關於對民辦學校培訓方案民

Ⅰ 教師培訓方案

為了確保事情或工作有效開展，就不得不需要事先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素後所制定的書面計劃。那麼什麼樣的方案才是好的呢？下面是我幫大家整理的教師培訓方案6篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

教師培訓方案 篇1

一、培訓目標

鐵嶺中學教師的培訓是根據我校實際情況和基礎教育的要求，對新教師、骨幹教師的後續提高培訓，其培訓總目標是按照教師專業化成長的規律，瞄準反思型、內省型、專家型教師為目標，建立一支師德過硬、專業優良、有研究潛質、教學個性突出、實踐能力強，教學科研成果顯著的骨幹教師隊伍。以此為基點，開發研訓一體校本為主的培訓新模式，整合培訓資源，形成理論專家和教學實踐者緊密結合的培訓合力，解決實際問題，滿足教師個性化發展的需要，使培訓真正為教師服務，為基礎教育課程改革服務。

二、培訓對象

35歲以下青年教師，共計42人。

三、培訓原則

1）結合學校「二期課改」工作的實際，重在可操作性和堅持學以致用的原則，有利於激發青年教師學習的積極性。

2）盡量尋找身邊的「真人、真事、真情」，堅持真實可信可學的原則，在教師中樹立新典型，宣傳新事跡，使高尚的師德風范可親、可近、可學。

3）藉助校內宣傳欄、校園網、鐵嶺潮校刊等媒介，通過廣泛宣傳優秀教師的先進事跡以及教學基本功訓練成果展示，充分發揮先進典型人物的激勵、導向和示範作用，從中發現和培養後備人才。

四、培訓形式

除了傳統的教師集中時間培訓外，可廣泛採用自學和網上培訓，教師可以根據自己的時間情況隨時安排學習，這解決了他們的學習培訓與現實工作的矛盾沖突。科研室可以推薦優秀的教師培訓網站和優秀的教師博客，提供教師邊工作邊學習，或者在業余時間參加各類課程學習，以提高工作效率和個人發展潛力。教師可以自己提出需要去參加哪些內容培訓，只要與工作有關、合理，學校領導一般都會同意並給予經費補助。

五、培訓方案

（一）教師職業規劃的培訓：

1、視頻—職業規劃—（1）魯靈敏做客央視商務時間，指點人生職業規劃（46』）；

（2）徐小平：做好自己的職業規劃，（42』）

2、或邀請本校新評上高級職稱的年輕教師現身說法，講講自己職業規劃的步驟，指點迷津。

3、宣講初、中、高級教師專業技術職稱評聘條件，（或下發）讓教師早作準備。

4、布置作業：每人寫一篇「個人的職業發展計劃」。

（校領導及人事部門根據本人意願，提供管理和專業兩種職業生涯發展渠道，使青年教師有多種機會實現自己的職業理想。在這過程中學校可以考察某個教師是否有管理才能和培養潛力，當有管理和技術職位空缺時，即可安排上崗。）

（二）教師師德的培訓：

1、發購書券，自選書籍，開展讀書活動。要求做好讀書筆記，並結合課題研究。2個月後，組織青年教師召開讀書心得交流會，從中選出優秀的篇目布置櫥窗展示，讓青年教師在選書、讀書的過程中得到修煉，提升師德素養。

2、推薦優秀的光碟和視頻，例如魏書生和任小艾的「班主任工作的藝術」，組織觀看，結合自己的工作實踐體會，每人寫一篇案例和論文，由科研室編輯出版。

3、請專家講座：

（三）教學基本技能的培訓：

1、視頻——練字——（1）席殊練字60小時；

（2）朱春暉一周練好字

（3）龐中華硬筆書法八、九

2、布置作業：每個學員利用筆記本電腦，每天抽空練習硬筆書法10—20分鍾，一個月後統一考核，進行作品的評比、展示、發獎。

六、特色形成

1、積極創建學習型校園

科研室推薦一部分全國優秀的教師博客網站，提供青年教師借鑒學習，鼓勵他們充分利用學校創造的良好的信息技術條件和環境創建自己的博客網站，便於學校—教師—學生—家長之間的溝通和資源共享，從而逐漸形成鐵嶺中學的辦學特色。

2、逐步提升校本課程的建構力

在嚴格執行國家課程和地方課程的同時，積極研究開發適應學校師資和生源特點的校本課程，學校給予財力支持，每學期開發1—2門，確保校本課程的有效性和針對性，並通過研發校本課程來提升教師的科研能力。

七、培訓時間和地點

xxx年3月13日和6月12日，周五下午。教學樓二樓多媒體教室。

教師培訓方案 篇2

為加強我縣幹部教師隊伍建設，進一步提高教育教學質量，促進全縣教育事業持續、健康、協調發展，按照xx縣中小學幹部教師培訓規劃，結合教育教學實際，特製定XX年暑期幹部教師培訓方案。

一、指導思 想

以全面提高全縣幹部教師素質和教育教學質量、辦人民滿意教育為目標，以創新學校管理和教育教學改革為重點，精選培訓內容，強化過程管理，通過對幹部教師有計劃、分層次的培訓，使參訓者在師德修養、學校管理、教育教學能力和現代教育技術應用水平等方面顯著提高，為引領、助推幹部教師專業化成長，培養出一批名校長、名教師夯實基礎。

二、培訓對象

全縣中小學、幼兒園領導幹部及教師。

三、培訓地點

縣教研訓中心和第二中學。

四、培訓形式

採用封閉式集中培訓形式。

五、培訓要求

（一）加強領導，提高認識。縣局成立XX年暑期培訓工作領導小組，由局長孫xx任組長，副局長黃xx及教研訓中心常務副校長楊xx任副組長，縣局人事科科長軒xx、教研訓中心副校長劉xx、郭xx及教研訓中心高中部主任周xx、小學部主任陳xx為成員。領導小組負責各項培訓的組織管理，縣教研訓中心負責具體組織實施。各基層單位要將教師培訓工作作為提升師德水平、積淀教育內涵的良好機遇，切實認識到組織教師培訓與提高教師素質及教育教學質量的密切關系。要成立暑期培訓工作領導小組，負責全面培訓工作；要開好培訓動員會，做好參訓人員的思想教育和安全教育工作，督促相關人員按時、全程參與培訓，同時，全面協調好參訓教師培訓和生活，確保暑期培訓扎實有效開展。

（二）突出重點，保證質量。縣局相關科室及縣教研訓中心要根據目前幹部、教師在教學改革、教育管理等方面存在的困惑和瓶頸問題，確定培訓重點，確保培訓有的放矢，求實、規范、有效開展，不斷提高幹部教師的業務素質和職業道德修養。各單位除安排好縣局組織的集中培訓外，還要按要求組織好校本培訓。

為幫助各單位搞好自主培訓，縣教研訓中心組織了培訓資源（包括專題講座和教學資源庫中資源），為各單位提供菜單式服務，各單位可與縣教研訓中心相關部門聯系自主選擇培訓內容。

（三）強化管理，嚴格獎懲。縣局將把幹部教師參加暑期培訓情況與學校目標考核相結合，與專業技術考核、職稱評審、評先評優等工作相結合,無正當理由不參加培訓或培訓成績不合格者，按下列規定處理:一是當年專業技術人員年度考核不能評為優秀;二是取消當年職稱評審資格；三是取消當年各級優秀教師評選和各類先進評選資格；四是扣除當年績效工資的5%；五是當年繼續教育不予驗證。局相關科室及縣教研訓中心要實行人性化管理，為參訓幹部教師做好各種學習和生活保障工作，安排好食宿，安排好培訓班主任和值班教師，組織好健身娛樂活動。要強化出勤、考核和實踐環節，做好培訓過程的反饋和改進工作；要建立教師培訓檔案，並將幹部教師參訓情況及效果納入教師檔案。各單位要認真學習、研究縣局培訓方案，領會精神，出台相應的激勵、約束機制提高教師參訓的積極性，確保培訓質量。

六、注意事項

（一）參訓人員要處理好工作、學習和生活的關系，全身心參加培訓，妥善安排好家庭事務，參訓期間統一在教研訓中心食宿，無特殊情況不準請假。確需請假要認真履行請假手續，由參訓人員向本單位一把手請假，一把手再向培訓主管部門領導請假，培訓部門主管領導將出勤情況匯總後上報主管局領導審批。

（二）參訓人員要自帶培訓所需資料及洗漱、水杯等必備生活用品（行李由縣教研訓中心提供），往返要注意交通安全。

（三）參訓人員要服從教研訓中心管理，遵守培訓規章制度，愛護公共設施，注意節約，保持學習及住宿場所衛生，培訓結束後，按要求搞好教室、宿舍衛生。

附件：1.xx縣XX年暑期幹部教師培訓安排表

2.xx縣XX年暑期幹部教師培訓名額分配表

3.xx縣XX年暑期幹部教師培訓作息時間表

4.xx縣XX年暑期幹部教師培訓培訓管理制度

xx縣教育局

XX年7月2日

附件1：

xx縣XX年暑期幹部教師培訓安排表

（一）總表

時間參訓

人員參加

人數培訓

天數責任

部門培訓

地點

7月7日至9日小學科學教師2503天小學部教研訓中心

小學品德教師

8月6日小學語文教師5201天

8月7日小學數學教師1天

7月13日至15日音樂教師

主抓藝術教育

領導2123天藝術部教研訓中心

7月13日至17日高中青年教師培訓855天高中部第二

中學

7月13日高中語文教師881天

高中物理教師51

高政治教師50

7月14日高中數學教師851天

高中化學教師46

高中歷史教師51

7月15日高中英語教師911天

高中生物教師35

高中地理教師49

7月16日至18日縣第四批骨幹教師培訓對象2403天繼續教育辦公室教研訓中心

7月21日至23日初中語文、英語、

歷史、思品教師4503天初中部教研訓

中心

7月24日至26日初中數學、物理、

化學、生物、地理

教師3天

7月29日至31日校（園）長、教學副校長、副總校長2513天校長成長辦公室教研訓中心

8月2日至3日視導員、教學主任2422天

8月11日至13日幼兒園園長3503天幼教科教研訓中心

8月13日鄉鎮幼教副總校長1天

8月13至14日幼兒園骨幹教師2天

8月12日至13日民辦幼兒園培訓1302天民辦教育教研訓中心

8月14日安全員培訓470.5天安全科教研訓中心

總計335331天

xx縣XX年暑期幹部教師培訓管理制度

為使我縣幹部教師培訓工作扎實、有序開展，進一步規范培訓管理工作，確保培訓質量，特製定如下管理制度。

一、班主任管理制度

培訓期間實行班主任負責制。班主任負責學員的政治思想工作和整個學習過程的組織管理工作。

（一）班主任在培訓期間要全面掌握每位學員的出勤、考核等情況，分別於每天上午、下午各點名兩次，對遲到、早退、缺課的學員要有明確記錄。

（二）班主任定期將學員的各種學習及培訓信息向中心和學員所在單位反饋。

（三）班主任要做好學員與授課教師、學員與教研訓中心等方面的溝通工作。

（四）班主任負責學員的活動組織、成績匯總和證書發放等工作。

二、學員管理制度

培訓期間學員要思想端正，態度積極，按時全程參與各個環節的學習和活動，並安排好自學時間和內容，確保順利通過結業綜合考核。

（一）培訓期間嚴格執行上、下午簽到制度，不遲到、不早退。

（二）課上注意聽講，認真記筆記，按時完成作業；上課期間不準開手機、抽煙，不準交頭接耳、來回走動，確保課堂秩序。

（三）嚴格請、銷假制度。原則上不許請假，如有特殊情況需要處理，由參訓人員向本單位一把手請假，一把手再向培訓主管部門領導請假，否則按曠課處理。

（四）積極參加培訓班安排的一切活動，相互關心，取長補短，有集體責任感。

（五）自覺維護學習、生活環境和秩序，愛護公物，講究衛生。

三、學員考核制度

培訓實行學分管理，總分100分。包括出勤、作業、考試、考核、教育實踐、衛生等，各部門根據培訓實際情況自定考核權重。

教師培訓方案 篇3

為全面實施遠程教育工程，推動我校教育教學的信息化進程，現就我校現代遠程教育工程教師培訓工作如下安排：

一、目的意義

以計算機為代表的多媒體信息技術已經走入課堂，但目前我校教師的計算機水平極不平衡，不能將計算機技術應用於教育教學工作，影響著教師教學觀念的更新及教學內容、教學方法、教學手段更新的步伐，為此我校在積極參加市教育局組織培訓的基礎上對全體教師進行一次以計算機應用為內容的培訓工作，使廣大教師盡快掌握以計算機應用技術為核心的現代教育技術，以此更加深入的開展我校的現代遠程教育工程。

二、培訓目的

今年的培訓根據學校的工作需要，結合教師繼續教育工程對所有教師分層次分階段進行，使每一位參訓者在原有的基礎上得到進一步的提高，並將信息技術運用於教育教學之中。

1、

總體目標：到20xx年9月，在我校全體教師中開展以計算機應用技術為核心的現代教育技術培訓，使全體教師中能夠運用計算機技術進行教育教學。

2、分類目標

①

網路管理人員：了解並掌握計算機基礎知識和多媒體技術；計算機網路的發展、分類及應用；國內國際網，的接入，發送電子郵件，查詢信息、獲取網上資源及維護。

② 衛星資源接收管理員：掌握計算機的基本知識、基本原理和操作方法、多媒體技術，的接入、資源下載、信息查詢、獲取網上資源等。

③

信息技術專任教師（骨幹教師）：能掌握基本的操作技術；能使用計算機輔助教學軟體進行教學；能指導學生用計算機處理信息和學習，能運用計算機網路進行信息查詢、交流和學習。

④

其他教師：掌握一定的計算機基本知識、基本原理和操作方法；了解計算機輔助教育理論；能選擇與評估計算機輔助教學軟體；能編寫計算機輔助教學軟體腳本，能製作一般的課件進行計算機輔助教學，能順利通過省繼教辦組織的統一考試。

三、實施步驟和方法

1、 培訓內容、時間及形式

①

網路管理人員、衛星資源接收管理人員、信息技術專任教師由市教育局組織培訓，具體內容、時間形式按市教育局安排進行，參訓人員根據培訓的內容臨時通知。

②

校內教師的培訓工作主要以省繼教辦下發的《信息技術基礎》為主要內容，學校每天定時開放計算機教室一小時以上，每周的星期二四安排輔導教師根據教材內容進行面授輔導，其餘時間自學自練，輔導教師到堂指導。

2．培訓要求

①參加市級以上的教師要自始至終參加上級主觀部門的培訓，回校以後負責校內計算機及其網路的管理，維護和教師的培訓的工作，因培訓學習中不認真而不能勝任工作的，除了不能報銷一切差旅費外，並追究相關責任。

②負責校內培訓的輔導教師要提前寫好培訓講稿，培訓完後交學校繼教辦統一存檔。

③校內培訓期間，嚴格培訓考勤制度，每一次培訓均按一節課計算。因學習不認真而影響其《信息技術》考試成績的，後果自負。

教師培訓方案 篇4

一、指導思想：

根據課改的精神要求，結合教師教學的實踐體驗，開展園內多層面、多形式的園本培訓，以改變教學方式為突破口，優化教與學的過程。在優化教學過程中，強調活動的價值，注重活動的過程體驗，教師要逐漸改變傳統的教育方式，注重發展幼兒的創新精神和實踐能力，使幼兒的人格得到全面和諧的發展，是實施素質教育的必然要求，也是幼兒園課程改革的主題。

通過本課程培訓，強化教師隊伍建設，促進教育教學質量的提高，接受有針對性的教育理論和方法培訓，拓展教師的視野，努力提高全園教師的教育實踐能力，增強教師的科研意識，提高教師的科研能力，形成良好的研討氛圍。

二、培訓原則

1.集中培訓與分散培訓相結合;

2.理論學習與實踐探索相結合;

3.專家講授與個性講授相結合;

4.個人反思與小組研討相結合。

三、培養目標

以現代教育理念為指導, 以理論學習為先導，以聚焦活動為主線，緊密結合課程改革的實踐，提升我園教師適應新課程的整體素質與綜合素質。

四、課程設置的主要特色

我們在自己的.長期辦園實踐中，以藝術為特色，積極拓展幼兒藝術的內涵，形成一定的研究基礎。經過多年的實踐和研究，已形成了有關幼兒藝術特色活動系列活動方案，結累了幼兒藝術活動的教學經驗，形成了豐富的藝術研究資料，為實施我園的園本培訓進行了充分准備，夯實了理論和實踐基礎。

本園本培訓的方案設置是站在我園整體發展高度，認真分析了本園藝術特色發展定位，總結傳承特色和成績的基礎上，以一種全新的視角和思維方式來重新審視教學改革，以兒童整體素質的發展需要來確定我園的園本培訓課程，並引進新的教育觀念、教育思想來指導幼兒園全方位的改革工作，圍繞國內外藝術教學模式的界定、理論價值、方法、本質特點等等進行，通過對相關文獻資料的整理、分析與歸納，研究總結幼兒藝術活動的策略、運作機制、組織形式和對教師提出的要求等方面指導策略，提出如何實現師生、環境及家園等有效互動。

五、培訓內容

對於主題背景下的音樂活動探討

幼兒園藝術活動中的師幼互動

音樂活動游戲化教學

教師藝術技能的培訓項目：如聲樂、繪畫、手工、鋼琴、舞蹈等。

探索手工活動指導策略

探索奧爾夫音樂活動設計的課例研究

六、教學方法與教學手段

以轉變觀念為前提——教育理念內化教學行為

以幼兒本位為標尺——促進幼兒快樂健康發展

以撰寫個案為基礎——尋找理論與實踐結合點

以課例研究為杠桿——落實到教學活動主陣地

以課題研討為載體——研訓一體化的有效途徑

具體實踐活動如下：

1.集中授課。組織全體教師集中聽專家、經驗型老師講座，進行主題式的分組研討。

2.現場觀摩。組織開展藝術課例研究實踐活動，以教研組為單位，向全園展示;向縣展示的藝術活動觀摩課。

3.專家點評。請專家對現場課例實踐活動進行點評、分析，在專家的指導下，大家從不同視角以研究者的眼光審視和分析教學理論和教學實踐中的各種問題，對出現的問題進行研討，提出自己的觀點，對自身的行為進行反思，調整自身教育行為和策略。

4.案例分析。針對教育教學中各種問題收集各種案例，積累經驗進行總結，並進行分析和梳理，形成案例集。

5.課題引領。我們請專家、科研室、園內外同行等對問題實施針對性輔導，將園本科研成果轉化為園本培訓的課程資源。

七、培訓對象： 本園教師

八、培訓實施與要求：

1.按時到位，組長做好考勤記錄;缺席2次以上，取消學分;

2.認真參加每次培訓活動，做好相關記錄;

3.積極參加研討交流，主動發言，互相啟發共同提高;

4.及時完成作業，真實反映學習成果。

教師培訓方案 篇5

為了更好地促進新教師的專業成長，盡快的熟悉業務，有效提高教育教學質量，根據教育辦的師資隊伍建設規劃,結合我實際狀況，特製定這個新教師培訓計劃。

一、培訓目標

1．讓新教師對新課改目標、課程標准、教材教法有較為到位的認識，並及時適應新課標的要求。

2．讓新教師能夠用新課改理論運用到實際教學中，加強聽、評課，提高教學水平及質量。

二、培訓內容及要求

1．在業務學習上，要求新教師做好筆記（會議記錄）。

2．新課標下的教材、教法。要認真鑽研新教材，了解新教材編寫的指導思想及體系結構，熟練掌握新教材及所教學段教材的重點和難點。以上內容在教案里要體現出來。教學方法運用得當，要積極學習，努力探索適合自身特點學科教學規律行之有效地教學方法。轉變學生的學習方式，形成的合作、探究的新型學習方式，對這種學習方式各學段要大膽探索和實施。

3．指導教師的課隨時向新教師開放，並經常進行聽課、評課的互動。

4．要求新教師每課都要做好反思，並體現在教案本上。

此外，新教師要認真學習研究新課標。對新課標規定的教學目的、教學要求、教學內容等都要切實掌握，對新課標中指出的教學中重視的問題必須結合自身教學實際切實重視。

三、培訓措施

1．參加校本教研。

本學年，要求新教師提前認真備好課，精心設計授課程序，上出最佳效果。授課教案要上交存檔。要按時積極參加校本教研和上級舉行的教研、培訓等活動，認真聽課，做好筆記，課下及時反思、認真實踐，將所學理論與實踐融會貫通，把所得的心得及時記錄下來。

2．結對跟蹤培養

充分發揮學校優秀教師、骨幹教師的作用，與新教師結對進行跟蹤培養。骨幹教師要從業務學習、備課、上課、批改作業、輔導學生、考試、反思等各個環節精心指導新教師，指導要中肯、具體，不要花架子，切切實實提高教師的業務水平。新教師拜師要誠懇，虛心學習骨幹教師的教學藝術。指導教師除了上好示範課外，還要隨時向新教師開放課堂及不定時的進入新教師的課堂進行聽課指導，讓新教師盡快成長，承擔起教育教學的重任。

3．在學校每人一節的教研課中，教研組要特別重視對新教師的備課、上課、評課工作，多給些善意的指導意見，促進其提高。

4．確定「新教師教學周」，並形成制度。將每年開學的第二周確定為「新教師教學周」，邀請學區領導及教研員蒞臨指導，發動校名優教師參加聽課。課後組織評課，揚優棄劣，幫助其成長。同時，以新教師的課堂為切入點，根據其個性、風格，「因材施教」，確定結對老教師、名優教師。

教師培訓方案 篇6

目前，學校中青年教師已100%通過信息技術培訓考核，但這僅僅是達到了應用信息技術的較低要求。要使學校信息技術與學科整合達到更高水平，特別是要使部分教師能勝任學校的信息化實驗班的教學，必須使教師在現有基礎上，進一步提高應用信息技術與學科整合的理論水平和操作水平，為此，信息處特製定20xx年教師信息技術培訓計劃如下：

一、3月份，由對教師進行培訓，內容為如何用FrontPage制 作網頁。

二、4月份，由黃有新對教師進行培訓，內容為如何用Dreamweaver製作網頁。

三、4-5月，教師練習製作個人主頁，信息組教師進行輔導。

四、7-8月，對下學期任信息技術實驗班的教師進行培訓，要求能熟練應用Word、PowerPoint、及網頁技術進行備課上課。

五、9月份，信息技術與學科整合的理論學習與培訓。

Ⅱ 校外培訓機構整治有哪些規定

8月23日報道，國務院辦公廳近日印發《關於規范校外培訓機構發展的意見》（簡稱《意見》），針對當前校外培訓機構存在的有安全隱患、證照不全、超前培訓、超標培訓等突出問題，從規范校外培訓機構的關鍵環節入手，提出了一系列治理措施。

今年2月，教育部、民政部、人社部、工商總局等四部門聯合發出《關於切實減輕中小學生課外負擔，開展校外培訓機構專項治理行動的通知》，部署全面開展拉網式摸底排查，堅決治理一些校外培訓機構存在的「有安全隱患、無證無照、『應試』傾向、超綱教學」等群眾反映最強烈的突出問題。在已經有四部門部署專項治理的情況下，現在國務院辦公廳專門出台《意見》，其重要意義在於切實構建校外培訓機構規范發展的長效機制，落實專項治理的成果，避免專項治理變成「一陣風」。

這次國務院辦公廳出台《意見》，力圖解決專項治理發現的問題。比如，明確由省級教育部門會同有關部門研究制定本地校外培訓機構設置的具體標准，省域內各地市差距大的，可授權地市級教育部門制定，並從場所條件、師資條件、管理條件三方面提出了基本要求。這對規范培訓市場的供給十分重要，因為如果標准設置過高，很多機構難以達到設置標准，培訓供給就有限，這就可能推高正規培訓機構的價格，而價格低的非正規培訓機構也會借機滋長，且游離在監管之外。

規范教育培訓機構，只是從供給端進行治理，這對緩解培訓熱會有一定作用，比如禁止培訓機構開展提前教學、超綱教學，可在一定程度上緩解家長的焦慮。針對禁止提前教學、超綱教學，《意見》明確提出建立教育培訓機構備案制，有助於教育監管部門及時了解培訓內容，糾正提前教學、超前教學等問題。

應當看到，我國家庭的校外培訓需求，主要源於升學競爭之下家長對提高孩子競爭能力的渴求，而且這種需求普遍存在。成績好的學生在校內可能吃不飽，並想保持競爭優勢，因此要選擇校外培訓；成績差的學生在校內可能跟不上，也要選擇校外培訓。比如，每個假期都被學生作為「趕超」「逆襲」的機會，名義上是假期，但有的學生比上學時還累，很多學生的暑假生活都在培訓班度過。

Ⅲ 民辦學校的政策

教育部關於鼓勵和引導民間資金進入教育領域促進民辦教育健康發展的實施意見
教發〔2012〕10號
各省、自治區、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校：
為貫徹落實《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》（國發〔2010〕13號）、《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》，鼓勵和引導民間資金發展教育和社會培訓事業，促進民辦教育健康發展，提出以下意見：
一、充分發揮民間資金推動教育事業發展的作用
（一）民辦教育是社會主義教育事業的重要組成部分，是教育事業發展的重要增長點和促進教育改革的重要力量。要充分發揮民間資金的作用，把鼓勵和引導民間資金進入教育領域、促進民辦教育發展作為各級政府的重要職責。
（二）健全以政府投入為主，多渠道籌措經費的教育投入體制。加大政府教育投入的同時，採取積極有效措施，鼓勵和引導民間資金進入教育領域，形成以政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦教育與民辦教育共同發展的格局。
（三）完善民辦教育相關政策和制度，調動全社會參與教育的積極性，進一步激發民辦教育體制機制上的優勢和活力，滿足人民群眾多層次、多樣化的教育需求，探索完善民辦學校分類管理的制度、機制。
二、拓寬民間資金參與教育事業發展的渠道
（四）鼓勵和引導民間資金以多種方式進入教育領域。社會力量按照國家有關規定，以獨立舉辦、合作舉辦等多種形式興辦民辦學校（含其他教育機構，以下同），拓寬民間資金進入教育領域、參與教育事業改革和發展的渠道。
（五）鼓勵和引導民間資金進入學前教育和學歷教育領域。積極扶持民辦幼兒園特別是面向大眾、收費較低的普惠性幼兒園，引導民辦中小學校辦出特色，鼓勵發展民辦職業教育，積極支持有特色、高水平、高質量民辦高校發展。
（六）鼓勵和引導民間資金參與培訓和繼續教育。以社會需求為導向，積極鼓勵民間資金參與在職人員職業培訓、農村勞動力轉移培訓、轉崗培訓等各類非學歷教育與教育培訓，推進終身學習體系和學習型社會建設。完善政府統籌協調和監管機制，培育、規范非學歷教育和教育培訓發展環境，建立健全培訓服務質量保障體系。
（七）允許境內外資金依法開展中外合作辦學。外商投資公司在我國境內開展教育活動須符合《外商投資產業指導目錄（2011年修訂）》的規定。允許外資通過中外合作辦學的境外一方依照《中外合作辦學條例》及其實施辦法參與合作辦學。鼓勵民間資金與我國境內學校合作，參與引進境外優質教育資源，依法舉辦高水平的中外合作辦學機構。中外合作辦學機構中境外資金的比例應低於50%。鼓勵民間資金與我國境內學校合作赴境外辦學，增強我國教育的國際競爭力。
三、制定完善促進民辦教育發展的政策
（八）完善民辦學校辦學許可制度。進一步清理教育行政審批事項，改進審批方式，簡化審批流程，規范民辦學校審批工作。民辦學校設置，執行同類型同層次公辦學校的設置標准，可以適當放寬幼兒園審批條件。民辦高校申請學士、碩士和博士學位授予權的，按與公辦高校相同的程序和要求進行審批。
（九）清理並糾正對民辦學校的各類歧視政策。依法清理與法律法規相抵觸的、不利於民辦教育改革發展的規章、政策和做法，落實民辦學校與公辦學校平等的法律地位。各級教育行政部門在自查自糾基礎上，積極協調相關部門，重點清理糾正教育、財政、稅收、金融、土地、建設、社會保障等方面不利於民辦教育發展的政策，保護民辦學校及其相關方的合法權益，完善促進民辦教育發展的政策。
（十）落實民辦學校辦學自主權。民辦學校依法自主制定發展規劃，設立內部組織機構，聘任教師和職員，管理學校資產財務。實施高等學歷教育和中等職業學歷教育的民辦學校，按照國家課程標准和有關規定自主設置和調整專業、開設課程、選用教材、制訂教學計劃和人才培養方案。基礎教育階段的民辦學校在完成國家規定課程的前提下可以自主開展教育教學活動；民辦學校引進的境外課程需報省級教育行政部門審核，對境外教材應依法進行審定。
（十一）落實民辦學校招生自主權。支持民辦高校參與高等學校招生改革試點。進一步擴大民辦本科學校招生自主權，省級教育行政部門可視生源情況允許民辦本科學校調整招生批次。完善民辦高等專科學校、高等職業學校自主招生制度，有條件的地區教育行政部門可允許辦學規范、管理嚴格的學校，在核定的辦學規模內自主確定招生范圍和年度招生計劃。中等層次以下民辦學校按照核定的辦學規模，與當地公辦學校同期面向社會自主招生。
（十二）落實民辦學校教師待遇。民辦學校教師在資格認定、職稱評審、進修培訓、課題申請、評先選優、國際交流等方面與公辦學校教師享受同等待遇，在戶籍遷移、住房、子女就學等方面享受與當地同級同類公辦學校教師同等的人才引進政策。民辦學校要依法依規保障教師工資、福利待遇，按照有關規定為教師辦理社會保險和住房公積金，鼓勵為教師辦理補充保險。支持地方人民政府採取設立民辦學校教師養老保險專項補貼等辦法，探索建立民辦學校教師年金制度，提高民辦學校教師的退休待遇。建立健全民辦學校教師人事代理服務制度，保障教師在公辦學校和民辦學校之間合理流動，鼓勵高校畢業生、專業技術人員到民辦學校任教任職。
（十三）保障民辦學校學生權益。民辦學校學生與公辦學校學生同等納入國家助學體系，在政府資助、評獎評優、升學就業、社會優待等方面與同級同類公辦學校學生享有同等權利。民辦普惠性幼兒園與公辦幼兒園在園兒童享受同等的資助政策。
（十四）完善民辦學校稅費政策。民辦學校用電、用水、用氣、用熱與公辦學校同價。捐資舉辦和出資人不要求取得合理回報的民辦學校執行與公辦學校同等的稅收政策。教育行政部門要積極配合協調相關部門制定出資人要求取得合理回報的民辦學校、經營性教育培訓機構和開展營利性民辦學校試點的民辦學校享受的稅收優惠政策。民辦學校向受教育者收取的學費、各種代收代辦費用的項目和標准執行相關價格政策。
（十五）支持高水平有特色民辦學校建設。扶持和資助民辦學校提高管理水平，加強教師隊伍建設，建立民辦學校與公辦學校共享優質教育資源的機制，深化教育教學改革，創新人才培養模式，推動民辦學校不斷提高辦學水平和人才培養質量。
四、引導民辦教育健康發展
（十六）健全民辦學校內部治理結構。規范民辦學校董事會（理事會）成員構成，限定學校舉辦者代表的比例，校長及學校關鍵管理崗位實行親屬迴避制度。完善董事會議事規則和運行程序，董事會召開會議議決學校重大事項，應做會議記錄並請全體董事會成員簽字、存檔備查。健全校長和領導班子的遴選和培養機制，實行校長任期制，保障校長、學校管理機構依法行使教育教學權和行政管理權。要切實加強民辦學校黨的建設工作，實現民辦高校黨組織全覆蓋，充分發揮民辦學校黨組織政治核心作用，健全民辦高校督導專員制度，建立民辦學校教職工代表大會制度。民辦高校要根據相關規定和實際工作需要，配備足夠數量的輔導員和班主任。建立健全校園安全管理和保衛制度，配備安全保衛力量，完善安全防控體系，維護校園安全穩定。
（十七）健全民辦學校資產和財務管理制度。依法落實學校法人財產權，學校存續期間，任何組織和個人不得侵佔學校法人財產。民辦學校應將舉辦者投入的資產、辦學積累的資產、政府資助形成的資產分類登記建賬，將學費收入、政府資助等公共性資金存入學校銀行專款賬戶，主管部門要對學校公共性資金的銀行專款賬戶進行監管，確保辦學經費不被挪作他用。完善財務管理和會計制度，加強財務監督和資產監管，實行財務公開。民辦學校應當在每個會計年度結束時依規出具財務會計報告，委託會計師事務所依法進行審計，審計結果報審批機關備案，並向社會公布。
（十八）建立民辦學校風險防範機制。各地要加強民辦學校辦學管理信息系統建設，完善辦學風險評估、預警機制，制訂工作預案。學校主管部門應關注民辦學校舉辦者的運行情況，對舉辦者非法干預學校運行、管理，抽逃出資，挪用學校辦學經費等違法行為要加強監管，對可能影響所舉辦學校的重大事件及時了解、快速預警，督促學校規避風險、平穩運行。
（十九）建立民辦學校退出機制。民辦學校終止辦學，要嚴格按照法律法規規定的程序，提出清算和安置方案，保證有序退出，保護師生權益，防範國有資產流失，維護社會穩定。民辦學校舉辦者退出舉辦、轉讓舉辦者權益或者內部治理結構發生重大變更的，應事先公告，按規定程序變更後報學校審批機關依法核准或者備案。
五、健全民辦教育管理與服務體系
（二十）將民辦教育納入地方經濟社會發展和教育發展規劃。各地在制訂本地區教育事業發展規劃、調整學校布局時，要充分考慮民辦教育的作用，挖掘民間資金的潛力。新增教育資源要統籌考慮公辦學校和民辦學校的發展實際。
（二十一）加強對民辦學校辦學行為的監督。教育行政部門和有關部門要加強協調合作，開展民辦學校年度檢查，向社會公布檢查結果，並將檢查結果作為政府資助等扶持政策重要依據，不斷完善政府扶持政策體系。健全民辦學校督導、評估制度，強化督導專員的責任，發揮中介機構的作用，提高民辦學校督導評價科學化水平。將檢查、督導、評估作為規范民辦教育的重要手段。
（二十二）提高民辦教育管理和服務水平。各地要逐步建立滿足公眾需求、方便辦學者需要、有利於提高政府管理服務水平的民辦教育服務和管理信息平台，推進民辦教育信息化建設，加強民間資金參與教育事業和社會培訓事業的信息統計和發布工作。引導民辦教育中介機構健康發展，加強民辦教育研究機構建設。積極宣傳民辦教育先進典型、改革成果和發展成就，積極協調相關部門制定進一步促進民辦教育發展的政策措施，營造全社會支持民辦教育發展的良好環境。
中華人民共和國教育部
二○一二年六月十八日 教育部成立民辦教育辦公室清理各項歧視性政策
教育部部長袁貴仁回答提問
國務院在人民大會堂就關於實施《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》工作情況的報告進行專題詢問。
教育部部長袁貴仁說，民辦教育是我們國家教育事業的重要組成部分，改革開放以來，特別是民辦教育促進法頒布以來，各級各類民辦教育快速發展，到2010年全國有民辦學校近12萬所，佔全國學校數的22%。在校生3400萬左右，佔在校生總數13.1%。其中幼兒園最多，佔47%，其次是高等院校，佔20.9%，義務教育階段少一些。民辦教育為我們國家教育發展作出了重要貢獻，主要是三個方面，擴大了教育資源，優化了教育結構，促進了教育改革。「但應當看到，由於我們國家民辦教育真正的恢復和興起時間還不長，我們對民辦教育發展的規律特點的認識還不夠深刻，有關民辦教育的政策法規還不健全，已有的法規政策也有不少還沒有得到很好的落實。發展民辦教育的思路就是要把民辦教育作為教育事業發展的重要增長點，作為促進教育改革的重要力量，把支持民辦教育發展作為政府工作的重要職責。」袁貴仁表示，教育部成立了民辦教育辦公室後，充實了管理服務的力量，加強了民辦教育全國調研，梳理了民辦教育發展中存在的一些問題。因為民辦教育事業發展涉及到許多部門，我們正在會同多部門，起草進一步促進民辦教育發展的意見，籌備召開全國民辦教育工作會議，對新時期民辦教育發展作出新的部署。
袁貴仁說，主要作了以下幾項工作：
一是要平等對待，對學校，要保證民辦學校在招生、專業設置、學位點審批、對外交流等方面享有同公辦學校同樣的待遇。對教師，要依法推動民辦學校教師在職稱評定、工齡計算方面享受與公辦學校教師同等待遇。對學生，要落實與公辦學校的學生在升學、國家助學貸款、國家獎學金、生活困難補助、就業等方面與公辦學校享有同等權利。二是要大力扶持。在政策上，全面清理對民辦學校的各項歧視性政策，重點破解制約民辦學校發展的法人屬性、產權歸屬等難題。在資金上，在教育規劃和教育的重大項目中，把民辦教育放進視野，納入其中。政府委託民辦學校承擔的任務要實行購買，撥付相應的費用。要設立民辦教育專項資金，對辦學質量高、社會聲譽好的民辦學校予以獎勵。三是要規范管理，要加強民辦學校的黨的建設工作，改進民辦學校思想政治教育工作。要健全學校內部治理結構，保障民辦學校師生的合法權益，規范學校的辦學行為。四是要推進改革，民辦學校存在著許多問題，主要在於對學校是否營利這個界定和判斷上不清楚。我們將積極推動試點，形成完善的營利性和非營利性民辦學校分類管理的體制和扶持政策，推動民辦學校持續、健康發展。

Ⅳ 如何監管營利性民辦教育機構

民辦營利教育的三種登記注冊方案
那麼，在實施民辦教育促進法之後，各地究竟該怎樣對營利專性民辦培訓屬教育機構進行登記、注冊呢？目前有三種意見。
第一種意見是，設立營利性民辦教育培訓機構，按照民辦教育促進法的規定，需要經過教育行政部門或勞動行政部門審批，獲得辦學許可證，由於機構要營利，要從嚴審批。
第二種意見是，設立營利性民辦教育培訓機構，與設立營利性的舉辦學歷教育的民辦學校不同，舉辦學歷教育的營利性民辦學校，需要辦學許可證，而進行非學歷教育培訓的營利性教育培訓機構不必像設立非營利性教育培訓機構那樣要求獲得辦學許可證，但需要工商部門在登記時，征詢教育行政部門或勞動行政部門的意見，根據教育部門或勞動行政部門的意見，決定是否登記。此即上海實行的登記方式。
還有一種意見是，不必經教育行政部門或勞動行政部門審批，或征詢意見，直接由工商部門按企業登記辦法登記，而在登記後，對教育培訓機構的培訓項目實行備案制。