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人社信息化建設培訓實施方案

發布時間:2021-04-21 22:59:42

⑴ 如何以信息化建設推動人社工作創新發展 中國

近年來,信息化的發展異軍突起,被廣泛運用各個領域,極大地推動著社會管理和公共服務的提升和創新。人力資源和社會保障工作涉及民生,要提高服務水平,實現精確管理,離不開信息化的保障和支撐。如何以信息化建設引領人社工作創新,是當前面臨的主要問題。
作為中西部小城市,鎮原縣人社工作信息化建設起步較晚,盡管在信息化硬體基礎設施的資金投入以及人員培訓方面都做出了很大努力,也得到了快速發展,但在實際應用中仍然存在不少問題。主要體現在:一是覆蓋城鄉的網路不健全,基層信息服務平台功能不健全。由於鄉鎮人力資源和社會保障服務中心組建時間不長,「金保工程」才上線,覆蓋城鄉的基層服務平台不健全,不能實現數據採集信息、電子認證、查詢等功能。二是就業信息集中度低,就業失業信息應用效率不高。三是勞動關系領域信息化建設工作不完善。勞動保障監及勞動人事爭議處理只是單純的文字、表格,沒有完整的系統支持。針對這些問題,我認為應從以下幾方面著手解決,以引領該縣人力資源和社會保障事業的創新發展。
一、加快基層信息服務平台建設。首先要推進標准化建設,分步推進鄉鎮人社服務中心的「一站式」服務大廳建設;其次要以社會保障卡為重點,在基本實現對社保經辦機構、就業和人才服務機構網路覆蓋的基礎上,推動就業、社保的聯網向鄉鎮延伸。
二、開發公共就業人才服務信息系統。在「金保工程」建設推進的過程中,將勞動力子系統開發,推進就業人才服務信息系統建設,將勞動者的個人基本信息、就業登記、失業登記、就業援助資格認定情況、就業扶持、政策享受情況等信息納入系統,實現勞動就業網上申報、網上職介、網上培訓、網上查詢等服務功能。
三、推動勞動關系領域信息化建設工作。加快推進勞動保障監察、勞動人事爭議調解仲裁、勞動用工備案等勞動關系領域應用系統建設,實現各項勞動關系業務工作的信息化管理,建成一體化的勞動關系信息系統。按照「兩網化」工作要求,推進勞動保障監察管理信息系統建設,為各級監察機構及監察網格的執法維權提供支持。建設統一的勞動人事爭議調解仲裁管理信息系統,提高辦案的規范化、標准化水平,提高爭議處理的服務水平。推進勞動用工備案系統建設和應用,開展行政復議和應訴管理信息系統建設。推進勞動關系與就業、社會保險等應用系統的集成整合,實現對用人單位遵守人力資源社會保障法律法規情況的動態監控,通過信息化手段促進勞動關系和諧發展。

⑵ 如何加強人社部門培訓工作

一,強化宏觀管理,理順幹部教育培訓體系,是做好人事培訓工作的基礎。在學習考察中我們深深感到,上述七城市的黨委政府對幹部教育培訓工作高度重視,把能否搞好乾部培訓作為地方經濟能否振興,經濟能否快速發展的基礎工程來對待。各城市普遍有專門的幹部教育培訓管理機構和比較穩定的專職管理隊伍,機構專門化推動了工作專業化,突出表現在基礎工作更加扎實,比如組織制訂各類幹部能力知識體系框架,進行培訓有效性課題研究等,指導培訓工作,提高了管理有效性。
二,建立激勵約束的保障機制,激發幹部自身學習動力,是幹部教育培訓工作能否取得實效的關鍵。幹部自身學習的主觀能動性是教育培訓取得實效的內在動力。上述七個城市基本上都是我國改革開放較早,經濟發展較快的城市,由於改革開放和經濟發展步伐快,客觀上使幹部產生知識不及時更新就會落伍的緊迫感,形成了幹部知識自主更新的氛圍,實現了幹部教育由「要我學「向「我要學」的轉變,幹部教育培訓工作取得了良好的效果。在幹部教育培訓的保障機制建設上,各地均進行了有益的嘗試,如建立幹部學習積分制、考試隨機抽樣辦法、領導幹部任職資格考試制度、後備幹部培訓考試錄用制度。尤其是諸暨市在重要班次參訓人員的選擇上,堅持「選訓制」,通過考試選拔參加培訓人員,即保證了有限培訓資源的合理利用,又激發了幹部學習的內動力。
三,加強教育培訓機構的師資隊伍建設,引入競爭機制,是提高幹部教育培訓質量的基本途徑。各地在培訓工作的管理體制和運行機制上,普遍進行了卓有成效的探索。如各地普遍實施的辦班申報制度,規范了對培訓工作的管理;佛山市針對黨校教師佔三分之一。紹興等地開展的教學質量評估及教師授課招標工作,使教學質量與教師的考核、獎金嚴格掛勾,有效地增強了黨校教師的競爭意識,促進了教學水平的提高。
四,充分利用各種培訓教育資源,採用靈活的辦學方式是解決因需施教、增強培訓針對性的有效措施。上述七城市在抓好乾部常規培訓的基礎上,立足本地各類培訓教育資源,瞄準國內外高等院校、培訓機構聯合辦班的方式,對地區經濟發展急需的城市經濟、城市規劃、城市工業和幹部能力提高等領域進行重點培訓,舉辦了諸如城市管理、區域經濟發展、規劃建設、新聞發言人、信息化管理等專題培訓班,鼓勵、支持幹部參加經濟管理研究生班、MBA和MPA班等比較系統的學習,改變了大而統的政治理論培訓工作格局,滿足了幹部個性化培訓需求,大幅度的提高了辦班質量,取得了顯著的培訓效果。
五,提高幹部實踐能力,強化培訓成果轉化,是幹部教育培訓的出發點和落實腳點。注重培訓幹部的實踐能力,堅持虛實結合,學用結合,強調培訓成果轉化是所考察城市在幹部教育培訓工作中一個突出的共同特點。宿遷市推出「學理論,解難題,出成果」活動,就是要求受訓幹部運用所學理論,研究解決本地、本單位改革和發展中遇到的實際問題,並要形成工作報告。東莞市要求學員在培訓班結束後,專門進行為期一周的基層調研,然後結合自身的工作實際撰寫學習心得和工作建議。通過這些行之有效的推動措施,受訓幹部的實踐能力履崗能力普遍得到增強。
六,提高經費保障的可靠性,是確保幹部教育培訓工作創新與發展的根本保證。在考察中我們深深地感受到,各地在幹部教育培訓工作中的改革探索和創新發展,離不開雄厚的資金支持,即使在財力相對薄弱的城市,在幹部教育培訓上也十分捨得投入。各地普遍將幹部教育培訓經費列入了財政預算,使各類主體班次一般都有可靠的資金來源渠道,部分地區在著名高校辦班、國外辦班,以及選派幹部參加研究生班、MBA、MPA班學習等方面更是投入了大量經費,使幹部教育培訓工作獲得了長足發展。
借鑒七城市的先進經驗,結合我市今後三年實施幹部知識更新工程的總體要求,對我市的人事培訓工作提出以下建議。
(一)建立健全完善的培訓制度體系。一是建立全市統一的幹部教育培訓工作領導機構,強化幹部教育培訓主管部門相關職能,配備專職工作人員;二是科學制定工作規劃,規劃是龍頭,制訂一個合理的培訓中長期規劃和分年度實施計劃是開展人事培訓工作的首要環節;三是健全教育培訓管理體制,制定培訓職責分工、施教機構管理以及培訓質量評估等制度。
(二)建立布局合理的培訓網路體系。教育培訓資源匱乏一直是制約我市幹部教育培訓工作開展的瓶頸問題。借鑒外地先進經驗,樹立統籌整合、市場化和以人為本等新的理念,通過行政手段和市場手段的有機結合,通盤考慮全社會的教育培訓資源,在不斷強化黨校作為幹部教育培訓主渠道的同時,滿足不同幹部不同時期不同層次的培訓實際需求,調動社會各方辦學的積極性,逐步建立黨校、社會培訓機構、區內外高校共同參與的社會化教育培訓網路體系,通過統籌整合降低培訓成本、優化培訓投入。加強管理,通過推行培訓資質認證等途徑,逐步規范培訓市場,並引導各類培訓機構健康發展,逐步建立一個機制創新、手段齊備、功能完善的培訓市場。
(三)建立靈活高效的培訓操作體系。有效開展與實施幹部教育培訓,需要建立靈活高效的幹部培訓操作體系,努力達到幹部教育培訓量與質的統一。一是滿足幹部對教育培訓內容的實際需要,採取自選培訓方式,由參訓者根據本人工作實際及知識結構自選課程類別及培訓時間,缺什麼,補什麼,要什麼,給什麼,找准供與需的結合點,解決教育培訓供需脫節問題,提高培訓效益,真正達到學以致用、促進工作的目的。二是探索實施網路化培訓,面對日益突出的工學矛盾,發揮現代網路的作用。網路具有信息共享、可多人同時使用、不受地域時間因素限制等優點,充分依託和利用互聯網技術,建設幹部網上培訓學校,配套開發一個先進、高效、實用的工作系統,既為自選培訓提供有力的技術支持,也使培訓的面更廣、量更大、費用更低,方式也更靈活、便捷,可以較好地解決幹部學習與工作的矛盾。
(四)建立客觀公正的培訓評估體系。教育培訓質量評估體系保證幹部教育培訓質量的重要環節,為加強幹部教育培訓的質量管理,應建立客觀公正的幹部教育培訓質量評估體系。評估採取分類評估、綜合質量評估、年度評估以及初次准入評估等方式,由幹部教育培訓主管部門對各級各類施教機構和培訓承辦單位的教學質量以及教學設施、師資力量等軟硬體資源進行評估,根據綜合評估結果,對學員反映良好、培訓質量較高的施教機構,人事部門在政策和培訓任務等方面給予支持,促進培訓機構的優勝劣汰,引導培訓機構在競爭中求生存,以培訓質量求發展,更好地督促培訓機構辦好培訓。
(五)建立穩定可靠的培訓保障體系。建立激勵與約束相結合的參訓制度,通過制定幹部任職資格考試制度、幹部教育培訓考核登記制度、領導幹部理論學習管理制度等,將幹部培訓情況作為年終考核和提撥任用的重要依據。建立健全乾部教育培訓經費保障制度,將公務員和專業技術人員培訓經費列入財政預算,按年度劃撥專項經費;在外聘高水平師資、「走出去」辦班以及培訓基地軟硬體建設等方面加大投入力度,確保全市幹部教育培訓發展規劃和年度計劃的落實。

⑶ 人力資源培訓方案

就是組織對其新員工或現有員工傳授其完成本職工作所需的基本知識技能,改變員工價值觀,形成與組織目標、文化相一致的工作態度和行為的活動過程。

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