鄉村兩級人民調解員培訓方案

『壹』 求一篇農村人民調解員先進個人文章資料5000字左右的

網上有相關的資料，不過這兒可能不能粘貼，所以最好你留下郵箱吧

吳永琴，女，現年47歲，高中文化。從1994年開始擔任村委會副主任、村民調解委員會副主任至今。農村的矛盾錯綜復雜，常因地基高低、婆媳不和、頑童鬥嘴等雞毛蒜皮的小事鬧得不可開交，甚至吵架動手。十多年來，他熱愛農村基層人民調解工作，憑著對鄉親們的一片赤誠，常把大事化小，小事化了。
張崗村現有農戶487家，居民1891人，家庭時有矛盾發生，不管是村民反映還是當事人找上門，她都不辭辛苦，深入到家中進行調解，使矛盾得以消除。村5隊王麗萍，丈夫在外打工，上有婆婆下有兩個小孩，生活並不寬裕，可王麗萍卻愛打麻將，不太照顧家務，婆婆看不慣，婆媳之間關系越來越緊張，日子過得越來越緊張。吳主任知道後，她一邊做調解工作，一邊教育王麗萍要奮發自強，搞好家庭生活。在耐心的教育下，吳主任給她聯系承包了村設施園區的一棟溫棚，手把手得教王麗萍溫棚種植技術，當年在王麗萍的努力下，一棟溫室凈收入4000多元，之後王麗萍又請求吳主任拖關系多承包了一棟，一心就撲在家庭致富上。婆婆見兒媳踏實勞動很是辛苦，不但主動料理家務照顧孫子，而且對兒媳也變得體貼愛護，全家人其樂融融。婆婆逢人就講「是吳主任挽救了我們的家。」
吳永琴愛調解糾紛，除在掌握事情的來龍去脈的基礎上准確運用法律法規外，他更注重以情感人，以理服人的調解方法。在調解糾紛過程中，講親情、講友情、講鄉情。去年春天，村8隊張成之妻楊小紅一次到田裡幹活，發現鄰地張大發家盡在與自家的分界埂上栽了幾十顆楊樹。楊小紅想若等樹長大了，樹根亂竄，枝葉遮陰，自己的莊稼會受到影響，一氣之下將樹苗全部拔掉。張大發的妻子得知後，忙給在銀川務工的丈夫打電話要和張成家拼個你死我活。吳永琴得知後，心想萬一張大發從銀川回來找張成家鬧事，後果不堪設想。吳永琴徑直到張大發家，一面問張大發的電話號碼，打電話讓張大發安心在銀川務工，這件事由她處理，保證有滿意的答復。一面詳細了解事情的經過，當得知張大發家在承包地里種樹時，對他們進行了嚴肅的批評教育，指出根據政策法規，承包地內是不充許種樹的，因此張大發家在承包地的田埂上種樹是違法的。同時進一步說明張大發要以毀樹為由找張成家鬧事也是法律所禁止的。楊小紅毀壞樹木應給予一定賠償，並對楊小紅的魯莽行為 進行批評，要求其承擔賠償責任。在吳永琴的耐心說服教育下，雙方心悅達成調解協議。張大發家念及親鄰關系收了100元賠償費。在吳主任的努力下，避免了一起可能擴大的矛盾，現在兩家關系如初。
吳永琴兢兢業業、踏踏實實從事人民調解工作，多年來經她調解的事件不勝枚舉，她以滿腔熱忱為群眾排憂解難，做了許多實實在在的事情，贏得了群眾的擁護和贊譽。為我村的和諧村莊建設作出了努力和貢獻。

人民調解員先進事跡材料

陳宗斌，男，41歲，中共黨員,江夏區人民法院金口人民法庭庭長。他堅持立足審判工作服務新農村建設，不斷拓寬司法為民、便民、利民的新途徑，真抓實干，連續三年實現「三無三滿意」，即無催、督辦案件，無二審改判、發回重審和超審限案件，無群眾投訴和上訪案件；轄區群眾滿意，案件當事人滿意，黨委、政府滿意。3年間他個人辦理案件226件，所辦案件調解結案率達80%以上。他先後被江夏區委、區政府評為建設經濟強區和文明新區先進個人、優秀黨務工作者，被市法院評為人民法庭優秀法官。群眾稱他是村民心中的司法服務大使。
陳宗斌所在的法庭位於轄區第一個市級新農村建設的示範點，他圍繞「農村家園建設」的主題，以司法為民為切入點，從細處著手，把親民利民落到實處。他針對轄區村民平時忙於勞作，較少接觸法律知識的現狀，帶領幹警深入所轄鄉村，設立聯絡信箱，建立法律咨詢點，明確各村負責聯絡的法官，公開法庭電話號碼，晚上把法庭電話呼叫轉移到自己手機上，24小時開機，方便當事人聯絡。他經常組織幹警直接到田間地頭巡迴審理案件，以案說法，現場解決村民提出的涉法問題。村民李某因患病需手術治療，但高昂的手術費使子女們難於承受。去年9月，老人幾次自盡被人阻止。陳宗斌得知情況後，當即邀請村幹部一起找到老人的子女，他在田埂地頭、果園樹下，席地而坐，對老人的子女進行析法說理，讓子女們及時湊齊了住院費，將老人送進了醫院。為增強審判工作服務新農村建設的針對性，他帶領幹警走村串戶，了解村情民意，結合農村實際，從司法為民與法律援助著眼研究，制定了審判工作服務新農村建設的20條實施意見，該實施意見被區政府全文轉發全區各部門和鄉鎮，作為全區「農村家園建設」活動的典型予以推廣。

他把做好群眾信訪接待工作擺在重要的地位，急當事人所急，想當事人所想，能及時解決的問題，決不拖延，盡量讓來訪群眾少跑路、少花錢。去年3月，因子女不盡贍養義務，年近八旬的村民王某夫婦到法庭咨詢。陳宗斌接訪後，得知老人的子女分別生活在3個城市，如果依法律程序受理這起贍養案，僅子女們到庭應訴的來迴路費就夠老人生活兩年，且有可能激化矛盾。他決定先做案前調解工作，主動通過電話與老人的子女取得聯系，連續數天進行勸導，最終使老人的子女們達成了贍養協議。

他熱心參與對農村青少年的法制教育，在他擔任法制副校長的金口街兩個學校，他義務設立了24小時開通的「青少年維權熱線」和「陽光信箱」，為青少年提供法律咨詢和法律援助。他先後12次在學校舉辦專題法制講座，選擇60餘件典型案例，以案說法，進行青少年遠離「網吧」、遠離毒品等教育。他還長期資助貧困學生。金口街某中學的兩名學生,父母多病且有殘疾，家庭十分困難。為幫她們完成學業，他發動全庭幹警給她們捐出學費，3年間捐款4000多元，並通過多方奔走，申請有關部門為這兩個學生的父親辦理了「低保」，使她們得以繼續求學。

『貳』 農村土地糾紛問題應該請求那個部門處理

單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理;

個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理。

當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴。

在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現狀。

《中華人民共和國土地管理法》

第十六條規定、土地所有權和使用權爭議，由當事人協商解決;協商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理。

當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴。在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現狀。

(2)鄉村兩級人民調解員培訓方案擴展閱讀：

土地糾紛按其爭議的內容不同，可分為三類：

一、無書面土地流轉合同的糾紛案件

按照《農村土地承包法》第37條規定，土地承包經營權流轉，當事人雙方應當簽訂書面合同。但現實中，承包土地流轉很少簽訂書面合同，雙方當事人大多以口頭約定形式轉包、出租、互換或代耕土地。

在這種情況下，一方當事人要求收回轉包、出租、互換或代耕的土地，就涉及口頭約定該如何認定的問題。對此，實踐中有不同的認識，有的認為雙方當事人未依法簽訂書面合同，其轉包、出租、互換或代耕關系依法不成立或應認定口頭約定無效。

如果雙方當事人對當初的口頭約定不持異議，且轉包、出租、互換或代耕事實已實際發生，則雙方土地流轉關系即告成立，只要土地流轉是雙方當事人真實意思表示，且不損害他人利益，其口頭約定應當認定為合法有效。

二、土地流轉未報備案的糾紛案件

《農村土地承包法》第37條規定，採取轉包、出租、互換或者其他方式流轉土地承包經營權的，應當報發包方備案。但現實中，由於農村土地承包人法律知識相對欠缺，加之受農村習慣的影響，農村承包土地流轉往往未報發包方備案。

根據《最高人民法院關於審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第13條、14條的規定，採取轉讓方式流轉土地承包經營權，未經發包方同意的，轉讓合同無效。

三、土地互換期限約定不明的糾紛案件

在農村承包土地流轉糾紛中，土地流轉未約定期限案件的處理，因其流轉的方式不同，具體合同期限的認定也有兩種不同的處理方式。

其一，承包土地採取轉包、出租或代耕方式流轉未約定流轉期限的，實踐中爭議較小，根據《最高人民法院關於審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第17條的規定，可參照《合同法》第232條規定處理。

其二，承包土地採取互換方式流轉未約定流轉期限的，解釋未作相應規定，實踐中對此有不同的認識：有的認為，也應按《合同法》第232條的規定處理，即當事人可以隨時要求解除合同。

參考資料：中國人大網-中華人民共和國土地管理法