2016年黨員培訓實施方案

Ⅰ 黨中央決定2016年在全體黨員中開展什麼學習教育

2016年在全體黨員中開展「兩學一做」學習教育。
中共中央辦公廳印發了《關於在全體黨員中開展「學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員」學習教育方案》，並發出通知，要求各地區各部門認真貫徹執行。

Ⅱ 如何加強黨員黨的意識宣傳

一、充分認識學習貫徹《准則》和《條例》的重要意義

黨中央歷來高度重視加強黨的紀律建設。《准則》和《條例》的頒布實施，是在黨長期執政和全面依法治國條件下，實現依規管黨治黨、加強黨內監督的重大舉措，體現了黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神以及全面從嚴治黨實踐成果。《准則》重申黨的理想信念宗旨、優良傳統作風，緊扣廉潔自律、堅持正面倡導、面向全體黨員、突出關鍵少數，強調自律，重在立德，為黨員和黨員領導幹部樹立了一個看得見、夠得著的高標准，展現了共產黨人高尚的道德追求，是向全黨發出的道德宣誓和對人民的庄嚴承諾。《條例》堅持紀法分開、紀在法前、紀嚴於法，突出政黨特色、黨紀特色，嚴明政治紀律和政治規矩、組織紀律，圍繞黨紀戒尺要求，開列負面清單，強調他律，重在立規，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。各級黨委(黨組)要把學習貫徹這兩部黨內法規作為切實擔當和落實好全面從嚴治黨主體責任的重要抓手，堅決把管黨治黨政治責任落到實處，把黨的紀律刻印在全體黨員特別是黨員領導幹部的心上，真正把黨章黨規黨紀的權威性、嚴肅性在全黨樹立起來。

二、認真組織開展「學黨紀、講規矩、守紀律」專題教育活動，抓好《准則》和《條例》的學習宣傳教育

我們要統籌安排，從2015年12月起到2016年1月底，集中兩個月左右的時間，在全體黨員中開展以學習《准則》和《條例》為主要內容的「學黨紀、講規矩、守紀律」專題教育活動。各級黨委(黨組)要結合各鎮、各部門、各單位實際，制訂「學黨紀、講規矩、守紀律」專題教育活動方案，對學習貫徹兩部黨內法規進行周密部署，精心組織，加強指導。在活動中通過開展黨委(黨組、黨支部)書記講黨課、專題輔導講座、討論交流、評論解讀、案例剖析等方式，組織廣大黨員逐條學習，反復學習，熟練掌握兩部黨內法規，牢記各項廉潔自律要求和黨的紀律底線。各黨委(黨組)中心學習組要把兩部黨內法規納入學習規劃中，帶頭先學，以上率下。縣委黨校和全縣各級各部門組織的培訓班要把學習兩部黨內法規作為今明兩年重要教學內容，有計劃地對黨員進行培訓。

我們要把開展「學黨紀、講規矩、守紀律」專題教育活動和宣傳兩部黨內法規作為當前思想宣傳工作的一項重要內容，牢牢把握正確的輿論導向，結合全面從嚴治黨實際，充分發揮正面典型倡導和反面案例警示作用，利用廣播、電視、報刊、網路等媒體加大宣傳力度，組織廣大黨員開展撰寫體會文章、舉行知識競賽、開辦專欄、召開學習研討會等多種活動，營造崇尚紀律、遵守紀律的濃厚氛圍。

三、切實抓好《准則》和《條例》的貫徹實施

《准則》和《條例》是我們的行為規范和指引，是管黨治黨的重要基礎性黨內法規，要在貫徹實施上狠下功夫，不能只是口上說說、紙上寫寫、牆上掛掛。各級黨委(黨組)要切實擔當和落實好全面從嚴治黨的主體責任，組織好兩部黨內法規的學習貫徹落實，要堅持以黨章為根本遵循，嚴明黨紀戒尺，堅持問題導向，把紀律和規矩挺在前沿，把紀律嚴起來、立起來、執行到位，抓早抓小，動輒則咎;各級紀委(紀檢組)要找准在全面從嚴治黨中的職能定位，嚴格依紀依規履行職責，以修訂後的兩部黨內法規作為重要依據，把握運用「四種形態」，強化監督執紀問責，進一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨;黨員領導幹部要發

揮表率作用，帶頭踐行廉潔自律規范，帶頭維護紀律的嚴肅性和權威性;廣大黨員要牢固樹立黨章黨規黨紀意識，做到守紀律、講規矩，知敬畏、存戒懼，自覺在廉潔自律上追求高標准，在嚴守黨紀上遠離違紀紅線，在全黨逐漸形成尊崇制度、遵守制度、捍衛制度的良好風尚。

四、加強組織領導

我們要高度重視，加強組織領導，認真開展「學黨紀、講規矩、守紀律」專題教育活動，切實加強對《准則》和《條例》的學習宣傳貫徹，黨委(黨組)主要負責同志要高度重視，親自部署，將兩部黨內法規的學習貫徹列入重要議事日程。要強化檢查考核，把學習貫徹《准則》和《條例》情況作為黨風廉政建設責任制考核的重要內容，強化結果運用，推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。各級紀委(紀檢組)要加強對學習貫徹《准則》和《條例》情況的日常監督和專項檢查，堅決糾正隨意變通、惡意規避、無視制度等現象，確保全面從嚴治黨、依規治黨各項要求落到實處。

Ⅲ 黨建知識培訓有哪些內容

具體如下：

1、三抓一促」：指的是「抓學習、抓作風、抓黨建、促改革發展」，2016年的重點是圍繞「兩學一做」抓學習、從嚴治黨真問責、提升能力促發展。

2、「三短一簡一儉」：開短會、發短文、講短話、簡辦事、勤儉節約。

3、「兩學一做」：指的是「學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員」學習教育。以支部為基本單位、以「三會一課」為基本形式、以落實黨員教育管理制度為基本依託。

4、支部主題黨日：是「兩學一做」基本載體，我會黨組確定從5月開始，每月的第一個周五為主題黨日。每次主題黨日，支部都要組織開展活動，在集體誦讀黨章、重溫入黨誓詞、按月交納黨費的基礎上，結合實際開展學習討論、講黨課、組織生活會、民主評議黨員等，基本要求是每月至少組織一次黨員集中學習、每兩個月組織一次專題討論，每季度至少安排一次黨課。

5、四講四有：是對做合格黨員的要求，即講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。

6、「四鐵」黨員幹部隊伍：指鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的黨員幹部隊伍。

7、四整四強化：是我省開展「兩學一做」主要措施，即深入開展組織整建、強化基層組織力，深入開展思想整頓、強化理想信念，深入開展作風整肅、強化紀律規矩，深入開展問題整改、強化知行合一。

8、四個意識：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

9、四個全面：全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨

10、五大發展理念：2015年在五中全會中提出，「五大發展」指的是創新、協調、綠色、開放、共享理念。

11、三會一課：是指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。「三會一課」制度是黨的基層支部長期堅持的重要制度，也是健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度。

12、在新的歷史條件下，加強黨的自身建設，仍須重視和堅持這一行之有效的制度。堅持「三會一課」制度，可以使黨員經常受到黨性教育、黨的優良傳統作風教育、怎樣做一個合格黨員的教育，增強黨員的黨性觀念，不忘自己是一個共產黨員，從而在各項工作中自覺地發揮先鋒模範作用。堅持「三會一課」制度要注意不斷改進內容和形式，注重質量，避免流於形式。

13、紅旗黨支部創建標准：組織隊伍強、制度機制強、學用結合強、改革創新強、服務效能強、示範帶動強。

14、黨建工作「五個要素」：基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障

15、黨建工作「五個體系」：組織領導體系、宣傳教育體系、推動發展體系、服務群眾體系、民主管理體系。

Ⅳ 黨建工作具體包括哪些內容

保持同人民群眾的密切聯系，實現維護發展好人民群眾的根本利益，凝聚群眾共同奮斗是基層黨建工作創新的核心。

一、黨建工作具體內容：

1、服務基層。在制定工作目標工作計劃時，首先要從基層的實際出發，要建立和實施聯系基層制度，及時了解掌握基層工作狀況，千方百計幫助基層解決困難，保證黨的路線方針政策和上級的決定決議在基層貫徹落實。

2、服務群眾。健全群眾利益表達和利益協調機制，拓寬新形勢下基層黨組織服務群眾凝聚人心的途徑和方法。用心服務，使黨群干群之間更融洽和諧，贏得群眾的信賴與支持。

3、服務中心。正確處理黨務工作與業務工作的關系，找准結合點，把黨務工作融合於中心工作中，真正做到思想上同心，目標上同向，任務上同擔。堅持在本崗位建功立業。

二、黨建工作具體做法：

1、改進農村基層黨組織的領導方式，提高領導能力。

農村黨支部是最基層的組織細胞。村級黨組織擔負著帶領農村百姓實現共同富裕的歷史使命。當前我國正處於經濟和社會的轉型期，人們的思想也面臨著多元化。做好農村思想政治工作面臨著極大挑戰。

2、加強和改進農村基層黨建工作，提高農村幹部綜合素質。

首先，加強思想建設。

其次，加強能力建設。

三是認真抓好後備幹部隊伍建設。

3、運用市場經濟的手段壯大集體經濟，增強村級服務功能。

發展農村村級經濟，不僅是農村發展的緊迫任務，也是促進國民經濟可持續發展，更是促進全面建設小康社會保證農村社會穩定的重大問題。大力發展村級集體經濟，切實壯大村級集體經濟實力，這是農村黨組織的第一要務。

(4)2016年黨員培訓實施方案擴展閱讀：

黨組織基本制度：

「三會一課」制度，革命傳統教育、警示教育制度，民主評議黨員制度，民主生活會制度，組織生活會制度，黨務公開制度，黨內送溫暖制度，愛心扶貧助困制度，黨費收繳管理制度，黨組織活動情況報告制度，設立黨員示範崗、黨員責任區、黨員為民服務日制度，「五好五帶頭」等；

黨員基本制度：

黨員活動制度，黨員行為規范，黨員教育培訓制度，黨員教育規范，黨員的權利與義務，黨員服務日制度，黨員聯系群眾制度，黨員目標管理制度，黨員監督制度，流動黨員管理制度，黨員談話誡勉制度；

非公企業黨建工作制度：

非公企業支持黨組織開展工作制度，非公企業黨建工作標准，非公企業黨組織工作職責，非公企業黨組織思想政治工作職責。

參考資料：黨建-網路

Ⅳ 開展亮身份作承諾當先鋒樹形象活動方案

為推動「兩學一做」學習教育深入扎實開展，認真落實市委學習教育實施方案和具體行動方案，引導全體黨員立足崗位作貢獻，充分發揮先鋒模範作用，根據《中共蕪湖市委辦公室印發〈關於在全市黨員中開展「學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員」學習教育實施方案〉的通知》(蕪市辦〔2016〕14號)要求，現就在全體黨員中深入開展「亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象」活動有關事項通知如下。

一、活動目的

通過開展「亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象」活動，教育引導廣大黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下，都能銘記黨員身份，履行黨員義務，不斷增強黨員意識;帶頭承諾踐諾，踐行黨的宗旨，強化群眾觀念，密切聯系群眾，積極為群眾做好事、辦實事、解難事，不斷增強群眾感情;勇於擔當作為，自覺把本職工作當作崇高的事業來對待，事事有激情，處處在狀態，在推進改革發展穩定中當標兵、作模範;堅持「四講四有」標准，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模範作用，做到平常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去，把黨員先鋒形象樹起來，在協調推進「四個全面」戰略布局、貫徹落實五大發展理念、市委「向東看、往東比」要求、全面建成小康社會中奮發有為、建功立業。

二、基本原則

1、堅持分類指導。結合不同領域不同行業實際，聯系不同群體黨員的崗位特點，突出實踐特色，加強分類指導，把活動任務具體化、精準化、差異化，因地因人因事制宜，分類別、分層次開展活動，防止「一張處方用到底」、「一個葯方治百病」。

2、突出群眾滿意。堅持把群眾滿意作為檢驗活動成效的標准，順應人民群眾期盼，把群眾意願和需求作為活動的重要內容，幫助解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓群眾在活動中看到變化、見到實效、得到實惠，在群眾中樹立黨員良好形象。

3、注重融入日常。增強政治自覺、思想自覺、行動自覺，經常以「四講四有」標准來對照檢視，進一步增強黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終把「亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象」抓在日常、做在平常、嚴在經常。

三、主要內容

1、亮出黨員身份。在職黨員在工作期間，以及在開展聯系服務群眾、參加黨內重大活動和重要會議時，可通過佩戴黨徽、進行網上黨務公開、擺放工作牌、設置黨員示範崗和示範窗口、建立黨員工作室、創建黨員責任區、發放黨員服務卡、懸掛黨員公示牌等方式亮出身份。無職黨員在開展志願服務、參加黨內重大活動和重要會議時，可通過佩戴黨徽、設崗定責、開設黨務公開欄、懸掛黨員戶標牌等方式亮出身份。全體黨員在保障重大任務、支援搶險救災、應對重大突發事件、維護群眾切身利益等關鍵時刻，可通過建立臨時黨支部(黨小組)、成立黨員突擊隊、黨員攻堅組、懸掛黨旗等方式亮出身份，做到挺身而出、沖在一線、攻堅克難，引導見賢思齊，凝聚強大力量，鑄就堅強堡壘。

2、廣泛開展承諾。完善以長遠承諾為基礎、年度承諾為主體、即時承諾為補充的「三位一體」承諾模式，承諾內容要結合工作和生活實際，體現合格共產黨員「四講四有」標准。農村黨員要圍繞脫貧攻堅、美麗鄉村建設、「雙培雙帶」先鋒工程、為民服務全程代理，主要在帶頭致富、帶領群眾共同致富、維護農村和諧穩定等方面進行承諾;社區黨員要圍繞建設文明和諧社區，主要在服務社區群眾、參與社區建設、文明創建和志願服務等方面進行承諾;國有企業黨員要圍繞企業改革發展，主要在提高經營管理水平、完成生產經營任務、技術創新、節能減排、安全生產、維護職工權益等方面進行承諾;非公有制企業和社會組織黨員要圍繞遵守國家法律法規、團結凝聚職工群眾、維護各方合法權益，主要在安全生產、產品質量、誠信守法經營、履行社會責任等方面進行承諾;機關和事業單位黨員要圍繞改進作風、提高效能和服務質量，主要在聯系服務群眾、開展結對幫扶、愛崗敬業、銳意創新、提供優質服務、廉潔自律等方面進行承諾;學校教職工黨員要圍繞貫徹黨的教育方針、推進教育改革，主要在愛崗敬業、為人師表，關愛學生、做好教育教學工作等方面進行承諾;學生黨員要圍繞成長成才、報效祖國，主要在刻苦學習、道德養成、遵紀守法、參加志願服務活動等方面進行承諾;窗口單位和服務行業黨員要圍繞提升服務質量，主要在建設群眾滿意窗口、創造優質服務品牌、提高服務水平等方面進行承諾;流動黨員要圍繞「雙向帶動」，主要在創新創業、帶動致富、服務家鄉發展等方面進行承諾。

3、爭當先鋒模範。對照「四講四有」標准，堅持在思想上、行動上當先鋒、作表率，在帶頭堅定理想信念、增強「四個意識」，強化宗旨觀念、樹立清風正氣、立足本職崗位等方面發揮先鋒模範作用，保持黨的先進性和純潔性。農村黨員要帶頭學習宣傳和貫徹落實黨在農村的方針政策，爭做「五星級」黨員，在建設美麗鄉村、打贏脫貧攻堅戰等方面當先鋒;社區黨員要帶頭認領志願服務崗位，在參與文明社區創建、開展志願服務活動等方面當先鋒;國有企業黨員要帶頭服務企業改革發展，爭做政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優的模範員工，在「四強四優」創建活動中當先鋒;非公有制企業和社會組織黨員要帶頭推動企業和社會事業發展，在「三有兩評」和「雙比雙爭」活動中當先鋒;機關和事業單位黨員要立足崗位履職盡責，帶頭強化工作創新，改進作風提升效能，在開展「雙聯系」工作和「在職黨員到社區報到為群眾服務」等活動中當先鋒;學校教職工黨員要帶頭加強政治思想建設，在做好教學科研育人工作中當先鋒;學生黨員要帶頭弘揚，增強文化自信，在爭做「有理想、有追求，有擔當、有作為，有品質、有修養」的優秀學生中當先鋒;窗口單位和服務行業黨員要帶頭提升服務水平，在爭建群眾滿意窗口、爭做服務標兵等活動中當先鋒;流動黨員要帶頭創新創業，在為家鄉發展作貢獻中當先鋒。

4、樹立良好形象。全體黨員要樹立講政治、有信念的良好形象，始終對黨忠誠，挺起理想信念的「主心骨」，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛黨;要樹立講規矩、有紀律的良好形象，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，增強組織觀念、服從組織決定，知敬畏、明底線、守規矩;要樹立講道德、有品行的良好形象，明大德、守公德、嚴私德，傳承黨的優良作風，弘揚中華傳統美德，踐行，堅守共產黨人的精神高地;要樹立講奉獻、有作為的良好形象，踐行黨的宗旨，保持為民本色，敢於擔當、勇於負責，在推進改革發展穩定中當標兵、作模範，真正把合格的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，讓黨旗在江城大地高高飄揚。

四、有關要求

1、加強組織領導。開展「亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象」活動，是深入推動學習教育的有效載體。各縣區各單位黨委(黨組)要高度重視，加強組織領導，強化責任落實，緊密結合本地本單位實際，精心謀劃，周密部署。要制定切實可行的活動方案，明確工作責任、具體任務和推進措施，強化督查指導，推動活動有效開展。

2、堅持統籌兼顧。要把開展「亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象」活動作為開展學習教育的重要內容，與推動本地本單位重點任務完成緊密結合起來，與做好黨員本職工作緊密結合起來，以活動促學習教育開展和任務落實，以學習教育開展和任務完成情況檢驗活動開展成效，做到兩手抓、兩促進，防止出現「兩張皮」。

3、營造良好環境。要切實加強宣傳，通過各級黨報黨刊、廣播電視、各級先鋒網、微信易信等，及時宣傳各縣區各單位開展活動的好做法好經驗和活動中涌現出的先進典型，充分調動廣大黨員參與的積極性主動性。要結合紀念建黨95周年活動，評選表彰一批優秀共產黨員，推動全社會形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。各縣區各單位開展活動的情況，要及時報市委學習教育協調小組辦公室。

4、強化監督檢查。各級黨組織要把此項活動落實情況與年底前的組織生活會和民主評議黨員結合起來，要定期對活動開展情況進行督查指導，對不按要求佩戴黨徽、不進行公開承諾、不接受群眾監督的黨員進行批評教育，並要求限期整改。

附件：《黨員公開承諾書》

黨員公開承諾書

承諾人：__________單位及職務：___________

承
諾
內
容 具體事項 完成時限 按照黨章規定的黨員義務作承諾 1． 2． 3． …… 結合所在領域實際和自身情況作承諾 1． 2． 3． …… 所在黨組織審核意見
（蓋章）
年月日
註：本表一式三份。經審核同意後，一份報本級黨組織備案，一份黨員個 ;

Ⅵ 兩學一做四個專題是什麼

「兩學一做」四個專題，是討論學習黨章規定的黨員標准，結合各行各業實際，明確合格黨員的具體要求，具體內容如下：

1、講政治、有信念。

把個人自學與集中學習結合起來，明確自學要求，引導黨員搞好自學。按照「三會一課」制度，黨小組要定期組織黨員集中學習；不設黨小組的，以黨支部為單位集中學習。

2、講規矩、有紀律。

講黨課一般在黨支部范圍內進行。黨支部要結合專題學習討論，對黨課內容、時間和方式等作出安排。黨員領導幹部要在所在黨支部講黨課，到農村、社區、企業、學校等基層單位黨支部講黨課。

3、講道德、有品行。

支部班子及其成員對照職能職責，進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛徵求意見，嚴肅認真開展批評和自我批評。

4、講奉獻、有作為。

以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標准，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。黨員人數較多的黨支部。

(6)2016年黨員培訓實施方案擴展閱讀

「兩學一做」的主要落實要求：

1、層層落實責任。各級黨委（黨組）要把開展「兩學一做」學習教育作為一項重大政治任務，盡好責、抓到位、見實效，結合實際作出部署安排，加強具體指導。

2、強化組織保障。加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強班子特別是帶頭人，健全工作制度，確保「兩學一做」學習教育有人抓、有人管。

3、注重分類指導。縣（市、區）黨委和企業、學校等基層黨委要根據不同領域、不同行業、不同單位特點，對學習教育的內容安排、組織方式等提出具體要求。

4、發揮媒體作用。針對黨員多樣化學習需求，充分利用共產黨員網、手機報、電視欄目、微信易信和遠程教育平台等，開發製作形象直觀、豐富多樣的學習資源，及時推送學習內容。

Ⅶ 如何發揮村級黨組織和黨員作用，提升美好鄉村建設

一、加強農村基層黨組織建設，充分發揮其在美好鄉村建設中的領導核心作用
1、加強鄉村黨組織領導班子建設。重點選好配強鄉鎮、村黨組織書記。選拔那些思想素質好、事業心責任感強、帶頭實干、熟悉農村社情民意、敢抓敢管、清正廉潔的幹部，尤其是具有鄉鎮工作經歷的幹部進入鄉鎮領導班子。按照思想政治素質好、帶富能力強、協調能力強的「一好雙強」標准選拔村黨組織書記，注重拓寬選人渠道，採取「兩推一選」、「公推直選」、面向社會公開選拔、鄉鎮黨委委派等方式產生村黨組織書記。加強鄉村幹部後備人才隊伍建設，注重從優秀村黨組織書記、村委會主任、大學生村官、選調生中選拔和培養鄉鎮領導幹部。
2、進一步強化農村基層黨組織功能。適應美好鄉村建設的需要，按照有利於農村經濟社會發展、充分發揮黨組織作用、加強黨員教育管理、擴大黨組織工作覆蓋面的原則，在堅持按地域、行政村為主設置黨組織的基礎上，積極探索按照中心村社區設立黨組織，加大在農民專業合作社、專業協會、非公有制經濟組織中建立黨組織的力度。對符合設置黨總支、黨支部條件的中心村可按照有關要求及時調整組織設置，理順規范行政村黨組織與中心村黨組織工作運行機制。強化組織管理、教育引導和協調服務功能，開展星級創評活動，促進鄉村黨組織和黨員晉位升級。到2016年底前，努力使三星級以上的鄉鎮黨委、村黨組織分別達到85%以上，三星級以上農村黨員達到90%以上。
3、加強中心村社區綜合服務中心建設。堅持因地制宜、量力而行，把中心村社區綜合服務中心建設納入美好鄉村建設總體規劃。把黨員活動室作為重要組成部分，確保有固定場所、有配套設施、有專人管理。充分發揮黨組織的政治優勢，整合教育、衛生、計生、文化體育等資源，統籌推進社會救助、醫療衛生、計劃生育、社會治安、文化體育、法律服務等公共服務，提升綜合服務效能。
二、加強農村基層幹部隊伍建設，不斷提高帶領群眾建設美好鄉村的能力
4、加強鄉村幹部隊伍能力建設。把鄉鎮、村黨組織書記的教育培訓納入整個幹部培訓規劃，每人每年至少參加一次集中培訓，把村莊建設、環境整治、興業富民、土地整治和管理創新等作為培訓的重要內容。按照省委組織部部署安排，認真組織實施村黨組織帶頭人「523」工程（全省從2013年起，省級重點培育500個示範村，市級培育2000個示範村，縣級培育3000個示範村，分3批組織實施，每批周期2－3年），列入中心村建設任務的行政村黨組織書記優先安排。採取專題培訓、現場觀摩等方式，有針對性地幫助鄉村幹部提高認識，開闊視野，明確思路，增強帶領農民群眾建設美好鄉村的能力和本領。
5、加強鄉村幹部隊伍作風建設。堅持不懈地進行馬克思主義群眾觀教育，引導鄉村幹部端正對群眾的態度，擺正同群眾的關系，增進同群眾的感情，努力提升做好新形勢下群眾工作的方法和本領。加強農村黨風廉政建設，切實糾正損害農民利益的突出問題，嚴肅查處涉農違紀違法案件，堅決反對形式主義、官僚主義。廣泛開展向先進典型學習活動，在農村基層幹部中營造學習先進、趕超先進的良好氛圍。
6、健全鄉村幹部激勵保障機制。認真貫徹落實《東至縣農村基層黨組織建設2012—2016年規劃》，繼續推進農村黨建「114」工程。全面落實村幹部「一定三有」要求，通過加大財政轉移支付和黨費補助等途徑，形成村級組織運轉、村幹部報酬、黨員幹部培訓資金保障機制。注重在美好鄉村建設一線鍛煉、培養、選拔幹部，加大面向優秀村幹部定向考錄鄉鎮公務員和招聘鄉鎮事業編制人員工作力度，選拔一些長期在村任職並在美好鄉村建設中成績突出的村黨組織書記、村委會主任進入鄉鎮黨政班子。注重對推進美好鄉村建設中實績突出、群眾公認的優秀鄉村幹部給予表彰和獎勵。
三、抓好黨員隊伍建設，充分發揮農村黨員在美好鄉村建設中的先鋒模範作用
7、全面提高農村黨員素質。認真落實基層黨員教育培訓規劃，力爭2016年底前把所有農村黨員輪訓一遍。堅持每年春節前後開展農村黨員幹部主題教育活動。充分運用黨員電化教育和農村黨員幹部現代遠程教育手段，推進黨員教育「上電視、上手機、上互聯網」，經常性地開展政治理論、政策法規、科技文化教育以及農業適用技術和職業技能培訓。
8、激發黨員隊伍活力。引導廣大農村黨員幹部在美好鄉村建設中建功立業，發揮先鋒模範作用。結合中心村建設，創新黨員活動方式，深化「雙培雙帶」、為民服務全程代理、無職黨員設崗定責、流動黨員雙向帶動、黨員議事會和承諾制等「六大載體」建設。完善黨內激勵、關懷、幫扶機制，增強黨員的榮譽感、成就感和投身美好鄉村建設的積極性。
9、做好發展黨員工作。嚴把「入口關」，注重在美好鄉村建設一線發現、培養、考察入黨積極分子，把具有高中以上文化程度、有一技之長、能帶頭致富並帶領群眾共同致富的青年農民和優秀農民工作為黨員發展工作重點，重視發展女黨員。新發展黨員中35歲以下和高中（中專）以上文化程度的分別要達到70%和50%以上。
四、加強人才隊伍建設，為美好鄉村建設提供有力的人才保證和智力支持
10、加強農村實用人才隊伍建設。繼續實施農村黨員幹部「素質提升」工程，大規模開展農村適用技術、職業技能和創業培訓，強化教育培訓和實踐提高，培養造就大批適應美好鄉村建設要求的生產能手、經營能人、農技專家、能工巧匠等實用人才，重點培養一大批長於經營、精於管理、善於創業、能夠帶領群眾致富的農村復合型人才。進一步加大支持服務力度，為農村實用人才創業興業搭建平台。
11、深入推進選派工作。按照構建統籌城鄉黨建工作新格局的要求，深入推進城鄉基層黨組織結對共建工作，根據美好鄉村建設任務，適時調整結對共建單位，增強針對性和實效性。選派幹部優先安排到有中心村建設任務的村擔任第一書記或書記，認真落實選派工作「六句話」目標要求，引導選派單位支持選派幹部工作，關心選派幹部的成長，加大對美好鄉村建設的支持幫扶力度。
12、加大選聘工作力度。繼續做好大學生村官選聘工作，重點向有中心村建設任務的村傾斜，力爭到2016年全縣一半左右的行政村配備大學生村官。認真組織實施大學生村官創業「沃土計劃」，加大資金、項目、技術、信息等扶持力度。加大對優秀大學生村官使用、培養和選拔力度，鼓勵支持大學生村官參選村「兩委」，特別是村黨組織書記，促進他們認真履行宣傳落實政策、促進經濟發展、聯系服務群眾、推廣科技文化、參與村務管理、加強基層組織等職責,在建設美好鄉村中發揮積極作用。
五、推進農村基層民主政治建設，激發和調動廣大農民群眾建設美好鄉村的積極性和創造性
13、完善農村基層民主決策機制。堅持和完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治制度，教育引導村黨組織成員正確理解發展社會主義民主政治的深刻內涵，增強民主法制觀念，支持村委會依法開展工作。全面推行「文建明工作法」和「四議兩公開一監督」工作法，不斷健全鄉村議事規則和決策程序，對美好鄉村建設中涉及的重大事項或與黨員群眾生產生活密切相關的重點問題，要充分尊重黨員群眾意見，探索採取事前公示、聽證和專家論證等方式，不斷提高決策質量和水平。
14、加強農村基層黨內民主監督。大力推進鄉村黨務、政務、村務公開和民主管理，規范「一事一議」程序，促進鄉、村兩級健全和完善各項規章制度，充分發揮黨員議事會、村務監督委員會等組織的作用，切實落實農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權，扎扎實實地做好農村基層民主政治建設的基礎性工作。
六、強化領導和指導，努力形成建設美好鄉村的合力
15、加強組織領導。要把農村黨建工作和美好鄉村建設工作同步安排、同步推進。認真落實「書記抓，抓書記」的農村基層黨建工作責任機制。鄉鎮黨委書記、村黨組織書記要認真履行直接責任人和具體責任人職責，全面落實各項政策規定，狠抓工作落實，努力形成黨委統一領導、各部門積極參與、齊抓共促的工作格局，做到一級抓一級、層層抓落實。
16、注重督查落實。建立健全「一抓到底」的工作落實機制，採取定期督查、工作例會、工作調度等方式，及時通報有關情況，互相交流工作經驗，研究解決農村基層黨組織服務於美好鄉村建設中遇到的新情況、新問題。健全完善科學的農村黨建工作考核評價體系，以促進美好鄉村建設的實績，作為農村黨建工作「三級聯述聯評聯考」和「三級聯創」評比的重要內容；以抓好農村黨建工作的成效，推動美好鄉村建設。
17、加強工作保障。認真落實縣委、縣政府《關於加大村級組織運轉經費保障力度進一步加強村級組織建設的意見》，並根據本地經濟社會發展情況，進一步提高村級組織運轉經費保障標准，確保經費來源穩定、使用規范、監管有力。加大對農村基層黨建工作的經費保障力度，把村黨組織工作和活動經費納入地方財政預算，充分保證農村基層黨組織日常活動、黨員幹部教育培訓、選派、選聘工作等正常開展