貧困村創業致富培訓實施方案

『壹』 創業培訓實施方案

創業培訓實施方案1

一、總體要求

為加快推進經濟發展，實現以創業促就業，以就業促和諧，進一步推動創建國家級創業型城市工作，以激發創業創新活力，促進市場主體發展為重點，強化創業培訓，大力培訓一批有創業願望和初創業者，為經濟加快發展做出新的貢獻。

二、培訓對象及工作目標

轄區內城鎮失業人員、農村勞動力、在校中學生均列入培訓范圍。

完成創業意識培訓500人，創業能力培訓300人。

三、工作措施

（一）職責分工

區創建工作領導小組辦公室負責創業培訓的統籌協調工作。

格里坪鎮和各街道辦事處負責組織城鎮失業人員、農村勞動力參加創業培訓。

區教育局負責組織在校中學生參加創業意識培訓。

區工商局負責組織本年新增創業人員參加創業培訓。

區就業局負責創業培訓工作的具體實施，對全區創業培訓工作進行細致規劃，著力解決創業培訓過程中出現的主要問題。

（二）動員招收學員

格里坪鎮和各街道辦事處、區工商局、區教育局要認真做好創業培訓宣傳工作，積極動員和推薦符合條件的人員參加創業培訓。把好報名人員初選關，做好培訓意向分類統計，並在每季度初上報就業局匯總，以便確定培訓項目，聯系培訓專家和培訓基地。

（三）建立創業培訓服務團隊

市定點培訓學校加強與街辦、社區及相關部門聯系，密切協作，做好創業培訓和創業後續跟蹤服務工作。

四、目標考核

各相關部門和責任單位要按規定將創業培訓工作統計報表和總結上報至區創建辦，年底區創建辦將對照工作目標完成情況對各單位進行年度目標考核，並將考核內容納入各相關部門（單位）績效考核項目中。

創業培訓實施方案2

一、創業培訓會的定義

通過會議的形式，利用客戶資源，採取現場講演與引導，達到雜志品牌推廣、征訂、產品促銷等工作的高效整合形式，是實現雜志直達受眾人群的過程。通過定期組織會議的形式與當地的讀者（創業者）群體進行有效溝通，逐步增進廣告客戶、政府部門、讀者對《某某品牌廣告》雜志及相關產品的認知度，最終促進業務合作、產品購買的一種銷售方式。

二、創業培訓會的優勢

節約性：成本低，費用可以控制

單一性：流程較簡單，可控性強

高產性：投入比較低，產出比較大

靈活性：可隨時根據雜志社安排推廣策略隨時展開

針對性：鎖定目標客戶，集中溝通

感染性：會場的氣氛可以感染購買心理。

三、創業培訓會組織流程

前部分——確定參會人資源/政府或協辦單位支持/場地的確定/會前演練

中部分——迎賓、簽到/領位//主持人開場/專家講座或技能培訓/現場問答/雜志征訂/產品銷售/其它業務洽談

後部分——會後總結/客戶回訪

會議的成功關鍵點在於「重視」，重視邀約人群的質量、人數、重視會議流程。全體人員從上到下重視起來必然會使會議的舉行及會議效果得到理想狀態。

確定會議推廣產品思路、會議主題、邀請函（邀約思路）、詳細流程、嘉賓、記者、講師、總協調、禮儀接待人員、簽到人員、主持人、內控場、外控場、dj（音響師）、采相、嘉賓致辭、公司領導致辭、客戶發言組織者（如安排客戶發言）、物料准備、布場人員、主持人稿件及領導稿件擬定人等相關責任人並填寫附件8：相關責任人員列表及流程表以方便於會議籌備組相關人員溝通聯系。

四、創業培訓會崗位職責規范及商務禮儀

在整個創業培訓會過程中，崗位責任與禮儀的運用關系著會議成功與否，十分重要。相關崗位人員應仔細研讀以下崗位要求嚴格遵守並執行。恰當地使用規范禮儀必能提高會議的整體效果。

內控場人員應確保會場內的秩序，發現大聲喧嘩，在位置上接聽電話，打瞌睡等現場及時上前制止（注意：一定採用有禮貌及巧妙得當的方式）。

如會議環節發生狀況應在最短時間內採取維護及解決的措施，在會議前應檢查各項環節，盡量避免以外情況發生，如遇突發情況應在最短的時間內協助總協調解決好。

外控場人員負責在場外監控會議中離場客戶，如有離場客戶主動上前問明原因及時留下對方聯系方式以便後期溝通。另外，在會議將要結束時及時組織商務同事進場次序及鼓勵商務進場尋找客戶。

會場崗位

崗位

人數崗位職責崗位要求會場總負責1預防突發事件，現場統一指揮協調能力強，應變能力強主持人1把握會議進程，調動參會者興趣善於營造會場氣氛專家或參會的相關領導3—5講授創業知識或技能/領導講解政府相關政策親和力，熟悉創業者心態/有說服力和權威性服務人員5—10重點維持會場秩序，引導參會者關注雜志和購買產品親情服務深度溝通簽到1—2熱情服務細致熱情貨管開票2人保管征訂單/貨品財務資料細致熱情

總負責

總負責人應在會前擔負起組織策劃相關工作，包括會議的籌備、媒體的邀請、現場的應酬、善後的事宜等四個主要方面的內容，並且在會前應做好要做好主題的確定、場地選擇、人員的安排、組織准備材料等項具體工作。

在會中應在全場發揮維護會議正常進行的核心作用，監督指導各崗位執行情情況並隨時處理突發事件，總協調應有對會議全局的把控能力，安排相關人員執行臨時、及不可預見事件的處理工作。督促提醒各崗位責任人按會議流程執行各崗位工作。

服務人員

服務人員是展現《某某品牌廣告》雜志形象的第一人，接待工作在禮儀方面要做到嚴謹、熱情、周到、細致，這樣會大大加深客戶對雜志的了解，從而增強與雜志社合作的信心，促進雙方業務發展。

1、會議前的接待工作中需檢查准備情況，查漏補缺。迎接來賓和做好引座工作。

2、會議中接待人員應及進遞茶倒茶（使用瓶裝水除外）。

3、如果有電話或有事相告，工作人員應走到對方身邊，輕聲轉告。如果要通知會議中的領導，最好用字條傳遞通知。工作人員在會場上不要隨意走動，不要使用手機。（注意：一定採用有禮貌及巧妙得當的方式）。

4、如會議環節發生狀況應在最短時間內採取維護及解決的措施，在會議前應檢查各項環節，盡量避免以外情況發生，如遇突發情況應在最短的時間內協助總負責人解決好。

5、外控場人員負責在場外監控會議中離場客戶，如有離場客戶主動上前問明原因及時留下對方聯系方式以便後期溝通。

簽到人員

參加會議人員在進入會場一般要簽到，會議簽到是為了及時、准確地統計到會人數，便於安排會議工作，簽到的工作人員一般要注意以下幾點：

1、首先致以客戶親切的問候，引導客戶在簽到本上填寫基本情況，並要求客戶請賜名片。

2、引導客戶簽到的時候應面帶微笑，言語親切，以熱情的態度帶給客戶良好的第一感覺。

3、待客戶簽完到後，把會議所需資料和相關物品發到客戶手中。

（或是根據來賓人數及場地情況可事先把相關資料擺放至會場座位，此方法在參會人數多的時候可避免簽到台混亂）

此時客戶簽到完畢，應由接待人員指點引進入會場交由會場領位人員後接待人員返回原接待地點。客戶到達會場入口處由會場領位引領客戶就座。

（小型會議盡量引領客戶前排就座，非第一排，第一排通常留與公司領導與參會嘉賓）

主持人

會議當中主持人的禮儀表現對會議能否圓滿成功有著重要的影響。

主持人言談應口齒清楚，思維敏捷，簡明扼要。

主持人應根據會議性質及節奏調節會議氣氛，或莊重，或幽默，或沉穩，或活潑。

采相人員

攝影人員在會場中最核心的工作是拍攝會議所需的相關照片，因此應該保證好拍攝照片的質量和效果。

五、會場布置

指引牌：要體現熱情和莊重，給客戶尊重，最好用紅紙黃字或是毛筆字書寫，擺放要醒目，引賓人員站位一定要在指引牌的旁邊和附近！會議室遠時，要多個引導牌。

音樂；會場在開始前和結束時，包括中場休息，一定要有不同的音樂，音樂的目的是為了提醒員工要配合，讓客戶輕松，讓氛圍更加濃厚。要選擇不同的音樂，配合會議進度，

展示台：雜志易拉寶和雜志要擺放醒目，征訂單和產品要分開。

過期雜志要多放，要形成現場熱銷氛圍。

六、員工紀律

1）員工嚴禁在現場打架、嬉笑，不要在現場隨意走動，嚴禁做與工作無關的.事情，如吃東西。

2）所有參會人員必須熟悉會議流程，主動配合會場負責人及主持人的工作，積極主動帶頭鼓掌，充分營造現場氣氛，維持現場秩序。

3）嚴禁在現場亂搶客戶，在客戶面前發生爭吵。

4）會議開始後，不允許再有工作人員站立、走動，遲到的客戶（達20分鍾以上）由門口的領位人員安排在最後面坐好（中場時再由工作人員引導回正確位置）。

5）所有參會員工嚴禁在會場門外聚會聊天。

6）禁止當著客戶的面談論銷售（雜志征訂及產品銷售）情況，有銷售者不能喜言於色，沒有銷售者不能表情失態。（包括在洗手間）

7）所有參會的員工，必須保守雜志社及當地扶助中心商業秘密，提高安全保護防範意識，不得隨意丟棄扶助中心的資料。

七、會議效果評估

會議結束後要及時統計相關數據，並對會議效果進行評估。

以下數據需要重點關注，並對統計出的數據做認真的總結分析：

到會人員與預計數量比

廣告客戶對雜志認同比

產品銷售收入率

雜志征訂率

參會者滿意度調查表

到會顧客簽單率

創業培訓實施方案3

一、目標任務

全年培訓200人以上，其中創業培訓班100人，企業成長班100人和高管研修班若幹人。

（一）創業培訓班。對象為有創業意願的擬創業和初創業主。培訓人數100人，集中培訓3天，培訓時間安排在6—7月份。

（二）企業成長班。對象為企業中高層管理人員和小微企業主，除選送部分中高層管理人員參加市局組織的企業成長班（分期班）培訓外，縣培訓人數100人，集中培訓3天，培訓時間安排在8—9月份。

（三）高管研修班。組織規模以上企業董事長或總經理，通過專題講座和管理沙龍等形式在市創業大學本部培訓研修。

二、培訓模式

（一）上下聯動模式。創業培訓班、企業成長班由市創業大學採取巡迴辦班方式在我縣統一安排課程，選派老師和跟蹤教學。我局負責組織生源，填報資料，跟蹤服務等工作；企業成長班（分期班）和高管研修班在市創業大學設主培訓點，我局負責選送學員參訓。

（二）廣泛結合模式。採取長期與短期培訓結合、創業與管理培訓結合、工業與非工業培訓結合、校內與校外培訓結合的開放式、廣泛性的模式辦學。

三、保障措施

（一）加強領導，落實責任。創業培訓工作是縣局一項重要業務工作，全局要全力以赴做好相關工作，局指定一名分管領導負責，創業服務股具體負責全縣創業培訓工作的組織，全局共同參與。

（二）完善教學管理體系。建立招生審核機制，嚴格按招生條件進行招生，杜絕不符合招生條件的人員入訓，以提高培訓質量和效果，使選送學員的合格率和到課率達90%以上。

（三）完善跟蹤服務體系。一是建好檔案。建好參培訓學員的基本情況，培訓後的創業情況的培訓檔案；二是跟蹤回訪。對參訓學員一一回訪，以電話回訪為主，結合上門回訪的方式，具體了解掌握學員創業情況及遇到的問題，對回訪的情況詳細記錄，建立學員後續支持調查檔案，在其創業過程中提供必要幫助。三是完善提高。針對培訓中和回訪中學員反映的意見、建議及時梳理研究，不斷提高培訓水平。

（四）完善績效考核體系。健全考核指標體系，針對創業培訓的人數、合格比率和創業率，選送學員合格數和到課率等各項考核指標進行分解落實，健全縣級培訓組織考核方案。

創業培訓實施方案4

為貫徹落實市、區委創業培訓月活動工作任務，進一步推動全鎮創業實踐、激發創業潛能、創新創業模式，培育經濟持續增長的內生動力，經全鎮全民創業領導小組研究，制定20XX年中揚鎮全民創業培訓月活動實施方案。

一、活動主題：

全民齊發動，創業爭一流

二、組織領導：

成立實施「中揚鎮全民創業培訓月」活動領導小組，組成人員如下：

三、活動時間：

1月10日至2月20日

四、培訓對象：

全鎮黨員、幹部、群眾、務工返鄉人員、退伍軍人、社會未就業人員以及企業負責人（員工）、大中專學生等群體。

五、活動安排：

1、召開全鎮「全民創業培訓月」動員大會。定於20xx年1月20日召開。創業辦會同黨政辦負責組織。

2、創業技能培訓

組織專業技術人員和本地創業大戶成立講師團，講授適合本地產業發展特點的創業技能以及當前熱門的創業項目。分管領導牽頭，相關責任人落實。（附後）

3、創業文藝進村（居）

元旦、春節期間，結合文化進村（居）活動開展創業文藝進村（居）活動，營造紅紅火火的創業氛圍。此項活動由文廣服務中心負責，各村（居）協助。

4、創業者新春座談會

春節期間召開創業者新春座談會，進一步宣傳市、區全民創業相關政策，激發群眾回鄉創業的熱情，堅定回鄉創業的信心，提高群眾自主創業的積極性。黨政辦准備好會場，工業辦和工貿辦做好會議時間的確定、人員的組織工作。

5、組織招聘會

培訓月期間，工貿辦按照上級要求組織好人員參加招聘會。

6、創業就業宣傳活動

培訓月期間，積極開展培訓月氛圍營造工作，在顯要位置懸掛宣傳橫幅不少於4條。組織人員加大創業文化宣傳新聞報道力度，推進全鎮創業富民進程不斷深入。

六、工作要求：

全民創業培訓是推動全鎮全民創業深入開展的重要舉措，各相關單位和責任人要高度重視，扎實做好培訓的師資選配、培訓對象組織、培訓過程管理等各項工作，確保培訓工作細化於形，落到實處。

創業培訓實施方案5

為進一步引導我鎮全民創業向縱深發展，強力掀起新一輪全民創業熱潮，圍繞縣委確定的「跨越趕超、蘇北爭先」的發展目標，結合上級有關要求，現就開展20xx年度全民創業培訓月活動提出如下實施方案：

一、活動主題

全民創業旅遊先行

二、活動時間

20xx年1月29日至2月26日

三、培訓對象

全鎮黨員幹部、外出務工返鄉人員、個體私營業主以及具有創業想法的人員。

四、活動內容

在全力配合完成縣統一組織的培訓活動外，根據我鎮實際主要開展以下幾項活動：

1、舉行20xx年度全鎮全民創業培訓月活動動員大會。

明確今年創業活動的目標任務、方法步驟和具體要求，對活動開展進行廣泛動員和深入發動，迅速掀起新一輪創業宣傳、創業培訓、創業服務和創業實踐高潮，推動臨淮旅遊服務業快速發展。

2、舉行創業知識、創業政策、創業金融服務宣傳咨詢活動。

鎮政府組織勞動保障所、合行、工商、稅務、電力等部門，宣傳創業知識、創業政策和金融服務，讓創業者快速進入創業程序。

3、開展創業知識講座。

請縣講師團來鎮進行專題講座，提高創業者的創業激情和信心。

4、編制創業項目書。

對創業項目制定可行性研究報告，提高創業者創業的可操作性。項目書以農家樂旅遊、水產品貿易、旅遊紀念品開發為主。

5、開展創業先進典型講座。

通過成功創業者的現身說教，激勵創業者堅定創業信心並通入到創業實踐中。

五、工作要求

各單位要高度重視此項工作，明確專人負責此項工作，主要是組織相關人員參與各項活動。此項活動列入各單位年終考核目標。

『貳』 什麼是精準扶貧 精準扶貧的實施 產業扶貧實施方案

精準扶貧：是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精準扶貧主要是就貧困居民而言的，誰貧困就扶持誰。
實施方案：
為全面貫徹落實省、市關於扎實推進精準扶貧工作的意見精神，進一步明確目標、靠實責任、細化任務、抓實見效，特製定如下實施方案。
一、精準目標
1、總體思路。全面貫徹落實省委、省政府關於精準扶貧的決策部署和市委市政府《實施意見》要求，把扶貧開發作為最大任務，把精準扶貧精準脫貧作為主攻方向，堅持「深化雙聯、精準幫扶、責任到人、限期脫貧」的工作思路，深化拓展雙聯行動和「1236」扶貧攻堅行動，推動扶貧政策向貧困村聚集、扶貧資金向貧困村貧困戶聚焦、幫扶力量向貧困對象聚合，深入實施扶貧對象、目標、內容、方式、考評、保障六個精準，做到扶真貧、真扶貧，加快脫貧致富奔小康步伐。
2、目標任務。到2017年，力爭所有貧困村實現脫貧，1.26萬戶4.77萬貧困人口全部脫貧。其中：敦煌市、肅北縣、阿克塞縣2015年實現整體脫貧目標；肅州區、金塔縣2015年70%的貧困戶脫貧，2016年實現整體脫貧目標；玉門市、瓜州縣老鄉鎮貧困戶2015年實現整體脫貧，移民鄉村貧困戶2015年實現40%脫貧、2016年實現40%脫貧、2017年實現整體脫貧目標，移民人均純收入在2014年的基礎上翻一番，年均遞增25%以上，力爭達到9000元以上，確保與全市同步全面建成小康社會。
二、精準對象
3、貧困戶建檔立卡。做到「五清」：即摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，建立基礎檔案，做到「底數清」；摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問題台賬，做到「問題清」；摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計劃，做到「對策清」；確定幫扶單位、幫扶幹部，定戶定人定時定責幫扶，不脫貧不脫鉤，做到「責任清」；逐戶制定脫貧計劃，確定脫貧時限，做到「任務清」；建立幫扶檔案，做到一村一檔、一戶一卡、幫扶幹部有工作台帳。
4、貧困村建檔立卡。做到「五有」：有村情檔案，包括基本村情、基礎設施、主導產業、公共服務、貧困狀況、收入水平等；有問題台賬，包括主要制約因素、最迫切需要解決的瓶頸問題等；有需求清單，堅持問題導向，抓住主要矛盾，准確掌握貧困村貧困戶的脫貧致富需求；有領導聯系、單位幫扶、幹部駐村工作台帳；有村級綜合信息監測管理平台和增收計劃、脫貧時限。
5、精準識別對象。按照「五步一公示」（戶申請、組評議、村審查、鄉審核、縣審定，公開公示）的工作程序，抓好申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入各環節工作，確保公平公正公開；嚴格標准和要求，摸底初篩審核，有效識別貧困村、貧困戶，剔除沒有脫貧能力的殘疾人、五保戶、低保戶等特殊群體，提高扶貧對象精準性和操作性。
責任單位：市扶貧辦牽頭，各縣（市、區）配合
時限要求：2015年6月中旬完成
三、精準內容
按照全省精準扶貧精準脫貧工作會議「1+17」總體工作部署要求和酒政辦發〔2014〕178號《深入貫徹「1236」扶貧攻堅行動實施六項工程工作方案》具體要求，各個縣市區和市直有關部門要進一步明確責任，積極主動加強與省直相關部門對接聯系，認真落實各項政策，並有針對性的制定年度工作計劃，做好項目、資金申報爭取等工作，確保政策落地見效，推動精準扶貧精準脫貧任務落實到位。
6、實施產業扶貧
（1）發展特色產業。根據省上《關於精準扶貧富民產業培育支持計劃的實施方案》，堅持「做精一產」的發展思路，制定貧困村貧困戶發展高效特色產業專項扶持政策，大力扶持貧困鄉村發展畜牧養殖、設施蔬菜、優質林果、高效制種、中葯材等優勢特色產業，對土地貧瘠的鄉村和貧困戶借鑒戈壁日光溫室的做法，重點扶持發展日光溫室、鋼架大棚、舍飼養殖，一步導入現代農業。積極推廣「戶均輸轉1個勞動力、種植2畝高效田、飼養30隻羊」的脫貧增收模式，加快「一鄉一業」產業對接和「一村一品」產業培育，推進農業標准化示範項目向貧困鄉傾斜、向貧困村覆蓋，到2017年移民區耕種面積達到30萬畝，其中設施蔬菜1萬畝，葡萄2萬畝，枸杞3萬畝，甘草4萬畝，苜蓿5萬畝，高效特色產業種植面積達到總耕地面積的70％以上。按照「小群體、大規模」的發展要求，引導和鼓勵移民群眾發展肉羊為主的草食畜牧業，到2017年，羊飼養量達到70萬頭（只）以上，人均來自畜牧業的收入達到20%以上。推進標准化生產，完善標准體系，到2017年，主要農產品標准化覆蓋率達到80%,三品一標農產品覆蓋90%以上的貧困村。
責任單位：市農牧局牽頭，市林業局、市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（2）大力發展勞務經濟。根據省上《關於精準扶貧勞動力培訓支持計劃的實施方案》，堅持把勞務經濟作為增收的重要支柱來培育，鼓勵能人帶動務工，打造提升勞務品牌，促進勞務輸轉從體力型向技能型轉變，整合培訓資源，開展訂單、訂崗、定向、菜單式等精準培訓，對「兩後生」開展2—3年職業技能教育培訓，對務工青年開展3個月左右就業技能培訓和勞務品牌培訓，對在崗務工人員開展崗位技能提升培訓，對具備一定創業條件的開展創業培訓，加強對創業和技能帶頭人的示範培訓。推行職業資格證書和學歷證書「雙證書」制度。建立新型職業農民教育培訓、認定管理和政策扶持機制，每年培訓新型職業農民1000人。強化勞務輸轉，開展訂單培訓、定向培訓，提高移民區勞動力轉移就業能力，每年開展勞務技能培訓5000人以上，輸轉勞動力2萬人以上。
責任單位：市人社局牽頭，市教育局、市農牧局、市扶貧辦、市婦聯、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（3）發展農村現代服務業。加快發展農村現代服務業，大力發展農超對接、直供直銷、連鎖經營等新型流通業態服務。推進電商扶貧，拓展特色農產品網上銷售渠道，鼓勵郵政、快遞企業在農村特別是貧困村伸腿設點，推動貧困地區農產品進城，促進工業消費品和農業生產資料下鄉；支持發展鄉村旅遊、民俗文化、光伏發電等增收產業，優先吸納貧困戶參與項目建設與經營。開展旅遊強縣、旅遊名鎮名村創建，推進旅遊扶貧試點。
責任單位：市商務局牽頭，市旅遊局、市供銷社、市文廣新局、市能源局、市郵政局、市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（4）大力發展農產品加工業。培育農產品精深加工龍頭企業，帶動蔬菜、林果、中葯材、牛羊等特色產業深度開發，推進特色產業全產業鏈建設，提高產品附加值。傾斜支持貧困鄉村發展農產品儲藏、保鮮、加工和市場體系建設，推進農作物秸稈等農副產品綜合開發利用。支持貧困群眾以生產要素入股等形式參與興辦農產品加工企業，通過訂單生產、原料加工等方式，促進貧困群眾在參與農產品加工流通中增加收入。到2017年，貧困地區農產品加工轉化率達到65%以上。
責任單位：市農牧局牽頭，市商務局、市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（5）積極培育新型經營主體。加快發展家庭農場、專業大戶、產業協會、合作組織等新型經營主體，引導貧困農戶依法自願有償流轉土地經營權，推進貧困地區土地適度規模經營，提高土地產出率。加快貧困鄉村土地確權登記辦證工作，建立風險防範和補償機制，鼓勵支持貧困農戶以土地和農業設施、機械等作價入股，參與組建農民專業合作社，提高貧困群眾的組織化程度和產業化經營水平。到2017年，每個貧困村至少建立1個農民專業合作組織或1個資金互助協會，基本實現貧困農戶參與各類新型經營主體全覆蓋。
責任單位：市農牧局牽頭，市國土局、市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
7、實施基礎設施扶貧
把破解田、水、路、林、房等瓶頸問題作為扶貧攻堅的關鍵來抓，用好國家和省上相關政策項目資金，優先安排移民鄉村基礎設施建設項目，力爭到2017年實現3個全覆蓋、4個全配套，即貧困鄉村安全飲水、危房改造、通村道路等全部覆蓋，水利設施、農田林網、農村快遞、信息網路等全部配套。
（1）農村安全飲水和農田水利建設。根據省上《關於精準扶貧飲水安全支持計劃的實施方案》和「1236」扶貧攻堅工作方案，改造提升農村安全飲水工程，提高水質達標率和自來水入戶率，2017年實現安全飲水戶戶通，農村飲水安全普及率達到100%。加快水利基礎設施建設，以疏勒河、九甸峽和「兩西」移民等貧困片區為重點，著力加強農田水利設施配套建設，著力解決「地高渠低」、「渠小地大」等問題。到2017年，新建、改建移民貧困片各類渠道425公里。
責任單位：市水務局牽頭，市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（2）交通通暢工程建設。根據省上《關於精準扶貧交通支持計劃的實施方案》，依託「6873」交通突破行動，採取爭取中央和省上扶持、地方自籌、群眾投工投勞等方式籌集資金，著力推進移民鄉村道路建設。到2017年，全市實現鄉鄉通國省道，村村通瀝青（水泥）路，村村通班線車，城市半徑20公里范圍內通公交；到2020年，實現縣縣通高速，鄉鄉通國省道的目標。
責任單位：市交通局牽頭，各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（3）危舊房改造。根據省上《關於精準扶貧農村危房改造支持計劃的實施方案》，加快移民危舊房改造，到2017年移民鄉村消滅危房。
責任單位：市建設局牽頭，市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（4）農電保障。根據省上《關於精準扶貧貧困村動力電覆蓋支持計劃的實施方案》，加快農村電網升級改造，確保實現貧困村、貧困戶照明電、動力電正常供應。
責任單位：市能源局牽頭，市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（5）生態環境建設。根據省上《關於精準扶貧生態環境支持計劃的實施方案》，大力開展移民區農田林網、綠色通道、防風治沙等林業生態建設，到2017年累計完成農田林網、綠色通道、防風治沙面積6萬畝，有效改善貧困鄉村生態環境。
責任單位：市林業局牽頭，市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（6）信息網路和農村郵政快遞網路建設。根據省上《關於精準扶貧電商支持計劃的實施方案》，加快移民鄉村寬頻網路建設，推動光纜入鄉入村入戶，到2017年底，實現貧困村寬頻信息網路全覆蓋。加快推進電商扶貧，積極對接阿里巴巴集團「千縣萬村」和京東集團「千縣燎原」計劃，支持電子商務龍頭企業建立農村電商服務體系，鼓勵郵政、快遞企業在貧困村設立服務網點，到2017年，快遞服務基本覆蓋貧困村。
責任單位：市商務局牽頭，市工信委、市郵政管理局、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（7）村容村貌整治。加快美麗鄉村建設，完善村莊建設規劃，全面實施村莊凈化、硬化、綠化、亮化、美化工程，開展以臟亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理、村莊綠化為重點的環境突出問題整治，推進改廁、改圈(舍)、改灶、改院和治棄、治污、治理亂搭亂建工作，制定村規民約，健全完善群眾自我管護村內公共設施和環境衛生機制,創建干凈整潔、村莊優美的農村人居環境。
責任單位：市委農辦牽頭，市建設局、市環保局、市林業局、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（8）農村土地改良。大力推進鹽鹼地、板結地為重點的土地改良和標准化農田建設，實施鹽鹼地、板結地改良18萬畝。
責任單位：市國土資源局牽頭，市農牧局、市農發辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
8、實施教育扶貧。根據省上《關於精準扶貧教育支持計劃的實施方案》，加快推進教育扶貧，著力解決因學致貧的問題。實施標准化中小學建設工程，改善農村學校辦學條件，鞏固提高「兩基」成果加強教育基礎設施建設，實施農村薄弱學校改造工程，加快義務教育標准化學校建設，實現縣域義務教育均衡化發展，大力實施素質教育，穩步提升教育教學質量。重點落實好貧困家庭本科和高職（專科）學生每生每年8000元生源地信用助學貸款、中職學生免學費、中職學校家庭經濟困難（按在校學生的20%確定）和涉農專業一二年級學生每人每年享受2000元國家助學金等政策。
責任單位：市教育局牽頭，市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
9、實施衛生扶貧。根據省上《關於精準扶貧衛生支持計劃的實施方案》，加快推進衛生扶貧，解決因病致貧、因病返貧的問題。加強鄉村兩級衛生院（所）服務體系建設，落實好新建村衛生室補助10萬元的政策，到2017年實現貧困村衛生室建設全覆蓋。加強貧困鄉村醫生隊伍建設和技術培訓，到2017年貧困村村醫全部具備鄉村醫生執業資格。全面推行新型農村合作醫療制度和大病救助制度，提高貧困人口新農合住院費用和大病保險報銷比例，從2015年起，貧困人口新農合住院費報銷比例提高5個百分點，從2016年起，貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元，使實際報銷比例提高3個百分點以上。
責任單位：市衛計委牽頭，市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
10、實施文化扶貧。根據省上《關於精準扶貧貧困鄉村文化場所建設支持計劃的實施方案》，加快移民鄉村的文化基礎設施建設，力爭到2017年，全面完成11個移民鄉和60個移民村的文化站（室）、農家書屋建設，實現貧困村廣播、電視無線數字化覆蓋，活躍移民群眾的文化生活。
責任單位：市文廣新局牽頭，市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
11、實施科技扶貧。整合市縣科技力量，組建科技扶貧隊伍，到2017年，兩個插花縣建成2—3個科技示範基地，每個貧困村至少有1名科技特派員、培育2至3個農業科技示範戶。建立科技扶貧網路，建設「農業科技網路書屋」和農技推廣「雲平台」，免費為群眾提供各類科技服務，鼓勵科技人員以技術入股等形式領辦和創辦專業合作社和農業企業。
責任單位：市科技局牽頭，市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
12、實施金融扶貧。根據省上《關於精準扶貧小額信貸支持計劃的實施方案》，鼓勵各類金融機構到貧困鄉村設立服務網點，全面落實支農再貸款利率優惠政策，探索農村承包經營權、林權、宅基地使用權等抵押擔保貸款辦法，實施精準扶貧小額貸款工程，力爭到2017年底，使所有有勞動能力、有貸款意願和一定還款能力的貧困戶都能夠得到免抵押、免擔保、5萬元以下、3年以內的小額信用貸款，解決貧困群眾貸款難、貸款貴的問題。加大在貧困村建立扶貧互助資金的力度，重點落實好每個貧困村互助資金規模不少於50萬元等政策。
責任單位：市金融辦牽頭，市財政局、市扶貧辦、人民銀行酒泉分行、市銀監局、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
13、實施社會扶貧。深入開展「10.17」扶貧日活動，鼓勵企業、社會組織參與扶貧攻堅，開展一對一、手拉手精準幫扶；調動工青婦等群眾組織力量，推動愛心捐贈、結對幫扶、扶貧志願者行動、科技推廣等扶貧活動深入開展。深入推進「人大代表在行動」、「政協委員助推雙聯」、「愛心包裹」等社會扶貧活動。
責任單位：市委雙聯辦牽頭，市人大辦、市政協辦、市扶貧辦、縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
14、實施社會救助。根據省上《關於精準扶貧社會救助支持計劃的實施方案》，充分發揮社會保障制度的保底作用，對特殊貧困人口分類按標施保，落實大病醫療救助補助政策，優先解決重殘、重病、單親及生活極度困難扶貧對象的生活保障問題，逐年健全完善低保人口的自然災害應急救助體系、臨時救助制度和外出就業農民的社會保障跟進機制。
責任單位：市民政局牽頭，市扶貧辦、縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
15、強化人才支撐。按照省上《關於精準扶貧幹部人才支持計劃的實施方案》，精準選好配強幹部，培養開發人才，使每個縣市區都有一支思想解放、奮發有為、能力強、作風實，真正能帶領群眾脫貧致富的幹部隊伍；都有一批熟悉現代農業技術、善於經營管理、開展技能服務，能夠示範指導和帶動地方特色產業發展的農村實用人才隊伍。
責任單位：市委組織部牽頭，市人社局、縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
四、精準方式
16、完善包抓方式。根據貧困程度，靠實包抓責任，市委牽頭包抓玉門市移民鄉村，市、縣幹部幫扶貧困戶；市政府牽頭包抓瓜州縣移民鄉村，市、縣幹部幫扶貧困戶；市人大牽頭包抓金塔縣，市人大、部分市直事業單位及縣科級及以上幹部幫扶貧困戶；市政協牽頭包抓肅州區，市政協、部分市直事業單位及區科級及以上幹部幫扶貧困戶，敦煌市、肅北縣、阿克塞縣由於貧困程度較輕，以縣為單位自行包抓。地級幹部負責包片抓組，既要抓好所包抓片區面上工作，又要協調指導片區內各個工作組，同時要聯系幫扶2-3戶貧困戶，發揮示範引領作用；縣級幹部負責包組抓戶，既要抓好所在工作組面上工作，又要協調指導組內科級幹部包戶工作，同時要聯系幫扶3戶左右貧困戶，發揮承上啟下作用；科級幹部負責蹲點幫扶若干貧困戶，發揮骨幹帶動作用。
責任單位：市委雙聯辦牽頭，市扶貧辦、市直及駐酒各單位、縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
17、改革扶貧機制。加快貧困鄉村土地承包經營權確權登記頒證工作，鼓勵土地依法規范有序流轉。縣鄉村三級要建立公告公示制度，全面公開扶貧對象、資金安排、項目建設等情況。深化戶籍制度改革，鼓勵貧困人口通過搬遷、務工、就業、創業等形式在城鎮落戶。
責任單位：市國土局牽頭，市農牧局、市公安局、市扶貧辦、縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
18、融合雙聯行動。從市、縣單位選派以科級幹部為主組成駐村蹲點包戶工作隊，常年輪流堅持開展幫扶工作，並整合雙聯幹部、到村任職（掛職）幹部、大學生村官和鄉鎮包村幹部，重點推動落實「六個精準」、協調實施扶貧項目、監督扶貧資金使用、宣傳各項惠農政策等工作。
責任單位：市委組織部牽頭，市委雙聯辦、市直及駐酒各參聯單位、縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
19、創新投入方式。認真落實市級按當年地方財政收入增量的10%以上、插花縣按15%以上增列專項扶貧預算，有效整合各項涉農資金，當年清理回收存量資金中可統籌使用資金的50%以上用於扶貧開發，確保各類財政扶貧資金真正用到扶貧開發上。
責任單位：市財政局牽頭，市扶貧辦、縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
五、精準考評
20、細化分解任務。市扶貧辦要將貧困村「六大突破」的各項任務和貧困戶增收減貧目標分解到縣（市、區）、具體到年度、落實到責任人，加強平時跟蹤檢查，准確掌握情況，為考核評價提供依據，推動幫扶措施和責任落實見效，每年參聯單位、幫扶幹部要向群眾述「扶貧帳」。
21、健全考核體系。市考核辦要將貧困村、貧困戶收入增長、如期脫貧作為科學發展業績考核的主要依據，將精準扶貧成效納入縣（市、區）黨政領導班子和各級領導幹部年度綜合考核評價體系，增加扶貧績效考核指標，加大賦分權重，不斷健全完善精準扶貧考核評價辦法。
22、強化結果運用。加大對考核結果的運用力度，市委每年表彰獎勵扶貧脫貧成效顯著的班子和幹部，對完不成脫貧任務的班子不能評為「好」班子，完不成脫貧任務的幹部不能評為「優秀」等次。
責任單位：市考核辦牽頭，市委雙聯辦、市扶貧辦配合
時限要求：6月底前完善考核辦法，每年底由市考核辦考核評價。
六、精準保障
23、加強組織領導。各縣（市、區）、市直各部門單位要高度重視，調整充實領導小組力量，明確職責任務，制定精準扶貧方案，層層銜接，量化細化，分解任務，確保與「十三五」規劃相銜接配套。要按照分級負責，分層管理，點面結合的要求，履行好片區領導、組長單位領導和包抓科級幹部的責任，抓好貧困戶精準扶貧脫貧。各級各部門各單位主要領導要切實履行第一責任人職責，班子成員要以身作則，點面結合，抓好精準扶貧工作。要分級分層簽訂目標管理責任書，確保責任落實。
責任單位：市委辦牽頭，市政府辦、各縣（市、區）、市直及駐酒各單位配合
時限要求：2015年6月全面啟動，2015年至2017年全面組織實施。
24、嚴格責任落實。實行黨政一把手扶貧責任制，市縣鄉逐級簽訂扶貧目標責任書，縣鄉黨政主要領導為扶貧開發第一責任人，強化縣級主體責任，實行責任、資金、權力、任務「四到縣」制度。建立市級領導包抓移民鄉村扶貧攻堅制度和幹部駐村幫扶工作制度。
責任單位：市委辦牽頭，市政府辦、各縣（市、區）、市直及駐酒各單位配合
時限要求：2015年6月全面啟動，2015年至2017年全面組織實施。
25、加強分類指導。瓜州縣、玉門市要根據貧困人口集中分布的實際情況，打好「整體戰」，重點瞄準移民鄉村實施精準扶貧。其他5個縣市區，貧困人口少而且分散，實行到戶到人的精準扶貧，打好「殲滅戰」，定點消除。到戶扶貧要差別化對待，對有勞動能力的農戶實施產業覆蓋和技能培訓，使他們增加收入；對於沒有勞動能力的困難戶，發揮低保等社會保障措施的「兜底」作用，解決基本生活問題。
責任單位：市扶貧辦牽頭，各縣（市、區）、市直及駐酒各單位配合
時限要求：2015年6月全面啟動，2015年至2017年全面組織實施。
26、強化動態管理。以村為基本單位，建立村級信息監測管理平台，每個貧困戶逐戶建立收支台賬，常年記錄，年底公示，接受監督。實施動態監測評估，每年對貧困村、貧困戶幫扶實績進行總結評估，對收入變化情況進行核算分析，准確掌握脫貧情況。要實行工作台賬管理，以村、戶為重點，編制「三表兩圖一指南」（貧困村和貧困人口分布表、農民人均純收入目標表、減少貧困人口任務表，產業項目布局圖、基礎設施布局圖，扶貧攻堅明細資料指南） 扶貧攻堅路線圖，建立工作台賬，做到「戶有冊、村有本、鄉有檔、縣有庫」。
責任單位：市扶貧辦牽頭，各縣（市、區）配合
時限要求：2015年底建立網路管理系統、工作台賬，每半年分析監測，每年報送評估報告。
27、夯實基層基礎。以縣（市、區）為主，組織對鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、扶貧專乾和村黨組織書記進行輪訓。推進雙聯單位基層黨組織與聯系村黨組織互促共建，加強村級組織陣地建設，增強村黨組織服務功能。
責任單位：市委組織部牽頭，各縣（市、區）、市直及駐酒各單位配合
時限要求：2015年6月全面啟動，2015年至2017年全面組織實施。
28、跟蹤督查檢查。各級督查部門要研究制定精準扶貧督查辦法，作為「工作落實年」督查檢查重點，納入每月分管領導檢查、督查部門雙月督查、季度常委帶隊檢查內容，嚴格督促檢查。雙聯辦、扶貧辦要建立跟蹤落實機制，定期調查研究，經常跟蹤指導，特別要加強對資金使用、項目實施、效益發揮和群眾受益等情況的日常檢查，掌握項目啟動、資金到位和扶貧進展等情況，認真研究存在問題，提出改進措施和建議，不斷提高精準扶貧水平。
責任單位：市委督查室、市政府督查室牽頭，市委雙聯辦、市扶貧辦配合。
時限要求：2015年至2017年全程督促檢查
29、切實改進作風。各級幫扶幹部要進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，結合開展「三嚴三實」專題教育，撲下身子，深入一線，親力親為，真心實意幫助貧困村、貧困戶落實精準扶貧措施，在為貧困群眾謀利益的同時，磨煉意志品質，轉變工作作風，增強解決問題、化解矛盾的能力和水平，形成組長帶頭、組員緊跟，紀律嚴明、作風扎實、工作得力、成效顯著的工作合力，使精準扶貧成為群眾歡迎、幹部滿意的脫貧「催化劑」和致富「助推器」。
責任單位：市紀委（監察局）、市委組織部
時限要求：定期不定期進行督查。
30、努力營造氛圍。各級宣傳部門要制定專題宣傳方案，注重典型宣傳和輿論引導工作，充分利用廣播、電視、報刊、網路等多種媒體，開設專欄，一個階段突出一個主題，持續不斷地組織市內外新聞媒體全面客觀地報道精準扶貧的經驗做法和工作成效。要注重挖掘亮點和選樹典型，及時總結推廣，以點帶面，示範帶動，著力營造全市上下齊抓共管、創先爭優、攻堅克難，扎實推進精準扶貧工作的濃厚氛圍。
責任單位：市委宣傳部牽頭，市委雙聯辦、市扶貧辦、各縣市區配合
時限要求：6月底制定宣傳方案，2015年至2017組織實施。

『叄』 縣貧困村創業致富帶頭人培育工作實施方案

貧困村創業致富帶頭人（以下簡稱致富帶頭人）是農村實用人才隊伍的重要組成部分。培育致富帶頭人，是實現貧困群眾穩定脫貧的重要舉措，對推進 脫貧攻堅 具有重要作用。根據省委、省政府《關於深入推進脫貧攻堅工作的意見》和省扶貧辦等八部門《關於印發＜江西省貧困村創業致富帶頭人培育工作實施方案＞的通知》精神，現就我縣貧困村創業致富帶頭人培育工作制定如下實施方案。

一、目標任務

按照「政府主導、多方參與、產業引領、精準培養」的工作途徑，緊扣「能力培訓、孵化創業、帶動增收」三大環節，在全縣31個「十三五」貧困村每村培育3-5名扶貧創業致富帶頭人，每人帶動3戶以上貧困戶脫貧，力爭實現1000人以上貧困人口增收脫貧。

二、基本原則

（一）政府主導，黨建引領。堅持政府主導，遵循市場規律，圍繞貧困村脫貧攻堅規劃，確定致富帶頭人創業致富的主要方向和內容；
尊重個人意願和個體需求，激勵和引導培育對象提升創業技能、拓展創業渠道；
要充分發揮貧困村基層黨組織戰斗堡壘作用，要把村「兩委」班子成員培育成為創業致富帶頭人，幫助貧困村培育更多「領頭雁」。

（二）統籌資源，合力推進。強化部門聯動，加強工作協調，加大各類資金、政策統籌力度，提升貧困村創業致富帶頭人培育工作的組織彎凱化程度。根據創業需求和創業項目，實施分類指導、分級服務，建立多形式、多層次、多類別的指導服務體系，形成強大合力。

（三）創新機制，注重實效。尊重創業規律，優化創業環境，加大創新力度，積極為致富帶頭人創業帶動創造條件。堅持以人為本與「百企幫百村活動」緊密結合，切實幫助創業帶動者解決資金需求、市場信息、政策扶持、技術支撐、公共服務等方面的瓶頸問題，建立相關帶動激勵機制，最大限度地釋放創業者的內在活力。

（四）彰顯特色，帶動增收。結合當地主導產業、特色優勢產業的發展，分類分層開辦培訓班和實訓課程，圍繞產業類型設置教學內容，探索因地制宜的創業培訓模式。針對貧困村從事創業活動和有創枯茄業意向的人員進行創業意識、創業能力、扶貧帶動能力等方面的專項培訓。通過建立「扶貧車間」創業導師跟蹤輔導制度，對培訓對象提供持續的創業指導和跟蹤服務。

三、對象選擇

1、選擇條件。貧困村創業致富帶頭人的基本條件是：思想政治素質好，無違法違規行為，無不良信用記錄，具有領辦村級產業項目實力和能力、願意帶動貧困人口脫貧致富的本土人才。確保遴選出來的創業埋敗喚致富帶頭人政治思想強、創業意願強、創業基礎強、帶動能力強。

2、選擇范圍。主要從目前已在貧困村創業人員中選擇，包括「村兩委」成員、村級後備幹部、農村黨員、小微企業主、農民專業合作社負責人、家庭農場主、種養業大戶和農業產業化企業負責人；
在外創辦企業、務工有意願回村創業的本土人才；
企事業單位願意回貧困村創業的人員。要注重將貧困村「兩委」帶頭人和創業致富帶頭人等「兩個帶頭人」的培育相結合。

3、選擇程序。致富帶頭人選擇，按照自下而上、公開公示的程序進行。基本程序是「本人申請、村「兩委」推薦、鄉鎮初審、縣級確定」的程序擇優選拔確定。

①申請人填寫《安福縣貧困村創業致富帶頭人申報認定表》，並向村「兩委」做出帶動扶貧承諾；

②村黨組織召開由駐村第一書記、村「兩委」幹部、鄉（鎮）掛村幹部等人員參加的村「兩委」擴大會議研究確定推薦人選；

③鄉（鎮）黨委、政府對推薦人選基本情況進行審核後，上報縣貧困村創業致富帶頭人培育工作領導小組確定並公布。

四、對象培訓

（一）工作步驟

1、科學制定培訓計劃。縣扶貧和移民辦、縣農業局和縣人社局聯合根據貧困村產業布局和需求情況，制定創業致富帶頭人技能培訓規劃和年度計劃。

2、抓好實訓基地建設。縣農業局牽頭按照全縣貧困村產業類型、規模和帶貧益貧情況，建立1個以上創業致富帶頭人實訓基地，強化現場培訓，示範觀摩，開拓思路。

3、精心設置培訓內容。縣扶貧和移民辦、縣農業局和縣人社局聯合制定的培訓內容要與扶貧產業布局相結合，與市場需求相結合，與學員創業實踐相結合，合理利用資源，具體培訓內容按照換腦子、學技術、找路子的思路，根據實際情況進行合理安排。

4、加強典型案例教學。各鄉鎮要深入總結貧困村創業致富帶頭人帶貧益貧典型案例，採取案例教學或經驗交流形式，促進相互學習借鑒，提高創業致富帶頭人帶貧益貧責任意識和創業能力。

（二）培訓經費

貧困村創業致富帶頭人培育經費由縣財政統籌安排資金，培訓經費主要用於貧困村創業致富帶頭人培訓期間住宿費、伙食費、培訓場地費、講課費、培訓資料費、交通費等其他費用。

五、帶貧益貧機制

（一）創業經營帶貧。推行村幹部與能人帶頭領辦和村黨員主動參與、村民自願參與、貧困群眾統籌參與的「一領辦三參與」的產業扶貧新模式，加大對創業致富帶頭人的扶持力度，引導支持貧困戶參與致富帶頭人創業項目經營，到創業致富帶頭人產業基地接受指導和技能實訓，通過自選產業項目或與創業致富帶頭人已有項目進行合作等方式，帶動貧困戶參與產業發展脫貧致富。

（二）創業項目用工帶貧。創業致富帶頭人在貧困村領辦創辦產業項目，積極吸納貧困人口穩定就業並建立密切的利益聯結機制。

（三）資產收益扶貧益貧。貧困戶通過土地經營權入股的項目，在取得收益前要對其長期利益保障作出制度安排。脫貧攻堅期內，在不改變用途的情況下，各鄉鎮利用財政專項扶貧資金和其他涉農資金投入設施農業、養殖、光伏、鄉村旅遊等項目形成的資產，資產收益扶貧項目屬於村集體所有，收益主要通過開展公益崗位扶貧、獎勵補助扶貧等方式，激勵貧困人口勞動致富、光榮脫貧。

六、政策支持

（一）建立企事業單位人員回村創辦項目支持政策。支持符合條件的企事業單位人員迴流貧困村領辦創辦項目。對經批准停職回村創業的人員，原單位可在3年內保留其人事關系。停職創業人員停職期間，原單位停發各項工資福利待遇，年度考核合格及以上等次的，其檔案工資可按國家規定正常調整。

（二）建立以帶動實效為依據的基地建設和獎補政策。對貧困村創業致富帶頭人領（創）辦的企業開辟綠色審批通道，在農村土地流轉、項目申報和基礎設施建設等方面，根據實際帶動貧困戶穩定發展生產或長期有效務工增收脫貧的戶數，按照《安福縣農業產業發展基金獎補辦法》（安辦資[2018]38號）文件享受政策扶持。

（三）建立以減貧實效為導向的金融支持政策。各金融機構要針對貧困村創業致富帶頭人領辦項目的特點，創新金融產品和服務，在依法合規、風險可控、商業自願的前提下，重點加大對帶動能力強、發展前景好的創業項目的支持力度。保險機構要把創業致富帶頭人發展的產業項目納入保險扶貧范圍，享受保險扶貧優惠政策，同時加強數據累積和精算，按照保本微利的原則，積極開發適宜產品，適度提高保額，適當降低保險費率。建立健全貧困地區融資風險分擔和補償機制，設立扶貧貸款風險補償基金、擔保基金、扶貧產業基金。鼓勵和引導有實力的融資擔保機構，通過聯合擔保以及擔保與保險相結合等多種形式，為創業致富帶頭人提供融資擔保。落實創業擔保貸款貼息、農業保險保費補貼等政策，支持符合條件的創業項目。

（四）建立以提升幫帶動力為目標的激勵政策。對帶貧益貧成效顯著的創業致富帶頭人，按有關規定給予表彰獎勵和深入宣傳，把創業致富帶頭人納入鄉賢資料庫和村組後備幹部人才庫管理，優先推薦參與村「兩委」換屆和各級黨代表、人大代表、政協委員選舉。對創業致富帶頭人中表現優異的在職村書記、主任，在考錄選聘鄉鎮事業單位工作人員時給予加分獎勵。

七、相關要求

（一）明確主體責任。培育貧困村創業致富帶頭人，堅持縣負總責、鄉鎮抓落實的工作機制,成立安福縣貧困村創業致富帶頭人培育工作領導小組，由縣委常委、農工部長潘其波任組長，縣政府副縣長尹偉民任副組長，縣委農工部、縣委組織部、縣委宣傳部、縣農業局、縣人社局、縣財政局、縣扶貧和移民辦、縣科技局、縣林業局、縣發改委、縣旅發委、縣工商聯、縣金融辦、縣人民銀行、縣銀監辦、縣金融辦和各鄉鎮人民政府等單位主要負責人為成員，負責統籌推進貧困村創業致富帶頭人培育工作，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣扶貧和移民辦。縣扶貧和移民辦、縣農業局和縣人社局聯合負責貧困村創業致富帶頭人培育工作的協調、組織、創業致富帶頭人技能培訓規劃和年度計劃的制定、創業致富帶頭人人選和創業導師的人選確定，以及培訓組織、跟蹤服務、管理激勵、評估考核等工作；
縣農業局牽頭負責實訓基地的選擇。其他部門單位要對照培育方案做好創業致富帶頭人的扶持、服務等工作；
各鄉（鎮）要做好創業致富帶頭人和創業導師人選的推薦審核工作，整合資源做好本鄉鎮相關人員的跟蹤服務和扶持激勵等工作。要建立分工明確、責任到人的管理協調機制，形成工作專人抓、落實全到位的工作氛圍，努力做到定時完成，確保培訓質量；
定責到人，確保責任落實；
定量考核，確保培育效果。各鄉鎮各部門要嚴格按照實施方案的要求，加強監督檢查，做好跟蹤服務，切實提高培訓質量；
要建立健全培訓方案、培訓計劃、培訓專家、受訓學員、效果跟蹤等內容的教學培訓檔案，實現培訓規范化。

（二）搞好統籌協調。各鄉鎮各部門要加強對創業致富帶頭人培育工作的指導，注重引導創業致富帶頭人積極承擔社會責任，確保取得實效。要促進貧困村黨組織帶頭人和創業致富帶頭人兩支隊伍有機融合，既要把村黨組織帶頭人和有致富能力的黨員培養成創業致富帶頭人，又要把優秀創業致富帶頭人發展成黨員、培養成村「兩委」帶頭人，切實做到以黨建促脫貧，以脫貧促黨建。進一步加強農村基層黨組織建設，強化村級黨組織領導核心作用，夯實黨在農村的執政基礎，為脫貧攻堅提供堅強的人才支撐和組織保證。把培育創業致富帶頭人領辦創辦項目與壯大村級集體經濟有機結合，探索發展村社一體的村集體經濟。要結合農村實用技術培訓，加大對創業致富帶頭人培訓力度。搭建好與龍頭企業的對接交流平台，促進深度分工合作。引導社會力量支持創業致富帶頭人領辦創辦項目，做好與「百企幫百村」等幫扶行動的對接。發揮中國社會扶貧網作用，為項目拓展市場和創業資源整合提供服務。

（三）加大宣傳力度。要廣泛深入宣傳創業致富帶頭人扶貧培訓工作，營造輿論氛圍。通過新聞媒體、互聯網、簡訊平台、宣傳欄、發放資料等多種形式，積極推廣和宣傳創業致富帶頭人培訓扶持政策、先進典型、成功經驗，激發創業熱情，輻射帶動更多貧困人口創業致富。各鄉鎮扶貧站要認真收集和整理創業致富帶頭人先進典型、通過舉辦扶貧創業競賽等活動，形成鼓勵創業致富帶頭人「傳、幫、帶」貧困戶共同致富的良好社會氛圍，引導更多社會力量關注、參與和支持培育工程。

（四）深化信息跟蹤。各鄉鎮要認真做好數據統計上報工作。國家要求每季度通報一次貧困村創業致富帶頭人培育工作，省里要求每月上報一次數據，並定期通報各地的進度和實施情況。要求在2018年8月30日前制定好培訓規劃和年度計劃，選定好創業致富帶頭人和實訓基地，並且建立信息檔案庫，及時採集創業致富帶頭人創辦企業、實施項目、享受政策扶貧等情況，以及帶貧人數量、帶貧方式、帶貧效果等信息，根據上級統一部署及時錄入全國信息系統。堅持每年進行動態調整，創業致富帶頭人相關信息發生變化的要及時進行更新。

（五）強化監督問責。加強對創業致富帶頭人的監督管理；
對貧困村「壘大戶」、扶能人不扶貧困戶、創業項目帶貧益貧效果不明顯等問題，要及時發現、及時整改；
對騙取套取扶貧資金等突出問題，依據有關規定，嚴肅查處並對有關責任人予以問責。

『肆』 扶貧活動方案5篇

【 #策劃# 導語】活動方案指的是為某一次活動所指定的書面計劃，具體行動實施辦法細則，步驟等。以下是 整理的扶貧活動方案，歡迎閱讀！

1.扶貧活動方案

根據《安徽省20xx年全國「扶貧日」活動方案》要求，結合我區實際，現就我區開展第一個「扶貧日」活動提出如下方案：

一、開展「扶貧日」活動的總體要求

20xx年10月17日是第一個「扶貧日」。為擴大社會影響，使「扶貧日」活動開好頭、起好步，必須精心組織開展好我區「扶貧日」活動，大力宣傳黨和政府的扶貧開發方針政策，弘揚中華民族扶貧濟昌兄困傳統美德和友善互助核心價值觀，構建政府、市場、社會協同推進扶貧開發的工作格局，動員全社會力量向貧困宣戰。「扶貧日」活動的主要目的是引導社會各界關注貧困問題，關愛貧困人口，關心扶貧工作，核心內容是學習身邊榜樣，宣傳凡人善舉，動員廣泛參與，培育良好風尚。

二、開展「扶貧日」活動的原則

「扶貧日」活動應遵循以下原則：一是依法合規、節儉務實；二是先行啟動、逐步完善；三是盡力而為、量力而行；四是營造氛圍、擴大影響。

三、主要活動安排

（一）召開裕安區「扶貧日」宣傳動員會。

國務院將召開全國社會扶貧工作暨「扶貧日」啟動儀式電視電話會議。省在國務院電視電話會結束後召開全省「扶貧日」宣傳動員會。區將設立主會場，區政府領導，各鄉鎮街、開發區，區直各單位，第六批選派幹部，大學生村官，駐村工作隊隊長，扶貧專干，民政辦主任、貧困村兩委幹部將參加會議。

此項工作由區扶貧辦承辦。

（二）開展專題宣傳。

以「10月17，邀您一起」為行動口號，充分利用各種媒體，積極開展宣傳活動，營造氛圍，擴大影響。

1、在《今日裕安》組織專版進行宣傳。

內容：一是宣傳扶貧開發方針政策以及我區的扶貧開發典型經驗、做法；二是宣傳扶貧戰線上的先進集體和先進個人事跡。

此項工作由區扶貧辦會同今日裕安我部共同承辦。

2、利用多種媒體開展爛亂公益宣傳。

「扶貧日」前後，分別在區政府的網站、區扶貧開發政務信息網等主要門戶網站發布扶貧公益廣告。

此項工作由區委宣傳部與區扶貧辦共同負責。

3、組織全區開展「扶貧日」宣傳活動。

組織全區各鄉鎮街集中開展「扶貧日」宣傳活動。在「扶貧日」當天，通過懸掛扶貧宣傳橫幅、舉辦扶貧圖片展、開展政策咨詢、知識競賽、解決實際問題等各具特色的活動，引導全社會關注扶貧開發、關心貧困地區、關愛貧困人口，推動社會各界共同參與扶貧開發。

此項工作由區委宣傳部與區扶貧辦負責。

（三）參加扶貧公募活動。

根據要求，區將參加省級組織的扶貧公募活動。

1、活動主題：扶貧濟困、踐行友善。

2、活動內容。

（1）扶貧項目認領。由區扶貧辦牽頭，各鄉鎮負責篩選申報需認領的扶貧項目。動員全區黨政機關、事業單位、企業、社會組織和愛心人士等自願參與項目認領。全區各包村單位要結合所包貧困村，積極帶頭認領。

（2）社會各界認捐。

機關單位、個人捐款。請區直工委倡議區直黨政機關、事業單位幹部職工捐款，區人武部倡議駐區部隊官兵捐款，區台辦倡議台胞、華人華僑捐款。

企業捐款。請區工商聯倡議民營企業捐款，區商務局倡議外商投資企業捐款，區農委倡議農業產業化龍頭企業捐款，區扶貧辦負責動員全區扶貧龍頭企業捐款。

社會公眾捐款。請區委宣傳部協調有關媒體等網路公眾平台，播出扶貧公益廣告、貧困地區系列報道、扶貧項目介紹，倡議社會公眾捐款。

捐款者可以指定捐資的使用范圍和用途，指定捐贈貧困村的可直接匯入該村的三資賬戶，未指定的可將捐款匯到省慈善協會專門賬戶（開戶行：徽商銀行合肥城隍廟支行；賬號：2321012100077109），由省慈善協會集中匯入裕安區扶貧資金專戶，所捐資金全部用於我區的扶貧開發。

（3）積極參加「扶貧日」公募現場捐贈儀式。

組織相關人員參加全省10月17日下午在稻香樓禮堂舉辦的公募現場捐贈儀式。

四、組織領導與前期准備

（一）組織領導。我區20xx年全國「扶貧日」活動在區扶貧開發領導組的領導下組織飢迅檔開展，由區扶貧辦與區委宣傳部牽頭負責。

（二）部門協作。區各相關部門分工負責，協作配合，共同推進「扶貧日」各項活動的開展。區直工委負責動員區直黨政機關、事業單位幹部職工參與活動，區人武部負責動員駐區部隊參與活動，區台辦負責動員台胞、華人華僑參與活動，區工商聯負責動員民營企業參與活動，區商務局負責動員外商投資企業參與活動，區農委負責動員農業產業化龍頭企業參與活動。

（三）會議部署。方案下發後，以區扶貧開發領導組名義召開相關會議，專題研究布置「扶貧日」活動，組織方案實施。

（四）前期宣傳。區委宣傳部和區扶貧開發領導組聯合下發通知，組織各級各單位和有關新聞媒體共同做好「扶貧日」宣傳活動，加大宣傳力度，在全社會營造廣泛參與扶貧開發的良好氛圍。

2.扶貧活動方案

為貫徹落實《省委省政府關於在全省開展扶貧活動的通知》精神，根據區委、區政府關於開展「扶貧日」活動要求和市教育局關於在全市教育系統開展「奉獻愛心扶貧助學」活動的工作部署，結合我校的實際，特製定如下實施方案：

一、指導思想

以實現教育公平為目標，充分發揮黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模範作用，動員教育系統廣大幹部、教師和學生弘揚中華民族「扶貧濟困、樂善好施」的傳統美德，有效開展「扶貧濟困日」和「奉獻愛心扶貧助學」系列活動，為建設和諧社會作出積極貢獻。

二、活動安排

（一）開展「扶貧濟困，奉獻愛心」專題教育活動

1、開展「扶貧濟困、奉獻愛心」主題教育活動。向全校師生發出「扶貧濟困，奉獻愛心」的倡議書，提高廣大師生對活動重要性的'認識，積極參與各項活動。利用星期一上午升旗儀式、校園廣播站、校內宣傳欄等載體做好扶貧濟困活動的動員工作，營造濃郁的輿論宣傳氛圍。

2、組織開展社會實踐活動。積極圍繞「扶貧濟困」這一主題，廣泛開展社會實踐活動，組織學生代表到貧困地區開展社會實踐活動。探訪貧困家庭，體驗困難群眾疾苦。探望關心貧困學生，廣泛開展扶困助學的結對活動。讓學生在活動中學會感恩和奉獻，培養艱苦奮斗、勤儉節約的優秀品質。在實踐活動後引導學生談體會、寫日記。

（二）開展扶貧濟困「六個一次」活動

1、開展一次「奉獻愛心扶貧助學」捐贈活動。盡努力，廣泛動員、積極引導教職工捐贈扶貧濟困款物。在進行廣泛宣傳教育的基礎上，舉辦一次「奉獻你我愛心」捐獻活動，充分發揮共青團員的先鋒帶頭作用。通過積極倡議廣大學生「少舉辦一次生日會」、「少買一件玩具」、「少吃一個雪糕」等方法節省零用錢，動員學生拿出自己的壓歲錢或幫父母勞動時獲得的獎勵等，用實際行動捐出自己的一份愛心。

2、開展一次「千名教師大幫扶」活動。組織全區廣大教師，特別是黨員教師，採取「一幫多」、「一幫一」或「多幫一」等方式，對校內或校外困難學生和困難教師家庭開展幫扶活動，及時送去黨和人民的關懷和溫暖，增強他們戰勝困難的信心。

3、開展一次幫助幫扶辦好事的活動。幫助我校困難職工和單親職工。

4、開展一次智力扶貧活動。開展「送教下鄉」、「送科普書下鄉」等活動。

5、開展一次解決貧困家庭勞動力就業問題的活動。

6、開展一次慈善助學活動。

三、組織保障

（一）加強領導、周密部署。學校成立領導小組，要把開展扶貧濟困活動作為推動科學發展、促進社會和諧的一項重要政治任務，高度重視，周密部署，根據活動主題，及時抓好活動實施方案的制定工作，具體明確活動的目標、內容、責任分工和實施措施，著力推進活動扎實展開。

（二）結合實際，確保實效。結合本校實際，創新活動形式，豐富活動內容，扎扎實實地為群眾做好事，辦實事，著力幫助困難學生和困難職工解難題、度難關。

3.扶貧活動方案

為進一步密切黨群干群關系，促進社會和諧穩定，結合全區「進社區、入企業」走訪服務活動，經黨工委、管委會研究，決定在全區范圍內開展與困難黨員群眾結對幫困獻愛心活動。

一、主要目標

堅持「以民為本、心繫群眾、奉獻社會」的工作理念，以深入開展結對幫困獻愛心活動為載體，以全區困難黨員群眾為重點對象，通過資金物資幫扶、生產技能扶助、服務項目提供等多種方式，切實幫助困難黨員群眾解決生產生活中的實際問題，進一步鞏固提高「進社區、入企業」活動成果，積極探索建立扶貧幫困的長效機制，努力營造全區扶貧幫困獻愛心的良好社會氛圍。

二、結對內容和方式

(一)結對對象

結對幫困的對象主要是生活困難的老黨員、老村(社區)幹部、老復退軍人、現役軍人家庭;生產生活、就業有困難和因病致貧的家庭;重度殘疾人困難家庭等。

(二)結對方式

建立委領導、各部門(單位)與困難黨員群眾結對幫困機制，由黨工委、管委會領導，各部門(單位)分別確定1戶幫扶對象，明確幫扶責任、幫扶項目和幫扶內容，通過資金物資幫扶、生產技能扶助、服務項目提供等形式，開展結對幫困獻愛心活動。結對幫困時間一定兩年，本輪結對時間為20XX年-20XX年(結對安排詳見附表)。各街道也要根據實際情況，相應建立結對幫困機制，組織開展結對幫困獻愛心活動。

(三)結對內容

1.資金物資幫扶。以保障困難黨員群眾家庭基本生活為出發點，從資金、物資等方面開展一對一結對幫扶活動。幫扶資金標准參照民政結對幫困的標准，原則上確定為被幫困家庭人均不少於60元/月，由結對委領導和各部門(單位)按實際走訪慰問情況發放。走訪過程中要注重與困難黨員群眾建立信任關系，走進困難黨員群眾的生活和內心，為他們提供物質幫扶和心理幫助。

2.生產技能幫扶。各幫扶主體根據困難黨員群眾及家庭成員的實際情況，與幫扶對象共同研究制定幫扶計劃，積極向被幫扶對象宣傳有關創業就業幫扶政策，對有創業就業需求的困難黨員群眾及家庭成員通過與有關部門聯系推薦提供就業信息、推薦創業項目、爭取優惠政策、解決扶助資金等方式，引導困難黨員群眾及家庭成員就近就地創業就業創收。區勞動保障部門要按困難黨員群眾及家庭成員的能力水平，主動提供力所能及的就業崗位和技能培訓，有效提升困難黨員群眾的就業能力和水平。

3.服務項目提供。結合「進社區、入企業」走訪服務活動，積極做好睏難黨員群眾服務項目提供工作，特別是因病致貧困難家庭的政策幫扶，主動上門送政策，積極向上爭取大病醫療補助等政策支持。在走訪慰問過程中，及時了解掌握困難黨員群眾的生產生活現狀，認真梳理和研究困難黨員群眾的現實需求，提供個性化服務項目，切實幫助幫扶對象解決實際困難和問題。

三、有關要求

(一)提高思想認識。幫扶困難黨員群眾是落實立黨為公、執政為民、構建和諧社會的具體措施，是黨員幹部扶貧幫困的有效載體，各級各部門(單位)要充分認識幫扶工作的重要性，以高度負責的態度開展好幫扶活動。

(二)強化工作責任。各幫扶主體要各司其職，整合資源，形成合力，確保幫困對象「廣覆蓋、保基本、促提升」。牽頭委領導要定期開展上門走訪服務活動，及時了解掌握困難黨員群眾的情況，盡力幫助解決實際困難，聯系部門要主動做好委領導與結對對象的聯系服務工作。各部門(單位)也要根據各自職責，做好結對對象的扶貧幫困工作，確保各項工作落到實處。

(三)營造良好氛圍。要充分利用網路、報刊、電視等各類宣傳陣地，及時宣傳結對幫扶活動中涌現的先進典型經驗，努力在全區形成互幫互助、奉獻愛心、共建和諧社會的良好氛圍。

4.扶貧活動方案

一、任務目標

20xx年至20xx年，全縣鄉鎮黨委幫扶30戶農村貧困殘疾人家庭穩定脫貧。具體任務分配為每個鄉鎮2戶，各鄉鎮可以根據當地殘疾人的實際情況，增加貧困殘疾人扶持戶數。

幫扶家庭中符合最低生活保障條件的殘疾人實現應保盡保，並給予分類施保;幫扶家庭中符合條件的成員全部參加新型農村合作醫療、新型農村養老保險;幫扶家庭全部成員實現基本住房保障。

幫扶家庭成員掌握1-2門致富實用技術，從事相對穩定的生產發展項目，實現家庭年人均純收入超過當地貧困線標准。

二、實施范圍

全縣農村地區貧困線以下的殘疾人家庭。

三、實施原則

扶貧工作與黨建工作相結合，發揮好基層黨組織的政治優勢，幫助農村貧困殘疾人改善基本生活條件，扶持發展生產，增加收入，實現穩定脫貧。具體做到四個結合：與惠民服務先鋒行主題實踐活動相結合，與黨群連心工程相結合，與「學一技聯一戶解一難」活動相結合，與精細化結對幫扶舉措相結合。

四、實施步驟

(一)制定計劃。縣殘聯會同縣委組織部根據本地實際情況，制定實施辦法和任務分配計劃，有條件的鄉鎮可適當增加扶持人數。各鄉鎮黨委具體組織實施。

(二)調查摸底。縣殘聯組織鄉鎮殘聯、村(社區)黨組織及殘疾人組織開展調查摸底，將有勞動能力、有就業願望的貧困殘疾人戶，按照要求和標准逐人進行登記篩選，確定幫扶對象，以鄉鎮為單位將擬幫扶對象進行公示。

(三)審批建檔。每個幫扶對象填寫《農村基層黨組織助殘扶貧工程幫扶對象登記表》，向村(社區)黨組織申請，經同意後報送鄉鎮黨委簽署意見，由鄉鎮殘聯報送縣殘聯，由縣殘聯報縣委組織部審核批准，縣殘聯、各鄉鎮要建立幫扶對象檔案、工作檔案和相關名冊，認真做好管理工作。

(四)結對幫扶。各鄉鎮黨委要委派責任心強的黨員幹部，與確定幫扶的貧困殘疾人家庭結成幫扶對子，簽訂幫扶協議。

(五)落實幫扶措施：

1、落實生活保障優惠政策。根據幫扶對象的具體情況，結合村內社會保障、生活福利等權益分配政策，幫助協調有關部門，切實將各項保障政策和救助措施落實到幫扶對象上。

2、落實生產扶持措施。根據幫扶對象家庭的實際情況，結合本地經濟發展規劃和優勢產業，委派1-2名致富帶頭人、技術能手、科技特派員或行業協會中的黨員經濟能人，幫助貧困殘疾人選擇至少1個既符合殘疾人自身條件和家庭條件，又有一定市場發展前景且有穩定收入的項目，通過提供技術、信息和資金方面的扶持，使幫扶家庭通過自身努力達到增收脫貧的目的。

3、優先選擇推薦符合條件的幫扶家庭殘疾人或家庭成員進入企業就業。

4、為幫扶家庭申請小額貸款提供信用擔保。

5、培養貧困殘疾人黨員率先實現脫貧致富，發揮模範帶頭作用。

6、各鄉鎮殘聯幫助協調本級人民政府安排資金給予幫扶對象從事的項目進行資助。

7、嚴格按照「戶有牌、鄉有冊、縣有帳」「三有」管理要求和「送資金、送項目、送科技、送溫暖」「四送」扶持方式，切實做到結對幫扶精細化，做到不脫貧不脫鉤。

(六)總結驗收。各鄉鎮要認真總結工程中摸索積累的好經驗、好辦法，並將其中成熟的做法和經驗制度化，形成長效機制，於每年10月30日前，以書面形式將幫扶貧困殘疾人數量、家庭增收情況、投入資金數量以及工程執行情況的總結分別上報縣委組織部和縣殘聯。縣委組織部和縣殘聯將根據各鄉鎮實施情況進行督導檢查。

五、工作要求

(一)加強領導，明確責任。縣委組織部和縣殘聯負責牽頭抓總，負有監督指導、檢查落實的責任。鄉鎮黨委為直接責任單位。

(二)建立制度，跟蹤管理。建立定期回訪制度。鄉鎮黨委要定期回訪幫扶戶，了解幫扶對象結對黨員的幫扶情況，結合實際提出改進工作、加強管理、提高效益的意見和建議。建立聯席會議制度。縣委組織部和殘聯等部門要定期召開聯席會議，研究和解決工程中出現的新情況、新問題，完善措施，健全工作機制。

(三)加強宣傳，營造氛圍。各鄉鎮黨委要積極宣傳在工程中涌現的先進集體和先進個人，及時總結好做法好經驗，加強輿論宣傳，在社會中形成關愛幫扶殘疾人的良好氛圍。州殘聯網站上設有項目專欄，對鄉鎮項目實施情況進行報道，請各鄉鎮踴躍投稿。

(四)搞好摸底，及時上報。各鄉鎮黨委要在近期內盡快摸好底，確定兩名以上幫扶對象和幫扶人，並將《農村基層黨組織助殘扶貧工程幫扶對象登記表》於3月31日前上交縣殘聯。

5.扶貧活動方案

為認真貫徹落實商務部、中國殘聯關於印發《「十二五」萬村千鄉市場工程助殘扶貧實施方案》的通知精神，做好我省新時期殘疾人扶貧開發工作，拓寬我省殘疾人就業渠道，幫助農村貧困殘疾人增加收入、擺脫貧困，圓滿完成「萬村千鄉市場工程」助殘扶貧項目任務，特製定本實施方案。

一、項目名稱

萬村千鄉市場工程助殘扶貧項目。

二、目標任務

20xx年—20xx年，通過實施萬村千鄉市場工程助殘扶貧項目，安置480名農村貧困殘疾人或家庭成員就業（每年120名），幫扶80名農村貧困殘疾人家庭創辦村級店（每年20戶）。

三、實施范圍和扶助方式

（一）實施范圍

全省農村地區。

（二）扶助方式

1、安置就業。

安置處於就業年齡且具有勞動能力的農村貧困殘疾人（持有中華人民共和國殘疾人證）或其家庭成員優先在縣級商貿流通龍頭企業、配送中心、鄉級店就業，享受與健全職工同等勞資待遇。

2、創辦村級店。

扶助農村殘疾人低保戶或其家庭年人均收入低於當地扶貧標準的貧困殘疾人（戶）創辦村級店（扶助對象須持有中華人民共和國殘疾人證）。

四、項目實施

（一）省殘聯於每年年初根據各設區市實際情況制定分配計劃，商省商務廳同意後下達各地。各設區市殘聯與商務主管部門按照任務計劃共同確定本地分配計劃並下達項目實施縣（市、區）。

（二）項目實施縣（市、區）殘聯按照當地商務主管部門和「萬村千鄉市場工程」承辦企業、配送中心、鄉級店的要求，選擇符合條件和有就業願望的農村殘疾人或家庭成員，向用人單位推薦，並協助用人單位做好崗前培訓和思想教育工作。

（三）項目實施縣（市、區）商務主管部門按照年度任務，協調用人單位，在當地殘聯推薦的貧困殘疾人或家庭成員中，選擇符合條件的人員就業。

（四）用人單位逐步建立殘疾人崗位預留制度，明確個別崗位專門用於安置殘疾人或家庭成員就業。鼓勵新開辦的鄉級店優先安排殘疾人。

（五）項目實施縣（市、區）殘聯要協助符合條件且有意願開辦村級店的農村貧困殘疾人（戶）向商務主管部門提出開店申請，商務主管部門按照審批程序批准後，殘聯應與商務主管部門共同幫助貧困殘疾人家庭做好村級店的籌辦工作，並履行工商登記注冊等相關手續。正式營業後要在店鋪顯著位置懸掛統一的項目標識（附件1）。

（六）項目實施縣（市、區）殘聯要將用人單位安置殘疾人就業計入按比例安排殘疾人就業人數，並落實有關按比例安置殘疾人就業相關政策。對超比例安置殘疾人就業用人單位可使用殘疾人就業保障金給予獎勵，也可以用於扶持殘疾人（戶）村級店的開辦。

五、工作要求

（一）項目實施所在設區市殘聯要根據實際需要，做好殘疾人或其家庭成員的推薦工作，協助用人單位做好崗前培訓，要建立跟蹤服務機制，及時掌握情況，協調配合商務主管等部門解決創辦村級店的殘疾人（戶）妥善解決店鋪用地、裝修、營業證照、稅費減免、用水用電等方面的實際困難，並對用人單位安置貧困殘疾人和創辦村級店的貧困殘疾人（戶）進行實名制登記、造冊。

（二）項目實施設區市商務主管部門要加強與殘聯的協調配合，要積極協調用人單位安置貧困殘疾人或其家庭成員就業。下達村級店設立方案中要明確扶助貧困殘疾人（戶）指標，在審批村級店設立時，對貧困殘疾人（戶）要優先審批。

（三）項目實施設區市殘聯和商務主管部門要共同對項目的實施進行督導檢查，發現問題要及時協調、處理。並於每年的11月20日前對項目實施情況進行統計匯總，填寫《萬村千鄉市場工程扶貧助殘項目匯總表》（附件2），上報省殘聯、省商務廳。省殘聯與省商務廳適時對項目實施情況進行抽查。

（四）加強對「萬村千鄉市場工程」的宣傳，充分發揮主要媒體作用，在全省廣泛宣傳實施「萬村千鄉市場工程扶貧助殘項目」的目的和意義，形成良好的輿論氛圍。

『伍』 一村一品一主體產業扶貧方案(2)

各鄉鎮要組織專門的力量，對本鄉鎮的貧困村、貧困戶進行一次認真細致地、全方位的摸底調查，了解貧困村、貧困戶的基本情況，摸清本村的地理優勢、資源優勢、產業優勢和發展需求，力求做到底數精準。

(二)選准產業

根據摸底情況，每個村都要選准自己適宜發展的主導產業，圍繞這個主導產業，可以有1——2個輔助產業，延伸主導產業發展鏈，如畜牧養殖業、農產品加工業等。

(三)選准項目

產業選定以後，根據自身的優勢和上級安排的扶持項目，選准適合本村主導產業發展的支撐項目，及時和對口部門勾通，爭取支持，促進產業的快速健康有序發展。

(四)選准模式

確定了適合本村發展的項目，就要根據項目和產業特點，選好最適合的幫扶模式。除了上述六種模式外，各鄉鎮、村委還可以探索適合自身發展的新模式。

(五)選准主體

選擇帶動經營主體時，一定要摸清新型經營主體的情況，不能盲目選擇帶動主體。選擇主體時，不局限於本鄉鎮、本縣的經營主體，要打破地域界限，只要有帶動能力和發展潛力的經營主體均可。各鄉鎮也可以培育自己的經營主體，使經營主體與貧困村、貧困戶實現共贏。

五、推進措施

(一)提供產業扶貧項目。在省定十三個扶貧項目的框架內，逐步遴選推廣實施適宜我縣的產業扶貧項目，目前將組織實施5項重點產業扶貧項目：

1、縣農發辦牽頭實施的2000畝高標准優質玉露香梨樹產業扶貧園區項目。

2、縣林業服務中心15000畝乾果經濟林提質增效項目。

3、縣果業服務中心1000畝中葯材規范化生產基地建設項目、5000畝新栽蘋果基地建設項目和6000畝退耕還水果項目。

4、縣產業扶貧領導組成員單位組織實施的整合財政資金2000萬元的精準扶貧項目。包括：(1)果園節水灌溉5500畝，投資550萬元;(2)太陽能殺蟲燈安裝180盞，投資81萬元;(3)提水工程1處，投資105萬元。(4)果園管護房建設330個，投資165萬元;(5)果園防護網搭建7公里，投資140萬元。

5、縣農林委牽頭的設施蔬菜建設項目。執行《吉縣蔬菜生產補貼辦法(試行)》(吉財字【2016】66號)，即：(1)新建合格的節能日光溫室每畝補貼2萬元;(2)新建合格的全鋼架結構春秋大棚每畝補貼1萬元;(3)種苗補貼。對菜農在吉縣農林委確定的正規的集約化育苗基地購買的優質合格種苗，按每株購買合同價格的60%進行補貼;(4)新技術補貼。使用滴灌技術的每畝補貼300元，使用黑膜覆蓋技術的每畝補貼30元，使用簡易基質栽培技術的每畝補貼2000元。該補貼辦法優先扶持建檔立卡貧困戶。

各鄉鎮也要積極謀劃實施一批產業項目，確保貧困村產業扶貧項目全覆蓋。

(責任單位：縣農發辦、縣林業服務中心、縣果業服務中心、縣農林委及縣產業扶貧領導組成員單位)

(二)扶持新型農業經營主體。利用上級政策重點扶持實施“龍頭企業+專業合作社+農戶”產業化經營模式的農業龍頭企業，促使其提檔升級，增強帶動能力。扶持引導貧困戶組建合作社，鼓勵返鄉下鄉創業人員擔任村幹部，創辦領辦家庭農場、農民合作社、農業企業和社會化服務組織。

(責任單位：縣農林委、縣扶貧中心)

(三)推動產業扶貧組織創新。一是鼓勵引導農村合作組織創新，將財政扶持資金、農村集體資產及農民的土地、房屋等資產折股量化，發展農村股份合作制經濟，組織貧困農民抱團發展。二是鼓勵引導合作經濟組織、貧困戶與企業建立密切的利益聯結機制，通過合作經營、自主經營、委託經營等模式形成利益共同體，增強貧困戶持續穩定脫貧能力。三是引導推廣“資產(資源)變股權、資金變股金、農民變股東、收益有分紅”的資產收益扶貧模式。

(責任單位：縣財政局、縣農林委、縣扶貧中心)

(四)強化科技和培訓支撐。鼓勵縣科技人員到貧困村領辦科技企業，承包特色產業，提供技術服務。依託縣果業服務中心、農業廣播電視學校等，對有勞動能力的貧困農戶進行培訓全覆蓋。

(責任單位：縣農林委、縣果業服務中心、縣農廣校)

(五)完善財政金融扶貧政策。盡力統籌整合財政涉農扶貧資金，加大對貧困村產業發展項目支持力度。不斷完善政府、金融機構和企業合作機制，構建“政銀企”對接平台，擴大企業產業扶貧貸款，推進扶貧小額信貸工作。進一步健全金融扶貧政策，充分發揮金融扶貧在“一村一品一主體”產業扶貧上的助推作用。

(責任單位：縣財政局、縣扶貧中心)

(六)加強農業品牌建設。一是支持農業企業和農民合作社建立農產品品牌，擴大品牌知名度。二是支持開展“三品一標”基地認定和產品認證，組織開展多種形式的農產品展示展銷活動。三是支持有條件的貧困村實施信息進村入戶工程，加強12316公益服務能力建設。加快推進貧困村農產品集散展銷和農產品產地田頭市場建設，促進農民合作社與農產品批發市場、電商企業、超市、社區的對接。

(責任單位：縣農林委)

六、工作要求

(一)加強組織領導。縣農林委要切實擔負起產業扶貧牽頭部門的職責，全力推進“一村一品一主體”工作。產業扶貧項目牽頭實施單位要抓好組織落實，建立產業扶貧項目庫，幫助貧困村引進培育新型農業經營主體。各鄉鎮要高度重視，成立“一村一品一主體”產業扶貧領導組，認真履行產業扶貧主體責任，組織專門力量，深入基層開展調研。根據當地資源比較優勢，結合縣產業扶貧規劃和項目庫，做好項目對接工作，並制定具體的工作方案，細化工作措施，落實工作責任，強化組織協調。各鄉(鎮)村是“一村一品一主體”工作的實施主體，要制定出具體的實施方案，加快推進各項工作，重點推進合作組織創新，探索建立新型農業經營主體與貧困戶的利益聯結機制。

(二)發揮幫扶作用。駐村扶貧工作隊要積極指導貧困村選主體、定產業、探索建立幫帶模式。主管單位和包村負責人要積極參與到“一村一品一主體”建設中，加大對扶貧工作隊的支持力度，及時解決實際問題。扶貧工作隊要及時總結“一村一品一主體”建設中的好辦法、好經驗，樹立典型，發揮示範帶動作用。

(三)確保工作進度。各鄉鎮務必在四月二十日以前完成摸底調查、選定產業、確定項目、選好主體、選准模式，制定出切實可行的實施方案，上報縣扶貧攻堅領導組和縣農林委。同時，要分階段上報工作進度和信息，全面了解掌握工作動態。

(四)嚴格考核督查。縣政府對各鄉鎮及產業扶貧部門、扶貧工作隊的 “一村一品一主體”工作，分年中、年底進行考核。對推進“一村一品一主體”工作好的地方和單位要予以表彰，對工作推進不力的要通報、約談並追究有關責任。

『陸』 2018年農業精準扶貧實施方案2篇

2018年農業精準扶貧實施方案2篇

農業精準扶貧實施方案1

根據市委、市政府《關於扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(X市發〔201X〕X號)和《關於開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(X市辦發〔201X〕X號)文件要求，結合農業產業發展實際，特製定如下實施方案。

一、目標任務

X州是農業大市，貧困村大多地處丘陵山區，發展農業產業是推進精準扶貧的重要途徑。農業產業扶貧立足貧困村、貧困戶的資源稟賦和生產條件，堅持因地制宜，尊重農民意願，充分發揮農戶主體作用，通過3—5年的努力，進一步培植壯大農業優勢特色產業，使70%的貧困村加快培育發展能帶動貧困戶脫貧、具有自身特色的農業產業，基本形成「一村一品」格局;支持貧困戶參與農業產業發展，使70%的有產業發展願望、有一定發展能力的貧困戶實現增收脫貧。

二、產業選擇

(一)產業選擇的原則

1、堅持主導與特色相結合。圍繞所在縣域、鄉域已形成的優勢主導產業，確定產業發展重點。也可以根據自身產業發展基礎、資源稟賦條件，選擇發展前景好、綜合效益高的特色產業。

2、堅持長效與短平相結合。既注重培育投資少、見效快的產業項目，又要兼顧發展果樹、茶葉等周期較長、長期受益的產業。

3、堅持種養與經銷相結合。在引導貧困戶擴大種養規模、發展種養業的同時，因地因戶制宜，支持有條件的家庭從事發展農產品流通、加工、電商等產業。

(二)產業發展的重點

1、高效經作產業。按照適銷對路、品種優良的原則，引導貧困村合理確定主栽品種，大力發展蔬菜、茶葉、白蓮、煙葉等特色經作種植，臍橙、油茶產業扶貧專項方案另發，培植壯大一批產業專業村。支持種植大戶、家庭農場發展適度連片規模種植，推進農業產業標准化基地建設。鼓勵大戶帶動、加入專業合作社等途徑，扶持貧困戶直接發展高效經作產業。

2、優勢畜禽產業。按照可養區、限養區、禁養區「三區」規劃，確定產業發展布局，重點發展牛羊、家禽、生豬等優勢畜禽產業。發揮各類農業企業引領帶動作用，採用「公司+農戶」、封閉式委託養殖等模式，扶持貧困戶從事一定規模的生豬養殖。鼓勵推廣生豬土法低成本養殖技術，扶持貧困戶養殖黑豬、藏香豬等特色生豬品種。引導有條件的貧困村、貧困戶發展肉牛、山羊產業，注重扶持一些貧困戶適度擴大黃母牛養殖。通過大戶或專業合作社，帶動貧困戶發展家禽養殖。

3、特色水產產業。大力發展青魚、草魚、鰱魚、鱅魚等常規水產養殖，積極發展鰻魚、鱘魚、生態甲魚、刺䰾、斑點叉尾鮰、棘胸蛙、泥鰍等特色水產養殖。對水資源豐富、生態環境好的貧困村，積極推進水產生態健康養殖，發展家庭漁場。充分發揮X南氣候、生態、水質等優勢，培育種苗繁育大戶，吸納帶動貧困戶參與水產苗種養殖。

4、休閑觀光農業。引導有條件的貧困村、貧困戶挖掘民俗風情、自然風光，積極創辦農家樂、QQ農場、美麗田園等休閑農業業態。鼓勵城區附近、郊區、景區周邊的貧困村、貧困戶建設優質蔬菜等配套農產品生產供應基地，發展農事體驗園、採摘垂釣園。引導貧困戶開發地方特色旅遊商品生產，實現游購娛吃住行多環節獲利增收。

5、農產品流通業。引導有能力的貧困戶直接從事農產品經銷、電子商務和種養相關配套產業。支持農業生產和流通企業發展訂單農業，通過農超對接、農校對接、農批對接等產銷銜接模式，推動與種養基地、貧困戶形成穩固的購銷關系。

6、農業品產地加工業。引導貧困戶發展分級分類等農產品產地初加工，實現優質優價。鼓勵農民合作社、種養大戶、農業企業發展規模農產品的烘乾、儲藏、包裝，引導發展精深加工，實現多層次轉化增值。

7、高效林業產業。引導有條件的貧困村新造速生豐產林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產林。積極培育林下經濟，重點發展林果、林茶、林糧、林葯、林菌等林下種植，林禽、林馴繁、林蜂等林下養殖利用林地面積。大力發展花卉苗木產業，主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源，發展生態旅遊;實施低質低效林改造，提升森林質量;實施水源涵養林、鄉村生態風景林、長珠防林等林業重點生態工程，加強生態公益林管護，改善生態環境。

(三)幫助選准產業

1、所在鄉鎮黨委政府、結對幫扶單位及工作隊深入調查研究，根據貧困家庭人口、資源、技能、意願，幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數貧困戶的主導產業，於6月底前制定出農業產業發展方案，明確具體產業以及產業布局、規模、重點項目、年度計劃措施等。

2、結對幫扶單位、駐村工作隊和結對幹部幫助有勞動能力、有發展產業意願的貧困戶選准產業項目;引導沒有勞動能力、沒有產業發展意願的貧困戶，在依法自願的基礎上，將土地承包經營權直接流轉、入社託管、作價入股，參與產業發展，從中獲得收益。

三、政策措施

(一)扶持政策

1、扶持貧困村、貧困戶發展農業產業。對開發擴大蔬菜、茶葉等基地，具有一定種養規模，輻射帶動貧困戶較多的貧困村，傾斜安排項目資金用於改善水、電、路等基礎設施條件。根據貧困戶發展產業的類型、規模等，在貸款、貼息、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶助。

2、鼓勵貧困農戶依法採取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地。支持貧困農戶以土地承包經營權入股形式與其他農戶組建合作社，按規定分紅。在貧困農戶自願的基礎上，鼓勵流入方優先流轉貧困農戶的土地。對流轉其它農戶土地的貧困戶和對流轉貧困農戶土地的農民合作社、家庭農場、種養大戶等，符合補助標準的，在享受流轉一般農戶土地補助的同時，增加50元/畝的補助。

3、鼓勵農民合作社、家庭農場、種養大戶、龍頭企業帶動貧困戶發展產業，幫助實現就業。對帶動貧困戶發展產業的農民合作社、家庭農場、種養大戶可優先享受「財政惠農信貸通」政策。對帶動貧困戶20戶以上的市級以上龍頭企業，在符合項目申報條件的前提下優先安排，並且按貸款金額3%的標准給予貼息，貼息額最高不超過50萬元，省級龍頭企業優先推薦申報省農業產業化項目;對新獲得中國馳名商標、江西省著名商標(江西名牌產品)的，一次性分別給予10萬元和5萬元的獎勵;對市級龍頭企業，在同等條件下優先申報省級龍頭企業。對帶動輻射貧困戶發展產業的農民合作社、家庭農場、種養大戶、龍頭企業，在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關優惠政策;對獲得「三品一標」農產品認證的，享受相關補助政策。

4、積極鼓勵貧困農戶以各種生產要素參與各種經營主體發展產業。鼓勵貧困農戶以土地、林地、產業發展資金入股農業企業。鼓勵貧困農戶組建、加入各種農民合作社。鼓勵有條件的貧困戶創辦家庭農(林)場。鼓勵貧困戶與其它農戶合作，實行聯戶經營。引導支持貧困農戶到農(林)企業就業。鼓勵貧困農戶與企業合作發展產業。

5、在符合相關條件的基礎上，按照資金渠道不變、用途不變的原則，將改善農業生產條件、提高農業綜合生產能力等市級以上涉農項目優先向貧困村、貧困戶安排。

(二)扶持措施

1、加強農業技術培訓。以生產型、經營型、技能服務型人才和農村實用人才帶頭人為重點，分類別開展「聯合」、「訂單」、「定向」培訓。加強扶貧技術服務隊伍建設，建立畜禽、漁業、水稻、經作、觀光農業等市、縣級產業專家庫。創新技術服務方式，採取「科技特派團」、「特派員制度」、「結隊幫扶」等形式推廣農業新技術、新品種、新機具。

2、做好市場信息服務。分層次建立貧困村農民專業合作社、種養殖大戶手機信息或QQ群服務平台，及時、精準推送農時農事、價格行情、農產品市場信息等，優先為貧困戶在X州三農網發布農產品供求信息。積極牽線搭橋，引導推動貧困村參與農展會、網上銷售、農超對接等各類平台，多種形式促進產銷對接。

3、構建利益鏈接機制。扶持農民合作社、家庭農場、種養專業戶，提高農民組織化程度，通過適合的經營主體使特色產業最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶，鼓勵工商資本進入產前、產後環節，把農村生產領域更多地留給貧困戶。讓農戶通過加入專業合作社或依託產業化龍頭企業，分享產業發展紅利，形成購銷關系穩固、利益聯結緊密的聯結機制。

4、完善社會化服務體系。大力推進基層農業技術推廣體系建設，培育農技推廣社會化服務組織，提高農業科技服務水平。探索對貧困村、貧困戶技術幫扶的新模式，依託傳統的公益性農技推廣機構，藉助社會性技術服務組織開展產前、產中、產後「全產業鏈」技術幫扶。

四、組織保障

(一)加強組織領導。市扶貧領導小組要充分發揮作用，切實加強工作指導和統籌協調。進一步細化工作措施，強化工作調度，積極協調農業產業扶貧工作中的重大事宜，研究解決工作中的重大問題，確保農業產業扶貧工作有序有效推進。

(二)抓好政策落實。市扶貧領導小組制訂產業扶貧的具體扶助政策和產業資金管理辦法，嚴格程序，規范操作，確保政策實施公開公正，堅決杜絕弄虛作假，嚴禁挪用、套用資金。市、縣有關部門積極向上爭取資金項目。

(三)營造濃厚氛圍。加強宣傳發動，利用標語、廣播電視、報刊雜志和網路媒體等多種手段進行全面、廣泛的宣傳。及時總結好的經驗和做法，加強經驗交流，總結、宣傳一批典型，營造齊力抓好農業產業扶貧工作的濃厚氛圍。

(四)強化績效考核。縣、鄉兩級分別將農業產業扶貧納入對鄉、村扶貧工作考評內容;把結對幫扶單位、駐村工作隊、結對幫扶幹部幫扶貧困村、貧困戶發展農業產業情況納入精準扶貧的工作內容，推動農業產業扶貧工作深入扎實開展。

農業精準扶貧實施方案2

為進一步落實好20xx年農牧業機械管理局精準扶貧工作，進一步促進貧困戶早日脫貧致富，加快貧困戶的自力更生能力，根據《博州農機局精準扶貧工作方案》博州農機發〔20xx〕13號精神，結合博樂市精準扶貧工作任務，博樂市農機局根據本單位承擔的職能，制定本方案。

一、總體要求

為使全市更多農牧民收益，通過實施農機精準扶貧國家購置補貼政策，通過減免貧困農牧民拖拉機和收獲機械50%駕駛培訓費，減免貧困農牧民農業機械檢審驗費用，從而充分調動和保護貧困農民購買使用農機的積極性，推進貧困戶思想認識的轉變，促進農機裝備進萬家，切實保障貧困農民早日脫貧致富。

二、資金分配

根據博樂市農牧業生產現狀，本著向重點鄉鎮傾斜的原則，通過綜合考慮國家農機購置補貼資金情況和各鄉鎮(場)的貧困戶的數量、耕地面積、農作物播種、農戶購買實力等因素，從國家農機購置補貼項目資金中設立扶貧購置補貼資金200萬元，特將補貼資金分配如下：青得里鄉50萬元、小營盤鎮35萬元，烏圖布拉格鎮30萬元、阿熱勒托海牧場30萬元、達勒特鎮25萬元，貝林哈日莫墩鄉25萬元。

三、組織保障

鑒於工作需要，成立博樂市農機精準扶貧工作領導小組，組成人員如下：

組長：王建喜市農機局局長

副組長：楊少華市農機局黨支部書記、副局長

成員：韓用強市農機局副局長

艾克帕爾市農機局副局長

阿迪力•艾拜青得里鄉副鄉長

孟克布音小營盤鎮黨委委員

才•巴塔阿熱勒托海牧場黨委委員

魏松烏圖布拉格鎮副鎮長

范浩中貝林哈日莫墩鄉副鄉長

丁寶軍達勒特鎮副鎮長

領導小組下設辦公室在市農機局業務辦、市財政局農財辦，具體負責此項工作的審核監督、項目資金撥付。下設鄉鎮場項目具體實施操作人員：青得里鄉努爾克孜，小營盤鎮蘇亞，阿熱勒托海牧場庫爾曼艾力，烏圖布拉格鎮蘇優麗，貝林哈日莫墩鄉阿熱帕提，達勒特鎮居萍、馬溶。

四、精準扶貧農機購置補貼對象確定

一是購機戶必須是民政局在冊的貧困戶，實施貧困戶購買意向小型實用農機具的，優先安排享受農機購置補貼政策，在扶貧資金允許的情況下做到應補盡補。二是鄉鎮(場)按精準扶貧國家購置補貼實施方案對貧困戶購買小型實用先進農機具的資格審核等工作，補貼政策嚴格按照購置補貼工作流程，層層落實到責任人上，不得出現冒領、頂替、套取等情況，要加大監管力度。三是切實加大購機後技術培訓服務，確保安全生產工作。

五、操作程序

全市精準扶貧農機購置補貼政策繼續實行「自主購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡(戶)」的'補貼操作辦法。嚴格按照自治區農機局、財政廳《關於印發自治區農機購置補貼操作基本程序的通知》(新農機發〔20xx〕2號)的要求，做好貧困農民自主購機、補貼申請、補貼對象確定、公示、確認、機具核實、資金兌付等環節工作。特別要做好以下幾個環節的工作：

1.各鄉鎮場應安排農機站或組織專門工作人員負責受理上報的申請材料，對申請人資格、購機意向等情況進行認真核對核實(不是貧困戶或者與其他人合夥購機的不予考慮)，依照博樂市年度實施方案及分配下達的補貼資金額度，集體研究，等額等量確定補貼對象。

2.精準扶貧對象在享受《博樂市20xx年農業機械購置補貼項目實施方案》確定的補貼范圍以外可放寬到小型農機具，除了對額度少、需求多的機械可採取搖號等農民易於接受的方式確定補貼對象。對享受「應補盡補」機具類型可直接確定為補貼對象，補貼對象在購機後30日內，攜帶本人身份證、購機發票(拖拉機和聯合收割機登記證、行車證)、農商行卡等資料在各鄉鎮場填寫申請補貼《審批表》並註明貧困戶說明。

3.各鄉鎮場政府要在本級陽光農廉網設置「農機購置補貼信息公開專欄」，將鄉鎮農機購置補貼項目實施方案，農機購置補貼工作領導小組，農機購置補貼項目咨詢、投訴受理電話，確定的補貼對象和單機補貼額度等情況通過網路及在村委會張榜等形式進行公示，時間不少於7天。公示內容嚴禁對外公布購機戶的通訊方式、身份證號碼和銀行賬號等個人隱私信息。同時公布鄉鎮場農機、紀檢辦及市農機、財政、紀檢等部門的監督舉報電話。公示無異議後，匯總報送市農機局審核。

4.市農機局對各鄉鎮場上報的貧困補貼對象名單、補貼機具及額度等情況進行審核，不符合要求的退回鄉鎮場重新確定。對符合條件的補貼對象購置的實行牌證照管理的機具，其所有人要向當地農機安全監理機構辦理牌證照後方可在鄉鎮場政府指定部門辦理購置補貼信息採集和錄入手續，最後報市農機局，市農機局會同市財政局填寫審批意見後，將補貼款通過農商行發放至補貼對象農商行卡內。

六、機具購買

1.補貼對象自主選擇在國家和自治區公布的年度農機購置補貼范圍內的產品。

2.補貼對象一般應於30日內自主選擇經銷商，自主選擇購機。所選擇的經銷商須由農機生產企業自主設定確定其經銷該產品資格(可在新疆農機網上查詢，網址：

3.農機經銷商需向補貼對象出具稅務通用機打發票，發票上註明機具名稱、型號、出廠編號、發動機號及機架號、實際銷售價格、購買人姓名、地址及身份證號等信息。

七、機具核實

各鄉鎮場農機站會同村委會、紀檢辦、財政所及市農機局市場監管辦、財政局農財辦組成聯合市、鄉兩級核實組，分期分批現場逐台核實補貼對象所購機具情況，要做到「見人、見機、見票」，實際購機與系統申請機具相符，機具銘牌(發動機號和出廠編號)與系統上傳機具信息相符，並將核實情況填入《審批表》機具核實欄中，填寫核實結論，經核實組負責人及相關人員兩人以上簽字，做到「誰核實、誰簽字、誰負責」。各鄉鎮場審核後，將購置機具核實情況在鄉鎮場及村委會公示，時間不少於7天。

八、加強監管，嚴懲違規

嚴格執行國務院「三個禁止」和「八個不得」以及自治區「八個嚴禁」的要求，切實加強監管。市農機局、財政局要強化督導檢查，明確進度要求，落實督查任務和責任。按照不低於購機農民10%的比例，對農民購機後實際使用情況進行抽查核實，發現問題及時處理，並將抽查核實及處理情況報送州農機局、財政局。

市農機局要加強對農機購置補貼產品經銷企業的管理，規范其供貨及售後服務行為，推行規范的農機供銷合同文本;加強購置補貼產品供貨價格監控，農機產品一律實行明碼標價，杜絕借擴大農機購置補貼之機亂漲價行為。對發生違規行為的企業，要及時報告自治州農機局;對參與違法違規操作的生產企業，要按規定上報並取消補貼資格。要加強購置補貼產品質量的監控，建立質量監管責任機制，開展質量監督檢查和質量調查;對重大質量事故和集中投訴案件，成立快速處理應急小組，確保重大質量投訴協調處理迅速到位，提高質量糾紛協調處理時效性。

建立健全投訴舉報制度。要拓寬投訴渠道，通過電話、網路、信函等形式受理投訴(博樂市人民政府糾風投訴舉報電話：2277114，農機產品質量投訴受理電話：2267821)。對購置補貼工作人員違規違紀進行實名舉報的問題和線索，做到凡報必查。對投訴集中、「三包」服務不到位、採取不正當競爭、價格虛高、出廠編號及銘牌不規范、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補套補等線索具體的投訴案件進行重點調查核實。對於違反農機購置補貼政策相關規定的生產和經銷企業，市農機局視調查情況可對違規企業採取約談告誡、限期整改等措施，並將有關情況和進一步處理建議報州農機主管部門。

對農民聯合購置補貼工作人員及經銷、生產企業採取騙補套補國家補貼資金的違法行為，將進行調查核實，並報送有關部門依法處理。

九、總結及資料整理

各鄉鎮場要積極開展專項執行情況的總結，分別在6月10日和11月10日前，將上半年和全年農機購置補貼精準扶貧實施情況總結報送市農機局業務辦。同時做好精準扶貧信息宣傳及報送工作。鄉鎮場項目工作人員在項目工作結束後，認真做好相關工作檔案資料的整理裝訂工作。

市農機局要做好農機局精準扶貧信息報送工作，及時做好實施情況統計審核把關，嚴格按照有關要求向市政府和州農機局報送精準扶貧實施進度、工作總結及相關工作檔案資料的整理裝訂工作。

十、住村工作組幫扶工作重點

根據《20xx年度自治州開展各級幹部深入基層「訪民情惠民生聚民心」活動工作要點》的要求,按照州、市黨委、政府的總體部署，今年博樂市農機局進駐市青得里鄉塔布勒村開展「訪惠聚」的工作。首先，通過將住村人員編排分組，通過節慶期間開展對村內貧困人員的入戶走訪，為貧困群眾送溫暖，了解群眾所想所盼。其次，春耕期間積極協調配合村委幫助村民聯系貸款及農用機械，對落後農業機械進行改裝，保證村隊春耕生產的順利進行。第三，通過入戶走訪積極宣傳國家農機購置補貼政策，鼓勵引導年輕有能力的村民參加農機駕駛員的操作培訓，通過學技能，開拓就業渠道，投身農機作業服務，為脫貧增收找路子，轉變貧困戶思想上的認識，為貧困戶提供具體的辦法，讓貧困群眾了解黨的惠農政策，感受到黨的溫暖。第四，按照我局脫貧計劃認真落實黨員幹部結對幫扶工作，明確幫扶人員工作責任，開展精準扶貧工作，確保貧困戶都有幫扶責任人。不斷加強對重點人員和特殊群體的教育轉化工作。第五，通過成立青年服務隊，解決群眾的困難，主動排查化解矛盾糾紛，積極理順群眾情緒，以維護國家和集體的利益為前提，以提高村民的收入，搞好村上的經濟建設實現共同富裕為目的，最大限度爭取民心、凝聚人心，促進各族群眾團結和諧、安居樂業。

『柒』 培訓計劃方案

為確保事情或工作順利開展，常常需要提前制定一份優秀的方案，方案是書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。優秀的方案都具備一些什麼特點呢？下面是我精心整理的培訓計劃方案5篇，希望對大家有所幫助。

培訓計劃方案 篇1

一、因您而變，讓服務細分深化走進xx分行，非常感嘆他們的服務三句話：客戶是上帝，上帝錯了也是對的，客戶永遠是對的。他們真誠對待每一位客戶，竭盡全力做好每一項工作。敬業一詞，在他們身上得到了真正的詮釋。

銀行是從事金融產品服務的行業。在當今銀行業務你有我新，競爭愈演愈烈的形勢下，要想贏得市場，就必須在不斷搶先推出新產品的同時，重點抓好高效、優質的服務，而高效、優質服務的根本目的就是把方便留給客戶。不把金融服務停留在微笑、禮貌用語等表象上，而是更加重視客戶個性化需求，通過客戶家庭背景、年齡結構、個人興趣、心理狀況等信息，從更深層面上了解和滿足客戶，維護和加強與客戶之間的長期合作關系，實現雙贏。隨時隨地以客戶為中心，以高質量、多樣化、特色化、個性化服務為手段，滿足不同顧客多層次的需要，這樣才能獲得自身發展的最大持續動力。

二、感恩上帝，是服務理念升華每一個銀行員工都應樹立感恩的理念:感謝客戶給銀行帶來的利潤、效益和業務發展機會,感謝客戶與我結緣,讓我獲得為他服務的機會,使我獲得建功立業創收的機會;同時，也應感謝銀行為員工提供展示自我的服務平台。

只有樹立感恩理念常存感激客戶心態，才能真正從內心深處做好規范化文明服務,才能樹立以客戶為中心的服務宗旨，才能真正做到用心為客戶服務，才能真正地服好務。服務文化是以服務價值觀為核心、以客戶滿意為目標、以形成全員共同的價值認知和行為規范為內容的文化。

文化建設不是一蹴而就的事情，要經過長期的沉澱和融合長成。

招商銀行經常組織員工開展一系列服務文化灌輸活動，促使員工通過參加這些活動建立習慣性的服務行為方式。

活動的內容包括系列服務培訓、銀行內部的服務活動等。這些活動既建樹了服務理念，又使員工身體力行其中，培養了服務意識，養成了服務行為習慣。把服務要求升華為服務自覺，把服務做法升華為服務制度，把服務行為升華為服務習慣，把服務品牌升華為服務品質。

讓文化變成員工的行為風格，讓服務核心價值深入人心，同時不斷吸收其他行業、金融同業的先進理念和做法，經過長時間的錘煉，使這樣的服務文化成為員工一致的思想與行動。

三、客戶滿意，成服務價值取向xxx分行營業部由於實行了比較完善的服務制度、機制和措施以及相關配套的附屬規范，使該營業部全體員工不僅具有感恩上帝這樣的服務理念，更重要的是他們把讓客戶滿意做為服務的價值取向。

在日常工作中真正做到了因您而變因客戶需求而變，，把方便留給客戶。

真正實現了他們的服務三句話：客戶是上帝，上帝錯了也是對的，客戶永遠是對的。他們真誠對待每一位客戶，竭盡全力做好每一項工作：

無論是服務功能區的布局、服務機具的設置、便民設施的安排、物品擺放、提示和說明書的張貼、辦理業務的引導和指引、甚至標識粘貼的位置；還是文明規范服務的制度、機制、措施和培訓以及相關配套的考核、評價都無不考慮方便客戶，都凝聚著他們對客戶的呵護、細致、精心、周到和全面；從而使辦理業務的客戶無不感到溫馨、關懷和體貼，無不享受尊重和高貴，無不感到客戶是上帝這一諾言的兌現、演繹和詮釋。這正是他們懷揣感恩的心，以贏取客戶滿意為服務價值取向，才使他們從上帝那裡取得了豐厚的回報使他們的業務增增日上，利潤節節上升。

四、長效培訓，為服務衍生增值員工綜合素質的高低直接影響銀行的發展。銀行員工精通金融知識、有外語會話水平、通曉計算機、熟悉自己的客戶，這在招商銀行比較普遍。但目前我們是否也同樣具備這種素質？所以要經常開辦外語、法律法規、金融常識、客戶管理培訓班，讓員工有隨時接受再教育的機會，真正打造學習型團隊。

重視員工崗前培訓。

招商銀行一般堅持員工上崗前要有三至六個月的崗前培訓，並且有模擬業務系統配合教學，即在上崗前把員工打造成企業需要的模式。

培訓部門添加模擬業務系統，編制員工崗前培訓教程，使崗前培訓工作更加完善，避免員工到網點後在崗培訓，影響業務水平和服務質量。

強化規范禮儀培訓。組織員工對禮儀知識、文明用語和舉止儀表等進行規范化培訓，實行集中式、正規化、全方位的強化訓練。同時加強業務技術培訓與考核，以提高服務效率。進行上崗培訓和崗位練兵，定期進行考核及專業技術比賽，要求員工業務上做到好、快、准、嚴，達不到標准不能上崗。通過嚴格的技能培訓，使員工學會業務操作的技能，熟練、准確地操作各種業務。

培訓計劃方案 篇2

20xx年，我們緊緊圍繞上級扶貧部門下達的雨露計劃培訓轉移目標任務，堅持市場化運作，以企業需求為先導，採取理論與實踐相結合的培訓方式，極大的提高了「雨露計劃」的效果，提升勞務技能培訓的層次，提高就業能力，增強其市場競爭力，以最大限度地加大了雨露學員的就業機會。現將一年來的工作總結如下：

一、培訓情況

全年招收培訓雨露計劃學員730名，其中計算機應用專業362人（學制式217人、6個月145人），電腦與文秘45人（學制式），電機與電器102人（學制式），計算機與文秘159人（3個月120人、6個月39人），數控技術62人（6個月）。轉移安置244人，其中3個月短期班120人、6個月中期班124人，分別安置在廣州東莞佳能集團、蘇州宏輝科技公司、泰州LG電子公司、深圳立訊電子廠知名企業，月平均工資都在1500元以上。還有486名雨露學員正在培訓基地受訓，其中1年及以上學制式364名雨露學員於20xx年3月中旬結束培訓，3月底全部轉移安置；6個月中期培訓222名雨露學員於20xx年2月中旬結束培訓，2月底全部轉移安置。

二、主要措施

1、抓宣傳促招生。為確保年度雨露計劃招生任務圓滿

完成，我們聯合培訓基地採取多種形式抓好雨露計劃政策、成果宣傳工作，從而促進雨露計劃招生工作。一是製作專題片進行宣傳利用廣播電視等媒體進行宣傳。將培訓基地的辦學條件、教學設施、師資力量等內容，以及幾年來通過雨露計劃培訓轉移安置貧困生的典型事例製作成專題片，在廣播電視台進行滾動播放。二是發放宣傳資料。一方面培訓基地印製招生簡章6000餘份，組織學校老師、學生利用節假日到各鄉鎮發放招生簡章；一方面縣扶貧辦以「五送」（送技術、送法律、送信息、送政策、送文藝）活動為契機，深入全縣53個整村推進重點貧困村宣傳雨露計劃扶貧政策，發放扶貧政策宣傳冊7000餘本。有力地保證了農村貧困勞動力培訓招生計劃順利完成。

2、抓培訓促就業。在開展「雨露計劃」工作過程中，我們突出抓好培訓轉移質量關，嚴格按照省市要求，有計劃、有組織地開展農村貧困勞動力技能培訓，著力打造勞務品牌，千方百計促進轉移安置學員適應市場需要，增加工資收入。一是嚴把培訓質量關。要求培訓教材規范實用，培訓時間充足，培養學員實踐操作能力，健全學員成績的考核制度保證90%畢業學員拿到初、中級職業資格證書，使學員學有所長，學有所用。二根據市場需求抓培訓。嚴格根據市場定單工種需求，設置培訓專業和課程，並將所開設培訓專業做出特色。年初，由培訓基地主要負責人帶領工作人員分別到廣州、深圳、浙江、蘇州等城市的知名企業跑訂單，通過與企業人力資源開發部負責人反復商談，與廣州東莞佳能集

團、蘇州宏輝科技公司、泰州LG電子公司、深圳立訊電子廠簽下了800餘人勞務用工訂單。從而保證了今年雨露計劃培訓畢業學員全部轉移安置。

3、抓服務促穩定。為了使安置學員實現穩定就業，並保障其權益，達到學員安心、家長放心，我們把跟蹤服務作為雨露計劃工作的重點，一是年初培訓基地領導帶隊到用工單位洽談勞務訂單時，首先就對用工單位進行實地考察，詳細掌握用工單位的工作環境、工資待遇等，確保所培訓的雨露計劃學員輸得出、穩的住、逐步能致富。二是建立輸出回訪制度。培訓基地在武漢、蘇州、上海等經濟發達地區設畢業生或培訓班學員安置工作站，從策劃、招生宣傳、教育教學、模擬實習、就業安置等方面實行一條龍的管理服務體系。平時通過網路、電話、QQ號碼等途徑對學員的工作情況進行定期聯系，對安置學員實行動態管理。今年9月底基地校長帶隊護送第一批244名畢業學員到公司蘇州、泰州、廣州等地企業就業時，對前兩批安置就業的學員進行了回訪，詳細地了解了學員生活、待遇問題，並要求他們加倍努力工作，學校老師是你們堅強後盾，工作遇到困難時要及時反饋，學校會出面協調解決。

三、存在的不足

存在的不足處主要是沒有完成20xx年培訓轉移安置任務。截止目前，還有486名雨露學員正在培訓基地受訓，其中1年及以上學制式364名雨露學員於20xx年3月中旬結束培訓，3月底全部轉移安置；6個月中期培訓222名雨露

學員於20xx年2月中旬結束培訓，2月底全部轉移安置。主要原因是：上級扶貧部門下達雨露計劃轉移培訓任務和告知雨露計劃補助標准時間過晚，影響了當地扶貧部門對上級下達培訓任務指標分配工作，影響了培訓基地招生、培訓轉移工作。

三、意見和建議

1、邊緣貧困山區農村貧困勞動力素質低、數量大，培訓轉移的任務重。因此，上級扶貧部門在安排轉移培訓指標時，要加大對邊緣貧困山區的傾斜力度。確保農村有轉移願望的農村貧困勞動力，通過實施雨露計劃轉移培訓工程，提高其致富能力，採取外出務工或自主創業等方式帶領貧困家庭實現脫貧致富。

2、轉移培訓就業限制因素較多，建議加強創業培訓力度，提高貧困農民的創業意識。貧困農民外出務工受國內經濟形勢、自身技能、年齡等因素制約，培訓轉移後大多數農民出賣的是廉價勞動力，吃的是青春飯，轉移就業後一般工作3—5年，超過35歲，女工婚嫁或生育後，用工單位會以各種理由辭退員工，加之轉移後的技工大多在發達地區就業，就業後的收入扣除本人必要的開支後，幾乎所剩無幾，單純的技能培訓對貧困農戶脫貧，對發展本地經濟的推動作用仍然不大。因此，在加大就業轉移培訓和適用技術培訓的同時，建議加強對貧困農民的創業培訓，提高他們的創業意識，使之堅定創業信念，提升創業能力和經營的素質，掌握創辦小企業所必備的知識，推行「扶持一人創業，帶動一批

人就業」創業培訓模式，運用政策扶持，開業指導等手段，孵化出一批小老闆，實現以創業促進再就業的目標。

四、下一年工作打算

1、強化培訓質量。在開展雨露計劃轉移培訓工作中，要始終堅持在轉移就業培訓和效益上下功夫。培訓內容的設計、培訓時間的安排、就業單位的選擇，都必須服從於提高轉移就業的質量。確保參加培訓的學員百分之百獲得職業技能等級證書；確保參加培訓的學員百分之百實現安置就業。同時，要選擇1-2個培訓專業，如計算機應用、計算機與文秘、數控技術等專業，著力打造雨露計劃培訓專業品牌，提高轉移就業率和穩定率。

2、加大宣傳力度。一是及時向省、市扶貧辦和保康日報、政務網、廣播電台上報工作動態和信息，推介我縣雨露計劃工作的典型、經驗與作法。二是宣傳雨露計劃政策。通過廣播電視、報紙等媒體廣泛宣傳雨露計劃政策，做到雨露計劃扶貧政策家喻戶曉，人人皆知，從而解決生源難招收的問題，確保真正的貧困對象受益。

3、加強資金監管力度。嚴格按照有關規定，加強對補助資金的管理和監督，確保資金及時、全部發放到學員手中。同時要求培訓基地對享受雨露計劃資助的學生在校進行張榜公示，做到透明、陽光的操作。

4、加大跟蹤服務力度。加強對勞務輸出全過程跟蹤服務。一方面了解勞務人員的工作、生活情況，幫助他們解決實際困難.

培訓計劃方案 篇3

這一周的實訓使我對實際生活和生產車間的電有了一點的認識，讓我從中得到了鍛煉，對以前的知識加以鞏固，還提高了自己的動手能力。

第一個實驗是三相非同步電動機的正反轉控制電路，第二個試驗是安裝和調試雙速交流非同步電動機自動變速控測電路，第三個實驗是檢修三相非同步電動機雙重聯鎖正反轉啟動能耗制動的控制電路，第四個實驗是檢修通電延時帶直流能耗制動的Y-△啟動的控制電路。雖然有一定的理論知識，可是做起來就不是那一回事，更說明了實踐的重要性。

一周的實訓瞬間結束了，但一顆熾熱的心依然還在那實訓的場地依依不捨，特別是對咱們的指導老師很是敬佩。

通過幾天的實習，使我懂了許多許多的道理，真可謂是受益非淺，這次我們的實訓任務，雖然算不上很重，其任務就是按圖安裝一些簡單的電路。

因為電工課我們了解到了很多我們平時都不會認真去注意的常識，比如安全用電常識、電工基本操作(怎麼連接導線)，控制電路故障分析與排除等。

四次的電工讓我親身體會到整體思考的重要性，布一塊好板就必須要有整的邏輯思維，布板要注意各元器件的空間排布還要注意到布線時線與線不能相交，並且注意要講求用電的安全，不許用手觸及各電氣元件的導電部分。

通過了這一周的電子電工的實訓，也培養了我們的膽大、心細、謹慎的工作作風。操作的時候要心細、謹慎，避免觸電及意外的受傷。

通過這為期一周的電工實訓，我確實是學到了很多知識，拓展了自己的的視野。通過這一次的電工實訓，增強了我的動手打操作的能力，培養了我們的規范化的工作作風。

在為期一個月的實訓當中感觸最深的便是實踐聯系理論的重要性，當遇到實際問題時，只要認真思考，運用所學的知識，一步一步的去探索，是完全可以解決遇到的`一般問題的。本次實習的目的主要是：使我們對電子元件及電路安裝有一定的感性和理性認識，培養和鍛煉我們的實際動手能力。

使我們的理論知識與實踐充分地結合，做到不僅具有專業知識，而且還具有較強的實踐動手能力，能分析問題和解決問題的應用型技術人才，為以後的順利就業作好准備。

培訓計劃方案 篇4

一、集中培訓時間：20xx年x月x日——x月x日

共計：24天(四周)

1、每日培訓時間安排 上午8：30——11：30

下午13：00——17：00

2、時間安排為每周六天工作日，每日7個小時，每日開講前復習前日學習情況，並在培訓結束時綜合考核置業顧問學習情況，考核成績計入最終置業顧問成績。

二、參加人員：所有實際到崗置業顧問

三、考核事宜：銷售培訓計劃1、按天考核前日所學;

2、階段考核;

3、培訓完成考核;

四、需配合部門：辦公室(公司規章制度、相關視頻資料等)

概述階段時間安排：

第一階段為初步了解階段

時間安排為2天(時間為x月26日——x月27日)

培訓前提：

該階段主要是同事間的自我介紹及了解置業顧問的基本情況、特點、特長等。 培訓內容:

1.公司簡介;

2.公司制度;

3.相關視頻學習;

4.部門架構及職責;

5.置業顧問的定位。

培訓目的：培養置業顧問基本的職業知識、素質，並能夠使學員了解公司基本情況，形成對公司的歸屬感，團隊意識和精神初步建立。

第二階段為房地產基礎知識培訓階段

時間安排為5天 (時間為x月28日——x月5日)

培訓前提：

該階段為培訓的基礎階段。

培訓內容：

1.房地產專業常用術語;

2.市場營銷相關內容;

3.顧客特性及其購買心理;

4. 房地產交易及稅費的相關知識。

培訓目的：培訓主要目的是使學員掌握房地產行業的相關基礎知識，對房地產行業形成初步認知，並掌握基本情況。為後期現場接待的專業性奠定基礎。

第三階段為宏觀市場，區域房地產市場狀況培訓階段

時間安排為5天(時間為x月6日——x月10日)

培訓前提：

該階段培訓內容為衍生培訓，注重考察學員的工作自主性。

培訓內容：

1.宏觀經濟情況;

2.房地產宏觀情況;

3.發展歷程、現狀、區域房地產發展狀況;

4.市場調研;

5調研報告撰寫。

培訓目的：通過對宏觀房地產市場以及對區域內其他項目的市場調查， 了解市場基本概況，掌握競爭對手動態。結合第一、第二階段的綜合情況，根據各自的市調報告以及市調講解。

第四階段為項目自身情況培訓階段

時間安排為5天(時間為x月11日——x月15日)

培訓前提：

該階段培訓主要是增強對項目自身的認知，對我項目賣點進行闡述結合對市場的了解，樹立學員對項目的信心，並能都學習到初步的房地產銷售技能。主要圍繞我項目內容展開延伸。

培訓內容：

1.項目整體概況;

2.項目規劃條件;

3.項目現狀及戶型;

4.規劃理念;

5.建設標准、景觀綠化、合同、貸款等。

培訓目的：讓置業顧問能充分了解本項目並且認知該項目從更容易的灌輸給客戶。

第五階段為銷售技巧培訓階段

時間安排為8天(時間為x月16日——x月23日)

培訓前提：

該階段培訓主要是整合前期所培訓的所有知識，結合銷售現場的情況進行演練，主要圍繞房地產銷售技巧展開，通過以往的銷售經驗，來傳達銷售理念。 培訓內容：

1. 沙盤銷講(總沙盤、區域沙盤);

2. 電話接聽;

3. 客戶接待;

4. 開場白;

5. 戶型講解;

6.貸款政策(商貸、公積金)及條件;

7.初次逼定;

8.造勢選房源;

9.物業配套算價格;

10.升值保值及入市良機;

11.具體問題具體分析。

培訓目的：以銷講、模擬銷講等形式來加強置業顧問實際銷售技能，該階段的考核成績及每個階段成績結合最終確定置業顧問去留。

培訓計劃方案 篇5

一、職工代表大會的職權

《中華人民共和國全民所有制工業企業法》規定職工代表大會行使的職權有五項，分別是：審議建議權、審查同意或否決權、審議決定權、評議、監督和獎懲建議權、推薦或選舉權。

國有獨資及其控股的公司職工代表大會是公司職工民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權力的機構，其職權是：

1、聽取和審議公司的經營方針和投資計劃、年度經營計劃和投資方案、大宗物資采購方案、產品銷售和盈虧情況、年度財務預算方案和決算方案、利潤分配方案和彌補虧損方案、公司變更形式、分立、合並以及職工各項社會保障基金繳納情況，聽取實行廠務公開的情況，提出意見和建議。

2、審查同意或否決公司改制、改組方案、破產方案、職工工資調整方案、獎金分配方案、勞動保護措施、職工下崗分流方案、職工培訓計劃、涉及職工切身利益的改革方案、職工獎懲辦法及其他重要規章制度。被職工代表大會否決的方案、計劃，須經職工代表大會復議同意後、才能實施。

3、討論通過集體合同草案、工資協商協議。監督集體合同履行情況。

4、審議決定職工福利基金、公益金使用方案、職工住房配售方案和其他有關職工福利的重大事項。

5、評議、監督公司領導班子及其成員、根據評議結果，提出獎懲和任免建議。評議結果要向全體職工公開。上級主管部門、要把職工代表大會評議結果、作為考核幹部和任免、獎懲幹部的重要依據。

6、選舉、更換董事會和監事會中的職工代表以及參加集體協商談判的職工代表、並聽取他們的工作匯報。

7、聽取公司業務招待費使用情況、領導於部廉潔自律情況以及與職工切身利益直接有關事項的報告。對報告中職工代表有疑義的問題可以提出質詢。

8、國家法律、行政法規和公司章程規定由職工代表大會審議通過或決定的其他事項。

二、職工代表比例

企業職工代表的人數比例是指企業職工代表人數與企業職工人數之比。確定企業職工代表人數比例必須要根據企業的實際情況，只有比例定得適宜，才有利於職工代表開展活動，更好地發揮職工代表的作用。比例定得過大，開會脫產人數太多，勢必影響生產；比例定得過小，則不利於全面反映職工群眾的意見，不利於集思廣益。根據一些企業的實踐，職工代表的人數一般占職工總數的5%-20%為宜。大型企業職工人數多，其職工代表的人數比例可小於5%。實行廠、車間、班組三級民主管理的企業，車間職代會職工代表的比例，一般占車間職工總數的15%-20%。這只是就一般情況而言，具體確定多大比例適合，則要看企業的實際需要。

根據有關規定，職工代表是由職工直接選舉產生的，因此，在選舉代表時，就應當恰當地分配職工代表的名額，提出各選舉單位各類人員的限額，以使企業選出的職工代表構成合理，各類人員都保持有適當的比例。當然也要注意不能因此要求職工選舉他們不願選的人當代表。

三、職工代表大會的特點

職工代表大會作為職工民主管理的基本形式，具有民主管理其他形式所不具有的特點和優點：一是廣泛的代表性和充分的民主性；二是職工代表大會具有法律依據和權威性；三是系統的組織機構和組織制度。

四、職工代表大會的任務

一是審議企業重大決策；二是監督行政領導；三是維護職工的合法權益。

五、職工代表的權利和義務

1、職工代表的權利

①在職工代表大會上，有選舉權、被選舉權和表決權。

②有權參加職工代表大會及其工作機構，對企業執行職工代表大會決議和提案落實情況的檢查，有權參加對行政領導人員的質詢。

③因參加職工代表大會組織的各項活動而佔用生產或者工作時間，有權按照正常出勤享受應得的待遇。

④對職工代表依法行使民主管理權力，任何組織和個人不得壓制，阻撓和打擊報復。

2、職工代表的義務

①努力學習黨和國家的方針、政策、法律、法規，不斷提高綜合素質和參與管理的能力。

②密切聯系群眾，努力代表職工合法權益，敢於和善於反映職 工群眾的意見和要求，認真執行職工代表大會決議，做好職工代表大會交給的各項任務。

③職工代表要對本選區職工負責，定期向本選區職工述職，接受群眾評議。 ④遵守國家法律、法規和本單位規章制度，做好本職工作。

六、職工代表的主要職責

1、維護本單位職工的合法權益；

2、參與制定或決定企業有關分配方案，維護職工在企業

中應該享受的物質利益；

3、審議企業經營重大決策，從根本上維護職工的經濟利益；職工民主權和物質利益的行為，參加民主選舉廠長經理，選舉參加董事會、監事會。

4、評議、監督企業行政領導幹部，防止和糾正忽視職事會的職工代表，選舉參加平等協商和工資協議的職工代表。

七、職工代表大會提案的內容

職工代表大會提案內容可以提：改善工作環境、開展職工培訓、提高職工待遇、加強勞動保護、豐富職工業餘生活之類。提案寫法：

1、描述：公司現狀、人員情況、所涉類別、可行性方向；

2、後果：例，對工作環境工作秩序的妨礙、對原材料的浪費、對企業職工的素質的影響等等。

3、措施：加強宣傳教育、制訂相關制度、分工負責包干、收集信息途徑、實行檢查機制、落實處罰手段等等。總之，提案要案由、案據、解決辦法齊全。

『捌』 扶貧專項實施方案

扶貧專項實施方案

為了確保事情或工作得以順利進行，預先制定方案是必不可少的，方案是綜合考量事情或問題相關的因素後所制定的書面計劃。方案要怎麼制定呢？下面是我幫大家整理的扶貧專項實施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

扶貧專項實施方案1

下面是我給大家推薦的20xx教育扶貧專項實施方案，供大家參閱 ！

根據《xxxx州20xx年教育扶貧專項實施方案》要求，結合我縣教育工作實際，特擬定我縣20xx年度教育扶貧專項實施方案。

一、年度目標任務

（一）促進學前教育加快發展

1、xxxx鄉鎮幼兒園20所，計劃投資10290.4萬元。

2、xxxx幼教點146個，新增283個幼教班，實現學前教育全覆蓋。招收幼兒6997人，學前三年入園率達85%左右。新聘輔導員566人，輔導員總數達688個。

（二）推進義務教育均衡發展

寄宿制學校建設8所，計劃投資1585.5萬元。全面推進新市壩鎮、田壩片、海棠片、蘇雄片、玉田片等區域義務教育均衡發展達標任務，新增城區教育資源，新增寄宿制學生1500人以上，營養餐正餐供餐率提高10個以上百分點。努力化解城區學校大班額。完成小學招生4000人，初中招生3000人左右；小學學齡人口入學率達到99%以上，初中學齡人口入學率達到97%以上，九年義務教育階段鞏固率達到75%以上。

（三）擴大高中中職教育規模

完成普通高中、中職招生任務，普通高中在校人數超過1800人。完成縣職業技術學校、內地彝區「9 3」學校招生任務，中職入學率達40%以上。啟動實施縣職業技術學校創辦統合性高中建設，努力探索高中、中職教育發展新模式。

二、具體措施

（一）加強基礎設施建設

全面統籌落實「全面改薄」、「大xxxx教育振興行動計劃」「十年行動計劃」和「大小xxxx教育扶貧提升工程」等重大教育工程，搶抓發展機遇，加大基建資金投入，全面改善農村辦學條件。

1、實施教學及輔助用房建設。 建設里克鄉、尼爾覺鄉、坪壩鄉、玉田鎮中心校、新市壩鎮爾覺小學、吉米九年制學校教學用房；建成里克鄉、尼爾覺鄉、坪壩鄉中心校和新市壩鎮爾覺小學廁所；建成里克鄉中心校食堂。

2、實施寄宿制學校建設工程。 建設里克鄉中心校、玉田鎮中心校、新市壩鎮爾覺小學、尼爾覺鄉中心校、坪壩鄉中心校、普昌鎮中心校、吉米九年制學校學生宿舍和新華初級中學學生宿舍樓。

3、實施學校運動場建設。 xxxx里克鄉、尼爾覺鄉、坪壩鄉、玉田鎮中心校、新市壩鎮爾覺小學、普昌鎮中心校和吉米九年制學校學生運動場。

4、實施新市壩片、田壩片、海棠片、玉田片和蘇雄片49所學校教學設施設備標准化配置工程。

5、實施146個幼教點和20個農村鄉鎮中心幼兒園建設工程。

6、實施xxxx中學新校區和職業技術學校實訓基地建設。

（二）提升基礎教育水平

1、實施免費學前教育。 20xx年春季學期起，逐步免除全縣在園（班）幼兒保教費，對經教育部門批准設立的民辦幼兒園按公辦幼兒園財政補助標准給予等額補助，其收費標准高於財政補助的部分由學生家庭承擔。積極鼓勵社會力量，以多種形式舉辦學前教育。配齊公辦幼兒園教職工，採取政府購買服務的方式配齊村級幼教點輔導員，建立幼兒教師培養機制，努力提高農村學前教育公共服務水平。

2、鞏固和提升普及義務教育發展水平。 全面落實控輟保學縣長、教育局長、公安局長、人社局局長、鄉鎮長、校長、村長、組長、家長「九長」責任制，建立健全義務教育控輟保學責任機制，逗硬獎懲，通過層層簽訂目標責任書，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，嚴控學生輟學；建立健全區域內義務教育學生流動預測和管控機制，適齡兒童、少年戶籍所在地居住地鄉鎮要建立兒童、少年花名冊，做到人頭清、數據准；加大義務教育法和未成年人保護法等法律法規宣傳力度，繼續強化未成年人外出務工專項整治和義務教育執法督導檢查，進一步落實父母作為第一監護人的責任；深化義務教育課程教學改革，增強課程適應性和教學吸引力，提高教學質量。新增甘中、民中和城小用地，適當增加城區學校學位，合理劃定甘中、民中、寄宿制及新市壩鎮小學畢業生升初中范圍，切實緩解城小、附城小學大班額問題。

3、全面創新高中階段辦學模式。 積極探索綜合高中辦學模式，充分利用現有職業技術學校辦學優勢，擴充辦學規模，整合辦學資源，把現有職業技術學校建設成綜合性試點高中。（具體方案另文專報）

4、大力實施遠程教育和教育裝備工程，擴大優質教育資源共享范圍。 結合國家教育信息化重點工程的啟動以及實施農村小學計算機建設工程，加快推進「三通兩平台」建設，在具備基本條件的學校全部完成寬頻網路校校通，優質資源班班通數量遞增10%，網路學習空間人人通注冊教師達70%以上，學生達30%。

（三）提升高中辦學效益

1、實施普通高中中職免費教育。 全面兌現普通高中免除學費並免費提供教科書政策，繼續實施中職免費和彝區「9 3」免費教育，促進高中階段健康發展。

2、提升高中中職教育辦學效益。 啟動xxxx中學爭創省級示範性高中工作，不斷提高高中辦學質量，為高等學校培養更多優秀人才，努力為全縣扶貧攻堅提供強大的智力支撐和人才保障。按照標准化要求進一步健全完善縣職業技術學校辦學條件，根據就業和學生需求調整和增加中職學校專業設置，提高職業教育辦學水平。

3、加大成人教育和職業技能培訓。 從20xx年起，通過縣職業技術學校的職業學歷教育、職業短訓班、內地中職學校彝區「9 3」免費教育計劃、成人農技培訓等多種方式，每年完成農村青年勞動者技能培訓任務。針對扶貧攻堅工作部署，根據貧困戶就業需要舉辦各專業培訓班，力爭年內完成培養20xx名技能型打工人才。

（四）加強師資隊伍建設

1、積極爭取專任教師編制。 20xx年，力爭專任教師編制數在1922名的基礎上提升5%。

2、拓寬鄉村教師補充渠道，通過特崗和公招的方式，擇優聘用優秀大學畢業生補充我縣師資力量，力爭20xx年補充80名。

3、加強教育人事制度改革。 探索建立義務教育階段教師隊伍「縣管校用」制度，建立健全農村教師輪流任教、激勵機制和榮譽制度。20xx年起，義務教育階段新增教師必須安排到農村學校從事教育教學工作3年以上。對支教教師、三類地區村小或教學點教師任職資歷進行加分。建立健全縣城教師到鄉鎮學校、鄉鎮學校到村小輪流任教機制，每年交流輪換教師不低於在職教師總數的5%。

4、實施提升鄉村教師能力素質工程。 加大對教師的培養培訓力度，加大對教師職業理想和職業道德的培訓，校長、教師繼續教育每人每年不低於80學時，參加省、州、縣規范性培訓不少於24學時。建立優秀教師、優秀教育工作者定期表揚制度，對長期從教的教師進行表揚予以激勵。繼續實施教師學歷達標計劃，20xx年，幼兒園、小學教師專科以上學歷達到80%以上，初中教師本科以上學歷達到60%以上。

5、實施教師培訓計劃。 加強教師專業培訓，制定實施「雙語」教師培訓計劃，開展規模化、專業化的各種培訓，從20xx年，培訓人數達400人以上，計劃投入資金46.8萬元。使教師的教育教學能力得到明顯提升。

6、實施支教計劃。 認真做好四川大學、眉山市、東坡區、洪雅縣的扶貧幫扶和對口支援工作，切實做好支教教師的接收、管理和考評工作，落實好支教教師的各種支教政策和待遇保障。

（五）落實教育經費保障

1、經測算，「一村一幼」開辦經費465萬元；輔導員工資補助1118.4萬元；「一鄉一所」工程10290.4萬元；免學前教育保教費360萬元；高中免學費115.9萬元並按標准免教科書費；師資培訓46.8萬元；xxxx或改擴建教學用房、學生食堂、學生宿舍、廁所、運動場，建設甘中新校區、職中實訓基地等經費14039.2萬元；義務教育學校設施設備裝備資金3000萬元。共需投入資金29436萬元。其中需縣財政投入4500萬元左右。

2、建立與教育扶貧目標任務相銜接的經費保障機制，推動人力、物力、財力等資源向教育傾斜，確保教育扶貧項目的順利實施。 教育要主動對接上級有關部門，積極爭取項目和資金支持。縣級財政要調整支出結構，加大教育投入。審計、監察部門要加強對扶貧資金使用管理，堅決查處挪用、截留和貪污資金的行為。

（六）強化教育督導檢查

依據教育扶貧工作的特點，制定和完善相關的評估考核辦法和細則，按照科學規范、客觀公正的原則對教育扶貧專項工作實施考核評估，並強化考核評估的結果運用。要加大對教育扶貧專項工作的督導檢查力度，對督查中發現問題及時整改，推動各項工作落到實處。加大工作落實力度，提高教育扶貧的質量和水平，確保教育扶貧工作取得實效。對重視不夠，工作不實造成嚴重後果或不良影響的，嚴格問責。

扶貧專項實施方案2

一、行動目標

以「安民守邊、軍民固邊、邊貿興邊、睦鄰友邊」為切入點，堅持「一線守邊、二線固邊、三線服務」的總體思路，爭取優惠政策和項目資金、改善邊民住房條件，擴大邊民生產資料，提高邊民生活水平，加大基礎設施建設，增強邊民守邊積極性，構築邊境安全屏障，保持邊境長期穩定。

邊境扶貧專項行動涉及邊民1340戶、4250人，邊民貧困戶132戶、411人。其中，塔克什肯鎮貧困戶76戶，219人，查干郭勒鄉貧困戶56戶，192人。邊境村7個，邊境貧困村4個，非貧困村3個。抵邊村3個：塔克什肯鎮薩爾布拉村、阿克哈仁村，查干郭勒鄉薩爾布拉村。

二、六大任務

1．解決邊民基本生產生活問題，逐步完善邊境村的基礎設施建設。

2.規劃建設一批外向型出口生產和加工基地，依託邊境經濟合作區、邊民互市，發展邊境貿易及建設綜合服務市場。

3.爭取興邊富民、人口較少民族發展項目。加大邊境地區轉移支付力度，完善邊民補貼機制，實行實名制補貼，增加邊民收入。

4.穩步推進邊境村教育、文化、衛生等社會事業。對邊境村學校、衛生室、就業、培訓、文化室、廣播電視村村通、通訊工程及其配套設施建設給予扶持，解決子女上學、就醫、邊民「兩居」住房和生產資料等問題。

5.解決邊境村道路、物流運輸、水利設施等建設，創造發展產業的.條件。

6.深化「黨政軍警兵民」六位一體聯防聯控聯管機制，堅持軍民融合發展，整合民兵、群眾護邊員隊伍，加大補貼發放，促進邊民穩定和邊防鞏固。

三、實施范圍及分布

四、實施步驟

（一）動員部署階段（1月25日至1月30日）。召開專項行動成員單位聯系會議，指揮長對邊境扶貧專項行動進行總體動員和安排部署。各成員單位分別制定實施方案，報行動小組辦公室。

（二）調查摸底階段（1月29日至2月20日）。各成員單位結合各自職責分工，積極與鄉（鎮）及對口單位對接溝通，前往各貧困村進行實地調查摸底，掌握實際情況，梳理邊境扶貧基本情況和建設項目，報行動小組辦公室，小組辦公室匯總形成邊境扶貧專項行動任務及推進計劃初稿。

（三）方案修訂階段（2月21日至3月9日）。各成員單位積極對上爭取項目，再次調查摸底，對邊境扶貧行動任務及推進計劃進行調整、修訂，接照因村施策、因戶制宜的要求，把本單位負責的目標任務分解成具有可操作性的項目，確保幫扶措施精準、責任落實到人。

（四）項目准備階段（3月10日至3月31日）。各責任單位積極申報項目，千方百計拓寬融資渠道，爭取項目資金，做好項目前期各項手續，確保各項工程如期開工、順利推進。

（五）項目實施階段（4月1日至10月20日）。抓好各類項目的實施，資金的使用，監督和管理各項脫貧政策的落實，增強脫貧效果。

（六）評估驗收階段（10月21日至10月30日）。各單位對項目實施情況進行自查，向行動小組報告完成情況，行動小組組織檢查驗收組對專項行動完成情況進行評估和初驗，評估結束後，行動小組向縣脫貧攻堅領導小組提出驗收申請。

（七）總結提高階段（11月1日至11月30日）。針對行動實施中存在的突出問題和薄弱環節，開展「回頭看」工作，聽取相關單位和群眾的意見建議，制定解決問題的辦法措施。同時，對工作推進不力的單位和個人進行責任追究。

五、職責分工

1.民宗委：綜合協調協助單位落實邊境扶貧專項行動的有關事宜，定期不定期召集協助單位研究解決實施過程中存在的困難和問題，督查項目的進展情況，定期將工作開展情況上報縣扶貧領導小組辦公室。積極爭取上級興邊富民、人口較少民族發展項目資金。

2.發改委：負責規劃建設一批外向型出口生產和加工基地，依託邊境經濟合作區、邊民互市，發展開放型經濟。為邊境村爭取項目，改善基礎設施建設。

3.教育局：負責邊境村學校、幼兒園建設、教師配備及子女就學。

4.民政局：負責邊民低保政策落實。

5.人社局：負責邊境村邊民的就業、培訓。

6.住建局：負責為邊境村基礎設施建設提供規劃、設計等服務，加強工程質量檢查監督。

7.交通局：負責解決邊境村道路建設、物流運輸。

8.水利局：負責邊境村水利設施建設，創造發展產業的條件。

9.畜牧局、兩居辦：負責解決邊民「兩居」住房和生產資料問題。

10.商經委：負責發展邊境貿易及綜合服務市場建設。

11.衛生局、計生委:負責解決邊境村衛生室建設及人員配備，為邊民提供醫療衛生服務。

12.扶貧辦：爭取項目改善邊民生產生活條件。

13.聯通、移動、電信、郵政：保障邊境村通訊暢通。

14.廣電局：解決邊境村村村通、邊民戶戶通。

15.財政局：加大邊境地區轉移支付力度，完善邊民補貼機制，實行實名制補貼，增加邊民收入。

16.人武部、邊防大隊：整合護邊員隊伍，補貼發放優先向貧困戶和貧困人口傾斜。

17.塔克什肯鎮、查干郭勒鄉：准確提供邊境村、邊民、邊民貧困戶、脫貧村及脫貧戶需要解決的基礎數據和項目，並建檔立卡。及時上報需要縣扶貧領導小組辦公室協調解決的問題。

六、措施保障

（一）加強領導，落實責任。各單位「一把手」是本單位在專項行動中各項任務落實的第一責任人。牽頭單位負責提出階段性和總體目標任務及時間進度安排，採取召開工作例會、專題會議等方式，及時組織責任單位研究推進工作。配合單位要服從牽頭單位的統一安排，各負其責，協同配合，共同完成好邊境專項扶貧任務。

（二）密切配合，強化協作。加強與縣脫貧辦及相關部門的溝通聯系，通力協作，及時研究和解決工作中出現的新情況、新問題，確保邊境扶貧專項行動順利開展、全面推進。要發揮好鄉（鎮）的主體作用，積極協調，整合資源，調動各方力量確保各項工作有序開展。

（三）全面推進，重點突破。全面實施邊境扶貧專項行動，把現有的貧困人口作為特殊人群進行重點扶持，按照精準到戶，一戶一策和邊境重點村「九通九有九能」的要求，實現「六個一」扶持到戶到村，「輸血」與「造血」相結合，堅決打贏扶貧攻堅戰。

（四）強化督導，務求實效。行動小組辦公室將按照時間節點，對邊境扶貧專項行動實施工作進行督查指導，及時掌握進度情況，研究解決問題。督查結果作為各成員單位年度考核的依據。對實施工作不力、項目進展緩慢的單位和個人，給予通報批評和倒查問責，並進行限期整改，確保專項行動落地生效。

20xx年3月份開始，牽頭單位將對各成員單位工作落實情況、存在的問題及原因和採取的措施等情況進行督查，每月進行一次督查，督查情況以書面形式上報縣脫貧辦。

扶貧專項實施方案3

20xx年，縣林業局在專項扶貧工作中主要工作是持續抓好天然林資源保護、退耕還林和石漠化綜合治理，保護生態環境，圓滿完成年度生態扶貧目標任務。根據相關工作要求，現將我局扶貧專項實施方案工作開展情況、存在問題總結如下：

一、工作開展情況。

（一）天然林保護工程。

1、管護國有林204.41萬畝。工作開展情況：繼續實施天然林資源保護二期工程，修訂印發了《縣天然林資源保護二期工程國有林森林管護實施細則（暫行）》，落實國有林管護人員253人，切實加強對全縣204.41萬畝國有林的管護，簽訂國有林管護責任書253份，將管護責任落實到山頭、地塊和人頭，做到責任到人，任務到人。半年來基本實現無盜伐、濫伐、毀林開墾等現象。

2、補償集體公益林101.94萬畝。工作開展情況：我縣集體公益林面積101.94萬畝，涉及全縣16個鄉鎮，2萬戶余林權權利人。與縣、鄉層層簽訂集體公益林管護責任書32份，我局與全縣2萬戶林權權利人簽訂管護合同2萬余份，責任到人，到山頭地塊，不定期深入林區督促林農加強管護，確保集體公益林管護成效，為兌現年度森林生態效益補償資金作好准備。

（二）鞏固退耕還林成果10.3萬畝。工作開展情況：

1、根據市林業局《關於開展20xx年度退耕還林工程管理實績自查工作的通知》（雅林辦〔20xx〕73號）精神，落實專人對縣退耕還林20xx年度和20xx年度工程資金的落實情況、工程管理情況及前一輪退耕還林工程成果鞏固情況等方面進行了實績自查。

2、根據市林業局《關於進一步做好退耕還林工作迎接中央環保督察的緊急通知》（雅天退領辦〔20xx〕6號 ）文件要求，結合前期開展的退耕還林突出問題整治工作，再次對我縣退耕還林工程進行了自查清理和整改，特別對我縣退耕還林征佔用情況進行了清理，並制定了置換方案，正在置換面積1763.8畝，預計年底全面完成置換工作。

（三）生態護林員。積極爭取省級生態護林員公益林崗位，目前正在開展生態護林員試點工作，為期兩年。

（四）石漠化綜合治理工程。石漠化綜合治理工作涉及林業主要工作是完成岩溶區綜合治理1.002萬畝（其中：封山育林0.75萬畝，人工造林0.252萬畝），目前人工造林任務已完成，封山育林已制定實施方案。

（五）加強森林火災的有效預防和安全撲救，截止目前，全縣林業森林火災受害率、森林病蟲害成災率等指標均在可控范圍內。

二、存在的問題。

（一）資金使用撥付進度較慢。天然林保護工程、退耕還林工作主要集中於每年年底開展，由縣級檢查通過後撥付資金。預計在9月開展天然林保護工程驗收檢查，10月開展退耕還林工作檢查；石漠化綜合治理工作涉及全縣多個部門，林業部門涉及工作已經完成項目設計、財政審批程序，下一步待縣政府批復後實施。