① 培訓方案怎麼寫啊
物業管理公司員工培訓計劃
一、前言
羅伯特-歐文曾說過:把錢花在提高勞動力素質上是企業經理最佳的投資。被稱為朝陽產業的物業管理行業,經過20多年的發展,已顯現出越來越強的生機,為適應市場經濟發展的需要,物業管理企業員工培訓工作已顯得十分重要。
二、目的和意義
(一)員工培訓是物業管理企業參與市場競爭的需要
物業管理企業的競爭,歸根到底是人才的競爭,物業管理企業除了從市場上招聘到合適的人才外,更為有效的方式是通過培訓提高現有員工的素質,使其成為滿足企業需要的人才。
(二)員工培訓是物業管理企業管理者激勵員工的方法
當今社會,學習培訓已成為很多人改變自己生活和環境的重要手段,幾乎每一個人都有對學習的需求和渴望。物業管理企業內濃郁的學習氛圍,以及有效的學習政策都會對員工產生足夠強的吸引力,有利於員工隊伍的穩定。有遠見的管理者甚至還把學習培訓作為一種員工福利用來贈送或獎勵員工。
(三)員工培訓是物業管理企業經營管理現代化的基礎
經過20多年的發展,物業管理行業已從過去傳統的房屋協作管理轉向以委託管理方式為主的市場化經營管理。這種社會化、市場化的經營管理方式對物業管理從業人員的素質提出了較高要求。物業管理已不僅是一個勞動密集型的行業,需要有大批精通管理的優秀人才來推動它的發展。因此,員工培訓是實現物業管理企業經營管理現代化的基礎環節和可靠保證。
三、制定物業管理企業培訓規定
培訓工作對物業管理企業來說是一項長期工作,物業管理企業應結合自身情況制定培訓規定使培訓工作制度化、規范化。培訓規定主要包括培訓的目的和意義、培訓的基本內容、培訓的方法、培訓的分類、培訓的組織實施、培訓的監督管理、培訓的效果評估等內容。
四、物業管理企業培訓的內容
物業管理工作涉及內容較多,培訓工作相對復雜,但總的來說,培訓可包括三個方面的內容。
(一)企業相關知識的培訓
該類培訓是為了讓每一個員工對企業的歷史、現狀、未來規劃、管理服務理念、經營范圍、內部規章制度、人力資源管理等有一個全面的了解。
(二)物業管理工作基礎知識的培訓
該類培訓主要是讓管理人員及操作人員熟悉並掌握與企業管理、物業管理相關的基礎知識。
(三)物業管理從業人員專項技能培訓
該類培訓是為了提高基層管理者及操作者的實際工作技能。
五、物業管理企業培訓計劃
(一)培訓需求分析
1、培訓需求分析的內容
在編制培訓計劃之前,首先要對企業的培訓需求進行全面的分析,培訓需求分析主要包括三個方面的內容。
⑴組織分析
結合企業的年度經營管理發展計劃,分析企業及各部門需要哪些培訓以保正計劃的實施。
⑵任務分析
依據企業的工作內容,分析個人需要進行哪些培訓才能保證任務的完成。
⑶個人分析
依據企業的人力資源現狀,分析哪些人需要培訓,培訓的具體內容是什麼。
2、需求分析的方法
⑴問卷調查法
向企業員工發出培訓需求問卷,讓員工結合企業發展戰略對企業應當組織怎樣的培訓提出建議。讓員工結合自己的工作任務提出培訓要求;讓員工結合自己的個人發展提出培訓需求。問卷法是一種非常普遍而又行之有效的方法。這種方法能培養員工關心學習、熱愛學習、參與學習的熱情,既是培訓需求分析方法又是企業文化建設的重要內容,較為有效。
⑵約見面談法
挑選不同管理層次、不同工作部門的管理人員以及不同工種的操作人員進行面談,根據面談了解到的信息以確定公司的整體培訓需求。
⑶會議調查法
召開培訓需求分析會,讓參加會議的人員提出培訓需求。
⑷工作表現評估法
根據員工的日常工作表現以確定員工在哪些方面有缺陷,從而有針對性地進行培訓以提高這些方面的工作能力。
⑸報告審評法
根據各部門提供的培訓需求報告進行綜合評審以確定所需的培訓內容。
(二)制定培訓計劃. 培訓計劃是為了規定培訓工作的目標,制定整體規劃以實現這些目標;以及將培訓計劃逐層展開,以便協調和將各種活動一體化。
1、制定程序
企業各部門根據培訓需求分析的內容,結合部門培訓目標以及部門年度發展計劃制定出本部門的年度培訓計劃,上報到企業人力資源管理部門,再由企業人力資源管理部門結合企業年度發展計劃以及企業培訓總體目標制定整個企業的培訓計劃。
2、計劃內容
為保證培訓工作按時、按質地實施,培訓計劃應包括培訓目標、課程設置、培訓方式、培訓控制、培訓評估等五個方面的內容。
⑴培訓目標
培訓目標是指通過培訓工作所期望取得的成果,這些成果包括個人的、部門的、整個企業所要求達到的培訓結果。培訓目標是制定培訓計劃的基礎,培訓目標決定了培訓課程、培訓方式等一系列的內容。同時,培訓目標又是培訓考核和培訓評估的依據。所以,培訓目標的制定應該准確、細致並具有可測量性。
⑵課程設置
培訓課程包括了培訓課程的名稱、培訓的時間、培訓地點、培訓教員簡介、針對培訓課程的培訓要求等內容。明確的培訓要求有利於員工提前對所培訓的內容有所准備和有所側重,有利於提高培訓效果。
⑶培訓方式
根據培訓內容以及培訓對象的不同,可採用不同的培訓方式。常用的培訓方式包括講授法、學徒制、小島討論法、角色扮演法、管理游戲法、觀摩範例法。
①講授法
講授法是最常用的一種教學方法,通常是讓一位教員向學員直接傳授某方面的知識。這種方法的優點是節約經費、教授對象多,可同時面對多名學員,一次教學可讓很多學員同時受益。
②學徒制
學徒制是最古老的教學方法,但至今為止仍然是企業培訓新人最常用的一種方法。它的特點是由一名經驗豐富的老師傅,負責幫帶一名或幾名新來的員工,通過傳授、示範、練習、檢查反饋等一系列過程提高新人的工作技能。學徒制較適合物業管理工作實踐中保安、綠化、保潔、維修等技術性工種
③小島討論法
員工以5-7人為一組圍在一個圓形桌前(也稱「小島」),對特定的話題或主題進行討論。指導老師控制培訓的時間和進程。每一位員工都可以自由地發表自己的意見,但是不允許反駁別人的意見。指導老師將每個人的意見都寫在黑板上,同時鼓勵員工說出更新或更古怪的想法。當大家將自己的想法全部講完後,在指導老師的指導下,員工對每一種意見進行評價,最後選出大家都滿意的答案。這種小島討論方式是引導員工自己解決管理問題的有效方法。
④角色扮演法
角色扮演法是讓培訓對象假想自己是公司的某一角色,並以此角色的身份來解決問題。這種方法能讓培訓對象身臨其境地分析問題和解決問題,對員工提高工作技能和改造工作習慣都很有幫助。例如:讓員工扮演業主要求提供相應的服務,以提高員工的服務意識;讓工作習慣不好的員工與上司角色轉換以達到改變工作習慣的目的。
⑤管理游戲法
這種方法寓教於游戲中,通過完成事先設計好的精妙游戲,讓培訓對象領悟到其中的管理思想。例如:組織員工對有爭議的物業管理事件進行辯論,在辯論中提高認識。
⑥觀摩範例法
通過組織實地參觀考察,運用電視機、錄像機、幻燈機、投影機、收錄機、放映機等設備來向學生呈現有關資料、信息,讓員工學習經驗、發現問題、改進工作。
② 培訓目標如何量化 想做一個管理評審報告,想知道培訓工作的目標如何量化
績效管理是人力資源工作的重心,而目標又是績效管理的重中之重,但職能部門的目標量化又是績效管理中的難點和盲點。如何設計可以量化、可以衡量的職能部門目標,一直是許多人力資源管理者孜孜不倦的追求。在這里,通過分解職能部門目標的4321法則,將會使許多職能部門的目標量化變得比較容易。
4個標尺:數量、質量、成本、時間
設計目標、評價目標必須有標准,有衡量尺度,衡量標准主要有四種類型:數量、質量、成本和時間。職能部門的目標同樣也可以從這四個維度來衡量。我們可以通過深入挖掘四個維度的內涵,從而設計出多種多樣的評價尺度。
數量類標准:產量、次數、頻率、銷售額、利潤率、客戶保持率等;
質量類標准:准確性、滿意度、通過率、達標率、創新性、投訴率等;
成本類標准:成本節約率、投資回報率、折舊率、費用控制率等;
時間類標准:期限、天數、及時性、推出新產品周期、服務時間等。
對定量的目標,我們可以多從數量、成本等角度來衡量,如招聘人員的數量、檢查次數等。對於定性的目標,從質量、時間的角度考慮就會多一些,如人員對職能部門服務的滿意程度,可以通過人員投訴率、服務及時性來表示;文件起草的好壞可以運用通過率來表示,文件是一次通過還是數次被通過等等。 3個步驟:量化、細化、流程化
能量化的盡量量化;不能量化盡量細化;不能細化盡量流程化。
能量化的盡量量化:首先要檢查職能部門工作,哪些工作可以量化,很多職能部門的工作目標都可以量化,這時直接量化就可以了。如培訓工作,可以用培訓時間、培訓次數來衡量;制度工作,可以用制度制定的數量、違反次數來表示。難得是那些比較籠統,很難直觀的工作,如提高質量水平、抓安全促生產等,針對這些工作,可以通過目標轉化的方式來實現量化,轉化的工具就是數量、質量、成本、時間等元素。通過目標的轉化,許多模糊的目標就可以豁然開朗了。
不能量化的盡量細化:作為一些職能部門崗位來說,工作繁雜瑣碎,無法確定其工作核心是什麼,不好量化,而且量化了也不一定做到全面、客觀。此類典型職位包括辦公室主任、行政人員、內勤等。碰到這種情況,我們可以採取目標細化的方式:首先對該職位工作進行盤點,找出該職位所承擔的關鍵職責,然後運用合適的指標進行量化。這樣,經過細化的指標就基本上能夠涵蓋其主要工作。
不能細化的盡量流程化:職能部門有很多崗位,工作比較單一,往往一項工作做到底,這種工作用量化、細化好象都無法准確衡量其價值,如打字員:其工作就是天天打字,忙得不可開交,類似的工作還有會計、培訓專員、監察員等。針對這種工作,可以採用流程化的方式,把其工作按照流程分類,從中尋找出可以考核的指標。如打字員工作流程:接稿——打字——排版——交稿,針對每個流程,我們都可以從多個維度來衡量,對評價標准我們還可以列出相應等級。如果考核的話,就由其主管按照這些標准征詢其服務客戶意見進行打分評估。
2個答案:結果和行動
結果:實現這樣的目標,最終期望的結果會是什麼?
行動:完成這樣的結果,需要採取哪些行動才能行?
企業職能部門人員,往往承擔了很多比較含混的、又往往是老總們希望大力加強的目標,如以人為本、創新求實、加大管理力度等等,這些目標由於沒有清晰的表述,往往會使人員一頭霧水,不知從何下手。對這樣的指標,直接量化也存在一定難度,如果採取以上兩個答案來分析,結果就比較清晰了。當然,針對具體情況,可以採取只分析結果,或者只分析行動的方式,尋求答案,或者兩者一起分析,這主要是看企業的導向,是重行為還是重結果,還是兩者並重。
例:「加大管理力度」,我們可以採取分析行動的方式來解決。「加大管理力度」,人員需要做什麼?通常來說採取的行動有很多,如可以加強溝通,確定主管與下屬的溝通面談次數;可以加強培訓,確定企業管理培訓的次數、質量;可以加強交流,企業要有定期的溝通交流會;可以實現企業的管理升級,引進新的人力資源管理考核激勵體系等。這樣,「加大管理力度」就可以拆分出很多的考核指標,企業可以按照輕重緩急進行安排。當然,這些指標並不僅僅是職能部門自己的,有很多指標也是直線主管必須負責的。
提高「人員對企業文化認同度」,是很多企業人力資源部或者是辦公室的一個重要指標,這項指標無法直接考評,我們就可以兩管齊下的方式來確定。 首先要看結果:「員工對企業文化認同度」此項考評指標最終引發的結果是什麼。我們分析,如果員工對企業文化非常認同,則員工就不會輕易跳槽,會長期留在該企業並積極主動工作,而且工作效率也很高,因此「員工流失率」、「人均勞效」等指標就可以很好的體現「員工對企業文化認同度」,而這樣的指標就可以比較容易的來衡量考評了。當然,讓這兩個指標真正能夠衡量,還需要在確定公司總體數值後,再細分到各個部門。人力資源部和直線主管各承擔一部分。
其次是看行動:要分析為了達到「人員對企業文化的認同度」,我們應做哪些工作、哪些行動步驟才可以。通過分析,我們可以採取培訓人員方式,也可以採取發行企業內刊、宣傳企業文化等方式,實現人員對企業文化的認同。因此,「企業文化培訓時間、企業內刊質量、企業內刊發行及時性」等指標,就能很好的實現我們的目的,而且這樣的指標也比較容易衡量了。
1個原則:SMART原則
SMART原則是目標設置的最根本原則,也是檢查目標的原則。SMART是由五個英文字母的縮寫構成,S:(Specific)明確的;M:(Measurable)、可衡量的;A:(Achievable)、可達到的;R:(Relevant)關聯的;T:(TimeBound)、有時間表的。當目標設置後,就要用SMART來檢查一下,看是否是真正的目標。
③ 怎麼寫培訓效果評估
可以採用四級評估的方法,一般做到第三級就很好了
具體內容如下:
培訓效果第一級 - 滿意度(Satisfaction),即學員在課程結束時對於課程整體設計和教授方式的滿意情況。這僅僅是一個微小的開始環節,通過調查問卷就可以解決。而阻礙其公正性的因素很多:第一點,對於廣大國內的學員來講,大家通常趨向於滿意。第二點,在過分追求授課滿意度的前提下,有些課程設計會過分著重於課程本身的趣味性,學員感覺課程本身傳授的十分完美,但是在實用上並不強;
培訓效果第二級 - 學習度(Learning),即學員是否真地掌握到傳授的內容,這種方式比較直接,一般考試,面試和課程案例研究就可以完全測評出學員的知識掌握情況。但是對於試卷和案例分析的評分機制和標準的設計師要求具有一定的科學性,同時評審人員必須是了解此相關話題的專家。另注,由於企業培訓與大學教育不同,學員很難針對於沒有實際業務價值的案例進行演練,這就需要或者是高管團隊強調本次學習的重要性或者在案例設計時兼顧必要的關聯性。
培訓效果第三級 - 應用度 (Adoption),即學員多大程度地將所學的知識應用到工作實踐中了。這項工作需要員工的直線經理對於課程本身的結構和內容有清晰地了解,以及能夠知曉員工的確應用了培訓所傳授的內容。結構化的問卷或是面對面的訪談能夠幫助直線經理濾清思路對員工的知識應用做出評估。另外,定期的心得體會分享和經驗交流也能夠幫助培訓部門了解員工的技能應用程度。值得注意的是,在這個環節中實際上有必要重新審視學員對於知識的理解,糾正偏差、校準方向、消除誤解。
培訓效果第四級 - 績效改善度(Performance),即學員多大程度的通過自己的知識運用提高了自身和組織的績效,一般可以應用績效考核指標體系來回顧在培訓前後員工的績效變化程度。個人認為可以納入公司正常的績效考核程序。但也不可忽視的問題在於由於員工的工作內容較多,能力要求比較繁雜,內外部環境和資源的變化,以及員工的自主學習,員工在一段時期內的績效提高並不一定是由於培訓而直接產生的,個人認為在這中間植入統計學的分析方法是很有一定的必要性的,如相關性分析和線性回歸的方法,能夠幫助我們找到培訓與績效提升的相關性。
④ 怎樣寫ISO9000年度管理評審報告
1. 質量方針與質量目標管理
新標准要求企業的質量方針和質量目標應受控,本軟體設計貯存質量方針和質量目標的制定情況、修改情況的資料庫。質量目標的完成情況,質量管理人員可以在本軟體中追蹤質量目標的實施情況和質量方針的歷史變動情況。
2. 編制內部審核年度計劃
內部質量體系審核的年度審核計劃應由企業最高領導審批,根據各項質量活動的實際情況、生產進度及重要性等來安排審核的順序、時間、進度和頻次。內部審核年度計劃一般有兩種型式,一是按部門編制年度滾動計劃;使企業所有部門在全年內輪審一遍。另一種是集中一段時間,按企業生產過程或標准過程將企業整個體系審核一遍。後一種情況多數用在企業准備外審時,先自己內部審核一遍。本軟體設計編制內部審核年度計劃的功能即適用於按部門編制年度滾動計劃;又適宜編制按過程集中審核的計劃。操作簡單,使用方便,而且適宜動態顯示計劃的完成情況。
3. 編制審核日程安排
審核日程安排是一份可操作性極強的審核文件,本軟體設計採用填表的型式來完成這項工作,質量管理人員在表單的提示下,填入什麼時間,在什麼部門,審核標準的什麼條款,活動安排是什麼內容等。
4. 編制檢查內容和檢查方法
編制檢查內容和檢查方法是內部審核的重要工作,也是現場審核的重要工具。本軟體可以協助管理人員編制審核檢查表。一般按標准條款都有一些固定的檢查內容和檢查方法,這些內容本軟體都已經錄入計算機,用戶可以直接調用。另外根據企業產品的特點,有些檢查方法應另行規定,這部分內容需企業統一規定范圍、方法,然後自己輸入,本軟體用戶可以很方便的將這部分內容錄入計算機,補充到檢查內容和檢查方法中去。編制檢查表時只需調用,使編制檢查表的過程簡單而方便。
5. 審核發現
審核發現是新標准增加的一項內容,審核中收集到的客觀證據,經驗證後可以作為審核證據,審核證據應根據審核准則進行確認符合與不符合項,來完成審核發現工作。本軟體設計「審核發現」的操作簡單,客觀證據經驗證後變為審核證據不需重復錄入,審核證據與審核准則進行確認時,只需點擊不符合項,就可以完成審核發現的確認工作。
6. 編制審核報告
編制審核報告是內部審核的主要工作,本軟體設計審核報告為直觀的審核報告表格型式,用戶只需按照表格提示填寫部分內容,就可以完成審核報告的編輯工作,審核計劃與審核報告中重復的部分內容,計算機自動拷貝過來。
7. 編制不合格報告、糾正措施報告
編制不合格報告、糾正措施報告是質量改進的重要工作,本軟體設計不合格報告、糾正措施報告和糾正措施追蹤同為一張表單,因為糾正措施報告中包含不合格內容的陳述,當只敘述不合格內容時就是不合格報告。糾正措施追蹤是追蹤糾正措施的內容,所以本軟體設計為同一表單,避免重復輸入,而且使用方便。
8. 編制預防措施報告
同樣本軟體設計預防措施報告和預防措施追蹤為同一張表單,用戶可以直接使用。
9. 統計匯總
統計匯總是質量管理人員的一項重要工作,是尋找質量改進機會的重要分析方法,一個部門檢查了幾項內容,有多少不符合項;一個過程檢查了幾項內容,有多少不符合項;一個部門在整個體系中有多少不符合項,一個標准過程累計有多少不符合項,這些內容的統計,本軟體瞬間就可以完成,可以減輕質量人員的勞動強度,避免統計錯誤,准確的發現質量改進的目標。
10. 管理評審和自我評價
管理評審在質量體系運行中是一項很重要的質量活動,是一種高層次的對質量體系的全面檢查。本軟體可以貯存管理評審的輸入、輸出、和結論等內容,以便質量管理人員追蹤管理評審結論中的改進措施。自我評價是新標准給出的一種簡便的質量體系測量方法,本軟體設計可以非常容易的完成自我評價的分析工作。
11. 審核人員管理
企業應通過內部審核員培訓,建立一支質量體系內部審核隊伍,並建立內部審核員檔案。以便掌握審核人員的資質、經歷、水平。本軟體可以輔助企業質量管理者進行審核人員檔案管理和分組,以便審核人員合理搭配組建審核小組。
作為一名優秀的質量工作者,您在企業進行內部質量體系審核動態管理中,您可知道各部門在那些要素上有不合格現象?採取了那些糾正措施?實施的如何?整體水平怎樣?質量體系是否運行正常?請您使用「ISO9001質量審核應用軟體」,它將動態的幫助您管理企業整個質量體系的正常運行。
⑤ 安監局來檢查需要安全生產培訓需求分析報告;培訓效果評價報告;培訓工作評審。誰知道怎麼寫啊謝謝
切實加強危險化學品安全監管工作在今年年初,我們已經召開了市區安監系統危化品工作座談會,對2006年的工作進行了總結,對2007年的工作進行了部署。為什麼今年一過春節又召開這個會議呢?那就是因為要把大家召集在一起,認真深刻吸取龍崗坪地「2.11」事故教訓,研究進一步加強危化品安全管理工作的具體措施,切實把我市的危化品工作抓實抓好。下面,我先講幾點意見,供大家討論:一、認清形勢,查找不足,增強做好危化品安全監管工作的使命感和責任感。去年,我市各級安監部門突出重點,集中力量,大力開展危化品行政許可工作,整改消除了一大批事故隱患,全市危化品安全形勢平穩,未發生大的事故。企業該拿證的拿了證,該關的也關得差不多了。但是,目前在我市危化品企業還普遍存在如下一些問題,需要引起我們的高度重視:一是部分企業在思想上麻痹大意,自認為拿了證便萬事大吉,放鬆了安全生產管理,帶來了很多問題。例如我們在檢查時發現,一些持證的危化品企業竟然連申請許可證時的安全評價報告都找不到了,安全管理狀況可見到了多麼混亂的地步。二是一些企業負責人安全意識缺乏、法制觀念淡薄,擅自降低審批時的安全生產條件,產生了很多新的事故隱患。例如部分企業違規儲存固體硝化棉、生產未經審批的硝基漆;一些企業的安全設施(如:泡沫滅火器、可燃氣體報警儀等)沒有定期維護,不能發揮實際作用;部分企業的注冊安全主任不在職不在崗,企業安全生產處於無人管理、無人負責的真空狀態等等。三是一些危化品企業在抓安全生產時,重設備的配置和制度的紙面化,忽視動態的安全檢查和對人的管理。企業的安全管理制度形同虛設、落不到實處,企業的安全管理水平上不了台階、始終停留在一個較低的層次上,沒有真正建立起一個自我約束、自我激勵、持續改進的安全生產管理機制,平時的安全生產工作基本上依靠僥幸度日。另外一方面,從監管情況來看,出現了這樣的情況:一是「嚴抓嚴管」的思想有所鬆懈。以前搞行政許可,各級安監部門都十分重視,腦子里「危化品安全」這根弦都綳得很緊。現在,許可工作告一段落了,部分安監部門自我感覺鬆了一口氣,認為不用再象以前那樣管的那麼嚴了,導致對轄區危化品企業的監管措施不實、工作不細、要求不嚴,沒有繼續保持對危化品企業「嚴抓嚴管」的高壓態勢。二是畏難僥幸的心理有所抬頭。一些安監部門的同志認為,危化品點多面廣,監管起來十分困難,安監隊伍人手也少,監管不過來,這樣就滋生了僥幸心理。這些同志認為,對危化品企業,少一次檢查不少,多一次檢查不多,工作起來沒有思路,不積極、不主動,不去想辦法如何在現有條件下怎樣加強監管的辦法,怎樣挖掘現有資源,發揮工作積極性,加大監管力度。長此下去,就會造成監管不到位,監管力不斷減弱。三是隨著政府管理體制轉變,基層危化品監管力量相對弱化。全市實行街道綜合執法之前,各級安監部門對危化品企業違法行為的執法處罰都抓得很緊,工作也十分到位。但是,從今年3月1日起,全市全面推行街道綜合執法了,對非法生產、儲存、經營危化品行為的執法職能變成了城管街道綜合執法21項職能中的一小部分。表面上看來,好象基層危化品執法力量加強了,實際情況是怎樣的呢?在街道綜合執法21項職能中,只管無牌無證的危化品企業,他們是不承擔對已取得許可證企業的監管。在這種情況下,有的街道把原來的安監辦成建制地轉到了綜合執法隊,這就造成了對現有危化品的監管缺位,危化品監管在基層、在街道一級「沒腿」了,造成了在基層危化品檢查的次數、執法廣度和處罰力度上,不可避免地出現了弱化的趨勢,這種狀況不改變,必出大問題,這是很危險的。凡事「預則立,不預則廢」。看不到這個問題的嚴重性,我們為此將付出更大代價。與其將來有一天後悔不已,埋怨這埋怨那,倒不如現在就正視它,積極去想辦法面對它,解決這個問題,這才是我們共產黨人應有的態度。各區安監局回去以後都要認真對照檢查,凡是存在這些問題的,都要高度重視,積極研究,盡快向區政府做出專題匯報,早日糾正過來。總之,無論體制怎麼轉變,不管採取什麼辦法,基層的危化品監管力量只能加強,不能削弱,這絕不是危言聳聽。二、強化危化品監管必須著重做好的幾項工作發生在龍崗坪地的「2.11」事故是一個深刻的教訓。這起事故的調查處理還沒有完,省里的調查組昨天剛剛到深圳。大家想像一下,如果這個事故發生在危化品生產、經營企業裡面,死亡10個人那是個什麼狀況?我們還有沒有機會坐在這里討論研究工作?這是個很現實的問題。所以,我們一定要從具體的事故中真正吸取教訓,引以為戒。不能感到此次事故與己無關,又在旁邊看熱鬧了。危化品企業比起發生這起事故的企業要危險得多,嚴重得多。如果我們的工作不抓緊抓細抓實,只停留在會上部署、口頭講講、發發文件,沒有觸及到企業、觸及到隱患,要想常年不發生事故,特別是不發生大的事故是不可能的。國內外大量的事實表明,不管哪類企業,例如機械、電子、危化品還是核電站,都可以通過科學管理,保證安全運行,抑制事故的發生。我們作為管理者,必須懂得這樣的基本原理,必須多了解這樣的基本知識。這樣,工作起來就會有信心,有干勁。有的同志身為危化品管理者,不學習,不研究,「與其昏昏,使其昭昭」,對管住管好危化品企業沒有信心,存在嚴重的悲觀情緒,牢騷滿腹,怨天尤人。這種狀況,與我們擔負的職責和任務,與當前形勢發展的要求,是很不適應的。擺在我們目前的,只有「華山一條路」,那就是要求我們必須振奮精神,開動腦筋,出實招,干實事;就是要求我們一步一個腳印,扎扎實實地消除事故隱患,以「一萬的努力防止萬一的發生」;就是要求我們面對現實,在責任硬約束的條件下,干好工作。人力少,就要向群眾要力量。市局不久前出台了隱患有獎舉報制度,大家要很好地發揮它的作用。手段不足,就要向科技要力量。資源不足,就要緊緊依靠各級政府,爭取政府的支持。目標只有一個,出路也只有一條,就是要將危化品企業「管住管好」,就是要遏制危化品事故的發生,特別是遏制重特大事故的發生。從我市的實際來看,今年必須著重做好以下幾項工作:第一,要建立健全對轄區危化品企業的檢查檔案。建立危化品企業的檢查檔案,就是要清楚掌握轄區內危化品企業的狀況;要對發現的問題一個一個解決好,將隱患一項一項消滅掉;要將大檢查和專項整治工作通過建立檔案逐步形成制度化。在檢查整治過程中,要嚴格建立和落實安全檢查檔案制度,對轄區危化品企業要逐一建檔,詳細記載檢查部門、檢查時間、檢查人、被檢查企業名稱、地址、聯系人、隱患地點和部位、隱患性質、責令整改時限、復查時間、復查結論等內容,並經企業負責人簽字確認,做到有檔可查,檢查有據。全市開展大檢查和專項整治的具體工作,市局稍後將發出專文進行部署。第二,要著力強化危化品安全大檢查和專項整治工作。開展安全生產大檢查及專項整治,就是要集中力量,解決危化品企業中存在的一些共性問題,促使危化品企業強化認識,重視安全,消除隱患,提升安全管理水平。大檢查和專項整治這個手段還是要用好用足。今年,我們各級安監部門應當進一步強化對轄區危化品企業的監督檢查和專項整治,深入開展安全生產大檢查及專項整治活動。檢查整治工作必須一家一家企業過關、一項一項落實。今年的大檢查,上、下半年各開展一次。上半年的大檢查,各區必須在4月底之前完成,市裡將在5月份組織抽查。對檢查中發現企業存在的問題和隱患,轄區安監部門要迅速下發整改指令,督促企業限期整改,並跟蹤落實;對拒不整改或逾期不改的,要堅決嚴肅處理。大檢查和專項整治的重點對象就是那些已經取得許可證的危化品生產、經營企業。大檢查和專項整治的重點內容就是著重檢查企業是否擅自降低審批時的安全生產條件,企業危化品生產儲存場所的防火防爆狀況是否滿足安全要求等等。第三,要加大公眾參與的力度,著力完善隱患舉報制度。當前,全市危化品安全監管的人力相對不足,我們的監管資源畢竟有限,而群眾的力量是無窮的。加大公眾參與,就可以多渠道、多角度地發現企業存在的問題,將隱患消除在萌芽狀態,同時也可以利用公眾的力量震懾那些違法違規的企業。今年,各級安監部門要積極實施並繼續完善隱患舉報制度,要公布隱患舉報電話,並利用多種宣傳方式,充分調動廣大市民,積極參與到全市危化品安全隱患排查整治中來,打一場群眾戰爭,讓安全隱患無處藏身,無法生長。同時,要充分發揮新聞媒體的監督作用,對存在重大安全隱患且拒不整改或整改不到位的單位,在加強執法處罰力度的同時,要在各大新聞媒體上嚴厲曝光,督促企業切實整改。第四、全面推行危化品企業安全標准化建設。安全標准化是從根本上提高企業安全管理水平的基礎性措施。實施安全標准化管理,將使危化品企業的安全生產基礎得到明顯加強,逐步建立起自我約束、自我完善、持續改進的安全管理長效機制,切實解決企業「無人管安全、不會管安全」的問題。對危險化學品從業單位安全標准化建設,國家安監總局在2005年就部署了這項工作,省安監局在2006年11月印發了工作方案,市局也及時轉發了省局的文件。其工作目標就是:2007年完成危化品生產單位的安全標准化工作,2008年完成危化品經營、儲存單位的安全標准化工作。實施危化品安全標准化的對象包括三個方面:一是依法設立並取得許可證的危化品生產單位;二是依法設立並取得許可證、自有倉儲且構成重大危險源的經營單位;三是依法設立、自有倉儲且構成重大危險源的從事危化品純儲存業務的單位。其基本程序是:企業自評――申請考評――實施考評――批准發證。申請一級達標的,由國家安監總局化學品登記中心最終認定發證;申請二級達標的,由省安科所最終認定發證。實施危化品單位安全標准化,將重點強化危化品從業單位以下八個方面的建設:1、 落實安全生產責任制和各項安全規章制度;2、 依法設置安全管理機構和配備安全管理人員;3、 依法培訓各類從業人員;4、 嚴格安全設施設備建設和管理;5、 嚴格作業現場管理;6、 及時排查治理重大事故隱患;7、 做好重大危險源監控管理和建立安全監測監控系統;8、 完善事故應急救援預案並定期組織演練。按照省里的統一部署,我們市裡的各級安監部門,要全力以赴,做好以下幾項工作:一是要著力抓好對轄區危化品企業的宣傳發動工作;二是要會同省安科所,在今年四、五月份開展好危化品企業安全標准化建設的培訓工作;三是要加強對企業開展安全標准化建設工作的專項監督檢查,督促企業認真實施標准化建設,確保轄區內企業如期通過考評達標;四是要配合省安科所,積極開展對企業安全標准化達標申請情況的核實,及時出具有關證明文件及推薦公函。第五、進一步加強重大危險源監督管理工作。近年來,我市各級安監部門在重大危險源安全培訓、登記建檔、數據補充和信息系統建設等方面做了大量工作,取得了一些成績。今年,還要著重做好兩點:一是推動重大危險源安全評估分級工作。這項工作,國家總局的評估標准還沒有出台,省里也沒有具體部署。我們深圳是先行先試。市局非常重視,已撥出150萬元專款支持此項工作。目前的工作任務就是制定重大危險源評估試行標准,開展企業重大危險源評估分級試點。二是選擇若幹家重大危險源安全管理做得比較好的企業,開展重大危險源遠程監控的試點工作。關於安全生產遠程監控技術,市安委辦剛剛發了文,要求全市推廣應用。市安科學會將會同監控技術研發單位,建立我市安全生產監測信息服務平台,為政府的安全監管和企業的安全管理提供實時服務。請各區要高度重視,密切配合,共同做好上述這兩項創新性的工作。同志們,過去的一年,大家工作十分辛苦。新的一年,我們要繼續振奮精神,不斷創新,以高度負責的態度,認真落實各項工作措施,為確保我市安全生產形勢的平穩,為建設「和諧深圳」做出應有的貢獻。
⑥ 安監局來檢查需要安全生產培訓需求分析報告;培訓效果評價報告;培訓工作評審。誰知道怎麼寫啊 謝謝
切實加強危險化學品安全監管工作
在今年年初,我們已經召開了市區安監系統危化品工作座談會,對2006年的工作進行了總結,對2007年的工作進行了部署。為什麼今年一過春節又召開這個會議呢?那就是因為要把大家召集在一起,認真深刻吸取龍崗坪地「2.11」事故教訓,研究進一步加強危化品安全管理工作的具體措施,切實把我市的危化品工作抓實抓好。下面,我先講幾點意見,供大家討論:
一、認清形勢,查找不足,增強做好危化品安全監管工作的使命感和責任感。
去年,我市各級安監部門突出重點,集中力量,大力開展危化品行政許可工作,整改消除了一大批事故隱患,全市危化品安全形勢平穩,未發生大的事故。企業該拿證的拿了證,該關的也關得差不多了。但是,目前在我市危化品企業還普遍存在如下一些問題,需要引起我們的高度重視:
一是部分企業在思想上麻痹大意,自認為拿了證便萬事大吉,放鬆了安全生產管理,帶來了很多問題。例如我們在檢查時發現,一些持證的危化品企業竟然連申請許可證時的安全評價報告都找不到了,安全管理狀況可見到了多麼混亂的地步。
二是一些企業負責人安全意識缺乏、法制觀念淡薄,擅自降低審批時的安全生產條件,產生了很多新的事故隱患。例如部分企業違規儲存固體硝化棉、生產未經審批的硝基漆;一些企業的安全設施(如:泡沫滅火器、可燃氣體報警儀等)沒有定期維護,不能發揮實際作用;部分企業的注冊安全主任不在職不在崗,企業安全生產處於無人管理、無人負責的真空狀態等等。
三是一些危化品企業在抓安全生產時,重設備的配置和制度的紙面化,忽視動態的安全檢查和對人的管理。企業的安全管理制度形同虛設、落不到實處,企業的安全管理水平上不了台階、始終停留在一個較低的層次上,沒有真正建立起一個自我約束、自我激勵、持續改進的安全生產管理機制,平時的安全生產工作基本上依靠僥幸度日。
另外一方面,從監管情況來看,出現了這樣的情況:
一是「嚴抓嚴管」的思想有所鬆懈。以前搞行政許可,各級安監部門都十分重視,腦子里「危化品安全」這根弦都綳得很緊。現在,許可工作告一段落了,部分安監部門自我感覺鬆了一口氣,認為不用再象以前那樣管的那麼嚴了,導致對轄區危化品企業的監管措施不實、工作不細、要求不嚴,沒有繼續保持對危化品企業「嚴抓嚴管」的高壓態勢。
二是畏難僥幸的心理有所抬頭。一些安監部門的同志認為,危化品點多面廣,監管起來十分困難,安監隊伍人手也少,監管不過來,這樣就滋生了僥幸心理。這些同志認為,對危化品企業,少一次檢查不少,多一次檢查不多,工作起來沒有思路,不積極、不主動,不去想辦法如何在現有條件下怎樣加強監管的辦法,怎樣挖掘現有資源,發揮工作積極性,加大監管力度。長此下去,就會造成監管不到位,監管力不斷減弱。
三是隨著政府管理體制轉變,基層危化品監管力量相對弱化。全市實行街道綜合執法之前,各級安監部門對危化品企業違法行為的執法處罰都抓得很緊,工作也十分到位。但是,從今年3月1日起,全市全面推行街道綜合執法了,對非法生產、儲存、經營危化品行為的執法職能變成了城管街道綜合執法21項職能中的一小部分。表面上看來,好象基層危化品執法力量加強了,實際情況是怎樣的呢?在街道綜合執法21項職能中,只管無牌無證的危化品企業,他們是不承擔對已取得許可證企業的監管。在這種情況下,有的街道把原來的安監辦成建制地轉到了綜合執法隊,這就造成了對現有危化品的監管缺位,危化品監管在基層、在街道一級「沒腿」了,造成了在基層危化品檢查的次數、執法廣度和處罰力度上,不可避免地出現了弱化的趨勢,這種狀況不改變,必出大問題,這是很危險的。
凡事「預則立,不預則廢」。看不到這個問題的嚴重性,我們為此將付出更大代價。與其將來有一天後悔不已,埋怨這埋怨那,倒不如現在就正視它,積極去想辦法面對它,解決這個問題,這才是我們共產黨人應有的態度。各區安監局回去以後都要認真對照檢查,凡是存在這些問題的,都要高度重視,積極研究,盡快向區政府做出專題匯報,早日糾正過來。總之,無論體制怎麼轉變,不管採取什麼辦法,基層的危化品監管力量只能加強,不能削弱,這絕不是危言聳聽。
二、強化危化品監管必須著重做好的幾項工作
發生在龍崗坪地的「2.11」事故是一個深刻的教訓。這起事故的調查處理還沒有完,省里的調查組昨天剛剛到深圳。大家想像一下,如果這個事故發生在危化品生產、經營企業裡面,死亡10個人那是個什麼狀況?我們還有沒有機會坐在這里討論研究工作?這是個很現實的問題。所以,我們一定要從具體的事故中真正吸取教訓,引以為戒。不能感到此次事故與己無關,又在旁邊看熱鬧了。危化品企業比起發生這起事故的企業要危險得多,嚴重得多。如果我們的工作不抓緊抓細抓實,只停留在會上部署、口頭講講、發發文件,沒有觸及到企業、觸及到隱患,要想常年不發生事故,特別是不發生大的事故是不可能的。
國內外大量的事實表明,不管哪類企業,例如機械、電子、危化品還是核電站,都可以通過科學管理,保證安全運行,抑制事故的發生。我們作為管理者,必須懂得這樣的基本原理,必須多了解這樣的基本知識。這樣,工作起來就會有信心,有干勁。有的同志身為危化品管理者,不學習,不研究,「與其昏昏,使其昭昭」,對管住管好危化品企業沒有信心,存在嚴重的悲觀情緒,牢騷滿腹,怨天尤人。這種狀況,與我們擔負的職責和任務,與當前形勢發展的要求,是很不適應的。擺在我們目前的,只有「華山一條路」,那就是要求我們必須振奮精神,開動腦筋,出實招,干實事;就是要求我們一步一個腳印,扎扎實實地消除事故隱患,以「一萬的努力防止萬一的發生」;就是要求我們面對現實,在責任硬約束的條件下,干好工作。人力少,就要向群眾要力量。市局不久前出台了隱患有獎舉報制度,大家要很好地發揮它的作用。手段不足,就要向科技要力量。資源不足,就要緊緊依靠各級政府,爭取政府的支持。目標只有一個,出路也只有一條,就是要將危化品企業「管住管好」,就是要遏制危化品事故的發生,特別是遏制重特大事故的發生。從我市的實際來看,今年必須著重做好以下幾項工作:
第一,要建立健全對轄區危化品企業的檢查檔案。建立危化品企業的檢查檔案,就是要清楚掌握轄區內危化品企業的狀況;要對發現的問題一個一個解決好,將隱患一項一項消滅掉;要將大檢查和專項整治工作通過建立檔案逐步形成制度化。在檢查整治過程中,要嚴格建立和落實安全檢查檔案制度,對轄區危化品企業要逐一建檔,詳細記載檢查部門、檢查時間、檢查人、被檢查企業名稱、地址、聯系人、隱患地點和部位、隱患性質、責令整改時限、復查時間、復查結論等內容,並經企業負責人簽字確認,做到有檔可查,檢查有據。全市開展大檢查和專項整治的具體工作,市局稍後將發出專文進行部署。
第二,要著力強化危化品安全大檢查和專項整治工作。開展安全生產大檢查及專項整治,就是要集中力量,解決危化品企業中存在的一些共性問題,促使危化品企業強化認識,重視安全,消除隱患,提升安全管理水平。大檢查和專項整治這個手段還是要用好用足。今年,我們各級安監部門應當進一步強化對轄區危化品企業的監督檢查和專項整治,深入開展安全生產大檢查及專項整治活動。檢查整治工作必須一家一家企業過關、一項一項落實。
今年的大檢查,上、下半年各開展一次。上半年的大檢查,各區必須在4月底之前完成,市裡將在5月份組織抽查。對檢查中發現企業存在的問題和隱患,轄區安監部門要迅速下發整改指令,督促企業限期整改,並跟蹤落實;對拒不整改或逾期不改的,要堅決嚴肅處理。大檢查和專項整治的重點對象就是那些已經取得許可證的危化品生產、經營企業。大檢查和專項整治的重點內容就是著重檢查企業是否擅自降低審批時的安全生產條件,企業危化品生產儲存場所的防火防爆狀況是否滿足安全要求等等。
第三,要加大公眾參與的力度,著力完善隱患舉報制度。當前,全市危化品安全監管的人力相對不足,我們的監管資源畢竟有限,而群眾的力量是無窮的。加大公眾參與,就可以多渠道、多角度地發現企業存在的問題,將隱患消除在萌芽狀態,同時也可以利用公眾的力量震懾那些違法違規的企業。今年,各級安監部門要積極實施並繼續完善隱患舉報制度,要公布隱患舉報電話,並利用多種宣傳方式,充分調動廣大市民,積極參與到全市危化品安全隱患排查整治中來,打一場群眾戰爭,讓安全隱患無處藏身,無法生長。同時,要充分發揮新聞媒體的監督作用,對存在重大安全隱患且拒不整改或整改不到位的單位,在加強執法處罰力度的同時,要在各大新聞媒體上嚴厲曝光,督促企業切實整改。
第四、全面推行危化品企業安全標准化建設。安全標准化是從根本上提高企業安全管理水平的基礎性措施。實施安全標准化管理,將使危化品企業的安全生產基礎得到明顯加強,逐步建立起自我約束、自我完善、持續改進的安全管理長效機制,切實解決企業「無人管安全、不會管安全」的問題。對危險化學品從業單位安全標准化建設,國家安監總局在2005年就部署了這項工作,省安監局在2006年11月印發了工作方案,市局也及時轉發了省局的文件。其工作目標就是:2007年完成危化品生產單位的安全標准化工作,2008年完成危化品經營、儲存單位的安全標准化工作。
實施危化品安全標准化的對象包括三個方面:一是依法設立並取得許可證的危化品生產單位;二是依法設立並取得許可證、自有倉儲且構成重大危險源的經營單位;三是依法設立、自有倉儲且構成重大危險源的從事危化品純儲存業務的單位。其基本程序是:企業自評――申請考評――實施考評――批准發證。申請一級達標的,由國家安監總局化學品登記中心最終認定發證;申請二級達標的,由省安科所最終認定發證。實施危化品單位安全標准化,將重點強化危化品從業單位以下八個方面的建設:
1、 落實安全生產責任制和各項安全規章制度;
2、 依法設置安全管理機構和配備安全管理人員;
3、 依法培訓各類從業人員;
4、 嚴格安全設施設備建設和管理;
5、 嚴格作業現場管理;
6、 及時排查治理重大事故隱患;
7、 做好重大危險源監控管理和建立安全監測監控系統;
8、 完善事故應急救援預案並定期組織演練。
按照省里的統一部署,我們市裡的各級安監部門,要全力以赴,做好以下幾項工作:
一是要著力抓好對轄區危化品企業的宣傳發動工作;
二是要會同省安科所,在今年四、五月份開展好危化品企業安全標准化建設的培訓工作;
三是要加強對企業開展安全標准化建設工作的專項監督檢查,督促企業認真實施標准化建設,確保轄區內企業如期通過考評達標;
四是要配合省安科所,積極開展對企業安全標准化達標申請情況的核實,及時出具有關證明文件及推薦公函。
第五、進一步加強重大危險源監督管理工作。近年來,我市各級安監部門在重大危險源安全培訓、登記建檔、數據補充和信息系統建設等方面做了大量工作,取得了一些成績。今年,還要著重做好兩點:一是推動重大危險源安全評估分級工作。這項工作,國家總局的評估標准還沒有出台,省里也沒有具體部署。我們深圳是先行先試。市局非常重視,已撥出150萬元專款支持此項工作。目前的工作任務就是制定重大危險源評估試行標准,開展企業重大危險源評估分級試點。二是選擇若幹家重大危險源安全管理做得比較好的企業,開展重大危險源遠程監控的試點工作。關於安全生產遠程監控技術,市安委辦剛剛發了文,要求全市推廣應用。市安科學會將會同監控技術研發單位,建立我市安全生產監測信息服務平台,為政府的安全監管和企業的安全管理提供實時服務。請各區要高度重視,密切配合,共同做好上述這兩項創新性的工作。
同志們,過去的一年,大家工作十分辛苦。新的一年,我們要繼續振奮精神,不斷創新,以高度負責的態度,認真落實各項工作措施,為確保我市安全生產形勢的平穩,為建設「和諧深圳」做出應有的貢獻。