鄉鎮紀檢委員培訓方案

『壹』 擔任鄉鎮紀檢委員條件

1、鄉鎮在職幹部職工 2、正式黨員 3、由鄉鎮黨代會選舉產生

『貳』 鄉鎮紀委委員如何更好發揮作用

鄉鎮紀委委員是推進基層黨風廉政建設和反腐敗工作的一支重要隊伍，他們能不能切實履行職責、發揮作用，直接關繫到農村黨風廉政建設各項工作的有效落實，關繫到基層黨員幹部的隊伍建設和農村社會穩定。但從實際情況來看，相當一部分鄉鎮紀委委員角色意識不強，作用發揮差強人意，尤其是兼職的紀委委員，成為「只戴帽、不履職」的虛職。為此，筆者就如何充分發揮鄉鎮紀委委員作用作了一些探索。 優化隊伍建設，解決「有人做」問題。抓好紀委委員隊伍建設，一要把好紀委委員進口關。要按照德才兼備原則，選撥紀檢幹部和紀檢委員，而且要不斷提高紀委委員整體業務水平。二要穩定紀委委員隊伍。鄉鎮紀委要參與紀委委員人事變動討論，鄉鎮紀委委員調動時，需徵求鄉鎮紀委的意見，報縣紀委同意，如出現缺位的，建議在試推行黨代表例會制的鄉鎮，實行增補紀委委員程序。三要創新紀委委員培訓機制。鄉鎮紀委要建立紀委委員學習例會制度。同時，建議縣紀委每年要通過各種行之有效的形式，定期組織全體專兼職紀委委員開展業務培訓，增強紀檢監察業務技能。 健全履職機制，解決「做什麼」問題。要制訂出台閉會期間紀委委員履職辦法，明確規定紀委委員在閉會期間的工作職責、履職途徑和方法。一要建立紀檢工作通報制。落實鎮紀委每月向鎮紀委委員通報月工作安排，每季度向鎮紀委委員通報全鎮黨風廉政建設情況，廣泛徵求意見建議，便於鎮紀委委員有針對性地開展工作。二要建立崗位聯系責任制。根據紀委委員崗位職能和紀委委員特長，明確紀委委員責任分工，將紀委委員自身崗位與紀檢業務工作有機結合起來，以更好發揮履職作用。三要建立聯片包干責任制。將轄區內各企業部門、村（社）黨支部的黨風廉政建設情況進行劃片，落實包片負責制。對黨風廉政建設、群眾反映的熱點及難點問題開展調查研究，及時反映情況，將督導檢查中發現的帶有普遍性和苗頭性的問題及時向鎮紀委進行反饋。四要建立工作督察、巡查制度。各基層黨支部、黨員幹部要主動接受鎮紀委委員監督，不定期組織鎮紀委委員開展專項督察，對全局性、傾向性問題提出建議意見，供鎮黨委、政府決策參考。五要建立質詢制度。進一步強化紀委委員監督權威，對涉及黨員幹部紀律、制度執行、重要工作落實等方面存在問題的，鎮紀委委員可以書面詢問，規定詢問對象必須在規定工作日內作出書面答復。 豐富履職方式，解決「怎樣做」問題。要切實加強紀委委員履職工作的組織領導，成立紀委委員活動協調小組。鎮紀委每年要確定一個大的紀委委員活動主題，並設計創新一些小的活動載體，通過轉變履職方式，增強紀委委員的參與性和積極性。一要開展現場巡查活動。二要開展專項檢查活動。三要開展工作調研活動。四要開展聯合監督活動。五要建立情況報告制度。在履職中，紀委委員可以通過參加工作例會、書面報告和口頭報告等形式向鎮紀委報告履職情況、提出意見建議。同時，要重視委員提出的意見和建議，要積極吸納，並付諸實施；對反映存在的問題，要及時落實整改措施，抓好糾正處理，以充分提高紀委委員的積極性和創造性。 建立導向機制，解決「如何評」問題。要建立健全紀委委員作用發揮的評價、激勵、考核等機制，提高紀委委員的履職意識和履職責任。一要建立委員述職制度。實行鎮紀委委員述職述廉活動，並可以結合鄉鎮機關中層幹部述職述廉活動，對紀委委員按「一崗雙職」進行述職述廉。二要建立履職考評制度。鎮紀委每年要對紀委委員履職情況進行考評，建立科學考評機制，通過對紀委委員表率作用發揮、完成交辦任務、參與監督活動、提出意見建議等內容，對委員履職情況作出正確評價。同時，建議上級組織部門在提拔紀委委員時，要將紀委委員履行「一崗雙職」納入考察內容。三要建立履職保障機制。一方面鄉鎮黨委要為紀委委員發揮作用作堅強後盾，消除履職顧慮。另一方面，要出台紀委委員開展黨內監督等規范性文件，做到依紀依規，強化紀委委員監督的可操作性和權威性。

『叄』 怎樣發揮紀檢委員職能作用

鄉鎮紀委作為基層紀律檢查機關，是直接監督管理基層黨員幹部、加強基層黨風廉政建設最基本和最重要的力量，是我們黨和政府紀檢監察系統中不可或缺的組成部分。鄉鎮紀委主要擔負教育、監督、懲處、保護四項職能，充分發揮其職能作用，對全面落實黨風廉政建設工作任務，深入推進農村基層黨風廉政建設，保證農村經濟社會和諧健康發展，進一步密切黨群干群關系具有十分重要的意義。一、鄉鎮紀委職能作用發揮存在的問題和不足當前，部分鄉鎮紀委在職能作用發揮上主要存在以下問題和不足。（一）宣教手段少，氛圍不濃。鄉鎮紀委在農村沒有形成大力宣傳廉政思想、廉政教育的氛圍，「廉政文化六進」活動開展得不扎實，廉政教育手段乏力，缺乏創造性和實效性，遠程教育等載體作用發揮得不明顯。調查問卷顯示，有近半數的非紀檢監察幹部不了解鄉鎮紀委的四項基本職能。部分鄉、村幹部文化素質低、黨紀法制觀念淡薄，對國家的法律法規和黨紀條規學習不夠，不認真領會、貫徹。群眾獲取信息渠道不多，對法律法規不知曉，不敢監督、不會監督，沒有充分發揮群眾的監督作用，形成全社會參與反腐倡廉的良好氛圍。（二）監督不到位，管理不嚴。在對基層站所人員的監督管理上，由於級別低，鄉鎮紀...鄉鎮紀委作為基層紀律檢查機關，是直接監督管理基層黨員幹部、加強基層黨風廉政建設最基本和最重要的力量，是我們黨和政府紀檢監察系統中不可或缺的組成部分。鄉鎮紀委主要擔負教育、監督、懲處、保護四項職能，充分發揮其職能作用，對全面落實黨風廉政建設工作任務，深入推進農村基層黨風廉政建設，保證農村經濟社會和諧健康發展，進一步密切黨群干群關系具有十分重要的意義。一、鄉鎮紀委職能作用發揮存在的問題和不足當前，部分鄉鎮紀委在職能作用發揮上主要存在以下問題和不足。（一）宣教手段少，氛圍不濃。鄉鎮紀委在農村沒有形成大力宣傳廉政思想、廉政教育的氛圍，「廉政文化六進」活動開展得不扎實，廉政教育手段乏力，缺乏創造性和實效性，遠程教育等載體作用發揮得不明顯。調查問卷顯示，有近半數的非紀檢監察幹部不了解鄉鎮紀委的四項基本職能。部分鄉、村幹部文化素質低、黨紀法制觀念淡薄，對國家的法律法規和黨紀條規學習不夠，不認真領會、貫徹。群眾獲取信息渠道不多，對法律法規不知曉，不敢監督、不會監督，沒有充分發揮群眾的監督作用，形成全社會參與反腐倡廉的良好氛圍。（二）監督不到位，管理不嚴。在對基層站所人員的監督管理上，由於級別低，鄉鎮紀委與其它股室站所溝通和信息交流不暢，紀檢工作處於「自我循環」，監督乏力，難以發揮作用。同時，由於許多站所都實行了垂直管理，編制、工資、福利、考核均不在鄉鎮，造成」看得見的管不著、管得著的看不見」現象，鄉鎮紀委難以監督。在對村級組織的監督方面，由於鄉鎮處在基層，有較強的獨立性，只忙於各項任務的完成，對村級組織監督少。村級即使有村民代表議事制度、民主生活會等也未發揮出應有的監督作用，致使基層組織監督薄弱，容易滋生腐敗。（三）懲處不嚴肅，威懾不夠。個別鄉鎮主要領導認為懲處了其單位的黨員、幹部，就等於給其臉上抹黑，影響鄉鎮考核，影響整個鄉鎮的形象，影響個人升遷，對鄉鎮紀檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持；有的把查案和穩定對立起來，怕查了案子亂了班子，怕查了案子傷了感情，影響工作積極性，於是能拖則拖；有的鄉鎮紀委膽小怕事，不願查案，採取大事化小，小事化了，用組織處理代替黨紀政紀處分；有的鄉鎮紀委能力不強，業務不精，不懂查不會查，查不出，不能有效處理違紀違規行為、發揮查辦案件的治本作用，失去了幹部群眾對鄉鎮紀委的信任，對潛在違紀違規行為威懾不夠。（四）保護效果沒有得到體現。目前，多數鄉鎮紀委對幹部的保護依然停留在說教階段，主要通過日常的學習教育提高幹部職工的自律意識，以期達到拒腐防變，保護幹部的目的。同時，存在保護幹部就是從輕減輕處理的認識誤區，沒有從日常管理、制度建設、事前監督等方面全方位著手構築幹部職工拒腐防變保護牆，不能有效防患於未然、阻殺於萌芽，對幹部職工保護不及時，效果不佳。二、影響和制約鄉鎮紀委職能作用發揮的原因（一）認識不到位，重視不夠。黨的十六大以來，通過不斷總結，形成了「黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與」的反腐敗領導體制和工作機制，從中央到地方都是一級抓一級，層層抓落實。但在實際工作中，「上頭熱下頭冷」的現象依然存在，部分鄉鎮存在說在嘴上、寫在紙上，黨風廉政建設和反腐敗工作成為紙上談兵、嘴上談兵，沒有採取實際行動抓落實。一些鄉鎮形成了以經濟利益為導向的工作機制，重經濟發展、計劃生育、安全生產等硬指標，而忽略了對黨員、幹部的教育、管理、監督。個別鄉鎮主要領導認為懲處了其單位的黨員、幹部，影響整個鄉鎮的形象，影響個人升遷，對鄉鎮紀檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持；鄉鎮紀委書記由黨委副書記兼職，要從事的工作任務多，顧不過來，思想認識上有偏差，片面認為紀檢工作幹得如何無所謂，做好其它工作才是實的、硬的、有用的。一些鄉鎮紀檢幹部黨性原則不強，怕得罪人，怕丟選票，導致鄉鎮紀委工作「疲軟」；社會對紀檢工作認同程度不一，對腐敗的懲處普通存在概念上贊成，內容上同情。近年來，鄉鎮經濟持續健康快速地發展，鄉鎮幹部大部分精力放在了經濟社會發展上，對黨風廉政建設的重要性認識不到位，沒有真正把農村基層黨風廉政建設擺到重要的位置。有的認為當務之急是抓好經濟建設，搞好社會穩定，解決「三農」問題，出現一些小問題無傷大體；有的只做表面文章或者乾脆不作為，或者故意疏忽黨風廉政建設。（二）機構不健全，人力不足。當前，全縣鄉鎮紀委書記都由鄉黨委副書記兼任，除紀檢工作外，還分管（聯系）計生、安全等工作，同時多數鄉鎮實行包村工作制，鄉鎮紀委書記將大部分工作時間放在了包村工作上，沒有時間和精力抓紀檢監察工作。目前，由於人員身份、年齡等限制，部分鄉鎮仍未配齊專職紀委副書記，即使配備了專職紀委副書記的鄉鎮，由於同時兼任鄉黨政辦副主任，主要工作精力仍投入到鄉黨政辦，不能專職抓紀檢工作；鄉鎮紀委委員也是由鄉鎮其他工作人員擔任的，有名無實。鄉鎮紀委人力明顯不足，基本沒有人專門從事紀檢監察工作。（三）制度不完善，落實不力。雖然各鄉鎮都加強了制度建設，如黨風廉政建設制度、重大事項決策制度、首問責任制、責任追究制、政務公開、黨務公開、工作紀律等一系列制度，但制度相對操作性不強，特別是探索從源頭上治理和預防腐敗方面，缺乏科學性和可操作性，制度執行不力。如首問責任制，上級部門三令五申強調，但部分鄉鎮仍然是牆上制度，幹部職工我行我素；政務公開、村務公開工作雖然實行多年，但普遍存在重形式輕實效的現象，群眾的監督作用沒有得到很好的發揮。又如工程招投標、投資項目監管、政府采購、公務接待等方面，雖然縣鄉都制定了相關的制度和操作辦法，但落實不到位，管理不嚴。（四）能力不夠強，業務不精。調研中發現，部分鄉鎮紀委幹部業務水平和能力不夠高，有的鄉鎮紀檢幹部連鄉鎮紀委基本職能都不清楚。目前我縣多數鄉鎮紀委書記都是本屆換屆或屆中新任的，大多數都是新手，尤其是鄉紀委專職副書記是機構改革後新增職務，以前都沒干過紀檢監察工作。而近幾年來，我縣鄉鎮紀檢監察幹部外出學習人數太少，參加培訓的機會少，視野不開闊，思想不夠解放，使得紀檢監察幹部思想老化，停滯不前，理論水平弱，業務水平低，辦案能力差。三、的建議和思考（一）理順工作關系是鄉鎮紀委職能作用發揮的重要保證首先，要按照「黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與」的反腐敗領導體制和工作機制要求，提高黨委政府主要領導對鄉鎮紀委工作的認識，爭取黨政主要領導對紀委工作的重視和支持。調研中發現，黨委政府主要領導重視紀檢工作的鄉鎮紀委職能作用發揮都較好，黨委政府重視是發揮鄉鎮紀委職能作用發揮的基本保證。要完善鄉鎮目標管理考核制度，提高基層黨風廉政建設在目標考核中所佔的比重，完善目標管理考核機制，注重督促鄉鎮落實黨風廉政建設責任制，提高黨政主要領導對鄉鎮紀委工作的認識。在執行黨風廉政建設責任制上，加大對黨政一把手履行「一崗雙責」的監督考核力度，推動黨委政府把鄉鎮紀委工作真正擺在重要位置，真正把黨風廉政建設落到實處。鄉鎮紀委要積極向黨委政府匯報工作，爭取黨委政府的支持和幫助，在人力、物力、財力等方面取得黨委政府的幫助，解決存在的問題。其次，鄉鎮紀委要充分發揮組織協調作用，全面履行對鄉鎮股室站所和村級組織的監管職責。鄉鎮紀委作為基層紀檢監察機關，在黨委的統一領導下，對鄉鎮各股室站所負有組織協調、監督管理職責，要認真履行鄉紀委教育、監督、懲處、保護四項基本職能。對於垂管站所，需要鄉鎮黨委政府、紀委加強與其上級主管部門的溝通協調，同時，鄉鎮紀委還要加強與縣級紀檢監察機關聯系，以便建立規范有效的管理方式，加強監管。（二）加強自身建設是鄉鎮紀委職能作用發揮的基本前提一是優化隊伍建設，強化責任。要按照德才兼備的原則，配齊配強鄉鎮紀委幹部，確保有一名專職紀檢幹事協助工作。加強鄉鎮紀委書記屆中考核，選任政治素質過硬、思想作風正派、能堅持原則並且具備一定的紀檢監察專業知識和有一定基層工作經驗的同志擔任鄉鎮紀委書記，徹底改變過去紀檢幹部負責紀檢監察工作，卻不了解、熟知紀檢監察業務的現象。同時加大對鄉鎮紀檢監察幹部的培訓和交流使用力度，提高鄉鎮紀委的履職能力。二是規范工作內容，主次分明。要加大對鄉鎮紀委工作的指導，探索推行縣紀委領導班子成員聯系鄉鎮紀委工作制度，建立各室業務骨幹下基層協助紀委工作形成制度，並制定出台鄉鎮紀委規范化建設的工作意見，從組織領導、職責權利、工作范圍、工作要求、自身建設等方面指導鄉鎮紀委做好工作，使鄉鎮紀委工作有規可循。三是強化監督檢查，推動工作。對鄉鎮紀委及紀檢幹部的考核建議以縣級紀委為主，嘗試改變以前檢查考評紀委工作同黨委政府其他工作合並的做法，將紀委工作既納入綜合考評，又列單項由紀委專業室進行考核，以增強基層紀委與上級紀委的工作聯系和情感聯系，也以此增強鄉鎮紀委幹部主抓紀檢工作的事業心和責任感，調動鄉鎮紀檢幹部的積極性，減輕工作、心理壓力，為其放手大膽地開展工作創造良好的氛圍。四是倡導主動學習，提高素質。隨著經濟社會的發展，違法違紀越來越隱蔽和多樣化，紀檢監察工作難度相應加大，那種靠經驗工作、靠經驗辦案的方式逐漸適應不了當前的形勢，可謂不進則退、不變則滯、不學則汰。作為一名紀檢監察幹部，要在忙碌的工作中擠出時間來學習，努力提高自身的政治和業務素質，認清自己的神聖使命，樹立正確的思想，嚴格要求自己，勤奮好學，提高政治敏銳性和政治鑒別力，增強在復雜形勢下辯別是非和抵禦各種不良思想侵蝕的意識和能力，使自己最大限度地具備紀檢監察工作需要的綜合素質，從而適應新時期形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭中出現的新情況和新問題。五是堅守清正廉潔，當好表率。鄉鎮紀檢幹部要認清自己的職責，珍惜崗位榮譽，恪盡職守，嚴於律己，自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律，把好「關口」，築牢防線，努力做到自重、自省、自警、自勵。帶頭遵守黨的紀律和國家的法律法規，嚴格執行領導幹部廉潔從政的各項規定，認真執行述職述廉制度和個人重大事項報告、收入申報等規定，認真聽取幹部群眾的批評意見，自覺接受黨內監督、群眾監督、民主監督和輿論監督。要做到主動自律、經常自律、嚴格自律，模範遵守廉潔自律的各項規定，決不拿黨的原則作交易，不拿人民賦予的權力作籌碼，不拿自己的政治生命當兒戲，要管好自己，管好家人，管好身邊的工作人員，以清正廉潔、秉公執紀的實際行動，當好表率。（三）建立完善制度是鄉鎮紀委職能作用發揮的主要措施一要建立制度。在工作中，有許多經過實踐檢驗確實能管人管事的制度，如黨風廉政建設責任制、機關效能建設制度，對於這樣一些制度，特別還有一些處於探索階段的制度，我們要認真加以科學總結，摸清其何以能發揮作用，還存在那些問題和不足，對症下葯，使其發揮出更大的作用。對於一些制度管不了、管不到的盲區，要深入進行思考，找出制度存在的問題和不足，在實踐中不斷探索、總結，加快建立科學完善的制度體系。制度建設在提出要求的同時，要注重健全監督措施，落實監督責任，完善責任追究，使任務到肩、責任到人，防止有事無責，有人說事、沒人幹事，達到事與責的統一，從而推動制度的落實。同時，事物總是處於不斷發展和變化當中的，問題總是不斷出現，所以，要使制度能解決實際問題，適應新形勢、解決新問題，還需要不斷完善制度。二要落實制度。首先，要嚴格執紀體現制度的權威性。對於違反制度的人和事一方面要做到發現一起，查處一起，起到震懾作用。另一方面，還要「一碗水端平」，在執行制度的天秤上，絕對不能偏袒任何人和任何事，否則，再嚴格的懲處也只能服人，但不能服心。其次，要慎重建制維護制度的嚴肅性。在制定製度的過程中，要體現嚴格要求的原則，對於一些性質嚴重、行為惡劣的行為要堅決從嚴處理。制度建設在於精不在於多，站在基層的角度來看，過多的制度往往造成執行中無所適從，甚至造成對制度的麻木症。從制度本身來看，有相當一部分制度是重復的或不具操作性，很難在實踐中起到應有的規范作用。對於這樣一些制度，就應該從黨風廉政制度建設的體系中予以刪除，這樣既可以體現制度的嚴肅性，也可提高制度的操作性。當前，全縣正處理經濟社會跨越發展的關鍵時期，同時又是矛盾突發期，充分發揮鄉鎮紀委職能作用，加強基層黨風廉政建設，對全縣經濟社會又好又快發展，構建社會主義和諧社會有著及其重要的意義。 中央紀委杭州培訓中心2010年第六期學員[貴州省水城縣紀委常委李靖]

『肆』 如何提高鄉鎮紀檢監察幹部履職能力

1、切實抓好農村基層紀檢組織責任制的貫徹落實。
2、切實加強鄉鎮紀檢幹部隊伍建設。
3、進一步提升鄉鎮紀檢工作規范化水平。
4、進一步健全完善硬體設施和經費保障制度。
5、積極推行鄉鎮紀檢工作區域協作機制。

『伍』 鄉鎮紀檢委員有前途嗎

一般般吧，鄉鎮幹部是最基層的崗位，不管做什麼想出頭都需要花大力氣……

『陸』 如何進一步發揮鄉鎮紀委委員作用

完善機構設置，把隊伍建起來。堅持「應設必設」原則，規范基層紀檢委員崗位設置，實現全覆蓋、無遺漏，按標准配齊配強紀檢委員。推行農村支部紀檢委員與村務監督委員會負責人「一肩挑」，企業紀檢委員與監事會人員交叉任職。同時嚴格選任程序，紀檢委員由所在基層黨組織提名推薦，黨支部大會選舉產生，報上級黨組織批准。加強後備隊伍建設。
明確職責任務，將隊伍用起來。聚焦監督執紀問責，針對農村、社區、機關、高校、企業、事業單位等不同領域、不同層級的黨組織，明確紀檢委員的崗位職責、履職方式、權利義務等要求，促進履職規范化。結合實際，督促基層紀檢委員落實好基本職責任務。建立基層紀檢委員詢問、情況報告和雙向監督等制度，及時發現黨員幹部苗頭性傾向性問題，及時向黨組織和上級紀委報告履職情況，強化黨組織、黨員幹部與紀檢委員相互間的監督，切實增強黨內監督的權威性和嚴肅性。
提升能力素質，促隊伍強起來。把基層紀檢委員的教育培訓納入每年黨員幹部教育培訓總體計劃，加強理論學習和紀檢業務培訓，提高紀檢委員監督執紀的能力和水平；抽調基層紀檢委員參與上級紀委（紀檢組）作風巡查和執紀審查，在實戰中提升執紀監督技能。各級紀委（紀檢組）要加強專題研究和工作指導，研究解決紀檢委員履職中出現的新情況新問題。制定工作清單，推行工作記錄、痕跡管理制度，促進基層紀檢委員履職盡責。
強化服務保障，讓隊伍活起來。基層黨組織要高度重視紀檢委員工作，定期聽取工作情況匯報，及時研究重大事項，支持紀檢委員開展執紀監督。把基層紀檢委員配備和發揮作用情況納入基層黨組織黨風廉政建設責任制和黨建工作年度考核指標體系。建立健全基層紀檢委員述職述責、考核評議和激勵保障制度，對履職積極、成績突出的予以表彰獎勵，對工作不到位、成效不明顯的，及時予以調整。

『柒』 鄉鎮紀委書記職責

鄉鎮紀委書記工作職責：

1、主持紀委全面工作，協助黨委抓好黨風廉政建設和反腐敗工作;

2、負責制定紀委工作計劃，加強督辦檢查,認真組織實施;

3、經常深入實際,認真調查研究，針對農村基層黨風廉政建設中存在的問題及時提出工作改進意見和建議;

4、充分發揮監督職能，加強對鄉黨委及其成員執行紀律和落實廉潔自律規定情況的監督,確保政令暢通。參與鄉黨委工作決策、幹部任免、項目安排和大額度資金使用等重要事項決定前的醞釀協商;

5、按幹部管理有關規定負責組織查辦所轄范圍內黨員幹部違紀違法案件。實行重大問題鄉紀委集體研究決定、定期向縣紀委報告工作;

6、加強對村級紀檢組織領導和工作指導，健全和完善村級紀檢組織，充分發揮村級紀檢組織作用;

7、加強對推進黨務公開、政務公開和村務公開情況的督促檢查,切實糾正損害群眾利益的突出問題;

8、加強對鄉村紀檢幹部教育培訓工作;

9、積極完成上級紀檢組織和鄉黨委、政府交辦的其他工作任務。

(7)鄉鎮紀檢委員培訓方案擴展閱讀：

一、加強黨性修養,築牢道德防線,努力提升鄉鎮紀檢幹部形象

1、要堅定理想信念,絕不能喪失靈魂。理想信念是事業成功的基石,「理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動搖是最致命的動冶。

2、要堅持執政為民，絕不能談忘責任。每位紀檢幹部手上或多或少都掌握著一定的權力，但權力是一把雙韌劍，正確對待可以報效國家和人民，如濫用權力則可能陷入深淵走近「牢房」。作為一名基層紀檢幹部，要充分認識到權力是黨和國家人民賦予的。

更要正確行使，時刻牢記身上的責任，要立志做大事，不能立志做大官，謹記「立黨為公,執政為民」的理念，牢牢樹立「全心全意為人民服務」的責任宗旨，做一名負責任的紀檢幹部。

3、要堅持嚴格自律，絕不能放縱慾望。每個人都會有慾望的，記得有位名人說過「在正當的光合作用下，名和利是最好的驅動力」。

作為一名紀檢幹部，更應該要嚴格要求自己，以身作則，帶頭做好廉潔從政的表率，絕不能放縱慾望，堅持「吃苦在前,享受在後」，做一名嚴格自律的紀檢幹部。

二、明確工作重點,落實工作機制,認真履行鄉鎮紀委書職責

1、緊緊圍繞一個中心工作大局。鄉鎮紀檢監察工作要緊緊圍繞縣紀委和鄉(鎮)黨委、政府的中心工作大局，服從和服務於當地經濟又好又快發展,並為其提供一個堅強穩定的政治環境。

2、認真抓好二個平台建設。一是抓好鄉鎮便民服務中心建設,打造政府陽光工程,大力提倡「有事您找我,我為您服務」的工作理念，進一步密切黨群干群關系；二是抓好公共資源交易中心建設。堅持公平、公開、公正原則，認真落實公共資源交易制度。

打破「群眾一描黑,幹部一身灰」的局面，進一步規范招投標程序，從而給群眾一個明白，還幹部一個清白。

3、努力打造好三支工作隊伍。一是抓好鄉鎮紀委班子建設,加強學習,強化素質,提高紀檢幹部反腐倡廉的工作水平。二是抓好村級紀檢委員隊伍建設，強化培訓，明確職責，深入推進農村黨風廉政建設。

三是抓好廉政監督員隊伍建設，在各村小組聘請一名黨員為該村黨風廉政建設監督員，督促該村開展農村黨風廉政建設工作情況。並定期向鎮紀委匯報工作,努力在全鎮上下營造反腐倡廉的濃厚工作氛圍。

4、認真履行紀檢監察四項職能。一是教育好黨員幹部,要時刻以黨紀法規嚴格要求自己,牢固樹立勤政廉潔的思想意識。二是監督好黨員幹部認真執行各項規章制度，做到令行禁止，確保政令暢通。三是懲處好違紀違法黨員，永保黨員的純潔性。

四是保護好遵紀守法幹部,確保他們正當利益不受侵犯。

5、嚴格落實五項工作制度。一是實行村務公開制度,要求每村每季公開一次,增加透明度,規范村級財務管理。二是建立「三資」管理制度，切實做好農村集體資產、資金、資源管理。二是開展好入戶聽證制度，認真聽取群眾意見,掌握第一手資料。

便於有針對性地開展工作；四是落實好村民詢問制度，及時消除群眾疑慮，減少信訪件發生。五是抓好勤廉雙述制度，定期向群眾匯報學習工作廉潔等方面情況，自覺接受群眾監督提高村「兩委」幹部素質,打造好一支過硬的村「兩委」班子。

參考資料來源：人民網-鄉鎮紀委如何做好監督執紀工作

參考資料來源：中國共產黨新聞網-浙江全面推進鄉鎮紀檢幹部專職專責

『捌』 如何做好鄉鎮基層紀檢監察工作

鄉鎮紀委作為基層紀律檢查機關，是直接監督管理基層黨員幹部、加強基層黨風廉政建設最基本和最重要的力量，是我們黨和政府紀檢監察系統中不可或缺的組成部分。鄉鎮紀委主要擔負教育、監督、懲處、保護四項職能，充分發揮其職能作用，對全面落實黨風廉政建設工作任務，深入推進農村基層黨風廉政建設，保證農村經濟社會和諧健康發展，進一步密切黨群干群關系具有十分重要的意義。一、鄉鎮紀委職能作用發揮存在的問題和不足當前，部分鄉鎮紀委在職能作用發揮上主要存在以下問題和不足。（一）宣教手段少，氛圍不濃。鄉鎮紀委在農村沒有形成大力宣傳廉政思想、廉政教育的氛圍，「廉政文化六進」活動開展得不扎實，廉政教育手段乏力，缺乏創造性和實效性，遠程教育等載體作用發揮得不明顯。調查問卷顯示，有近半數的非紀檢監察幹部不了解鄉鎮紀委的四項基本職能。部分鄉、村幹部文化素質低、黨紀法制觀念淡薄，對國家的法律法規和黨紀條規學習不夠，不認真領會、貫徹。群眾獲取信息渠道不多，對法律法規不知曉，不敢監督、不會監督，沒有充分發揮群眾的監督作用，形成全社會參與反腐倡廉的良好氛圍。（二）監督不到位，管理不嚴。在對基層站所人員的監督管理上，由於級別低，鄉鎮紀委與其它股室站所溝通和信息交流不暢，紀檢工作處於「自我循環」，監督乏力，難以發揮作用。同時，由於許多站所都實行了垂直管理，編制、工資、福利、考核均不在鄉鎮，造成」看得見的管不著、管得著的看不見」現象，鄉鎮紀委難以監督。在對村級組織的監督方面，由於鄉鎮處在基層，有較強的獨立性，只忙於各項任務的完成，對村級組織監督少。村級即使有村民代表議事制度、民主生活會等也未發揮出應有的監督作用，致使基層組織監督薄弱，容易滋生腐敗。（三）懲處不嚴肅，威懾不夠。個別鄉鎮主要領導認為懲處了其單位的黨員、幹部，就等於給其臉上抹黑，影響鄉鎮考核，影響整個鄉鎮的形象，影響個人升遷，對鄉鎮紀檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持；有的把查案和穩定對立起來，怕查了案子亂了班子，怕查了案子傷了感情，影響工作積極性，於是能拖則拖；有的鄉鎮紀委膽小怕事，不願查案，採取大事化小，小事化了，用組織處理代替黨紀政紀處分；有的鄉鎮紀委能力不強，業務不精，不懂查不會查，查不出，不能有效處理違紀違規行為、發揮查辦案件的治本作用，失去了幹部群眾對鄉鎮紀委的信任，對潛在違紀違規行為威懾不夠。（四）保護效果沒有得到體現。目前，多數鄉鎮紀委對幹部的保護依然停留在說教階段，主要通過日常的學習教育提高幹部職工的自律意識，以期達到拒腐防變，保護幹部的目的。同時，存在保護幹部就是從輕減輕處理的認識誤區，沒有從日常管理、制度建設、事前監督等方面全方位著手構築幹部職工拒腐防變保護牆，不能有效防患於未然、阻殺於萌芽，對幹部職工保護不及時，效果不佳。二、影響和制約鄉鎮紀委職能作用發揮的原因（一）認識不到位，重視不夠。黨的十六大以來，通過不斷總結，形成了「黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與」的反腐敗領導體制和工作機制，從中央到地方都是一級抓一級，層層抓落實。但在實際工作中，「上頭熱下頭冷」的現象依然存在，部分鄉鎮存在說在嘴上、寫在紙上，黨風廉政建設和反腐敗工作成為紙上談兵、嘴上談兵，沒有採取實際行動抓落實。一些鄉鎮形成了以經濟利益為導向的工作機制，重經濟發展、計劃生育、安全生產等硬指標，而忽略了對黨員、幹部的教育、管理、監督。個別鄉鎮主要領導認為懲處了其單位的黨員、幹部，影響整個鄉鎮的形象，影響個人升遷，對鄉鎮紀檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持；鄉鎮紀委書記由黨委副書記兼職，要從事的工作任務多，顧不過來，思想認識上有偏差，片面認為紀檢工作幹得如何無所謂，做好其它工作才是實的、硬的、有用的。一些鄉鎮紀檢幹部黨性原則不強，怕得罪人，怕丟選票，導致鄉鎮紀委工作「疲軟」；社會對紀檢工作認同程度不一，對腐敗的懲處普通存在概念上贊成，內容上同情。近年來，鄉鎮經濟持續健康快速地發展，鄉鎮幹部大部分精力放在了經濟社會發展上，對黨風廉政建設的重要性認識不到位，沒有真正把農村基層黨風廉政建設擺到重要的位置。有的認為當務之急是抓好經濟建設，搞好社會穩定，解決「三農」問題，出現一些小問題無傷大體；有的只做表面文章或者乾脆不作為，或者故意疏忽黨風廉政建設。（二）機構不健全，人力不足。當前，全縣鄉鎮紀委書記都由鄉黨委副書記兼任，除紀檢工作外，還分管（聯系）計生、安全等工作，同時多數鄉鎮實行包村工作制，鄉鎮紀委書記將大部分工作時間放在了包村工作上，沒有時間和精力抓紀檢監察工作。目前，由於人員身份、年齡等限制，部分鄉鎮仍未配齊專職紀委副書記，即使配備了專職紀委副書記的鄉鎮，由於同時兼任鄉黨政辦副主任，主要工作精力仍投入到鄉黨政辦，不能專職抓紀檢工作；鄉鎮紀委委員也是由鄉鎮其他工作人員擔任的，有名無實。鄉鎮紀委人力明顯不足，基本沒有人專門從事紀檢監察工作。（三）制度不完善，落實不力。雖然各鄉鎮都加強了制度建設，如黨風廉政建設制度、重大事項決策制度、首問責任制、責任追究制、政務公開、黨務公開、工作紀律等一系列制度，但制度相對操作性不強，特別是探索從源頭上治理和預防腐敗方面，缺乏科學性和可操作性，制度執行不力。如首問責任制，上級部門三令五申強調，但部分鄉鎮仍然是牆上制度，幹部職工我行我素；政務公開、村務公開工作雖然實行多年，但普遍存在重形式輕實效的現象，群眾的監督作用沒有得到很好的發揮。又如工程招投標、投資項目監管、政府采購、公務接待等方面，雖然縣鄉都制定了相關的制度和操作辦法，但落實不到位，管理不嚴。（四）能力不夠強，業務不精。調研中發現，部分鄉鎮紀委幹部業務水平和能力不夠高，有的鄉鎮紀檢幹部連鄉鎮紀委基本職能都不清楚。目前我縣多數鄉鎮紀委書記都是本屆換屆或屆中新任的，大多數都是新手，尤其是鄉紀委專職副書記是機構改革後新增職務，以前都沒干過紀檢監察工作。而近幾年來，我縣鄉鎮紀檢監察幹部外出學習人數太少，參加培訓的機會少，視野不開闊，思想不夠解放，使得紀檢監察幹部思想老化，停滯不前，理論水平弱，業務水平低，辦案能力差。三、的建議和思考（一）理順工作關系是鄉鎮紀委職能作用發揮的重要保證首先，要按照「黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與」的反腐敗領導體制和工作機制要求，提高黨委政府主要領導對鄉鎮紀委工作的認識，爭取黨政主要領導對紀委工作的重視和支持。調研中發現，黨委政府主要領導重視紀檢工作的鄉鎮紀委職能作用發揮都較好，黨委政府重視是發揮鄉鎮紀委職能作用發揮的基本保證。要完善鄉鎮目標管理考核制度，提高基層黨風廉政建設在目標考核中所佔的比重，完善目標管理考核機制，注重督促鄉鎮落實黨風廉政建設責任制，提高黨政主要領導對鄉鎮紀委工作的認識。在執行黨風廉政建設責任制上，加大對黨政一把手履行「一崗雙責」的監督考核力度，推動黨委政府把鄉鎮紀委工作真正擺在重要位置，真正把黨風廉政建設落到實處。鄉鎮紀委要積極向黨委政府匯報工作，爭取黨委政府的支持和幫助，在人力、物力、財力等方面取得黨委政府的幫助，解決存在的問題。其次，鄉鎮紀委要充分發揮組織協調作用，全面履行對鄉鎮股室站所和村級組織的監管職責。鄉鎮紀委作為基層紀檢監察機關，在黨委的統一領導下，對鄉鎮各股室站所負有組織協調、監督管理職責，要認真履行鄉紀委教育、監督、懲處、保護四項基本職能。對於垂管站所，需要鄉鎮黨委政府、紀委加強與其上級主管部門的溝通協調，同時，鄉鎮紀委還要加強與縣級紀檢監察機關聯系，以便建立規范有效的管理方式，加強監管。（二）加強自身建設是鄉鎮紀委職能作用發揮的基本前提一是優化隊伍建設，強化責任。要按照德才兼備的原則，配齊配強鄉鎮紀委幹部，確保有一名專職紀檢幹事協助工作。加強鄉鎮紀委書記屆中考核，選任政治素質過硬、思想作風正派、能堅持原則並且具備一定的紀檢監察專業知識和有一定基層工作經驗的同志擔任鄉鎮紀委書記，徹底改變過去紀檢幹部負責紀檢監察工作，卻不了解、熟知紀檢監察業務的現象。同時加大對鄉鎮紀檢監察幹部的培訓和交流使用力度，提高鄉鎮紀委的履職能力。二是規范工作內容，主次分明。要加大對鄉鎮紀委工作的指導，探索推行縣紀委領導班子成員聯系鄉鎮紀委工作制度，建立各室業務骨幹下基層協助紀委工作形成制度，並制定出台鄉鎮紀委規范化建設的工作意見，從組織領導、職責權利、工作范圍、工作要求、自身建設等方面指導鄉鎮紀委做好工作，使鄉鎮紀委工作有規可循。三是強化監督檢查，推動工作。對鄉鎮紀委及紀檢幹部的考核建議以縣級紀委為主，嘗試改變以前檢查考評紀委工作同黨委政府其他工作合並的做法，將紀委工作既納入綜合考評，又列單項由紀委專業室進行考核，以增強基層紀委與上級紀委的工作聯系和情感聯系，也以此增強鄉鎮紀委幹部主抓紀檢工作的事業心和責任感，調動鄉鎮紀檢幹部的積極性，減輕工作、心理壓力，為其放手大膽地開展工作創造良好的氛圍。四是倡導主動學習，提高素質。隨著經濟社會的發展，違法違紀越來越隱蔽和多樣化，紀檢監察工作難度相應加大，那種靠經驗工作、靠經驗辦案的方式逐漸適應不了當前的形勢，可謂不進則退、不變則滯、不學則汰。作為一名紀檢監察幹部，要在忙碌的工作中擠出時間來學習，努力提高自身的政治和業務素質，認清自己的神聖使命，樹立正確的思想，嚴格要求自己，勤奮好學，提高政治敏銳性和政治鑒別力，增強在復雜形勢下辯別是非和抵禦各種不良思想侵蝕的意識和能力，使自己最大限度地具備紀檢監察工作需要的綜合素質，從而適應新時期形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭中出現的新情況和新問題。五是堅守清正廉潔，當好表率。鄉鎮紀檢幹部要認清自己的職責，珍惜崗位榮譽，恪盡職守，嚴於律己，自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律，把好「關口」，築牢防線，努力做到自重、自省、自警、自勵。帶頭遵守黨的紀律和國家的法律法規，嚴格執行領導幹部廉潔從政的各項規定，認真執行述職述廉制度和個人重大事項報告、收入申報等規定，認真聽取幹部群眾的批評意見，自覺接受黨內監督、群眾監督、民主監督和輿論監督。要做到主動自律、經常自律、嚴格自律，模範遵守廉潔自律的各項規定，決不拿黨的原則作交易，不拿人民賦予的權力作籌碼，不拿自己的政治生命當兒戲，要管好自己，管好家人，管好身邊的工作人員，以清正廉潔、秉公執紀的實際行動，當好表率。（三）建立完善制度是鄉鎮紀委職能作用發揮的主要措施一要建立制度。在工作中，有許多經過實踐檢驗確實能管人管事的制度，如黨風廉政建設責任制、機關效能建設制度，對於這樣一些制度，特別還有一些處於探索階段的制度，我們要認真加以科學總結，摸清其何以能發揮作用，還存在那些問題和不足，對症下葯，使其發揮出更大的作用。對於一些制度管不了、管不到的盲區，要深入進行思考，找出制度存在的問題和不足，在實踐中不斷探索、總結，加快建立科學完善的制度體系。制度建設在提出要求的同時，要注重健全監督措施，落實監督責任，完善責任追究，使任務到肩、責任到人，防止有事無責，有人說事、沒人幹事，達到事與責的統一，從而推動制度的落實。同時，事物總是處於不斷發展和變化當中的，問題總是不斷出現，所以，要使制度能解決實際問題，適應新形勢、解決新問題，還需要不斷完善制度。二要落實制度。首先，要嚴格執紀體現制度的權威性。對於違反制度的人和事一方面要做到發現一起，查處一起，起到震懾作用。另一方面，還要「一碗水端平」，在執行制度的天秤上，絕對不能偏袒任何人和任何事，否則，再嚴格的懲處也只能服人，但不能服心。其次，要慎重建制維護制度的嚴肅性。在制定製度的過程中，要體現嚴格要求的原則，對於一些性質嚴重、行為惡劣的行為要堅決從嚴處理。制度建設在於精不在於多，站在基層的角度來看，過多的制度往往造成執行中無所適從，甚至造成對制度的麻木症。從制度本身來看，有相當一部分制度是重復的或不具操作性，很難在實踐中起到應有的規范作用。對於這樣一些制度，就應該從黨風廉政制度建設的體系中予以刪除，這樣既可以體現制度的嚴肅性，也可提高制度的操作性。當前，全縣正處理經濟社會跨越發展的關鍵時期，同時又是矛盾突發期，充分發揮鄉鎮紀委職能作用，加強基層黨風廉政建設，對全縣經濟社會又好又快發展，構建社會主義和諧社會有著及其重要的意義。