推廣清潔能源方案

㈠ 中國清潔能源發展政策

長期以來，能源一直是中國經濟發展中的熱點和難點問題。能源問題解決得好不好，直接影響到國民經濟能否實現可持續發展。隨著國際能源格局的風雲變幻,中國正面臨著世界各國能源戰略部署所帶來的挑戰，這是中國國民經濟發展的一個瓶頸問題,也是對中國和平崛起的嚴峻考驗。所以，從戰略高度全面分析能源形勢，深入研究能源發展問題，對我國國民經濟和社會發展的持續健康成長有著極其重要的意義。
一、世界各國能源發展戰略概況
隨著世界范圍內對能源的需求和爭奪態勢的加強，世界各國都根據各自的國情，綜合考慮本國的經濟發展狀況和能源儲備、能耗效率、未來能源需求預測、環境條件制約等因素，採取相應的對策和措施，力求緩和能源問題。如調整能源消費結構，避免單一化，積極開發新能源，建立新的海上石油基地以及開展節能研究和採取節能措施等。
（一）世界發達國家能源發展戰略
隨著國際能源市場的風雲變幻，世界各發達國家紛紛制定了相應策略，以保證本國能源供應的穩定。綜觀這些國家的能源戰略和政策，可以概括出以下基本特點：
1.積極開拓海外能源市場
發達國家一直都在全球范圍不斷勘探、開發石油和天然氣，加緊對世界油氣資源的爭奪和控制。對任何國家來說，多渠道的能源都是保障能源安全的基本條件。如美國出兵伊拉克，扶植成立新的親美政權，主要目的之一就是力圖控制其石油資源，以確立在世界石油資源爭奪中的主導地位。
2.建立和加強能源戰略儲備
有國際輿論認為，爭奪最後的豐富油氣資源很可能成為21世紀地緣政治的主題，未來戰爭的根源即在於石油爭奪。戰略石油儲備是石油消費國應付石油危機的最重要手段，所以，西方國家都把建立石油戰略儲備作為保障石油供應安全的首要戰略。美、日是建立戰略石油儲備最早、儲備量最多的國家。
3.積極開發利用新能源和可再生能源
日本政府於1993年就提出了旨在開發利用新能源的「新陽光計劃」，大力開發新能源，採用太陽能、風能、燃料電池、氫能、超導能等。同時，日本還在積極開展潮汐、波浪、地熱、垃圾等發電的研究和實驗。美國《國家綜合能源戰略》確定的新能源開發利用目標是，發展先進的可再生能源技術，開發非常規甲烷資源，發展氫能的儲存、分配和轉化技術。
4.提高能源的利用效率，厲行節能政策
近年來，世界各國尤其是發達國家，都已經把提高能源的利用效率、節約能源作為其能源發展戰略的重要目標。如美國在1998年推出的《國家綜合能源戰略》中，就要求電力系統到2010年燃煤發電效率由目前的35%提高到60%以上，燃氣發電效率由目前的50%上升到70%；到2010年，主要能源密集型工業部門的能源消費總量將比現在減少25%，交通領域將推出燃料利用率3倍於常規交通工具的新型私人交通工具等。
5.大力發展清潔能源
自1997年京都環境會議以來，世界各國都以保障居民健康、改善區域及全球環境質量為目標，大力推廣使用清潔能源。如丹麥大力發展風能、美國政府對國內天然氣生產實行扶持政策、挪威水力發電的高效能源系統、德國實行地下煤氣化和煤的液化等。
（二）發展中國家能源發展戰略
為了應對全球性的能源競爭，發展中國家在能源問題上，也採取了一系列的對策，力求緩和能源問題。概括起來，發展中國家採取的能源發展戰略主要如下：大力開展節能活動，用法律和經濟手段促進節能降耗和能效的提高；積極開發和利用新能源和再生能源，盡快完成可再生能源替代常規能源的進程；加大對能源產業的資金投入，加強能源利用研究；吸收先進的經驗技術，加強國際交流與合作；加大教育方面的投資，加強環境與能源的宣傳教育，促進節能與新能源開發，等等。
總起來看，新技術成果在能源工業迅速推廣應用，使整個能源工業由低技術向高技術過渡；節能新產品和新技術不斷涌現；各種新能源和可再生能源的開發利用取得了很大進展；能源產品正在向潔凈化、多元化方向發展。
二、我國能源現狀
近年來，我國在能源發展方面已經取得了巨大進展，能源總產量翻了一番，在煤炭生產、石油天然氣的勘探開發、大水電站建設、核電發展以及可再生能源的發展方面，都取得了巨大的成就。但另一方面我們也應看到，我國也是一個能源消費大國，我國經濟社會發展對能源的依賴比發達國家大得多。同時，我國在開發和利用能源方面還存在著許多問題。
（一）能源的生產量不能滿足能源消費需求的增長
據測算，到2050年，中國能源生產總量可達到35.4億噸標准煤，其中，原煤33.5億噸，佔67.7%；原油2.3億噸，佔9.3%；天然氣1500億立方米，佔5.6%，水電11540億千瓦小時，佔4.5%。但是，進入新世紀以來，我國經濟呈現出新一輪的快速增長形勢，能源生產的增長並不能滿足能源需求的增長。據預測，我國國內能源供應的缺口量，在21世紀初期將超過1億噸標准煤，2030年約為2.5億噸標准煤，到2050年約為4.6億噸標准煤，規模約占年能源需求量的1/10。
（二）能源消費結構不合理
在我國的能源消費結構當中，煤炭佔到了67%以上，而新能源，包括天然氣、可再生能源、核電等，比例都很低。現在，我國的石油產量已不能滿足交通的發展，汽車擁有量的增加對能源提出新的需求。我國已成為石油純進口國家，而且進口量還在逐漸增加。隨著國際石油價格的不斷攀升，給我國的經濟發展帶來很大壓力，對國家經濟安全也構成了威脅。此外，長期消耗化石燃料，帶來大量的污染和溫室氣體排放，也給我國環境造成巨大的壓力。
（三）能源利用效率不高
總體來看，我國目前的能源利用效率低於國際先進水平10個百分點以上。國民經濟的一些主要部門，如工業部門、交通部門、建築部門及居民，對能源利用的效率普遍都很低。
（四）對開發和利用新能源和可再生能源戰略意義認識不足
我國人口眾多，人均能源資源相對匱乏。同時，由於我國能源利用結構不合理，對環境造成了極大的污染。因此，開發和利用新能源和可再生能源是我國能源發展的重點。但是，當前在我國發展新能源和可再生能源，對實施可持續發展以及減少環境污染的意義還沒有得到充分、廣泛的認識，對積極地、因地制宜地發展新能源和可再生能源的方針落實還不夠。
三、我國能源發展戰略
沒有能源的發展，沒有能源作為強大的物質基礎，經濟社會的可持續和穩定發展是不可能實現的。為了實現我國經濟的健康穩步發展，應該以建設和諧社會，實現國民經濟可持續發展戰略為前提來制定我國的能源發展戰略。
（一）我國能源發展戰略
綜合分析我國能源發展現狀，我國能源發展戰略應注意以下幾點：
1.長期堅持節能降耗，提高能源利用率的戰略
隨著經濟的增長，各個國家都已經把節能降耗，提高能源的利用率作為能源發展的目標。我國能源的利用率比較低，能源浪費的現象比比皆是。因此，在我國實行節能降耗和提高能效有著巨大的潛力和可能。中國要以較少能源投入實現經濟增長的目標，很大程度上取決於節能潛力的挖掘。因此，應將節能放在能源戰略的首要地位，持之以恆地堅持節能降耗，提高能源利用率的戰略。
2.加速能源結構調整，大力發展清潔能源的戰略
為了保護環境，實現能源、環境、經濟的協調發展，世界各國都非常重視潔凈能源的發展，以加速能源結構調整步伐。自2005年2月16日《聯合國氣候變化公約京都議定書》正式生效實施後，二氧化碳減排額將成為一種商品在世界流通。目前我國二氧化碳排放量已位居世界第二，其他溫室氣體排放量也居世界前列。如不加以控制，在將來受到具體減排指標約束時，很多行業會大受沖擊，不得不花費大量資金向排放量較小的國家購買排放權。《京都議定書》在更深層次上推動了我國能源結構的變革，為新能源產業的發展提供了很好的機遇，能源結構調整將是我國新世紀能源戰略的主題。
3.積極開發和利用可再生能源的戰略
隨著技術和管理水平的不斷提高、產業規模的不斷擴大，可再生能源在保障能源供應、實現可持續發展等方面將發揮越來越重要的作用，而且越來越受到各國政府的重視。開發利用可再生能源已經成為世界能源可持續發展戰略的重點，成為大多數發達國家和部分發展中國家21世紀能源發展戰略的重要組成部分。國際能源機構預測，到2020年，可再生能源在全球能源消費中的比例將達到30%。面對即將到來的可再生能源時代，各國正在迅速前進。丹麥的風電已達到總發電量 的18%，而德國2002年風力發電已經佔世界風力發電量的三分之一。法國計劃在2025年風電達到發電總量的25%。我國具有豐富的水能、風能、太陽能等可再生資源，而且已經具備了一定的技術積累，在中長期戰略上應做好大力發展可再生能源的部署。
（二）我國能源發展戰略實施的對策和建議
1.培養節能意識
當前，我國能源浪費現象比較嚴重，很多地方對能源浪費現象還沒有引起足夠的重視和關注。倡導全社會節能降耗，培養全民的節能意識，對我國能源發展具有舉足輕重的作用。
2.加強對開發利用新能源和可再生能源的認識
隨著經濟發展和環境保護意識的加強，開發和利用新能源越來越受到世界各國的重視。當前我國能源結構不合理，對發展新能源和可再生能源方面認識還不充分，應該加強對這方面的認識，促進我國能源發展。
3.借鑒國外先進技術和經驗，加速能源結構調整
當前，由於我國能源結構不合理，已經對環境造成了巨大的壓力。為了保護環境，應該積極吸收和推廣國內外能源領域的先進技術，推進能源結構的調整，實現能源的可持續發展。
4.修訂和制定能源政策
為了促進能源的發展，應充分發揮政策對新世紀能源戰略實施的服務功能和保障機製作用。要加強對新世紀能源政策的研究和資金的投入，吸收外國能源政策的經驗和成果，結合我國實際，制定和完善我國能源政策。
5.採用法律和經濟手段，促進能源發展戰略的實施
國家可以採用法律和經濟手段，來促進我國能源政策法規的落實，以此保障能源發展戰略的實施。如國家可以採用收能源稅的方法，來控制能耗的增長，並引導能源生產和能源消耗朝著減少二氧化碳排放量的方向發展。
近年來，我國在能源發展方面已經取得了巨大進展，但在開發和利用能源方面還存在諸多問題，如能源的生產量不能滿足能源消費需求的增長、能源結構不合理、能源利用效率不高以及對開發和利用新能源和可再生能源戰略意義認識不足等。因此，我國的能源發展戰略應該注意長期堅持節能降耗、提高能源利用率，加速能源結構調整，大力發展清潔能源和積極開發利用可再生能源。同時要採取各項措施，以促進戰略的實施。

㈡ 如何使清潔能源得到普遍推廣

清潔能源普遍推廣的方式方法很多，比如：
1、政策扶植。新能源，清潔能源的使用要在政策上給予優惠，給予支持，才能保證新能源的廣泛使用。
2、加大宣傳。要大力宣傳，不然公眾不知道清潔能源的好處，以及積極的一面。
3、資金支持。有些清潔能源價格昂貴，普通居民無法消費，所以，需要在資金上給予補貼和支持，以保證清潔能源的廣泛使用。

㈢ （6分）推廣清潔能源，發展低碳經濟，促進人與自然環境的和諧。低碳經濟是一種以低能耗和高效能等為主要