家電下鄉推廣工作方案

A. 家電下鄉什麼時候普及全國

財政部商務部關於印發
《家電下鄉推廣工作方案》的通知

財建[2008]680號

內蒙古、遼寧、大連、黑龍江、安徽、山東、青島、河南、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、陝西省、自治區、直轄市及計劃單列市人民政府：

黨的十七大報告明確提出，要「堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變」。擴大消費特別是農村消費，是當前我國經濟工作中的一項重要任務。財政補貼家電下鄉政策，有利於調動農民購買家電積極性，改善農民生活條件，也有利於引導企業建立適合農村消費特點的生產和流通體系，擴大內需並改善農村消費環境，是建設社會主義新農村的一項重要惠農措施。為充分發揮財政補貼家電下鄉政策的效用，財政部、商務部在試點工作基礎上，考慮部分地區開展家電下鄉工作的要求，研究制訂了《家電下鄉推廣工作方案》，並已報經國務院批准。現印發給你們，請事先做好公告，認真貫徹執行。

財政部 商務部

二〇〇八年十月十三日

附件：

家電下鄉推廣工作方案

為發揮財政政策對擴大農村消費的職能作用，從2007年12月開始，財政部、商務部在山東、河南、四川三省開展了財政補貼家電下鄉產品的試點工作。試點實踐證明，成效明顯。為進一步發揮財政補貼家電下鄉產品政策效用，有必要加快推進這項工作。為此，制定如下方案。
一、納入家電下鄉的產品與價格
根據試點及調查情況，將四類農民歡迎、市場潛力大的產品納入家電下鄉推廣范圍，具體包括：彩電、電冰箱（含冷櫃）、手機、洗衣機。今後可以根據農民需求情況，對家電下鄉推廣產品進行適當補充和調整，具體由財政部、商務部負責組織實施。
為確保家電下鄉產品符合農村消費特點、切實維護農民利益，商務部、財政部將制定相關產品標准，並通過招標方式確定具體補貼產品型號及銷售最高限價。中標的家電下鄉產品應滿足以下要求：（1）在全國有較高知名度和影響力，市場佔有率較高；（2）節能及安全設計、模式、效果等具有較高水平；（3）符合國家環保標准；（4）適應農村消費環境；（5）質量和功能適合農民使用；（6）維修網點多，能夠滿足農民對售後服務的要求。具體辦法由商務部、財政部另行研究制定。
二、承擔家電下鄉任務的銷售企業
商務部、財政部通過招標方式選擇承擔家電下鄉任務的銷售企業，並向社會公布。承擔家電下鄉任務的銷售企業應具有較強實力、信譽好、農村市場網路健全，可以是零售企業，也可以是生產企業設立的經銷公司或省級代理商。鼓勵工商聯手，引導企業建立面向農村的家電生產流通體系。具體招標工作由商務部、財政部負責組織實施。
三、實施家電下鄉的地區及時間
在山東（含青島）、河南、四川三個試點省份繼續實施的同時，將內蒙古、遼寧（含大連）、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陝西納入推廣地區范圍，共計14個省、自治區、直轄市及計劃單列市。未納入推廣范圍的地區如有意願開展這項工作，可向財政部、商務部提出申請，由財政部、商務部根據預算安排及宏觀經濟狀況等因素研究確定具體實施時間。
為保持政策公平，家電下鄉在各地區實施的時間統一暫定為4年。山東（含青島）、河南、四川等省和計劃單列市可以執行到2011年11月底。內蒙古、遼寧（含大連）、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陝西等省、自治區、直轄市和計劃單列市從2008年12月1日開始，到2012年11月底止。
四、財政補貼政策及補貼資金的負擔
對實施地區農民購買財政補貼家電下鄉產品，國家財政比照出口退稅率，直接補貼農民消費者。彩電、冰箱（含冰櫃）、洗衣機、手機均按產品銷售價格的13%給予補貼。補貼資金由中央財政和省級財政共同負擔，其中，中央財政負擔80%，省級財政負擔20%。實施地區農民每戶每類產品最多可購買一台（件）。補貼資金具體辦法由財政部另行研究制定。
五、組織實施工作要求
（一）加強領導和組織工作。有關省、自治區、直轄市及計劃單列市人民政府要指定一名負責同志掛帥，成立由財政、商務等相關部門參加的財政補貼家電下鄉產品工作領導小組，建立工作責任制，責任落實到人。實施工作要抓細抓實，統籌協調好各個環節。要落實好地方配套資金，並督促將補貼資金及時撥付到農民手中。要設立舉報投訴電話和信箱，及時受理農民及企業投訴，及時改進工作，嚴肅查處發現的問題。
（二）抓緊制訂實施方案。有關省、自治區、直轄市及計劃單列市人民政府要盡快明確牽頭部門，抓緊制訂本地區財政補貼家電下鄉產品實施方案。實施方案要根據本地區農村家電普及情況、流通及服務網路狀況、存在的主要問題，明確工作思路，對各項工作作出具體部署。實施方案制訂後，要報財政部、商務部備案。
（三）加大宣傳力度。財政補貼家電下鄉產品是一項惠農政策，真正落實好需要調動農民積極性，首先要做到讓農民家喻戶曉，因此宣傳工作是家電下鄉的重要環節。各地要加大家電下鄉政策宣傳力度，通過報紙、廣播、電視等多種形式進行廣泛宣傳,充分調動農民的積極性。

你可以參考一下
http://jdxx.zhs.mofcom.gov.cn/index.shtml

B. 為了拉動內需，家電的補貼力度各地是多少。請教，O(∩_∩)O謝謝!

財政部商務部關於印發《家電下鄉推廣工作方案》的通知財建[2008]680號內蒙古、遼寧、大連、黑龍江、安徽、山東、青島、河南、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、陝西省、自治區、直轄市及計劃單列市人民政府：黨的十七大報告明確提出，要「堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變」。擴大消費特別是農村消費，是當前我國經濟工作中的一項重要任務。財政補貼家電下鄉政策，有利於調動農民購買家電積極性，改善農民生活條件，也有利於引導企業建立適合農村消費特點的生產和流通體系，擴大內需並改善農村消費環境，是建設社會主義新農村的一項重要惠農措施。為充分發揮財政補貼家電下鄉政策的效用，財政部、商務部在試點工作基礎上，考慮部分地區開展家電下鄉工作的要求，研究制訂了《家電下鄉推廣工作方案》，並已報經國務院批准。現印發給你們，請事先做好公告，認真貫徹執行。財政部 商務部二〇〇八年十月十三日附件：家電下鄉推廣工作方案為發揮財政政策對擴大農村消費的職能作用，從2007年12月開始，財政部、商務部在山東、河南、四川三省開展了財政補貼家電下鄉產品的試點工作。試點實踐證明，成效明顯。為進一步發揮財政補貼家電下鄉產品政策效用，有必要加快推進這項工作。為此，制定如下方案。一、納入家電下鄉的產品與價格根據試點及調查情況，將四類農民歡迎、市場潛力大的產品納入家電下鄉推廣范圍，具體包括：彩電、電冰箱（含冷櫃）、手機、洗衣機。今後可以根據農民需求情況，對家電下鄉推廣產品進行適當補充和調整，具體由財政部、商務部負責組織實施。為確保家電下鄉產品符合農村消費特點、切實維護農民利益，商務部、財政部將制定相關產品標准，並通過招標方式確定具體補貼產品型號及銷售最高限價。中標的家電下鄉產品應滿足以下要求：（1）在全國有較高知名度和影響力，市場佔有率較高；（2）節能及安全設計、模式、效果等具有較高水平；（3）符合國家環保標准；（4）適應農村消費環境；（5）質量和功能適合農民使用；（6）維修網點多，能夠滿足農民對售後服務的要求。具體辦法由商務部、財政部另行研究制定。二、承擔家電下鄉任務的銷售企業商務部、財政部通過招標方式選擇承擔家電下鄉任務的銷售企業，並向社會公布。承擔家電下鄉任務的銷售企業應具有較強實力、信譽好、農村市場網路健全，可以是零售企業，也可以是生產企業設立的經銷公司或省級代理商。鼓勵工商聯手，引導企業建立面向農村的家電生產流通體系。具體招標工作由商務部、財政部負責組織實施。三、實施家電下鄉的地區及時間在山東（含青島）、河南、四川三個試點省份繼續實施的同時，將內蒙古、遼寧（含大連）、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陝西納入推廣地區范圍，共計14個省、自治區、直轄市及計劃單列市。未納入推廣范圍的地區如有意願開展這項工作，可向財政部、商務部提出申請，由財政部、商務部根據預算安排及宏觀經濟狀況等因素研究確定具體實施時間。為保持政策公平，家電下鄉在各地區實施的時間統一暫定為4年。山東（含青島）、河南、四川等省和計劃單列市可以執行到2011年11月底。內蒙古、遼寧（含大連）、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陝西等省、自治區、直轄市和計劃單列市從2008年12月1日開始，到2012年11月底止。四、財政補貼政策及補貼資金的負擔對實施地區農民購買財政補貼家電下鄉產品，國家財政比照出口退稅率，直接補貼農民消費者。彩電、冰箱（含冰櫃）、洗衣機、手機均按產品銷售價格的13%給予補貼。補貼資金由中央財政和省級財政共同負擔，其中，中央財政負擔80%，省級財政負擔20%。實施地區農民每戶每類產品最多可購買一台（件）。補貼資金具體辦法由財政部另行研究制定。五、組織實施工作要求（一）加強領導和組織工作。有關省、自治區、直轄市及計劃單列市人民政府要指定一名負責同志掛帥，成立由財政、商務等相關部門參加的財政補貼家電下鄉產品工作領導小組，建立工作責任制，責任落實到人。實施工作要抓細抓實，統籌協調好各個環節。要落實好地方配套資金，並督促將補貼資金及時撥付到農民手中。要設立舉報投訴電話和信箱，及時受理農民及企業投訴，及時改進工作，嚴肅查處發現的問題。（二）抓緊制訂實施方案。有關省、自治區、直轄市及計劃單列市人民政府要盡快明確牽頭部門，抓緊制訂本地區財政補貼家電下鄉產品實施方案。實施方案要根據本地區農村家電普及情況、流通及服務網路狀況、存在的主要問題，明確工作思路，對各項工作作出具體部署。實施方案制訂後，要報財政部、商務部備案。（三）加大宣傳力度。財政補貼家電下鄉產品是一項惠農政策，真正落實好需要調動農民積極性，首先要做到讓農民家喻戶曉，因此宣傳工作是家電下鄉的重要環節。各地要加大家電下鄉政策宣傳力度，通過報紙、廣播、電視等多種形式進行廣泛宣傳,充分調動農民的積極性。 答案補充你可以參考一下 http://jdxx.zhs.mofcom.gov.cn/index.shtml 從今年12月1日至明年5月31日，對農民在承擔家電下鄉業務銷售網點購買規定數量的補貼類產品，均給予財政資金直接補貼。 據介紹，獲得補貼的對象是具有農業戶口的所有人員，但每戶每類補貼產品購買數量不得超過2台（件），目前確定的補貼產品是彩電、冰箱（含冰櫃）、手機，具體規格和型號國家將通過項目產品招標的形式來確定；補貼標准為家電產品銷售價格的13%；補貼資金由中央財政和地方財政共同負擔，其中中央財政負擔80%，地方財政負擔20%。 國家鼓勵農村家電消費動了真格，此次家電下鄉試點，旨在激活農民購買能力，加快農村消費升級，擴大農村消費，促進內需和外需協調發展。一位業內人士算了一筆賬，通過公開招標，可使下鄉的家電價格降低10%；若按照13%補貼比例，等於再次降價，農民如果花2000元買一台冰箱將會得到260元的補貼。今年河南省農村電網改造「戶戶通電工程」提前竣工，「家電下鄉」可以把農村潛在需求激發出來。

C. 家電下鄉 政府補貼13%要什麼條件

對於開展家電下鄉的地區的農民每戶每類家電下鄉產品補貼數量不得超過1台（件）。按照產品最終銷售價格的13%給予補貼。消費者應在三日內持購買產品的發票原件及復印件、身份證明原件及復印件（包括居民身份證，戶口簿或公安戶籍管理部門出具的證明）、補貼類家電產品專用標識卡、購買人儲蓄存摺以及管理部門需要的其他材料，到戶口所在地鄉鎮財政部門申報補貼。鄉級財政部門初核後，報縣財政部門，縣財政部門審核確認後，將補貼資金通過銀行發放到農民儲蓄賬戶上。（《家電下鄉推廣工作方案》）

D. 北京家電下鄉的具體實施政策是什麼

北京作為第三批家電下鄉從2009年2月1日開始
全國推廣家電下鄉政策解答

1、什麼是家電下鄉？
答：家電下鄉政策是深入貫徹落實科學發展觀、積極擴大內需的重要舉措，是財政和貿易政策的創新突破。主要內容是，順應農民消費升級的新趨勢，運用財政、貿易政策，引導和組織工商聯手，開發、生產適合農村消費特點、性能可靠、質量保證、物美價廉的家電產品，並提供滿足農民需求的流通和售後服務；對農民購買納入補貼范圍的家電產品給予一定比例的財政補貼，以激活農民購買能力，擴大農村消費，促進內需和外需協調發展。

2、問：家電下鄉補貼政策與其他財政補貼政策比較，有何創新之處？
答：財政補貼家電下鄉政策，是對農民購買家電下鄉產品給予補貼。將補貼品種和型號、補貼的比例、補貼資金的負擔等政策設計好，將補貼流程設計既科學合理，又簡便易行，確保補貼資金及時撥付給農民是最關鍵的。但家電下鄉政策與其他對農民補貼政策的不同之處：一是以往對農民的補貼主要側重於生產，而家電下鄉是對消費環節的補貼，只有農民購買了家電才給補，直接拉動消費。二是家電下鄉利用財政政策杠桿，引導生產企業設計、開發、生產適合農村消費的產品，完善售後服務，同時引導經銷商健全農村家電流通網路、改善農村消費環境，實現了財政政策與生產、貿易政策的結合，利民、利企、利國，農民得實惠、企業得市場、政府得民心。這是這項政策的創新所在。

3、問：全面推廣家電下鄉政策是如何出台的？
答：為了貫徹落實國務院關於促進家電下鄉的指示精神，財政部、商務部在反復調查研究的基礎上，提出了財政補貼促進家電下鄉的政策思路。為穩妥推進，自2007年12月起在山東、河南、四川、青島三省一市進行了家電下鄉試點，對彩電、冰箱（含冰櫃）、手機三大類產品給予產品銷售價格13%的財政資金直補。試點取得了顯著成效，農民得實惠、企業得市場、政府得民心。
在總結試點經驗的基礎上，財政部、商務部研究認為，有必要加快推進家電下鄉，以進一步發揮財政補貼家電下鄉產品在擴大內需、改善民生，促進社會主義新農村建設方面的政策效用。經國務院批准，在試點的三省一市繼續實施的同時，將家電銷售及售後服務網路相對完善、地方積極性較高的內蒙古、遼寧、大連、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陝西納入推廣地區范圍，共計14個省、自治區、直轄市及計劃單列市。為保持政策公平，家電下鄉在各地區實施的時間（含三省一市的試點時間）統一暫定為4年。
根據國務院第36次常務會議精神，為了進一步發揮家電下鄉政策在擴大內需特別是農村消費中的作用，國務院決定盡快在全國推廣家電下鄉工作。近日，財政部、商務部、工業和信息化部印發了《關於全國推廣家電下鄉工作的通知》（財建[2008]862號）。

4、問：家電下鄉試點取得了哪些成效？
答：經過一年的實踐，試點取得了明顯成效。企業數據顯示，試點產品已銷售350萬台（部），銷售額達50億元。與去年同期相比，試點的三省一市家電銷售量增長了40%，增長幅度提高了30個百分點。家電下鄉試點產品已經成為農民購買家電的首選，改善了民生，受到了農民的歡迎。家電下鄉為企業開拓了新的市場空間，為做好銷售和服務，試點企業主動將工作重心轉向農村，積極研究開發適銷對路的產品，開拓和整合農村家電流通網路。不少企業反映，通過家電下鄉試點，凈化了農村的家電市場環境，有力地打擊了假冒偽劣，原來鬆散的營銷渠道變得緊密了，傳統的家電夫妻店開始向連鎖經營轉變。

5、問：全國推廣家電下鄉的意義是什麼？
答：新形勢下，全國范圍內推廣家電下鄉對於擴大內需、保持經濟平穩較快增長具有重要意義，這是貫徹落實黨中央、國務院加強和改善宏觀調控決策部署、實施積極財政政策的重要舉措。
一是有利於拉動農村消費。擴大農村需求是擴大國內需求的重點，把農村潛在的巨大消費需求轉化為現實購買力，則能為我國日益形成的強大生產力提供有力支撐，為國民經濟提供持久拉動力。抓住當前農村家電普及的有利時機，進一步推廣家電下鄉，能夠直接提高農民消費能力，在更大范圍內調動農民購買的積極性，真正把內需特別是農村消費啟動起來。
二是有利於促進行業發展。我國是世界最大的家電生產和出口國，彩電、冰箱、洗衣機、手機產量均居世界第一，出口依存度大。最近一段時間受國際市場影響，出口受阻，行業發展遇到較大困難。推廣家電下鄉，能夠促進家電生產、流通和農民需求的有機對接，有利於消化家電產品過剩產能，為企業調整產品結構、促進行業健康發展拓展了空間。
三是有利於改善民生。推廣家電下鄉，能夠讓更多的農民用上性價比高、服務有保障的名牌家電產品，盡早享受到經濟社會發展成果。特別是在農村普及彩電和手機，可以豐富農民精神文化生活，幫助農民了解國家政策、獲取更多市場信息、學習生產技術，促進農民增收。這是貫徹國家工業反哺農業、城市支持農村的方針，逐步縮小城鄉發展差距，實現農村經濟社會全面發展的具體體現。
四是有利於落實節能減排。按照中央建設資源節約型、環境友好型社會，增強可持續發展能力的要求，家電下鄉在產品標准中特別強調了節能，使家電下鄉產品成為家電節能減排的先導和示範。其中，家電下鄉冰箱、冷櫃、彩電比市場同類產品節電20%以上，洗衣機能效等級比市場平均水平高2-3個等級。從消費者角度考慮，這也有利於減少農民家電使用成本、減輕農民經濟負擔。
五是有利於完善農村生產和流通服務體系。推廣家電下鄉政策不僅僅是給一些財政支持，一「補」了之。而是通過發揮財政資金的杠桿作用，引導更多的企業關注農村市場，不斷建立和完善面向農村的生產、流通和售後服務網路，改變長期形成的以單一供給結構面向差別很大的城鄉二元結構的狀況，實現協調可持續發展。

6、問：全國推廣家電下鄉產品是如何確定的？
答：目前家電下鄉的品種包括彩電、冰箱（含冰櫃）、洗衣機和手機。這四類產品是在對農民消費需求調查的基礎上，綜合考慮以下方面因素確定的：一是大部分中低收入農民消費升級所需的大件消費品；二是產品單價較高，通過補貼能夠有效調動中低收入農民購買積極性；三是產品的技術、性能比較成熟，生產廠家比較集中，售後服務體系比較完善，不會產生補貼產品購買後的質量、服務等糾紛；四是農民消費意願較強，產品的銷售增長潛力大；五是產品的生產能力大，對出口依存度高，外貿摩擦較多。

7、問：全國推廣家電下鄉工作的具體步驟是如何安排的？
答：從2008年12月1日，山東、青島、河南、四川、內蒙古、遼寧、大連、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陝西等14個省、自治區、直轄市及計劃單列市開始推廣家電下鄉。試點的三省一市執行到2011年11月底，其他省、自治區、直轄市、計劃單列市執行到2012年11月底。
從2009年2月1日起，其餘的省、自治區、直轄市、計劃單列市以及新疆生產建設兵團開展家電下鄉工作。

8、問：與試點相比，全國推廣家電下鄉在產品方面有哪些調整？
答：主要在四方面做了調整。一是根據對農村市場的調查，在試點期間彩電、冰箱（含冰櫃）、手機基礎上，將農民購買意願較高的洗衣機也納入家電下鄉補貼范圍。二是為使家電下鄉產品能夠更好的適應各地特點，滿足農民多樣化的需求，將彩電，電冰箱（含冷櫃）的最高限價均提高了500元，並大幅增加了每類產品的型號數量。三是提高了節能標准，如冰箱、冷櫃為新標準的二級，相當於歐盟A+和A級；洗衣機全自動能效等級達到2級以上，雙桶3級以上，比市場平均水平高2-3個等級。四是取消了招標產品必須為國家免檢產品的條件，使大、中、小企業均能在同一平台上參與競爭。

9、問：家電下鄉產品在價格上有何規定？
答：根據農民消費水平和消費需求，家電下鄉產品的最高限價分別為：彩電單價不超過2000元；電冰箱（含冷櫃）單價不超過2500元；手機單價不超過1000元；洗衣機單價不超過2000元。各型號產品的最高終端零售價不得高於產品中標價格，詳細可查詢www.jdxx.gov.cn。

10、問：如何確定家電下鄉產品型號？
答：在調研基礎上，根據農村的消費特點和消費水平，制定符合農民需求的產品標准，通過招標的方式確定中標產品。在14個省、自治區、直轄市、計劃單列市推廣工作招標中，共有90家生產企業的1264個型號的產品中標。

11、問：如何保證家電下鄉產品符合農村消費特點？
答：為使家電下鄉產品符合農村消費特點，切實維護農民利益，防止將城市商品簡單推向農村甚至將滯銷商品向農村轉移，商務部、財政部經過充分調研專門制定了家電下鄉產品標准，在節能、環保、耐用、安全等方面提出明確要求。如寬電壓、強信號的彩電，耗電低、冷凍量大、環保的電冰箱，強信號、待機時間長、方便收發農業科技和市場信息的手機，寬電壓、寬水壓、洗滌量大、方便排水的洗衣機。同時，引導企業通過簡化不適合農村消費的功能和包裝，降低生產成本，確保家電下鄉產品質量可靠、功能實用、價廉物美。從招標情況看，許多生產企業有針對性地研發了適合農村的新產品，在保證產品質量的基礎上，還增加了很多適應農村消費環境的新功能，如電冰箱的防鼠板、電冰箱平衡裝置、手機的農村信息功能和洗衣機進排水管多次彎曲性能等。另外，根據推廣實施地區的農民消費水平，兩部門對四類下鄉產品的銷售價格均作出了明確限定，讓更廣大的中低收入農民享受到補貼政策。

12、問：如何識別家電下鄉產品？
答：為了便於農民識別，商務部、財政部特別制定了家電下鄉產品標識。家電下鄉產品外包裝的正前面（手機的包裝應為正上面即頂部）應印製家電下鄉中標產品標識及「財政部商務部家電下鄉中標產品」字樣（圖一）；洗衣機、彩電、冰箱（冰櫃）外包裝的左側面右上角應印製家電下鄉產品說明（圖二）；手機的外包裝應在正前面印製家電下鄉產品說明（圖三）；家電下鄉產品使用說明書封面左上角應增加家電下鄉專用標識及「財政部商務部家電下鄉中標產品」字樣，右下角粘貼有「家電下鄉產品標識卡」（圖四）。

圖一

圖二

圖三

圖四

13、問：農民在哪裡購買家電下鄉產品？如何識別家電下鄉指定銷售網點？
答：農民可在所在省、自治區、市轄市及計劃單列市指定的銷售網點購買家電下鄉產品。為了便於農民更好的識別家電下鄉指定銷售網點，商務部、財政部專門制定了統一的家電下鄉銷售門店標識（如下圖），要求銷售網點在明顯位置懸掛，並張貼統一的家電下鄉產品公示欄和農民購買須知。

14、問：如何保證家電下鄉產品的供應、銷售及維修服務？
答：為保證下鄉產品的供應、銷售及維修服務，對參加家電下鄉工作的生產和流通企業在生產、配送、銷售、維修等方面都提出了明確要求，如加強中標產品的生產；積極聯系鄉村基層組織開展農民購買意願調查、組織好貨源，確保不脫銷、不斷檔；對偏遠地區組織好團購，做到送貨上門、搞好安裝調試和使用輔導；嚴格執行國家三包規定，強化維修服務網點，開展巡迴維修服務等。這些要求，已在企業中標協議中予以明確，中標企業必須履行。實施地區商務財政部門也根據自身實際情況制定了詳細實施方案，確保農民買得放心、用得滿意，享受到與城裡人一樣的服務。

15、農民購買家電下鄉產品時需攜帶什麼證件？
答：持本人身份證購買。

16、問：農民購買家電下鄉產品需要特別注意哪些問題？
答：農民朋友需要特別關注以下幾方面問題：（1）應事先了解家電下鄉政策，確認家電下鄉產品型號、最高限價和銷售網點名單（可查詢www.jdxx.gov.cn），或致電400-887-3200。（2）索要正規稅務發票。（3）購買家電下鄉產品開箱時，要注意驗證及保存產品標識卡（粘貼在說明書封面上），確定標識卡正確完好後，方可從說明書上取下標識卡，並以此作為申領補貼的重要憑證。無標識卡的產品應拒絕接受。（4）購買家電下鄉產品後，需將標識卡上的卡號、產品編碼的條形碼和購買人的個人信息告知網點銷售人員，進行銷售登記以備補貼。

17、問：家電下鄉產品補貼有數量限制嗎？補貼標準是多少？
答：每戶每類家電下鄉產品補貼數量不得超過1台（件）。按照產品最終銷售價格的13%給予補貼。

18、問：農民購買家電下鄉產品後如何領取補貼？
答：銷售網點應在農民購買下鄉產品後三日內將銷售信息錄入家電下鄉信息管理系統。在規定時間內，農民到戶口所在地鄉鎮財政部門申報補貼。鄉級財政部門初核後，報縣財政部門，縣財政部門審核確認後，將補貼資金通過銀行直接撥付到農民儲蓄賬戶上。

19、農民申領家電下鄉產品補貼時應帶齊哪些證明材料？
持購買產品的發票原件及復印件、身份證明原件（包括居民身份證或公安戶籍管理部門出具的證明）、戶口簿原件、補貼類家電產品專用標識卡、購買人儲蓄存摺以及管理部門需要的其他材料。

20、問：如何防止家電下鄉騙補行為的發生？
答：一方面，為家電下鄉產品設計了專門的產品標識卡（即產品身份證），作為農民領取補貼的依據。另一方面，通過家電下鄉信息管理系統建立產品的可追溯體系，從生產到銷售各環節全程動態跟蹤，每台產品、每分錢的流向都有據可查，防止假冒偽劣產品及非家電下鄉產品進入家電下鄉流通體系，杜絕騙補行為的發生。目前，商務部、財政部已對試點使用的系統進行了調整，改進了功能，增加了客戶端及密鑰等安全保障，以提升系統的安全性、穩定性和可靠性。

21、問：補貼資金中央與地方財政如何分別負擔的？怎樣保證及時到位？
答：目前家電下鄉補貼資金中央財政負擔80％，省級財政負擔20％，中央地方聯動，捆綁責任、共同推進。為保證補貼資金及時發放到位，主要採取以下兩種措施：一是家電下鄉補貼資金採取年初預撥、下年清算的方式。即根據測算的各省補貼資金數額，本著從緊的原則，預先將中央財政應負擔補貼資金的80%撥付到省級財政部門，省級財政部門落實地方應負擔部分並及時預撥到縣。二是實施過程中，實際補貼資金如果超過預算，要求由省級財政部門先行墊付中央財政補貼資金缺口部分，待中央財政補貼資金到位後，由省級財政部門歸墊。這樣做，既能避免超撥造成資金結余，影響財政資金發揮效益。一旦發生超預期銷售，由省級財政先行墊付，也能保證政策及時到位。

22、問：與試點相比，推廣家電下鄉在對企業要求方面做了哪些調整？
答：主要在三方面做了調整。一是擴大了承擔家電下鄉任務的企業范圍，其中生產企業可以按照規定以OEM方式生產家電下鄉產品，流通企業可以是生產企業或其設立的經銷公司或省級代理商、通信運營商。二是招標時取消了對生產企業生產規模的限制，降低了對流通企業銷售額的要求，給優秀的中小企業創造發展壯大的空間。三是突出了企業承擔家電下鄉任務的具體措施，增加了企業履行社會責任、配送及售後服務等要求。

23、問：家電下鄉推廣工作開始後，對生產企業和流通企業監管還有什麼後續措施？
答：商務部、財政部、工業和信息化部將按照相關規定，對家電下鄉產品生產企業和流通企業進行嚴格考核。企業必須認真履行競標標准，嚴格執行相關規定，達不到規定要求和標準的，將被淘汰。有違反政策規定、不履行投標承諾和中標協議、騙取補貼資金、坑農害農以及擾亂市場秩序等行為的，將給予扣繳保證金直至取消家電下鄉產品及中標企業資格的處罰。

E. 家電下鄉最新政策

2011年家電下鄉還是繼續的

不同的是，第三期第四期中標的產品必須在3月31日銷售完畢，否則其標示卡將不能輸入到家電下鄉銷售系統中。2011年1月份新中標的第五期下鄉產品將替代前期的中標產品

F. 求暑假社會實踐調查報告一份，關於農村的，比如家電下鄉之類的。。

此次全球性金融危機，不斷向各國各個領域蔓延。我國經濟也受到了相當程度的沖擊，不得不採取對策以使其影響盡可能地降低。然而，人們更多地關注和討論工商業以及城市經濟所承受的影響，較少關注農村和農民所受到的沖擊。其實，農村和農民也受到了非常直接的影響。首先是由於出口需求的縮減,導致相關企業經營不景氣，首當其沖的就是農民工失去就業機會，造成農民工返鄉潮，既影響農民收入，也影響農村穩定；其次是以農副產品為原材料的加工業的不景氣，導致對農副產品需求的減少和價格的回落，直接影響農民收入；其三，由於整體上預期收入和購買力增長的放緩，導致農產品價格合理上漲的勢頭受到抑制，甚至可能出現一定程度的價格回落；其四，由於各級財政收入可能因金融危機的影響而增幅減緩，而用於涉農的財政支出必將受到較大的影響，而直接影響農村基礎設施和公共品的供給。這些問題應當引起相關部門的重視。換言之，應對金融危機，農村經濟和農民生活是不可忽視的一個重要領域。
日前，國務院部署進一步擴大內需促進經濟平穩較快增長的措施中提出，加快民生工程、基礎設施、生態環境建設和災後重建，提高城鄉居民特別是低收入群體的收入水平，促進經濟平穩較快增長。進一步擴大內需、促進經濟增長的10項措施中包括：加快農村基礎設施建設（加大農村沼氣、飲水安全工程和農村公路建設力度，完善農村電網，加大扶貧開發力度），加強基層醫療衛生服務體系建設，加快中西部農村初中校舍改造，推進鄉鎮綜合文化站建設，增加農民收入（提高糧食最低收購價格、提高農資綜合直補、良種補貼、農機具補貼等標准），提高低收入群體等社保對象待遇水平，增加農村低保補助等涉農內容。在相當程度上體現了對農村經濟應對金融危機問題的重視。
筆者認為，在具體推進農村發展和促進農村需求方面，應著力推動以下方面的工作：
一、要借中央財政加大投入的時機，加速全面建立農村社保體系，打消農民增加消費需求的後顧之憂。缺乏養老、醫療、教育等保障，是農民即使有一定的儲蓄也不敢輕易用於消費的主要原因。
二、各級政府一直力圖推動擴大農村消費需求來帶動全面經濟增長，但效果並不明顯，最主要的原因是農村居民收入上升較慢，預期收入和收入增長的來源也不確定。我們應借鑒國際經驗，制定並實施有利於中國經濟穩定發展的農業保護政策和農民收入保障政策，在糧食安全、耕地保護、進出口競爭、生態保護、農產品運輸等方面制定並實施相應的農業補貼政策；在經營風險、自然風險、市場風險等方面制定並實施相應的農民收入保障政策。在培育農業技術和農村人才、農業和農村基礎設施建設、農業結構調整、農產品及農業生產資料流通等方面制定並實施相應的農業保護財稅政策。
三、此次國際金融危機導致我國出口受到一定影響後，擴大農村內需市場，成為各類型企業的必然選擇，也應是各級政府積極推動的方向。日前，財政部、商務部正式下發《家電下鄉推廣工作方案》，對實施地區農民購買財政補貼家電下鄉產品，國家財政將比照出口退稅率，直接補貼農民消費者。如果能夠順利實施，通過幾十億元的財政補貼就可以帶動幾百億元的內需。對於其他消費品，也可以比照這一政策，來推動農村消費市場需求。金融機構也應適時地形成適合農村特點的消費信貸模式，既起到推動農村金融的發展，也起到推動農村消費需求的作用。
四、要有效開拓農村消費市場潛力，還必須為廣大農村地區提升和拓展需求提供良好的基礎設施條件，如電力及其他能源的供給能力和供給設施、交通條件、通訊設施等。政府和國有企業對於這些建設項目可適當地予以補貼，電力、能源、交通、通訊等企業也可以採取差別性定價策略——以比城市低廉的價格向農村地區和農村居民供給這些產品及服務。徹底改變目前農村電力、能源、通訊等價格明顯高於城市的不合理狀況，改變公用企業著眼於短期利益的經營思路。既有利於長期促進農村消費需求，也有利於公用企業的長遠發展。

G. 縣級經銷商如何實施家電下鄉政策

全國推廣家電下鄉政策解答

1、什麼是家電下鄉？
答：家電下鄉政策是深入貫徹落實科學發展觀、積極擴大內需的重要舉措，是財政和貿易政策的創新突破。主要內容是，順應農民消費升級的新趨勢，運用財政、貿易政策，引導和組織工商聯手，開發、生產適合農村消費特點、性能可靠、質量保證、物美價廉的家電產品，並提供滿足農民需求的流通和售後服務；對農民購買納入補貼范圍的家電產品給予一定比例的財政補貼，以激活農民購買能力，擴大農村消費，促進內需和外需協調發展。

2、問：家電下鄉補貼政策與其他財政補貼政策比較，有何創新之處？
答：財政補貼家電下鄉政策，是對農民購買家電下鄉產品給予補貼。將補貼品種和型號、補貼的比例、補貼資金的負擔等政策設計好，將補貼流程設計既科學合理，又簡便易行，確保補貼資金及時撥付給農民是最關鍵的。但家電下鄉政策與其他對農民補貼政策的不同之處：一是以往對農民的補貼主要側重於生產，而家電下鄉是對消費環節的補貼，只有農民購買了家電才給補，直接拉動消費。二是家電下鄉利用財政政策杠桿，引導生產企業設計、開發、生產適合農村消費的產品，完善售後服務，同時引導經銷商健全農村家電流通網路、改善農村消費環境，實現了財政政策與生產、貿易政策的結合，利民、利企、利國，農民得實惠、企業得市場、政府得民心。這是這項政策的創新所在。

3、問：全面推廣家電下鄉政策是如何出台的？
答：為了貫徹落實國務院關於促進家電下鄉的指示精神，財政部、商務部在反復調查研究的基礎上，提出了財政補貼促進家電下鄉的政策思路。為穩妥推進，自2007年12月起在山東、河南、四川、青島三省一市進行了家電下鄉試點，對彩電、冰箱（含冰櫃）、手機三大類產品給予產品銷售價格13%的財政資金直補。試點取得了顯著成效，農民得實惠、企業得市場、政府得民心。
在總結試點經驗的基礎上，財政部、商務部研究認為，有必要加快推進家電下鄉，以進一步發揮財政補貼家電下鄉產品在擴大內需、改善民生，促進社會主義新農村建設方面的政策效用。經國務院批准，在試點的三省一市繼續實施的同時，將家電銷售及售後服務網路相對完善、地方積極性較高的內蒙古、遼寧、大連、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陝西納入推廣地區范圍，共計14個省、自治區、直轄市及計劃單列市。為保持政策公平，家電下鄉在各地區實施的時間（含三省一市的試點時間）統一暫定為4年。
根據國務院第36次常務會議精神，為了進一步發揮家電下鄉政策在擴大內需特別是農村消費中的作用，國務院決定盡快在全國推廣家電下鄉工作。近日，財政部、商務部、工業和信息化部印發了《關於全國推廣家電下鄉工作的通知》（財建[2008]862號）。

4、問：家電下鄉試點取得了哪些成效？
答：經過一年的實踐，試點取得了明顯成效。企業數據顯示，試點產品已銷售350萬台（部），銷售額達50億元。與去年同期相比，試點的三省一市家電銷售量增長了40%，增長幅度提高了30個百分點。家電下鄉試點產品已經成為農民購買家電的首選，改善了民生，受到了農民的歡迎。家電下鄉為企業開拓了新的市場空間，為做好銷售和服務，試點企業主動將工作重心轉向農村，積極研究開發適銷對路的產品，開拓和整合農村家電流通網路。不少企業反映，通過家電下鄉試點，凈化了農村的家電市場環境，有力地打擊了假冒偽劣，原來鬆散的營銷渠道變得緊密了，傳統的家電夫妻店開始向連鎖經營轉變。

5、問：全國推廣家電下鄉的意義是什麼？
答：新形勢下，全國范圍內推廣家電下鄉對於擴大內需、保持經濟平穩較快增長具有重要意義，這是貫徹落實黨中央、國務院加強和改善宏觀調控決策部署、實施積極財政政策的重要舉措。
一是有利於拉動農村消費。擴大農村需求是擴大國內需求的重點，把農村潛在的巨大消費需求轉化為現實購買力，則能為我國日益形成的強大生產力提供有力支撐，為國民經濟提供持久拉動力。抓住當前農村家電普及的有利時機，進一步推廣家電下鄉，能夠直接提高農民消費能力，在更大范圍內調動農民購買的積極性，真正把內需特別是農村消費啟動起來。
二是有利於促進行業發展。我國是世界最大的家電生產和出口國，彩電、冰箱、洗衣機、手機產量均居世界第一，出口依存度大。最近一段時間受國際市場影響，出口受阻，行業發展遇到較大困難。推廣家電下鄉，能夠促進家電生產、流通和農民需求的有機對接，有利於消化家電產品過剩產能，為企業調整產品結構、促進行業健康發展拓展了空間。
三是有利於改善民生。推廣家電下鄉，能夠讓更多的農民用上性價比高、服務有保障的名牌家電產品，盡早享受到經濟社會發展成果。特別是在農村普及彩電和手機，可以豐富農民精神文化生活，幫助農民了解國家政策、獲取更多市場信息、學習生產技術，促進農民增收。這是貫徹國家工業反哺農業、城市支持農村的方針，逐步縮小城鄉發展差距，實現農村經濟社會全面發展的具體體現。
四是有利於落實節能減排。按照中央建設資源節約型、環境友好型社會，增強可持續發展能力的要求，家電下鄉在產品標准中特別強調了節能，使家電下鄉產品成為家電節能減排的先導和示範。其中，家電下鄉冰箱、冷櫃、彩電比市場同類產品節電20%以上，洗衣機能效等級比市場平均水平高2-3個等級。從消費者角度考慮，這也有利於減少農民家電使用成本、減輕農民經濟負擔。
五是有利於完善農村生產和流通服務體系。推廣家電下鄉政策不僅僅是給一些財政支持，一「補」了之。而是通過發揮財政資金的杠桿作用，引導更多的企業關注農村市場，不斷建立和完善面向農村的生產、流通和售後服務網路，改變長期形成的以單一供給結構面向差別很大的城鄉二元結構的狀況，實現協調可持續發展。

6、問：全國推廣家電下鄉產品是如何確定的？
答：目前家電下鄉的品種包括彩電、冰箱（含冰櫃）、洗衣機和手機。這四類產品是在對農民消費需求調查的基礎上，綜合考慮以下方面因素確定的：一是大部分中低收入農民消費升級所需的大件消費品；二是產品單價較高，通過補貼能夠有效調動中低收入農民購買積極性；三是產品的技術、性能比較成熟，生產廠家比較集中，售後服務體系比較完善，不會產生補貼產品購買後的質量、服務等糾紛；四是農民消費意願較強，產品的銷售增長潛力大；五是產品的生產能力大，對出口依存度高，外貿摩擦較多。

7、問：全國推廣家電下鄉工作的具體步驟是如何安排的？
答：從2008年12月1日，山東、青島、河南、四川、內蒙古、遼寧、大連、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陝西等14個省、自治區、直轄市及計劃單列市開始推廣家電下鄉。試點的三省一市執行到2011年11月底，其他省、自治區、直轄市、計劃單列市執行到2012年11月底。
從2009年2月1日起，其餘的省、自治區、直轄市、計劃單列市以及新疆生產建設兵團開展家電下鄉工作。

8、問：與試點相比，全國推廣家電下鄉在產品方面有哪些調整？
答：主要在四方面做了調整。一是根據對農村市場的調查，在試點期間彩電、冰箱（含冰櫃）、手機基礎上，將農民購買意願較高的洗衣機也納入家電下鄉補貼范圍。二是為使家電下鄉產品能夠更好的適應各地特點，滿足農民多樣化的需求，將彩電，電冰箱（含冷櫃）的最高限價均提高了500元，並大幅增加了每類產品的型號數量。三是提高了節能標准，如冰箱、冷櫃為新標準的二級，相當於歐盟A+和A級；洗衣機全自動能效等級達到2級以上，雙桶3級以上，比市場平均水平高2-3個等級。四是取消了招標產品必須為國家免檢產品的條件，使大、中、小企業均能在同一平台上參與競爭。

9、問：家電下鄉產品在價格上有何規定？
答：根據農民消費水平和消費需求，家電下鄉產品的最高限價分別為：彩電單價不超過2000元；電冰箱（含冷櫃）單價不超過2500元；手機單價不超過1000元；洗衣機單價不超過2000元。各型號產品的最高終端零售價不得高於產品中標價格，詳細可查詢www.jdxx.gov.cn。

10、問：如何確定家電下鄉產品型號？
答：在調研基礎上，根據農村的消費特點和消費水平，制定符合農民需求的產品標准，通過招標的方式確定中標產品。在14個省、自治區、直轄市、計劃單列市推廣工作招標中，共有90家生產企業的1264個型號的產品中標。

11、問：如何保證家電下鄉產品符合農村消費特點？
答：為使家電下鄉產品符合農村消費特點，切實維護農民利益，防止將城市商品簡單推向農村甚至將滯銷商品向農村轉移，商務部、財政部經過充分調研專門制定了家電下鄉產品標准，在節能、環保、耐用、安全等方面提出明確要求。如寬電壓、強信號的彩電，耗電低、冷凍量大、環保的電冰箱，強信號、待機時間長、方便收發農業科技和市場信息的手機，寬電壓、寬水壓、洗滌量大、方便排水的洗衣機。同時，引導企業通過簡化不適合農村消費的功能和包裝，降低生產成本，確保家電下鄉產品質量可靠、功能實用、價廉物美。從招標情況看，許多生產企業有針對性地研發了適合農村的新產品，在保證產品質量的基礎上，還增加了很多適應農村消費環境的新功能，如電冰箱的防鼠板、電冰箱平衡裝置、手機的農村信息功能和洗衣機進排水管多次彎曲性能等。另外，根據推廣實施地區的農民消費水平，兩部門對四類下鄉產品的銷售價格均作出了明確限定，讓更廣大的中低收入農民享受到補貼政策。

12、問：如何識別家電下鄉產品？
答：為了便於農民識別，商務部、財政部特別制定了家電下鄉產品標識。家電下鄉產品外包裝的正前面（手機的包裝應為正上面即頂部）應印製家電下鄉中標產品標識及「財政部商務部家電下鄉中標產品」字樣（圖一）；洗衣機、彩電、冰箱（冰櫃）外包裝的左側面右上角應印製家電下鄉產品說明（圖二）；手機的外包裝應在正前面印製家電下鄉產品說明（圖三）；家電下鄉產品使用說明書封面左上角應增加家電下鄉專用標識及「財政部商務部家電下鄉中標產品」字樣，右下角粘貼有「家電下鄉產品標識卡」（圖四）。

圖一

圖二

圖三

圖四

13、問：農民在哪裡購買家電下鄉產品？如何識別家電下鄉指定銷售網點？
答：農民可在所在省、自治區、市轄市及計劃單列市指定的銷售網點購買家電下鄉產品。為了便於農民更好的識別家電下鄉指定銷售網點，商務部、財政部專門制定了統一的家電下鄉銷售門店標識（如下圖），要求銷售網點在明顯位置懸掛，並張貼統一的家電下鄉產品公示欄和農民購買須知。

14、問：如何保證家電下鄉產品的供應、銷售及維修服務？
答：為保證下鄉產品的供應、銷售及維修服務，對參加家電下鄉工作的生產和流通企業在生產、配送、銷售、維修等方面都提出了明確要求，如加強中標產品的生產；積極聯系鄉村基層組織開展農民購買意願調查、組織好貨源，確保不脫銷、不斷檔；對偏遠地區組織好團購，做到送貨上門、搞好安裝調試和使用輔導；嚴格執行國家三包規定，強化維修服務網點，開展巡迴維修服務等。這些要求，已在企業中標協議中予以明確，中標企業必須履行。實施地區商務財政部門也根據自身實際情況制定了詳細實施方案，確保農民買得放心、用得滿意，享受到與城裡人一樣的服務。

15、農民購買家電下鄉產品時需攜帶什麼證件？
答：持本人身份證購買。

16、問：農民購買家電下鄉產品需要特別注意哪些問題？
答：農民朋友需要特別關注以下幾方面問題：（1）應事先了解家電下鄉政策，確認家電下鄉產品型號、最高限價和銷售網點名單（可查詢www.jdxx.gov.cn），或致電400-887-3200。（2）索要正規稅務發票。（3）購買家電下鄉產品開箱時，要注意驗證及保存產品標識卡（粘貼在說明書封面上），確定標識卡正確完好後，方可從說明書上取下標識卡，並以此作為申領補貼的重要憑證。無標識卡的產品應拒絕接受。（4）購買家電下鄉產品後，需將標識卡上的卡號、產品編碼的條形碼和購買人的個人信息告知網點銷售人員，進行銷售登記以備補貼。

17、問：家電下鄉產品補貼有數量限制嗎？補貼標準是多少？
答：每戶每類家電下鄉產品補貼數量不得超過1台（件）。按照產品最終銷售價格的13%給予補貼。

18、問：農民購買家電下鄉產品後如何領取補貼？
答：銷售網點應在農民購買下鄉產品後三日內將銷售信息錄入家電下鄉信息管理系統。在規定時間內，農民到戶口所在地鄉鎮財政部門申報補貼。鄉級財政部門初核後，報縣財政部門，縣財政部門審核確認後，將補貼資金通過銀行直接撥付到農民儲蓄賬戶上。

19、農民申領家電下鄉產品補貼時應帶齊哪些證明材料？
持購買產品的發票原件及復印件、身份證明原件（包括居民身份證或公安戶籍管理部門出具的證明）、戶口簿原件、補貼類家電產品專用標識卡、購買人儲蓄存摺以及管理部門需要的其他材料。

20、問：如何防止家電下鄉騙補行為的發生？
答：一方面，為家電下鄉產品設計了專門的產品標識卡（即產品身份證），作為農民領取補貼的依據。另一方面，通過家電下鄉信息管理系統建立產品的可追溯體系，從生產到銷售各環節全程動態跟蹤，每台產品、每分錢的流向都有據可查，防止假冒偽劣產品及非家電下鄉產品進入家電下鄉流通體系，杜絕騙補行為的發生。目前，商務部、財政部已對試點使用的系統進行了調整，改進了功能，增加了客戶端及密鑰等安全保障，以提升系統的安全性、穩定性和可靠性。

21、問：補貼資金中央與地方財政如何分別負擔的？怎樣保證及時到位？
答：目前家電下鄉補貼資金中央財政負擔80％，省級財政負擔20％，中央地方聯動，捆綁責任、共同推進。為保證補貼資金及時發放到位，主要採取以下兩種措施：一是家電下鄉補貼資金採取年初預撥、下年清算的方式。即根據測算的各省補貼資金數額，本著從緊的原則，預先將中央財政應負擔補貼資金的80%撥付到省級財政部門，省級財政部門落實地方應負擔部分並及時預撥到縣。二是實施過程中，實際補貼資金如果超過預算，要求由省級財政部門先行墊付中央財政補貼資金缺口部分，待中央財政補貼資金到位後，由省級財政部門歸墊。這樣做，既能避免超撥造成資金結余，影響財政資金發揮效益。一旦發生超預期銷售，由省級財政先行墊付，也能保證政策及時到位。

22、問：與試點相比，推廣家電下鄉在對企業要求方面做了哪些調整？
答：主要在三方面做了調整。一是擴大了承擔家電下鄉任務的企業范圍，其中生產企業可以按照規定以OEM方式生產家電下鄉產品，流通企業可以是生產企業或其設立的經銷公司或省級代理商、通信運營商。二是招標時取消了對生產企業生產規模的限制，降低了對流通企業銷售額的要求，給優秀的中小企業創造發展壯大的空間。三是突出了企業承擔家電下鄉任務的具體措施，增加了企業履行社會責任、配送及售後服務等要求。

23、問：家電下鄉推廣工作開始後，對生產企業和流通企業監管還有什麼後續措施？
答：商務部、財政部、工業和信息化部將按照相關規定，對家電下鄉產品生產企業和流通企業進行嚴格考核。企業必須認真履行競標標准，嚴格執行相關規定，達不到規定要求和標準的，將被淘汰。有違反政策規定、不履行投標承諾和中標協議、騙取補貼資金、坑農害農以及擾亂市場秩序等行為的，將給予扣繳保證金直至取消家電下鄉產品及中標企業資格的處罰。

H. 家電下鄉補貼資金管理辦法的財政部通知

財政部關於印發《家電下鄉補貼資金管理辦法》的通知
財建[2008]709號
內蒙古、遼寧、大連、黑龍江、安徽、山東、青島、河南、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、陝西省（自治區、直轄市、計劃單列市）財政廳（局）：
根據《財政部商務部關於印發〈家電下鄉推廣工作方案〉的通知》（財建[2008]680號），為加強和規范補貼資金的管理，我們研究制定了《家電下鄉補貼資金管理辦法》。現印發給你們，請遵照執行。
附件：家電下鄉補貼資金管理辦法
中華人民共和國財政部
二〇〇八年十月二十四日
家電下鄉補貼資金管理辦法