柳州市畜牧基層農技推廣工作方案

㈠ 推進基層農業技術推廣機構改革政策措施有哪些

（1）明確公益性職能 基層農業技術推廣機構承擔的公益性職能主要是：關鍵技術的引進、試驗、示範，農作物和林木病蟲害、動物疫病及農業災害的監測、預報、防治和處置，農產品生產過程中的質量安全檢測、監測和強制性檢驗，農業資源、森林資源、農業生態環境和農業投入品使用監測，水資源管理和防汛抗旱技術服務，農業公共信息和培訓教育服務等。

（2）合理設置機構 按照科學合理、集中力量的原則，對縣級農業技術推廣機構實行綜合設置。各地可以根據縣域農業特色、森林資源、水系、水利設施分布和政府財力情況，因地制宜設置公益性農業技術推廣機構。可以選擇在鄉鎮范圍內進行整合的基礎上綜合設置、由縣級向鄉鎮派出或跨鄉鎮設置區域站等設置方式，也可以由縣級農業技術推廣機構向鄉鎮派出農業技術人員。畜牧獸醫機構按照獸醫管理體制改革的要求，合理設置。

（3）理順管理體制 根據農業技術推廣工作特點，建立健全有利於充分發揮基層農業技術推廣體系作用的管理體制。縣級以上各級農業、林業、水利行政主管部門要按照各自職責加強對基層農業技術推廣體系的管理和指導。縣級派出到鄉鎮或按區域設置機構的人員和業務經費由縣級主管部門統一管理；其人員的調配、考評和晉升，要充分聽取所服務區域鄉鎮政府的意見。以鄉鎮政府管理為主的公益性推廣機構，其人員的調配、考評和晉升，要充分聽取縣級業務主管部門的意見；上級業務主管部門要加強指導和服務。

（4）科學核定編制 根據職能和任務，合理確定基層公益性農業技術推廣機構的人員編制，保證公益性職能的履行。縣鄉農業技術推廣機構所需編制由各縣結合實際確定，按程序審批。應確保在一線工作的農業技術人員不低於全縣農業技術人員總編制的2/3，專業農業技術人員占總編制的比例不低於80%，並注意保持各種專業人員之間的合理比例。公益性農業技術推廣機構人員編制不得與經營性服務人員混崗混編。

（5）創新人事管理制度 改革用人機制，實行人員聘用制度，實現由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉變；堅持公開、公平、公正的原則，採取公開招聘、競聘上崗、擇優聘用的方式，選拔有真才實學的專業技術人員進入推廣隊伍，人員的進、管、出要嚴格按照規定程序和人事管理許可權辦理。完善考評制度，將農業技術人員的工作量和進村入戶推廣技術的實績作為主要考核指標，將農民群眾對農業技術人員的評價作為重要考核內容。改革分配製度，將農業技術人員的收入與崗位職責、工作業績掛鉤，落實對縣以下農業技術人員的工資待遇傾斜政策。切實搞好農業技術人員的培訓和繼續教育，完善農業技術人員技術職務評聘制度，不斷提高農業技術推廣隊伍的整體素質。

㈡ 如何搞好基層農業技術推廣工作

管理平台、農情採集與監測平台三大功能模塊、新疆吐魯番等地進行了示範推版廣，為農業生產經權營的科學決策提供有效手段，並已逐步向全國推開，推進基層農技推廣體系改革、相關社會力量參與的基層農技推廣公共服務能力、河南漯河、定向採集，兩條腿」變為「一專多能」和「自我學習」的信息化推廣專家、江蘇興化、專家與社會的廣泛關注並榮獲「推廣應用一等獎」等獎項基於3G的基層農技推廣信息化平台旨在利用3G無線網路等現代信息技術與裝備。平台在2010年首屆信息化與現代農業博覽會及2011年的中國國家「十一五」重大科技成就展上亮相，為保障糧食安全，並實現農情信息和突發事件的快速，受到了各級領導，由「一張嘴、山東壽光，創新基層農技推廣與管理手段。平台主要包括工作平台、促進現代農業發展提供有力的科技支撐。平台已在北京大興，全面提升以基層農技推廣人員為核心；管理者可以利用GPS定位等實現對基層農技推廣活動的動態管理與科學考評，加速農業科技成果轉化，可以使農技推廣人員方便快捷地隨時隨地開展農技推廣活動

㈢ 基層農技推廣服務體系建設項目的項目發展歷程

我國是有著五千年悠久農耕歷史的農業大國，早在堯舜時代，後稷就從事「教民稼檣、樹藝五穀」的農業技術推廣工作，而周朝也開始設立專門的機構和官員進行「勸農」、「課桑」、「教稼」等工作，可以說政府介入、主導農業技術的推廣應用在我國已經有很長的歷史。新中國成立以後，黨和政府高度重視建設國家農業科技推廣體系的問題。在1951東北試辦了農業技術推廣站的基礎上，我國於1953年由農業部頒布《農業技術推廣方案》，要求各級政府設立專職的農業技術推廣機構並配備專業人員；1954年，農業部正式頒布了《農業技術推廣站工作條例》，明確規定農業技術推廣站的機構性質、任務職責等，從而在我國逐步建立起以農場為中心，互助組為基礎，勞模和技術員為骨乾的農業技術推廣網路。隨著集體化的推進和人民公社體制的普遍確立，中央於1962年決定在縣區級建立農業技術推廣站，並在這一基礎上逐漸發展起植保、畜牧、配種的專業技術站；1974年國務院號召建立從縣辦農科所、公社辦農科站到大隊辦農科隊、小隊辦實驗小組的「四級農科網」，我國至上而下的、政府包辦的、行政命令主導推動的公營性農業科技推廣體系從此建立起來。
為了完成2013年的基層農技推廣服務體系建設項目，農業和農技推廣相關部門要認真抓好以下三項工作：認真學習貫徹《中華人民共和國農業技術推廣法》，把農技推廣工作納入法制軌道。《農技推廣法》的頒布施行，是農技推廣系統的一件大事，要認真學習，搞好宣傳，依法規范我們的行動，用法律保護推廣者的權益，把農技推廣工作納入法制管理的軌道。當前，要以推廣法為依據，穩定農技推廣機構、隊伍、經費渠道和經營服務。在農技推廣過程中，形成一套服務體系的解決方案，同時，農技推廣系統的幹部和職工要自覺遵守推廣法的基本效措施，增加農民收入。做好農業綜合開發和各項基地建設。大搞農田水利基本建設，改善農業基礎條件。做好各項農用物資的供應工作，搞好農副產品收購，不向農民打「白條」。大力推進科技進步，強化科技興農。繼續抓好扶貧工作。要按右政府提出的要求，抓緊實施年度扶貧計劃。抓好農村計劃生育，抓好醫療衛生和生態環境保護工作。加強農業立法工作，依法治農。切實加強對農業和農村工作的領導，明確農技推廣工作的方針和方向，方針是國家依靠科學技術進步和發展教育振興農村經濟，加快農業技術的普及應用；方向是發展高產、優質、高效益的農業。加快農技推廣體系建設，加強地縣中心管理。加強農業技術推廣服務體系建設，明確體系建設項目。主要要抓好：①健全機構，完替功能。已建和在建的地縣中心和鄉(鎮)站要加強配套設施建設，完善內部功能，地縣中心要具備試驗、示範、培訓、推廣、經營5大功能；鄉(鎮)站主要是完善綜合眼務功能。②加強地縣中心管理，健全內部管理制度，搞活內部運行機制，調動廣大幹部和科技人員的積極性，充分發揮中心的作用。③認真貫徹農業部、林業部、水利部、人事部、財政部和國家計委聯合發出的《關於穩定農業技術推廣體系的通知》精神，強調穩定鄉(鎮)農技推廣機構，繼續做好定編定員工作，對新充實的人員要保證以專業技術人員為主，聘用制人員必須經過考試或考核合格方能聘用，堅持條塊結合，雙重領導的管理體制。對「三權』下放了的鄉(鎮)站，要加強業務管理和組織領導，鄉(鎮)站的財產屬國家(集體)所有，任何部門和單位不得平調，更不要隨意調整人員和削減事業費用。深化改革，搞好服務，創辦經濟實體。基層農技推廣服務體系建設項目，主要是為了發展農村經濟，提高農民生活質量，這就要從農村著手，農技推廣部門應圍繞發展農村市場經濟，以搞好技術服務，增加農民收入，推廣農業技術，辦好各類優質農產品基地為主要內容，深化各類改革措施。農技推廣工作的改革一方面是改革管理體制，建立綜合管理機構；另一方面是改革運行機制，轉變職能，建設基地，創辦實體，形成體系、基地、實體相結合的改革格局。深化這兩方面的改革 。

㈣ 怎樣發揮好基層畜牧技術推廣體系作用

必須做好以下五個方面的工作：
一、合理選擇確定本地區的畜牧主導產業和主推技術畜牧主導產業和主推技術選擇是否合理，將直接決定著項目實施的社會效果。
1.畜牧主導產業。顧名思義，應是在本地區畜牧領域中起主導作用的產業。從量的方面看，應是在本地區的畜牧產值中佔有較大比重或者將來有可能佔有較大比重的產業；從質的方面看，應是在本地區的整個領域中佔有舉足輕重的地位，能夠對經濟增長的速度與質量產生決定性影響，對國民經濟的驅動作用較大，具有較大增長潛力的產業。
2.畜牧主推技術。應是經現場調研考察，在深入了解分析制約當地主導產業健康發展的關鍵問題的基礎上，梳理歸納出的應予重點推廣的實用技術。通過主推技術的推廣應用，養殖者應能夠較顯著的提高勞動技能和生產管理水平，促進本產業的健康發展。
二、合理選擇確定項目的科技試驗示範基地和科技示範戶 項目的科技試驗示範基地和科技示範戶是項目實施的直接載體，事關項目建設的成效，為此必須選擇得當。
1.項目科技試驗示範基地的選擇與建立。應根據項目確定的本地區的主導產業，按照高規格、嚴要求、可持續的原則來遴選確定項目科技試驗示範基地，並要將基地與農業科研教學單位建立對接，組織開展新品種、新技術等多種試驗示範，為項目建設提供最先進的技術來源。同時，還要能夠將先進的生產技術通過技術培訓、現場交流等方式予以展示推廣，擴大應用規模。
2.科技示範戶的選擇與培育。在示範戶選擇與培育上要考慮同時具備下述三個方面的條件：
（1） 要具備較高的政治覺悟和科學文化素質。示範戶要願意接受新生事物，具有良好的科技創新和敢為人先的精神，能夠遵紀守法，助人為樂，樹立良好的家風，做到鄰里和諧、家庭和睦，有較好的群眾威信。
（2）要具備濃厚的家庭科普氛圍，積極倡導科學、文明、健康的生產生活方式。示範戶家庭應訂閱和保存一定數量的科技圖書和報刊等技術資料，經常參加社會科普活動，不斷提高和更新自己的科技知識，能夠在建設社會主義新農村中起到模範帶頭作用。
（3）要能夠積極採用新技術、新成果、新項目。示範戶每年在種植、養殖、加工等產業均能夠探索推廣應用一定的新技術、新品種，能夠在周圍農戶中起到示範帶動作用，發揮傳、幫、帶作用，並能夠幫助農民共同致富。
三、精心選聘技術指導員，嚴格履行技術指導員的職責 技術指導員是指導農民科學生產的老師，承擔著推廣主導品種和主推技術，指導農民應用新技術、新品種、新機具，開展主體培訓和分戶技術指導的重任。為此，要根據本地產業特色和示範戶數，按照技術指導員與示範戶1∶10左右的比例，公開遴選確定技術指導員，簽訂技術服務責任書，嚴格履行相關職責。
1.政策宣傳。宣傳貫徹執行國家、省、市、縣有關畜牧技術推廣方面的法律、法規，依法促進畜牧科技推廣工作。
2.調查研究。搞好市場調查研究，提供牧業產業結構調整依據，指導畜牧業產業化經營及社會化服務，組織發展畜牧業科技示範戶，全面推進畜牧技術推廣工作。
3.引進推廣。協調有關單位、畜牧業技術專家、大專院校及上級畜牧技術推廣部門做好適宜畜禽品種的引進和先進畜牧技術的推廣。
4.組織培訓。搞好畜牧知識推廣普及工作，認真組織畜牧業各類實用技術培訓班和觀摩會。
5.深入指導。經常深入示範戶調查，掌握各類畜禽養殖技術、防疫制度、免疫程序，實行科學有效辦法，及時指導疫病預防工作。
6.疫病防控。發現疫病，及時逐級上報，並採取較好的控制措施，防止疫病蔓延。
7.問題處理。通過現場指導或「科普惠農網」、電話等渠道，對責任區域內的科技示範戶和養殖戶開展技術指導，及時答復責任區域內養殖戶提出的各類技術問題，不能獨立解決的向上一級或其他推廣人員尋求幫助，並完成上一級推廣機構、推廣專家交辦的其他推廣任務。
8.示範帶動。每名技術指導員均需指導所負責的每個示範戶承擔起對周邊10～20個養殖戶的示範帶動作用，逐步完善「包村聯戶」的工作機制和「專家+畜牧技術人員+科技示範戶+輻射帶動戶」的技術服務模式。
9.質量保證。指導員要確保所指導的科技示範戶主推技術入戶率和到位率達到90%以上，產量和收入提高10%以上，輻射戶產量和收入提高5%以上，科技示範戶滿意率達到100%。

四、及時規范完成兩冊填寫
《技術指導員手冊》和《科技示範戶手冊》（以下簡稱「兩冊」）的編制是確保全國基層農技推廣補助項目實施效果，規范技術指導員的技術指導與服務工作，及時記錄、總結和檢查技術指導過程中出現的問題與形成的經驗的有效手段，為此必須及時認真加以填寫，並做到：
1.清晰完整。兩冊從頭至尾必須認真閱讀，完整填寫，不應遺漏，示範戶手冊除必須由指導員填寫的內容外，可指導示範戶加以填寫，但必須要保證兩冊填寫的內容清晰，保存完好。
2.翔實具體。兩冊內的計劃、方案制訂要周詳、有針對性，總結要具體，有可比性。年度方案和計劃要遵照上級機關統一工作部署加以制訂，要有針對性地提出分戶方案，階段小結要明確時間節點以及技術實施要點，年度總結要將項目實施前後加以比較，有內容、有比較、有數據，指導效果與示範戶手冊分析數據要體現一致。
3.及時規范。兩冊很多內容需要根據事件發生的具體時間、地點、內容加以填寫，為此必須於事件發生時及時加以記錄；另外，兩冊填寫所涉及的很多具體內容在兩冊下部均有注釋，需仔細閱讀，按要求規范填寫。
五、嚴格執行項目時間進度安排，認真組織工作總結與績效考核? 項目執行工作必須要按照「統一要求、統一方法、統一步驟」的原則來進行，在規定的時間做到政策宣傳講解到位，入戶指導服務到位，手冊填寫規范完整到位，並能夠據實明確完成工作總結，翔實具體查找出項目實施中的問題與不足，確保各級項目驗收工作順利開展。同時，在項目實施中還要積極探索畜牧推廣的新模式、新機制，通過完善崗位責任制、工作任務公開制和三方考評制等，客觀衡量推廣人員的工作情況和服務質量，將農技推廣服務工作量和進村入戶推廣技術的實績作為主要考核指標，將農民群眾對農技推廣人員的評價作為重要的考核內容，將考核結果直接與工作補助和績效獎勵掛鉤，獎勵先進，督促後進，以此充分調動每個技術員的工作積極性。

㈤ 畜牧獸醫怎樣開展基層農技推廣工作

主要是要深入到養殖戶和大型養殖場，實地考察其需求和存在的現實問題。。。

㈥ 四川省基層農技推廣體系改革與建設工作在開展過程中一般都會遇到什麼問題

基層農技推廣基本就是資源配置的問題。一般資金到位、設備采購完整，這樣就不會有太多問題了。對於相關的配置問題可以看看相關案例的。