公安幹警法治培訓方案

Ⅰ 公安民警崗前培訓內容

參照警察入職培訓內容大綱
一、訓練對象
經考試錄用或者從非公安機關調入公安機關任正科級以下職務的人員。
二、訓練目標
人民警察初任訓練旨在訓練和培養人民警察基本素質和從警能力。通過教育和訓練，使參訓人員樹立忠誠於祖國，忠誠於人民，忠誠於法律，忠誠於中國共產黨的堅定信念;深刻理解鄧小平理論的基本觀點和「三個代表」的重要思想，牢固樹立大局意識、公僕意識、法治意識和職業道德觀念;全面了解並重點掌握與公安工作密切相關的有關法律及規章制度;學會並掌握基本警務技能與戰術要領，養成良好的作風和組織紀律觀念，達到初任人民警察資格標准，初步具備從事警察職業的基本素養和能力。
三、訓練方式和時間
經考試錄用以及從非公安機關調入公安機關任正科級以下職務人員實行集中食宿，封閉訓練。訓練時間22周，110個訓練日。每天訓練7學時，總計770學時，其中，理論業務課350學時，隊列、體能和警務技能戰術訓練350學時(均含復習和考核)。開學、結業、個人總結鑒定及有關活動70學時。日常體能訓練時間不在正式訓練的學時之內。
四、訓練方法
初任訓練強調基礎性、實戰性、針對性，突出重點，根據學員特點和基層警務工作要求，妥善處理知識系統性與公安實戰需要的關系，突出養成教育和警察職業能力的訓練。在訓練中，應實行精講多練、練講結合，啟發式與互動研討，現場情景模擬訓練，案例評析與論辯式，反復練習、及時講評等訓練方法。
五、訓練考核
堅持「訓考分離」原則，實行公安部和省級公安機關兩級統考制度。國家公務員基礎知識和法律法規部分的考試由公安部統一命題。公安業務的考試，體能和警務技能戰術的考核由省級公安機關統一命題(考試考核的具體科目見附件1)。考務工作由省級公安機關政工部門統一組織實施。
考試科目均採用閉卷筆試形式，實行百分制，60分及格。體能和警務技能戰術考核，實行「優良、及格、不及格」等級制。
考核全部合格者，頒發《國家公務員培訓證書》和《公安系統人民警察初任訓練合格證書》，具有人民警察資格，授予警銜。考核中有兩項(含)以下科目不及格的，准予補考;有三項(含)以上科目不及格的，確定為初任訓練不合格。不合格者必須在規定的時間內進行補訓。經過補考或補訓仍有兩項科目不及格的，不予結業，不得授予警銜,不允許上崗。
六、訓練教材
《國家公務員初任培訓讀本》(人事部公務員管理司編)
《公安系統人民警察初任訓練法律法規教程》(公安部政治部編)
《公安系統人民警察初任訓練公安業務教程》(公安部政治部編)
《公安系統人民警察實戰基礎訓練教程》(公安部政治部編)
七、訓練評估
評估的目的是檢查初任訓練的實際效果，督導訓練工作規范有序進行。
評估工作要嚴格按照《公安機關人民警察訓練評價標准》(見附件2)和《公安機關人民警察訓練評估工作實施方案》(見附件3)執行。未達到評價標准和要求的公安院校和訓練學校(基地)，要限期整改。整改期間不得承擔訓練任務。
八、大綱的使用
本大綱具有指令性和指導性雙重功能。訓練大綱規定為「選擇開設」的科目可以調整，此外為必須開設的訓練科目。
本大綱規定的訓練科目具體學時分配上可以由省級公安機關教育訓練主管部門進行適當調整，但警務技能戰術訓練的學時不得低於規定要求。體能訓練時間原則上不包括在規定的學時之內。
各省、直轄市、自治區公安廳、局可根據本訓練大綱的規定，結合本地區實際，制定具體的訓練計劃和實施方案。省級以下公安機關和各級訓練學校必須嚴格執行省級公安機關下達的訓練計劃和實施方案，如有調整，須報請省級公安機關教育訓練主管部門批准。
九、大綱的解釋與執行
本大綱由公安部人事訓練局負責解釋，自公布之日起執行。

Ⅱ 淺談新時期如何加強司法警察教育培訓工作

一、強化司法警察教育培訓工作的重要性和必要性
（一）時代發展的新要求需要加強對司法警察的教育培訓
隨著科學技術的迅猛發展，犯罪活動智能化、動態化趨勢日益凸顯，對法警工作提出了更高的要求。要跟上時代發展的步伐，適應新形勢、新任務、新要求，加強司法警察教育培訓迫在眉睫。
（二）檢察工作的不斷推進需要加強對司法警察的教育培訓
新時期對檢察工作提出了新的要求。如何提高司法警察隊伍的業務素質和執法能力，適應新時期檢察工作的需要，保障司法安全，已成為當前檢察機關不可忽視的一項重要工作。
（三）法警業務的拓展需要加強對司法警察的教育培訓
在新的形勢下，司法警察隊伍也將面臨一些新型的工作任務，如一些重大案件和應付突發性事件等，都離不開司法警察的積極參與。然而，司法警察教育培訓工作還停留在看管、押送、送達提解等一些簡單培訓，不能和檢察工作發展相適應。因此，司法警察教育培訓改革勢在必行。
二、當前司法警察教育培訓中存在的問題
（一）對教育培訓的認識不高、重視不夠
一些法警隊認為教育培訓是軟指標，只要把當下的工作干好，教育培訓只是一種形式。一些法警認為法警只是配角，進入法警隊等於個人發展就此終止，喪失工作熱情，得過且過。認識的偏差就造成思想上的輕視，導致工作中擅長做表面文章、搞形式主義。法警個人也把教育培訓當負擔，參與培訓的熱情不高。
（二）師資力量薄弱，教育培訓效果不佳
高校聘請的教師教官，對檢察機關司法警察的情況不甚了解，導致教授的課程缺乏實用性、針對性；從檢察機關所屬的法警部門聘請的兼職教師教官，在一定程度上又缺乏理論功底和授課技巧，盡管有經驗但往往講授不到位；培訓機構的專職教師教官，缺乏實踐經驗是他們普遍的「軟肋」。
（三）體制機制不健全，相關制度不完善
目前，司法警察在教育培訓工作，尚未形成系統化的培訓機制。因此，面臨著缺師資「跟誰練」的問題，缺教材「練什麼」的問題，缺制度「怎麼組織」的問題，缺標准「如何考」的問題。以至於教育培訓工作大多流於「只看形勢、不看實效、只有要求、沒有落實」的形式化結果。司法警察教育培訓模式「教」、「用」脫節，「訓」、「戰」脫節現象非常突出
（四）教育培訓內容老套，難以達到目的
司法警察教育培訓課程設計缺乏針對性、時效性和吸引力，無法滿足法警多樣化、多層次的培訓要求，教學內容陳舊、滯後，難以適應當前警務工作的需要。其訓練往往課目內容老套、形式單一，無非是一些簡單的單兵隊列，打一套擒敵拳，做兩個俯卧撐等。而對那些內容復雜，組織較困難的課目，如追捕、處突等，常常就避而不訓。而所訓科目又缺乏主動性和靈活性，更沒有開拓和創新改革精神。
三、新時期司法警察教育培訓工作的路徑選擇
（一）思想重視是司法警察教育培訓的關鍵所在
抓好司法警察的教育培訓工作的關鍵在於要提高認識，更新觀念，高度重視教育培訓工作。把法警教育培訓作為建設高素質法警隊伍的先導性、基礎性、戰略性工程，擺上重要議事日程，切實做到思想到位、組織到位、措施到位、保障到位。政工部門要在各級院領導下履行職能，業務部門、教育培訓機構要按照職責分工，認真落實法警教育培訓任務，形成各司其職、各盡其責、密切配合、齊抓共管的工作格局。
（二）強化師資是抓好司法警察教育培訓首要前提
司法警察要建立健全自己的師資隊伍。按照「素質優良、規模適當、結構合理、專兼結合」的原則，實施開放式選人，建立高素質、專家型、開放式的專兼職動態師資庫。通過多層次的外聘內掘，建立一支結構合理、素質優良、富有檢察院法警教育培訓特色的師資隊伍。第一，內部發掘司法警察系統人才資源，選聘理論素養較高、實踐經驗豐富、警務技能突出、業務知識精通，具有一定教學、組訓能力的業務骨乾和技術能手作為的教育培訓兼職教官，定期組織培訓，開闊視野，強化素質，打造屬於自己的師資隊伍。第二，聘任本系統的領導提升師資力量。各級領導一般都是某些業務領域的行家裡手，具有豐富的理論知識和實踐經驗。邀請領導授課，也是彌補師資力量占時不足的良策。第三，加強聯動，適當外引。採取「請進來、走出去」的辦法，加強與政法部門、公安院校、黨校等其它相關的省、市院的聯系，邀請有關業務部門的專家、政法機關的業務骨幹、律師、優秀的武警教官等各方面的資源充實師資力量。通過「內培外引」組建一支適應司法警察建設需要的師資隊伍，打造一支教學、訓練、實戰一體化的專、兼職結合的開放式新型師資隊伍。
（三）健全培訓體系是抓好司法警察教育培訓工作的先行措施
一是構建組織體系。建立健全高院、市院、政治部門統一協調，總隊、基礎院法警隊為主題、全體司法警察參與的分工明確、責任清晰、縱向聯通、橫向聯通、全警聯動、運轉高效的法警教育培訓體系。二是構建教育培訓形式體系。要把教育培訓的重心聚焦到法警崗位能力上，致力於構建層次分明、重點突出、覆蓋全警的教育培訓形式體系。按照不同層次、不同職務、不同年齡設置內容，根據不同科目、訓練強度、難易程度規劃教育培訓時間、方法、手段，制定教育培訓細則。明確各級教育培訓教育職能，逐步建立基層院、省、市院和政工部門合作辦訓的機制。建設具有學習、考核、統計、交流功能的網上學習平台，使司法警察隨時、隨地、隨機、隨崗學習訓練，開設警務論壇，定期組織交流，通過形式促進教育培訓工作的落實。三是構建效益評估體系。建立科學完善的效益評估機制，是檢驗教育培訓成效，調動參與教育培訓積極性，實施教育培訓管理的主要依據，突出效益中心原則，上級院對下級院實事綜合評估，把教育培訓工作作為衡量一個單位整體工作成效的一項重要內容，將教育培訓考核評估與執法工作考核掛鉤，納入單位執法工作考核主體。通過完善的激勵機制，激發全體司法警察投身教育培訓的主動性和積極性。四是構建教育培訓保障體系。教育培訓保障是基礎，各級要加大對教育培訓的投入。
（四）培訓內容是司法警察教育培訓工作的重中之重
一是組織者要深入基層調研，了解基層工作需求，執法過程中難點，需要什麼，有針對性的設置課題。按照「干什麼、訓什麼、缺什麼、補什麼的要求安排內容，以實用有效為檢驗標准實施組訓。認真研究司法警察不同層次、不同崗位人員的素質能力，制定分類培訓大綱，明確各類培訓的目標、內容、方式、要求和考核標准等，不斷提高教育培訓科學化水平。二是著力提升幹警的能力素質來設置。要遵循法警成長規律，著眼於提升幹警素質和能力，建立以培訓需求為導向的培訓內容更新機制，推進政治理論、政策法規、業務知識和崗位技能、文化素養、職業道德、黨性修養等培訓內容模塊化建設，不斷完善理論教育、知識教育、黨性教育體系。三是緊緊圍繞辦案這一中心環節來布局。所設的學習課程以刑法、刑訴法中法警應知應會內容為框架。同時，要嚴格按照最高人民檢察院的要求，用大量的時間來安排擒拿格鬥、微機操作、警械具使用等技能訓練。四是要立足實戰來安排。大量開展警械具的使用，要堅決克服「一怕麻煩二怕出事」的心理，扎實開展警械具的使用（包括佩帶、上銬時機及動作、警棍操、強光手電筒使用規定等內容）及槍械等武器的使用操作，用最具法警訓練特點的內容來再一次體現法警工作的重要性與責任。五是緊緊圍繞人文素質和生活需求來確定培訓內容。對司法警察來說，履職與生活是其生命中的兩個重要方面。在履職上，注重實務，突出操作，重視技能，關注觀念，在課題選擇上堅持少而精、管用的原則，堅持在全面了解檢察院工作未來發展趨勢的基礎上，著重以研究現實問題為主、傳授實戰技能知識和解決工作中亟待處理的問題為主，傳授「如何做」「怎樣做」上下功夫，做到理論與實際相結合，體現法警業務中的特點和規律，使司法警察履職能力普遍提高的前提下，更要重視幹警人文素質的提升，提高其思想道德素質和人文素養，滿足生活幸福、個人發展的需要。六是教育培訓內容要有前瞻性。信息化使整個世界處在極為快速的變化中，犯罪的手段、方法具有一定隱蔽性，智能犯罪案件日益增多，應對高科技犯罪，培訓內容同樣必須具有時代的超前性，只有這樣，司法警察才能運用法律的武器迎頭痛擊犯罪行為。

Ⅲ 警察培訓三個月是培訓哪方面的技能

訓練體能，隊列，擒拿格鬥，理論學習；學業務技能、學規矩作風，在基層防控、偵查打擊、交警等多崗位鍛煉。

培訓依據《中華人民共和國警察法》、《中華人民共和國公務員法》、《公安機關人民警察訓練條令》組織開展，確保新警系統學習掌握人民警察行為規范、政治理論、公安業務、法律法規等知識和警務實戰技能，培養良好紀律作風素養，打造公安精兵，更好地適應新時期公安工作、隊伍建設和社會治安形勢需要，更好的服務服務於大法治、大平安、大和諧社會環境建設。

新警培訓的意義

對單位新招錄的協警人員進行基礎知識和技能培訓，有利於保證其盡快熟悉和掌握道路交通管理知識，提高業務能力，進一步發揮協警在警務工作中的積極作用。

通過基礎知識培訓為新招協警人員培訓執法應知應會的業務知識和法律法規等，使他們熟悉掌握人民警察基本職業操守，全方面地了解作為一名協警的職責，並強調今後在工作中應注意的一些行為;另一方面，通過技能培訓著力提升新招協警人員必備的基本素養和技能，我會制訂詳細的培訓計劃，保證這批新招協警人員在培訓中養成過硬的業務素質。

以上內容參考中新網_甘肅省公安機關開展為期三個月警械培訓

人民網_浙江長興公安新警培訓出新招

Ⅳ 鐵路公安幹警教育培訓實施細則

第一章總則第1條鐵路公安教育培訓工作旨在通過全面加強全路公安系統各層次教育培訓，提高廣大幹警政治、業務、文化、軍事素質，以適應新形勢下鐵路公安工作的需要。公安教育工作是公安工作的基礎，是加強公安業務建設，提高鐵路公安隊伍整體素質的根本途徑。為切實加強幹警教育培訓工作，調動廣大幹警參加學習政治、業務、文化知識的積極性，更好地完成保衛改革開放，保衛社會主義現代化建設和保衛鐵路運輸生產安全的任務，根據國家教委、鐵道部和公安部的有關規定，結合鐵路公安的實際，特製定本實施細則。第2條本規定自頒布之日起，凡參加路內外各級、各類公安大、中專院校舉辦的脫產、函授、自學考試和專業證書教育，以及職業技術教育、繼續教育、崗位培訓的幹警，均遵照本規定執行。第3條教育培訓要堅持黨的基本路線，堅持四項基本原則，堅持黨的教育方針，突出鐵道公安的特點，強調學用結合，講求實效，重點提高實際工作能力。第二章教育培訓對象第4條學歷教育的成人大專招收40歲以下，具有高中或相當於高中文化程度，五年以上工齡的幹警。成人中專招收35歲以下，具有初中以上文化程度，三年以上工齡的幹警。經鐵路局批准，從鐵路職工中招錄公安成人中專生時，必須嚴格按照公安部關於招錄人民警察的規定辦理。第5條高等教育專業證書班招收35歲以上，具有高中、中專畢業證書，五年以上專業工齡、專業對口的幹警。中專專業證書班招收35歲以上，具有初高中畢業文化程度，三年以上專業工齡，專業對口的幹警。第6條崗位培訓的對象是全路在職公安幹警和保衛幹部。其中已獲專業技術職稱並從事公安專業技術工作的幹警，參加繼續教育，免去崗位培訓。第7條鐵路公安幹警凡參加電大、函大、業大等形式學習的，必須嚴格按照專業對口及國家教委的有關入學規定，經本單位教育科（辦）審核後，方可送培。第三章教育培訓實施辦法第8條鐵路公安成人學歷教育統一由鐵道部鄭州公安管理幹部學院和齊齊哈爾、錦州、北京、蘭州、濟南、鄭州、南昌、成都、柳州成人中等公安學校負責實施。崗位培訓按照三級管理，分級培訓的原則。副科職以上幹部和少數專業技術幹部的崗位培訓由部公安局負責；所隊長由各鐵路公安局負責；所隊長以下幹警由各鐵路公安處負責培訓。各工程局、勘測設計院公安處所隊長以下幹警（含所隊長）的崗位培訓，歸口由中國鐵路工程、鐵道建築總公司公安處負責培訓。
繼續教育由部公安局委託有關公安院校負責實施。第9條各單位在辦學過程中，必須嚴格按照鐵道部和鐵道部公安局頒發的教學計劃和教學大綱要求，使用部公安局組織編寫或規定的教材，加強教育、教學管理，保證培訓質量。第四章考核發證第10條各種學歷教育要嚴格按照部教育司規定的教學計劃和教學大綱的要求進行考試考核。崗位培訓必須嚴格按照教學計劃和教學大綱進行考試，培訓後三個月按照《鐵路公安崗位職務規范》要求進行考核。凡參加學習培訓的幹警，必須按標准學完規定內容，並經考試、考核合格之後，方能頒發證書。第11條各類畢業、專業、合格證書由辦學單位填寫考試成績和考核意見，按部教育司、公安局有關文件規定：成人大專、高等教育專業證書和普通中專畢業證書由部教育司驗印；成人中專、中等教育專業證書由主管鐵路局教育處（委）驗印；科職以上幹警崗位培訓合格證書由部公安局驗印；所隊長以下幹警崗位培訓合格證書由各鐵路公安局、中國鐵路工程、鐵道建築總公司公安處驗印。驗印後由辦學單位頒發。第五章組織領導第12條各鐵路公安局、處要加強對教育培訓工作的領導，積極組織，鼓勵幹警參加各級、各類公安大、中專院校學習，以及崗位培訓對口專業的學習培訓。局、處要成立相應的專職教育科（辦），配備專職教育幹部，組織、指導教育培訓工作。第13條教育培訓工作實行分工負責、齊抓共管的原則。教育、人事、組織及各業務部門要密切配合、通力協作，明確分工，各負其責。教育部門負責制定教育培訓規劃並組織實施，具體負責年度招生工作及對送培幹警的審核和驗印工作；人事、組織部門會同教育部門負責制定幹警教育培訓計劃，選調送培幹警和對幹警教育培訓的考核工作；各業務部門負責教育培訓中的業務教員、教材建設和對幹警教育培訓的業務考核工作。

Ⅳ 如何提高公安民警法制思維和依法辦案能力

強調法治思維和法治方式,要求公安機關必須牢固樹立社會主義法治理念,強化嚴格依法履行職責的觀念、法律面前人人平等的觀念、尊重和保障人權的觀念,不僅要推進依法行政,做到嚴格規范公正文明執法,還要善於運用法治思維處理各種復雜問題,善於運用法治手段化解社會矛盾,善於運用法律法規維護社會秩序,為經濟社會發展創造安全穩定的社會環境和公平正義的法治環境。根據公安機關執法實踐,重點要強化「四個理念」,實現「四個統一」。

一、樹立嚴格執法理念

強化職權法定、嚴格執法的理念,努力實現依法履職與依法治權的有機統一。重點抓好三個方面: 首先,法定職責必須履行到位。其次,執法權力必須依法行使。第三,執法者特別是領導幹部必須率先垂範。

二、樹立文明執勤理念

牢固樹立規范執法、文明執勤的理念,實現法律效果與社會效果的有機統一。樹立規範文明的執法形象,不僅有利於增進人民群眾對執法機關的信任,更有利於促進法律在人民心中樹立尊嚴和權威。 在處理敏感案、事件時,要把法律的剛性和執法的柔性結合起來。在執法辦案時,要把打開「法結」與打開「心結」結合起來。

三、樹立公正執法理念

牢固樹立平等對待、公正執法的理念,努力實現維護法律權威與維護公平正義的有機統一。

首先,要堅持法律面前人人平等。其次,要堅持程序公正與實體公正並重。第三,要堅持正確行使行政自由裁量權。

四、樹立保障人權理念

牢固樹立執法為民、保障人權的理念,努力實現社會維穩與公民維權的有機統一。

首先,要更加自覺地把尊重和保障人權放在各項執法辦案的首位。其次,要更加註重在社會管理中體現服務為先。第三,要更加註重在維權中實現維穩。