㈠ 求一篇《施工保障公路安全措施》的方案 急急急
湖北省公路安全保障工程管理辦法 閱讀次數：807
一總則
第一條為了更好地實施以「消除隱患、珍視生命」為主題的公路安全保障工程（簡稱「安保工程」，下同），加強工程管理，依據有關法律、法規和技術標准，結合我省實際，制定本辦法。
第二條安保工程應按照「安全、經濟、環保、有效」的原則，統一規劃、分期實施，逐步提高我省公路交通安全和服務水平。
第三條本辦法適用於省內除高速公路以外所有國、省干線公路安保工程。
二組織實施
第四條實施原則：堅持實事求是，注重實效；堅持統一領導，分級負責；堅持統籌安排，分期實施；堅持先急後緩，先重點後一般；堅持目標考核，責任到人；堅持跟蹤調查，注重後續評價。
第五條省公路管理局負責公路安保工程的統籌規劃、技術指導、質量監管等行業管理工作；市州公路管理機構履行安保工程建設的業主職責和本轄區內行業管理工作；縣市區公路管理機構協助市州組織安保工程實施，負責轄區安保工程日常養護與管理。
三項目管理
第六條省公路管理局根據總體規劃編制年度計劃，各市州公路管理機構按照省局下達的年度計劃組織項目實施，不得隨意變更調整。
第七條安保工程應先設計、後施工，杜絕「三邊」工程。工程設計採用一階段施工圖設計，由各市州公路管理機構審批，報省公路局備案。
第八條按照交通部《公路養護工程施工招標投標管理暫行規定》和《湖北省公路養護項目管理實施意見》等有關規定，實行工程「四制」管理；本著方便組織管理的原則，業主可以分不同的工程類別（標志標牌、鋼護欄、鋼筋混凝土護欄等）組織招標投標，實施分類管理。
第九條安保工程資金必須專款專用，任何單位和個人均不得擠占截留和挪用。
第十條嚴格安保工程合同管理。各市州公路管理機構可按線路、路段或縣市區管養范圍劃分合同段，原則上以每條線路為一個合同段；同一條線路里程較長的，可依據工程規模或地形條件劃分2—3個合同段。
第十一條安保工程完工後由業主按照交通部《公路安全保障工程實施技術指南》、《公路工程質量檢驗評定標准》組織工程驗收，驗收報告報省公路管理局備查。
四技術管理
第十二條執行公路安保工程實施路段判定標准（見附表），注重實施方案、公路環境、經濟效益的協調統一。
第十三條堅持「經濟上可能、技術上可行、方案上有效」的原則確定設計方案；鼓勵採用新技術、新材料、新工藝、新產品。
第十四條對危險路段應根據周邊環境和不同交通事故形態綜合治理，主要工程措施有：鋼筋混凝土防撞牆（連續式鋼筋混凝土護欄）、鋼筋混凝土護欄、波型板鋼護欄、示警樁或示警防護墩、反光鏡、標志、標線、減速設施、擋牆等。
第十五條市州公路管理機構根據轄區的具體情況編制本區內不同工程類別的標准施工圖，原則上應將工程條件基本相同的各整條線路（根據路線長度、地形情況可分為2-3段）作為一個工程項目進行設計，各條線路安保工程技術措施應整體協調、美觀大方、經濟實用。
五質量管理
第十六條安保工程推行「業主負責、社會監督、行業監管、企業自檢」的質量管理體系，全面落實質量責任制。施工單位對安保工程質量負直接責任，業主對安保工程質量負總責，行業主管部門履行監管職責，安保工程質量接受社會監督；安保工程合格率要達到100%，優良率達到80%以上。
第十七條安保工程實行社會監理和公路行業內部監理相結合。實行內部監理的，各市州公路管理機構應組建內部監理專班，負責施工過程中的質量監督管理。
第十八條依據以下技術指標和規范、標准等進行工程質量檢評。
鋼筋混凝土防撞牆和鋼筋混凝土護欄：基礎設計應根據地形、地質、公路路肩情況選擇嵌鎖式、擴大式、樁基和鋼筋樁方式，地基承載力不小於150KN/M2，混凝土強度等級應不小於C20，護欄的級別、各級別規格、適用條件參見交通部《公路安全保障工程實施技術指南》、《高速公路交通安全設施設計及施工技術規范》（JTJ074）；
波形梁護欄：波形梁護欄的最小設置長度當車速V≤60km/h時，最小長度28米；當車速60＜V≤80
km/h時，最小長度48米；兩段路側護欄之間間距不到50米時，宜在該兩路段之間連續設置。B級、A級鋼護欄柱距4E/2B，SB級鋼護欄柱距2E/1B，鋼護欄相關指標參見《高速公路波形梁鋼護欄》（JT/T281）、《公路三波形梁鋼護欄》（JT/T457）；
標志、標線：參見《道路交通標志和標線》（GB5768），《路面標線塗料》（JT/T280）；
突起路標：參見《突起路標》（JT/T390）；
輪廓標：參見《輪廓標技術條件》（JT/T388）；
示警樁：地面以下基礎深40CM，高出地面60CM，高出地面部分塗以間距為20CM頂端為紅色的紅白相間油漆，斷面15CM×15CM，配筋，樁間距6-10M，混凝土強度不小於C25，混凝土標號採用JTJ022-85規范。
示警墩：地面以下擴大基礎深30CM，高出地面60CM，高出地面部分塗以間距為20CM傾角45O紅白相間油漆，斷面40CM×200CM，墩間距2M，採用20號片石混凝土，混凝土標號採用JTJ022-85規范。 六施工安全
第十九條 堅持貫徹「安全第一、預防為主、狠抓落實」的安全生產方針，加強安全監督管理，建立健全安全保障體系，落實安全生產責任制。
第二十條嚴格執行交通部《公路養護安全作業規程》（JTGH30-2004），現場相關人員必須著安全標志服（帽）及配備必要的安全保護設施，施工現場必須設置安全警示標志，必要時安排專人指揮交通，保證施工路段行車安全。
七養護管理
第二十一條按照《公路養護技術規范》（JTJ 073-96）的要求，加強日常養護管理，經常保持安保設施完整、齊全並處於良好狀態。
第二十二條加強路政巡查，及時查處損壞安保設施的行為，追迴路產損失，其賠償費應用於安保設施的修復。
第二十三條損壞的安保設施應及時修復，嚴重破損的應在30天內修復，輕微破損的在15天內修復，丟失的在30天內補齊。
八附則
第二十四條各市州公路管理機構可根據本管理辦法制定實施細則。
第二十五條本管理辦法由省公路管理局負責解釋。本管理辦法自頒發之日起實行。
㈡ 如何加強超限運輸查處，保障公路橋梁安全暢通
一、超限運輸的危害性
1.超限車輛對公路造成了巨大的危害。超限超載車輛的荷載遠遠超過了公路和橋梁的設計承受荷載,致使路面損壞、橋梁斷裂,正常使用年限大大縮短,不得不提前大中修。大量的超限超載運輸車輛對公路及橋梁造成的破壞觸目驚心,全國公路每年因車輛超限超載造成的損失達300多億元。據專家測算,一條設計使用年限15年的公路,如果行駛車輛軸載質量超出1倍,其實際使用年限僅為設計使用年限的10%左右,也就是說,我們現階段耗巨資修建的公路,其使用壽命只有兩到三年,因此,超限運輸車輛經營者的利潤是以損害公路為代價的,是一種竊取國家公路建設資金的行為,使人民群眾的公共利益受到極大傷害
2.超限運輸還違反市場經濟公平競爭的原則,嚴重干擾運輸市場秩序。超限運輸一般成本較低,侵蝕正常的運輸秩序,引起惡性低價競爭,損害遵章守法的車輛經營業的利益,導致不公平的無序競爭。既干擾運輸市場的健康發展,也影響運輸效益的提高
3.容易引發道路交通事故。超限運輸車不僅給公路造成巨大創傷,同時也嚴重危及交通安全。超限運輸車輛由於長時間處於超負荷運轉狀態,安全可靠性和穩定性下降,輪胎易爆,方向飄忽,車架變形,致使交通事故多發。據不完全統計:2004年國道、省道由於超限車輛擅自行駛入,發生事故,造成的直接經濟損失達幾千萬余元,有的中斷交通高達12小時以上。各管護線路上經常可以看到超限的公路「火車」或撞或翻在邊溝里,護坡上,有的已是面目全非,慘不忍睹。各省公路上頻頻發生的交通事故和橋涵坍塌事件都與超載越限密切相關,並常常造成局部交通線路的堵塞或區域路網「感冒」,給當地交通管理部門的工作帶來很大的壓力。超限運輸車輛特別是一些改裝拼裝車輛,動力機械、安全構件仍保持出廠的配置。由於超載運輸車輛長期處於超負荷運轉狀態,使車輛的制動和操作等安全性能迅速下降,表現為輪胎變形爆胎,剎車失靈,轉向器輕飄抖動,鋼板彈簧折斷、半軸斷裂斷等現象,給交通安全帶來重大隱患。超限運輸對交通安全的威脅是有目共睹的,造成的經濟損失和給政府機構帶來的負面影響是難以估量的,據統計,載重貨車道路交通事故中有80%以上是由於超限超載運輸引起的。因此對超限超載運輸已到了非抓不可、非管不行的地步。
二、治理超限運輸的具體對策
1.加強執法隊伍建設。執法水平的高低取決於執法人員的素質高低,因此要加強對執法隊伍的教育、管理和培訓,定期組織全體路政執法人員開展政策、法規、業務和廉政等方面的學習,系統地對《公路法》、《行政處罰法》、超限運輸車輛行駛公路管理規定》以及由交通部、公安部、國家發改委等7個部委聯合下發《關於在全國開展車輛超限超載治理工作實施方案》等相關法律、法規進行全面學習,不斷提高執法人員的政治素質、業務素質和法律素質;增強依法行政,依法辦案的觀念,努力建立一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的執法隊伍。要嚴把選人關、制度關和培訓關,樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,強化愛崗敬業精神,變管理為服務,牢記全心全意為人民服務的宗旨,增強「維護路權、保護路產」意識,努力做到文明執法、熱情服務。使每個隊員都較好掌握路政執法的理論知識,確保行政執法規范、標准,切實提高路政人員的行政執法水平,以適應市場經濟的發展需要。
2.開展法制宣傳工作。各級政府部門和有關職能部門通過向運輸業主、駕駛員等發放治理車輛超限超載宣傳材料,接受群眾咨詢。同時利用電視、電台、報紙等各種媒體和宣傳手冊、宣傳標語、橫幅、電子顯示屏等各種宣傳手段,採取典型報道、專題片等各種宣傳形式,不斷加大宣傳力度,為治理超限超載工作創造一個良好社會環境,向全社會宣傳超限運輸的危害性和危險性,使全社會逐步形成「向適載致敬,對超限說不」的良好輿論氛圍,達成對治理超限運輸的社會共識。
3.加大巡查力度。為了有效震懾超限運輸車輛,採用合理的巡查制度,有效杜絕「白天查,夜間走」;「干線查處,支線繞行」的情況。對超限車輛的查巡採取以定點為主,以巡查為輔的原則,24小時不間斷值班,讓超限無機可乘
4.聯手行動、綜合治理。從2004年6月20日開始,國家七部委聯合行動,構築層層防線嚴堵超限超載車輛,加強高速公路與普通公路的整治銜接,使違章超載車輛無路可逃。這是一個良好的開端,各級黨委和政府負責牽頭,召集公安、交通、工商、發改委等部門組成聯合治超領導小組,統一政令,聯合行動,齊抓共管,形成合力,開展一場全國范圍內的反超限超載的專項治理斗爭,嚴厲打擊違章超限超載行為。對查處的超限超載車輛堅決卸載,杜絕罰款收費後放行的做法,這是制止超限的有效措施。
總之,超限運輸治理是一項復雜的系統工程,治理超限運輸工作是一個十分艱巨的任務,是一盤絕不能下輸的棋。目前已到了「治超」最關鍵的階段,各級、各相關部門一定要站在實踐「三個代表」重要思想和維護廣大人民群眾根本利益的高度來認識這項工作,各級政府、各部門治理超限運輸工作要給予高度重視,切實加強組織領導。各有關部門要樹立全局一盤棋的大局意識,要樹立必勝的信心,也要有打持久戰的准備,要各盡其職,協調聯動,形成齊抓共管的良好局面。要加強監督,杜絕違紀現象的發生。要不斷探索總結「治超」成果,積累經驗。我們堅信:有黨中央、國務院的正確領導,有各級領導的高度重視和堅強決心,有各部門的通力配合與大力支持,的全國「治超」大軍的協同作戰,還有日趨完善的法律法規作後盾,廣大一線「治超」人員一定能夠充分發揮敢打硬仗、善打硬仗的精神,動員一切積極因素,多方協作,統一口徑、統一標准、統一行動,嚴格執法、規范執法,決不辜負各級領導和全國廣大人民群眾對超限運輸治理工作的關心與支持,必定將超限運輸治理工作進行到底。確保公路的完好暢通,為國民經濟和社會發展保駕護航!
㈢ 高速公路養護安全培訓知識
近年來，我國高速公路建設得到了迅猛的發展，養護管理工作做為高速路建設發展的一項重要內容，卻處於相對滯後的階段，山東省高速公路里程位居全國首位，高速公路的養護管理工作就更凸現其重要性，作為一名高速公路養護管理工作者，我根據在實際工作中的經驗，談一下在這方面自己的一些心得。
一、養護管理的重要作用
1、正確了解及評價公路的運營狀況及服務水平，根據實際情況安排養護維修，創建暢、安、舒、美的良好行車環境。
2、預防道路及設施病害的發生，及時修復隨時出現的道路病害及設施損壞，盡可能延長道路及設施的使用壽命，延緩大修周期，降低運營管理成本。
3、發現並及時彌補由於設計或其他原因造成的道路及其設施的先天不足和使用缺陷，逐步形成高速公路較完善的使用及服務功能。
4、減少或杜絕由於道路及設施維護不當給用戶及使用者帶來的意外損害，避免為此引發的不必要的法律糾紛。
二、高速公路養護的特點
1、養護工作的經常性、及時性
由於我國高速公路既是國家基礎設施又具有收費的特性，因此，必須經常保持高速公路的完整狀態，及時修復損壞部分，保證行車安全、暢通、舒適，以提高運營經濟效益和社會效益。對養護工作的任何懈怠和疏忽，不僅會對道路及其設施本身造成潛在危害，也會對高速行車的駕乘人員構成嚴重生命威脅。
2、高速公路行車密度大、車速快，養護作用具有較大的危險性。
3、養護對象的廣泛性
高速公路的養護對象除道路、橋涵、隧道及其沿線附屬設施之外，還應當包括交通工程設施，監控、通信、照明設施，綠化、環保、園林設施，棚亭建築設施，以及各種生活服務設施等等。這些設施的養護和管理幾乎涵蓋了道橋、建築、園林、機電、光電、機械、計算機等多種專業，形成了一個內容廣泛、互有聯系、缺一不可的綜合養護體系。
4、養護的高成本性、復雜性及科技性
高速公路養護標准較高、機械規模及使用比例較大，成本較高。同時施工工序復雜，並應不斷探索和推行新材料、新設備、新工藝和新技術。
三、高速公路養護原則、方針
高速公路養護必須以「預防為主、防治結合」為方針，堅持「機械化養護為主，防止中斷交通」的原則。同時在養護技術措施中應遵循「調查研究、科技創新、協調發展」的原則。
四、目的和主要任務
採取正確有效的技術措施，提高公路的使用質量，延長公路的使用期限，保持公路及沿線設施的完好狀態。及時維修損壞的路產，達到行車安全、舒適、暢通，以提高公路的運營效益和社會效益。
五、現今高速公路養護管理中存在的問題
1、養護信息化、機械化水平較低。
2、職工總體素質不適應高速公路養護科學化、現代化水平要求。
養護管理人員專業技術水平普遍較低，一般從事養護的技術人員比例不足30％，掌握新材料、新技術、新工藝的能力差，直接影響了養護的質量和水平。
3、缺乏對高速路總體養護管理狀況的研究、了解。
4、規范建設不完善。
目前還沒有統一的養護管理辦法、技術規范、質量評定標准等，使具體工作內容不統一，標准不一致。
5、內部體制建設不夠完善。
內部關系不理順，工作效率低下，單位內部缺乏活力和競爭力，從而影響到養護工作的總體水平。
六、需要做好的幾點工作
鑒於養護管理工作中存在的問題，為使高速公路充分發揮其應有的經濟效益和社會效益，日後應做好以下幾點重要工作：
1、加大資金投入，全面提升養護管理信息化、機械化水平，並在工作中合理運用信息管理系統、養護機械設備，提高工作效率。
2、普遍提高養護職工素質，建立一支高素質、高水平的養護隊伍。可以通過對職工進行教育、培訓等方式，使養護人員經過學習，增加專業技術知識及責任意識，達到高速公路養護對人員的要求。
3、在日常養護工作中多了解、多總結，在實際工作中掌握系統、全面的養護狀況，為養護工作提供有力的信息支持。
4、盡快制定和完善高速公路有關養護管理規范和管理辦法，使養護管理科學化、規范化。
5、加強養護體制內部改革，理順關系，提高工作效率。
總之，發展高速公路，必須堅持建、管、養並重原則，不能因等級高、質量好而放鬆正常養護管理。實踐證明，只有科學、嚴格的養護管理，才能提高高速公路的運行質量和經濟效益。