『壹』 實施方案怎麼寫
黨務公開實施方案:
為認真貫徹落實上級《關於黨的基層組織實行黨務公開的意見》,深入推進全鎮黨的基層組織黨務公開工作,根據中央和省市縣委要求,結合我鎮實際,現提出如下實施意見。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持圍繞中心、服務大局,堅持黨要管黨、從嚴治黨,尊重黨員主體地位,推進黨內基層民主建設,不斷提高黨的基層組織的創造性、凝聚力、戰鬥力,為推動全鎮經濟社會又好又快發展提供有力保證。
(二)基本原則
1、發揚民主,廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權為重點,進一步提高黨員對黨內事務的參與度,充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道,營造黨內民主討論、民主監督環境,調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性。
2、積極穩妥,注重實效。堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合,堅持先黨內後黨外,循序漸進,講求實效,防止形式主義。黨內事務除涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開或不能公開的外,都應向黨員公開。公開內容應真實、具體,公開形式應多樣、便捷,並保證黨務公開的時效性和經常性。
3、統籌兼顧,改革創新。把黨務公開與政務公開、村務公開等有機結合起來,相互促進、協調運轉。積極適應黨內基層民主建設新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內容,創新公開形式,努力探索黨員發揮作用的途徑和方式。
4、區別情況,分類指導。針對不同類型黨的基層組織的特點,確定相應的公開內容和形式,提高黨務公開的針對性和有效性。
二、內容、程序、方式和時限
(一)黨務公開的內容
1、黨組織決議、決定及執行情況。執行中央方針政策,上級黨組織決議、決定和工作部署等情況;本級黨組織重要決策及執行,任期工作目標、階段性工作部署、工作任務及落實等情況。
2、黨的思想建設情況。本級黨組織開展思想政治工作、理論學習計劃及落實、黨員幹部教育培訓計劃及落實等情況。
3、黨的組織管理情況。本級黨組織的設置、主要職責、機構調整、換屆選舉、年度黨組織建設活動安排及落實,黨員發展、民主評議、創先爭優,黨費收繳、管理和使用,黨務工作經費管理和使用,黨員權利保障等情況。
4、領導班子建設情況。領導班子職責分工、議事規則和決策程序,執行民主集中制,召開民主生活會,年度考核評價情況,領導班子成員參加黨組織活動等情況。
5、幹部選任和管理情況。幹部選拔(包括公推公選、競爭上崗、輪崗交流等),幹部任用(包括考察預告、任前公示、幹部任免等),幹部管理(包括錄用、考核、獎懲、培訓等),幹部監督制度及執行等情況。
6、聯系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和採納黨員、群眾意見和建議,幫助黨員、群眾解決生產生活實際困難,接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員群眾切身利益重要事項等情況。
7、黨風廉政建設情況。推進懲治和預防腐敗體系建設、落實黨風廉政建設責任制、加強廉政教育及廉政文化建設、執行廉潔自律規定、落實黨內監督制度、加強廉政風險防範管理、處理違紀黨員等情況。
8、其他應當公開的事項。
(二)黨務公開的程序
1、制定目錄。鎮黨務公開領導小組成員單位要根據職責分工,分別制定基層組織黨務公開目錄。要根據企業、農村、機關、學校、醫院、社會組織和其他單位黨的基層組織的不同情況,分類制定黨務公開目錄,就公開的內容、范圍、方式和時限等進行規范。
2、實施公開。日常性黨務公開依照目錄進行。如有目錄外需要公開的事項,基層黨組織應制定工作方案,報經制定黨務公開目錄的黨組織審核同意後進行公開。要根據公開內容合理確定公開范圍和時限。對於僅限在黨內公開的事項,要認真聽取黨員的意見和建議,積極接受廣大黨員的監督;對於可以向黨外公開的事項,要本著先黨內後黨外的原則,以適當方式向社會公開,主動接受人民群眾的監督。
3、收集反饋。通過設置意見箱、公布聯系電話和電子郵箱、確定黨員接待日、聘請監督員以及主動征詢等形式,認真收集黨員對黨務公開情況的意見和建議,及時作出處理或整改,並將結果向黨員反饋。
4、歸檔管理。黨的基層組織應建立健全黨務公開工作檔案,進行規范化管理。對公開的黨務信息資料和黨員群眾意見、建議及處理落實情況,及時整理,分類登記歸檔,並做好管理利用工作。
(三)黨務公開的方式
堅持規范、實用、簡明、靈活和便於黨員、群眾監督的原則,針對不同內容和范圍確定公開方式。適宜在黨內公開的,可通過黨內有關會議、文件、簡報、設置訪問許可權的辦公內網、黨員活動室宣傳欄和設立文件閱覽處等方式進行公開;適宜對社會公開的,可採取黨務公開欄、黨建網站、LED顯示屏、電子觸摸屏和新聞媒體等方式進行公開;涉及重大決策的,按照黨內情況通報制度和黨內重大決策徵求意見制度等規定向黨內外公開;涉及幹部工作的,按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》規定的程序和范圍公開。各單位也可根據實際創新其它行之有效的公開方式。健全黨內情況通報制度,及時公布黨內信息,暢通黨內信息上下互通渠道。開展黨內事務問詢和黨員定期評議等活動。
(四)黨務公開的時限
黨務公開的時限應與公開的內容和范圍相適應。
1、長期公開。主要指政策規定、工作制度、工作程序、辦事機構等具有穩定性的內容,如黨的有關政策,黨組織規章制度、議事規則等,應長期進行公開。
2、定期公開。主要指在一定時期內相對穩定的常規性工作,如發展黨員、黨費收繳等,要根據實際情況確定更新的周期,一般為每季度更換一次,每月微調一次。
3、分期公開。主要指動態性、階段性的工作,如年度目標進展、黨組織活動等,應根據進展情況分期逐段公開。跨年度的工作除按階段公開外,還應在工作結束時進行總結性公開。
4、即時公開。主要指臨時性、應急性的工作,如熱點難點問題辦理情況、幹部考察預告、任前公示等,應根據情況隨時公開。對於重大或復雜性的問題,應根據公開後反饋的意見進一步完善,必要時再次公開。
三、保障制度
(一)例行公開制度。列入黨的基層組織黨務公開目錄的事項,按規定及時主動公開;暫時不宜公開或不能公開的,報上一級黨組織備案。公開事項如需變更、撤銷或終止,由制定黨務公開目錄的黨組織批准,經鎮黨務公開工作領導小組審核,統一報縣黨務公開工作領導小組備案後及時公布並作出說明。
(二)依申請公開制度。黨員按有關規定向黨的基層組織申請公開相關黨內事務。對申請的事項,可以公開的,黨的基層組織應向申請人公開或在一定范圍內公開;暫時不宜公開或不能公開的,及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應報上一級黨組織備案。
(三)監督檢查制度。上級黨組織要加強對黨的基層組織黨務公開工作的監督檢查,推動工作落實。重點監督檢查公開的內容是否全面真實,公開的形式是否注重實效,公開的程序是否規范有序,公開的時限是否及時到位,黨員群眾的意見、建議是否及時採納和反饋。黨的基層組織可根據實際情況,採取聘請黨員作為黨務公開監督員等方式,加強對黨務公開工作的監督。
(四)考核評價制度。把黨的基層組織黨務公開工作情況作為黨組織及其主要負責人年度工作考核和黨建工作考核的重要內容。適時組織黨員對黨的基層組織黨務公開情況進行評議,並及時公布評議結果。對不按規定公開或弄虛作假的,要批評教育,限期整改;情節嚴重的,要追究有關領導和直接責任人的責任。
四、組織領導和責任分工
黨的基層組織黨務公開工作,是黨的政治生活中的一件大事,是推進民主政治建設的一項重要舉措,是實踐黨的宗旨、密切黨群關系、做好新形勢下群眾工作、促進基層和諧穩定的有效途徑,事關全局、事關長遠,必須切實加強組織領導。按照中央和省市縣委的要求,2011年底前,全鎮要全面實行黨務公開。
(一)堅持黨委統一領導。全鎮黨務公開工作在鎮黨委的統一領導下,採取「紀委牽頭協調,職能部門各負其責,黨員廣泛參與」的領導體制和工作機制。各級黨支部要把黨的基層組織黨務公開工作列入重要議事日程,切實加強領導。各部門要成立以主要負責同志任組長的黨務公開工作領導小組,明確辦事機構,統一組織、協調和指導黨的基層組織黨務公開工作。各基層黨組織是本級組織實行黨務公開的責任主體,主要負責人是實行黨務公開的第一責任人,要親自抓、帶頭做、負總責。
(二)充分發揮部門職能作用。鎮紀委主要負責做好牽頭工作,領導小組各成員單位要按照「誰主管、誰負責」的原則,充分發揮職能作用,認真履行黨務公開工作相關職責,建立健全溝通協調機制,加強協作配合,形成工作合力。黨政辦負責鎮黨委黨務公開及豐陽鎮黨務公開網站的建設。黨建辦牽頭負責全鎮黨的組織管理情況,領導班子建設情況,幹部選任和管理情況,以及聯系和服務黨員、群眾情況的公開。鎮紀委牽頭負責全鎮黨風廉政建設情況的公開。
(三)搞好黨務公開與其他各類公開的銜接。積極探索黨的基層組織黨務公開與政務公開、村務公開等辦事制度相銜接、相協調的工作機制和運行模式,注意運用已有的工作網路,在公開內容、公開載體、公開形式等方面搞好銜接,實現資源共享,使黨務公開和其他公開互為補充、相互促進,努力構建基層黨務公開和各類公開協調並進的工作格局。
『貳』 黨外幹部培訓方案怎麼寫
..........................認真貫徹執行中央下發的《XXXXXXX》.........................................先進行地方的詳細需求調研,然後再進行課程方案設計.設計好方案後和地方政府...
政府幹部教育培訓是建設高素質幹部隊伍的戰略性工程,是加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要途徑,是推動科學發展、促進社會和諧的重要保證,在建設和發展中國特色社會主義事業中具有不可替代的地位和作用
一個國家發展力的競爭從根本上說是人才特別是領導人才的競爭。當前形勢下,培養造就高素質幹部隊伍,既要深化幹部人事制度改革,保證優秀人才脫穎而出,又要推進幹部教育培訓改革,提高幹部隊伍的執政素質和能力。要把增強針對性、提高實效性作為幹部教育培訓改革的主要目標,堅持干什麼學什麼、缺什麼補什麼,不斷完善黨的理論教育、領導知識教育和幹部黨性教育體系,滿足幹部多樣化多層次的培訓需求。
改革創新是提高幹部教育培訓質量的不竭動力,是幹部教育培訓工作保持生機活力的必由之路。但是,幹部教育培訓還不同程度地存在針對性實效性不強、黨性教育比較薄弱,培訓機構體系的開放度和競爭性不夠資源相對過剩並存,幹部學習內生動力不足、學用脫節、學風不正等問題。
『叄』 如何加強機關黨員教育培訓工作方案
黨員幹部教育培訓是加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要舉措,是推動學習型政黨、學習型社會建設的重要保障,也是幹部健康成長、全面發展的重要基礎性工作。因此,必須抓好黨員幹部的培訓教育,開展大規模培訓幹部。基層黨委從實際出發應採用行之有效的培訓方法,以取得最佳的培訓效果
一、以人為本,按需施教,努力打造精品課程
每次時間不宜太長,但每年的次數要多,課程注重小而精,不在乎多,而在於管用,學以致用。
二、安排基層領導和成功人士授課
一是安排基層領導幹部授課。基層黨員幹部的工作重在貫徹落實,提高執行力,完成具體任務,不需要太高深的理論。基層黨員領導幹部在一線直接與人民群眾打交道,知道群眾的身熱冷暖、所思所想、所盼所憂所慮,加之工作經驗豐富、體會深刻,其講授課程時會把這些灌輸給基層黨員,這比純粹的講解理論更容易理解、接受和消化。二是安排成功人士介紹經驗。社會上的成功人士總有成功之處,其理念、做法甚至行為方式在特定的時限、特定的地域最能行得通並有成效。由身邊人講身邊事,由其來介紹經驗或與學員討論交流,啟發性大,直觀而實用,即學即用,操作簡便,十分有利於做好基層群眾工作,有力於帶領群眾脫貧致富。
三、發揮學員主體作用,利用好遠教資源
黨員幹部學習,教師居主導地位,學員起主體作用。要充分發揮學員的主觀能動性,學習知識才能入心入腦,才能有效指導實際行動。用好中國絡教學課程。基層黨委的學習教育培訓經費十分有限,難於請到高端、高層次的名家大師或者領導。此時採用中國絡課程收看收聽中央、省一級的講課,甚至是名家大師的錄像光碟,既經濟又實用,一樣聽課,一樣了解高層的最新理念和有用信息,一樣有效,一樣達到培訓教育目的