鄉鎮脫貧攻堅政策培訓方案

❶ 脫貧攻堅知識

脫貧攻堅基礎知識
來源：黃市鎮 時間：2019-07-01 19:24:28 【字體： 大 中 小】

一、「三大攻堅戰」是什麼？
答：三大攻堅戰是指防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治。
二、扶貧對象具體包括哪些？
答：①貧困地區——貧困縣、貧困鄉鎮、貧困村； ②貧困戶。
三、什麼是建檔立卡貧困戶？
答：建檔立卡貧困戶是指已經完成審批流程，建立了貧困檔案，納入全國扶貧開發信息系統動態管理，並獲得《扶貧手冊》的貧困家庭。
四、貧困戶分為哪幾類？
答：①一般貧困戶；②低保貧困戶；③五保貧困戶。
五、貧困戶精準識別標准？
答：農戶年人均純收入低於國家當年扶貧標准線以下，沒有實現「兩不愁、三保障」。
六、「一超過、兩不愁、三保障」是什麼？
答：當年農民人均純收入穩定超過國家現行扶貧標准，穩定實現扶貧對象不愁吃（飲水安全）、不愁穿,義務教育保障、基本醫療保障和住房保障。標准線為：2014年2800 元；2015 年2855元；2016 年 3026 元；2017 年 3206 元；2018 年 3400 元。
七、精準扶貧「五到村」、「六到戶」、「七到人」是什麼？
答：「五到村」：一是目標任務到村；二是規劃到村；三是幫扶項目到村；四是幫扶責任到村；五是監測管理到村。 「六到戶」：一是結對幫扶到戶；二是脫貧計劃到戶；三是項目安排到戶；四是產業培育到戶；五是跟蹤監測到戶；六是效益落實到戶。 「七到人」：一是「兩後生」等學歷型技能培訓落實到人；二是中等職業教育免除學費和助學金政策落實到人；三是農村義務教育、職業教育和學前教育落實到人；四是農村低保、新農合、五保供養和農村特大病救助等政策落實到人；五是計劃生育獎勵政策落實到人；六是增收產業技術培訓落實到人；七是創業型、開發性、公益性就業崗位安置措施落實到人。
八、結對幫扶責任人的職責是什麼？
答：①詳細了解貧困戶的家庭狀況，實際困難、致貧原因、因戶制宜制定貧困戶脫貧方案；②每月至少到幫扶對象家中走訪1次，全面宣傳精準扶貧政策，確保幫扶對象對扶貧政策全部知曉；③針對貧困戶實際情況和發展需求，幫助貧困戶選好發展項目，爭取資金支持；④送惠農政策；⑤為貧困對象送市場、供求、務工等致富信息，擴大貧困戶致富視野；⑥聯系對接扶貧聯絡員，有針對性地開展實用技術、勞動技能、致富本領等方面的教育培訓和技術指導；⑦幫助貧困對象牢固樹立自力更生、勤勞致富觀念，增強脫貧致富的信心和決心；⑧對走訪幫扶全程紀實，規范填寫扶貧手冊；⑨建立幫扶對象進度台賬，每月向所在單位報告
幫扶進度情況。
九、結對幫扶責任人務必做到「四清四幫」是指什麼？
答:四清是指：基本情況清、致貧原因清、扶貧政策清、幫扶責任清；四幫是指帶著感情真心幫、深入走訪細心幫、因戶施策用力幫、牢記職責盡力幫。
十、精準扶貧 「五個一批」，「六個精準」，「七個強化」是什麼？
答：五個一批：扶持生產和就業發展一批、移民搬遷安置一批、教育培訓脫貧一批、生態保護脫貧一批、社會保障兜底一批。
15六個精準：扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人（選派第一書記）精準、脫貧成效精準。 七個強化：強化領導責任、強化資金投入、強化部門協同、 強化東西協作、強化社會合力、強化基層活力、強化任務落實。
十一、「六個堅持」是指什麼？
答：2018 年 2 月 12 日下午，習近平總書記在成都主持召開打好精準脫貧攻堅戰座談會上提出了六個堅持：一是堅持黨的領導，二是堅持精準方略，三是堅持加大投入，四是堅持社會動員，五是堅持從嚴要求，六是堅持群眾主體。
十二、「四個切實」是指什麼？
答：脫貧攻堅四個切實是指切實落領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織。
十三、「兩個一律」是指什麼？
答：即省市縣扶貧資金使用一律公開，鄉村兩級扶貧項目安排和資金使用情況一律公告公示，重點防止村一級公告公示流於形式。
十四、國務院扶貧辦對項目庫的要求是什麼？
答：按照國務院扶貧辦的要求，從 2018 年起，上級資金安排以項目庫項目為依據，沒有的項目不安排資金；同時，各級扶貧專項資金支出，在項目庫中必須要有對應的項目，否則不能列支出。
十五、「兩個全覆蓋」是指什麼？
答：「兩個全覆蓋」是指每個有貧困人口的村都有一支駐村幫扶工作隊，每個貧困戶都有一個幫扶責任人。每個幫扶責任人幫扶最多不超過 5 戶。
十六、脫貧攻堅「四不兩直」是指什麼？
答：是指不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場。
十七、貧困村「第一書記」的職責任務是什麼？
答：①強化村黨組織建設；②著力推動精準扶貧；③著力維護和諧穩定；④著力為民辦事服務；⑤著力提升治理水平。
十八、社會扶貧日是哪天？
答：我國的社會扶貧日是每年的 10 月 17 日，諧音「邀您一起」。要努力營造社會扶貧「人人皆願為」的良好環境，倡導「人人皆可為」的參與理念，建立「人人皆能為」的機制方式，加快推進脫貧攻堅進程。
17十九、「三走訪、三簽字」是什麼？
答：「三走訪」：市委書記、市長一年內走遍全市 34 個省定貧困村；聯鄉市級領導一年內走遍所聯系鄉鎮（街道）的貧困村和所聯貧困村的貧困戶；鄉鎮（街道）黨政正職一年內要走遍轄區內所有貧困戶；縣直及省市屬駐耒各單位負責人、村第一書記、村支部書記一年內走訪所在村所有貧困戶。 「三簽字」：市、鄉鎮（街道）、村三級幹部對脫貧退出層層負責，層層把關。脫貧退出嚴格按程序和要求組織實施。貧困戶脫貧退出，由結對幫扶幹部，村支部書記、村主任，駐村幫扶工作隊第一書記（隊長），鄉鎮（街道）黨政正職共同簽字；貧困村脫貧退出，由村支部書記、村主任，駐村幫扶工作隊第一書記（隊長），鄉鎮（街道）黨政正職，聯鄉市級領導，市委書記、市長共同簽字。
二十、《精準扶貧手冊》是什麼？
答：精準扶貧手冊是一份用於登記貧困戶基本情況、幫扶走訪情況、受益情況等各方面情況的工作手冊，由湖南省扶貧開發
辦公室統一監制，各縣負責制發，貧困戶、村委會各執一冊。其主要內容包括 6 卡：貧困戶信息卡、幫扶措施及走訪過程記錄卡、受益明細登記卡、人均純收入統計卡、脫貧退出確認卡、備注卡。 《精準扶貧手冊》能有效證明貧困戶貧困身份，並便於隨時核查對其幫扶情況。
二十一、「六個一」活動的具體內容是什麼？
答：一是拉好一次家常，當好群眾貼心人；二是宣講一次政策，當好政策宣傳員；三是填好一本手冊，當好信息聯絡員；四是完善一項對策，當好脫貧引導員；五是實現一個小心願，當好愛心圓夢員；六是參加一次勞動，當好農戶勤務員。
二十二、「四清理」，「五納入」，「八不退出」是什麼？
答：「四清理」：一是家庭有財政供養人員（含村幹部），二是個體工商戶和經營企業主，三是有商品房的，四是有小汽車的。 「五納入」：對符合條件的低保戶、殘疾人戶、重災戶、移民戶、大病重病戶等幾類人員要按照標准和程序應納盡納。「八不退出」：貧困戶退出時存在「沒有實現吃穿不愁的，沒有安全飲水的，沒有義務教育保障的，沒有基本醫療保障的，沒有安全住房保障的，雖然享受了扶貧政策、但當年扶貧成效不明顯的，建檔立卡『回頭看』後當年新納入的貧困戶，地區低保標准未超過國家扶貧標准『低保兜底一批』的貧困戶」等八種情形，一律不得退出。
二十三、精準扶貧「四跟四走」指的是什麼？
答：即資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產業項目走、產業項目跟著市場走。
二十四、建檔立卡貧困戶認定的流程是什麼？
答：①由農戶申請，其中提出申請有困難的孤寡老人、殘疾人、孤兒等由村民小組推薦；②經村民代表大會推薦的評議小組組織評議，公示評議結果；③鄉鎮人民政府、街道辦事處審核，公示審核結果；④縣級人民政府審定。縣級人民政府應當將審定結果在貧困戶所在村和村民小組公告，並逐級上報省人民政府農村扶貧開發工作機構備案（公示和公告時間均不少於七天）。
二十五、扶貧對象脫貧退出標準是什麼？
答：（1）貧困戶脫貧退出標准：①以戶為單位，年人均純收入穩定超過國家扶貧標准；②達到「兩不愁、三保障」。
（2）貧困村退出的標准：貧困村退出驗收按照「兩個確保、兩個完善」標准執行。
「兩確保」（綜合貧困發生率低於 2%，當年村集體經濟收入達到 5 萬元以上）、「兩完善」（完善基礎設施，包括有通村組硬20化公路、有生產生活用電保障、有入戶的廣電通信光纖光纜、有入戶的安全飲水；完善公共服務，包括有村級活動中心、有村衛生室、有綜合文化活動場所，小孩就學方便、養老低保五保政策到位等）。
二十六、農民人均純收入是指什麼？
答：是指按農村人口平均的農民純收入。其中，農民純收入指的是農村居民當年從各個來源渠道得到的總收入，相應地扣除獲得收入所發生的費用後的收入總和。
二十七、農民人均純收入計算方法是？
答：收入計演算法：貧困戶家庭人均純收入= （家庭總收入- 家庭經營費用支出- 稅費支出- 生產性固定資產折舊）÷ 貧困戶建檔立卡家庭人口。
二十八、貧困人口脫貧的程序是什麼？
答：①村民主評議；②貧困戶確認；③村級公示；④村支書、村主任簽字；⑤鄉鎮入戶核實；⑥鄉鎮公示上報；⑦縣抽查復核；⑧市評估核查；⑨縣批准公告。
二十九、脫貧攻堅實地考核的三個落實是什麼？
答：脫貧攻堅實地考核「三個落實」是指：責任落實、政策落實、工作落實。
三十、「三率一度」是什麼？
答：貧困人口漏評率、錯退率、綜合貧困發生率和群眾滿意度。漏評率：指調查核實的漏評人口占抽樣中非建檔立卡農業戶 籍人口的比率。計算方式：漏評率=調查核實的漏評人口數/抽查 樣本中未建檔立卡農業戶籍人口*100%。 錯退率：指核實的錯退人口數占抽樣中已脫貧人口的比率， 計算方式：錯退率=抽樣錯退人口數/抽樣脫貧人口數*100%。 綜合貧困發生率：根據漏貧率和錯退率算出綜合貧困發生率， 即綜合貧困發生率=（建檔立卡剩餘貧困人口數+漏貧人口數+錯退人口數）/鄉村總人口數×100%。群眾滿意度：通過對建檔立卡戶、非建檔立卡戶，及兩代表一委員、鄉村幹部的滿意度問卷中總結。計算方式：群眾認可度=滿意或認可人數/被調查人員總數。

❷ 鄉鎮在脫貧攻堅工作中，主要開展了哪些工作還存在哪些困難問題

建立健全扶貧成效考核、貧困縣約束、監督巡查、貧困退出等工作機制，組織實施對省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核。

困難問題：貧困群眾的思想認識問題，等、望、靠的思想嚴重，主動發展產業、民房建設的願望不強烈，等待觀望、依賴思想嚴重存在；扶貧工作隊伍的思想認識還需進一步提高；兩項制度有效銜接不夠完善，農村低保覆蓋面小，部分特殊困難群體缺乏穩定的救濟保障。

(2)鄉鎮脫貧攻堅政策培訓方案擴展閱讀：

鄉鎮在脫貧攻堅工作中的意見和建議：

營造出合力攻堅的良好氛圍。組建脫貧攻堅政策宣講團，大張旗鼓，深入開展精準扶貧精準脫貧政策宣講，提高各級幹部和廣大人民群眾對「八有一超一受益」、精準扶貧補助和貸款等精準扶貧精準脫貧政策的知曉率。

加強督查通報。加強對扶貧工作隊員的督查，嚴格考勤制度，工作責任明確到人，解決工作隊員不固定，出人不出力，甚至人員長期無法到位的問題。充分發揮各級扶貧工作隊的作用。

❸ 鄉鎮脫貧攻堅如何組織責任傳導機制怎樣設定落實成效怎樣

鄉鎮一級是最基層，直接面對百姓群眾，是農村工作的第一線，是執行落實的最前沿，要以「五實」為抓手推動工作，積極探索建立脫貧攻堅長效機制，形成高質量的脫貧成果。

❹ 如何推動脫貧攻堅配套政策的實施

建立脫貧攻堅工作督導制度，省市縣抽調精兵強將，組成三級督導組，嚴格督查落實省委、省政府關於脫貧攻堅決策部署的情況，重點督查脫貧目標任務落實及完成情況，對落實不力的地方和部門，提出嚴厲批評，直至追責。落實貧困縣約束機制，嚴禁鋪張浪費，厲行勤儉節約，嚴格控制「三公」經費，堅決剎住窮縣「富衙」、「戴帽」炫富之風，杜絕不切實際的形象工程。建立重大涉貧事件的處置、反饋機制，在處置典型事件中發現問題，不斷提高扶貧工作水平。加快扶貧項目建設和資金撥付進度，提高扶貧資金使用的時效性，各級財政安排的預撥專項扶貧資金年度支出進度要達到90%以上。對納入扶貧規劃和年度計劃的扶貧項目，凡因財政部門資金撥付不及時、不到位造成財政扶貧資金滯留延壓的，要追究財政部門的責任；凡因項目組織實施不力、項目前期准備工作不充分等影響項目實施進度造成財政扶貧資金滯留延壓的，要追究相關項目主管部門和項目實施單位的責任。加強農村貧困統計監測體系建設，提高監測能力和數據質量，實現數據共享。
加強扶貧開發隊伍建設。成立省脫貧攻堅領導小組，由省委書記任第一組長，省長任組長，省委分管副書記和省政府分管副省長任副組長。各市縣都要成立相應的攻堅領導指揮機構。強化各級領導小組決策部署、統籌協調、督促落實、檢查考核的職能。加強與精準扶貧工作要求相適應的扶貧開發隊伍和機構建設，完善各級扶貧開發機構的設置和職能，充實配強各級扶貧開發工作力量。扶貧任務重的鄉鎮要有專門幹部負責扶貧開發工作。加強貧困地區縣級領導幹部和扶貧幹部思想作風建設，加大培訓力度，全面提升扶貧幹部隊伍能力水平。

❺ 關於開展鄉鎮脫貧攻堅培訓你怎麼看進行討論發言

開展鄉鎮脫貧攻堅培訓，你怎麼看進行討論發言這塊的話？你就是把自己的這種啊，脫貧攻堅培訓的想法說出來，自己加一下自己的認知和見解就可以了