『壹』 企業如何留住核心人才 企業員工學歷提升培訓方案
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『貳』 制約基層地勘單位地質檔案事業快速發展的瓶頸因素淺析
程永平1王露瑩2占素環3
（1. 河南省地質礦產開發局第二地質勘查院；2. 河南商業高等專科學校；3. 河南省經貿工程技術學校）
摘 要 文章通過對基層單位地質檔案工作受到市場經濟浪潮沖擊及信息化技術的挑戰，存在著領導不重視，地位低；檔案收集難，質量沒有保證；館藏無特色，雜亂無章；缺少現代化設備設施；專業技術人才嚴重短缺；檔案科研工作難以進行等不利因素，提出基層地質檔案工作突破瓶頸束縛的途徑。
關鍵詞 基層單位 地質檔案 問題 措施
隨著我國檔案事業的迅猛發展，地質檔案工作也迎來了新的機遇和前所未有的挑戰。地質科技、地質找礦等工作對檔案類信息需求量也急劇增加，使地質行業檔案機構的社會認知度也不斷增強。但基層單位地質檔案工作的弱勢也更加突出，且多種因素使其成為阻礙地質檔案事業快速發展的瓶頸，如何發揮好基層單位地質檔案工作對地質事業發展的支撐點和基礎服務作用，使基層單位檔案工作突破瓶頸束縛，促進地質檔案事業健康、蓬勃、穩固發展，是地質檔案機構所共同面對的重要問題。
1 制約因素分析
1.1 領導不重視，地位低
多年來，由於國家經濟體制的變革，使基層地勘單位工作性質從計劃經濟轉型到市場經濟，各項工作的開展都有了深刻的改變，促使基層單位各級領導忙於抓經濟工作，經常同項目資金打交道，地質檔案工作在領導心目中沒有位置，嘴上說起來重要，實際做起來次要，結果忙起來不要。現在諸多基層單位都是企業化管理，實行效益工資制，而作為服務性質的基層地質檔案工作無法直接產生經濟效益。因此，其自身地位、工作性質、外部環境等弱勢因素，使得檔案人員見人矮三分，當一天和尚撞一天鍾。基層單位檔案人員變換頻繁，走馬燈似的；愛崗敬業奉獻精神不強，惰性嚴重，缺乏上進心，無工作激情，嚴重製約了地質檔案各項工作的開展。有的檔案人員不熟悉上級文件規定，檔案業務生疏，檔案工作的開展完全靠老同志幫帶，憑經驗摸索，崗位中自學等方式進行，檔案基礎工作開展艱難，無法適應地質檔案工作發展需求。
1.2 檔案收集難，質量沒有保證
基層單位大部分項目原始資料不能及時整理歸檔，散存於技術人員手中。部分技術人員一個項目結束後，檔案資料隨便一放，又開始了另一個項目的工作。甚至一個項目還沒結束，又接著干新的項目，檔案資料無法及時歸檔；即使歸檔的資料也不全。同時，有幾個單位協作完成的項目，各承擔單位的資料也不能很好地歸檔，使得主持單位的檔案無法完整齊全。許多市場項目受經濟利益的驅使，沒有開展野外工作，直接編造數據寫報告，檔案資料嚴重失真。
1.3 館藏無特色，雜亂無章
基層地勘單位機構及職能隨市場經濟不斷變化著，使得產生的檔案主體有很大的不同，所產生的檔案具有廣泛性、復雜性。檔案的內容呈現出多樣性，如有國家出資的項目所形成的資料，也有地方政府及集團公司出資項目產生的資料；有個人及私有公司項目產生的資料，還有省外及國外項目產生的資料；既有地質勘查項目資料，又有工程施工項目資料，更有駕校、工廠等產生的檔案資料。因此，基層單位館藏門類雜，特色不明顯，沒有精品，無法尋找珍品。
1.4 缺少現代化設備
進入 21 世紀，以計算機為核心的信息技術對檔案行業影響頗大，也給地質檔案工作帶來了前所未有的挑戰。目前，基層單位信息化建設嚴重滯後，由於資金所限，信息化所需軟硬體設施奇缺，必備的計算機、列印機、復印機、掃描儀都沒有。檔案自動化管理的基礎十分薄弱，大部分檔案沒有建立計算機檢索目錄，少數雖建立了機讀目錄也很不規范。無法實現現代化管理，許多新型載體無法接收及提供利用。這些問題嚴重製約了地質檔案事業的快速發展。
1.5 專業技術人才嚴重短缺
人才是事業發展的源泉和動力，以人為本是事業的精髓。但基層單位地質檔案人員文化程度整體偏低，真正學過檔案管理專業的人寥寥無幾，加上知識更新遲緩，從而導致基層單位檔案專業人才短缺。檔案信息化建設需要大量既懂檔案業務，又懂地質專業知識，還懂信息化管理的復合型人才。但由於基層單位檔案部門種種原因所致，復合型人才奇缺，嚴重阻礙了地質檔案信息化建設的步伐。
1.6 檔案科研工作難以開展
基層單位地質檔案科研工作是當前最大的薄弱環節。一個單位的科研工作展示出其全面的實力。搞檔案科學研究，需有較強的經濟實力，高素質的人才實力，豐富的館藏實力等。同時既要有理論實力，又要有實踐經驗。一方面，基層單位不具備檔案科研實力；另一方面，檔案科研機構及上級部門研製出的科研成果，在基層單位無法推廣使用。
2 突破瓶頸的途徑
2.1 提高站位，增強地質檔案工作者的自信心
在當今信息經濟時代，人們對財富的認識有了根本性變化，信息資源代替了有形資產的受寵地位。由於社會經濟的發展越來越依賴於信息資源的增長，社會對信息資源的關注必將上升，新的信息資源需求群體必將出現，人們對信息資源的需求更加強烈，這就無形中提升了基層單位地質檔案工作的社會地位，從而增加了基層單位地質檔案工作者的自信心，激發了他們的責任感、事業感、成就感，激勵他們更好地發揮聰明才智，以此推動和促進基層單位地質檔案事業的蓬勃發展。
2.2 實現現代化管理，建立檔案服務中心
一方面，基層單位地質檔案部門要積極創新管理理念，構築起良好的現代化服務平台，這是激發基層單位地質檔案工作生命活力的基本途徑。基層單位地質檔案機構應藉助現代信息網路技術，進行檔案信息資源的收集、綜合、提煉、開發與利用，把檔案信息資源轉化成為生產力，要面向地質科研、地質找礦，提高基層單位地質檔案管理的專業化、數字化、集成化及競爭觀念和創新觀念。
另一方面，建立起基層單位地質檔案服務中心。使其成為專業化的信息資源服務機構，成為各類用戶及部門之間的對接橋梁和紐帶，構成針對地質專業隊伍用戶群的地質檔案資源共享體系。並在此基礎上，構築起基層單位地質檔案信息資源服務平台，使地質檔案信息資源得以充分利用。
2.3 強化基礎支撐作用，打造復合型人才
網路環境下的信息資源服務，要求基層單位地質檔案人員應具有廣博的專業知識和外語能力，且應掌握現代化技能。基層單位地質檔案人員必須通過業務培訓、自學等各種方式，提高業務素質。在人才使用上引進優勝劣汰競爭機制，通過公開招聘、競爭上崗等方法，培養一批高素質、熟悉地質檔案管理技術方法、了解地質專業知識、掌握現代化管理技術的復合型人才隊伍，為發展基層單位地質檔案事業提供人力資源保障。
2.4 建設特色館藏資源，注重地質檔案庫房環境
2.4.1 基層單位要進行特色收藏
基層單位地質檔案機構要滿足本行業讀者群，應根據自身特點，准確定位，集中優勢，重點建設特色資源館藏。一是集中資金收集具有行業優勢的地質檔案信息。二是對現有館藏檔案資料進行深加工，打造出一批具有特色科學及文化品牌的精品地質檔案。三是緊跟當前地質找礦新形勢和重點地質課題，對國際學術領域的新觀點、新思潮、新動向進行跟蹤，隨時提供完整的最新動態信息。
基層單位要把地質檔案工作融入市場經濟中，積極籌措資金，發展地質檔案事業。地質檔案成果應有償使用，從這些使用費中拿出一定比例的資金作為檔案事業專項經費，還要向主管部門申請資金，同時通過各種渠道向社會募捐資金。
2.4.2 基層單位地質檔案部門是科研與文化的結合體，其環境設計的宗旨是向讀者提供優雅、寧靜、富
有科研及文化氣息的境界
地質檔案機構在服務過程中，既要注重每個人員自身的素質形象、服務形象，同時也要注重地質檔案庫房的環境。地質檔案庫房應整潔、美觀、堅固，一塵不染，到達防盜、防火、防蟲、防鼠、防潮、防塵、防高溫、防光、防霉、防有害氣體的「十防」標准。同時要做到：①不準在檔案庫區吸煙；②不準在辦公區及檔案庫區使用電爐、取暖器；③不準擅自拉接電線；④不準帶無關人員進入庫區；⑤不準將檔案帶出庫房和查閱室；⑥不準在消防通道上停車和堆放物品；⑦不準在庫區和辦公區堆放易燃易爆物品；⑧不準擅自移動消防設施設備。
2.5 開展檔案科研工作，實現一體化管理及資源共享
2.5.1 地質檔案蘊含著豐富的信息資源，是前人工作的經驗總結，也是後人進一步工作的基礎
因此，基層單位檔案部門要努力創造條件，開展地質檔案科學研究工作，要組織檔案人員參加專題技術培訓，到科研單位學習。要培養檔案人員的創新意識，激發其智力資源的再創造，從而開拓其非檔案專業知識的視野，鍛煉他們的理論與實踐能力，不斷提高基層單位地質檔案科學研究水平。
2.5.2 實現地質檔案的一體化管理
基層單位要充分利用檔案管理的現有基礎，對原始地質檔案、成果地質檔案、實物地質檔案三者，實行綜合管理、開發、利用，充分發揮其整體功能，形成綜合優勢。採用其他行業檔案社會化服務的新模式，總結吸取其他行業檔案收集、匯交、整理、分類、編研等各項工作的實踐經驗，積極開展基層單位地質檔案的各項工作，以推動基層單位地質檔案事業的迅速發展。
2.5.3 基層單位應根據本單位的工作性質、讀者需求，對地質檔案資料進行整合，有特色、有重點地進行分類收集整理，實現信息資源的優化組合
合理確定本單位信息資源的歸屬和流向，盡快建立不同層面、不同范圍的信息資源共享體系。此外，各基層單位之間應互相交換目錄、提供復製件等方式開展館際交換，最大化地實現信息資源的共享。
『叄』 如何適應新常態 推動地勘單位轉型發展
新常態下,礦業經濟發展進入低谷,國內礦產勘查市場遇冷,地勘行業經歷了近十年的黃金發展期,正由火爆逐漸降溫。但是,礦業進入低谷並不意味著地勘行業也進入了低谷,相反我國經濟進入新常態給地勘行業帶來了新的發展機遇。因此,地質單位必須主動適應經濟發展新常態提出的新任務、新要求,深化體制改革;堅持主業不放鬆,不斷開拓地質工作新領域;加快科技創新,實現轉型發展。