯機房等）應設置安全警示標志，嚴格履行出入人員登記手續，安全管理人員、操作人員，一律按規定登記進入。凡進入危險場所其他人員(包括領導檢查、外來參觀、設備維保、設備檢測人員)進入，應由本單位或部門負責人批准，並在安全管理人員、操作人員等陪同下進入，進入後嚴格遵守相關制度，不得操作特種設備。其他人員不得進入上述地點、場所。
鍋爐房實行24小時運行值班制度，值班人員應做好值班記錄，發現事故隱患應正確處理，並及時上報。
設備使用地點嚴禁吸煙，使用明火，放置雜物等。
3．依據《條例》、《特種設備作業人員監督管理辦法》規定，特種設備的作業人員和安全管理人員應經特種設備安全監察部門考核合格後，方可從事相應特種設備的作業或管理工作。嚴禁安排無證人員操作特種設備，杜絕違章指揮和違章操作現象。特種設備操作人員在作業過程中發現設備事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向設備安全管理人員和部門安全負責人報告。
各設備使用部門應當對特種設備作業人員進行條件審核，保證作業人員的文化程度、身體條件等符合有關安全技術規范的要求；並進行特種設備安全教育和培訓，保證特種設備作業人員具備必要的特種設備安全作業知識。培訓應做出記錄。特種設備作業人員的資格證書到期前三個月，應提出復審申請，復審不合格人員不得繼續從事特種設備的作業。
4．特種設備作業人員應當嚴格執行特種設備的操作規程（操作規程可根據法規、規范、標准要求，以及設備使用說明書、運行工作原理、安全操作要求、注意事項等內容制定，具體內容可參考《特種設備操作規程》）和有關的安全規章制度。
設備運行前，做好各項運行前的檢查工作，包括：電源電壓、各開關或節門狀態、油溫、油壓、液位、安全防護裝置以及現場操作環境等。發現異常應及時處理，禁止不經檢查強行運行設備。
設備運行時，按規定進行現場監視或巡視，並認真填寫運行記錄；按要求檢查設備運行狀況以及進行必要的檢測；根據經濟實用的工作原則，調整設備處於最佳工況，降低設備的能源消耗。
當設備發生故障時，應立即停止運行，同時啟動備用設備。若沒有備用設備時，則應立即上報主管領導，並盡快排除故障或搶修，保證正常經營工作。嚴禁設備在故障狀態下運行。
因設備安全防護裝置動作，造成設備停止運行時。應根據故障顯示進行相應的故障處理。一時難以處理的，應在上報領導的同時，組織專業技術人員對故障進行排查，並根據排查結果，搶修故障設備。禁止在故障不清的情況下強行送電運行。
當設備發生緊急情況可能危及人身安全時，操作人員應在採取必要的控制措施後，立即撤離操作現場，防止發生人員傷亡。
5.各使用部門應加強特種設備的維護保養工作，對特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及相關儀器儀表進行定期檢修，填寫檢修記錄，並按規定時間對安全附件進行校驗，校驗合格證應當置於或者附著於該安全附件的顯著位置，並送交XX部門備案。
6．設備使用部門應按照特種設備安全技術規范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期滿前30天，向相應特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。各設備使用部門應予以積極地配合、協助檢驗檢測機構做好檢驗工作。未經定期檢驗或檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用。根據特種設備檢驗結論，通知各使用部門做好設備及安全附件的維修、維護工作，以保證特種設備的安全狀況等級和使用要求。對設備進行的安全檢驗檢測報告以及整改記錄，應建立檔案記錄留存。
7．單位根據設備使用情況，定期（至少每月進行一次）組織安全檢查和巡視，並做出記錄。各部門特種設備安全管理人員應當對所屬特種設備的使用狀況進行檢查（但每月不少於一次），發現問題或異常情況應立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用特種設備並及時報告XX部門。
8．特種設備如存在嚴重事故隱患，或無改造、維修價值，或超過安全技術規范規定使用年限，應及時予以報廢，並由X部門向XX區特種設備監察科辦理注銷手續。
9．為了保障特種設備安全運行，本單位制定了詳盡的、可靠的、操作性強應急預案，主要內容包括：應急救援組織及其職責；危險目標的確定和潛在危險性評估；應急救援預案啟動程序；緊急處置措施方案；應急救援組織的訓練和演習；應急救援設備器材的儲備；經費保障。應確保在遇到突發事件或意外情況時，能夠迅速控制及疏導人員，防止引發事故。
應急預案另行公布（具體要素和範例可參考《應急預案要素》和《使用單位電梯應急救援預案》），單位定期組織相關人員演練，每年不得少於一次，演練做出記錄存檔。
10．本單位負責人XX（或XX部門），將採取定期檢查和不定期抽查的方式，對各特種設備使用部門的安全生產管理情況進行檢查，並將檢查結果以書面形式反饋給使用部門。
11．本單位結合年終評比工作，對在特種設備安全使用管理過程中成績突出的部門或個人，給予通報表揚和獎勵。對使用管理不善、設備隱患較多，給本單位造成經濟損失和不良影響的部門或個人，視情節予以批評教育或處罰，觸犯法律的要追究相關責任人的法律責任。
（六）其他
設備大修、改造、移動、報廢、更新及拆除應嚴格執行國家有關規定，按單位內部逐級審批，並向特種設備安全監察部門辦理相應手續。嚴禁擅自大修、改造、移動、報廢、更新及拆除未經批准或不符合國家規定的設備，一經發現除給予嚴肅處理外，責任人還應承擔由此而造成的事故責任。
三、特種設備維護保養制度
加強設備的維護保養，是保證設備安全運行、降低能源消耗、延長設備使用壽命的有效手段，各設備使用部門應認真學習並貫徹落實本制度。
（一）根據設備使用的規范要求、使用年限、磨損程度以及故障情況，編制設備的年度、月、周、日維護保養計劃，明確維護保養工作的開始時間及完成日期，按期完成計劃項目。
（二）根據設備運行周期，定期對設備進行檢修。按設備使用情況，進行有針對性的維修和保養。維護保養工作應根據設備的不同部位，編制維護保養項目明細，對易磨損、老化部位實施重點維護保養，及時更換破損、變形部件，保證設備的安全等級和質量標准。
（三）在維護保養工作中，摸索設備使用及磨損規律，確定維護保養周期。依據維護保養周期，儲備維護保養工作所需的設備零部件，保障及時有效地實施維修保養計劃。
（四）在不影響維修保養質量的前提下，大力提倡修舊利廢。增強設備維修人員節支降耗意識，減少或降低維修保養的物料消耗。
（五）維修保養工作切忌走過場，敷衍了事。應建立設備維護保養檔案記錄，將每次維修情況、維修內容、更換配件情況用文字記錄備案。使維修工作制度化、規范化、系統化，為員工專業技術培訓提供教案。做到心中有數。設備使用部門的管理人員應隨時掌握維護保養計劃的落實情況，並負責監督檢查，使設備維修保養制度化、規范化。
設備維修質量高低，取決於維修人員的專業技術水平。各部門應加大維修人員專業技術培訓的力度，使其不斷學習新知識，掌握新技術，才能滿足本單位硬體設施設備不斷更新的技術要求。
（六）當設備發生故障時，維修人員應迅速趕赴設備現場，根據故障現象，分析判斷故障原因，並針對故障原因實施有效地維修處理。同時，對設備故障點相關部位進行附帶檢查，防止遺漏其它事故隱患。確認排除故障後，交由運行人員啟動設備，待設備運行正常後方能撤離設備維修現場。
如果達到了應急預案的預警要求，應迅速啟動應急預案，確保緊急情況得到有效處理，防止故障擴大。
（七）電梯的日常維護保養必須由取得國家相應許可的單位進行。
電梯應當至少每15日進行一次清潔、潤滑、調整和檢查。
本單位安全管理部門（人員）和電梯管理部門應督促日常維護保養單位XX公司、維保人員XXX在維護保養中嚴格執行國家安全技術規范和北京市地方標准《電梯日常維護保養規則》的要求，按時認真完成維保工作，保證其維護保養的電梯的安全技術性能，並負責落實現場安全防護措施，保證施工安全。填寫相應的維保記錄，並經使用單位安全管理人員簽字確認。
電梯的日常維護保養單位XX公司，應當對其維護保養的電梯的安全性能負責。接到故障通知後，應當立即趕赴現場，並採取必要的應急救援措施。

上述安全管理制度請各設備使用部門組織員工認真學習，並依據有關要求貫徹落實。
本制度自下發之日起施行。

❸ 特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法的第四章 監督管理

第十九條特種作業人員必須持證上崗。無證上崗的，按國家有關規定對用人單位和作業人員進行處罰。
第二十條用人單位應當加強特種作業人員的管理，做好申報、培訓、考核、復審的組織工作和日常的檢查工作。
第二十一條發證單位及用人單位應當建立特種作業人員檔案。
第二十二條各省、自治區、直轄市安全生產綜合管理部門應當在每年初向國家經濟貿易委員會報送上一年度本地區有關特種作業人員培訓、考核、發證和復審的統計資料。
第二十三條跨地區從業或跨地區流動施工單位的特種作業人員必須接受當地安全生產綜合管理部門的監督管理。
第二十四條有下列情形之一的，由發證單位收繳其特種作業操作證：
（一）未按規定接受復審或復審不合格的；
（二）違章操作造成嚴重後果或違章操作記錄達3次以上的；
（三）弄虛作假騙取特種作業操作證的；
（四）經確認健康狀況已不適宜繼續從事所規定的特種作業的。
第二十五條離開特種作業崗位達6個月以上的特種作業人員，應當重新進行實際操作考核，經確認合格後方可上崗作業。
第二十六條特種作業操作證不得偽造、塗改、轉借或轉讓。
第二十七條從事特種作業人員考核、發證和復審工作的有關人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，應給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

❹ 特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法的介紹

現將《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》予以公布，自1999年10月1日起施行。 國家經濟貿易委員會主任 盛華仁 一九九九年七月十二日 特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法國家安全生產監督管理總局令第30號，《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》已於2010年4月26日國家安全生產監督管理總局局長辦公會議審議通過，現予以公布，自2010年7月1日起施行。1999年7月12日原國家經濟貿易委員會發布的《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》同時廢止。

❺ 特種作業人員安全技術培訓考核管理規定的內容

第一章總則
第一條為了規范特種作業人員的安全技術培訓考核工作，提高特種作業人員的安全技術水平，防止和減少傷亡事故，根據《安全生產法》、《行政許可法》等有關法律、行政法規，制定本規定。
第二條生產經營單位特種作業人員的安全技術培訓、考核、發證、復審及其監督管理工作，適用本規定。
有關法律、行政法規和國務院對有關特種作業人員管理另有規定的，從其規定。
第三條本規定所稱特種作業，是指容易發生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施的安全可能造成重大危害的作業。特種作業的范圍由特種作業目錄規定。
本規定所稱特種作業人員，是指直接從事特種作業的從業人員。
第四條特種作業人員應當符合下列條件：
（一）年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡；
（二）經社區或者縣級以上醫療機構體檢健康合格，並無妨礙從事相應特種作業的器質性心臟病、癲癇病、美尼爾氏症、眩暈症、癔病、震顫麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷；
（三）具有初中及以上文化程度；
（四）具備必要的安全技術知識與技能；
（五）相應特種作業規定的其他條件。
危險化學品特種作業人員除符合前款第（一）項、第（二）項、第（四）項和第（五）項規定的條件外，應當具備高中或者相當於高中及以上文化程度。
第五條特種作業人員必須經專門的安全技術培訓並考核合格，取得《中華人民共和國特種作業操作證》（以下簡稱特種作業操作證）後，方可上崗作業。
第六條特種作業人員的安全技術培訓、考核、發證、復審工作實行統一監管、分級實施、教考分離的原則。
第七條國家安全生產監督管理總局（以下簡稱安全監管總局）指導、監督全國特種作業人員的安全技術培訓、考核、發證、復審工作；省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門指導、監督本行政區域特種作業人員的安全技術培訓工作，負責本行政區域特種作業人員的考核、發證、復審工作；縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門負責監督檢查本行政區域特種作業人員的安全技術培訓和持證上崗工作。
國家煤礦安全監察局（以下簡稱煤礦安監局）指導、監督全國煤礦特種作業人員（含煤礦礦井使用的特種設備作業人員）的安全技術培訓、考核、發證、復審工作；省、自治區、直轄市人民政府負責煤礦特種作業人員考核發證工作的部門或者指定的機構指導、監督本行政區域煤礦特種作業人員的安全技術培訓工作，負責本行政區域煤礦特種作業人員的考核、發證、復審工作。
省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門和負責煤礦特種作業人員考核發證工作的部門或者指定的機構（以下統稱考核發證機關）可以委託設區的市人民政府安全生產監督管理部門和負責煤礦特種作業人員考核發證工作的部門或者指定的機構實施特種作業人員的考核、發證、復審工作。
第八條對特種作業人員安全技術培訓、考核、發證、復審工作中的違法行為，任何單位和個人均有權向安全監管總局、煤礦安監局和省、自治區、直轄市及設區的市人民政府安全生產監督管理部門、負責煤礦特種作業人員考核發證工作的部門或者指定的機構舉報。
第二章培訓
第九條 特種作業人員應當接受與其所從事的特種作業相應的安全技術理論培訓和實際操作培訓。
已經取得職業高中、技工學校及中專以上學歷的畢業生從事與其所學專業相應的特種作業，持學歷證明經考核發證機關同意，可以免予相關專業的培訓。
跨省、自治區、直轄市從業的特種作業人員，可以在戶籍所在地或者從業所在地參加培訓。
第十條對特種作業人員的安全技術培訓，具備安全培訓條件的生產經營單位應當以自主培訓為主，也可以委託具備安全培訓條件的機構進行培訓。
不具備安全培訓條件的生產經營單位，應當委託具備安全培訓條件的機構進行培訓。
生產經營單位委託其他機構進行特種作業人員安全技術培訓的，保證安全技術培訓的責任仍由本單位負責。
第十一條從事特種作業人員安全技術培訓的機構（以下統稱培訓機構），應當制定相應的培訓計劃、教學安排，並按照安全監管總局、煤礦安監局制定的特種作業人員培訓大綱和煤礦特種作業人員培訓大綱進行特種作業人員的安全技術培訓。
第三章考核發證
第十二條特種作業人員的考核包括考試和審核兩部分。考試由考核發證機關或其委託的單位負責；審核由考核發證機關負責。安全監管總局、煤礦安監局分別制定特種作業人員、煤礦特種作業人員的考核標准，並建立相應的考試題庫。考核發證機關或其委託的單位應當按照安全監管總局、煤礦安監局統一制定的考核標准進行考核。第十三條參加特種作業操作資格考試的人員，應當填寫考試申請表，由申請人或者申請人的用人單位持學歷證明或者培訓機構出具的培訓證明向申請人戶籍所在地或者從業所在地的考核發證機關或其委託的單位提出申請。考核發證機關或其委託的單位收到申請後，應當在60日內組織考試。特種作業操作資格考試包括安全技術理論考試和實際操作考試兩部分。考試不及格的，允許補考1次。經補考仍不及格的，重新參加相應的安全技術培訓。第十四條考核發證機關委託承擔特種作業操作資格考試的單位應當具備相應的場所、設施、設備等條件，建立相應的管理制度，並公布收費標准等信息。第十五條考核發證機關或其委託承擔特種作業操作資格考試的單位，應當在考試結束後10個工作日內公布考試成績。第十六條符合本規定第四條規定並經考試合格的特種作業人員，應當向其戶籍所在地或者從業所在地的考核發證機關申請辦理特種作業操作證，並提交身份證復印件、學歷證書復印件、體檢證明、考試合格證明等材料。第十七條收到申請的考核發證機關應當在5個工作日內完成對特種作業人員所提交申請材料的審查，作出受理或者不予受理的決定。能夠當場作出受理決定的，應當當場作出受理決定；申請材料不齊全或者不符合要求的，應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，視為自收到申請材料之日起即已被受理。第十八條對已經受理的申請，考核發證機關應當在20個工作日內完成審核工作。符合條件的，頒發特種作業操作證；不符合條件的，應當說明理由。第十九條特種作業操作證有效期為6年，在全國范圍內有效。特種作業操作證由安全監管總局統一式樣、標准及編號。第二十條特種作業操作證遺失的，應當向原考核發證機關提出書面申請，經原考核發證機關審查同意後，予以補發。特種作業操作證所記載的信息發生變化或者損毀的，應當向原考核發證機關提出書面申請，經原考核發證機關審查確認後，予以更換或者更新。
第四章復審
第二十一條特種作業操作證每3年復審1次。特種作業人員在特種作業操作證有效期內，連續從事本工種10年以上，嚴格遵守有關安全生產法律法規的，經原考核發證機關或者從業所在地考核發證機關同意，特種作業操作證的復審時間可以延長至每6年1次。第二十二條特種作業操作證需要復審的，應當在期滿前60日內，由申請人或者申請人的用人單位向原考核發證機關或者從業所在地考核發證機關提出申請，並提交下列材料：（一）社區或者縣級以上醫療機構出具的健康證明；（二）從事特種作業的情況；（三）安全培訓考試合格記錄。特種作業操作證有效期屆滿需要延期換證的，應當按照前款的規定申請延期復審。第二十三條特種作業操作證申請復審或者延期復審前，特種作業人員應當參加必要的安全培訓並考試合格。安全培訓時間不少於8個學時，主要培訓法律、法規、標准、事故案例和有關新工藝、新技術、新裝備等知識。第二十四條申請復審的，考核發證機關應當在收到申請之日起20個工作日內完成復審工作。復審合格的，由考核發證機關簽章、登記，予以確認；不合格的，說明理由。申請延期復審的，經復審合格後，由考核發證機關重新頒發特種作業操作證。第二十五條特種作業人員有下列情形之一的，復審或者延期復審不予通過：（一）健康體檢不合格的；（二）違章操作造成嚴重後果或者有2次以上違章行為，並經查證確實的；（三）有安全生產違法行為，並給予行政處罰的；（四）拒絕、阻礙安全生產監管監察部門監督檢查的；（五）未按規定參加安全培訓，或者考試不合格的；（六）具有本規定第三十條、第三十一條規定情形的。第二十六條特種作業操作證復審或者延期復審符合本規定第二十五條第（二）項、第（三）項、第（四）項、第（五）項情形的，按照本規定經重新安全培訓考試合格後，再辦理復審或者延期復審手續。再復審、延期復審仍不合格，或者未按期復審的，特種作業操作證失效。第二十七條申請人對復審或者延期復審有異議的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第五章監督管理
第二十八條考核發證機關或其委託的單位及其工作人員應當忠於職守、堅持原則、廉潔自律，按照法律、法規、規章的規定進行特種作業人員的考核、發證、復審工作，接受社會的監督。第二十九條考核發證機關應當加強對特種作業人員的監督檢查，發現其具有本規定第三十條規定情形的，及時撤銷特種作業操作證；對依法應當給予行政處罰的安全生產違法行為，按照有關規定依法對生產經營單位及其特種作業人員實施行政處罰。考核發證機關應當建立特種作業人員管理信息系統，方便用人單位和社會公眾查詢；對於注銷特種作業操作證的特種作業人員，應當及時向社會公告。第三十條有下列情形之一的，考核發證機關應當撤銷特種作業操作證：（一）超過特種作業操作證有效期未延期復審的；（二）特種作業人員的身體條件已不適合繼續從事特種作業的；（三）對發生生產安全事故負有責任的；（四）特種作業操作證記載虛假信息的；（五）以欺騙、賄賂等不正當手段取得特種作業操作證的。特種作業人員違反前款第（四）項、第（五）項規定的，3年內不得再次申請特種作業操作證。第三十一條有下列情形之一的，考核發證機關應當注銷特種作業操作證：（一）特種作業人員死亡的；（二）特種作業人員提出注銷申請的；（三）特種作業操作證被依法撤銷的。第三十二條離開特種作業崗位6個月以上的特種作業人員，應當重新進行實際操作考試，經確認合格後方可上崗作業。第三十三條省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門和負責煤礦特種作業人員考核發證工作的部門或者指定的機構應當每年分別向安全監管總局、煤礦安監局報告特種作業人員的考核發證情況。
第三十四條生產經營單位應當加強對本單位特種作業人員的管理，建立健全特種作業人員培訓、復審檔案，做好申報、培訓、考核、復審的組織工作和日常的檢查工作。第三十五條特種作業人員在勞動合同期滿後變動工作單位的，原工作單位不得以任何理由扣押其特種作業操作證。跨省、自治區、直轄市從業的特種作業人員應當接受從業所在地考核發證機關的監督管理。第三十六條生產經營單位不得印製、偽造、倒賣特種作業操作證，或者使用非法印製、偽造、倒賣的特種作業操作證。特種作業人員不得偽造、塗改、轉借、轉讓、冒用特種作業操作證或者使用偽造的特種作業操作證。
第六章罰則
第三十七條考核發證機關或其委託的單位及其工作人員在特種作業人員考核、發證和復審工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十八條生產經營單位未建立健全特種作業人員檔案的，給予警告，並處1萬元以下的罰款。
第三十九條生產經營單位使用未取得特種作業操作證的特種作業人員上崗作業的，責令限期改正；可以處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，並處5萬元以上10萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
煤礦企業使用未取得特種作業操作證的特種作業人員上崗作業的，依照《國務院關於預防煤礦生產安全事故的特別規定》的規定處罰。
第四十條生產經營單位非法印製、偽造、倒賣特種作業操作證，或者使用非法印製、偽造、倒賣的特種作業操作證的，給予警告，並處1萬元以上3萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十一條特種作業人員偽造、塗改特種作業操作證或者使用偽造的特種作業操作證的，給予警告，並處1000元以上5000元以下的罰款。特種作業人員轉借、轉讓、冒用特種作業操作證的，給予警告，並處2000元以上10000元以下的罰款。
第七章附則
第四十二條特種作業人員培訓、考試的收費標准，由省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門會同負責煤礦特種作業人員考核發證工作的部門或者指定的機構統一制定，報同級人民政府物價、財政部門批准後執行，證書工本費由考核發證機關列入同級財政預算。第四十三條省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門和負責煤礦特種作業人員考核發證工作的部門或者指定的機構可以結合本地區實際，制定實施細則，報安全監管總局、煤礦安監局備案。第四十四條本規定自2010年7月1日起施行。1999年7月12日原國家經貿委發布的《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》（原國家經貿委令第13號）同時廢止。