醫院科研培訓等經費預算方案

Ⅰ 科研經費怎麼用

科研經費使用情況說明
一、科研經費是用於各級各類立項科研課題相關支出的經費，專款專用，不允許挪作它用；
二、經費支出范圍依據項目任務書的經費預算，預算外不予支出，如遇特殊情況不能按照預算支出須提供書面申請，經管理部門批准後方可支出；
三、科研項目完成後，結余經費將收回；
四、具體經費使用流程：
1、購置儀器設備：填寫《科研課題用試劑(儀器設備)申購單》(醫院網站「下載專區」下載)報科研處審批。符合統一采購標準的儀器設備，須通過政府統一采購程序購買，即：填寫《政府采購申請表》(財務處領取)提供技術參數及報價(凡是政府集中采購目錄內項目須在西城區指定供貨商處、按指定標准詢價並購買)科研處負責人審批主管院長審批財務處負責人審批報上級財政部門審批(周期約1-2月)批復准予購買攜帶本人《科研項目經費支出簿》辦理經費支出手續辦理儀器設備/固定資產/低值易耗品的出、入庫手續財務處結算；
2、材料：包括實驗試劑、研究用葯品、一次性易耗品、必需辦公用品等，填寫《科研課題用試劑(儀器設備)申購單》報科研處審批，經費結算時須提供購置材料明細；
3、測試化驗加工費：院內發生測試化驗加工費用，填寫《科研課題院內經費轉賬申請表》(醫院網站「下載專區」下載)報科研處審批；院外發生測試化驗加工費用，須提雙方簽署的測試化驗加工協議書報科研處審批；
4、差旅費：參加與人才培養、課題研究密切相關的培訓、學術會議等相關費用，包括培訓費、會議注冊費、交通費、食宿費等，須提供培訓、學術會議的正式通知報科研處審批；
5、會議費：根據課題研究需要召開的課題協調會、專家論證會等相關費用，須提前報科研處審批；
6、檔案/出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費：包括文獻查新檢索、非核心期刊發表論文的版面費、課題必要通訊費、專業書籍等，須提供查新檢索報告原件/復印件、發表論文復印件、購買書籍目錄等附件材料；
7、勞務費：預算時即不超過總經費的10%，經費結算時須提供發放明細，包括姓名、工資號(身份證號)、承擔研究內容、金額、本人親筆簽字，現金800元以上需按章納稅；
8、咨詢費：經費結算時須提供發放明細，包括專家姓名、身份證號、咨詢內容摘要、金額、本人親筆簽字，現金800元以上需按章納稅；
9、管理費：經費到賬按照預算計提，轉入醫院專用賬戶；
10、所有經費結算時，須攜帶該項目《科研項目經費支出簿》及原始單據復印件(A4紙)辦理支出手續，填寫完整後須經項目負責人親筆簽字，經辦人簽字。
五、財務相關規定(適用所有支出項目)
1、金額為1000元以內可現金支付後報銷，金額為1000元以上必須以支票、匯款等非現金形式支付。支票須先到科研處申請審批，匯款須提供收款單位賬戶名稱、開戶銀行、賬戶號碼，每周集中辦理匯款1次，手續費由課題經費支出；
2、發票抬頭須開具「首都醫科大學附屬復興醫院」，發生錯字、漏字及其它名稱不予報銷；
3、當年可報銷當年至上年3月1日前的開具的票據，逾期不予報銷；
4、票據審批流程：每周一、三辦理審批業務，科研處審批主管院長審批財務處主任審批。
六、不符合上述規定的支出，科研處不予審批，財務處不予結算。

Ⅱ 科研經費管理預算表中材料費包括哪些

包括在課題研究開發過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。

根據《西南大學科研經費管理辦法》第三條科研經費的支出范圍：

（一）設備費：是指在課題研究開發過程中購置或試制專用儀器設備，對現有儀器設備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設備而發生的費用。專項經費要嚴格控制設備購置費支出。

（二）材料費：是指在課題研究開發過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。

（三）測試化驗加工費：是指在課題研究開發過程中支付給外單位（包括課題承擔單位內部獨立經濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。

（四）燃料動力費：是指在課題研究開發過程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行發生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。

（五）差旅費：是指在課題研究開發過程中開展科學實驗（試驗）、科學考察、業務調研、學術交流等所發生的外埠差旅費、市內交通費用等。差旅費的開支標准應當按照國家及學校有關規定執行。

（六）會議費：是指在課題研究開發過程中為組織開展學術研討、咨詢以及協調項目或課題等活動而召開會議發生的費用。課題承擔單位應當按照國家有關規定，嚴格控制會議規模、會議數量、會議開支標准和會期。

（七）國際合作與交流費：是指在課題研究開發過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的費用。國際合作與交流費應當嚴格執行國家外事經費管理的有關規定。課題發生國際合作與交流費，應當事先報經項目組織單位審核同意。

（八）資料費：是指在項目研究過程中發生的資料收集、錄入、復印、翻拍、翻譯等費用，以及必要的圖書和專用軟體購置費等。

（九）數據採集費：是指在項目研究過程中發生的問卷調查、數據跟蹤採集、案例分析等費用。

（十）印刷費：是指在項目研究過程中發生的項目研究成果的列印費、印刷費和謄寫費等。

（十一）出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費：是指在課題研究開發過程中，需要支付的出版費、文獻檢索費、專業通信費、專利申請及其他知識產權事務等費用。

（十二）勞務費：是指在課題研究開發過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關人員（如在校研究生）和課題組臨時聘用人員等的勞務性費用。

（十三）專家咨詢費：是指在課題研究開發過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與計劃項目和課題管理相關的工作人員。

（十四）管理費：是指從事科研管理活動所發生的費用。

（十五）課題在研究開發過程中發生的除上述費用之外的其它支出，應當在申請預算時單獨列示，單獨核定。

(2)醫院科研培訓等經費預算方案擴展閱讀：

科研經費管理原則：

縱向科研經費實行預算管理，執行國家相關經費管理辦法，嚴格按照項目主管部門批復的預算范圍和開支比例規范使用科研經費。

橫向科研經費實行合同管理，必須按照項目合同書中約定的經費使用用途、范圍和開支標准，執行國家和學校相關辦法，合理、規范使用科研經費。

科研經費預算經批准後一般不作調整。支出預算中的勞務費、專家咨詢費和管理費預算不予調整，其他支出科目在不超過該科目核定預算10%或超過10%但調整金額不超過5萬元的，經科研財務管理科審核確認，可以根據項目研究需要調整執行。

確因項目研究目標、重大技術或主要研究內容調整而必須對項目經費預算進行調整，超過上述控制范圍的，由項目負責人提出調整意見，經科研財務管理科審核後，按程序報主管部門批准。

Ⅲ 跪求 醫院與預算經費使用和管理監督實施細則 醫院二級單位預算外收入監督的辦法

提供2篇資料：第一篇《省直醫療機構財務管理辦法）包括預算管理。第一章 總則 第一條 為規范省衛生廳直屬（管）醫療機構財務工作，加強財務管理，確保國有資產安全，根據《中華人民共和國會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》（國務院第427號令）、財政部、衛生部《醫院財務制度》、衛生部《醫療機構財務會計內部控制規定（試行）》、省政府辦公廳《安徽省省級預算管理辦法》（皖政辦200833號）、省財政廳《關於進一步規范我省省級行政事業單位國有資產處置管理工作的通知》（財資20071719號）等法律法規及相關文件，結合省衛生廳實際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用於省衛生廳直屬醫療機構，含財務隸屬關系在省衛生廳的各醫學院校附屬醫院。 第三條 醫療機構財務管理的基本原則是：執行國家有關法律、法規和財務規章制度；堅持厲行節約、勤儉辦事業、制止奢侈浪費的方針；在以社會效益為主的原則下講求經濟效益。 第四條 醫療機構財務管理的主要任務是：合理編制醫院預算，如實反映財務狀況；依法組織收入，合理安排支出；建立健全內部財務管理制度，加強經濟核算，提高資金使用效益；加強國有資產管理，防止國有資產流失；對醫院經濟活動進行財務管理和監督。 第二章 預算管理 第五條 預算是醫療機構根據事業發展計劃和任務編制的年度財務收支計劃，是對計劃年度內單位財務收支規模、結構和資金來源渠道所作的預計，是計劃年度內各項事業發 2 展計劃和工作任務在財務收支上的具體反映，是財務活動的基本依據。醫院預算由收入預算和支出預算組成。 第六條 醫療機構預算編制要堅持量入為出、保證重點、歸口管理和統一性原則；要優先確保重點支出，妥善安排其他支出；各項支出均應有可靠的資金來源，不得編制赤字預算；要保證預算的完整統一，醫院所有收支要全部納入預算管理，不得在預算外另設收支項目。 第七條 醫療機構的預算應在單位負責人主持下，由醫院財務部門會同有關業務部門進行編制。 （一）醫療機構收入預算由財政補助收入、上級補助收入、醫療收入、葯品收入和其他收入組成。財政補助收入數應根據財政部門核定的定額和補助標准編列；對醫療收入、葯品收入預算的編制，要認真考慮當年可能新開展的醫療服務項目、門診和病房工作量的變化，計劃全年門診人次和住院人次，按照每門診人次和出院平均收費水平進行測算，對上級補助收入和其他收入可根據以前年度的此項收入完成情況，結合本年度可能發生的服務項目分別測算後填列。 （二）醫療機構支出預算包括醫療支出、葯品支出、其他支出和財政專項支出。各項支出具體項目，屬於人員支出的，應按有關標准和編制內實有人數計算編列；屬於公用支出的，有支出定額的，按定額計算編列，沒有支出定額的，要根據實際情況測算編制。 （三）醫療機構專用基金包括修購基金、職工福利基金、住房基金等，應根據有關規定按提取比例編制預算。 第八條 預算編報與審批按以下程序進行： （一）醫療機構編制的預算必須由單位領導集體討論。 （二）醫療機構按照預算申報規定程序逐級上報省財政廳審批。 3 （三）部門預算一經批復具有法律效力，必須嚴格執行，不得隨意更改。在年度預算執行過程中因政策調整或遇到特殊因素確需調整預算的，醫院應將預算調整方案按規定許可權逐級上報，經省財政廳批准同意後，方可執行。 第三章 收入管理 第九條 醫療機構收入是指醫療機構開展醫療業務活動及其他活動依法取得的非償還性資金，以及從財政和主管部門取得的補助經費。 第十條 醫療機構應當加強對收入的管理 （一）醫療機構的全部收入要納入財務部門統一核算和管理。其他部門和個人不得私自收取任何費用。嚴禁私設「小金庫」和賬外賬。 （二）醫療機構的各項收費收入要認真執行國家的物價政策，嚴格執行國家制定的收費標准，依法組織收入。 （三）醫療機構取得各項收入必須開具按規定統一印刷的票據。 （四）各項收入按財務規定及時入賬。 （五）定期對收入狀況進行分析。 第十一條 醫療機構葯品收入實行收支兩條線管理。各醫療機構要切實採取措施，降低葯品收入在業務收入中的比重，葯品收入占業務收入的比重不得突破50，中醫及專科醫療機構葯品收入占業務收入的比重可略高於同級醫療機構。 第四章 支出管理 第十二條 醫療機構支出是指醫療機構在開展業務及其他活動中發生的資金耗費和損失，包括工資、津補貼、獎金、 4 職工福利費、社會保障費、公務費、業務費、衛生材料費、修繕費、設備購置費和其他費用等。 第十三條 醫療機構的所有支出依據省衛生廳批復的年度預算執行。 第十四條 醫療機構要嚴格按照國家和省統一規定支出范圍和支出標准辦理各項支出業務。嚴格開支審批手續，各項支出要有合法憑證，並按經費審批許可權，經醫院負責人批准和財務部門審核後，方能列支。 第十五條 醫療機構進行設備物資采購，固定資產報廢與轉讓，基本建設與大型修繕，土地使用權、建築物及附屬設施使用權或所有權的獲取、轉讓、互換、出資、贈與或者抵押，對外投資等重大經濟活動事項，必須實行集體研究與決策，嚴格按照程序實施，報省衛生廳備案、審核或審批。 醫療機構人員獎金、津補貼的分配與發放必須遵循以醫療質量和安全為核心、體現工作量和工作效率的原則，不得與經濟收入直接掛鉤。有關分配及補貼方案，需報省衛生廳審核。 第十六條 醫院實行成本核算，包括醫療成本核算和葯品成本核算，制定各項費用、物資消耗定額，不斷提高核算水平。 第五章 資產管理 第十七條 資產是指醫院佔有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源，包括各種財產、債權和其他權利。 第十八條 現金管理要嚴格遵照執行《現金管理暫行條例》，明確現金使用范圍，規范現金報銷程序、內容與數額，禁止在結算過程中大額使用現金；各項現金收支業務應以合法憑證為依據，不準以借據、白條抵現金庫存；醫院庫存現金按開戶銀行規定執行，超過核定庫存限額的現金必須及時 5 送存銀行。要加強內部控制，定期清理核對各部門從財務部門領用的備用金，如實反映現金庫存，做到賬款相符。 第十九條 銀行存款管理要認真貫徹執行國家的政策法規，嚴格遵守銀行的各項結算制度，接受銀行監督。各醫院需經省財政廳批准同意後方可開立賬戶，辦理存、取款和轉賬結算業務。根據國家規定，醫療機構只允許在銀行開設一個基本賬戶，不準出租、出借或轉讓賬戶不準簽發空頭支票，不準將公款私存或以儲蓄存摺的形式存取；要加強銀行票據的管理及銀行預留印鑒的管理；要及時准確地反映與銀行的往來賬務定期核對存款數額。 第二十條 應收和預付款項管理要嚴格控制應收和預付款項額度和佔用時間，切實加強管理，做好催收和清理結算工作，不得長期掛賬。確實無法收回的應收及預付款項，要查明原因，分清責任，按規定程序批准後核銷。分類損失額低於5萬元的，由醫療機構提出處理意見，報經省衛生廳審批後報省財政廳備案；分類損失額5萬元以上（含5萬元）的，由省衛生廳審核後報省財政廳審批。 第二十一條 葯品管理要嚴格執行《葯品管理法》、葯品價格政策和職工基本醫療保險制度的有關規定，並遵循「計劃采購、定額管理、加速周轉、保證供應」的原則。醫院葯品按零售價進行核算，其實際購進價與零售價差額為進銷差價。月末按當月葯品銷售額和葯品綜合加成率（或綜合差價率）計算葯品銷售成本。必須建立健全葯品出入庫制度。葯房要爭取計算處方銷售額並與葯品收款額核對相符。使用計算機進行葯品管理的，應做到「金額管理、數量統計、實耗實銷」；沒有實行計算機管理的，必須做到「金額管理、重點統計、實耗實銷」。 第二十二條 庫存物資要按照「計劃采購、定額定量供應」的辦法進行管理。要合理確定庫存物資儲備定額，定期進行 6 盤點，年終進行全面盤點清查，保證賬實相符。低值易耗品實物管理採取「定量配置、以舊換新」等管理辦法。 第二十三條 固定資產管理要做到家底清楚、賬賬相符、賬卡相符、賬實相符，防止資產流失。 （一）對非經營性資產轉經營性資產，應堅持有償使用的原則，並進行資產評估，按規定程序審批。 （二）要真實反映固定資產增減變動情況，盤盈的固定資產，按重置完全價值增加固定資產。盤虧的固定資產，經批准後按賬面原價注銷。 （三）固定資產報廢或轉讓，要嚴格執行有關規定： 1、單項固定資產價值量低於20萬元的，由醫療機構提出處理意見報省衛生廳審批後，報省財政廳備案； 2、單項固定資產價值量超過20萬元（含20萬元）的，經省衛生廳審核後，報省財政廳審批。 （四）固定資產處置收入按照省財政廳《關於進一步規范我省省級行政事業單位國有資產處置管理工作的通知》（財資〔2007〕1719號）執行。 （五）醫療機構應設置專門機構或專人、對固定資產實施管理，並建立健全各項管理制度。 （六）大型醫療設備的購置，要符合配置規劃、科學論證，並按國家有關規定報經政府有關部門批准。 第二十四條 轉讓無形資產的所有權或使用權，應當按照有關規定進行評估，報有關部門批准後執行。轉讓無形資產所取得的收入，除國家另有規定的外，計入其他收入；轉讓無形資產的成本（攤余價值），計入其他支出。無形資產從開始使用之日起，在規定的有效使用期內平均攤入管理費用。沒有明確規定的按照不少於10年的期限攤銷。 7 第二十五條 開辦費從醫院開業的下一個月起，按照不短於五年的期限分期攤入管理費用。 第二十六條 醫療機構應當加強對外投資管理：對外投資必須符合國家政策，醫療機構不得以國家資金和科研經費等從事投資活動，嚴禁從事股票投資和非國有債券投資業務。 對外投資的資產，必須產權清晰，經過具有評估資質的機構評價評估，並按規定程序辦理非經營性資產轉經營性資產的報批手續。 對外投資項目必須進行可行性分析論證，領導集體決策。以無形資產對外投資的，必須按照國有資產管理規定進行評估。對外投資必須經過省衛生廳、省財政廳批准。 對外投資的收回、轉讓與核銷，應當實行集體決策，並按照規定的審批程序履行相關審批手續。 對外投資取得的收益，計入其他收入。收回的對外投資與投資賬戶賬面價值的差額，沖減其他收入。 第六章 負債管理 第二十七條 醫療機構負債是指醫療機構所承擔的能以貨幣計量，需要以資產或勞務償還的債務，是醫療機構對其債權人應承擔的經濟責任。包括流動負債和長期負債。 第二十八條 醫療機構應當切實控制債務規模： （一）樹立效益意識和風險意識，防止因盲目擴大債務規模而影響醫療機構正常業務的開展。 （二）大額借貸債務發生前要做好充分的論證工作，並通過集體決策。 （三）嚴格執行支出申請、審批、審核及支付的管理制度。 8 第二十九條 要及時清理各種應付款項和預收款項，對有關借款和應交款要保證在規定的期限內償還和交納。 第七章 財務報告 第三十條 財務報告是反映醫療機構一定時期的財務狀況和業務開展成果的總括性書面文件。包括資產負債表、收入支出總表、醫療收支明細表、葯品收支明細表、基金變動表以及財務情況說明書。各醫療機構要在每季度末和年末向主管部門提供財務報告。 第三十一條 醫療機構在辦理年度決算前，應對財產物資、債權、債務進行全面清查盤點，並編制盤存表，對盤盈、盤虧、報廢、毀損等應按制度規定及時處理。 第八章 財務管理與審計監督 第三十二條 醫療機構應當加強會計基礎工作： （一）建立健全財務制度，包括財務管理制度、資產管理制度、內部牽制制度等各項管理制度，全面加強會計監督。 （二）加強會計核算工作，按照《會計法》、《醫院會計制度》、《醫院財務制度》及國家的有關規定和財經法規的要求設置會計科目，建立賬簿，進行現金收付、銀行結算、審核、歸類、制單、復核、記賬、編制報表及債權債務的核算管理工作，會計憑證及會計資料的歸集、保管工作。 （三）加強會計電算化工作，落實會計電算化安全的基本措施，加強電算化系統的審計與監督；進一步提高會計人員電算化業務素質，推動醫院會計電算化由核算型向管理型轉變。 第三十三條 建立健全內部審計制度，加強內部審計工作，規范經濟活動行為。真實客觀做好各項收入、支出記錄、 9 核算，加強各項流程的稽核與控制，充分發揮內部審計的日常監督作用，加強和改進內部管理。 第三十四條 建立任期經濟責任審計制度。各單位及其二級機構負責人調離崗位時，應對其任職期間的經濟活動及財務收支情況進行經濟責任審計。 第三十五條 省衛生廳將定期組織對醫療機構的財務情況進行監督檢查。對檢查中發現的違規行為，依法進行制止和糾正，按照《中華人民共和國會計法》及《財政違法行為處罰處分條例》，追究單位和其他直接責任人員的經濟責任，並給予行政處分；對涉嫌犯罪的，將移送司法部門依法追究刑事責任；同時對違法違規的單位和責任人進行通報批評和公開曝光。 第九章 會計檔案和會計交接 第三十六條 醫療機構每年形成的會計憑證、賬簿、報表等會計資料應及時裝訂成冊、整理立卷，按財政部、國家檔案局《會計檔案管理辦法》規定妥善保管。各單位保存的會計檔案不得借出。如有特殊需要，經本單位負責人批准，可以提供查閱或者復制，並辦理登記手續。查閱或者復制會計檔案的人員，嚴禁在會計檔案上塗畫、拆封和抽換。 第三十七條 會計人員因工作調動或其他原因離職時，必須與接管人員按規定辦理交接手續。一般會計人員交接由會計主管人員和單位領導監交；會計主管人員交接，由單位領導監交，必要時由省衛生廳派員監交。 第十章 附則 第三十八條 醫療機構基本建設投資的財務管理，按照國家有關規定辦理。 第三十九條 醫療機構可根據本辦法制定實施細則。 10 第四十條 各醫療機構要按規定對所屬單位進行管理，並制定相應的財務管理、監督制度等，切實加強對所屬單位的財務管理、資產管理和會計核算等工作。 第四十一條 本辦法由安徽省衛生廳負責解釋。 第四十二條 本辦法自發布之日起執行。
第二篇：新鄉醫學院預算管理實施細則
第一章 總則
第一條 為強化我院預算分配和監督職能，健全對預算管理，增強預算的約束力，維護預算的嚴肅性和權威性，最大限度地發揮資金的使用效益，促進我院教育事業穩步發展，根據《中華人民共和國預演算法》、《高等學校財務制度》（財政部[1997]第280號）等有關文件精神，結合我院實際，特製定本辦法。
第二條 我院年度預算實行綜合財務收支計劃，其收支項目與金額包括學院可支配的各類資金，目的在於統籌安排、合理分配、充分發揮資金的使用效益。
第三條 預算每年編制一次，預算年度自公歷1月1日起，至12月31日止。
第四條 預算收入和支出以人民幣元為計量單位。
第二章 預算編制
第五條 財務處負責我院的預算編制。在制定預算草案前先徵求主管領導及各部門的意見，然後根據財力和事業發展計劃，編制預算草案。
第六條 預算編制原則：學院年度預算遵循「量入為出、收支平衡」的原則。收入預算堅持積極穩妥原則；支出預算堅持統籌兼顧，保證重點，勤儉節約的原則，首先確保人員經費，優先安排學院重點工作對資金的需求，並向教學、科研傾斜。
第七條 預算編制方法步驟
第一步：
(一)分析上年度預算執行情況，通過實際與預算對比分析，掌握收支規律，為新年度的預算編制打下可靠基礎；
（二）收集、整理、記錄各用款單位的年度事業計劃及經費預算申請；
（三）歸集各種資金並按照不同資金來源渠道和用途將全部收入和支出項目進行「預算收入」和「預算支出」測算。
第二步：綜合運用定額法、因素分析法和零基預演算法對預算項目進行具體測算和編制
(一)收入預算按新的高校會計制度所反映的資金來源渠道列示，具體組成：
1、上年結轉：指上年結轉「事業基金」和「專用基金」中可列入本年度預算的余額。
2、本期收入包括：
（1）教育事業費撥款：按照教委核撥款項和數額列示；
（2）教育事業收入：按照學費、住宿費等不同收入項目的當年收入數列示；
（3）其他收入：按照利息收入、其他收入等明細項目的當年收入數列示。
(二)支出預算的組成：
1、彌補上年因超支擠占的專用經費和專項經費；
2、按總經費的2％預留當年預備費，用於學院當年預算執行中難以預見的特殊開支；
3、人員經費的測算：人員經費包括在職人員經費、離退人員經費、學生助學金。
對人員經費的安排正確體現和貫徹國家有關方針、政策和制度。按實際需要數充分考慮增資因素進行安排；
4、學院專用經費只安排當年黨政工作要點已確定的、非辦不可的項目。具體安排辦法按第二章第五條的要求辦理；
5、公用經費的測算分兩部分即基本保障費和正常維持費。基本保障費按本年的事業計劃採用零基法安排支出，正常維持費按一定比例分為教學經費和行政後勤經費包干使用。
第三章 預算審批程序
第八條 為使我院預算更科學、更合理、更切實際，具有較強的可操作性，我院預算審批程序為：
（一）在院長領導下，財務處根據第五條、第六條、第七條編製程序和步驟編制出年度預算草案；
（二）徵求各主管院長及有關部門領導意見後，重新修訂預算草案；
（三）對重新修訂後的預算草案再次徵求各主管院長意見；
（四）財務處綜合各主管院長意見後報院長審定；
（五）經院長審定後的年度財務收支預算，以學院文件下發。
第四章 預算執行和管理
第九條 預算執行由主管財務院長負責，財務處負責組織實施。
第十條 預算一經下達即具有強制性，必須嚴格執行，非經規定程序，不得隨意調整預算。
第十一條 堅持院、部（處、室、館）兩級實行「一支筆」審批制度，院級領導中只有主管財務的院長有權簽批院機動費，其他院領導只能簽批自身掌握或主管方面的有指標的業務費。各部（處、室、館）原則上一把手主管經費，特殊情況下可指定一位領導負責審批，並將指定的「一支筆」負責人及其本人簽名報財務處備案，未經「一支筆」經費負責人簽批的開支，財務處一律不予受理。
第十二條 未經列入預算的事項一律不準支出或預借報銷，不準先支出後追加指標，不準違反用款審批程序；未經院長同意超預算開支，財務處均不受理。
第十三條 對部門經費管理實行「經費包干，節余留用，超支不補，自求平衡」的預算管理辦法。
部門經費使用規定：
（一）有項目的部門應優先保證項目對資金的需求，合理使用經費。
（二）辦公維持費的使用要精打細算，從嚴控制，只能從中開支日常辦公用品。不準支出招待費、差旅費、會議費、購置電器設備及其他與辦公無關的事項。
（三）部門差旅費要按有關差旅費規定有計劃地安排使用， 超支、超標准、不合規定的財務處一律不予報銷。
第十四條 對專項經費管理實行追蹤反饋責任制，指定項目和用途，單獨核算，不允許挪作它用，專項工程（或事項）結束，要及時編制專項財務決算，專項資金結余歸學院統一安排。
第十五條 財務處要及時掌握預算收支執行情況，並向院長匯報。
第十六條 學院審計處對學院的年度預算 、決算進行審計監督。各部門年度開支仍按有關審計規定辦理。
第五章 預算調整
第十七條
預算在執行過程中原則上不予調整，當國家有關政策或學院事業計劃和任務有較大調整，對收支預算有較大影響，確需調整年度預算方案，經院長批准，按預算調整審批程序辦理，並報上級主管部門備案。
第六章 附則
第十八條 本辦法由財務處負責解釋。
第十九條 本辦法自印發之日起執行。

Ⅳ 科研經費怎麼花

呵呵看來你不是搞科研的，科研工作是要花很多錢的，實驗設備，實驗材料，檢測設備，還不說實驗室等等

Ⅳ 如何編寫醫院預算

編制預算前，先取同期數據分析，然後再參考其他月度數據分析，然後將分析的結果變成未來的數據既是預算。簡單說就是計劃。

Ⅵ 如何編制科研項目經費預算.ppt

概算是根據概算定額編制的
預算是根據預算定額編制的
這就是最基本的區別

Ⅶ 醫院科研課題經費管理系統設計的功能模塊有哪些

醫院科研管理系統是一個基於計算機網路的信息管理系統，並與醫院辦公自動化系統融合，幫助醫院科研處實現無紙化、網路化、標准化管理。
無紙化：每位可以登錄醫院OA平台的醫務人員，都可以申請課題、提交論文、科研成果和科研獎勵等電子文檔。
網路化：科研處管理人員在線審核課題、論文、學術著作、科研成果等，檢查課題進展、課題經費狀況，在線答復咨詢；自定義報表提供多方位查詢，簡單快捷。
標准化：統一流程固化考核與獎懲制度，加大透明度，提高科研創新積極性。
科研管理系統包括以下功能模塊：課題申報、經費到賬管理、課題批文管理、論文投稿登記、論文發表登記、學術著作管理、成果鑒定驗收管理、成果獲獎管理、成果轉化管理、專利管理、學術會議管理、重點實驗室管理以及院內獎勵和獎勵金管理。
課題管理：課題的申報，審核和批准及全過程數據監控。包括專家評審，課題獎勵發放情況以及課題中期檢查項和課題經費預算和使用，課題衍生成果，課題合同等信息提供給用戶和管理員查看。
論文管理：全院用戶的論文投稿和論文發表登記審核
成果管理：包括成果登記,鑒定和驗收管理,成果獲獎管理以及成果轉化管理
學術著作管理：學術著作發表登記確認
專利管理：專利申請和批准信息登記確認
院內獎勵管理：院內獲獎流程管理
獎勵金管理：獎勵金流程,包括課題中標獎,課題津貼,論文獎勵金,學術著作獎勵金,成果鑒定獎勵金,成果獲獎獎勵金,成果轉化獎勵金以及專利獎勵金
學術會議管理：記錄學術會議相關內容和過程
重點研究室管理：重點研究室基本信息記錄以及評審考核驗收等信息
科研績效管理：每個科室人員課題,論文,成果,專著及專利和GCP項目按年度來評分
個人科研中心：快捷顯示個人參與的課題,成果,專利,論文等信息,方便查詢
科室科研中心：快捷顯示科室中每個人參與的課題,成果,專利,論文等信息,方便查詢

Ⅷ 科研單位如何編制預算

科研課題經費預算的編制是科技計劃經費管理的重要環節,是課題預算評審評估和課題經費安排的重要依據。自2001年國家高新技術研究發展計劃等項目研究全面實施課題制管理以來,科研課題經費預算,幾乎成了各渠道課題申報的必備材料。對於如何科學編制科研課題經費預算,為課題申報加分,本文談一些粗淺的認識。

一、科研課題經費預算編制的難點

(一)編制人員的專業局限性
科研人員在所從事的科研領域雖然是專家,但涉及到研究項目管理所必須遇到的財務問題,科研人員往往力不從心,尤其是幾十萬、上百萬的大額經費管理,由於各項目所研究的領域不同,每個項目都有其研究的特殊性。而目前國家在支出科目、預算定額等方面還沒有科學、統一的預算定額標准,這樣,對科研單位中的非財務人員,要求編制准確、可行的課題經費預算,難度往往很大。雖然經費主管部門對課題申報單位一般都有財務人員參與課題預算編制的要求,但實際操作起來很難,課題負責人對經費預算的嚴肅性、重要性認識上的不足,財務人員對科研領域專業知識了解不夠,編制預算時掌握的第一手資料不全面等,都會導致課題經費預算編制缺乏科學性。
(二)科研活動的自身特殊性
科研課題經費預算十分困難,主要由科研活動自身的特殊性造成。科學研究和科技開發具有探索性和不確定性,由此決定其工作量和所消耗的費用也具有不確定性特點,不能完全給予預見,因此,很難在事前對科研課題的經費進行准確的估算或預算。同時,由於科技活動存在著類型的差異,不同類型的科研課題,其經費的不確定性和不可預見程度也不相同。一般基礎研究、應用研究經費預算的不確定性最大,試驗發展、R&D成果應用次之,科技成果推廣示範等科技服務項目經費預算的不確定性最小。
(三)課題申報主體經費供給的差異性
由於科研課題都依託在不同的申報單位,而在現有國情下,申報單位經費供給政策存在著差異性,有自收自支單位,有定額補助(差額補助)單位,也有全額撥款單位。財政供給政策不同的最直接影響就是財政事業費供給水平的差異。自收自支和差額預算單位一般經費供給都比較緊張,而全額撥款預算單位的經費供給一般則比較充裕。財政供給水平的差異必然帶來人員經費開支的不均衡性,從而導致科研課題人員經費科目的預算開支與實際情況差異很大。財政事業費供給充足單位的科技人員除可以大幅度提高待遇,還可以將主要經費用於科研,保證科研課題的順利完成。財政事業費供給不足的單位則可能用科研經費來抵發工資,嚴重的甚至影響到科研課題的完成。而且,即使是在同一個單位的不同課題組,也會存在人員經費開支的不均衡性,爭取的課題多,尤其是大課題多的課題組,結余經費通常會比較充裕,科技人員也就可能大幅度提高待遇。而那些爭取的課題少,尤其是大課題更少的課題組,通常缺少結余經費,很難給科技人員提高待遇。可見,課題申報主體經費供給的差異性增加了課題經費預算編制的難度。

二、科研課題經費預算編制存在的問題

(一)預算編制結構不合理
預算編制時,寧可多要多報、不能到時不夠,寧願自己什麼都置、不願尋求合作,對預算中的各支出科目預算不清楚怎麼合理分配、控制比例是多少,最終導致課題實施過程中出現經費過剩或不足,從而影響科研課題目標的實現。課題經費預算編制結構不合理,會導致專家組評審時對比例偏高的預算進行削減,但專家組評審時對比例偏低的預算是不可能主動給予調增的。這樣既不利於課題經費的申請,而且還會影響今後預算執行以及後續結題驗收等工作的順利進行。如在設備費預算的測算內容中,對筆記本電腦、台式計算機和列印機等的購置數量就不宜過多,這些設備都屬於通用設備,應是課題申請單位進行科學研究所具備的基礎條件,科研課題經費應盡量安排用於購置專用設備,通用設備很難得到科研課題經費的全部支持。又如差旅費和勞務費等研究過程中肯定會發生的支出,應實事求是編列預算,比例不宜過低。
(二)測算依據過於籠統
編制科研課題經費支出預算應當對各項支出的主要用途和測算理由等進行詳細說明。但實際操作過程中,絕大多數科研人員對測算依據的文字描述部分重視程度不夠,敘述過於簡單,甚至有人認為,測算依據越模糊越好,這種渾水摸魚的心理引起的後果往往是嚴重的,因為測算依據恰恰是專家組評審過程中重點查看並據以確定預算數的重要依據。尤其對於那些經費支持額度不定,理由充分合理就給予支持的科研項目,預算編制是否科學,測算依據是否充分詳盡,對最終所能獲得經費支持額度的多少起著至關重要的作用。實際工作中有些科研人員很納悶,為什麼有的科研人員經費預算編100萬就能給100萬,自己的經費預算編50萬還要被惡狠狠地砍上一刀呢,在這里或許可以找到答案。
(三)盲目承諾配套經費
對於高校和科研機構申請的科研經費,大多數情況下,項目主管部門不強制要求配套,申請能否獲得批准與是否提供配套或配套經費的多少沒有必然聯系。但出於財力及政策導向等因素的考慮,也有的科研課題項目要求依託單位進行資金配套,有的還要求配套資金必須達到一定的比例,並且配套資金的落實是此類科研課題項目財政檢查及驗收的重點,有的單位為爭取經費,不考慮自身經濟承受能力,在課題經費預算編制時,盲目承諾配套經費。其實,不合理地安排配套經費不僅對經費的申請沒有幫助,而且還會帶來一系列操作和管理上的麻煩。超越自身能力,盲目承諾配套,則不僅影響課題的檢查驗收,還可能給單位的科研誠信留下不良記錄,影響今後其他科研課題經費的爭取。

三、科學編制科研課題經費預算的對策

(一)了解課題經費的開支范圍,把握支出科目內涵
課題經費是指科研專項資金和自籌經費中用於課題研究開發活動的各項直接相關費用。課題經費的開支范圍一般包括設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、勞務費、專家咨詢費、管理費等11項。具體到不同的課題類型,開支范圍會有所側重,但基本能夠對應到這11項支出科目。在此基礎上,還應進一步把握各支出科目的內涵。如:出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費是指在課題研究開發過程中,需要支付的出版費、資料費、專用軟體購買費、文獻檢索費、專業通信費、專利申請及其他知識產權事務等費用,列印、復印、彩擴、照相、印刷、描曬圖、製版及購買書籍、文獻檢索入網等各項費用可在該預算科目列支;專家咨詢費是指在課題研究開發過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用,專家咨詢費不得支付給參與該計劃及其項目、課題管理相關的工作人員;管理費是指在課題研究開發過程中對使用本單位現有儀器設備及房屋,日常水、電、氣、暖消耗,以及其他有關管理費用的補助支出,管理費一般實行總額控制,由課題承擔單位管理和使用。
(二)結合科研需要,遵循「三性」原則
在課題預算編制過程中要遵循目標相關性原則,所編制的課題預算一定要與課題研究的任務目標相關;遵循政策相符性原則,所編制的課題預算要符合有關的政策法規;遵循經濟合理性原則,所編制的課題預算應經濟合理,在不影響課題目標任務的前提下,提高資金的使用效益。如:材料費預算應當緊扣課題目標,切忌大量列支復印紙、文件夾、硒鼓、辦公用品等內容,要符合基本的工作邏輯,對材料費的測算,內容應盡量細化,將數量、單價和標准等量化指標列全;燃料動力費的測算應注意課題實驗與辦公用水電暖的區分,課題經費一般不支持日常運行費的開支,消耗的數量要考慮與課題研究任務相關,單價的測算應符合基本標准;差旅費和國際合作與交流費的測算應考慮出差內容、地點和課題任務的相關性,以及出差時間、人數、住宿標準的合理性,需要列示具體任務和標准;出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費測算時,大宗專業資料購置、軟體購置、專利申請、論文和專著出版等內容要考慮與課題任務的相關性,要數量合理,理由論證充分;編制會議費預算時應考慮會議規模、數量和會期不宜過大過長,參加國內會議的旅費支出應在差旅費中列支,參加國際會議的旅費支出應在國際合作與交流費中列支;專家咨詢費的測算應考慮咨詢專家與課題研究任務的相關性,聘請專家的人數、次數不宜過多,時間不宜過長。
(三)加強信息搜集整理,科學確定各支出項目控制比例
財務軟體管理和控制功能的開發和應用使科研課題經費支出的動態管理目標的實現有了可能。為配合課題制的管理,許多單位在課題經費核算中建立了課題開支信息反饋體系、超支預警系統,通過區域網查詢等方式,科研人員能及時掌握課題預算執行中各科目經費的動態信息。盡管課題預算具有規劃、控制和業績評價功能,但它畢竟是對未來各種未知條件加以預測、匯總的數字計劃,不可能完全精確,預算執行是否順利在很大程度上也是預算編制科學與否的一桿標尺。通過對這些預算執行信息的不斷總結、分析與修正,可以為我們今後編制課題經費預算時確定各支出項目控制比例提供一個科學的參照。
另外,雖然國家在課題經費支出科目、預算定額等方面還沒有科學、統一的預算定額標准,但相關國家科技計劃項目專項經費管理辦法中對一些支出科目預算的控制性規定,同樣可以為我們在確定各支出項目控制比例時提供很好的思路。比如,國家支撐計劃項目則規定了管理費按照課題專項經費預算分段超額累退比例核定的辦法,課題經費預算在100萬元及以下的部分按照8%的比例核定,超過100萬元至500萬元的部分按照5%的比例核定,超過500萬元至1000萬元的部分按照2%的比例核定,超過1000萬元的部分按照1%的比例核定;又如,國家自然科學基金項目規定,面上項目國際合作與交流經費不得超過自然科學基金資助經費的15%,重點項目、重大項目國際合作與交流經費不得超過自然科學基金資助經費的10%等等。就目前而言,這些科技計劃項目的管理都是比較成熟和規范的,借鑒和參照這些項目支出管理的相關控制標准,來編制其他科研課題經費預算,應該是一種不錯的選擇。

參考文獻
1 於津.淺談科研院所如何加強科研項目經費的財務管理.中國管理信息化,2007,(2)
2 科學技術部.國家科技計劃項目概算和課題預算編報指南,2007