Ⅰ 如何整頓軟弱渙散基層黨組織
為您轉載以下內容，如有具體問題再進行探討。
一、抓基礎，深入調查摸底
通過發放調查問卷、召開徵求意見建議座談會、走訪群眾等方式，在調查摸底、全面排查的基礎上，確定軟弱渙散基層黨組織。結合實際情況和重點突出工作緊扣查找突出問題，集中力量對黨組織班子逐個會診剖析，認真分析軟弱渙散原因和整改具體措施。建立集中整頓台賬，實行「銷賬」式動態管理，做到整頓項目、工作措施、時限要求、責任人和整頓目標「五個明確」。
二、抓組織，選優配強班子
從加強班子建設入手，對班子配備不齊、工作能力不強、群眾認可度不高的基層黨組織班子,及時進行調整充實，採取選好配強基層黨組織班子的辦法加以解決。一方面採取內選，堅持公開、公平、公正、擇優的原則，選拔出優秀人才進入班子；另一方面採取下派，採取選派年輕且工作能力強的幹部擔任黨組織負責人，配強基層黨組織班子，增強班子的能力。
三、抓制度，提高工作水平
針對軟弱渙散黨支部制度形同虛設的問題，進一步規范「三會一課」、民主評議黨員、學習培訓等黨組織生活制度，明確黨支部書記的工作職責，健全「兩委」議事規則、「三議一表決」、黨務村（居）務財務公開等工作制度，完善公開承諾、無職黨員設崗定責、黨員結對幫扶困難群眾等制度，定期公布各類信息，認真做好會議記錄和黨建材料歸檔工作，促進民主管理，不斷增強軟弱渙散村黨組織活動的規范性和實效性。
四、抓教育，提升整體素質
針對黨員先鋒模範作用發揮不夠、整體素質不高、黨費收繳不利等問題的基層黨組織。一方面加強黨員教育管理。充分利用黨建網站、遠程教育網路等資源，通過集中培訓、學歷教育、遠程教育、現場培訓等形式，內容上注重針對性，重點抓好政治理論、政策法規、領導方式方法等方面的培訓，採用靈活多樣的培訓方式，內容涵蓋書記講黨課、群眾路線教育實踐活動專題輔導、群眾工作經驗做法介紹、黨風黨紀講座、化解信訪積案案例分析、觀看專題片等基層工作各個方面。通過培訓，進一步增強軟弱渙散黨組織書記的思想自覺和行動自覺，明確工作措施，提高發展能力與工作能力，為今後的工作找准著力點。另一方面在發展黨員中重點從文化較高、思想素質好的優秀青年中進行培養，切實解決黨員的素質問題。
五、抓服務，創新活動載體
針對軟弱渙散黨組織教育管理黨員作用發揮不夠明顯的問題，開展「黨員志願服務」活動，亮出服務承諾、通過設崗定責、評星定級和亮牌示範等做法，設置黨員示範崗、黨員責任區、黨員示範窗口，開展無職黨員設崗定責、為民服務代理、星級黨員爭創等活動，促使廣大黨員立足崗位發揮先鋒模範作用。
Ⅱ 軟弱渙散村怎樣開展作風建設提升活動最新
一、抓基礎，深入調查摸底
通過發放調查問卷、召開徵求意見建議座談會、走訪群眾等方式，在調查摸底、全面排查的基礎上，確定軟弱渙散基層黨組織。結合實際情況和重點突出工作緊扣查找突出問題，集中力量對黨組織班子逐個會診剖析，認真分析軟弱渙散原因和整改具體措施。建立集中整頓台賬，實行「銷賬」式動態管理，做到整頓項目、工作措施、時限要求、責任人和整頓目標「五個明確」。
二、抓組織，選優配強班子
從加強班子建設入手，對班子配備不齊、工作能力不強、群眾認可度不高的基層黨組織班子,及時進行調整充實，採取選好配強基層黨組織班子的辦法加以解決。一方面採取內選，堅持公開、公平、公正、擇優的原則，選拔出優秀人才進入班子；另一方面採取下派，採取選派年輕且工作能力強的幹部擔任黨組織負責人，配強基層黨組織班子，增強班子的能力。
三、抓制度，提高工作水平
針對軟弱渙散黨支部制度形同虛設的問題，進一步規范「三會一課」、民主評議黨員、學習培訓等黨組織生活制度，明確黨支部書記的工作職責，健全「兩委」議事規則、「三議一表決」、黨務村（居）務財務公開等工作制度，完善公開承諾、無職黨員設崗定責、黨員結對幫扶困難群眾等制度，定期公布各類信息，認真做好會議記錄和黨建材料歸檔工作，促進民主管理，不斷增強軟弱渙散村黨組織活動的規范性和實效性。
四、抓教育，提升整體素質
針對黨員先鋒模範作用發揮不夠、整體素質不高、黨費收繳不利等問題的基層黨組織。一方面加強黨員教育管理。充分利用黨建網站、遠程教育網路等資源，通過集中培訓、學歷教育、遠程教育、現場培訓等形式，內容上注重針對性，重點抓好政治理論、政策法規、領導方式方法等方面的培訓，採用靈活多樣的培訓方式，內容涵蓋書記講黨課、群眾路線教育實踐活動專題輔導、群眾工作經驗做法介紹、黨風黨紀講座、化解信訪積案案例分析、觀看專題片等基層工作各個方面。通過培訓，進一步增強軟弱渙散黨組織書記的思想自覺和行動自覺，明確工作措施，提高發展能力與工作能力，為今後的工作找准著力點。另一方面在發展黨員中重點從文化較高、思想素質好的優秀青年中進行培養，切實解決黨員的素質問題。
五、抓服務，創新活動載體
針對軟弱渙散黨組織教育管理黨員作用發揮不夠明顯的問題，開展「黨員志願服務」活動，亮出服務承諾、通過設崗定責、評星定級和亮牌示範等做法，設置黨員示範崗、黨員責任區、黨員示範窗口，開展無職黨員設崗定責、為民服務代理、星級黨員爭創等活動，促使廣大黨員立足崗位發揮先鋒模範作用。
Ⅲ 軟弱渙散黨組織整頓指導聯系安排怎樣寫
我縣高度重視軟弱渙散黨組織整頓工作，迅速行動，全面排查，認真解剖，按照「一村一策」的思路，分類施策，對症下葯，使農村軟弱渙散黨組織不斷「好起來」，推動聯系服務群眾「最後一公里」的落實，為開展教育實踐活動奠定良好基礎。現將有關情況匯報如下：一
我縣高度重視軟弱渙散黨組織整頓工作，迅速行動，全面排查，認真解剖，按照「一村一策」的思路，分類施策，對症下葯，使農村軟弱渙散黨組織不斷「好起來」，推動聯系服務群眾「最後一公里」的落實，為開展教育實踐活動奠定良好基礎。現將有關情況匯報如下：
一、基本情況
XX縣現有1個街道，17個鄉鎮，XX個建制社區，297個建制村，村（社區）共有XXX個黨組織。其中黨委6個，黨總支XX個，黨支部XXX個。現有村「兩委」幹部2XXX人，其中村級主幹XXXX人（一肩挑XX人），一般幹部XXXX人。經排查，全縣共確定軟弱渙散村組織34個、社區組織3個。
二、強化整頓措施
針對軟弱渙散基層黨組織支部班子「癱」、工作落實「難」、作用發揮「軟」、戰斗能力「弱」等問題，XX縣採取「一村（社區）一策」辦法，研究制定整頓方案，提出整改措施，明確目標、時限和責任人，確保「一個不落」完成整頓轉化任務。具體的整頓措施有：
1、強化班子隊伍建設
（1）選優配齊班子。對排查出的黨組織班子配備不齊、書記長期缺職離崗的軟弱渙散黨組織，採取選撥任用新人、村級主幹「一肩挑」、鄉鎮（街道）掛職等形式選優配齊村級主幹，整頓前有12個村（居）缺少村級主幹，目前僅有1個園庄鎮六戶村正在物色合適的村委會主任人選，其餘全部配備到位。（2）強化管理監督。對黨組織書記不勝任現職的，由鄉鎮黨委書記直接找班子成員談心談話，通過加強教育培訓，限期進行自我轉化。大濟鎮黨委書記對4名軟弱渙散村級主幹進行告誡談話，限期半年整改，整改不到位將實行「一票否決」。結合開展村級組織換屆「回頭看」活動，全縣共調整14名未進行轉化或轉化不力的班子成員。同時，完善村級組織的任期目標責任制和村級幹部目標管理責任制，增強黨員幹部宗旨意識和服務意識，強化村級幹部管理。
（3）掛職交流提升。選派10名軟弱渙散村「兩委」幹部到本鄉鎮（街道）其他先進村（社區）跟班學習，列席先進社區的「兩委」的有關會議或參與重點工作，學習其他村（社區）先進工作方法和經驗，並以軟弱渙散村（居）黨組織為重點，遴選19名村（社區）黨組織書記異地掛職鍛煉，開拓軟弱渙散黨組織書記視野，提升工作水平。（4）培養後備幹部。把年輕有為、退伍返鄉、致富能手等青年吸收成為後備幹部，指導每個村按照「千人一員」的要求予以配備，全縣共培養500多名後備幹部，並建立培養考察制度，為明年村級組織換屆做好准備。
2、加大掛鉤幫扶力度
（1）扶貧掛鉤幫扶。充分發揮全縣38名第四批駐村幹部的作用和掛鉤派出單位的優勢，幫助軟弱渙散村、社區培育「一村一品」，完善農村基礎設施。如西苑鄉鳳山村充分利用省委黨校掛鉤扶貧的機遇，積極策劃民生項目，向上爭取資金10萬元，採取切實措施，解決群眾關注的熱點、難點問題，讓群眾切實感受到整頓工作帶來的好處，（2）城鄉結對共建。實施「黨建富民強村」結對幫扶，按照每個軟弱渙散村、社區至少安排1個機關單位掛鉤幫扶的思路，整合社會公共優勢資源向農村傾斜，指導軟弱渙散黨組織推進工作。如縣委文明辦與游洋鎮龍溪村結對共建中，幫助幫扶結對困難黨員群眾10名，出台惠民政策5條，解決涉及群眾切身利益等方面突出問題6個，提升群眾工作滿意度。
（3）村村結對幫扶。開展「強村帶弱村」工作，西南、汾陽、聖山等7個軟弱渙散村黨組織，通過強村的帶動，以區域聯動、產業互助、共同提升等形式，推動基層組織建設，提高了整頓實效。
3、建立健全長效機制
（1）強化落實。由鄉鎮（街道）下派黨建指導員，指導各軟弱渙散村級黨組織進一步落實農村「168」、社區「135」基層黨建工作機制，全面推行「四議兩公開」、「六要」工作法、鄉村幹部服務群眾做群眾工作制度，出台村幹部行為「十不準」，加強村級幹部監督管理，進一步健全村級組織工作機制，強化組織建設。（2）督促指導。組織部門派出業務骨幹組成的工作組分別逐村開展工作，指導各村健全完善以「三會一課」、聯系服務群眾為主的黨組織工作制度和以規范村黨組織議事決策程序、村務公開為主的民主管理制度等，使村級各項工作步入制度化、規范化軌道。
4、激發村級幹部動力
全縣落實《XX縣村級幹部管理辦法》，加大村、社區幹部報酬，建立離任村、社區幹部生活補助制度，縣財政每年增加補助1200萬，專項用於村級幹部的報酬、績效補貼等運轉經費，村級主幹和一般幹部報酬待遇分別增加43.6%和15.6%，並以「打卡」方式每月按時統一發放至每位村級幹部，大大激發了村級幹部幹事創業的積極性。認真落實組織運轉經費，保障村級組織「有錢辦事」，對人口3000人及以下的每個村每年補助3萬元；3001-5000人的村每年補助4萬元；5001人以上的村每年補助5萬元；社區組織運轉經費按每個社區每年3萬元的標准給予補助。下一步，要完 善村級幹部基本報酬和村級組織運轉保障體系，提高村級幹部養老保險待遇和村級組織運轉經費，不斷激發軟弱渙散黨組織和黨員創先爭優內動力。
5、縣委書記履行「一把手」職責
縣委書記始終堅持抓基層黨建工作責任制，堅持站在一線，一抓到底。6月10日至12日，在整頓工作中期，將整頓軟弱渙散黨組織作為下半年重點工作，認真聽取全縣18個鄉鎮（街道）黨（工）委書記關於整頓軟弱渙散基層黨組織工作情況匯報，詳細了解全縣整頓措施、進度及存在問題，並提出下一步整改意見。實地調研軟弱渙散村級黨組織社硎鄉XX村基本情況，深入了解XX村存在問題，找准症結所在，現場辦公為XX村提出壯大集體經濟、建設新農村、改善民生等方面的扶持措施，推進該村整頓轉化，使XX村成為全縣新農村建設、幸福家園、美麗鄉村、基層黨組織建設示範點，實施「小鄉大作為，舊村變新顏」。同時，縣委書記親自將整頓軟弱渙散黨組織列入黨的群眾路線教育實踐活動專項整治內容，協調縣委組織部、縣民政局、縣財政局等相關部門，制定具體整治措施，著力解決組織不健全、黨員不歸屬、辦公無場所、活動不經常、經費無保障、作用未發揮等難題。下一步，將於8月底召開軟弱渙散黨組織專題研究會，協調解決軟弱渙散黨組織班子隊伍建設軟弱、村級組織活動場所破舊、村級集體經濟薄弱、基礎設施建設落後、矛盾糾紛突出等問題。
6、組織部長整頓任務情況
指導下發《關於在黨的群眾路線教育實踐活動開展整頓軟弱渙散基層黨組織專項行動的通知》，要求各基層黨委與村級組織換屆「回頭看」工作相結合，全面調查摸底整頓對象，集中力量分類施策開展整頓。同時，按照「五個一」（一本工作推進台賬、一個機關部門掛鉤、一名領導幹部聯系、一套幫扶整頓措施、一項整頓工作機制）的工作思路推進整頓工作，下發《關於進一步做好整頓軟弱渙散村級黨組織工作的通知》，對全縣整頓工作階段性情況進行通報和點評，進一步幫助軟弱渙散基層黨組織找准找透存在問題，切實做到「一村（社區）一策」，完善整頓方案，明確整頓任務和時間表、路線圖，能夠立即整頓到位的督促立即整頓到位，陣地建設和基礎設施等一時難以解決的限定時限幫助協調解決。
6月19日，召開軟弱渙散村級黨組織整頓工作推進會，由37名軟弱渙散村級黨組織書記和37位鄉鎮（街道）包村領導參加，採取以會代訓的形式，邀請5名村級先進典型代表作經驗介紹以及組織、計生、信訪、國土、農業經管等5位縣直有關部門負責人作業務授課。利用先進典型的好經驗好做法和業務知識培訓，加快軟弱渙散村級黨組織整頓工作，幫助大家認識問題，找准辦法、解決難題。
結合創建基層服務型黨組織，計劃於8月中旬召開現場會，實地參觀考察賴店鎮、大濟鎮部分村（居）的黨群統一活動綜合服務站建設試點，現場指導創建工作，統一思想認識，發揮示範點工作效應，充分借鑒經驗，增強軟弱渙散村級黨組織服務意識和服務水平，做到實際實用實效，提升軟弱渙散村級黨組織黨建水平。
7、處級領導掛鉤聯系
明確每一個軟弱渙散黨組織由一名包鄉鎮（街道）的縣處級領導掛鉤聯系，帶頭示範指導工作，會同鄉鎮（街道）黨（工）委和有關部門組成工作組，蹲點開展整頓。按照「一村（社區）一策」的要求，逐一分析原因，研究制定整頓方案，落實整頓目標、任務，明確責任人和完成時限。同時，每位縣處級領導每個月深入所聯系的基層黨組織指導工作至少3次以上，每次要幫助解決工作中的1至2件實際困難和問題。
8、鄉鎮黨委推進工作
落實鄉鎮幹部掛村包村責任制，鄉鎮（街道）黨委書記和包村領導分別履行好第一責任人和具體責任人職責，組成整改工作組入駐，具體督導整頓轉化工作。鯉城街道黨工委書記李岩峰親自掛鉤壩壠社區，落實具體整頓措施，使班子面貌發生較大的轉變，幾個重點項目征遷取得重大進展。鍾山鎮汾山村成立由鎮人大主席任組長的信訪矛盾糾紛化解小組，聯系征遷戶及縣高速辦人員，協調解決瀋海高速征地相關事宜；鯉城街道指派1名黨政領導包村掛鉤壩壟社區，配強駐村工作隊隊伍，提升駐村工作能力；針對社硎鄉卓林村發展黨員存在「家族化」傾向，社硎鄉由黨委組織委員聯動包村領導指導發展黨員工作，幫助健全村主幹親屬發展黨員監管制度，打破發展黨員「近親繁殖」。
實行「一月一推進、每月一報告」制度，從建立健全責任、管理、考核三項長效機制入手，建立台賬管理和辦結銷號制度，對整頓轉化不徹底、不明顯的基層黨組織，做到人員不撤、力度不減、標准不降。將整頓工作情況作為群眾路線教育實踐活動驗收和績效考評的一項重要內容，由督導組全程參與督導，對工作不力的進行問責；對銷號的後進基層黨組織進行跟蹤管理，鞏固整頓成果。
三、整頓進度及下一步整頓思路
全縣37個軟弱渙散村黨組織中32個整改到位，5個尚未整頓到位，分別為鯉南鎮東山村、園庄鎮六戶村、榜頭鎮蓮墘社區、鍾山鎮汾山村、游洋鎮魯頭村。整頓工作還存在思想重視不到位，整頓工作走過場現象，雖然有列出村級黨組織存在的問題和整改措施，但實際工作有些還未落實，下一步要著力解決「有人幹事、有址理事、有錢辦事、有章管事」等問題，推進整頓工作。
1、著力解決「有人幹事」問題
軟弱渙散村級黨組織中反映的一個突出問題是：部分村幹部工作作風懶散漂浮，依賴思想嚴重，缺乏工作主動性，存在消極應付現象。下一步要從完善規章制度，加強村級幹部管理入手，建立組織目標管理、個人設崗定責制度，明確責任分工，履職盡責，發揮作用。要落實好健全落實村幹部「千分制」績效考評，拉開檔次、區別對待，提高村幹部工作積極性。要落實坐班考勤制度，由村級黨組織書記、村（居）委會主任輪流帶班，其他村級幹部輪流值班，保證每天至少有一名村級幹部坐班，確保「村部門有開、事有人辦」。
2、著力解決「有址理事」問題
全縣37個軟弱渙散村級黨組織中有10個村（社區）需要新建、改造或者修繕活動場所，多數村（居）不同程度存在資金不足問題，沒能及時有效得到解決。下一步要根據需要新建、修繕的村級組織活動場所建設實際情況，採取縣財政補助一點、部門幫扶一點、村裡自籌一點「三個一點」辦法解決資金；同時，積極拓寬籌資渠道，統籌捆綁扶貧開發、文體專項、幸福家園試點等各種建設資金，合力推進村級組織活動場所建設，確保全面解決村級組織無活動場所和危舊狹小問題。
3、著力解決「有錢辦事」
37個軟弱渙散村級黨組織中普遍存在村級集體經濟薄弱問題，下一步要採取「引能人強村、引項目興村」的辦法，加強對軟弱渙散黨組織工作的指導力度，落實省、市、縣掛鉤幫扶軟弱渙散村級黨組織工作情況，幫助建班子、帶隊伍、理思路、保穩定、促發展，確保軟弱渙散村（社區）有適合本地發展的主導項目助推集體經濟發展。要發揮山區山林優勢，發展林下經濟，對耕地、林地進行綜合開發。同時，爭取上級部門政策優惠、技術幫扶、資金扶持等辦法，採取有償服務、合股經營、集體資產承包、資源開發等多種形式，著力引進各類企業落戶，加快村級經濟發展步伐。
4、著力解決「有章理事」
要大力推行「六要」群眾工作法，建立以村裡的事黨組織要引領，村民要知道、要參與、要作主、要監督、要滿意的根本制度，不斷推進村民自治。著力推廣以黨支部會提議、「兩委」會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，決議公開和實施結果公開為內容的村級組織「四議兩公開」制度，發展和完善黨領導的村級民主自治機制。按照「堅持標准、保證質量、改善結構、慎重發展」發展黨員十六字方針，嚴把發展黨員「入口」，嚴格調控，切實解決「家族式」發展黨員問題。同時，落實好鄉村幹部密切聯系群眾、直接服務群眾工作制度，創建基層服務平台，著力打造基層服務型黨組織。
Ⅳ 軟弱渙散黨組織具體對策和建議
關於整頓軟弱渙散基層黨組織的思考與建
議
關於整頓軟弱渙散基層黨組織的思考與建議
黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。抓好基層黨組織建設，對鞏固黨的執政基礎、保持黨的先進性和純潔性尤為重要。必須強化軟弱渙散基層黨組織整頓，提高基層黨建工作整體水平，促進基層黨組織作用的充分發揮。
一、當前臨澧縣軟弱渙散基層黨組織的現狀及問題
臨澧縣共有基層黨組織920個,其中,黨工委35個、總支部33個、支部852個。根據中央確定的軟弱渙散10種類型，以基層黨組織「五個好」為標准，通過細化各項指標，綜合運用考核排名等手段，共排查出33個軟弱渙散基層黨組織，其中，農村軟弱渙散黨組織31個，占農村黨組織總數的比例為8.8%;社區軟弱渙散黨組織2個，占社區黨組織總數的比例為6.9%。在33個亟待整治的軟弱渙散基層黨組織中,黨組織班子配備不齊、工作處於停滯狀態的6個;黨組織書記不勝任現職、工作不在狀態、嚴重影響班子整體戰鬥力的3個;班子不團結、內耗嚴重、工作不能正常開展的2個;黨組織凝聚力不強、服務水平不高、群眾滿意度低的11個;村務居務財務不公開和民主管理混亂的4個;社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中7個。
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通過對臨澧縣軟弱渙散基層黨組織的調查分析,可以看出臨澧縣軟弱渙散基層黨組織存在以下個問題:一是基層黨組織制度不健全。沒有健全科學規范、有效管用的民主管理制度;「三會一課」制度、民主評議支部制度沒有貫徹落實;政務公開、財務管理制度、缺乏執行力，形同虛設。二是黨員隊伍建設薄弱。基層黨組織班子缺乏凝聚力、戰鬥力，班子成員之間各自為政，形不成工作合力;個別領導碰到問題躲著走、繞著走，在大是大非問題面前不敢亮明觀點，領導核心作用和先鋒模範作用不能有效發揮。黨員幹部缺乏行之有效的教育管理，服務意識淡化，業務能力退化。黨員發展工作重視程度不夠，個別基層黨組織對黨員發展把關不嚴。三是軟弱渙散基層黨組織條件差、底子薄。缺少區位、資源、項目等優勢，集體經濟實力弱;農村歷史遺留問題較多，信訪問題突出。四是軟弱渙散基層黨組織缺少經費、陣地保障。基層黨組織黨務工作專項經費無保障，無錢辦事、村幹部工資待遇不能及時到位等方面的難題沒有有效的破解。針對這些問題，我縣必須結合黨的群眾路線教育實踐活動，採取有效措施，進一步加強村黨組織建設，鞏固和發展整頓工作成果。
二、整頓軟弱渙散基層黨組織的對策建議
1.做好建章立制，促進工作規范。一是由各級組織部門指導軟弱渙散黨組織健全聯系服務群眾為主的黨組織工作
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制度;機關事業黨組織重點建立和完善限時辦結制、一次性告知制、崗位責任制等制度，著力解決「服務不優」的問題;農村黨組織重點建立和完善「三會一課」制度、民主評議支部制度、民主管理制度等相關制度，著力解決「戰鬥力不強」的問題;社區黨組織重點建立健全轄區單位定期聯系會議制度、黨員崗位責任制度等相關制度，著力解決「基礎不優」的問題;使基層黨組織各項工作步入制度化、規范化軌道。二是建立縣、鄉、村三級治理整頓台賬，成立整頓治理工作領導小組，簽訂目標責任書，結合臨澧縣各軟弱渙散基層黨組織實際，逐一分析原因，制定切實可行的整頓治理方案。同時，實行整頓銷號制，明確軟弱渙散基層黨組織整頓目標要求，做到整頓一個銷號一個。三是建立健全考核制度。按照機關黨支部年度考核和基層黨組織班子「兩報告、兩側評」的考核辦法，抓好軟弱渙散基層黨組織年度考核工作，做好考核結果的運用，建立獎懲機制，對年度考核不稱職的軟弱渙散黨組織負責人實施誡勉談話，限期整改，對整改效果不好的，責令黨委調整工作崗位。
2.強化自身建設，提升服務水平。一是選好「領頭雁」。「火車跑得快，全靠車頭帶」基層黨支部書記黨性修養、統籌協調能力的高低，影響著整個支部各方面的發展，在整頓的過程中，必須將執行力不強、黨性修養差的基層黨支部書記及時作出調整，多渠道選賢任能，選拔基層工作經驗豐富
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的同志任黨組織書記。二是選優配強班子。「軟班子帶不出硬隊伍」對班子配備不齊、工作能力不強、群眾認可度不高的基層黨組織班子,及時進行調整充實，切實改變軟弱渙散基層組織班子軟、懶、散、慢現象。三是提高幹部素質。以社會主義核心價值體系、政治理論教育培訓為重點，堅持履職能力和發展能力兩手抓，利用黨校培訓、組織優秀村幹部現身說法、參觀學習，總結和推廣好的經驗;強化軟弱渙散基層黨組織幹部的大局意識、責任意識和發展意識。四是強化為民服務的宗旨意識。思想上重視群眾，摒棄「官本位」思想;尊重群眾的主體地位，說老百姓認同的話，講老百姓接受的理，做到「進得了門，談得上話，交得上心」。行動上多為群眾做好事辦實事，圍繞群眾的所需所盼，有針對性的解決突出問題。五是培養後備力量。擴大視野，創新組織隊伍建設，及時把政治素質好、有培養前途的致富能人、回鄉知識青年、退伍軍人等列入培養對象。加強道德培養，教育引導黨員、特別是領導常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心，堅決抵禦腐朽落後思想文化的侵蝕。
3.加強多方聯動，提高整頓實效。一是聯點幫扶。按照每個軟弱渙散基層黨組織至少安排一名領導幹部和一個機關單位聯點幫扶的思路，整合社會公共優勢資源向軟弱渙散基層黨組織傾斜;深入到聯點基層黨組織，開展送黨課、送技術、送項目、送資金等系列活動。利用「建設幸福、美麗
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新臨澧」、「十大民生工程」及臨澧縣「新五小」設施建設的機遇，積極策劃民生項目，解決群眾關心的熱點難點問題，讓群眾得到實惠。二是結對幫扶。開展「以強帶弱」工作，進一步加強基層黨組織的黨建工作示範點建設，重點培育一批領導班子強、黨員隊伍好、經濟發展快的基層黨組織建設先進典型;充分利用優秀基層黨組織的帶動力，以區域聯動、產業互助、共同提升等形式，推動軟弱渙散基層黨組織的建設與發展;注重發現和總結軟弱渙散基層黨組織轉化工作中的一些典型經驗和做法，積極推廣。三是項目帶動。從項目帶動、技術培訓兩方面入手，引導各軟弱渙散基層黨組織依託區位、資源等優勢，探索發展集體經濟，不斷壯大集體經濟實力，增強發展後勁,強化「造血功能」。
4.完善保障機制，激發工作動力。一是加大黨建專項經費投入力度。堅持黨建工作經費納入縣財政足額預算，每年通過基層黨委將黨建工作專項經費劃撥到各基層黨支部，既確保足額預算，又確保黨建工作專項經費及時到位。二是加快陣地建設。要把陣地建設作為推進軟弱渙散基層黨組織整頓轉化的重點，針對陣地建設面積不達標、日常維護管理不到位、功能作用發揮不充分等問題，明確工作目標要求，採取新建、改擴建、購買、徵集等方式，加大陣地建設力度;完善配套設施，增強服務功能，充分發揮作用，把陣地建成服務群眾