㈠ 三項工程農村人才培養方案
三項工程農村實用人才培養方案
按照《市「三項工程」農村實用人才開發項目實施方案》的具體要求,為進一步推動我縣農村基層組織「三項工程」的順利實施,培養造就大批高素質的農村實用人才,帶動農村產業發展,帶領農民增收致富,促進農村繁榮。縣「三項工程」活動領導小組決定在全縣組織實施「三項工程」農村實用人才開發項目。在全面深入調研的基礎上,制定如下實施方案。
一、指導思想
認真貫徹黨的十七屆四中全會和省、市、縣農村工作會議精神,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞推進社會主義新農村建設和發展現代農業,以從事農業生產經營的農民及種養能手、科技帶頭人、農村經紀人和新型農村合作經濟組織領辦人等農村實用人才為重點,通過開展培訓、考察、學習交流等項活動,提高廣大農村實用人才的生產能力和經營水平,為全面加快縣域經濟發展提供人才保障。
二、目標任務
在全縣廣大農村實施「111」培訓計劃,到2014年底,依託省內現代農業培訓基地,培訓100名技術指導員;依託技術指導員,培訓1000名農業科技示範戶;依託科技示範戶,培訓10000名骨幹專業農民。通過實施此項工程,培養一批具有現代意識的村幹部帶頭人,培育一批種養加科技大戶,發展一批有較強市場意識的農村經紀人,鍛造一批農產品加工企業小老闆,提高我縣農民組織化程度,提升農業產業化經營水平。
三、開發對象
1、全縣現有的農村新型經濟合作組織帶頭人和再生的新型經濟合作組織帶頭人;
2、從事農副產品、農業生產資料經銷活動,年交易額超過5000元的人員;
3、每年累計從事經營和中介活動時間超過三個月的人員(包括:從事餐飲、娛樂,醫葯等各行業);
4、促進我縣某一農副產品銷售市場發展,並形成氣候和產生一定影響力的人員;
5、農村從事種植、養殖及加工業且年純收入超過3萬元的人員;
6、在農村從事農業生產和經營創業活動的大中專及高中畢業生。
四、培訓方式
在積極配合市裡組織的各類農村實用人才培訓的同時,緊密結合我縣農村發展實際,採取集中培訓和分散培訓相結合、「走出去」和「請進來」相結合的方式進行。具體如下:
1、全縣每年舉辦10期培訓班。聘請經驗豐富的企業負責人或科技人員對農村新型經濟合作組織帶頭人及科技型農村實用人才進行專題培訓,每年培訓5000人次。
2、每年聘請省內外專家教授為農村新型經濟合作組織帶頭人搞2次專題講座。
3、每年組織新型經濟合作組織帶頭人到新型組織發展較好的區域參觀考察學習1次。
4、每年組織召開一次全縣農村新型經濟合作組織暨科技型農村實用人才經驗交流會或總結表彰會,對優秀典型給予特殊政策扶持和表彰獎勵。
5、利用遠程教育系統,每年對農村種養大戶、能手進行3-5次技術技能專題培訓。
五、實施步驟
(一)調查摸底階段(4月-6月)
1、縣委農村工作辦公室組織相關人員深入各鄉鎮(場)對全縣各類新型經濟組織及符合開發條件的人員進行廣泛調查,建立農村實用人才檔案庫。
2、組織由相關部門和人員參加的研討會,研究制定《縣「三項工程」農村實用人才開發項目實施方案》。
(二)項目實施階段(7月-2014年10月)
積極組織協調有關部門,落實培訓基地、師資力量、培訓經費、扶持政策等,組織相關人員按既定方式方法有計劃、有步驟、分階段進行實施。具體步驟如下:
活動安排:
7月:組織落實培訓基地,聘請專家教師,建立教師檔案。同時,各鄉鎮(場)建立相應組織機構,貫徹落實方案,建立和完善相關檔案信息。
8月:舉辦農村實用技術人才培訓班。並聘請省內專家教授對我縣新型合作組織帶頭人進行專題講座。
9月:組織新型合作組織帶頭人外出考察學習,學習人員要撰寫學習體會。
11月:組織召開全縣優秀農村實用人才總結表彰會。同時,協調組織「吉林省農業技術推廣獎」項目的申報,實施。
12月:協調縣人辦資源和社會保障局等相關部門,做好對全縣符合條件的農村實用人才進行職稱評定工作,並舉辦農村實用人才培訓班。
活動安排
1-2月:調整制定《縣農村實用人才培訓計劃》。
3月:組織相關工作人員深入基層摸底調查,了解農村發展情況,調整完善實施方案。
4月:舉辦全縣農村實用人才技術技能培訓班。
7月:聘請省內專家教授對我縣新型合作組織帶頭人進行專題講座。
8月:組織新型合作組織帶頭人外出考察學習,學習人員要撰寫學習體會。
11月:組織召開全縣優秀農村實用人才總結表彰會。
12月:協調相關部門,做好對全縣符合條件的農村實用人才進行職稱評定工作,並舉辦農村實用人才培訓班。
2014年活動的.實施,按照和的總體思路延續,結合新時期的具體情況,做相應調整。
(三)驗收評估階段(2014年10月-2014年12月)
1、每年年末,組織部門、相關人員,對項目實施情況進行全方位檢查驗收,表彰典型,形成詳細的總結報告。
2、將五年來的活動情況,過程性材料及時歸檔備案,做好迎接市裡檢查等各項工作。
六、保障措施
(一)加強組織領導。成立由縣委副書記、分管農業副縣長為組長,縣委農村工作辦公室、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣農業局、縣林業局、縣畜牧業管理局、縣教育局、縣科技局、縣科協負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣委農村工作辦公室,具體負責項目統一調度和組織實施。各鄉鎮(場)要成立相應的組織機構,各鄉鎮(場)農經站作為本地管理農村實用人才的責任單位,要制定本鄉鎮農村實用人才發展規劃,按照既定計劃有條不紊地進行開展。
(二)落實項目經費。在用好用活農民綠色證書培訓項目專項資金的同時,我縣要將「三項工程」農村實用人才開發項目補充經費納入政府財政預算。從開始,縣財政每年至少安排10萬元專項資金作為開發項目補充經費。補充項目資金由縣委農村工作辦公室統一管理使用,並報本級政府審批。項目補充專項資金實行專戶儲存,專款專用。
(三)加強人才管理。對參加培訓的新型經濟合作組織帶頭人及科技型農村實用人才,建立學習檔案,納入全縣農村實用人才庫管理。同時,協調有關部門做好新型經濟合作組織帶頭人及科技型農村實用人才的職稱申報和評定工作。
(四)整合培訓資源。積極整合培訓基地、教學設備等培訓資源,創造良好的外部環境,使有限的資源發揮最大的效益。特別是各鄉鎮場要發揮好基層農民學校作用,對有關師資進行登記造冊,檔案管理,明確人員分工,落實工作任務。
(五)創新培訓載體。要按照市裡活動方案的總體要求和部署,圍繞農村實用人才開發目標,結合我縣實際,創新培訓內容和方式。一是積極組織人員參與市裡舉辦的各類培訓活動,達到足員參與。二是開展實用技術培訓。要緊密結合「一宣講、三到戶」、陽光工程等活動,重點推廣新品種、新技術,提高農民科技水平。三是抓好典型基地建設。依託北部瓜菜種植基地,更新品種、更新技術,擴大種植規模,通過示範帶動,引導全縣農民接受和發展高效農業。圍繞西部雜糧雜豆市場,鼓勵周邊鄉鎮農民發展和擴大雜糧雜豆種植面積,走規模化發展之路。四是加強現代設施農業建設。()加快日光溫室大棚、膜下滴灌等設施農業建設步伐,引導農民接受和使用現代農業新設備、新技術,培養和造就大批農村實用人才,提高我縣現代農業水平。
(六)完善優惠政策。一方面,落實稅費減免政策。依法對農村實用人才創辦企業在所得稅、營業稅、增值稅等方面實行減免政策,金融機構要放寬對農村實用人才創業貸款條件,加大貸款支持力度。另一方面,要建立和完善優秀農村實用人才激勵機制。對業績突出、誠信守法、思想進步的優秀農村實用人才可優先發展入黨,通過法定程序進入村「兩委」班子或推薦為人大代表、政協委員和勞動模範。同時,堅持精神獎勵和物質獎勵相結合,每年年底開展一次優秀農村實用人才評選表彰活動,對有突出貢獻的人才予以重獎。
(七)強化典型示範。要充分利用報紙、電視、廣播、網路等宣傳媒體,廣泛宣傳農村實用人才先進典型的創業經歷和成功經驗。通過開展經驗交流會和現場會等形式,著力推廣他們學科學用科學、發展現代農業、推進科技進步、加強經營管理等方面好的經驗和做法,形成「培養一批能人、帶動一方百姓、搞活一方經濟」的新農村建設人才效應。
㈡ 新型職業農民的新型職業農民培育試點工作的指導意見
農業部辦公廳印發《新型職業農民培育試點工作方案》以來,各地積極開展新型職業農民培育試點工作,進行了有效探索,取得了初步成效。為進一步加強對試點工作的指導,現提出如下意見。
一、深刻認識培育新型職業農民的重要性、緊迫性
(一)把培育新型職業農民放在三農工作突出位置加以落實。農村勞動力向城鎮和二三產業轉移,是伴隨我國現代化進程的必然趨勢。目前我國農業勞動力供求關系已進入總量過剩與結構性、區域性短缺並存新階段,關鍵農時缺人手、現代農業缺人才、新農村建設缺人力問題日顯普遍。2012年中央一號文件聚焦農業科技,著力解決農業生產力發展問題,明確提出大力培育新型職業農民;2013年中央一號文件突出農業經營體制機制創新,著力完善農業生產關系,進一步強調加強農業職業教育和職業培訓。新型職業農民是構建新型農業經營主體的重要組成部分,是發展現代農業、推動城鄉一體化發展的重要力量,進一步增強農業農村發展活力關鍵在於激發農民自身活力。大力培育新型職業農民,有利於農民逐漸淡出身份屬性,加快農業發展方式轉變,促進傳統農業向現代農業轉型,加快發展現代農業必須同步推進農民職業化進程。各級農業部門要把培育新型職業農民作為重要職責,積極爭取當地政府和有關部門的重視支持,將其放在三農工作的突出位置,堅持「政府主導、農民主體、需求導向、綜合配套」的原則,採取更加有力的措施加以推動落實,培養和穩定現代農業生產經營者隊伍,壯大新型生產經營主體。
(二)准確把握新型職業農民主要類型及內涵特徵。從我國農村基本經營制度和農業生產經營現狀及發展趨勢看,新型職業農民是指以農業為職業、具有一定的專業技能、收入主要來自農業的現代農業從業者。主要包括生產經營型、專業技能型和社會服務型職業農民。生產經營型職業農民,是指以農業為職業、佔有一定的資源、具有一定的專業技能、有一定的資金投入能力、收入主要來自農業的農業勞動力,主要是專業大戶、家庭農場主、農民合作社帶頭人等。專業技能型職業農民,是指在農民合作社、家庭農場、專業大戶、農業企業等新型生產經營主體中較為穩定地從事農業勞動作業,並以此為主要收入來源,具有一定專業技能的農業勞動力,主要是農業工人、農業雇員等。社會服務型職業農民,是指在社會化服務組織中或個體直接從事農業產前、產中、產後服務,並以此為主要收入來源,具有相應服務能力的農業社會化服務人員,主要是農村信息員、農村經紀人、農機服務人員、統防統治植保員、村級動物防疫員等農業社會化服務人員。
(三)進一步明確新型職業農民培育試點工作的目標任務。培育新型職業農民是一項關系三農發展的基礎性、長期性工作,是一個復雜的系統工程,要結合實際做好頂層設計,並大膽試驗,積極探索路徑和方法。試點工作主要包括三項基本任務。一是探索構建一套制度體系,包括教育培訓制度、認定管理制度和扶持政策體系。通過試點,提出制度體系的基本框架和具體內容,力爭在制度上有所創新,在政策上取得突破。二是培養認定一批新型職業農民。以「讓更多的農民成為新型職業農民」為目標,以「生產更多更好更安全的農產品供給社會」為方向,針對重點對象開展系統教育培訓,結合認定和扶持,加快培養一批從事現代農業生產經營的新型職業農民。各試點縣要加大教育培訓力度,以生產經營型職業農民為重點,確保試點期間每縣培養認定500-1000名。三是建立一套信息管理系統。建立新型職業農民信息管理系統,是實施動態管理、開展經常性培訓、提供生產經營服務、落實扶持政策的一項基礎性工作。各試點縣要結合實際,具體提出信息採集類別,並據此建立健全認定的新型職業農民檔案。
二、積極探索構建新型職業農民教育培訓制度
(四)建立農民教育培訓制度。各試點縣要深入開展調查摸底工作,全面掌握當地農業勞動力狀況,以生產經營型職業農民作為重點對象,根據不同類型新型職業農民從業特點及能力素質要求,科學制定教育培訓計劃並組織實施。要堅持生產經營型分產業、專業技能型按工種、社會服務型按崗位開展農業系統培訓或實施農科職業教育,不能代之以一般的普及性培訓或簡單的「一事一訓」。要尊重農民意願、順應務農農民的學習規律,採取「就地就近」和「農學結合」等靈活的方式開展教育培訓。要圍繞增強教育培訓針對性和實效性,加強課程體系和師資隊伍建設,創新教學方法,改進考核評價辦法。要建立經常性培訓制度,各地要著眼幫助新型職業農民適應農業產業政策調整、農業科技進步、農產品市場變化和提高農業生產經營水平,明確經常性培訓的主要內容、方式方法、培訓機構、經費投入和保障措施,建立與幹部繼續教育、工人崗位培訓相類似的新型職業農民全員經常性培訓制度。
(五)積極探索農業後繼者培養途徑。在做好對現有務農農民教育培訓工作的基礎上,各地還要以保證農業後繼有人為目標,開展農業後繼者培養,研究制定相關政策措施,吸引農業院校特別是中高等農業職業院校畢業生回鄉務農創業,支持中高等農業職業院校招錄農村有志青年特別是專業大戶、家庭農場主、合作社帶頭人的「農二代」,培養愛農、懂農、務農的農業後繼者。各試點縣要把回鄉務農創業的大學生、青壯年農民工和退役軍人等作為當前農業後繼者培養重點,納入新型職業農民教育培訓計劃。
(六)構建新型職業農民教育培訓體系。各地要切實加強農民教育培訓體系建設,不斷提高新型職業農民教育培訓專業化、標准化水平。要統籌各類教育培訓資源,加快構建和完善以農業廣播電視學校、農民科技教育培訓中心等農民教育培訓專門機構為主體,中高等農業職業院校、農技推廣服務機構、農業科研院所、農業大學、農業企業和農民合作社廣泛參與的新型職業農民教育培訓體系,滿足新型職業農民多層次、多形式、廣覆蓋、經常性、制度化的教育培訓需求。
三、加強新型職業農民的認定管理
(七)加強對新型職業農民認定管理必要性的認識。開展新型職業農民認定工作,建立完整的資料庫和信息管理系統,有利於統籌培養和穩定新型職業農民隊伍,落實支持扶持政策;有利於實施動態管理,開展經常性培訓和跟蹤服務,幫助其提高生產經營水平,引導其更好地履行責任義務。各試點縣要以生產經營型職業農民為重點,研究制定認定標准和管理辦法,開展認定管理和信息檔案建立工作。
(八)明確新型職業農民認定管理的基本原則。新型職業農民認定管理是一項政策性很強的工作,要堅持以下基本原則:一是政府主導原則。由縣級以上(含縣級)人民政府發布認定管理辦法,明確認定管理的職能部門。二是農民自願原則。充分尊重農民意願,不得強制和限制符合條件的農民參加認定,主要通過政策和宣傳引導,調動農民的積極性。三是動態管理原則。要建立新型職業農民退出機制,對已不再符合條件的,應按規定及程序予以退出,並不再享受相關扶持政策。四是與扶持政策掛鉤原則。現有或即將出台的扶持政策必須向經認定的新型職業農民傾斜,並增強政策的吸引力和針對性。
(九)新型職業農民認定管理辦法主要內容。認定管理辦法中應明確認定條件、認定標准、認定程序、認定主體、承辦機構、相關責任,建立動態管理機制。生產經營型職業農民是認定管理的重點,主要依據「五個基本特徵」,充分考慮不同產業、不同地域、不同生產力水平等因素,分產業確定認定條件和標准。重點考慮三個因素:一是以農業為職業,主要從職業道德、農業勞動時間和主要收入來源等方面考慮;二是教育培訓情況,根據我國國情農情和建設現代農業的要求,應考慮把接受過農業系統培訓、農業職業技能鑒定或中等及以上農科教育作為基本認定條件;三是生產經營規模,以家庭成員為主要勞動力且不低於外出務工收入水平確定生產經營規模,並與當地扶持新型生產經營主體確定的生產經營規模相銜接。
四、制定和落實新型職業農民扶持政策
(十)加強扶持政策研究。主要研究扶持新型職業農民發展的政策措施,包括土地流轉、農業基礎設施建設、金融信貸、農業補貼、農業保險、社會保障等。要將現有的特別是新增的強農惠農富農政策向新型職業農民傾斜,形成清晰完整的扶持政策體系,涉及宏觀或需要更高層次出台的扶持政策,應提出具體政策建議。
(十一)落實扶持政策。各試點縣要將扶持新型職業農民的政策,特別是2013年中央一號文件明確的扶持專業大戶、家庭農場主、合作社帶頭人、社會化服務人員、農村實用人才的政策措施,細化落實到經過認定的新型職業農民,使種糧務農不吃虧、得實惠。要通過設立教育培訓專項或爭取農科職業教育資助政策等,落實教育培訓經費,試點縣陽光工程創業培訓和職業技能培訓主要轉向培訓新型職業農民。
五、加快推進新型職業農民培育試點各項工作
(十二)加強組織領導。各試點縣要緊密結合當地實際,在新型職業農民培育的目標、任務、階段進展、政策措施和組織管理等方面進行系統設計和整體規劃。建立有農業、財政、發展改革、教育、人力資源和社會保障、金融、保險等部門參加的新型職業農民培育試點工作領導小組和試點工作季度調度制度,及時研究解決試點工作中出現的困難和問題,統籌協調推進試點各項工作。要細化試點任務,明確責任分工,並爭取納入相關職能部門年度工作目標進行考核。
(十三)加快試點進度。要加快推進試點各項工作,盡快選定一批教育培訓對象,結合陽光工程等培訓項目開展農業系統培訓。按照認定標准,加快認定新型職業農民,落實相應的扶持政策,逐步發展壯大新型職業農民隊伍,確保試點工作取得成效。
(十四)加強總結宣傳。要及時總結好經驗、好做法,宣傳好的典型,營造新型職業農民成長的良好環境,加快形成全國新型職業農民培育各具特色、穩步推進的良好格局。
㈢ 新型農民科技培訓相關政策法規
農辦財[2008]52號
各有關省(自治區、直轄市及計劃單列市)農業廳(局、委員會)、財政廳(局):
根據《農業部辦公廳關於做好2008年新型農民科技培訓工程任務申報准備工作的緊急通知》(農辦財[2008]23號)和《財政部關於預撥2008年新型農民科技培訓工程補助資金的通知》(財農[2008]27號)要求,你省上報了2008年新型農民科技培訓工程項目申請。經審核,原則同意項目實施方案和項目縣、培訓示範村數安排。請按照《2008年新型農民科技培訓工程項目實施方案》精神,根據你省主導產業發展實際和農民培訓需求,緊緊圍繞糧食高產創建活動,切實做好新型農民科技培訓工作。
附件:2008年新型農民科技培訓工程項目實施方案
農業部辦公廳
財政部辦公廳
二〇〇八年四月十一日
2008年新型農民科技培訓工程項目實施方案
為貫徹黨的十七大和中央農村工作會議精神,落實中央一號文件要求,培養造就大批有文化、懂技術、會經營的新型農民,促進現代農業發展,扎實推進社會主義新農村建設,2008年繼續組織實施新型農民科技培訓工程。
一、指導思想
按照「圍繞主導產業、培訓專業農民、進村辦班指導、發展一村一品」的總體思路,採取政府買單到村、培訓落實到人、機構招標確定、過程規范管理的管理機制,以從事農業生產經營的專業農民以及種養業能手、科技帶頭人、農村經紀人和專業合作組織領辦人等農村實用人才為重點,以村為基本實施單元,開展農業生產技能和相關知識培訓,提高廣大農民的生產能力和經營水平。今年要緊密圍繞重要農產品有效供給和糧食高產創建年的要求,為夏季糧油豐收、實現全年糧油生產目標打牢基礎,為發展現代農業、扎實推進社會主義新農村建設提供智力支撐和人才保障。
二、主要目標
根據當地主導產業發展實際和農民培訓需求,圍繞生產周期和農時季節,通過集中培訓、現場指導、技術服務相結合的方式開展培訓,原則上集中培訓時間累計不得少於15天,集中授課每天不少於3個小時,現場指導不少於15次。項目實施縣、村和基本學員原則上兩年不變。通過培訓項目實施,在培訓示範村培養不少於40名從事主導產業的專業農民,並重點培養2-3名種養業能手、科技帶頭人、農村經紀人和專業合作組織領辦人等農村實用人才,使其掌握從事主導產業的生產技術要領,收入水平有明顯提高;無公害農產品、綠色食品和有機食品的比重逐步增加,主導產業的產品質量和檔次進一步提高;圍繞糧食高產創建活動,重點開展實用技術培訓;「一村一品」不斷發展,專業化、規模化、產業化水平進一步提升;受災地區的生產能力盡快恢復,農產品供給得到有效保障。
三、基本原則
(一)重點面向災區。按照2008年新型農民科技培訓的新增規模和補貼標准,要重點向受災情況較重的縣、村傾斜,保證受災群眾及時得到生產自救的知識培訓。
(二)服務主導產業。按照主導產業的發展要求和農民實際需求制定培訓計劃,設計培訓課程,加強技術指導和跟蹤服務。每個項目村原則上圍繞一個主導產業開展培訓。糧油高產創建縣中的項目村要圍繞高產創建活動開展培訓。
(三)尊重農民意願。要堅持以農民為本,主導產業確定、基本學員選擇、培訓課程設置以及培訓時間安排、方式方法等都要廣泛聽取農民的意見和建議,充分調動農民的積極性和主動性,避免行政命令、一廂情願、脫離實際。
(四)規范項目管理。嚴格按照《新型農民科技培訓工程項目管理辦法》和《中央財政新型農民科技培訓補助資金管理暫行辦法》要求,注重過程管理,落實項目管理環節。重點要落實項目公示、資金使用和檢查驗收環節。
(五)突出培訓實效。堅持培訓、指導、服務三位一體,採取面對面、手把手、零距離等行之有效的方式方法。用農民容易接受的語言,因人施教開展培訓,切實提高培訓質量。
四、實施范圍及補助標准
2008年在全國31個省(自治區、直轄市)和4個計劃單列市、新疆生產建設兵團、農墾系統670個縣(市、區、旗、團場)實施新型農民科技培訓工程,對每個培訓示範村補助經費1.5萬元左右。
五、明確工作職責
省級農業主管部門的主要職責:制定本省年度實施方案,開展項目縣管理人員和師資培訓,審核項目縣年度實施方案,總結上報培訓情況,開展項目檢查驗收,組織開展宣傳等。
縣項目實施領導小組的主要職責:審批項目實施方案,確定培訓項目村,落實項目工作經費,制定促進「一村一品」發展的政策措施。
縣項目辦公室的主要職責:制定年度實施方案報縣領導小組審定,組織招標確定培訓機構並簽訂合同,對培訓機構進行考核,開展項目檢查督導,總結上報有關材料,負責項目監管系統維護和數據
錄入等,在項目村統一加掛「新型農民科技培訓學校」的牌子等。
培訓機構的主要職責:落實項目村培訓計劃,選聘和考核培訓教師,簽訂並履行合同,組織選編培訓教材,印發「技術明白紙」,開展跟蹤服務,建立培訓台賬,填報各類報表,提出驗收申請。培訓機構要選聘熱心為農民服務、業務知識扎實、實踐經驗豐富的教師承擔進村培訓任務,並保持相對穩定。對多數農民不滿意、培訓工作不負責的培訓教師應予以解聘。
培訓教師的主要職責:進村開展集中培訓和技術指導,選編培訓教材和「技術明白紙」,填寫培訓卡,與農民保持經常性聯系,開展跟蹤服務,指導農民發展生產。
項目村的主要職責:提出項目申請,宣傳動員和確定基本學員,提供培訓場地,組織學員參加培訓,收集農民培訓意見並及時向培訓教師和培訓機構反饋,組織基本學員填寫培訓卡、簽到,協助填寫培訓台賬。
省農業主管部門與項目縣領導小組、項目縣領導小組與培訓機構、培訓機構與培訓教師,要層層簽訂目標責任狀或合同,明確雙方的權利義務,一級對一級負責。
六、強化項目監管
要加強新型農民科技培訓工程的項目監管,建立完善相應的工作制度。
(一)建立班主任制度。由項目村村委會主任任班主任,加強培訓組織、信息反饋。
(二)嚴格執行台賬制度。培訓機構要規范填寫培訓台賬各項內容,組織基本學員認真填寫培訓卡。
(三)嚴格執行季度報告制度。培訓機構必須每季度向縣項目辦公室報告辦班次數、教師進村指導次數、累計培訓課時數和輻射培訓人次數等情況,縣項目辦公室匯總後逐級上報。
(四)完善項目公示制度。縣項目辦公室要對項目村、培訓機構、培訓任務、資金補助及使用情況進行公示;培訓機構要對選聘教師、培訓計劃進行公示;項目村要對基本學員進行公示。
(五)建立考核發證制度。項目實施結束後,在本人自願和實際能力考核的基礎上,對基本學員發放由農業部統一印製的「綠色證書」。
(六)強化項目檢查驗收。省、市級農業、財政主管部門要加強對項目實施的經常性檢查,項目結束後要組織相關人員對項目縣進行驗收,驗收組要對項目縣的工作總結、管理文件、培訓台賬、財務管理、教材和教案等進行檢查驗收,並隨機抽取5個村採取實地考察、走訪農戶等方式逐村進行驗收。沒有驗收的項目縣不能申請新一輪的培訓項目。各項目縣應採取經常性的檢查和自查工作,項目結束後應及時向省級主管部門提出驗收申請報告。農業部、財政部將通過監管系統抽取相應的村進行實地檢查。
八、有關要求
(一)加強組織領導。各省要建立職責明確、分級負責的新型農民科技培訓工程管理機制,一級對一級負責,逐級落實責任。項目縣要成立由分管領導任組長,農業、財政、畜牧、水產等單位負責人參加的工作協調小組,加強對培訓工作的領導和協調。工作協調小組下設辦公室,辦公室設在農業局,配備專職人員,負責日常工作。
(二)加大資金投入。地方各級財政部門要根據當地新型農民科技培訓的需求和任務,安排培訓經費,擴大實施范圍,讓更多的農民受益。
(三)合理安排培訓內容。培訓內容要根據項目實施年度實行梯次推進。第一年,重點開展主導產業產前、產中、產後的關鍵技術和標准化操作規程,以及農民創業理念、農產品質量安全、無公害農產品等內容的培訓;第二年,重點開展農村相關政策法規、農產品營銷、加工轉化、農民專業合作組織等內容的培訓,提高基本學員的生產經營能力。
(四)突出培訓重點。糧油主產區的項目縣,要圍繞糧食高產創建活動,重點開展水稻「一增四推」、玉米「一增四改」、小麥精播半精播、馬鈴薯脫毒、測土配方施肥、病蟲害綜合防治、旱作技術、免耕栽培等方面的培訓。根據全國重大動物疫病防控形勢需要,各項目實施縣要切實做好村級防疫員的培訓工作。
(五)開展農村實用人才創業培訓試點。今年在10個省實施農村實用人才創業培訓試點工作。農業部將制定專門的農村實用人才培養工作方案。農村實用人才培訓通過創業成功心理知識學習、應用案例教學等激發學員的創業激情,開拓視野,轉變觀念,提高創業意識;通過創業技能、經營管理、創業設計等方面的培訓提高創業能力。
(六)創新培訓模式。各地在認真執行現有培訓形式的基礎上,要充分利用培訓券、培訓卡、指導回執券等形式,大膽探索農民培訓的新模式,確保培訓效果。在培訓中要注意與科技入戶等其他農業技術服務工作的前後銜接、點面結合,不斷提高培訓效果。
(七)加大宣傳力度。要及時發現、總結先進典型的成功經驗,充分發揮樣板的示範和帶動作用。原則上每個項目縣都要樹立若干示範和樣板村,每個省都要在不同區域、不同主導產業方面確立相應的樣板村和示範縣,充分發揮樣板的示範帶動作用。大力宣傳新型農民科技培訓在發展現代
農業、推進新農村建設的積極成效,引起社會各界的關注,為深入開展新型農民科技培訓工作營造良好氛圍。
㈣ 新型職業農民培訓課程內容
新型職業農民培訓課程內容如下:
主要由理論教育和實際操作兩部分組成,理論部分主要內容為:農機安全法律法規、農機安全操作規程、農機維護保養、安全生產常識、農機應急處置技巧和農機事故典型案例分析等。實操部分主要內容為:機械化耕作、播種、育插秧、施肥、植保、收獲、烘乾技術和農機農藝融合等關鍵環節技術與規范。
然後畜牧業,養蜂,特色談梁農戚改業及農產品,兔子養殖技術,這些課程就是需要分門別類的去進行對不同農民的講課。然後惠農政策支持也是一門統一的必修課,這門課的話,主要就是講一些跟農民政策有關的一些惠農知識點。
㈤ 如何高效的培育新型職業農民
一、對農民進行互聯網農業培訓
隨著網路教育的不斷發展,網路學習平台的數量也越來越多,網路上的免費學習課程也越來越豐富,這為農民學習農業知識提供了便利,滿足了新型職業農民的學習需要。新型職業農民可以通過學習高質量的農業相關經營課程,學習相關農業專業知識,進一步提高自身專業素養。
三、發布扶助性農業政策
政府出台扶持性農業的相關政策,可以給潛在的新型職業農民打一劑強心劑。2013年,中央「一號文件」發布了扶助性農業政策,通過頒布相關計劃,並對相關務農創業大學生給予政策支持,並提高相應的福利待遇。「一號文件」一經發布,就引起社會各方面的極大關注,一定程度上激發了大學生的農村創業意識,吸引了很多大學生到農村進行創業,一定程度上幫助農村留住了很多人才,同時也降低了城市的就業壓力,實現了雙贏。
在發布扶助性農業政策的同時,需要結合阿勒泰地區的實際經驗,採取對應的有效措施,不能完全照搬別的地區政策,生搬硬套,而是應該結合阿泰勒地區的實際情況,通過跟地方群眾溝通交流,聯系相關部門等措施,了解阿勒泰地區的實際情況因地制宜採取措施,發布扶助性農業政策,並通過樹立示範人物的典型事例,形成典型示範帶頭作用,在阿勒泰形成新型農民轉型的良好氛圍,一定程度上促進潛在的農民進行新型職業農民的轉型,並維護住已有的新型農民,響應國家的政策,促進農業發展。
㈥ 如何培育新型農民
新型抄農民是有文化、懂技術、會經營,有較強市場意識、有較高生產技能、有一定管理能力的現代農業經營者。培育新型農民,首先要普遍開展農業生產技能培訓,擴大新型農民科技培訓工程和科普惠農興村計劃規模,組織實施新農村實用人才培訓工程,積極發展種養專業大戶、農民專業合作組織、龍頭企業和集體經濟組織等各類適應現代農業發展要求的經營主體。採取各類支持政策,鼓勵外出務工農民帶技術、帶資金回鄉創業,成為建設現代農業的帶頭人。同時,加強農民轉移就業培訓和權益保護;加大「陽光工程」等農村勞動力轉移就業培訓支持力度,進一步提高補貼標准,充實培訓內容,創新培訓方式,完善培訓機制;加快發展農村社會事業。另外,繼續改善農村辦學條件,促進城鄉義務教育均衡發展,是培育未來新型農民、新型人才的重要舉措。
㈦ 如何培養新型職業農民求解答
新型職業農民首先是農民,從職業意義上來說,所謂農民是指長期居住在農村社區,並以土地等農業生產資料長期從事農業生產的勞動者。需要符合以下4個條件:一是佔有或長期使用一定數量的生產性耕地;二是大部分時間從事農業勞動;三是經濟收入主要來源於農業生產和農業經營;四是長期居住在農村社區。
當然,職業農民也必須符合這些條件,但與傳統農民、兼業農民不同的是,新型職業農民除了符合農民的一般條件外,還必須具備以下3個條件:一是以市場為主體。傳統農民主要追求維持生計,而新型職業農民則充分地進入市場,並利用一切可能的選擇使報酬最大化,一般具有較高的收入;二是具有高度的穩定性,把務農作為終身職業,而且後繼有人;三是具有高度的社會責任感和現代觀念,新型職業農民不僅有文化、懂技術、會經營,還要求其行為對生態、環境、社會和後人承擔責任。
因此,新型職業農民的經營特點既保留了傳統農業經營的優點,又避免了小農戶的弊端;既可以發揮家庭經營的優勢,又有助於融入現代農業要素。
新型職業農民的成長需要特定社會環境,就目前情況而言,為促進職業農民的成長,迫切需要提供以下4個方面的社會環境條件:
第一、確立土地流轉和穩定的土地使用權制度。只有進一步完善土地承包制度,確立土地承包關系長久不變的法律地位,在此基礎上通過土地流轉,實現適度規模經營,才能營造職業農民存在和生存的法律環境。需要指出的是,目前的農民土地流轉機制給工商資本或承包大戶的僱工農業不具備可持續性。主要原因一是高地租難以保證糧食生產的正常進行;二是僱工的高成本增加了農業經營者的風險;三是工商資本的短期行為難以保持農業的可持續發展。因此,必須創新土地流轉機制,使之有利於家庭農場的形成。
第二、充分的社會尊重。農業如何增加對農民的吸引力?除了收入的原因,農民社會地位低是農村勞動力離開農業的重要原因。因此給農民充分的社會尊重和應有的社會地位是新型職業農民成長的社會環境。提高新型職業農民的社會地位需要綜合措施,首先是經濟收入的提高,新型職業農民的收入要通過經營規模的擴大、農產品質量的提高和政府的扶持得以實現;其次是生活環境的改善,要推動城鄉一體化,把公共服務延伸到鄉村,使農民享受到同等的公共服務,建設美麗鄉村。其三是提高新型職業農民的門檻,實行新型職業農民准入制度,使新型職業農民成為令人羨慕的職業。
第三、系統的學習條件。新型職業農民難以自然形成,需要政府的扶持和專門的教育培養,這是由新型職業農民的特點和責任所決定的。新型職業農民要接受全面系統的農業教育,而不是片面的專題教育或零散的技術培訓。需要專門的培訓機構針對職業農民的需求,制定培訓方案,為職業農民提高自身素質提供有效的培訓與教育服務。目前中國的新型職業農民主體是50歲左右的承包大戶和專業戶,他們具有豐富的農業生產經營經驗,對農業、農村有深厚的感情,在現代農業發展過程中具有承上啟下的作用。把他們培養成新型職業農民不僅有利於農業文化傳承,也有利於農業後繼者的培養。
第四、城鄉一體化要素流動的環境。新型職業農民來源可以是多元化的,要徹底打破城鄉二元結構壁壘,鼓勵農村勞動力進城務工成為城市市民的同時,也要鼓勵城鎮人才到農村經營農業成為新型職業農民,真正實現城鄉人才雙向流動。只有創造有利條件使農村富餘勞動力離開農村徹底融入城鎮,才能為新型職業農民的成長提供空間;只有鼓勵和支持致力於從事農業的人才到農村創業,農業才能獲得健康發展。
(作者系中國農業大學農民問題研究所教授)
㈧ 農村勞動力就業培訓工作方案
為貫徹落實黨的xx屆三中全會和全省就業工作會議精神,落實科學發展觀,進一步做好我市年度農村勞動力轉移就業培訓工作,提高農民就業競爭力,引導農民轉移就業,增加農民收入,促進城鄉平等就業。根據省下達給我市的就業再就業工作任務和農村勞動力培訓任務,結合我市農村勞動力轉移就業工作實際,制定本方案。
一、指導思想
以擴大農民就業和增加農民收入,加快我市社會主義新農村建設為目的;以勞動力市場及鄉鎮勞動和社會保障服務中心為依託;以培訓促進就業,創業促進就業為手段;多渠道,多形式地組織農村富餘勞動力向城鎮轉移就業。逐步形成市場配置、政府促進、管理規范、流動有序、素質准入的城鄉統籌就業的新格局。
二、領導機構
為加強我市農村勞動力轉移就業培訓工作,成立「東方市農村勞動力轉移就業培訓工作領導小組」,小組成員如下:
領導小組下設辦公室,辦公室設在市人力資源和社會保障局,辦公室主任由符海榮同志兼任,辦公室人員從市人社局分管股室抽調,具體負責轉移就業培訓的日常工作,協調各有關部門,統籌、指導和監督各培訓機構組織實施各項培訓工作,並向領導小組負責,確保我市農村勞動力轉移就業培訓工作的順利開展。
三、工作思路及任務分解
(一)工作思路。年農村勞動力轉移就業培訓工作的基本思路是「堅持兩個不變,提高一個標准」,即培訓目標不變、基本做法不變、注重提高培訓標准。實施「政府推動、部門主抓、機構培訓、農民受益」的運行機制。
(二)任務分解。根據年省下達我市的農村勞動力轉移就業任務為5100人,全年將組織勞動力培訓2650人,其中農村勞動力技能培訓1700人。各鄉鎮年培訓、轉移任務和工作安排詳見附件。
四、加大資金投入,整合使用相關資金
我市農民特別是山區農民經濟落後,觀念陳舊,參與培訓的主動性不強,為此,職業技能培訓以政府相關培訓資金扶持為主,用人單位和個人分擔為輔的投入機制,為滿足大規模開展農村富餘勞動力培訓的需要,除充分利用就業再就業扶持資金外,整合「陽光工程」等其他單位的短期涉農培訓資金,扶貧資金等,加大地方配套資金的投入。
五、培訓內容及培訓方式
(一)勞動預備制培訓。對農村應屆初、高中畢業生未能繼續升學的人員(農村「兩後生」),發動組織其參加6至12個月的勞動預備制培訓,提升技能水平和就業能力,充分利用技工院校的教學資源,加大校企合作力度,通過訂單、定向培訓等新型方式,強化職業技能培訓,有計劃地加快培訓一批高素質的後備技能人才。
(二)勞務輸出培訓。組織有外出務工意願的農村富餘勞動力參加勞務輸出培訓,積極推行培訓、就業、維權三位一體的工作模式,牢固樹立培訓促進就業、就業引導培訓、維權穩定就業的思路,根據勞動力市場的需求,大力開展「訂單工」培訓,在確保培訓合格率的前提下,進一步拓寬就業渠道,確保培訓後的.就業率,努力做到「培訓一人,就業一人,脫貧一戶」。
(三)技能提升培訓。為適應勞動力市場已由單純的體力型向專業型、技能型轉變的特點,企業對勞動力的專業技能逐步提高的現狀,加強外出務工農民的就業技能培訓,提高農村青年的文化、技能水平,使其在短期內獲得實用技術,提高他們在勞動力市場上的競爭力。
(四)農業實用技術培訓。農業局、科技局、民宗委、農綜辦、科協、扶貧辦等部門採用集中培訓、現場指導和技術服務相結合。聘請技術人員深入各鄉鎮(村莊)舉辦農
業技術培訓班,對農民進行面對面、手把手的技術指導,並到田間地頭進行實地操作示範,有針對性的解決農民在生產中遇到的技術難題,做到學以致用。
(五)就業創業培訓。對有技術和資金,並有創業意願的農民工、參加失業登記的大學生、下崗失業人員、零就業家庭等城鎮就業困難人員,組織參加創業培訓,加強項目開發,開業指導,小額貸款,後續扶持等「一條龍」服務,幫助其自謀職業和自主創業,以創業帶動就業。
六、組織實施
(一)提高認識,高度重視。各鄉鎮黨委、政府要充分認識農村勞動力轉移就業培訓工作的重要性,切實把它當作一項「民心工程」、「富民工程」去組織實施,努力推動農村富餘勞動力轉移就業的進程,強化齊抓共管的工作機制,扎扎實實抓好農村勞動力培訓組織工作。
(二)開展調查摸底,建立勞動力資源庫。市人力資源和社會保障局、就業局要按照統一規劃,統一組織,統一實施的總體要求,調動和發揮各方面的主動性和創造性,認真開展調查摸底,建立村、鄉鎮、市三級農村勞動力資源台帳,全面准確地掌握我市勞動力資源狀況。各鄉鎮要以鄉鎮、勞動和社會保障服務中心為依託,加大對農村勞動力的調查力度,開展專門調查或藉助市裡針對農村的各項調查活動,深入社區、農村逐戶調查登記,了解本鄉鎮農村富餘勞動力狀況,做到底數清、情況明、為農村勞動力轉移就業工作提供依據,使農村勞動力轉移就業培訓工作具有針對性。
(三)營造聲勢,加大輿論宣傳引導力度。通過電視、板報、專欄、印發宣傳資料,設立咨詢服務台等形式營造轉移就業致富的社會輿論氛圍,引導農民離鄉離土轉移就業。各鄉鎮要加大對農村轉移就業培訓工作的宣傳力度,要走村入戶做深入細致、簡明易懂的宣傳發動工作,把政府的優惠政策和各種就業信息及時傳遞給農民,使之家喻戶曉。同時,要善於發現和宣傳一批務工緻富典型,採取「現身說教」等宣傳形式,以身邊的人,身邊的事幫助農民轉變就業、擇業觀念,拓寬思路。通過營造「外出打工光榮,勞務輸出快富」的濃厚輿論氛圍,引導社會各方面都來關心,支持和參與農村勞動力轉移就業培訓工作,使外出務工,增收致富成為廣大農民的自覺行動。
七、其他要求
農村勞動力轉移就業培訓是政府開展的「民心工程」,是實現農民增收的「富民工程」,是一項系統的社會工程,各鄉鎮及各相關部門要加強協作,緊密配合,努力形成「政府牽頭、部門協作、齊抓共管」的良好工作局面,扎扎實實做好我市農村勞動力轉移就業工作,為構建和諧東方而努力奮斗。
㈨ 培訓計劃方案
時間過得太快,讓人猝不及防,相信大家對即將到來的工作生活滿心期待吧!寫好計劃才不會讓我們努力的時候迷失方向哦。計劃到底怎麼擬定才合適呢?以下是我為大家整理的培訓計劃方案5篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。
一、工作目標
農民培訓計劃6600人,其中:農村實用人才培訓3600人;農民轉移就業技能培訓3000人,轉移農民就業2400人。
二、工作措施
(一)抓好培訓體系建設。一是健全組織協調機構。調整縣「千名幹部當教員、十萬農民提素質」工程活動領導小組,充分利用農民培訓工作領導小組平,分解落實工作職責和任務,努力形成全社會參與支持農民教育培訓的強大合力。二是要抓好培訓基地建設。進一步完善農民培訓管理機制,加大對培訓基地的管理力度,嚴格執行《縣農民培訓工作規范》和《縣農民轉移就業技能培訓機構不良行為和黑名單記錄制度》,定期公布定點培訓地的培訓合格率與轉移就業率,對於一些培訓程序不規范、培訓質量欠佳、受訓學員意見較大的定點培訓機構將勒令停課整改,甚至取消培訓資格。三是抓好培訓信息平建設。充分利用「農民網」等信息平,促進培訓與就業信息的有效對接,進一步提高培訓就業率。
(二)加強農村「兩創」實用人才培訓。其中,農村實用人才培訓,主要以農村中的生產能手和鄉村科技以及能工巧匠為培訓對象,通過培訓,提高其實用技能;農村創業人才培訓,主要以農村專業合作社和農業龍頭企業的領辦者、行業協會帶頭人、家庭工業創辦人、小企業經營主、農家樂經營主、農村經紀人等農村經營能人為培訓對象,通過創業技能培訓,帶動更多的農民轉移就業、增收致富。真正將這道「農民點菜、培訓機構下廚、政府買單」的惠民大餐深入民心,培養出一大批新型農民和農村實用人才。
(三)繼續加強農業專業技能培訓。在傳統農業向現代農業轉變的形勢下,按照發展高效生態現代農業、培育高素質新型農民的要求,注重農民文化素質的提高和農業專業技術的培訓,開展全程式、系統性的農業專業技能培訓,把新品種、新技術和新的經營方式及時傳授給種養殖專業農戶,培養一批有文化、懂技術、會經營的新型農民。
(四)鼓勵農民參加農學類成人學歷教育,根據成人「雙證制」教育培訓的要求,適當延長培訓時間,增加文化課學習內容,使參訓學員同時獲得相應學歷,提高他們的文化素質和農業科技水平。
(五)深入組織實施農民轉移就業技能培訓。農民轉移就業技能培訓主要面向農村富餘勞動力、失地農民,開展以計算機、電工、電焊工、鉗工、車工、育嬰師、商品營業員、數控車工、機械維修、SYB(創業)等專業技能為主的理論課和實踐操作相結合的培訓,為富餘勞動力、失地農民轉移就業服務。按照我縣產業結構和經濟發展需要設置中長期培訓專業,培訓後考證率、就業率達到80%以上。抓好培訓勞務品牌化,提高農民就業競爭力,瞄準對崗位技能要求較高的特殊工種開展戰略型培訓,適時、有重點的拓展一些有基礎、有特色的行業工種,培訓內容分類化,按照市場各行各業的需求和企業需求,著力提高農民培訓針對性,提升培訓檔次,促進農民就業。鼓勵成職技校與杭州綠城集團訂單式培訓(石樑滑雪場員工培訓),探索培訓學校走進企業培訓模式。
(六)加強培訓管理工作。整合現有培訓學校的資源,以「上門服務、技能培訓、政府買單」的市場化培訓格局,充分調動各類培訓學校的積極性。重點從規范培訓標准、加強師資建設、提高學員動手能力和實際技能入手,推進培訓從數量型向質量型的轉變。同時進一步完善培訓經費管理體制,充分發揮培訓經費的激勵作用,使有限的培訓經費發揮最佳的經濟效益。
(七)突出特色,狠抓精品班培訓。20xx年,我們將繼續與大學、農林大學、省農科院等高等院校合作,擬舉辦「農業農村綜合改革專題研修班」、 「農業管理幹部現代農業發展知識更新培訓班」、「村幹部綜合素質提升培訓班」、「農家樂經營管理高級研修班」、「茶藝(茶道)中高級培訓班」、「高級評茶員專題培訓班」、「來料加工經紀人高級研修班」、「現代高效農業發展高級研修班」、「茶葉營銷師」等精品培訓班。
三、主要工作安排
1、三月上旬,分解落實培訓任務,科學編制對鄉鎮(街道)目標責任制考核辦法;三月上旬,與旅遊局聯合舉辦導游高級研修班;三月中旬,組織舉辦扶貧幹部高級研修班。
2、四月上旬,修編農民培訓日常工作規范;四月上旬,組織舉辦農家樂經營業主高級研修班;四月下旬,組織舉辦村幹部綜合素質提升培訓班。
3、四月—11月中旬,指導七個山區鄉鎮開展專題培訓;抓好日常培訓管理,配合做好各培訓班次的考試考核工作。
4、五月上旬,組織舉辦現代高效農業發展高級研修班;5月中旬,組織舉辦骨幹農民專業合作社長高級研修班。
5、七月,開展農民培訓工作半年度檢查。
6、7月中旬,茶藝(茶道)中級培訓班。
7、八月中旬,組織舉辦來料加工經紀人高級研修班。八月下旬,組織舉辦中級評茶員專題培訓班。
8、九月下旬,組織舉辦第二期新任村幹部綜合素質提升培訓班。
9、十月下旬,組織舉辦農業管理幹部現代農業發展知識更新培訓班。
10、十一月中旬,組織舉辦農業農村綜合改革專題研修班。
11、十二月上旬,做好年度考核准備工作,迎接市級驗收。
根據銅仁市就業局《關於印發銅仁市20xx年就業工作要點的通知》(銅市就局〔20xx〕2號)文件要求和縣委、縣政府的總體安排,為扎實開展好我縣職業技能培訓工作,現結合我縣實際,特製定本工作計劃。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,以服務就業和經濟發展為宗旨,建立覆蓋對象廣泛、培訓形式多樣、管理運作規范、保障措施健全的職業培訓工作機制,堅持培訓與招商引資、工業園區企業人才需求相結合,與農業產業結構調整相結合,與推動自主創業相結合,努力實現培訓一人、就業一人、就業一人、培訓一人的工作目標。
二、目標任務
20xx年,全縣職業技能培訓20xx人,其中農村勞動者、城鎮登記失業人員技能培訓1580人,企業新錄用人員崗前培訓、在崗職工技能提升培訓、高技能人才培訓300人,農村實用人才實用技術培訓120人。
三、培訓項目
(一)創業培訓500人。以激發全社會的創業熱情,促進城鄉青年成功創業為目的,緊緊圍繞創業意識、創業計劃、制定創業投資計劃書這一主題,在教學場所、師資配備、設備設施配置等各方面作好周密詳盡的安排,並遵照有序的教學形式實行教學,以細致、周到、熱情的服務做好每一個細節,為參訓學員營造一個舒適良好的培訓學習環境,力爭以高效、嚴謹、有效的培訓,確保培訓內容的實用性。
(二)機動車駕駛培訓400人。採取財政補貼與個人自籌相集合的方式,在全縣范圍內對16至50周歲符合駕駛相關要求的農村勞動者、復員退伍軍人、新增就業轉失業人員、大中專未就業畢業生、農村初高中畢業未升學等人員開展機動車駕駛培訓,提高勞動者技能水平,滿足市場用工需求。同時認真做好培訓人員資格審查工作,杜絕弄虛作假套取補貼經費。
(三)黨建幫扶培訓200人。按照黨建幫扶計劃,深入四幫四促黨建幫扶聯系村,將農村養殖、果蔬種植等農村實用技術培訓搬進聯系點,實地開展技能培訓,增強群眾致富本領。
(四)工業園區企業人才需求培訓300人。積極與工業園區管委會對接,認真做好企業人才需求培訓調研,設計針對性較強、實用的培訓課程,提高培訓效果。同時以訂單培訓為紐帶,建立交流對接服務平台,定期組織培訓機構與企業進行培訓交流對接活動,解決企業用工荒、農民工就業難兩者並存困境。
(五)客運行業從業人員素質提升培訓300人。為全面提高我縣客運從業人員的整體素質,提升服務水平,樹立良好的城市窗口形象,積極與縣交通局協作,組織開展客運行業從業人員素質提升培訓,重點對從業人員進行文明禮儀、職業道德、交通法規培訓。
(六)減貧摘帽鄉鎮農業實用技術培訓300人。積極與鸚鵡溪、板橋、文家店、瓮溪、邵家橋等5個減貧摘帽鄉鎮對接,認真開展調查研究,根據調研結果結合我縣資源優勢、產業特色和生產現狀,重點圍繞蔬菜栽培、水產養殖、無公害農產品、動植物病蟲害預防技術、新型農機使用等農業實用技術開展培訓,使每戶農民掌握1至2門農業實用技術,提高勞動者綜合素質和轉移就業能力,盡快脫貧致富。
四、相關要求
(一)加大宣傳力度,提高思想認識。要充分認識職業培訓在特定時期對促進就業、穩定就業的重要地位,積極會同有關部門進一步共同做好宣傳,將此項工作作為促就業,穩定社會的惠民政策。
(二)加強組織領導,強化責任落實。要將提升勞動者職業技能素質工程的組織實施擺上重要位置,切實加強對勞動者職業技能素質培訓的組織領導和監督檢查,明確職責,落實到人。
(三)加強監督檢查,確保培訓質量。要充分依託行業、企業培訓需求做好培訓項目開發、培訓教材選定和培訓課程設計的研究工作,提高培訓的針對性和實效性,同時要按照三防三控三公開的原則加強對培訓事前、事中、事後的全程監督,確保培訓效果。
出品經營要善於及時地分析不同層次的需求慾望,才能開發出多種多樣的適應各種不同層次需求的新產品。滿足人們需求的產品才能為顧客所接受。因此,制訂產品的開拓計劃:
一、 廚房與其它部門(營銷部、采購部、公關策劃部),緊密聯系,隨時了解市場信息的需求,對產品進行改進和開發。
1、 對菜品的營養、質量、原料、器皿的要求進行了解。
2、 對菜品價位、促銷手段、銷售量、廣告宣傳進行了解。
3、 對市場容量,顧客需求,消費心理趨向,對產品質量反映進行了解。
二、廚房將面對整體員工進行溝通和交流,讓全體員工為產品開發出謀劃策,並相應地建立合理化建議處理體系,對合理化建議進行有效獎勵,並使其制度化,提倡和鼓勵創新意識。
三、成立產品開拓小組,由廚房牽頭,有采購、營銷部門參與。根據市場信息,不斷研製開發新產品。
四、定期收集新產品開發建議書,通過評估、鑒定。制定新產品計劃任務書,通過試制、鑒定再研究產品的銷售與服務方式。
五、定期對員工進行崗位和技術培訓,對各班組廚師長、主廚進行評估、考核,根據地工作實績進行獎懲。
為貫徹落實《教育部關於進一步加強和改進師德建設的意見》和《中小學教師職業道德規范》精神,強化師德教育,加強師德宣傳,全面提高教師職業道德水平。根據教育系統正在開展的"崗位與責任"主題教育活動以及20xx年餘杭區中小學教師暑期師德專題培訓工作的文件精神,結合我校實際情況,經過學校班子成員的討論,制訂師德培訓計劃。
一、培訓目標
1.保護全體未成年人的合法權益,辦人民滿意的學校。
2.提高責任意識,規范執教行為,當人民滿意的教師。
3. 學習先進事跡,發揚獻精神,做有教改精神、艱苦創業精神和創新精神的時代先鋒。
二、組織領導
組 長:沈永海
副組長:沈翔松、趙惠娟、柳苗
組 員:盛國毅、龔強、何學巧、周亞洲、陸曉芸、劉益田、車麗、程志奇、陳建國
三、培訓對象和要求
(一)培訓對象
全校教職員工。
(二)培訓要求
1.高度重視,精心組織。根據培訓計劃,相關部門和主持人要在內容、時間、人員、作業上落實到位。
2.嚴格執行考勤和考評制度。遵守培訓作息時間,一般不允許請假。確需請假的,報校長室審批。每位教師都要結合本次活動完成若干作業(個人作業:師德培訓心得體會、學校安全問題案例、培訓考試、師德承諾書,集體作業:師德師風建設組內討論書面匯總材料)。考勤和作業都納入考評內容。由德教處和教科中心負責批閱作業,由辦公室負責考勤和把師德培訓的情況、考核結果等材料上報區教育局。凡考核合格的,由教育行政部門通過"省中小學教師專業發展培訓管理平台"給予登記相應的學時。
3.建好師德培訓檔案。由辦公室負責報送區教師進修學校並登記相應學分。內容包括培訓計劃、日程安排、本次培訓學習內容、師德培訓出勤情況、師德培訓考試情況、師德培訓優秀文章、學校師德培訓工作總結等。
4.做好師德培訓的宣傳。由辦公室負責,利用宣傳欄和校園網等宣傳載體,營造濃厚的學習氛圍,報道培訓的信息。
四、培訓內容
(一)以"紀念中國共產黨成立XX周年"為主題,通過錄像或講座,學習建黨XX周年以來的光輝歷史,繼承和發揚黨的光榮傳統和優良作風,加深對黨的認識,更加堅定在黨的領導下潛心教學、教書育人,提高學生勤勉自勵、奮發有為的責任感和使命感。
(二)通過自學和負責老師的指導,學習《浙江省中小學教師專業發展培訓若干規定(試行)》、《杭州市中小學教師專業發展培訓實施意見》和《餘杭區中小學教師專業發展培訓實施細則》,深刻領會以教師為本的培訓原則,實現"中小學教師在5年一個周期內參加培訓時間不少於360學時,其中至少參加一次不少於90學時的集中培訓"的工作目標。教師專業發展培訓將列入學校發展性評價考核、與教師年度績效考核、崗位聘用、評優評先評職、教師資格證書五年一周期定期注冊等工作掛鉤。在暑假裡,每個教師要制定個人專業發展5年規劃和年度專業發展培訓計劃,由教科中心負責檢查、督促、收集、
反饋,由辦公室集中指導、保管;學校要制定本校教師隊伍5年培訓規劃和年度計劃,送交區教育局組織人事科和區教師進修學校存檔。
(三)通過專家講座,深入學習教科研知識,提高教科研能力,進一步提高教改、創新的意識,提高教育教學質量。
(四)深入開展以學習《中小學教師職業道德規范》為重點的專題培訓活動。大力弘揚"敬業、愛生、奉獻"精神,並結合實際從身邊人、身邊事中挖掘典型事跡,不斷提高職業道德水平。通過自查自糾、年級組討論等形式,堅決杜絕違規行為,增強為學生服務意識,樹立良好的教師形象。
1.開展以"崗位與責任"為主題的師德師風教育活動。
(1)自學全國、省、市和區教育工作會議精神及《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》、《浙江省中長期教育改革和發展規劃綱要》、《浙江省義務教育條例》、《教育部關於進一步加強和改進師德建設的意見》、《中小學教師職業道德規范》等,提高政策理論水平,做到依法執教,規范從教。
(2)通過看錄像、聽報告等形式,學習模範教師的優秀事跡,堅定職業信念,使"愛教育,愛學生,愛學校,愛自己"成為每個教師的基本素養和自覺行動。
(3)通過講座、自查、測試等形式,提高每位教師的學校安全意識,了解學校常見的安全問題,掌握基本的安全預防和處置常識,排查校園安全隱患,創建安全和諧的校園。
(4)自查師德師風現狀,書面測試和簽定師德承諾。結合《臨平三中教師"崗位與責任"師德師風教育活動實施方案》中的"四查四看"內容,進行自查自糾,並簽訂書面承諾書。
(5)開展以"崗位與責任"為主要內容的師德師風建設大討論。各年級組結合實際和《臨平三中教師"崗位與責任"師德師風教育活動實施方案》中的"十查十看" "五比五看五爭當"內容,自擬討論專題,要求討論人人發言,組內有專人記錄,並形成書面材料,組長進行大會發言。明確下一步提高自身師德修養的計劃和做法。
(6)開展"百名教師進千家"活動。家訪目的:主動加強與學生、家長的溝通,反饋學生在校情況,宣傳科學的教育方法,增進家長對學校工作的理解和支持,家校互動提高育人效果。要求"人人參與家訪,生生都要訪到,人人都要有備而去,人人要有家訪記錄",具體安排有德教處和年級組負責落實。其中,特殊學生,作為中層領導和班主任的重點家訪對象。暑假完成,材料9月上交。
2.開展學習陶行知先生活動。今年是陶行知誕辰XXX周年,區陶研會專門編寫了《陶行知教育文選》,教師們要學習陶行知的師德情操,發揚陶行知的奉獻精神、求真精神、好學精神、教改精神、艱苦創業精神和創新精神,爭做人民滿意的教師。
(1)學習陶行知"捧著一顆心來,不帶半根草去"的奉獻精神。即"非金錢所能買得來"的精神,"不必靠金錢而後振作,尤不可因錢少而推諉"的精神。
(2)學習陶行知"千教萬教教人求真,千學萬學學做真人"的求真精神。即從小抓起,從我做起,以教師的人格去感化學生的人格,"自化化人,自勉勉人,自立立人,自助助人"。
(3)學習陶行知努力"學到人所不知,人所不能"的好學精神。他勉勵教師"虛心,虛心,虛心,承認一無所有,一無所能;學習,學習,學習,學人所不知,人所不能"。
(4)學習陶行知"事怎樣做就怎樣學,怎樣學就怎樣教"的教改精神。"教學做合一"是陶行知生活教育思想體系中和"生活即教育"、"社會即學校"並列的核心內容之一,也應該是我們實施基礎教育課程改革、推進素質教育的重要指導思想。
(5)學習陶行知"用最少的經費辦理最好的教育"的艱苦創業精神。學習他善於"運用困難,以發展思想及奮斗精神",創造驚天動地的教育奇跡。
(6)學習陶行知"創造新自己、新生活、新世界"的創新精神。他認為,先生之最大的快樂是創造出值得自己崇拜的`學生。他號召,要當創造型的教師和第一流的教育家,實現學生、先生合作而創作出值得彼此崇拜的活人。
一、財務工作指導思想
以經營為中心,為各部門(各分公司)服務,力爭達到企業利益最大化。
二、財務工作原則
(一)、堅持財務部工作在總經理(分管副總)領導下,採取部門經理負責制,負責所有分、子公司的財務管理和資金調配工作的原則。
(二)、堅持財務人員實行"垂直管理",各單位財務人員均由總公司委派的原則。
(三)、堅持要在核算型財務的基礎上完成向集中型財務,集約型財務,管理型財務,經營型財務的轉型原則。
(四)、堅持穩健的財務戰略,建立以防患經營風險和控制財務風險為核心的財務預警機制原則。
三、職能與許可權
(一)財務部職能:
1.財務管理
2.會計核算
3.計劃統籌管理
(二)財務部職責
財務部主要職責是,根據公司總經理的經營目標,組織建立各項財務制度,疏通融資渠道,對財務核算工作和資金運作進行總控制;同時對公司的財務狀況進行監控,及時做好財務分析和財務預測報告,為經營決策提供依
據,以維護公司和全體員工的利益,保證經營目標的實現。
1、嚴格執行財務會計制度,建立完整的賬簿管理體制和財務核算體系。
2、健全財務管理制度,編制財務計劃,加強經營核算管理。
3、分析財務計劃的執行情況,提供財務分析報告,檢查監督財務紀律執行情況。
4、當好決策參謀,及時准確地向決策者和相關管理者提供可靠的會計信息。
5、編制記賬憑證和各類報表,妥善管理會計賬冊檔案。
6、負責公司職工的勞動工資、職工福利的發放。
7、負責公司各種費用的審核和報銷,進行成本控制管理。
8、協調與稅務、銀行部門的關系,執行國家稅法政策,及時做好納稅申報工作。
9、進行公司內部控制制度設計,做好各項審計工作。
10、有效合理使用資金,根據單位資金情況做好融資工作。
11、編制各種計劃統計報表,完成公司領導臨時布置的其他工作。
(三)財務部權利
1、參與公司重大經營決策,為決策提供財務數據和信息的權力。
2、參與年度、季度、月度生產計劃的制定,並提出意見和建議的權力。
3、參與年度、季度、月度銷售計劃的制定,並提出意見和建議的權力。
4、參與年度、季度、月度采供計劃的制定,並提出意見和建議的權力。
5、對違反財務制度的部門、分支結構和個人給予處罰。
6、對其他部門實施財務監督和考核。
7、部門內部員工聘任、解聘的建議權。
8、要求相關部門配合相關工作的權力。
財務總監的職責
1、在董事會和總經理領導下,總管公司會計、報表、預算工作。
2、制定、實施公司財務戰略,以支持公司推行經營戰略。
3、負責制定公司利潤計劃、資本投資、財務規劃、銷售前景、開支預算或成本標准。
4、進行稅收管理和方案制定。
5、健全公司內部核算體系和財務管理的規章制度。
6、開展經濟活動分析,編制公司財務計劃、成本計劃,增收節支、提高效益。
7、監督公司遵守國家財經法令、紀律,以及董事會決議。
財務經理的職責
1、主持本部的全面工作,組織並督促部門人員全面完成本部職責范圍內的各項工作。
2、根據集團公司中、長期經營計劃,組織編制集團年度綜合財務計劃的控制標准。
3、負責組織《會計法》及地方政府有關財務工作法律法規的貫徹落實。
4、制定、維護、改進公司財務管理制度和政策,制定年度、季度財務計劃。
5、進行公司成本管理,開展成本預測、控制、核算、分析工作,提高贏利水平。
6、負責建立和完善公司財務稽核、審計內部控制制度,監督其執行情況。
7、負責資金、資產的管理。
8、對公司稅收進行整體籌劃與管理,按時完成稅務申報以及年度審計工作。
9、對公司重大的投資、融資、並購等經營活動提供建議和決策支持。
10、向公司領導匯報經營狀況,為高管人員提供財務分析數據和建議。
11、組織考核、分析公司經濟成果,提出可行的建議和措施。
㈩ 一特四化的扎實開展農民技能化培訓
1、整合培訓資源,健全農民職業教育培訓體系,搭建農民受教育培訓的社會化服務平台。充分發揮職業教育、遠程教育和短期集訓等培訓方式的優勢,廣泛開展多層次、多形式、多元化的專業技能培訓,加快培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。
2、按照「實際、實用、實效」的原則,圍繞特色農業發展的需要,加強良種良法集成配套、日光溫室有機無土栽培、規范化種植、測土配方施肥、保護性耕作、畜禽品種改良等先進適用技術培訓,提高農民的務農技能,促進科學種田,科學養畜。每年完成農業科技培訓10萬人次。
3、依託「農村勞動力轉移培訓計劃」和「陽光工程」,以「兩後生」為重點,將省上確定的就業再就業資金10%可用於農民培訓的比例提高到15%,統籌500萬元的專項資金,因地制宜與企業聯合開辦訂單式培訓,使農村勞動力與城鎮失業人員一樣享受免費培訓,切實增強農民就業創業能力。每年完成農民轉移就業技能培訓2萬人以上。
4、加強職業技能鑒定,強化職業資格認證,增強農民轉移就業的穩定性和增加收入的可靠性。
5、加大對農民的思想道德、科技文化、法制等教育,積極推動群眾性精神文明創建活動,引導農民群眾崇尚科學,抵制迷信,移風易俗,破除陋習,樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚,提倡科學健康的生活方式,在農村形成文明向上的社會風貌。 把勞務輸轉作為農民增收的最大項目來抓,建設勞務基地,擴大勞務規模,提高勞務輸轉的層次和水平。到2012年,全市年輸轉農村勞動力由9.3萬人增加到15萬人,農村戶均輸轉1人。
1、健全勞務供求信息和服務體系,扶持發展勞務中介組織,建立縣、鄉、村勞動力資源資料庫,為農民轉移就業免費提供政策咨詢、就業信息、就業指導和職業介紹。
2、堅持本地就業與外地輸轉並重,在做好農民工在本地企業就業的同時,不斷擴大市外勞務基地,著力打造勞務品牌,提高勞務輸出的組織化程度。
3、鼓勵農民自願組織外出務工,扶持獎勵外出務工農民帶技術、帶資金回鄉創業。
4、嚴格執行最低工資制度,加大工資支付、勞動監督檢查力度,建立工資正常增長機制。積極推進農民工的工傷保險、醫療保險和養老保險等工作,探索建立農民工社會保障制度,逐步形成城鄉勞動者平等就業制度。以縣為單位建立農民工工會,依法維護農民工的民主政治權利和經濟利益。 按照城鄉經濟社會一體化發展的要求,大力發展農村個體私營等非公有制經濟,促進非農產業發展,為農民就近就地轉移和增收創造條件。全市城鎮化率由現在的56.8%提高到65%。
1、鼓勵和引導農民積極發展加工、運輸、商業、服務等家庭經營,參與農村市場建設和農資超市、農家店建設,加快培育農村經紀人、農產品營銷專業戶和各類流通中介組織,開辟增收門路,促進農村勞動力就地轉移。
2、加強小城鎮和村莊建設的規劃指導,完善基礎設施,增強輻射帶動功能,引導更多農民進入小城鎮,逐步形成產業發展、人口集聚、市場擴大的良性循環,增強吸納農村人口和促進農民增收的作用。對農民離土離鄉從事非農產業的,可執行城鎮就業再就業人員在稅收、小額貸款等方面的政策。
3、加快戶籍制度改革,探索在城市和城鎮有穩定職業和固定居所的農民登記為城市居民的辦法,探索農民以耕地換社保的辦法,促進農村人口離土離鄉向城鎮轉移。
4、依託城郊經濟的培育發展,開發農業的多種功能,扶持和引導有條件的農民發展農家樂旅遊和觀光休閑農業。肅北縣、阿克塞縣加快實現城鄉一體化格局。