小學校外培訓機構專項治理行動實施方案

1. 面試熱點話題：如何治理校外培訓亂象

【背景資料】

近日，教育部等四部門聯合印發《關於切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的通知》，決定開展校外培訓機構專項治理行動，切實減輕中小學課外負擔。冬去春來，中小學陸續開學，相關部門的措施能否給過熱的校外培訓有效降溫，成為線上線下熱議的話題。面對校外培訓機構亂象，談談你的看法。

【中公解析】

此通知出台的目的是為了切實解決當前學生課業負擔重，學習壓力大的問題。這無疑是一針強心劑，至於是否能落實還需要我們進一步的努力。

大分部的孩子早已對層出不窮的補習班習以為常;而動輒數千甚至上萬的培訓費用，更令不少家庭難堪重負。還造成了諸多不規范現象：有的培訓機構場所過於簡陋，存在重大安全隱患;有的培訓班水平的層次不齊，實際教學和宣傳內容相去甚遠。種種表現，令家長擔憂不已，治理的呼聲越來越強烈。

這些問題亟待解決，產生這樣現象的原因繁多。我國適齡兒童數量大，優質教育資源稀缺，好學校門前擺「獨木橋」是不可避免的，並採取相對單一、教條化的評價體系。為了給孩子更好教育，家庭之間搞培訓競賽，而由此形成的「影子教育」。超前學習打造的神童，能為家長在曬娃時帶來一絲欣慰，卻也可能為孩子的長遠發展埋下隱患。

教育的本質是培育健全人格。在義務教育階段，孩子的性格、修養、情操以及身心健康，遠比瑣碎的知識重要。回歸教育本質，需要家長、學校、企業乃至國家在教育的最根本理念上達成共識，共同努力。

要真正落實解決好這個問題還是需要一些時間和過程，更要看得見改革。

首先，我們要大力發展經濟，加大教育的投入，平衡教育資源，才能從根本解決問題。

其次，家長要修正教育觀念，國家要加強對培訓班的監管。我們才能真正為孩子減負，實現教育公平！

2. 校外培訓機構整治有哪些規定

8月23日報道，國務院辦公廳近日印發《關於規范校外培訓機構發展的意見》（簡稱《意見》），針對當前校外培訓機構存在的有安全隱患、證照不全、超前培訓、超標培訓等突出問題，從規范校外培訓機構的關鍵環節入手，提出了一系列治理措施。

今年2月，教育部、民政部、人社部、工商總局等四部門聯合發出《關於切實減輕中小學生課外負擔，開展校外培訓機構專項治理行動的通知》，部署全面開展拉網式摸底排查，堅決治理一些校外培訓機構存在的「有安全隱患、無證無照、『應試』傾向、超綱教學」等群眾反映最強烈的突出問題。在已經有四部門部署專項治理的情況下，現在國務院辦公廳專門出台《意見》，其重要意義在於切實構建校外培訓機構規范發展的長效機制，落實專項治理的成果，避免專項治理變成「一陣風」。

這次國務院辦公廳出台《意見》，力圖解決專項治理發現的問題。比如，明確由省級教育部門會同有關部門研究制定本地校外培訓機構設置的具體標准，省域內各地市差距大的，可授權地市級教育部門制定，並從場所條件、師資條件、管理條件三方面提出了基本要求。這對規范培訓市場的供給十分重要，因為如果標准設置過高，很多機構難以達到設置標准，培訓供給就有限，這就可能推高正規培訓機構的價格，而價格低的非正規培訓機構也會借機滋長，且游離在監管之外。

規范教育培訓機構，只是從供給端進行治理，這對緩解培訓熱會有一定作用，比如禁止培訓機構開展提前教學、超綱教學，可在一定程度上緩解家長的焦慮。針對禁止提前教學、超綱教學，《意見》明確提出建立教育培訓機構備案制，有助於教育監管部門及時了解培訓內容，糾正提前教學、超前教學等問題。

應當看到，我國家庭的校外培訓需求，主要源於升學競爭之下家長對提高孩子競爭能力的渴求，而且這種需求普遍存在。成績好的學生在校內可能吃不飽，並想保持競爭優勢，因此要選擇校外培訓；成績差的學生在校內可能跟不上，也要選擇校外培訓。比如，每個假期都被學生作為「趕超」「逆襲」的機會，名義上是假期，但有的學生比上學時還累，很多學生的暑假生活都在培訓班度過。

3. 校外培訓機構將如何整治

今年2月，教育部等四部門聯合印發《關於切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的通知》，嚴令禁止校外培訓機構「超綱教學」「提前教學」「強化應試」，嚴令禁止將校外培訓機構培訓結果與中小學校招生入學掛鉤，嚴令禁止中小學教師課上不講，課後到校外培訓機構講等行為。

5月下旬，教育部發布消息稱，全國已摸排校外培訓機構128418所，整改培訓機構12251所。其中，整改存在重大安全隱患機構2822所，整改無證無照機構5013所，整改有營業執照無辦學許可證機構2963所，整改學科類培訓「超綱教學」「提前教學」「強化應試」機構1241所，整改組織中小學生等級考試及競賽、並與中小學校招生入學掛鉤的機構212所。

我覺得這樣的改革真的有必要，因為以往受到的教訓已經很多了。

以上內容來源：澎湃新聞網

4. 專項治理校外培訓機構分幾個階段進行

根據《通知》，專項治理分三個階段進行。

第一階段將部署開展拉網式排查，摸清底數，全面普查登記每一名學生報班參加學科類校外培訓的情況，為專項治理行動提供底數參考。計劃於2018年6月底前完成。

教育部有關負責人表示，校外培訓機構治理是一項系統工程，本次專項治理行動是全面治理的開端。下一步，將取消校外培訓與招生入學的掛鉤，推動落實剛剛印發的《教育部辦公廳關於做好2018年普通中小學招生入學工作的通知》，規范招生入學秩序，進一步斬斷校外培訓機構與中小學校招生的聯系。