離退休幹部黨建業務培訓方案

1. 如何加強離退休老幹部黨支部建設

1、認真落實領導責任制，進一步加強對離退休幹部黨支部建設工作的組織領導。縣委老幹部黨建工作指導委員會、組織部門，特別是老幹部工作部門要加大宣傳力度，立足全局和發展的高度，引導有關部門充分認識加強離退休幹部黨員支部建設的重要性，從思想上高度重視離退休幹部黨員教育工作，把離退休幹部黨支部建設工作擺上議事日程，定期研究部署，及時解決工作難題，切實做到認識到位、組織到位、措施到位。縣委老乾局首先要真正把加強離退休幹部黨支部建設工作作為一項重要任務，配合縣委組織部認真抓好落實。要根據離退休幹部黨支部建設工作的實際情況，明確工作目標，制定工作計劃，落實工作任務，實施分類指導。縣委組織部要將離退休幹部黨支部建設工作納入黨建工作總體規劃，做到與其它領域的黨建工作一同部署、規劃、考核和表彰，督促黨委（黨組）主要領導要履行好第一責任人的職責，經常過問離退休幹部黨支部建設情況，分管領導定期聽取離退休幹部黨支部工作匯報，掌握情況，溝通思想。認真研究解決離退休幹部黨支部建設工作中的新情況新問題，特別是在活動經費、學習資料、活動場所等方面給予充分支持，積極為黨支部開展工作提供保障。
2、靈活組織設置形式，確保離退休幹部黨支部應建盡建。離退休幹部黨員的組織關系一般保留在原工作單位，並單獨建立離休幹部黨支部或離退休幹部黨支部。離退休幹部人數較多的單位，可單獨建立離退休幹部黨總支；離退休幹部黨員人數少或居住分散的系統，不具備單獨建立離退休幹部黨支部條件的，可採取與在職黨員或同一系統、不同單位的離退休幹部黨員建立聯合黨支部；部分改制企業黨組織關系已經實行所在地管理的要明確離退休幹部黨支部的黨組織隸屬關系，或者隸屬上級主管部門黨組織，或隨同本單位黨組織隸屬關系一並轉移。也可以根據本人的意願，採取離退休幹部黨員的組織關系與人事檔案、行政隸屬關系相分離的方式，在社區設置離退休幹部黨支部或臨時黨支部，把離退休幹部的組織關系轉入居住地黨組織，隸屬街道黨組織管理，及時將改制和破產企業中分離出來的離退退休幹部黨員和少數腰包黨員編入黨的組織，保證他們按規定參加組織活動，不讓一名黨員游離黨組織之外；安置在農村的離退休幹部黨員，可以以鎮為單位單獨建立離退休幹部黨支部，以行政村為單位建立離退休幹部黨小組；在徵得本人同意的情況下，也可將黨員的組織關系轉至行政村黨支部，接受行政村黨支部的管理。
3、選好配齊支部班子，為離退休幹部黨支部規范開展活動和有效發揮作用提供堅強組織保證。根據形勢需要，離退休幹部黨支部班子也要提倡相對年輕化，以利於支部建設和組織生活的順利開展。注重選用身體狀況較好、政治素質較高、熱愛老幹部工作的同志擔任支部黨支部書記；在離休幹部黨員普遍高齡的離退休幹部黨支部，探索實行在職幹部黨員擔任支部書記，建立離退休幹部黨支部聯絡員工作機制。在黨支部書記非在職黨員的黨支部，黨委或黨組可指派一名在職黨員擔任離退休幹部黨支部工作聯絡員，協助黨支部建設和開展工作。聯絡員的主要職責是幫助組建離退休幹部黨支部；協助做好支部的政治理論學習、走訪慰問、住院探望、排憂解難等工作。聯絡員要做到掌握實情，當好信息員；上下溝通，當好協調員；排憂解難，當好服務員；出謀劃策，當好指導員。根據工作需要，注意加強離退休幹部黨支部書記的政治業務培訓，提高他們的政治業務素質，激發他們的工作熱情。
4、努力提供經費、場地和制度保障，為切實落實老幹部政治待遇創造必要條件和良好氛圍。各級黨組織按照中組部12號文件精神，規范黨費收繳和管理制度，定期公示黨費收繳使用情況。將離退休幹部黨支部所收繳納黨費的50–100％用於彌補離退休幹部黨支部開展活動外，單位應安排一定的經費用於老幹部黨支部組織活動、購買學習資料等支出。同時，各單位要積極創造條件，合理解決離退休幹部黨支部活動場所問題，可根據實際情況為所屬離退休幹部黨支部劃定一個學習、活動的場所，保障離退休幹部黨支部活動的正常開展。要從離退休幹部實際出發，建立健全組織生活制度、學習制度、報告工作制度、聯系黨員制度、流動黨員管理制度、黨費收繳管理制度和監督檢查制度等七項制度，使離退休幹部黨組織建設逐步走上制度化、規范化軌道。
5、把政治理論學習和思想教育作為黨支部工作的重要任務切實抓出成效。政治理論學習，可採取集中學習和個人自學相結合，學習時間可靈活掌握，一般每月組織集體學習一次，宣傳黨和國家的重大決策和戰略部署，通報本地改革開放的新形勢新成就和本單位本部門工作開展情況，引導離退休幹部黨員思想上與時俱進。要堅持以正面教育為主，緊密結合離退休幹部黨員思想實際和形勢發展需要，每年安排一個主題教育活動，切實做好離退休幹部黨員的政治理論、形勢政策、法紀教育工作。大力宣傳離退休幹部黨支部和黨員的先進事跡，充分調動黨員自身的積極性和主動性，激發自我提高、自我完善的內在動力。科學設置活動內容，做到年有計劃、季有安排、月有活動，保持組織生活不間斷。活動准備要充分，組織程序要規范，力戒形式主義，確保時間、人員、內容、效果「四落實」。黨支部要加強聯系和溝通，主動關心和幫助老幹部，通報情況，聽取意見，解決困難，要把組織生活與思想教育、幫解問題、發揮作用等結合起來，著力增強黨組織生活的吸引力，使離退休幹部黨組織成為團結、教育、服務老同志的橋梁和紐帶。
6、針對離退休幹部自身特點，加強管理服務、創新活動形式、改進活動方法。離退休幹部黨支部應從老同志的實際出發，堅持便於集中、便於開展組織生活的原則，創新形式、改進方法，建立和完善組織生活制度、學習活動制度。積極發揮社區優勢，本著「自願、方便、就近、規范」的原則，堅持條塊結合，資源共享，倡導老同志就近參加學習和活動。要採取集中、小型和分散相結合的辦法，積極推行「小組活動、家庭活動、病房活動」等形式，實現老同志自我教育、自我管理、自我提高。因疾病等原因行動不便的黨員，可不參加集體學習和活動。對居住農村、居住外地和到外謀職的老黨員，採取就近就地劃片的辦法開展組織活動。鄉鎮社區黨員人數少或居住分散、不具備單獨建立離退休幹部黨支部條件的，可以根據離退休幹部黨支部居住情況，就近編入在職幹部黨員支部或成立黨小組，也可採取其他行之有效的方式開展組織生活，以保證離退休幹部黨員都能正常參加組織生活。同時，各單位黨支部要主動加強與本單位離退休幹部黨員的聯系，對因身體狀況不好、長期生病不能參加組織生活的離退休幹部黨員，要定期以電話詢問、入戶走訪聯系等形式向老同志及時通報黨內生活和單位工作情況，保證老黨員與黨組織的密切聯系。

2. 如何指導基層離退休幹部黨支部建設

一、加強離退休教職工黨支部的組織建設
1、按照《黨章》和有關規定，本著有利於離退休黨員參加組織活動和發揮作用的原則，離休幹部黨員單獨成立離休黨支部，下設若干個黨小組。退休教職工黨員建立若干個退休黨支部。
2、加強離退休黨支部委員會建設。離退休黨支部委員會成員以離退休黨員為主，每兩年換屆選舉一次。黨支部委員會成員出現空缺時，應及時補選，以保證支部委員會的組織健全。要把那些黨性強、威信高、作風正派、身體較好、有一定黨務工作經驗的同志充實到黨支部委員會中來。
3、切實選派好黨支部書記。離退休黨支部書記應由離退休黨員中組織能力強、民主作風好、有奉獻精神、敢於負責、身體較好、有威望、公道正派、表率作用好的同志擔任。
二、加強離退休黨支部的制度建設
1、學習與組織生活制度：根據離退休黨員的年齡、身體等實際情況，每月過一次組織生活，每半年召開一次民主生活會。黨支部要把政治理論學習作為支部工作的一項重要的任務 ，定期組織黨員學習和傳達貫徹上級重要會議和文件精神，開展批評與自我批評。
2、報告工作制度：每年各黨支部或黨小組應向黨總支或黨支部匯報工作一次，向黨員大會報告工作一次。
3、黨員管理制度：離退休教職工黨員居住外地或外出6個月以上，地點比較固定（在國內）應將組織關系遷至當地居委會黨支部。因私事出國的離退休黨員應提前向黨總支和黨支部提出申請，辦理有關保留黨籍的手續，返校後辦理恢復組織生活手續。因病不能參加黨組織活動的離退休黨員應向黨支部請假。
4、交納黨費制度：離退休教職工黨員應按規定及時交納黨費，因特殊情況不能及時交納的，經黨組織同意，可委託他人預交、代交、補交，但補交時間不得超過6個月。
三、加強離退休黨員教育管理
1、離退休黨員管理的基本原則：堅持從嚴治黨的原則，全面加強離退休黨員的教育、管理和監督；堅持注重實效的原則，既便於組織管理，又便於黨員參加組織生活；堅持繼承與創新相結合的原則，永葆共產黨員本色。
2、離退休黨員教育管理的主要內容
離退休黨員教育管理的主要內容是：安排好離退休黨員的組織生活，及時向他們傳達上級文件和會議精神，組織開展各種學習教育活動，開展批評與自我批評，按期交納黨費，增強黨員的組織觀念。了解和掌握離退休黨員的思想狀況，做好思想政治工作，保持黨員的先進性，發揮黨員的作用。
3、離退休黨員的基本要求
「老同志作為幹部雖然離退休了，但作為黨員永不退休。」離退休黨員要堅持講學習、講政治、講正氣，樹立正確的世界觀、人生觀，堅定共產主義信念，認真按黨員標准嚴格要求自己，自覺參加黨的組織生活，主動向黨組織匯報思想情況，正確處理個人及家庭問題，正確處理國家、集體、個人三者之間的關系。不允許有任何不參加黨的組織生活，不交納黨費、不接受黨內外群眾監督的特殊黨員。

3. 如何做好新形勢下離退休幹部黨建工作

離退休老幹部衣食無憂，所缺的是精神落差。所以，老幹部黨建工作，在做好基礎性的工作以外，應當以為老幹部發揮作用提供或創平台，滿足離退休幹部的精神需求;也可以說是政治層面的需求為重點展開。。。

4. 如何加強離退休黨員管理的幾點建議

加強離退休黨員教育與管理的對策

離退休老黨員是我們黨的寶貴財富，他們也曾朝氣蓬勃，雄姿英發，指點江山，激揚文字，經過風雨的洗滌和歲月的沉澱，他們有著豐富的工作經驗和社會閱歷，如何安排好他們的生活，發揮好他們的作用，是各級黨組織和黨務工作者義不容辭的責任和光榮而艱巨的使命。

認清問題的根源,就要著手解決這些問題,從目前情況看,主要應從以下四個方面入手：

第一，完善組織，激發內在活力。各級黨組織要提高認識，加以重視，真正認識到做好離退休老黨員的工作是黨建工作的重要內容和突出環節。要建立激勵機制，在「七一」建黨節、「十一」國慶節等重大節日活動時，要擴大離退休老黨員的參與面、表彰面，讓他們真正感受到黨組織的重視和肯定。

要通過他們的表率作用,把更多的離退休黨員凝聚在黨的周圍,扭轉買菜、做飯、哄孩子、玩麻將等每天無所事事的局面,帶動其他老同志發揮「夕陽增輝」作用，這將對於繼承和發揚黨的優良傳統，維護改革、發展、穩定大局具有十分重要的意義。

第二，建章立制,真心關愛黨員。要建立跟蹤查詢制度,各級黨組織要與上級黨委組織部門保持聯系,有離退休的黨員要及時掌握,要深入推進「黨組織關愛黨員、黨員服務群眾」活動的開展,通過組織黨內民主生活會,開展黨內活動以及個別走訪、談心等形式,及時了解老黨員的思想變化情況以及身體生活情況,對子女不在身邊,體弱多病老黨員要上門為他們服務,解決生活上困難,做到知黨員情、解黨員難、暖黨員心,切實履行教育管理職能。

第三，豐富載體,突出工作實效。離退休黨員管理工作的落腳點應是管理與服務並重,重點在提高老黨員的政治思想素質,發揮他們特有的政治資源優勢,促進社會各項事業的健康發展。因此,要不斷創新思想政治工作的方式方法,廣泛開展老同誌喜聞樂見的思想教育和社會實際活動,注重研究探索靈活多樣,寓教於樂的新的工作載體,發揮老黨員余熱。

第四，保障經費，確保活動陣地。加強離退休黨支部建設，協助有關部門落實好離退休老黨員的政治待遇和生活待遇，穩定離退休老黨員隊伍，使他們更好地支持在職幹部職工的工作，要積極創造條件，保證離退休黨支部有必要的活動經費，有固定的活動場所和有豐富的學習資料，確保離退休黨支部能正常開展組織活動，真正使離退休老黨員「老有所學，老有所樂，老有所為」。堅持做到「政治上送營養，生活上送溫暖，思想上送理解」。

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黨員，即政黨的成員，是贊同某黨的綱領和政策、遵守黨章、自願加入該黨的成員。黨員是構成政黨的基石和細胞。黨員的數量決定政黨的規模和群眾基礎，黨員的素質在很大程度上決定政黨的水平。黨員有一定的權利和義務，受黨紀的約束，在實現黨的決議（綱領、路線、方針、政策）方面起重大作用。一般政黨都重視吸收、挑選和培訓黨員，並依靠黨員開展活動，以實現該黨的主張。各類政黨和各國政黨的黨員資格和作用等有所不同。

參考資料：共產黨員網-新形勢下加強離退休黨員教育管理的建議

5. 如何推進離退休幹部為黨和人民的事業增添正能量活動常態化，長效化理，論文章

在這支龐大的離退休幹部隊伍中，既有各級黨政領導幹部，也有眾多的經營管理人才和專業技術人員。他們理想信念堅定、群眾基礎深厚、知識儲備豐富，是黨執政的重要政治力量，是推動發展、促進和諧的重要群體。如何把老幹部的獨特優勢利用好、發揮好，實現為黨的事業增添正能量，既是重視黨的執政資源、愛護國家寶貴財富的必然要求，也是實現「四個全面」戰略目標的現實需求。是新形勢下黨的事業所需、老同志自身所願、老幹部工作職責所在。完成好這項任務，需要進一步提高認識，創新方式，推進為黨的事業增添正能量活動的常態化、長效化建設，增強工作的主動性。
一、主動融入大局，增強發展力
老幹部工作作為黨的組織工作和中國特色幹部人事工作的重要組成部分。黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、老幹部工作部門統籌協調、涉老部門各負其責、社會各方積極參與的工作格局是老幹部工作長期發展的根本保障，推進為黨的事業增添正能量工作也應該在這個格局下推進開展。要進一步發揮好老幹部工作領導小組在統籌協調、組織謀劃、指導監督的重要作用，根據老幹部工作新形勢下發展的要求，深刻認識增添正能量工作對老幹部工作轉型發展的重要意義，站在全局高度，樹立老幹部工作四種理念，加強統一領導，加強工作指導。一是納入黨建工作大局的理念。黨建工作是確保黨的執政基礎和執政地位的根本保障，老幹部黨建作為黨建工作的重要組成部分，必須站在抓好黨建工作大局的高度進行全盤謀劃。要加強理論研究，結合老幹部隊伍的特點，創新老幹部黨組織的設置和活動方式，豐富活動內容、活動形式，增強黨組織生活的政治性、原則性和吸引力、感染力，把離退休黨員全部納入黨組織的教育管理中，確保老黨員離崗不離組織、流動不流失、退休不褪色。真正把離退休幹部黨支部建成為服務老同志學習的主陣地、凝聚老同志思想的精神家園。二是納入人才工作大局的理念。人才不一定只限於年輕人，有知識、有技能、有專長的老年人也是人才，是一塊不可多得的人才寶庫。在當前人才作為核心競爭力的今天，讓眾多老年人才滯留在視野之外，是一種無形的損失。合理地開發利用好，對緩解人才短缺，實施科教興國戰略具有現實意義。要充分認識老幹部的人才價值，注重開發和利用老幹部人才資源，深度發掘、整合老年人才資源，實現人力資本、人才資源的優化配置。積極搭建老年人才輸送平台，鼓勵用人單位通過返聘等有效手段有針對性地組織引導老年人才發揮作用，最大限度地釋放老年人才資源的巨大潛能。三是納入精神文明建設大局的理念。老幹部作為社會重要群體，對精神文明建設有著不可忽視的推動作用。他們長期受黨的教育，政治堅定，始終忠於理想、忠於信仰，有著許多令人敬佩的精神品格。他們對周邊的人，對社會有著不可忽視的影響力，要充分發揮老幹部工作在社會主義精神文明建設中的重要作用，按照弘揚文化、培育情操、鼓舞精神、回饋社會的要求，幫助老同志樹立積極樂觀的人生態度和健康向上的道德情操，推動老同志積極參與社會互動，傳播文明、引領風尚，為促進社會文明水平和公民文明素質的提高提供強大動力，推動社會主義核心價值體系形成。四是納入老齡工作大局的理念。隨著我國老齡化進程的不斷加快，如何解決養老問題，已經成為我國黨和政府以及全社會關注的重大問題。老幹部工作是我國老齡工作的重要組成部分，既是組成者也是先行者。老幹部工作經過30多年的發展，在堅持科學養老、文化養老方面積累了豐富的經驗，對於引領、帶動老齡工作長遠健康發展具有積極作用。要按照多方聯動、突出重點、惠老敬老、形成體系的要求，堅持引導家庭和社會公眾的觀念轉型，實現離退休幹部管理服務與老齡工作相結合，為全社會老齡事業發展提供經驗借鑒。
二、注重教育引導，提升軟實力
發揮正能量的前提是要擁有正能量。老幹部工作為黨的事業增添正能量活動的基本要求是凝聚老同志充分釋放積極因素，下力遏制消極因素。老同志離開了工作崗位賦閑在家，思想政治學習的機會少了，加上社會客觀環境和工作的變化，必然會引起一些老同志思想上的變化。必須注意加強對老同志的引導教育，凝聚積極因素。一是重視退休前教育。要有計劃的對即將退休的幹部進行教育培訓，引導他們正確看待身份角色轉變，避免失落感。要正確指導他們退休後的學習活動，讓老幹部知道退休後「做什麼、怎麼做」，克服「退即是休」的消極思想。要鼓勵支持他們充分發揮自身優勢，繼續為黨的事業貢獻正能量，打牢老同志增添正能量前提。二是落實老幹部各項待遇。把政治上關心老幹部、生活上照顧老幹部、精神上慰藉老幹部作為凝聚老同志正能量的基礎性工作。要認真落實離退休幹部政治待遇，通過為老幹部訂購黨報黨刊、定期編印老幹部學習摘編、為老幹部借閱各級重要文件、組織開展專題政治學習等，保障老同志知情權、參與權、監督權。要努力做好老幹部服務管理工作，針對老同志普遍年高體弱、疾病纏身的實際，及時了解掌握他們的情況，通過多層次、多形式的服務舉措，真心關懷老幹部，真情服務老幹部。要時常走訪慰問老同志，積極為他們排憂解難辦實事，使老幹部深切感受組織的溫暖，激發增添正能量的動力和熱情，引導老同志把愛黨、憂黨、興黨、護黨情懷落實到實際行動中。三是加強老同志學習培訓。把為老幹部創作良好的學習活動環境作為凝聚老同志正能量的重要載體。要著眼於滿足老同志精神文化生活需求，不斷夯實老幹部學習活動陣地建設，創新老同志學習平台。要通過老幹部黨校陣地，黨員幹部遠程教育、老年教育平台，開展時事政策專題宣講和熱點問題解讀，舉辦黨建主題培訓，引導廣大老幹部認真學習、深入理解、堅決擁護黨和政府的重大決策部署和方針政策。要及時為老同志充電學習，使老幹部認清當前形勢任務，進一步堅定對全面改革開放、堅持走中國特色社會主義和實現全面小康的信心，增強老有所為的責任感和使命感。
三、積極構築平台，釋放正能量
老有所為、余熱生輝，是廣大離退休幹部感恩黨的教育培養，回報社會、奉獻人民的崇高價值追求。我們要積極創設載體，搭建平台，為老幹部發揮正能量創造條件，拓寬領域，激發他們獻余熱、作貢獻、立新功的熱情，把對黨的事業的深厚情感釋放出來。要緊緊圍繞「展示陽光心態、體驗美好生活、暢談發展變化」主題活動，就近就便搭建平台，把老同志所能所願與社會所需所盼相結合創新載體，開展有針對性、實效性的主題實踐活動，引導老同志自覺自願地參加到活動中來。一是搭好建言獻策平台。充分運用廣大老同志在長期革命、建設、改革中積累的政治優勢、經驗優勢、智慧優勢，一方面要對政治、經濟和社會生活中出現的熱點和難點問題，建立健全老同志建言獻策工作機制，通過召開座談會、發放調查問卷、上門徵求意見、考察調研等途徑，及時收集、反饋老同志對黨委、政府工作的意見建議。同時要立足老同志黨性原則強、自我要求嚴、敢於監督和批評的威望優勢，開展有關聽證評議、糾風督導等活動。組織老同志參加政策聽證會、幹部述職會、工作評議會等，發揮他們在促進民主監督、政策落實、作風改進、依法行政等方面的積極作用。另一方面要組織專業性較強的老幹部在自身專業領域圍繞經濟社會發展課題展開專題調研，積極為黨委、政府及相關部門的改革發展提建議、出謀劃，為重大項目的實施幫智出力，充分發揮他們在為黨和政府出好主意、當好參謀中的積極作用。二是搭好基層紐帶平台。充分做好利用社會資源、整合社會力量做好老幹部工作。一方面通過深化「四就近」工作，增加服務內涵，使老同志切實做到就近學習、就近活動、就近得到關心照顧、就近發揮作用。積極參與社區環境整治、治安聯防、糾紛調解、鄰里互助、結對幫扶、技術咨詢、社情民意反映、黨風廉政監督等工作，在社區、家庭發揮言傳身教、化解矛盾、釋疑解惑等作用。另一方通過組織老同志進學校、入社區，引導老同志講好身邊故事，開展黨的優良傳統、中華優秀傳統文化、社會主義核心價值觀宣講活動，充分發揮老同志在弘揚好傳統、傳承好家風、樹立好風尚中的積極作用。三是搭好文體活動平台。把老幹部活動學習這地建設作為聯系老同志的重要紐帶。依託老年大學、老幹部活動中心等平台組織老幹部開展豐富多彩的文體健身、文藝宣傳、書畫攝影等精神文化活動，將社會主義核心價值觀融入到學習和文體活動之中，讓老同志在愉快學習中凝聚正能量，在參加健康有益的文體活動中傳遞正能量。一方面通過多種形式的文體活動，讓老同志動起來、樂起來、健起來，充分展示老同志們老當益壯、與時俱進、永葆活力的精神風貌。另一方面發揮老幹部對先進文化的傳播促進作用，倡導健康有益的生活方式，宣傳先進文化，弘揚社會正氣，倡導文明風尚。 四是搭建志願服務平台。在堅持自願量力、確保安全、健康向上、適度適當的原則基礎上鼓勵老同志開展志願服務工作。一方面組織老同志圍繞黨委、政府中心工作，開展行風文明督導、社會維穩調解、法律政策宣講等志願服務，在社區中擔當「小區樓院長」、「環境治理員」、「安全保衛員」、「矛盾調解員」、「黨建督查員」、「行風評議員」，積極協助黨委政府做好群眾情緒疏導工作。同時，鼓勵、支持有條件的老幹部到農村擔任黨支部書記、第一書記，擔任非公有制企業和社會組織黨建指導員、聯絡員，同年輕幹部、大學生村官、青少年結對子、傳幫帶，充分發揮他們在加強基層黨組織建設、促進農村經濟發展、社會和諧中的積極作用。另一方面加強關工委、老年保健協會等眾多的涉老團體建設管理，鼓勵老同志積極參與涉老團體的組織領導和服務管理工作，並發揮主力軍作用。通過涉老團體平台，發揮「五老」優勢，在關心下一代健康成長、老年保健教育等各個領域發揮積極作用，把涉老團體打造成為帶動老同志增添正能量的「放大器」。
四、廣泛宣傳發動，傳播好聲音
老同志具有廣泛的群眾基礎，從他們身上傳遞出的幸福感、正能量，更容易被社會認可，對身邊和周圍人們的輻射力、影響力更大，更具有說服力。一方面我們要深入挖掘總結、表彰宣傳老幹部的先進典型和感人事跡。另一方面要充分運用老幹部政治覺悟高、明辨是非能力強、社會影響大的優勢，引導老同志積極發生，唱響時代主旋律。一是選樹典型。要深入基層、老同志之中，認真挖掘總結老同志回報社會、服務人民的生動事跡，定期組織開展離退休幹部先進集體和先進個人評選表彰活動，大力選樹先進典型，通過黨支部學習、事跡宣講、座談交流等形式，號召大家向積極他們學習，讓老同志學有榜樣、比有標桿，發揮他們的示範帶動作用。要充分利用廣播、影視、網路、報刊等多種媒體，大張旗鼓地宣傳老同志的崇高精神和感人事跡，更多、更好地向全社會傳播老同志的正能量，帶動社會風氣回歸好轉，形成「老幹部增添正能量、全社會關愛老幹部」的良性循環。二是引領帶動。充分利用黨報黨刊、內部刊物及其他媒介，引導老同志宣傳本地本部門的發展變化，結合親身經歷和切身感受，以群眾樂意聽、聽得懂的方式宣講中國夢，積極暢談對黨的十八大以來開新局、立新規、樹新風等方面發展變化的切身感受，真誠贊美今天來之不易的美好生活和社會主義建設取得的巨大成就，努力營造感恩社會、回報社會、奉獻社會的濃厚氛圍，在全社會掀起彰顯自身價值，傳遞正能量的高潮，帶動周圍的人理解、支持所在地方、部門、單位和社區的工作。三是積極發聲。拓展老同志發聲空間，組建骨幹網宣員隊伍，樹立老同志「意見領袖」網上品牌。引導老同志發揮自身威望優勢，有計劃、有組織、有重點地引導老同志通過自身感悟，談自身感受，在主要媒體網站積極發聲，批判抵制消極思潮，傳播正面信息，傳遞正面能量，優化社會輿論氛圍，維護當前經濟社會發展的大好環境，維護黨和政府的良好形象。

6. 如何加強離退休幹部思想政治建設和黨組織建設的思考

毛澤東同志說過：「政治工作是一切經濟工作的生命線。」這一著名論斷，闡明了思想政治工作的重要地位。不斷加強並切實做好思想政治工作，是黨的基本理論、基本路線的必然要求，是建設有中國特色社會主義偉大事業的必然要求。特別是黨的十八大勝利召開之後，注重黨的思想政治工作，具有重要的現實意義和長遠意義。因此，在新形勢下如何針對離退休幹部的具體情況和特點，卓有成效地開展思想政治工作，是當前擺在我們面前的一項重要課題。
一、我縣離退休黨員幹部的基本情況
我縣有離退休幹部1460人，組織關系在縣離退休幹部管理中心的離退休黨員603人，其中離休黨員26人、退休黨員529人、提前離崗黨員48人。可以說，離退休幹部隊伍發展迅速，1982年幹部離退休制度建立初期，縣直機關、事業單位離退休幹部僅200人左右，現已過千人，翻了近7倍。從年齡來看，離休幹部基本上在八、九十歲之間，且多數健康狀況每況愈下，行動不便；同時，提前離崗幹部的逐年增加，離退休幹部隊伍的整體結構發生了較大變化，退休幹部已成為主體，年齡結構日益年輕化。從資歷而言,有參加過革命戰爭、浴血奮戰、迎來新中國誕生的老革命，有為長海各項事業、嘔心瀝血、作出很大貢獻的老領導、老同志；從離退休時間上看，有的離開工作崗位已達二三十年，有的僅二、三個月。老黨員居住也很分散，居住在縣鎮區的有401人，居住在大連市區的有196人，居住在外省市的有6人。
二、當前我縣離退休幹部思想政治工作面臨的新情況新問題
近幾年來，縣委、縣政府高度重視老幹部工作，隨著經濟社會的全面進步，為老幹部工作的長足發展提供了較好的條件。同時，在各項改革不斷深化的新形勢下，老幹部思想政治工作了出現了老辦法不靈、新辦法難尋、軟辦法不行，硬辦法難用等一些不容忽視的問題，原因是多方面的，主要有：一是老幹部工作呈現出多元化的態勢，從當初的落實政治待遇、落實生活待遇、發揮作用三項基本任務，現已向滿足精神文化需求和思想政治工作等廣度和深度擴展；二是老幹部工作的發展出現了許多不平衡現象，存在著離休幹部工作與退休幹部工作的不平衡，機關事業單位與企業單位離退休幹部工作的不平衡等問題；三是退休幹部管理服務的工作內容和工作方式缺乏統一的規范；四是部分離退休幹部原工作單位的領導對離退休幹部思想政治工作不夠重視，總認為抓老幹部工作就是逢年過節慰問一下，平時不夠關心，忽視了離退休幹部了解政治、渴望交流等精神上的需求；五是部分離退休幹部黨支部的思想政治工作內容不具體，往往是搞抽象理論多，聯系實際解決問題少，對老幹部缺乏吸引力；六是思想政治工作方法不活，有的離退休幹部黨支部在開展思想政治工作時，往往只是簡單地把老幹部組織起來學文件、聽報告、收黨費、過組織生活，方法教條單一，不能針對新時期老幹部的新特點採取新方法；七是全縣老幹部工作者隊伍的整體素質有待進一步提高，存在著政策理論水平不高、觀念陳舊，思想不夠解放等問題，導致對新形勢下老幹部工作理解不深，解釋不透，對老幹部提出的各種問題沒有說服力，因而在老幹部中開展思想政治工作，力度不夠、深度不夠、效果不佳。
三、適應新形勢，拓展新途徑，加強和改進老幹部思想政治工作
針對以上問題，需要在今後的工作中不斷實踐，探索出行之有效的方法。
（一）把思想政治工作貫穿於解決離退休幹部的實際問題之中。要以落實老幹部「兩個待遇」為載體，根據離退休幹部思想實際，抓住他們關心的工資待遇、住房改革、醫療改革等問題，做好教育和引導工作，會起到事半功倍的效果。為此，須著重做好以下四項工作：一是通過組織座談會、離退休幹部黨支部學習日，讓老同志暢所欲言地傾訴自己的心聲，反映實際困難和問題；二是熱情接待來訪的離退休人員，通過設立意見箱、主任接待日、發放徵求意見表等形式，對來訪、來信、來電反映的問題，及時向縣委、縣政府和相關部門反映，跟蹤落實；三是堅持走訪慰問制度，對患病住院的離退休幹部及時慰問，每逢重大節日，由領導帶隊慰問老黨員、老幹部。如近兩年來，我縣共為建國前老黨員、身患重病和生活困難等老黨員、離休幹部及遺孀、縣級退休幹部送出慰問金及慰問品（摺合）共計20萬元左右。同時，針對年高體弱、行動不便的老幹部，連續5年開展了「結對包戶」親老行活動，對老幹部的思想穩定起到了積極作用。
（二）充分發揮離退休幹部黨支部在思想政治工作中的作用。要加強黨支部建設，選配好班子，充分發揮其在老幹部思想政治工作中的揚聲機和消音器作用。如我縣根據老黨員居住地和原工作行業系統等情況合理設置了15個離退休幹部黨支部（長海11個，大連4個）。歷次換屆選舉都堅持把擔任過領導幹部、綜合素質好、組織能力強、威信高、身體健康的老黨員選任黨支部書記。其次，在選配支委上，要推選民主作風好、黨性強、有奉獻精神、表率作用好的老黨員擔任，使黨支部始終保持有好的帶頭人和堅強團結的班子。如我縣每年兩次採取支部工作交流會的形式，開展離退休幹部黨支部支委業務培訓活動，並採取走出去的培訓活動方式，先後組織支委去大長山島鎮楊家村、哈仙島和安波等地以休閑的方式開展培訓學習活動。2012年起，又分批次組織支委外出考察學習，拓寬了支委們的視野，激發了他們的工作積極性、主動性，增強了黨組織的凝聚力、戰鬥力。
（三）加強老幹部思想教育陣地建設。思想政治工作的內容要切合離退休黨員幹部的實際，既要堅持先進性，又要體現適應多樣化和層次化。在實際中，我縣努力抓好老幹部活動中心的管理服務和老幹部大學的教學質量，充分發揮陣地作用，堅持開展豐富多彩，內容新穎又適合老同志興趣和特點的組織活動和文體活動，如舉辦各種黨課輔導講座、大型報告會、公益講座等。2012年以來，先後舉辦了《宣傳貫徹十八大精神》集中學習會3次，舉辦題為《與未成年人同學十八大》報告會1次，舉辦《為建設文明道德和諧社會而奮斗》大型公益講座1次；組織老幹部合唱團開展「紅歌學練唱」活動，並參加過多次縣舉辦的大型文化廣場演出活動和2次全市老幹部系統舉辦的紅歌大合唱活動等；在活動中心一樓大廳的牆面上開辦學習園地，組織老同志撰寫回憶文章，心得體會，詩歌等定期進行展示，還根據黨員教育形勢需要開設「作風建設年」 活動等專欄。此外，以老幹部大學書法小組的10名成員為骨幹，2012年10月，組織參加了遼寧省委組織部開展的「喜迎十八大書法繪畫攝影作品徵集」活動，有2幅作品分獲三等獎和優秀獎；今年3月，又組織參加了省紀委開展的「萬眾書廉」活動。通過發揮教育陣地的作用，增強了思想政治工作的吸引力和凝聚力，營造了創建部門新文化的良好氛圍，提高了離退休幹部的社會影響力和知名度。
（四）把握新時期老幹部的精神需求，積極搭建思想政治工作平台。要將老幹部思想政治工作和靈活多樣的主題實踐活動有機結合起來，積極搭建思想政治工作平台，如結合外出參觀，組織離退休幹部多和社會接觸，開闊他們的視野，使老同志親眼目睹改革開放和現代化建設取得的巨大成就、人民生活走向富裕的事實。如我縣定期組織老幹部考察縣內經濟發展情況，每年春季組織縣鎮區老幹部開展「老長海看新長海」活動。各支部也改變黨課形式，「七一」期間，組織老黨員乘坐公交車參觀長山大橋在建工程等。同時，組織退休幹部外出療養觀光，充分享受改革開放的成果。
五）把「老有所為」貫穿於思想政治工作始終，在組織引導老幹部發揮作用上下功夫。要加強離退休幹部發揮作用的組織引導工作。在發揮作用的主體上，注意向退休幹部轉移；在發揮作用的領域上，注意向社會領域特別是向構建和諧社會、關心教育下一代方面轉移，切實把離退休幹部的思想認識統一到黨的十八大和縣十四次黨代會精神上來，使其成為理解支持縣委縣政府決策落實的積極力量。要組織引導離退休黨員幹部維護大局，為經濟社會發展獻計獻策；組織引導離退休黨員幹部積極參與黨內開展的各項主題教育活動，在政治學習上創先爭優，在精神文明建設中創先爭優，在關心教育下一代上創先爭優。要引導離退休黨員幹部熱心公益事業，爭當「家庭關系好、鄰里和諧」的表率，盡心促進和諧社會構建；引導離退休黨員幹部作政府工作的監督員和參謀員。目前，我縣有400餘名老同志加入了關工志願者隊伍，有6名老同志組成了縣老幹部報告團，深入中小學校和社區為學生及家長作報告，其中有2人授聘為大連市委講師團主講人，在「學黨史講故事」活動中為上千名離退休黨員幹部和4所中小學校的近2000名師生作黨史報告。2012年，我縣開展了「夕陽群星獻禮」十八大活動，在離退休黨員幹部中開展「夕陽之星」評比活動，共評選出16名「夕陽增輝之星」、「夕陽文明之星」、「夕陽理論學習之星」和「夕陽文體之星」。
（六）全面提升老幹部工作者的整體素質。老幹部工作者是老幹部思想政治工作的主體。老幹部工作者的政治思想素質和業務能力的高低，直接影響老幹部思想政治工作的效果。為此，老幹部工作者必須加強政策和業務學習，提高履職能力，努力做好三個環節：一是經常深入老幹部中進行調研，帶著深厚的感情，了解老幹部的冷暖，把思想政治工作延伸到老幹部的家庭；二是耐心疏導與加強管理相結合，寓管理於服務之中，以誠待人，以理服人，以情感人，開展「做老幹部貼心人」等活動；三是堅持「四心」（「孝心、愛心、耐心、安心」）標准，從老幹部關心的重點、難點問題出發，將熱情服務、耐心教育與解決實際問題結合起來，既要做錦上添花的工作，更要做好雪中送炭的工作，使老幹部從切身利益的落實中領悟到深刻的道理。
總之，離退休幹部思想政治工作是一項長期而復雜的工作，面對新的情況，新的問題，必須跟上時代的步伐，與時俱進，開拓創新，不斷探索新路子，推動離退休幹部思想政治工作健康發展。