區水利管理技術培訓方案

㈠ 如何做好水利系統幹部職工教育培訓工作

水利系統幹部職工培訓工作總結
2012年，昌吉州水利系統在上級及有關業務部門指導和大力支持下，深入貫徹落實區州黨委水利工作會議精神，進一步明確2012年工作思路及重點，並按照自治州幹部培訓工作會議的部署和要求，圍繞加快水利工作發展的目標，以「科技之冬」活動為契機，以加強人才隊伍的能力建設為重點，不斷更新培訓理念，優化培訓內容，創新培訓方式，將素質和能力培養貫穿於水利幹部教育培訓的全過程，有效提高水利幹部教育培訓工作科學化水平，形成了「科技興水」的良好格局。
一、培訓基本情況
為認真貫徹落實昌州黨發〔2011〕55號文件關於加強水利隊伍建設的總體要求，實現「到2015年確保基層1600多名水利工作人員普遍培訓一次，全州水利系統大專以上文化程度人員比例由55.8%提高到70%以上」的目標任務，在全面調研的基礎上，結合自治州實際，擬定了《昌吉州水利系統2012—2015年人才教育培訓實施方案》、《昌吉州2012年水利幹部職工教育培訓計劃》，明確目標任務的具體內容。在全州水利系統形成一級抓一級，一級促一級，層層抓落實，齊抓共管的良好局面。本著「缺什麼、訓什麼」的原則來合理安排，及時總結往年的培訓經驗，突出基本知識掌握，注重提高實際操作能力，既有思想高度，又有理論深度。截止到2012年11月，共舉辦各類培訓17期，2033人次參加了培訓，其中：各類業務培訓班13期，606人參加了培訓；木壘縣水利局、XX縣、XX縣舉辦業務培訓班3期，640人參加了培訓；專業技術人員網上繼續教育培訓1期，787人參加。職工隊伍整體素質上了一個新台階，取得了很好的效果。
二、採取措施
（一）加強組織領導，提升幹部隊伍整體素質。近年來，昌吉州水利系統牢固樹立大教育、大培訓的觀念，始終把建設高素質人才隊伍作為水利事業發展的重要支撐，把幹部培訓工作提上重要議事日程，打造一支作風過硬、結構合理、專業配套、技術精湛，能適應現階段競爭需要的高素質專業人才隊伍，促進水利事業快速、持續、健康發展的培訓工作思路。為加大各類培訓的力度，全州幹部職工以極大的熱情積極參加各級各部門組織的理論培訓、崗位培訓、業務培訓、繼續教育等培訓。同時，將幹部職工教育培訓與年度水利建設與管理「天山杯」競賽評比、水管考核掛鉤，實行責任獎懲。通過培訓，進一步提高了廣大幹部職工的綜合素質、牢固樹立了全心全意為人民服務的宗旨意識，增強了服務三農的能力，為昌吉州水利經濟快速發展起到了極大的推動促進作用。
（二）把搶抓發展機遇爭取政策支持作為幹部教育培訓的首要任務。為進一步明確2012年工作思路及重點，進一步加強水利系統幹部職工培訓力度，搶抓發展機遇，更好地爭取國家和自治區的政策支持，州水管總站通過與國家水利部灌排中心對外聯絡與農田水利處溝通聯絡，9月5-6日國家水利部灌排中心為我州舉辦首期《基層水利服務體系建設與農民用水戶協會運行管理培訓班》。參加培訓的人員來自全州基層水管站所和部分民用水戶協會，共計78人，特邀了國家水利部、自治區水利廳的相關專家領導授課；10月9-10日《全疆水利工程供水價格核算暨管理培訓班》、《全疆水利管理信息系統培訓班》北疆片區在昌吉成功舉辦，來自全疆各地水利（務）局、發改委及區直流域管理單位的有關負責同志和水價核算人員、業務骨乾等276人參加了兩個班的培訓，特邀了自治區發改委和水利廳的專家進行了詳細的解讀，並對學員提出的問題進行了現場答疑，氣氛熱烈，形成了和諧的互動。3月《新疆農村飲水安全工程常規水質化驗培訓班》2期培訓班在昌吉州舉辦，來自全疆水利系統14個州、市和地區88名水質檢測人員參加了培訓。全疆的培訓班在昌吉成功召開，為積極推進我州水價綜合改革、加快信息報送、水質化驗等奠定了基礎，取得了很好的效果。
（三）進一步創新繼續教育方式方法，確保幹部培訓工作取得實效。近年來，昌吉州水利管理總站在全州水利系統建立了覆蓋全員的遠程教育培訓網路平台，以「報名網路化，培訓多樣化，考試無紙化，管理數字化」為辦學目標，開發啟動了水利專業繼續教育網路遠程培訓工程，走出了一條現代遠程教育培訓的新路子，使全州幹部教育培訓工作收到明顯成效。2012年，為更好的提高專業技術人員自主選學能力，服務於我州水利專業繼續教育培訓管理工作，昌吉州水利網上教育培訓系統進行了全新改版，使網站的操作性得到進一步增強，提高了專業技術人員在自主學習過程中的便利性。改版後的昌吉州水利培訓網站，內容更加豐富，板塊更合理。不但能夠將水利上常規課程囊括其中，而且震撼推出的多個選修精品課程、綜合論述試題以及簡訊發送功能，目的在於幫助學員在最短的時間內，學習到最具實戰效用的看家本領，同時，突顯改版後的人性化設計，新版網站的出現，將成為全州水利專業技術人員繼續教育培訓服務的主要「窗口」和載體，是在昌吉州水利管理總站與各縣市之間架起的一座密切溝通互動的橋梁，充分激發我州水利培訓管理工作活力，進一步改進專業技術人員培訓手段，增加培訓手段的多樣化。
（四）創新教育培訓模式，探索教育培訓長效機制。為了進一步加大幹部教育培訓力度，提高水利人才隊伍整體素質，積極拓寬培訓渠道，為幹部職工提供更多的培訓機會。以幹部職工需求為導向，拓展和創新培訓內容。豐富培訓方式，一是選送業務骨幹參加水利部、水利廳組織的業務培訓。二是組織水管單位領導同兄弟縣市進行先進經驗的交流研討。三是選派優秀基層站所長、業務骨幹赴發達地區學習考察。進一步規范培訓辦班行為，保障各類培訓取得實效，提高了培訓效果。
（五）加強教學管理與學員管理
我們始終以制度建設為中心，在深化內部基礎管理上下功夫，每年年初，制定《水利系統幹部職工培訓計劃》，並認真組織實施。對各類培訓班的計劃上報、培訓費的收取、培訓的教學管理等都作了明確規定，在行政管理上抓高效，在教學管理上抓嚴謹，在學員管理上抓過程，在後勤管理上抓服務，使培訓工作有章可循，規范有序，為培訓教學工作提供了有力的支持。
三、培訓活動的特點
今年培訓與以往相比，有以下幾個方面的顯著特點：
一是師資層次高。今年的各類業務培訓班，特邀了國家水利部、自治區發改委、審計廳和水利廳具有對本領域工作有深入研究和豐富實踐經驗的專家領導授課，可以說，培訓班的授課老師，是專家層次最高的。
二是培訓內容精。今年培訓，我們本著「缺什麼、訓什麼」的原則來合理安排，突出基本知識掌握，注重提高實際操作能力，整個培訓，既有基礎理論輔導，又有業務知識指導，從理論到實踐，從宏觀到微觀，相互補充，相互結合，對於開展工作都具有很強的指導性和實效性。
三是教學計劃實。整個培訓過程，計劃周密，落實到位。充分採用多媒體技術製作課件，提高了培訓質量和效果。
四、培訓活動的主要收獲
一是拓寬了思路，明確了方向。培訓內容較以往有了大的更新，避免了千篇一律、年年講授老一套的弊端，注重理論與實踐的結合，在培訓形式採取現場答疑、相互交流探討、相互參觀等有效形式，形成了和諧的互動。增強幹部職工學習的主動性和實效性。通過培訓，使我們的幹部職工及時掌握國家政策趨向，把握水利工作重點，不斷增強發展意識、創新意識，明確奮斗方向和目標。通過培訓，進一步拓寬了大家的視野，拓展了思路，增強了大家的責任感和使命感。
二是掌握了知識，提高了素質。通過培訓，解決實踐中遇到的困難和問題，積極主動地把學習到的理論知識、方法技能充分運用到實際工作中去，這種培訓思路的大轉變，變「要我學」為「我要學」，極大地調動了幹部職工的積極性。增強了理論修養，提高了業務水平和工作能力，增強了信心。
三是培養了骨幹，建立了隊伍。參加培訓的同志，都是昌吉州水利事業的主要力量。通過培訓，達到了培養業務骨幹，建立高素質隊伍的目標，全面實現昌吉州水利事業跨越式發展提供了人才保證。
四是促進了交流，增強了合力。培訓給大家提供了一個相互交流學習的機會，利於各縣市、各單位進行多方面的業務協作和資源整合，增強了開展工作的合力。大家能夠主動切磋，取長補短，積極交流，共同促進，加深了了解，增進了友誼，形成了團結活潑、互幫互學的濃厚學習氣氛。

㈡ 水利部幹部教育培訓管理辦法的介紹

第一章 總 則第一條 為進一步加強水利幹部教育培訓管理，促進幹部教育培訓工作規范化、制度化，更好地提高水利幹部隊伍素質，根據國家有關規定精神，結合水利系統實際情況，特製定本辦法。第二條 本辦法適用於水利部機關、部直屬單位、水利社團組織、水利行業定點培訓機構等面向部直系統和水利行業組織舉辦的各類幹部教育培訓活動。第三條 積極有效地組織開展幹部教育培訓，是各單位的重要職責。各單位要進一步完善幹部培訓的各項規章制度，逐步實行不培訓不上崗、不培訓不任職、不培訓不評聘專業技術職務的政策。

㈢ 如何以水利技術創新提高水利管理

眾所周知，水利是促進當前社會發展的基礎產業之一，其能在一定程度上保障工農業生產和國民的用水需求。現階段，我們處於一個快速發展的社會，其給水利工程來的發展也提出了更高的要求，水利部門為了緊跟時代的發展方向，必須及時更新升級自身知識結構，加強管理能力，進而提高管理效率。一、水利技術發展現狀隨著城市化和工業化的快速發展，農業在整個國民經濟中的份量逐年縮小，這種發展現象已經引起了相關部門的重視，正在盡力改善其發展情況。現階段的水利發展重點是農村，針對農村「面積大、污染點多」等特性，我們可以開辟一系列解決方案，再採取行之有效的創新措施。而對於城市而言，同樣存在這些問題，工業的快速發展並沒有喚醒群眾的水資源保護意識，相反監測疏漏會出現廢水偷排的現象，這直接導致了水體的污染。水利管理在最大程度上爭取各級財政撥款的同時，還要通過工程管理、技術管理等手段做好安全管理的工作。與此同時，還要做好法制工作，根據現有的法律和規章制度來保障施工全程的安全問題，並且要實時做到執法必嚴，違法必究，盡最大努力保障水利管理工作有效的執行。充分利用水利工程中的優勢資源，加大經營模式，提高經濟效益。並且整個水利管理的過程中需要貫徹落實以人為本、科學發展觀和「三個代表」的重要思想。二、對於水利信息化技術的具體運用信息化技術一方面能給我們提供行之有效的防汛方案，另一方面能有效的支持會商。但是現階段的信息化技術還不能給領導提供決策服務，為了其能更好的滿足水利管理部門的需求，我們需要在信息化技術的系統中加入洪水預警和方案等。與此同時，系統還能模擬出洪水的總共流量和其對下流地區造成的影響，方便用戶及時掌握這樣的信息化系統就能更好的幫助上級領導得出更好的決策方案。我們一旦將信息化系統和掌上 GIS 系統進行融合，就能更好的方便用戶及時了解水利方面的第一手信息，並且 GIS 技術還能移植到智能手機上，智能手機中的無線電話、簡訊等功能還能將「掌上 GIS 咨詢系統」的功能發揮到極致，與此同時「掌上 GIS 咨詢系統」還能給我們提供全面資料的查詢，其中包括電子地圖、空間定位、實時資訊等內容，這在一定程度上還能幫助相關部分責任人更好的查詢實時消息，做出更加精確的決策。三、大力發展 RTK 創新技術RTK 簡而言之，就是實時動態監測技術，它與 GPS 技術一樣存在著差分解算，但不同的是 RTK 在差分計算上更具時效性。因此，RTK 技術在水利工程中的大面積普及能在一定程度上對工作模式進行改革，更能使得工作效率得到前所未有的提升。PTK 是類似 GPS 的一種測量方法，相比 GPS，其在靜態、快速靜態和動態測量不再需要事後處理精確度，它能夠實時掌握物體在各種狀態下的精確數據。主要原因在於 PTK 技術採用了動態時差分的測量方法，一定程度上說這種方法是具有關鍵性意義的，這能極大的提高野外工作效率。與此同時，RTK 技術相比 GPS 技術而言，其具有顯而易見的優勢，它正在獲得實時動態值的同時還能給站點實時提供坐標系的三維定點數據，並且精確度極高。在 RTK 作業模式下，基準站能收到一系列的觀測值和觀測坐標，並且總共時長不超過一分鍾。RTK 技術是一項綜合操作性極強的技術，面對現階段水利管理中存在的問題，有著獨特的處理方式和解決方案。1）應用 PTK 技術能為管理領導人員提供最佳、最精確的實時數據，為其高效率的行政手段提供一定的基礎。2）PTK 技術能夠為我們提供實時的動態定位和精確的三維數據，這也在一定程度上表明，PTK 技術在實際應用過程中，不但可以解決水利管理方面的數據資料收集，而且還能提供優質的管理方案，進而為其提高較好的經濟效益。需要注意的是，RTK 技術綜合性較強，而 GIS 技術專一性較高，兩項技術實際涉及的領域並不完全相同，因此，有些時候為了更好的解決水利方面的問題，我們可以將其進行一定的有機融合，為我們的工作提高最佳的服務。四、加大在水利科技創新方面的資金投入水利科技創新需要得到大量資金的支持。這方面的資金，通常以國家支持為主，但是我們也要大力開辟新的渠道，以獲得更多的資金支持，進而使得水利科技得到更多更好的發展。在國家支持方面，我們需要盡最大努力和有關部門進行協商，為其爭取專項的支持資金，給水利創新科技提供質量最好，最優秀的發展平台，其次我們要將水利發展當前的重點放到科研中來，充分保障水利科技平台順利穩定的運行，絲毫不受管理等外界因素的影響，讓平台發揮其最好的經濟效益。水利科技的創新離開不資金的支持，因此，現階段我們工作的重中之重就是盡最大努力加大水利科技創新方面的資金投入。五、加強水利方面的科技管理現階段，我們工作的重點是加強對水利科技成果的保護，並且盡最大努力刺激水利部門發揮其最佳職能，完善一系列的內容，其中包括項目審查、評估、項目招標和合同簽訂等這些方面。為了這些環節的順利實施，要建立一個行之有效的評價機制，對水利科技研發部門進行一定的鞭策，鼓勵其對自身進行科技管理，發揮其最佳的人員素質，這也能在一定程度上加強水利管理方面的水平，並為水利科研獲得最佳的創新經濟效益。六、結語眾說周知，我們對水利項目的管理直接決定了水利工程的發展前景和經濟效益，因此水利管理是當前水利工作的重中之重。現階段，就如何以水利技術創新提高水利管理成了橫跨在水利管理上的必過溝壑，因此，我們必須採用先進的水利技術，來提高水利管理的能力，跨過溝壑給我國水利項目的發展帶來更好的明天。