村換屆培訓方案

『壹』 村委會換屆選舉的程序是怎樣的

村委會換屆選舉的一般流程如下：①組成村民選舉委員會。村委會的選舉應由村民選舉委會主持，村民選舉委員會成員由村民會議或各村民小組推選產生，組成人員一般是三至七人，一經產生就應及時向全體村民公布。其主要工作有：一是接受有關部門對選舉工作的領導，制定選舉工作方案，二是組織培訓本村選舉工作人員，三是進行村民登記，公布選舉名單，並處理村民對選舉名單的意見，四是組織選民醞釀、推薦、提名候選人，根據投票結果公布正式候選人名單，五是同選民商定選舉方式和投票表決方式，六是確定、公布選舉日期、地點和投票站，主持選舉及表決，七是受理和調查村民有關選舉的申訴和控告，八是監督選舉過程，確定選舉結果是否有效，九是整理和建立選舉工作檔案，總結選舉工作，十是處理選舉工作中的日常事項；②進行村民登記，確定選民名單。依法具有中華人民共和國國籍並屬本村村民、到選舉日為止年滿十八周歲、享有政治權利，符合這三個條件的村民就享有選舉權和被選舉權。有選舉權和被選舉權的村民，經村民選舉委員會登記確認，列入選民名單，選民名單應在選舉日的二十日以前公布；③提名候選人。選舉村民委員會，由本村有選舉權的村民直接提名候選人，可以有兩種方式，一是村民個人提名候選人，即「海選」，二是村民聯合提名。候選人的名額應當多於應選名額，即由村民提名產生村委會成員候選人後，在正式選舉中都應實行差額選舉；④召開選舉大會，進行投票。村委會選舉採取無記名投票的方式，選舉時，設立秘密寫票處，選民在秘密寫票處填寫選票，可作出四種選擇：投贊成票、投反對票、另選他人、棄權。投票結束後，應當進行公開計票，計票時應設有由村民推選的監票人和計票人。計票結束後，當場宣布選舉結果。

『貳』 民政局村委會換屆選舉實施方案

民政局村委會換屆選舉實施方案 我縣X屆村委會已於去月底任期屆滿，依照法律規定，我縣應於今元月日至月日進行六次村委會換屆選舉工作。為了做好這項工作，根據《村民委員會組織法》、《省實施〈村民委員會組織法〉辦法》、《省村委會選舉辦法》和《省委辦公廳省人民政府辦公廳關於認真做好全省X次村委會換屆選舉工作的通知》，特製定本實施方案。一、換屆選舉時間：XX月X日至X月X日。二、方法與步驟：整個選舉工作分為五個階段進行。一階段：組織准備階段（時間：X月日至日，天）組織准備階段是選舉工作的前提和基礎，充分做好准備工作，才能保證換屆選舉工作順利進行。主要工作和要求是：、搞好宣傳發動工作。換屆選舉工作成功與否，關鍵在於宣傳教育。有的放矢地搞好宣傳發動，引導幹部群眾依法行使民主權利，把宣傳發動工作貫穿於換屆選舉的全過程，是換屆選舉工作順利進展的重要保證。要運用電視、廣播、板報、標語、橫幅、宣傳車等宣傳工具大張旗鼓地宣傳相關法律、法規以及各級文件精神。、成立領導機構，制定實施方案。鄉鎮成立村委會換屆選舉領導小組，由鄉（鎮）黨委書記任組長，鄉（鎮）長、人大主席任副組長，有關部門負責人為成員，—人組成，領導小組下設辦公室（設鄉鎮民政所），負責換屆選舉的日常工作。召開換屆選舉領導小組會議，根據縣換屆選舉工作實施方案，結合本鄉（鎮）實際，對換屆選舉工作作出具體時間、方法、步驟、安排及每階段的具體要求，制定實施方案，並以鄉（鎮）人民政府名義下發（《鄉（鎮）X次村委會換屆選舉工作實施方案》）。、培訓骨幹。培訓骨幹採取集中培訓形式，鄉（鎮）召開村黨支部書記、村主任、換屆選舉領導小組和辦公噬員及鄉鎮全體幹部會議，以會代訓。通過培訓，使選舉骨幹明確選舉的目的意義、指導思想、方法步驟和工作要求，掌握法律法規和選舉規程，明確選舉任務和選舉中的法律程序，使整個工作有組織、有步驟、有計劃地展開。、推選產生村選舉委員會和新一屆村民代表、村民小組長。村選舉委員會成員由村民會議或各村民小組推選產生，設主任名，委員若干名。主任原則上由村黨支部書記擔任。村民代表由村民按每戶至戶推選人，或由每個村民小組推選至人，村民代表中應有適當名額的婦女代表。村民小組長從本組的村民中推選產生。此階段，各村至少應召開以下四個會議：（）召開村、支兩委會議，學習文件，統一認識，研究六次村委會換屆選舉工作，擬定村民代表數額和村委會換屆選舉工作方案。（）召開村民小組長會議（或黨支部擴大會議），學習有關文件，原則通過選舉工作方案，明確選舉目的、意義和步驟，部署推舉產生新一屆村民代表和村民小組長工作事宜。（）各村民小組召開村民會議，學習有關文件，統一認識。推選產生村選舉委員會、村民代表和村民小組長，並張榜公布。（）召開六屆村民代表會議，主要任務是：①學習換屆選舉法律、法規及文件，進行動員，統一思想，提高認識。②五屆村委會主任代表本屆村委會作工作報告。③村會計報告村財務收支情況。④通過村換屆選舉工作方案。⑤確定選舉日（月日）。⑥推舉產生總監票、監票、唱票、計票人員。⑦決定投票方式與地點。、製作《海選票》、《選民證》、《委託投票授權書》。二階段，選民登記階段（時間：月日至日，天）主要工作和要求是：、選民登記是指村選舉委員會按法律規定的條件和程序，對「凡滿周歲有選舉權和被選舉權」（依法剝奪政治權利的除外）的村民參加選舉資格的確認。、選民由戶籍所在地的村選舉委員會進行登記。有下列情形之一的，可由經常居住地的村選舉委員會進行登記，但不得重復登記：（）戶口遷出本村但仍在本村居住並履行村民義務的原本村村民。（）結婚後居住在配偶所在地的村，但戶口尚未遷入，本人同意在配偶所在地的村進行選民登記的。（）因其他原因不在戶籍所在地登記的（本情形應同時滿足下列條件：在本村有居住條件，包括分配的住房或經濟合法手續自己建房和買房的；在本村有穩定的職業和基本經濟收入；履行相應的村民義務；居住兩以上。）精神病患者不能行使選舉權利的，經村選舉委員會確認，不列入選民名單。、選民名單應當在選舉日的日以前張榜公布。對公布的選民名單有不同意見的，可向村選舉委員會提出。村選舉委員會應當在選舉日前作出解釋或調整。因故推遲選舉日以上的，應當對選民名單進行核實，並根據異動情況予以調整，重新公布。、選民名單公布後應及時頒發《選民證》和《委託投票授權書》。三階段，提名候選人（時間：月日至日，天）主要工作和要求是：、「海選」提名候選人村委會成員候選人的產生由「海選」直接提名。一般定為名（即主任一名，委員兩名，可根據實際情況需要可在其中設立副主任職位）。因此，候選人的提名是選舉工作中關鍵的一步，是直接顯示選民的選舉意向，對選舉成敗有決定性意義。提名村委會主任、副主任、委員候選人實行「海選」，分職務提名、按得票數多少直接產生候選人。即：由村選舉委員會召集本村過半數選民以無記名投票方式提名，或者以村民小組為單位召集本組過半數選民分職務，以無記名投票方式提名，以得票數多少確定。村選舉委員會召集選民提名，應當在提名當日公開計票，當場宣布提名結果並公布；以村民小組為單位召集選民提名的，提名結束，由選民推薦名以上代表當眾密封票箱，並隨即將票箱護送至村選舉委員會指定的計票地點，於提名當日集中公開計票，當場宣布提名結果並公布。、對候選人進行資格審查。依照《村委會組織法》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關於認真做好全省六次村民委員會換屆選舉工作的通知》的規定，候選人應當是政治可靠、作風民主、公道正派，能依法辦事、熱心為村民服務、有文化、有本領、有較強治村能力、帶頭致富、帶領群眾同致富、受到群眾擁護的人。但正在服刑和進行勞動教養的，選舉前內受過勞動教養和刑事處罰（包括免於起訴）的，因經濟或其他問題正被司法機關立案審查的，選舉前內本人違反計劃生育政策的，拒不履行村民義務的，縣級以上公安機關確定的重點治安對象，不確定為正式候選人。候選人資格審查由鄉（鎮）黨委組織部門負責。、候選人確定後，應在選舉日前天公布其名單以及簡歷。本人不願意被列為候選人的，候選人的缺額按「海選」結果依次遞補。調整後的候選人名單應在選舉日的天前公布。、村選舉委員會成員被列為候選人的，不再參與村選舉委員會的工作。其缺額由村民代表會議決定進行補選。、接受選民自薦。沒有被列為候選人的選民自薦的，應當在選舉日前日以書面形式向村選舉委員會提出，村選舉委員會應在選舉日天前公布自薦人與選民見面，讓其發表任職演講，回答選民提問。、製作選票。四階段：投票選舉階段（時間：月日至月日，天）投票選舉是選舉工作的結果，投票選舉主要是通過召開選民大會投票、設立投票站投票等方式進行。村委會成員實行差額選舉，各項職務的候選人數應比應選人數至少多一人。主要工作和要求是：、選舉方式：本次換屆選舉，採用一票制形式。一票制，即把主任、副主任、委員候選人分職務、按姓氏筆劃順序排列在一張選票上，兩名主任候選人應同時作為副主任候選人，主任候選人和副主任候選人也應同時作為委員正式候選人。同一姓名下欄內只畫一次同意的符號。計算當選票時，可採用「上」往「下」加的辦法，即主任的票數可加入副主任的票數，副主任的票數可加入委員票數。但不得採取「下」往「上」加的辦法。、投票方式。投票方式分為村選舉委員會主持召開選舉大會集中投票和分組設立投票站投票。集中投票和分散投票的場所均應設立秘密寫票處。選民不能到投票現場投票的，可書面委託其他選民投票，但每一個選民只能接受一個選民委託，被委託人不得違背委託人的意志。被列為候選人的選民不得接受委託。選民確因健康原因不能到投票站進行投票，又不願意委託他人投票的，經村選舉委員會確認，可以使用流動票箱投票。村選舉委員會應將使用流動票箱的選民名單於選舉日前張榜公布；不屬於使用流動票箱的選民，不得使用流動票箱投票；每個投票站和流動票箱應有名以上工作人員負責。投票結束後，工作人員不得以組為單位開箱計票，必須在選舉日當天統一集中在選舉中心會場在村選舉委員會的領導下，由總監票、監票、唱票、計票人員當眾開箱計票。每張選票所選人數，等於或少於應選人數名額的有效，多於應選名額的無效。書寫模糊不能辯認的選票或不按規定符號填寫的選票作廢。、候選人獲得參加投票的選民過半數的選票，始得當選。獲得過半數選票的候選人超過應選名額時，以得票多的當選。如因票數相等不能確定當選人時，應當就票數相等的人再次投票，以得票多的當選。、經投票選舉，當選人數不足人，不能組成新一屆村委會的，應當在日之內就不足的名額另行選舉。主任暫缺的，由當選的一名副主任主持工作，直至選出主任為止；主任、副主任暫缺的，由當選的委員推選一人主持工作，直至選出主任、副主任為止。另行選舉和補選缺額時，可按照未當選人得票數多少順序確定候選人，也可以重新確定候選人進行投票，以得票多的當選，但得票數不得少於選票數的三分之一。、村委會成員選出後，村選舉委員會應當場宣布並在選舉日當天張榜公布。當選人由鄉鎮人民政府頒發《當選證書》。各村應將選舉所形成的各類資料、選票存檔，上報資料至鄉鎮民政所。五階段：整章建制階段（時間：月日至月日，天）、新的村委會班子成立後，要在鄉鎮人民政府指導下及時與上屆村委會搞好工作交接，並依法建立健全村委會各下屬委員會，建立健全全村委會工作制度、村民代表會議、村民會議、村務會議、村務公開、民主理財、民主評議等各項制度，制定村委會任期目標和工作規劃，明確村委會主任崗位責任制、村委會成員崗位責任制、村委會下屬各委員和村民小組工作職責。、各村要制定或修訂《村民自治章程》或《村規民約》，召開村民代表大會或村民代表大會予以制定或修訂。交村民討論，形成正稿，印發到戶。、召開離任幹部座談會，做好思想政治工作，肯定成績，落實有關福利待遇。、鄉鎮應做好換屆選舉驗收、表彰工作和培訓新一屆村委會成員的工作。、鄉鎮將村委會換屆選舉的統計資料和工作總結報縣民政局。 三、切實加強對村委會換屆選舉工作的領導。村委會換屆選舉涉及全縣廣大農民的切身利益，事關農村基層發展穩定大局。為切實加強對這項工作的領導，縣委、縣政府已成立xx縣六次村委會換屆選舉工作領導小組和指導小組。各級民政部門要發揮職能作用，切實做好具體組織協調工作。財政部門要妥善安排指導選舉所需的工作經費。村委會換屆選舉前，各有關部門要做好村級財務審計工作，實行村務公開。在選舉工作中，要嚴格依法辦事，要把辦事公道、遵紀守法、廉潔奉公、熱心村務、能帶領群眾致富奔小康的優秀人才選進村委會領導班子，對換屆選舉中落選的原村幹部要做好思想政治工作。對不按法定程序確定候選人的，不經選舉委任村委會成員的，不按法定程序撤換村委會成員的，應責令改正，並對直接責任人給予行政處分。對使用暴力、威脅、欺騙、賄賂、沖擊會場、毀壞選票和票箱等手段破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權和被選舉權的，對偽造選票、虛報選舉票數或者有其他弄虛作假行為的，對控告、檢舉選舉中的違法行為的人進行壓制、迫害的，由縣民政部門進行批評教育並依法給予警告；違反治安管理的，由公安機關依照治安管理條例處理；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。各地在村委會換屆選舉工作中的經驗和發現的問題，應及時向縣村委會換屆選舉工作領導小組匯報，選舉結束後，應及時組織檢查驗收和評比表彰。各地應將村民委員會換屆選舉工作情況於月日前報送縣村民委員會換屆選舉工作領導小組辦公室。 ;

『叄』 如何妥善做好重點村，難點村的換屆選舉工作

做好農村「兩委」換屆工作是農民政治生活中的一件大事，要以村「兩委」換屆選舉工作為契機，切實在提高人選質量上下功夫，通過「兩推一選」、「公推直選」等方式，用民主、公開、競爭、擇優的辦法，把那些政治素質好、帶富能力強、協調能力突出的優秀人才選拔到村「兩委」班子中來，夯實基層組織建設。我根據個人的一些工作經驗，談談自己的幾點淺薄認識
一、加強領導，做好村委會換屆選舉的組織工作。一要明確責任。建立健全目標責任體系，強化鎮、村兩級黨組織的領導，為換屆選舉工作提供堅強的組織保證。二要強化培訓。今年是《村民委員會組織法》新修訂後進行的第一次村委會換屆，要組織好選舉工作人員的業務培訓，使鎮和村都有選舉工作業務的「明白人」。三要做好預案。選舉工作開始前，鎮要做好村財清理審計、幹部考察、村情民意調查等准備工作。特別是要針對重點、難點村和可能出現的新問題做好處置預案，切不可掉以輕心。
二、積極引導，做好村級換屆選舉的宣傳工作。一要引導選民選優選強。通過積極宣傳，教育引導群眾將那些敢抓敢管、公道正派、工作負責、能熱心為群眾辦事且辦成事的人選出來。二要加強法律法規教育。利用手機簡訊、宣傳車、橫幅標語等載體，加大對新的《村民委員會組織法》及「五種情況」人員不能確定為候選人（自薦人）的宣傳，要大力宣傳市公安局《關於嚴厲打擊破壞村級換屆選舉秩序違法犯罪活動的通告》及破壞村選工作的案例，以起到警示、震懾作用。
三、化解矛盾，做好村委會換屆選舉的管理工作。在選前和選中，抽調精幹力量組成工作組，進駐重點村。一是體察民情，了解選情，理順干群關系。二是排除化解各類矛盾糾紛，多做促進社會和諧的工作。三是整治社會治安秩序，充分運用打擊、防範、管理、建設、教育、改造等手段，推動選舉期間的治安秩序明顯好轉。同時，要突出對賄選行為、擾亂破壞選舉秩序行為的打擊力度，形成威懾態勢，以穩定選舉秩序，維護廣大選民的權利。我鄉全面抓好不穩定因素排查，摸透情況，定好預案，增強工作的預見性和針對性。如個別回漢混居村對回民漢民誰當領導有分歧，針對這種情況我積極採取行動，與原「兩委」成員、村中德高望重人員座談，明確問題源頭，加以引導，保證把最有利於村發展的人員選上來，確保實現平安和諧換屆。
四、依法辦事，做好村委會換屆選舉的指導工作。全面准確地把握村「兩委」換屆的政策法規及上級各項工作要求，是順利完成村「兩委」換屆的關鍵。嚴格執行換屆選舉政策，規范換屆選舉程序，就必須做到法律法規不變通、政策執行不走樣、程序環節不出錯。要認真把握細節、把握政策，做到環環相扣，穩步推進。選委會公允正直，現場工作人員要敢於負責，公正不阿，按照選舉程序嚴格把關，及時制止和糾正村民的違規行為。做到各個環節無一遺漏，各項政策無一差錯，各項工作無一閃失。

『肆』 2025年村委換屆新規!

2025 年村委換屆新規主要有以下內容：

1. 增設新組織：村委會增設鄉村振興工作隊，成員主要為退伍軍人、返鄉大學生、創業青年等年輕人，負責產業發展、環境整治、文化建設等工作。縣里會對其專門培訓，並邀請老幹部擔任顧問。
2. 年齡設限：新任村黨支部書記、村委會主任一般不超過 55 歲，其他村「兩委」成員不超過 60 歲。
3. 「紀律 3 清」：從 2025 年 1 月 1 日起執行，要求村幹部清白做人，廉潔自律；清正用權，依法依規，不搞「一言堂」；清晰記賬，財務收支公開透明，接受村民監督。
4. 選舉程序更透明：候選人需公開承諾並接受村民質詢，投票採用電子系統，全程留痕可追溯，選舉結果在村務公開欄公示。

此外，有專家指出，要真正提升鄉村治理水平，還需加強村幹部培訓、完善監督機制、調動村民參與積極性、加大鄉村發展投入。

『伍』 如何扎實做好換屆後村幹部培訓工作

為提高村「兩委」換屆後村幹部隊伍整體素質，促進鎮村各項事業全面發展， 各地在村級組織換屆選舉工作完成後，積極採取多種形式， 盡力做好村幹部培訓工作，著力提高村幹部「創業創新」和領導新農村建設的能力。 筆者認為，做好換屆後村幹部培訓工作要做好以下幾點：一、堅持城鄉聯動，分級開展村幹部培訓。要堅持分層施教、分級培訓的原則，按照「全覆蓋、高質量、多手段」的要求，進一步拓展各級委party校和遠程教育服務功能，在鄉鎮設立培訓分校，在村居設立培訓基地，形成三級聯動抓培訓的格局 ，並明確各級組織在村幹部培訓工作中的職責任務。 培訓要採用理論學習與業務知識學習相結合、大班授課與小班討論相結合、課堂學習與課余經驗交流相結合的方式進行。 圍繞當前亟待解決的實際問題確定教學內容，形成崗位職責、業務知識和工作任務等板塊，增強教育培訓的針對性。 注重從政治理論和實踐能力兩個層面入手，全面加強村級幹部素質能力培訓。在政治理論上，主要學習《中國Communistparty章程》、party在農村的路線方針政策和貫徹落實科學發展觀等內容，提高村幹部政策理論水平。同時，要注重科技文化、人文地理、社會發展等方面知識培訓，進一步完善村幹部知識結構。在實踐能力上，重點學習新農村建設業務、農村經濟社會管理、農村法律法規常識，以及開展農村工作所需的組織建設、城鄉統籌、村務管理、社會穩定、計劃生育等內容，不斷增強村幹部的綜合素質和實踐能力。 三、依託遠程教育，提升村幹部整體水平。

『陸』 村兩委換屆選舉結束後，要對新當選的村兩委成員進行培訓，求相關培訓講話和主持詞。

今天這次大會是村級換屆選舉後召開的第一次村「兩委」成員會議，既是一次見面會，也是一次培訓會和部署會，主要是總結街道前段時間村（居）「兩委」換屆選舉工作，進一步動員全增強向心力，街道上下，特別是新一屆村（居）「兩委」班子統一思想，認清形勢，搶抓機遇，團結實干，為**街道的大發展、大突破創造良好開局。
一、換屆後的基本情況
二、二、關於黨支部和村委會的職責關系
團結協作是班子建設的生命線。村黨支部書記、村委會主任是村莊的「當家人」和「掌舵者」，一個村的發展既與村幹部的能力和素質密切相關，更與村兩委班子的凝聚力和戰鬥力息息相關。
首先，要澄清黨支部和村委會之間的幾種模糊錯誤認識。①極端民主觀。有的同志認為，村委會依法開展工作、行使職權，村黨支部無權過問，並以此為借口，排斥村黨支部的領導。這種認識把基層民主極端化，是自由主義和無政府主義的表現，必須引起我們的高度警覺。村民自治是在黨的領導下開展的自治活動，村委會必須在黨支部的領導下開展工作，這是我們在處理黨支部與村委會關系中必須始終堅持的一條重要原則。②爭權奪利觀。有的同志認為村黨支部的領導核心作用就是體現在抓黨建、管黨務上，除此之外的許可權都屬於村委會。持這種觀點的同志，雖然在原則上承認了黨支部是領導核心，但在具體工作中不僅不接受黨支部的領導，而且與黨支部爭權。這種觀點和做法也是錯誤的，必須糾正和克服。黨支部是農村各種組織和各項工作的領導核心，其作用決不僅僅局限在抓黨建、管黨務上，更不是一句空洞的口號，而是必須從各個方面體現出黨對農村工作的領導。這條原則在我們處理黨支部與村委會的關系中必須毫不動搖地堅持。過分重視手中權力的人必然會失去權力。③權力無限觀。還有的同志認為，村黨支部是領導核心，就是包攬村裡的一切事務。這種觀點忽視和否定了村委會的職能作用，看不到村委會在推進農村基層民主政治建設，促進農村經濟發展和社會穩定中的重要作用，搞以黨代政，把黨對農村工作的領導，理解成村裡的事情不論大小都由黨支部說了算，進而包辦代替村委會的工作。這種觀點和認識走向了另一個極端，也是錯誤的，同樣需要糾正和克服。
其次，要理清領導與被領導的職能關系。黨支部與村委會的工作是一個有機的整體，黨的領導和村民自治在人民利益上是高度統一的，村民自治只有堅持黨的領導才能順利開展。因此，黨支部與村委會是領導與被領導的職能關系，主要體現在：首先，村黨支部具有對貫徹執行黨的路線、方針、政策和落實上級組織的工作部署進行把關定向，對本村的經濟和社會發展進行規劃部署，對村裡的重大問題提出決策意見，以及對村委會幹部進行管理、教育和監督等重要職能，並具有對本村各種組織和各項工作實行統一領導的職責。但黨支部核心領導職能的履行和領導權力的行使，離不開村委會職能作用的發揮，離不開以嚴格的民主決策程序支持保障村委會依法開展工作這一重要的基礎。其次，村委會的職能，主要包括依法開展村民自治的工作內容，除了處理好職能范圍內的日常村務外，對重要事項的處理必須在黨支部的領導下，依照有關法規召開村民大會或村民代表會議討論決定。村委會履行職能，一定要符合黨的路線方針政策，並以自覺維護和接受黨支部的領導為前提。也就是，通過村委會職能作用的發揮，把黨的政策和黨支部的部署，貫徹到村民自治活動之中，變成全體村民的意志和行動。
三、明確任務重點
四、提高自身建設