㈠ 怎麼樣開展村幹部的教育培訓工作
開展村幹部教育培訓工作中,積極轉變培訓理念,創新培訓方式,豐富培訓內容,完善培訓機制,著力提升全縣村幹部的綜合素質。
在培訓范圍上,擴大覆蓋面。每年的村幹部培訓,由縣委組織部培訓村支書、村主任和大學生村幹部,鄉鎮黨委培訓村「兩委」其他幹部。通過分層面不斷擴大培訓范圍,提升了村級班子整體素質,激發了他們幹事創業的熱情。今年3月,全縣將培訓244個村(居、社區)「兩委」負責人500餘人,目前已在嵐頭鎮嵐豐村實訓基地培訓村支書、村主任250餘人,各鄉鎮黨委已組織培訓村幹部300餘人。
在培訓計劃上,實現常規化。每年年初,縣委組織部根據全縣村幹部文化程度、年齡特徵、工作能力等實際制定全縣村幹部培訓計劃,定期舉辦1期大規模村幹部培訓。由村幹部所在鄉鎮黨委根據實際和村幹部工作薄弱環節制定計劃進行不定期培訓。在培訓過程中,結合各個階段工作需要進行調整,力求培訓計劃實用、完備,逐步實現村幹部培訓工作常規化。
在培訓形式上,體現多樣性。一是採取課堂教學與實踐教學相結合。打破坐在教室單一聽講模式,組織村幹部到經果林種植基地、茶產業基地、特種養殖基地等進行現場觀摩學習,讓他們身臨其境轉變發展觀念,掌握實用技術。二是採取教師授課與學習討論相結合。在今年全縣村級換屆後村支書、村主任培訓時,分別就如何開展好「三會一課」、村「兩委」班子如何搞好團結、農村工作中的難點和問題等開展專題討論,通過准備發言提綱,指定中心發言人,互動交流和總結點評,活躍了課堂氣氛,增長了村幹部的見識。三是學歷教育和技能培訓相結合。通過鼓勵村幹部參加「一村一名大學生工程」提升學歷和相關職能部門舉辦專題培訓班,把村幹部培養成高學歷人才和帶頭致富能手。去年以來先後舉辦了鄉村旅遊專題培訓班、農村實用技術培訓班、茶葉產業專題培訓班,目前全縣仍有180餘名村幹部參加省電大函授學習。
在培訓內容上,突出實用性。當前主要是圍繞全縣「七大特色經濟板塊」、「一園五區一中心」和農村基層設施建設等方面來進行,今年的村幹部培訓開設了村級基層組織建設、如何抓好村級目標考核、農村社會服務保障體系、統籌城鄉一體化發展、新型農村社區建設、農村產業結構調整、土地流轉、鄉村旅遊、農村小水利建設等。以豐富、系統、新穎的培訓內容來不斷滿足村幹部多方面、多層次的學習需求,增強培訓的實用性。
在培訓管理上,逐步規范化。縣委組織部將村幹部培訓工作列入組織工作目標責任考核,真正做到培訓有計劃、工作有措施、組織有紀律。在培訓中,由組織部牽頭、黨校主辦、部門協作、基地參與,實行集中培訓半封閉式管理,安排專人負責村幹部培訓期間的組織協調和安全服務,堅持培訓簽到,上課點名,晚間查寢,有病有事由鄉鎮黨委向縣委組織部請假,請假一天以上編入下期學習,杜絕了村幹部借口工作忙、隨意不參加培訓的現象。培訓結束後,統一組織培訓測試,測試成績、培訓紀律和培訓情況以適當方式全縣通報,保證了村幹部培訓工作規范有序。
㈡ 農村幹部培訓一般有哪些標准
各級黨組織應當注重加強農村基層幹部教育培訓,不斷提高素質。縣級黨專委每年至少對村屬黨組織書記培訓1次。
對農村幹部進行培訓要堅持「高要求、高效率、高起點」標准,有效提升農村幹部隊伍履職能力。
高要求、細分類,注重培訓實效。在課程設置、學員選調、後勤保障等方面進行充分准備。按照「按需培訓」的要求,秉持「做什麼、學什麼,缺什麼、補什麼」的原則,分類分批制定不同的培訓課程,增強了培訓的針對性和實用性,
高起點、大場面,抓實全員培訓。充分依託農村幹部培訓基地,高起點抓好農村幹部培訓工作。
高效率、大格局,提升履職能力。圍繞如何壯大農村集體經濟,以提高農村支部書記政策理論水平、綜合分析、解決問題能力,開拓視野為重點,採取集中授課、實地參觀、討論交流等多種教學方式開展培訓工作,進一步豐富培訓形式,提高培訓效率。通過培訓,使農村支部書記進一步更新觀念,啟迪思維,開闊視野,達到了學有所得、學有所悟、學以致用的目的。
㈢ 怎樣配備村居"兩委"幹部,以利於更好的推進工作落實
當前,在新形勢、新任務要求下,我們要立足農村改革發展實際,深刻認識加強村「兩委」班子建設的重要性和緊迫性,不斷推進農村幹部隊伍整體素質的提高。但是村「兩委」班子建設與現實不相適應的薄弱環節逐步顯現,一些村級組織整體功能不強,在落實重大工作部署中辦法不多、措施不力,不能充分發揮戰斗堡壘作用;部分村幹部文化程度偏低,致富能力偏弱,不能發揮先鋒模範作用;農村黨員年齡老化、素質偏低,黨員主體地位不突出,代表能力不強,村級班子後繼乏人等等。這些問題解決不好,村級組織就很難履行好職責,農村基層組織的創造力、凝聚力和戰鬥力就會嚴重削弱。針對這些問題,江州區新和鎮從村幹部選任、培養、考核等關鍵環節入手,加強新一屆村「兩委」幹部隊伍建設,讓新一屆村「兩委」幹部盡快轉變角色,成長為農村工作的「行家裡手」。
一是創新選拔機制,讓工作「有人干」。在今年的村「兩委」換屆選舉工作中,新和鎮黨委政府進一步拓寬選人渠道,著重從致富能手、退伍軍人、大學生和返鄉創業青年中選拔出黨性強、作風正、願意帶領群眾致富的黨員擔任村幹部。在已選出的49名村級黨組織成員和36名村(居)民委員會成員中,致富能手佔80%以上,退伍軍人3名,大學生5名,返鄉創業青年4名。鎮黨委還推行「選拔一批、後備一批」的辦法,建立把致富能手培養成黨員,把黨員培養成致富能手,把黨員中的致富能手培養成村幹部的機制,形成一支數量充足、素質優良、結構合理的村後備幹部隊伍。各村、社區均配備3—5名村級後備幹部,年齡一般在35周歲以下,大專以上文化程度。鎮黨委對村、社區後備幹部建檔造冊,落實培養責任,實行動態管理,堅持備用結合。及時把有培養潛力的後備幹部安排到村書記助理、主任助理崗位上鍛煉,促進後備幹部成長。加強村(社區)婦聯、共青團、民兵等群團組織的建設。全面推行黨務村務公開,各村設立黨務村務公開欄,增強黨務村務的透明度,不定期組織群眾代表對村幹部的工作進行評議打分,不斷拓寬村幹部監督管理渠道,深化監督效果,切實扭轉村級組織「軟弱渙散」的不正之風。
二是完善保障機制,讓幹部「願意干」。村幹部是農村工作的領導核心,直接處於基層各種矛盾的中心,工作壓力大、任務重。完善村幹部保障機制,能夠有效調動村幹部的工作積極性。村「兩委」班子成員確定後,鎮主要領導分別與各村新任村幹部進行座談,交流思想,答疑解惑,及時了解他們的思想動態,幫助解決實際困難,讓村幹部能在新的工作崗位上大膽施政,安心工作。實行鎮黨委班子成員包村負責制,每周到各村民小組督查工作進展,對於新任村幹部工作中面臨的新情況、新問題進行分析研究,幫助他們解決問題。同時,在保障村「兩委」幹部的薪酬待遇的同時,不斷提高村「兩委」幹部政治待遇。注重選樹村幹部典型,對長期擔任村幹部、工作勤奮、實績明顯、群眾威望較高的,給予表彰獎勵;對政治素質強、發展後勁強的優秀村幹部,積極推薦為各級黨代表、人大代表或政協委員;連續兩年被區以上黨委、政府表彰的村幹部,鎮黨委給予獎勵,並對其進行宣傳;對符合條件的優秀村書記,推薦參加事業編制人員或公務員招考。
三是注重培訓機制,讓幹部「能幹好」。作為農村基層組織的管理者和實踐者,農村幹部的思想素質和執政水平的高低,直接影響農村經濟文化的發展速度,是建設新農村和帶領農民增收致富的關鍵之所在。因此,針對今年換屆以來,村幹部調整多,一些年輕村幹部缺乏農村工作經驗等實際問題,我們把提升村幹部素質作為推進農村經濟和社會各項事業發展的首要任務,採取多種途徑,加強對基層幹部的培訓教育。通過技能培訓、專題講座、遠程教育等活動的開展,加強對村幹部農村實用技術的培訓,充分調動村幹部踏實幹事、爭先創優的積極性,提高村幹部帶領群眾致富的能力。積極營造良好環境,為村幹部的成長提供平台。注重對村幹部能力素質的培養,採取鎮黨委班子成員授課培訓、結對幫扶,組織召開座談會等方式,不斷提高他們解決農村問題和幹事創業的能力;同時引導他們樹立強烈的責任意識和加快發展的危機感、緊迫感,促進他們的成長。堅持一手抓農民增收,一手抓發展壯大村集體經濟。結合各村優勢,大力倡導轉換機制增活力、拓寬思路促增收的工作模式,採取土地流轉、招商引資、開發項目等措施,努力壯大村級集體經濟,增加群眾收入,增強為群眾辦實事辦好事的能力。
㈣ 如何加強農村兩委幹部的管理教育
1、盡可能組織村兩委幹部參加一些專門的學習培訓,提高他們的按章辦事意識和回綜合能力素質。
2、建答立諸如會議制度、聯系制度等相關制度,細化責任分工,明確工作程序和各自職能。
3、經常與村幹部進行面對面的溝通交流,誠心誠意與村兩委的幹部交流各自思想。
㈤ 如何調動村幹部的積極性
如何進一步加強村級幹部隊伍建設,打造一支守信念、講貢獻、有本領、重品行的農村基層幹部隊伍,使之更適應洋縣經濟社會經濟發展的需要,就成為了農村基層黨組織建設的重中之重。
1、要提高認識轉變觀念。農村幹部隊伍建設,直接關繫到農村改革、發展、穩定的大局,要切實把加強農村幹部隊伍建設當成一件大事來抓。一是要提上議事日程。縣鎮兩級黨委要真正像重視經濟建設那樣重視農村幹部隊伍建設,像研究經濟發展那樣研究加強農村幹部隊伍建設的措施,常年堅持,抓住不放。二是要強化領導體系。縣鎮兩級黨委書記要親自抓農村幹部隊伍建設工作,逐級負責,落實責任,形成強有力的組織領導體系。三是要制定工作規劃。縣鎮兩級黨委要結合本地實際,抓緊研究制定加強農村幹部隊伍建設的五年規劃和年度計劃,並盡快組織實施。四是要加強具體指導。領導幹部都要經常深入農村實際,搞好調查研究,及時總結推廣先進經驗,有針對性地採取措施,解決存在的問題,不斷加強農村幹部隊伍建設。
2、要拓寬村級幹部的選拔渠道。抓住今年村級換屆的契機,按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求,通過「公推直選」、「兩推一選」等方式,著力選撥一批黨性強、作風正派、有經濟頭腦、服務意識和組織協調能力較強、群眾公認、熟悉黨務的優秀青年人才選配到黨組織書記隊伍中。本村(社區)暫時沒有合適人選的,可從機關、住村(社區)工作組中選派或鄰村交流,也可從大學生村(居)官等基層服務項目人員中擇優選任。也可根據農村工作實際,進行公開招考農村幹部的嘗試,探索新形勢下選拔農村幹部的新渠道。對多年反復整頓仍然軟弱渙散的農村黨組織,要把鄉鎮優秀後備幹部派下去擔任或由包村鄉鎮幹部擔任書記,直至整頓穩固、轉化到位。同時,要結合工作實際,制定村級後備幹部培養計劃,重點培養有一定文化水平和專業特長的回鄉大中專畢業生、退伍軍人和打工返鄉的優秀青年,鼓勵和扶持他們在農村創辦、領辦經濟實體,為村級幹部儲備人才。要以鎮為單位建立健全村級後備幹部人才庫,每年有組織、有計劃、有重點地選送他們接受各種行業知識和專業技能培訓,為他們提供參加實踐鍛煉機會,定期進行考核、考察,能夠使用的要盡快進入村幹部實職崗位培養。要堅持把農村黨員發展和村級後備幹部培養納入鎮、村黨建年度目標任務考核之中,積極實施「雙培雙帶」工程,著力改善農村黨員年齡、文化結構。
3、要合理設置村級幹部職位。總的原則應該是:減少職數,明確崗位,交叉兼職,提高效率。所謂減少職數,就是要千方百計把村幹部的現有職數壓縮下來。結合撤鎮並村工作的推進,將人口較少的村組,按照人口分布情況和地域大小進行合並, 嚴格控制村組幹部職數,在村級班子中除設置村黨支部書記、村民委員會主任、村文書三個職位外,治保、計生、調解等工作由主職幹部交叉兼任。同時,鼓勵有條件的村實行黨支部書記、村主任「一肩挑」,村幹部兼任村民小組長,進一步提高幹部工資待遇。
4、強化激勵保障,調動村幹部的工作積極性。一是強化村幹部的考核激勵機制。按照職位分工,確定每位村幹部的崗位職責,明確任期目標和年度工作目標,推行目標管理。強化考核機制,堅持定性考核與定量考核相結合、鄉鎮考核與群眾評議相結合,力求考核結果客觀公正。二是嚴格獎懲機制,推行「基礎報酬+績效報酬+獎金」的結構報酬制,根據考核結果,對表現突出的村幹部,按照考核辦法給予獎懲。三是嚴格落實村幹部工資正常增長機制。在保證原有財政轉移支付的基礎上,應充分考慮農民收入增加造成村幹部工資額度增加,適當增加財政轉移支付的投入力度,提高村幹部補助標准。四是落實村民小組長的待遇。要從農村工作實際出發,將村民小組長納入農村公益性崗位,逐步建立起以村、組為主,財政適當補貼的待遇保障機制,調動村民小組長工作的積極性。
5、加強村幹部隊伍教育培訓和管理。一是建立目標管理機制。推廣「治村強村」經驗,進一步建立和完善村級幹部的崗位責任制、村級組織的任期目標責任制和村級幹部目標管理責任制,對村幹部建立考勤、考績、考察、考評、學習、請假、會議、財務管理、坐班記錄、「三會一課」等方面的制度,實現農村基層幹部規范化、制度化管理。二是建立培訓教育機制。把村幹部培訓納入全縣幹部培訓計劃,通過簡訊、黨建網站等現渠道,向黨員及時有效的傳播文化知識,提高黨員的綜合素質和實踐能力。採取外出參觀、現場示範、致富典型現身說法、觀看紅色主題電影、實用技術培訓等形式,進一步解放思想,開闊視野,增長見識,調動黨員了解知識、學習先進的積極性,提高黨員運用農業科技成果、帶領廣大黨員群眾共同致富的能力。三是建立和完善村幹部管理監督渠道。堅持民主集中制,每月至少召開一次由村黨支部書記主持、村「兩委」班子成員參加的會議,集中研究、民主決策村務中的重大問題。扎實推行「四議兩公開」工作法,規范公開辦事的程序,強化群眾對村務和村幹部的監督。建立村幹部向村民述職制度,每年至少召開兩次全體村民大會,討論和決定村級事務管理中的重大問題。建立談心談話和誡勉制度,及時了解村幹部的思想、學習、工作等全面情況,完善村幹部個人重大事項報告制度,建立村級「一把手」重大事項報告檔案。
6、要大力發展集體經濟。一個是因地制宜,利用閑置資產、集體山林等資源大力發展發展葯材、畜牧等產業,壯大集體經濟。一個是在項目、資金上扶持「一村一品」特色產業發展,鼓勵村級組織興辦農村專業合作組織、協會等經濟實體,通過搞好服務,增加村級收入,從根本上為村級各項公益事業發展、基礎設施建設推進和組織的運轉提供有力的保障。
㈥ 為什麼要開展農村兩委成員集中培訓
1、盡可能組織村兩委幹部參加一些專門的學習培訓,提高他們的按章辦事意識和綜合能力素質。
2、建立諸如會議制度、聯系制度等相關制度,細化責任分工,明確工作程序和各自職能。
3、經常與村幹部進行面對面的溝通交流,誠心誠意與村兩委的幹部交流各自思想。
㈦ 如何扎實做好換屆後村幹部培訓工作
為提高村「兩委」換屆後村幹部隊伍整體素質,促進鎮村各項事業全面發展, 各地在村級組織換屆選舉工作完成後,積極採取多種形式, 盡力做好村幹部培訓工作,著力提高村幹部「創業創新」和領導新農村建設的能力。 筆者認為,做好換屆後村幹部培訓工作要做好以下幾點:一、堅持城鄉聯動,分級開展村幹部培訓。要堅持分層施教、分級培訓的原則,按照「全覆蓋、高質量、多手段」的要求,進一步拓展各級委party校和遠程教育服務功能,在鄉鎮設立培訓分校,在村居設立培訓基地,形成三級聯動抓培訓的格局 ,並明確各級組織在村幹部培訓工作中的職責任務。 培訓要採用理論學習與業務知識學習相結合、大班授課與小班討論相結合、課堂學習與課余經驗交流相結合的方式進行。 圍繞當前亟待解決的實際問題確定教學內容,形成崗位職責、業務知識和工作任務等板塊,增強教育培訓的針對性。 注重從政治理論和實踐能力兩個層面入手,全面加強村級幹部素質能力培訓。在政治理論上,主要學習《中國Communistparty章程》、party在農村的路線方針政策和貫徹落實科學發展觀等內容,提高村幹部政策理論水平。同時,要注重科技文化、人文地理、社會發展等方面知識培訓,進一步完善村幹部知識結構。在實踐能力上,重點學習新農村建設業務、農村經濟社會管理、農村法律法規常識,以及開展農村工作所需的組織建設、城鄉統籌、村務管理、社會穩定、計劃生育等內容,不斷增強村幹部的綜合素質和實踐能力。 三、依託遠程教育,提升村幹部整體水平。