❶ 煙花爆竹生產經營單位執法檢查時,應重點檢查哪些方面
吊銷《煙花爆竹經營許可證》,是行政處罰程序。要有行政處罰通知書,執行行政處罰的相關程序。行政處罰通知書中有:主送單位,說明吊銷證書的原因、事實情況和法律依據,告知行政相對人的相關權利、日期等。安全生產執法文書中有全套範本。
❷ 在煙花爆竹生產經營單位執法檢查時,應重點檢查哪些方面
消防安全、規章生產制度等方面。
❸ 生產經營單位如何組織實施安全生產教育培訓工作
根據安全生產法
第十八條生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責:
(三)組織制定並實施本單位安全生產教育和培訓計劃;
第二十二條生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責:
(二)組織或者參與本單位安全生產教育和培訓,如實記錄安全生產教育和培訓情況;
第二十五條生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。
生產經營單位使用被派遣勞動者的,應當將被派遣勞動者納入本單位從業人員統一管理,對被派遣勞動者進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產教育和培訓。
生產經營單位接收中等職業學校、高等學校學生實習的,應當對實習學生進行相應的安全生產教育和培訓,提供必要的勞動防護用品。學校應當協助生產經營單位對實習學生進行安全生產教育和培訓。
生產經營單位應當建立安全生產教育和培訓檔案,如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。
第二十六條生產經營單位採用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備,必須了解、掌握其安全技術特性,採取有效的安全防護措施,並對從業人員進行專門的安全生產教育和培訓。
第二十七條生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得相應資格,方可上崗作業。
❹ 請結合本企業實際,如何執行生產經營單位安全培訓規定,開展本單位安全培訓工作
制定安全生產責任制管理制度的目的是什麼?
答復:以簡單的論述這個問題?
首先,以生產技術部門,對於生產製造的安全技術流程或規章制度,有著嚴格的限定措施,以遵循我國政策頒布實施《安全生產法》貫徹執行條例規定,對安全技術操作流程以及生產製造流程,有著嚴格的標准化與規范化的計算機系統操控平台,能夠縮減成本、減少誤差、降低能耗,以保持清潔能源的生產車間環境衛生,以做到嚴密防範與控制,以及時採取糾正偏差預案方式,並做到「防範風險、控制落差、基準定位」的應急管理工作機制,為預定的工作要求和最佳可行的方案,進而提高產品的生產質量要求,以優先轉變核心技術攻關的科技含金量,從而提升產品的品質保障。
其次,以產品技術研發部門,對於研發團隊以高效、務實、嚴謹的工作效率,在產品研發模塊過程中,以「追求卓越、精益求精」為工作的方針理念,能夠以「高質、高優、高效」邁向中高端技術行業領先水平,在這些過程中,來源於產品技術人員堅持不懈努力奮斗的成果,以做到安全生產責任制,以保障安全事務防範風險,以下分為:
①計算機數據參數控制以降低高危風險概率;
②以及時排查安全消防設施隱患,以盤查消防設備及時更換、更新;
③以藉助物理因素、監控檢測設備、通訊工具設備,實時跟蹤安全防護技術為導向。
以確保安全生產工作有序展開,以防微杜濺形式提高安全生產人員的法律意識與安全意識。
再次,在安全生產責任過程中,以管理人員做到「事前、事中」的預警防範與監督控制的作用,在「事後」監管起到追朔與調查的作用,因此,以杜絕安全事故發生,以避免工作單位人員的財產損失、人身安全,一切運行在安全區域內,無任何問題。
謝謝!
❺ 如何規范開展對生產經營單位的監督檢查,依法落實安全生產責任
一、廣泛宣傳,營造良好的主體責任社會氛圍
安全生產監督管理部門要牢固確立「以人為本」的理念,樹立全面、協調、可持續的科學發展觀,把人民的生命、財產安全放在第一位的安全文化觀,進一步強化安全生產宣傳工作,努力打造安全主體責任的社會氛圍。堅持以「安全生產月」、「夏季百日安全競賽」、「119」消防宣傳周等各類安全活動為契機,充分利用社區宣傳欄、畫廊、牆報以及廣播、電視、網路等宣傳陣地,面向群眾,面向企業,開展形式多樣、內容豐富的安全宣傳活動,普及安全生產法律、法規和安全常識,著力提高全民安全主體責任意識和自我防護能力,形成全社會共同參與,安全人人有責的良好局面,真正把安全責任意識融入社會活動的每一個角落。堅持以生產單位為重點,深入企業加強職業危害、職業安全自我保護等方面的宣傳,提高企業經營者和從業人員的安全主體責任意識,使企業經營者樹立以「安全第一,預防為主」的經營理念和管理原則;使廣大從業人員樹立「不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害」的安全理念。
二、進一步提高企業安全生產的主體責任意識
企業是安全生產責任的主體,應當依照法律、法規規定,履行安全生產法定職責和義務。那麼,要真正使企業安全生產主體責任落到實處,本人認為:
首先要提高企業負責人的主體責任意識,增強法制觀念。企業負責人是企業的直接經營者,其安全意識強不強,將直接決定企業安全生產工作的好壞。近年來,一些企業面對日益競爭激烈的市場,為降低生產成本,追求效益最大化,鋌而走險,大大削減安全投入,導致安全管理不到位;還有部分企業,尤其是家庭作坊型企業,根本不知或者不想安全投入,安全管理更是無從談起;更有一些企業,當安全和利益相沖突時,在利益的驅動下,安全就顯得尤為渺小,「安全第一」也僅僅成了一句掛在嘴邊的口號。綜觀其實質,就是企業負責人的安全意識和法制觀念淡薄,認為安全工作可松可緊,可有可無,無所謂,最終釀成安全事故。因此,要進一步加強對企業負責人的安全教育培訓,切實提高其安全意識和法制觀念是關鍵。只有企業負責人的安全意識增強了,對安全生產法律、法規充分了解了,才能關心和支持安全工作,把企業安全生產工作作為一項重要工作來抓,確保各項安全經費的落實、各項安全管理制度的嚴格執行和各項安全措施落到實處;才能在思想上形成要我安全到我要安全的轉變;才能在追求企業經濟效益的同時,更加註重社會效益,由被動到主動承擔安全生產主體責任的轉變,真正實現企業的安全發展。
其次要提高企業安全管理人員的主體責任意識和工作能力,增強責任心。企業安全管理人員是企業各項安全工作的執行者,起著承上啟下的作用,其責任心的好壞,工作能力的高低,將直接影響該企業的安全管理。因此,作為企業的安全管理人員,要加強自身的學習,充分認識安全工作的重要性,不斷增強責任感、使命感;不斷提高自身素質,提升業務水平,來推動企業安全管理工作不斷向更高的層次發展。要協助企業負責人或分管負責人履行安全生產管理職責,制定各項安全生產規章制度和安全技術操作規程;參與新建、改建、擴建的建設項目安全設施的審查;查找安全工作的薄弱環節和存在的安全隱患,提出切實可行的整改方案;開展安全生產宣傳、教育、培訓,總結推廣安全生產經驗等各項安全工作,真正起到安全管理人員應有的作用,為企業的可持續發展保駕護航。
最後是提高企業職工的主體責任意識和發現、排除安全隱患的能力。企業職工是企業的生產者,設備的操作者,能夠在實際生產過程中首先發現並能在第一時間排除安全隱患,及時把安全隱患消除在萌芽狀態。因此,培養企業職工的安全意識,提高其發現、排除安全隱患的能力顯得尤為重要。一是通過開展對新職工的三級安全教育和老職工的日常教育等一系列教育活動,不斷培養職工的安全意識,使其在生產過程中時時刻刻綳緊安全生產這根弦不放鬆,牢記安全第一的工作原則。二是通過崗前安全教育,讓職工充分了解自己所在崗位的危險因素、危害程度、預防措施及處置方法等相關知識,從而使職工從心底里真真切切感受到嚴格遵守操作規程、正確使用勞動防護用品等安全規章制度的重要性,在日常工作中能夠自覺得進一步規范行為,提高安全識別和處置能力,使其在遇到險情時,能夠不慌亂,沉著冷靜地應對,及時的在第一時間把問題消除在初始階段,防止事態的擴大,充分體現安全工作從我做起,以我為主的責任意識,使安全生產主體責任在企業中得到進一步深化。
三、加強對企業落實安全生產主體責任的監督管理
安全生產監管人員是各項安全生產法律、法規的維護者,應該嚴格依法履行自己的職責,督促企業在實施生產過程中,嚴格按照安全生產法律、法規的規定,把各項安全措施落到實處,最大限度的避免事故的發生,而不是僅僅停留在讓企業簽定「企業安全生產主體責任告知承諾書」這個形式上。那麼,作為安全生產監督管理人員,將如何加強對企業安全生產主體責任落實的監督管理呢?本人認為:
一是要加強安全監管人員自身素質的培養。隨著時代的變遷,經濟的不斷發展,許多新興行業應運而生,給安全生產監督管理工作帶來了新的挑戰,這就要求我們安全監管人員始終要注重自身素質的培養,不斷提高文化理論水平和提升業務能力,跟上時代發展的步伐,與時俱進,成為一支拉的出,打的響,作風硬,業務強的安全監管隊伍,來適應新形式下安全生產監督管理工作的需要,為經濟的安全發展保駕護航,發揮安全生產監管人員應有的作用。一方面通過加緊對新文化、新知識的學習,進一步調整知識結構,拓寬知識面,增強自身的文化理論水平;進一步吸收先進理念,轉變傳統思想,創出一條切實可行的長效管理機制,更好的為安全監管工作服務。另一方面通過加緊對新的法律、法規的學習,及時掌握國家對安全生產方面的有關規定,不斷調整執法檢查的內容和標准,增強執法能力,更好的實施對安全生產的監督執法。
二是要加強安全監管人員的服務意識。安全執法是手段,不是目的,預防和避免安全生產事故的發生才是我們的目的。因此,我們安全監管人員必須清醒得認識到企業的安全工作就是我們工作的落腳點,只有企業安全了,才是安全監管工作的成效,也是我們的目的。這就要求我們在日常監管過程中,必須進一步轉變工作作風,增強服務意識,在關注結果的同時,更要注重過程,把工作重心不斷往前延伸,以預防為主,從預防入手,深入基層,深入企業,適時地指導企業制定各項安全規章制度、各項安全管理措施等等;適時地幫助企業查找不足並提出針對性的解決辦法,進一步規范企業的安全管理,不斷提升企業安全管理工作的層次,使企業的安全管理工作走上規范化、法制化的軌道,真正體現我們安全監管人員不僅僅是企業安全的監管者,更是企業的服務者。
三是要加強安全監管人員執法檢查的力度。為最大限度地消除安全隱患,避免或減少發生安全生產事故,確保地區安全形勢的穩定,執法檢查是必不可少的重要手段之一。作為安全監管人員要充分利用好這個有力手段,進一步加強執法檢查的力度,擴大檢查面,嚴格查處安全違法行為,來保障安全生產主體責任在企業真正得到落實和強化。執法檢查可以根據各個行業的特點,分重點,有目的的針對重點企業、重點部位、重點設備、重點人員實施,查找企業安全管理的薄弱環節;安全設施、設備不到位或私自拆除、損壞存在安全事故隱患的地方;特種設備到期沒按規定年檢和操作人員無證上崗等方面的安全問題,提出整改意見,並督促企業立即加以整改,直致整改完畢。對於一時難以整改的安全隱患,要責令企業立即制定切實可行的整改計劃和應急處置措施,同時要跟蹤整改進度,督促企業盡快完成整改,盡量做到檢查一家,完善一家,提高一家,確保執法檢查取得實效。
四、嚴格執行責任追究制度,促進企業安全生產主體責任的落實
負有安全生產監督管理職責的有關部門,應當嚴格執行責任追究制度,依法對存在重大事故隱患的企業,責令其限期整改,逾期未整改的要予以查處;對發生較大以上安全生產事故和違反安全生產法律法規,未履行安全生產主體責任的企業要依法處理,追究企業及其主要負責人和有關人員的責任,情節嚴重、構成犯罪的,依法追究刑事責任。通過嚴格執行責任追究制度,嚴厲打擊安全違法行為,追究相關人員的責任,進一步告誡企業應該依法履行安全義務,高度重視安全工作,不斷完善安全基礎管理,落實各項安全措施,提升安全管理水平,起到懲處一家,警示一片的效果,促進企業安全生產主體責任的落實。企業對於發生的較小安全生產事故,也要嚴格按照「四不放過」的原則進行調查處理,嚴懲責任人,警示全體員工,進一步提高安全責任主體意識,加強防範,預防事故的再次發生,使安全生產主體責任在企業得到進一步深化。
❻ 生產經營單位在培訓方面有哪些情形的,會被罰款
某天然氣供應廠由於生產規模地擴大,需要招聘20名懂得防爆技術的新員工。天然氣供應廠對20名新員工在上任之初進行了安全培訓,且規定了新員工的實習期。在實習期內,由老員工帶新員工進行作業,在新員工實習期滿後開始獨立作業。但是由於春節將至,需要加大天然氣的運送量,在擴建的新車間急需員工上任,於是新員工實習期未滿便被廠方安排到新車間獨立地作業。有關機關對天然氣供應廠的這項行為進行處罰,罰款兩萬元。問:對生產經營單位的罰款有法律依據嗎?出現哪些情形時需要對其罰款呢?
生產經營單位在新招的危險工藝操作崗位人員未滿實習期時讓新員工獨立作業,違反了法律規定的安全培訓的要求,是應該被罰款的,也是有法律依據的。《安全生產培訓管理辦法》第三十六條規定了生產經營單位被處罰款的三種情形,即:(一)從業人員安全培訓的時間少於《生產經營單位安全培訓規定》或者有關標准規定的;(二)礦山新招的井下作業人員和危險物品生產經營單位新招的危險工藝操作崗位人員,未經實習期滿獨立上崗作業的;(三)相關人員未按照本辦法第二十二條規定重新參加安全培訓的。生產經營單位有前述情形之一的,責令改正,處3萬元以下的罰款。其中包括了天然氣供應廠被處以罰款的情形。未滿實習期獨立作業違反了法律的規定,所以對天然氣供應廠罰款也是有理可循的。
《安全生產培訓管理辦法》
第三十六條生產經營單位有下列情形之一的,責令改正,處3萬元以下的罰款:(一)從業人員安全培訓的時間少於《生產經營單位安全培訓規定》或者有關標准規定的;(二)礦山新招的井下作業人員和危險物品生產經營單位新招的危險工藝操作崗位人員,未經實習期滿獨立上崗作業的;(三)相關人員未按照本辦法第二十二條規定重新參加安全培訓的。
安全生產跟我們的工作和生活息息相關。生產經營單位要重視安全生產培訓,在安全隱患的判斷上,不能說基本上消除了隱患。在安全工作的評價上,不能說安全生產已經一步到位。在責任的落實上,不能說普遍到位。要注重細節,做好安全培訓。