❶ 加強公務員培訓，是提升公務員能力建設的重要途徑嗎
是的，一種是培訓，一種是日常的大賽比拼等活動，還可以進行能力的設限要求，自然會有能力的上升。
公務員，全稱為國家公務員，是各國負責統籌管理經濟社會秩序和國家公共資源，維護國家法律規定貫徹執行的公職人員。在中國，公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。公務員職位按職位的性質、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類等類別。國務院根據中華人民共和國公務員法，對於具職位特殊性，需單獨管理的，可增設其他職位類別。
❷ 當前公務員培訓中存在的問題及解決措施
一、 當前公務員培訓工作中存在的困難和問題 近幾年來，我們認真貫徹實施《國家公務員暫行條例》，嚴格執行公務員培訓制度，認真開展公務員培訓工作，不同程度地提高了公務員隊伍的政治素質和業務素質，取得了一定成效，但由於公務員制度建立時間較遲，公務員培訓工作開展的時間較短，體制不夠完善，還存在一些困難和問題，存在一些急需改進的地方，主要表現在如下幾個方面。
1、對培訓的重要性認識不足，存在流於形式、走過場現象。培訓是公務員管理的一項基礎性工作，但在實際管理工作中，往往偏重任用、升遷和調動等項工作，忽視了公務員培訓和再教育工作，對抓培訓工作思想不夠重視，工作力度不夠強；而且不少公務員自認為在大中專院校已接受正規、科學、系統的教育，無須在工作中進行「再加工」，以干代訓就行了，因而參訓熱情不高，欠缺積極性、主動性，使培訓工作流於形式、走過場。
2、培訓內容結構不合理，造成學非所用現象。目前，公務員培訓普遍存在這樣的傾向：重政治理論學習，忽視經濟理論學習；強調理論培訓，忽視業務知識、技術知識和崗位能力培訓； 強調分層分級培訓，忽視按需施教、分類培訓；而且涉及擴充知識、增強能力和訓練創造性思維的內容也較少。培訓的實踐性較差，針對性不強，培訓與使用相脫節，既使培訓失去了目的，也使培訓者缺少動力，造成學非所用的現象。
3、培訓方式手段單一，培訓質量不高。目前，公務員培訓的方式依舊是以面對面上大課為主，以教材為主，以課堂教學為主，教學過程中實踐鍛煉少、案例分析少、調查研究少，這種灌輸式的培訓，缺乏應用性、科學性、靈活性，不但難以提高參訓者的學習興趣，更無法著力培訓公務員的分析能力和行政決策能力，致使培訓質量較低，學習效果不夠理想。
4、培訓效果評價機制不夠完善，培訓效果的作用發揮不夠明顯。目前，我們側重於抓培訓學習過程，忽視了培訓效果的評價考核工作，未能採取科學有效的方法對受訓人員所學的知識技能進行測驗衡量，對受訓後缺乏跟蹤管理。而且，公務員培訓與晉升之間存在「斷裂帶」，沒有把兩者結合起來，雖把培訓結果作為公務員考核和晉升的依據之一，但把關不嚴，放鬆了培訓成效、結果在公務員管理中的運用，出現了「培訓與不培訓一個樣、培訓成績好壞一個樣」的現象，給逃避培訓的人員有機可乘。
5、培訓機構不夠完善，培訓基地建設落後。目前，黨政部門幹部培訓機構不算少，黨委機關有黨校，行政機關有行政學院，但在培訓公務員隊伍上，這個培訓體系的特點不夠突出，行業性、針對性不強，沒有形成特色，不能互補，而且教學設施較差、師資力量薄弱、教學方式老土，特別是市縣兩級培訓基地建設落後，跟不上形勢發展需要，有相當一部分培訓基地已失去培訓公務員這一主體功能，很難培訓出較高素質的現代行政管理人才。
6、培訓經費嚴重不足，影響了培訓工作正常開展。目前，黨政幹部培訓所需經費一般都是政府財政劃撥。但由於缺乏法律保障，再加上財力有限，特別是經濟欠發達地區，財政沒有對公務員培訓作出專項的資金預算，培訓經費不能及時、全部到位。而且不少地方的培訓經費主要由參訓者所在的單位部門負擔。同時，思想不夠解放，融資渠道單一，造成培訓經費嚴重不足，嚴重影響了培訓工作正常開展。
二、改進和完善公務員培訓制度，進一步做好培訓工作的對策
（一）要充分認識公務員培訓工作的重要性和必要性，增強做好培訓工作的緊迫感和責任感
1、加強公務員培訓，是提升公務員能力建設的重要途徑。公務員是國家的行政管理人才，公務員的能力建設直接關繫到各級政府的行政管理水平和社會發展。而提升公務員能力建設和綜合素質，一個既便捷又高效的途徑就是加強公務員的培訓。通過培訓，使公務員不斷補充、更新知識，掌握技能，提高創新能力，才能建立一支優化、精幹、廉潔、高效的公務員隊伍，才能促進國家行政機關提高行政效能。凡實行公務員制度的國家和地區，都十分重視通過培訓去提高公務員能力。日本始終認為培訓是「智力開發」、「能力開發」的一種最有效形式。法國分析近15年公務員培訓的情況，最後結論只有一句話：「培訓是最好的投資」。香港在公務員中流行著一種說法：「生命取決於效率，而培訓決定著效率」（出自《新知本時代人力資源管理》第603頁）。
2、加強公務員培訓，是實行科學的幹部分類管理的需要。我國將推行人事制度重大改革，實行科學的幹部分類管理。過去「大一統」式的培訓體制和培訓方法，與分類管理和建設高素質的公務員隊伍的要求不相適應。因此必須改革培訓體制，根據各類人員的不同情況實行不同的培訓制度。在公務員系統，就要建立適合公務員特點的培訓制度，不斷對公務員進行培訓，使公務員認清形勢，正確行使權利，認真履行義務，才能對公務員隊伍實施科學有效的管理。正如台灣有的學者提出，培訓是公職人員管理中的重要環節，沒有培訓，任用和升遷就缺少依據，而偏重於任用和升遷工作，是舍本求末的做法（出自《新知本時代人力資源管理》第604頁）。因而抓好公務員培訓，對管理好公務員隊伍是十分迫切需要的。
3、加強公務員培訓，是一項長遠的戰略任務。隨著經濟和科技的迅猛發展，新學科、新產業、新技術已滲透到政府部門，政府的行政管理日益復雜化、知識化、信息化，對政府工作人員的素質提出了更高要求，公務員培訓的意義已上升到戰略地位。西方國家早就認識到公務員培訓的戰略意義，並以法律制度形式確定下來。1958年，美國國會就通過了《雇員培訓法令》，把公務員培訓問題納入法定范圍。1971年，法國頒布《繼續教育法》，對公務員的培訓作了專門規定（出自《新知本時代人力資源管理》第1208、1209頁）。鄧小平於1983年提出的「教育要面向現代化、面向世界、面向未來」（《鄧小平文選》第三卷第35頁：為景山學校題詞），無疑也揭示了培訓教育的戰略意義。我們必須根據形勢發展變化，把加強公務員培訓作為重要戰略任務來抓，讓所有的公務員接受「繼續教育」、「終身教育」，為公務員成長鋪設「快車道」，才能加快我國建設小康社會進程。
（二）要堅持三大原則開展公務員培訓工作
1、學用一致原則。公務員培訓的目的是為了使用。因此必須根據公務員隊伍的工作性質和行業特點，進行相應的培訓，努力做到培訓與使用相一致，使公務員學有所用，用有所成，才能不斷提高公務員執行公務、解決實際問題的能力。
2、按需施教原則。公務員培訓，必須根據社會或地區、行業、單位的實際需要，決定培訓的種類、方式、時間、內容和使用方向，制定培訓計劃和實施方案，才能使培訓更有針對性，才能滿足社會經濟發展需要。
3、講求實效原則。公務員培訓需要花費大量的人力、物力、財力，必須注重實際培訓效果，保證培訓質量，不能圖形式、趕進度、走過場，要在實際工作中不斷改革培訓內容和方法，不斷提高培訓質量和效果。
（三）要豐富培訓內容，增強針對性和實用性新形勢下，公務員培訓，既不是單純的政治理論和政治修養學習，也有別於以業務知識學習和業務技能訓練為唯一內容的專業培訓，而應是兩者的相互結合。我們要以提高公務員綜合素質為核心，堅持「干什麼、學什麼、缺什麼、補什麼」原則，不斷豐富培訓的內容。一是通識性培訓內容，主要包括國家的大政方針、基本政治理論、業務知識、計算機、英語、普通話等日常公務員必備的基本技能。這些內容是公務員基本素質不可缺少的組成部分，體現了對公務員素質的共同要求，屬培訓中的基礎公共課程。目前公務員初任培訓都包括這些培訓內容。二是專題性培訓內容。主要包括專項業務知識研究、重大課題剖析、重要政策法規釋疑、先進經驗介紹等。這部分內容因崗位、職位、任務而異，屬培訓中的專業課程。比如對公、檢、法、司部門的公務員，重點開展以依法行政和行政許可法為主的專題學習培訓；對領導層次的公務員，重點開展以提高行政管理能力、統籌協調能力為主的專題學習培訓。三是選題性培訓內容。這類培訓內容主要由參訓者根據自己的實際工作需要和個人興趣，選擇不同的培訓課題，屬培訓中的選修課程，是個性化的菜單式培訓，容易調動參訓者的積極性。這類內容的培訓，必須備有公務員培訓課題庫和師資庫，供培訓時隨機選用，才能正常開展。組織人事部門要緊跟時代發展和公務員對知識的需求，抓好公務員「四類」培訓，研究制定培訓必修內容和選修內容，及時調整、更新、豐富培訓內容，切實增強培訓的針對性和實效性。
（四）要創新培訓形式，提高培訓質量和效果 根據形勢發展變化，要大力改革公務員培訓模式和組織形式，創造體現公務員特點和時代特色、靈活有效的培訓形式，不斷增強培訓吸引力，提高培訓質量和效果。
1、脫產培訓。指讓公務員離開原工作崗位，集中到培訓基地如行政學院、黨校、高等院校，進行一定期限的嚴格管理學習訓練，是一種封閉性的培訓方式。這種培訓在結束時一般配以組織開展專題考察和實地觀摩活動，因而這種培訓方式既能使受訓者潛心學到扎實的基本理論，又能開闊視野，增長見識，培訓質量和效果都較好。
2、面授培訓。指根據公務員工作需要，定期邀請專家學者教授到政府講課，直接面授，集中短訓，解決公務員提出的疑難問題。這是一種便捷、高效、低成本的培訓方式。在培訓經費緊張的情況下，這是一種最合適的培訓方式。高州市在實踐人才強市戰略過程中，多次邀請中國社會科學院和省知名專家教授作人才專題講座，使廣大公務員樹立起科學人才觀，拓寬了人才思路，收到了較好的培訓效果。
3、掛職鍛煉培訓。指將公務員選派到預先約定的基層組織和單位進行實踐鍛煉，並擔任一定職務，這是一種注重實踐性的培訓方式。一方面能獲取實際工作經驗，另一方面從研究實踐問題過程中提煉出解決問題的方法。去年末廣東省啟動的「十百千萬幹部下基層活動」，正是一種掛職鍛煉的培訓方式，既使幹部受到一次深刻的黨性教育，又提高了解決實際問題的能力。
4、學歷培訓。指選送或組織公務員到高等院校進行深造，接受繼續教育，獲取更高學歷，提高知識文化素質。從人才投資的角度看，學歷培訓具有系統性、完整性、科學性的特點，是一種投資大、收益也更大的培訓方式。發明人力資本論的美國經濟學家舒爾茨教授指出，學歷層次與腦力勞動能力的比值為：大學∶中學∶小學 ＝ 25∶7∶1（出自《新知本時代人力資源管理》第1124頁）。美國每年都選送2000多名聯邦雇員到哈佛等名牌大學進修，提高學歷檔次（出自《新知本時代人力資源管理》第610頁）。我們應出台優惠政策，如報銷學費，積極鼓勵公務員參加學歷培訓，改善學歷結構，提高專業化、知識化水平。
5、調研培訓。指按照理論與實踐相結合的原則，組織公務員帶著調研課題，深入基層一線，深入工廠企業，調查研究，了解新情況新問題，撰寫調研報告，交流調研成果。這是一種培養理論聯系實際的工作作風、提高科學決策和分析問題能力的有效培訓方式。我們要健全公務員調查研究制度，制定和落實調研計劃，促進這項培訓活動的深入開展。
（五）要建立完善培訓機構體系，以滿足公務員培訓工作發展的需要針對公務員培訓機構建設薄弱、培訓體系不夠完善的狀況，要改革原來黨政機關幹部培訓主要由各級黨校承擔的體制，逐步建立完善的培訓體系。一是建立完善的行政管理學院機構。這是培訓公務員的主體機構，主要輪訓有一定層次的公務員，培養造就高素質行政管理人才。目前實行公務員制度的國家都十分重視這一培訓機構的作用。美國有高級行政管理學院186所，還有行政管理研究機構300多所（出自《新知本時代人力資源管理》第610頁）。在我國，黨的十三大報告強調，把籌辦國家行政學院列為建立公職人員制度的三大基礎工作之一，這表明了這項工作的重要性和迫切性。二是充分發揮高等院校在師資、技術、設備等方面優勢，在普通高校創建幹部培訓基地，讓學校某些院系承擔一些技術性強、在一般培訓機構中難以實現的培訓項目，使高等院校在正規化、專業培養和教育公務員方面發揮領頭作用。三是發展壯大各級幹部管理學校。這是對行政管理學院培訓的一個有力補充，是市縣兩級公務員培訓的大本營，主要承擔短期培訓公務員的任務，今後要在其師資、技術、設備方面進行調整、充實和提高。對各類培訓機構要進行適當分工，明確哪一類哪一級公務員由哪一類機構負責培訓，各種不同形式的培訓由哪裡承擔，才能發揮各種培訓機構的最大效能。要整合省、市、縣三級培訓機構，使他們有機結合、優劣互補、相互促進，形成一個針對性強、層次結構合理的培訓體系。
（六）健全機制，完善措施，保證培訓工作的順利開展
1、進一步健全機制，加強宏觀管理。根據中央和省委關於大規模培訓幹部和我省公務員培訓「十五」規劃的要求，要進一步完善統籌安排的培訓申報、登記制度和計劃調訓、自主擇訓、競爭參訓相結合的運行機制。要增強培訓工作宏觀管理，切實理順參訓者與組織主體之間、上下級之間等各種關系，解決培訓工作中存在的一些矛盾和沖突，以實現培訓工作的系統化、規范化、科學化。
2、建立健全培訓激勵約束機制。針對個別單位和人員對參加培訓動力不足、積極性不高的問題，我們要進一步加大培訓管理力度，逐步建立科學有效的考核評價和獎懲機制。首先要把培訓成績與公務員年度考核、任職、晉升直接掛鉤。凡上級要求的培訓，無正當理由不參加培訓的，年度考核定為不稱職等次；凡培訓考試、考核不合格者，年度考核不予確定考核等次，不能兌現相關待遇，堅持做到「不經培訓不上崗、不經培訓不任職、不經培訓不提拔」。其次要把培訓與創建「四型機關」（服務、高效、廉潔、學習）、建立公務員隊伍績效管理評價機制直接掛鉤，促進各單位對培訓工作的重視，不斷提高參訓率。
3、建立培訓質量評估制度。公務員培訓有無效果，必須通過評估來衡量。在培訓結束時，應採取測驗的方法評估培訓成效；在培訓結束受訓者返回工作崗位後可以採取實地觀察、訪問、調查問卷等方法評估培訓效果，並將反饋結果作為改進教學手段的主要參考條件，以不斷改進培訓工作。
（七）要加強基礎性建設，為培訓工作提供保障
1、要加強政策法規建設，為培訓工作提供法律保障。針對公務員培訓工作立法緩慢、缺乏法律保障的現實，要迅速加強培訓工作的政策法規建設，要在《中華人民共和國公務員法》頒布的基礎上，制定和實施相關的公務員培訓法規，制定具體的培訓條例和實施細則，確定培訓的基本原則、基本程序，將「培訓既是公務員的權利，又是公務員的義務」以法律形式確定下來，才能使各級黨政部門找到合理發展思路和發展方向，使公務員培訓工作走上健康、有秩的發展軌道。
2、要加強設施建設，為培訓工作提供教學保障。為適應公務員培訓方式和內容發展變化，要加強培訓基地特別是縣一級培訓基地軟、硬體設施建設。要配足先進的教學設備，開展多媒體網路教學，實現培訓知識資源共享。要規范公務員培訓教材，對培訓課程設計和培訓時間進行研究，加強培訓管理，保證培訓質量。要加強培訓師資隊伍建設，提高師資水平。通過聘請一批專家、教授、各行各業有豐富實踐經驗的領導和優秀人才做兼職教師、客座教授，建立一支素質優良、數量充足、相對穩定的專兼職相結合的師資隊伍，並逐步組建師資庫，以保證培訓教學工作順利開展。
3、加大資金建設，為培訓工作提供經費保障。要多渠道籌集資金，加大培訓財力，加大培訓投入。公務員培訓經費要納入年度政府財政預算，要在人才開發專項資金中固定一定份額用於公務員培訓基地建設和其他各項培訓費用。公務員個人也要在工資中預留一定比例的培訓經費。實行公務員制度的國家，越來越加大對培訓的投入。法國每年用於公職部門的培訓經費高達工資總額的6％（出自《新知本時代人力資源管理》第613頁）。此外，還要解放思想，拓寬融資渠道，如吸納企業投資贊助，匯集社會資金，不斷壯大公務員培訓經費，保證培訓工作順利開展。
總之，公務員培訓工作目前還處於不斷完善發展階段。我們相信，隨著公務員法的頒布實施，公務員培訓制度的建立健全，公務員培訓將會更具生機活力，將會在鋪設公務員成長「快車道」、公務員人才資源開發中發揮愈來愈重要的作用，有力地促進地方經濟和社會各項事業發展。
文章來源於暮雪天涯的博客。
❸ 如何提高公務員素質論文
近年來,為了提高公務員素質,我國開始建立公務員錄用、考試、考核制度,加強了公務員有關計算機基本應用技能的知識培訓,在一定程度上提高了公務員運用計算機處理日常工作的能力,但與實施電子政務所需的人才結構相比還有相當大的距離。
因此,提高國家公務員的整體素質、特別是計算機應用方面水平,是一項非常艱巨的任務。
一、加強辦公自動化人才培訓的必要性
電子政務建設離不開信息化人才。然而,由於公共部門是一個具有相對封閉的、財政資源上具有硬約束的系統,人才流動較慢,致使公共部門成為信息人才的「低地」。有很多公務員並沒有受過正規的信息化技能培訓,因此遠遠不能適應辦公自動化和信息技術新發展的要求,新技術在政府工作的應用和新技術轉化為生產力的效率由於人才匱乏跟不上時代的步伐而受阻。這是快速發展信息時代中普遍存在的一個社會問題。
高素質公共服務人才是電子政務建設的必要條件。現代化的實質是人的現代化,人的現代化是社會現代化的起點和終點。「政府上網」是對行政人員的一個挑戰,對於行政人員的思想觀念、行為傾向、知識結構、知識儲量、應用能力都提出了極高的要求。電子政務建設要求行政人員轉變觀念,樹立起為人民服務的思想;勇於開拓創新,積極調整自己的知識結構;主動適應環境的變化,提高綜合應變能力;養成良好的學習習慣,提高自己的知識存量,熟練掌握先進的信息技術手段,提高自身吸收與借鑒、消化與轉化先進知識能力,使自己成為「集成型行政人才」。
二、電子政務環境下公務員的培養
公務員是一個肩負著較大社會工作責任的群體,提高其全面素質,尤其是適應電子政務發展的信息素質,必須對公務員進行大量的培養訓練工作。當前,必須從我國實際情況出發,採取切實可行的措施,廣開門路,拓展公務員的培養途徑,努力造就大批不同類型、不同層次、不同專業的高素質公務員。
1.電子政務環境下公務員培養的特點
電子政務環境下公務員的培養,是指學習和掌握與電子政務相關知識和技能,與傳統的公務員培養相比,電子政務環境下的公務員培養具有以下幾個特點:培養的主要內容是電子政務相關知識和技能,也就是說培養內容具有特定性;電子政務環境下公務員培養具有部門性、多樣性。
目前,90%的辦公室都配備有電腦,許多公務員都擁有了便利的學習條件,有些公務員是在自學和同事下逐步掌握電腦基本操作,因此,從總體上看,公務員的電子政務培養工作具有分散性、局部性、隨機性的特點。
2.電子政務培訓工作的主要任務
電子政務培訓工作的主要任務是加快公務員信息技術知識與技能的培訓制度、統一標准和培訓大綱,編制一批高質量、實用的培訓教材;將信息技術知識與技能的培訓納入各級黨校和行政學院的教學計劃,舉辦各個短期培訓班,對公務員進行在崗培訓,充分利用院校的教育資源開展相關培訓;制定公務員信息技術知識與技能的等級考試制度,將公務員信息技術知識與技能納入公務員業務考核范疇。
3.加強和改善公務員培養工作
(1)注重公務員信息觀念的培養。從某種意義上說,政府治理的過程就是信息的收集、加工、處理的過程,政府職能的有效履行,有賴於適時、准確的信息。也就是說,信息及信息網路已成為現代政府的神經系統,因此我們必須注重公務員信息觀念的培養,使他們強烈意識到「信息就是資源」、「信息就是財富」、「信息就是力量」。
(2)加強對公務員信息能力的培養。應在公務員中開展以計算機網路技術為基礎的信息技術教育,培養他們熟練應用、駕馭信息技術的能力,才能賦予他們快速獲取所需信息、充分開發利用信息資源的本領,利用現代化工具和手段進行現代管理、提供全新服務、作出科學決策的能力。
(3)加強公務員信息道德的培養。只有強化公務員的信息道德教育,使信息道德規范內化為他們的信息道德品質,使他們能夠嚴格自律、自覺踐行信息道德義務,才能保證社會的良性運行,保證政府信息化建設的順利發展。
三、電子政務環境下公務員的使用
電子政務環境下公務員的培養固然重要,但更為重要的是公務員的合理使用。從當前我國的現實情況看,應緊緊抓住公務員的招、選、用、留等關鍵環節,精心營造拴心留人的人才環境,科學管理和合理使用各種人才。需要從以下幾方面努力:
營造拴心留人的工作環境,關心愛護公務員的成長。要充分發揮公務員的工作積極性,要關心愛護人才;要吸引保留人才,尤其是高素質的信息人才;各級領導要有寬廣的胸襟和遠大的眼光,要用人所長,避其所短,容人之過。
建立公開公平的競爭機制,激勵鞭策公務員隊伍中的高素質人才脫穎而出。要堅持用賢任能的原則,不唯上,不唯親,不唯順,不唯全。要不唯文憑論水平,不唯年齡看本領,不唯資歷看實績。對那些出類拔萃的中青年人才,要提拔到重要的領導崗位上來,讓中青年人才擔重任,挑大樑,增才幹,出成果,形成人才輩出的良好局面。
根據人才特點和工作能力,合理使用各種人才。要解放思想,堅持不拘一格的用人原則,對於敢做敢為政績卓著的人才,要敢於破格提拔,破格使用。要善於激發人才的活力,對選拔出來的中青年優秀人才,要大膽啟用,以誠相待。既要讓人放手拼搏,又不能放任自流,不管不問。既要多壓擔子,又要釋疑解惑,誠心誠意搞好傳幫帶,消除前進中的障礙。
根據工作需要,對公務員進行動態管理。電子政務環境下公務員的使用,要打破部門界限,對各類人才要實行動態管理,注重人才交流,用活用好人才。人才交流應當依據一定的原則,有計劃穩妥地進行。進行人才交流要注意適度;進行人才交流要注意適時。要把握好交流時機,一般應在完成一項重要工作或年度始末進行為宜。對交流後一時不適應工作的人才,應允許有一個熟悉期和考察期,切忌「走馬燈」式的調來調去。進行人才交流要注意流向。要鼓勵和提倡機關和基層之間的人才交流,城市和邊遠艱苦地區之間的人才交流。進行人才交流要方式靈活。可採取換位式、代職式、實習式等多種形式,進行多單位、多部門、多崗位的人才交流。
❹ 怎樣提升公務員的精神素質
第一，公務員要加強學習管理，創新學習方法
公務員隊伍建設必須堅持以馬克思主義為指導，不斷健全和完善政治理論學習的監督管理制度；不斷探索和創新政治理論學習的新方法、新途徑，增強全體公務員對政治理論學習的自覺性和吸引力。
特別是要健全完善公務員政治理論學習制度，加強公務員的學習管理，充分發揮公務員在學習中的表率作用。公務員要主動調查研究，帶頭學習，自覺學習，深刻領會，用自身的影響力促進隊伍形成良好的學風。
第二，公務員要加強思想工作，創新工作方法
思想工作是公務員隊伍建設的法寶，是解決公務員隊伍建設中各類問題的鑰匙。要在不斷總結的基礎上，不斷改進和創新思想工作方法，各地、各單位可結合實際情況建立科學的思想工作制度、交心談心制度、思想匯報制度等，用制度保障思想工作落到實處。
要在上下級之間、同志之間、全體公務員與人民群眾之間廣泛開展交心談心活動，通過富有成效的思想工作達到知心、知情、知社情民意、情感交融、增強團結、戰鬥力提高的目的。
做好思想工作，領導是關鍵，各級公務員必須高度重視和加強思想工作，與時俱進，及時更新知識，不斷創新方法，要善於用思想工作化解各類矛盾，改善公務員隊伍的精神面貌。
第三，加強公務員制度建設，提供法制保障
在調查研究的基礎上，結合實際制定具有我國特色的公務員道德法規；各部門和地方，在總體要求下，制定具有自身工作特點的公務員行為規范，從制度上對公務員的思想和行為進行約束和規范。
第四，加強教育培訓，提升公務員道德品質
各級行政學院（校），在開展公務員培訓工作中應將社會主義榮辱觀、公務員職業道德規范和心理學確定為培訓內容和必修課，通過教育培訓提高公務員的道德品質和精神素養。
第五，積極探索公務員自我教育方法
胡錦濤提出的「常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心」就是對公務員自我教育的一種要求，各級公務員管理部門應想方設法將這一要求落實到公務員自我教育的行動中去。
辯證唯物主義告訴我們各級公務員：內因是事物發展的根本的、第一位的原因，外因是事物存在和發展的必要條件和第二位原因；外因通過內因而起作用。根據這一規律，我們不妨在公務員的自我教育方面下一些工夫和嘗試。通過建立相關的學習、檢查、交流等方面的制度和努力改善學習環境、營造學習氛圍，為公務員開展自我教育提供必要的外部條件。
通過探索和努力，變過去可有可無、被動地自我教育為有制度作保障、主動地自我教育。如果公務員能夠開展正確地、主動地自我教育，就會使公務員的精神面貌發生質的變化。
第六，堅持公務員執政為民意識
每一個公務員一定要樹立執政為民意識，即為人民執好政、掌好權的意識。要認識到我們的權力是人民賦予的，應該全心全意為人民服務，而不能把權力變成私利，甚至以權謀私。
有了執政意識，才能自覺提高執政能力。對於每一個共產黨員來講，都要有黨員意識。樹立黨員意識，在保持共產黨員先進性中是一個最普遍、最基本的要求，廣大黨員必須自覺增強黨員意識，通過履行責任發揮先鋒模範作用。
第七，提高公務員為人民服務本領
要發揮黨員的先鋒模範作用，光講大道理不行，沒有精湛的專業知識和業務能力，先鋒和模範作用也就顯現不出來。實踐「三個代表」，核心是「先進」，關鍵在素質。黨的宗旨是全心全意為人民服務，作為公務員要實踐這一宗旨，就必須刻苦鑽研業務，努力提高做好本職工作的本領，創造一流的成績。
第八，提倡公務員無私奉獻精神
正確對待個人利益和集體、國家利益之間的關系，是當前公務員應解決的一個問題。搞社會主義市場經濟，並不否定個人利益。
但是，在社會經濟還不是非常發達，物質財富還不是十分富裕的情況下，公務員不應把個人利益看得過重，在個人利益與集體利益、國家利益發生矛盾時，個人利益應首先服從於集體利益和國家利益。這就需要公務員做出一些個人的犧牲，具備較高的思想品德，具有無私的奉獻精神。
❺ 如何提高辦公辦會辦事能力公務員培訓
一、 要加強學習，提高素質
俗話說：「書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟」，「活到老，學到老」等名言警句，都道出了學習的光榮與重要。的確，面對日新月異的知識經濟時代，面對層出不窮的新情況新問題，面對水平越來越高的領導，要有一種「本領恐慌」的危機感，真正把學習作為一種責任、一種覺悟、一種習慣、一種境界，不斷用學習來充實自己、提升自己、超越自己。要確立終身學習的觀念，形成「知識改變命運、學習成就未來」的理念。要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想，做到真學、真懂、真用，真正用科學理論武裝好頭腦；要廣泛學習市場經濟知識、現代科學技術基本知識、法律和歷史知識，用人類創造的優秀文明成果充實自己，不斷增長新本領；要刻苦鑽研辦公室業務，熟悉和掌握辦文、辦會、辦事規程及現代化辦公手段，切實提高參政設謀能力，提高協調交往能力，提高工作落實能力。同時，在學習過程中，要注意強化學習內容的歸納整理，努力做到勤學理論有心得，勤學政策有記錄，勤學文件有摘要，勤學業務有總結，做到能說會寫，確保信息上報下傳不走樣，不跑調，不誤時。同時，還要把握利用好機會，深入實際，多了解社會，多研究問題，在實踐中學，掌握新知識，增強本領，提高服務質量，進一步增強解決實際問題的能力。
二、 要服務為本，爭創業績
牢記全心全意為人民服務的宗旨，端正服務態度，改進服務方式，把為領導服務的責任心與為群眾服務的熱誠之心有機地結合起來，把為領導服務、為部門服務、為基層和人民群眾服務有機地統一起來，並體現到具體的工作之中。同時，還要樹立一名公務員的良好形象，要高標准要求自己，用一流的人格人品、一流的工作作風、一流工作業績，來塑造公務員的良好形象。要勤勉敬業，扎扎實實干工作。要以釘子般鍥而不舍的毅力，干一行愛一行，干一行專一行，兢兢業業地做好本職工作。工作上不推三讓四，不敷衍塞責。無私奉獻，任勞任怨干工作；一絲不苟，精益求精幹工作。牢固樹立嚴謹細致、精益求精的作風，牢固樹立任何工作無小事的思想，扎扎實實做好每一件事情，力求把工作做實、做細、做好、做精。無論辦文、辦會、辦事，凡事都要高標准、嚴要求，好上加好，精益求精，努力做到「零失誤」。
三、 要扎實工作，改進作風
首先，要堅持求真務實，扎實幹事。一是突出抓調研，不斷提高參謀服務水平。要十分重視調查研究，勤於並善於調查研究，要在吃透上情，摸清下情，掌握大量第一手材料的基礎上，提出解決問題的辦法和意見，力求調研到關鍵處、參謀到點子上、服務到決策中。要堅持實踐觀，深入基層，深入群眾，研究問題重實際，不主觀臆斷；反映情況說實話，不報喜瞞憂；解決矛盾重實效，不搞花架子。二是突出抓落實，確保各項工作落到實處。機關工作要緊緊圍繞重要會議、重要文件、重大決策、重要部署和重點工作目標，抓好落實。三是要樹立言行一致的作風，說實話、辦實事、求實效，表裡如一，以身作則，要求別人做到的，首先自己做到，要求別人不做的，首先自己不做，不搞形式主義，不做表面文章；要倡導雷厲風行的作風，講求時效，立說立行，高效率、快節奏，各個環節緊密銜接，時刻保持整個工作系統的高效運轉。
四、 要增強法制觀念，依法辦事
隨著機關職能的加快轉變，行政管理制度改革的不斷深化，各項工作日益走向法治化、制度化、規范化。作為一名公務員必須學會依法行政。一方面，要帶頭學法、懂法、守法、用法。認真學習《憲法》、《行政許可法》、《公務員法》等重要法律,以及與工作、業務相關的其它法律、法規知識，切實提高法律素養，做法律上的明白人，使自己能夠在法律許可的范圍內思考問題，在法律許可的范圍內開展活動，自覺做依法辦事的模範。另一方面，要加強政府法治建設方面的調查研究，為政府領導研究法治建設和依法行政問題提供可靠依據。嚴格按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《公務員法》的要求，建立健全科學民主決策機制、提高制度建設質量、健全政府信息公開、規范行政執法行為、完善行政監督制度和機制，為領導決策當好參謀。
五、 要勇於創新，開拓進取
我們的時代是一個創新的時代，離開了開拓創新，不以敢為人先的精神狀態去大膽地闖，創造性地開展工作，只能導致停滯不前，甚至倒退衰落。作為一名公務員也不能固步自封、默守陳規，要弘揚行之有效的好傳統、好經驗、好做法，更要根據新形勢新任務的要求，推動工作與時俱進，不斷創新。
第一，思維方式要創新。要善於從政治的高度，從戰略和全局的高度來謀劃工作，力求每一項工作的推進，每一項決策的提出，都有前瞻性、科學性。
第二，服務內容要創新。要把握需求，主動設謀。要全面了解機關的工作重點是什麼？領導在想什麼？需要我們干什麼？針對領導的工作需求，主動地參與謀劃，提出建設性意見。對一些問題的處理，提出可操作性強、有參考價值的幾種預案，供領導決策時參考。
第三，工作方式要創新。加強電子政務建設，加快政府之間計算機網路的互聯互通建設，構建信息資源共享的辦公業務網路，充分利用現代信息技術，收集信息動態，進一步提高政府行政管理、應急指揮和快速反應的輔助能力。通過廣泛使用現代辦公手段和方法，真正實現辦公高速化，檢索自動化，分析科學化，處理智能化。