① 2010年企業紀檢監察工作總結和計劃
上半年,州紀委教研室在委局的統一領導下,認真學習貫徹省紀委六次全會、州紀委六次全會精神,按照紀檢監察宣傳教育研究工作的總體部署,緊緊圍繞全州改革發展穩定大局,以科學發展觀為統領,切實發揮宣傳教育在懲治和預防體系中的基礎作用,努力構建有特色的反腐倡廉宣傳教育工作格局,為全州黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供強有力的思想保障-
和輿論支持。現將上半年工作情況總結如下:
一、理清思路,明確工作目標和任務
為使反腐倡廉宣傳教育調研工作計劃周密、推進有序。年初,教研室圍繞中心,確定了今年工作目標和任務。按照省紀委宣教工作會精神和重點課題調研工作的安排,進一步理清了今年工作思想和重點。
(一)宣傳教育工作。一是按照「三年任務兩年基本完成」的要求,突出抗震救災和災後恢復重建監督檢查工作取得的成效、獲得的經驗和得到的啟示的宣傳教育;二是按照中央、省著力加強制度建設的要求,突出以《廉政准則》和《工程建設基本流程》等法規制度的宣傳教育;三是按照中央、省藏區工作會精神,突出以藏區重大決策部署落實情況監督檢查的宣傳。
(二)調查研究工作。結合我州實際,從6個方面擬定了全州紀檢監察調研參考課題50個。突出對學習貫徹《廉政准則》推進我州跨越發展和長治久安、加強藏區政策落實情況監督檢查、探索治理工程建設領域突出問題的有效途徑、加強村務公開促進農村基層黨風廉政建設、推進紀檢監察機關自身建設等方面成效、經驗和問題的調查研究。
二、把握重點,著力工作創新和實效
反腐倡廉宣傳教育是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的基礎性工作,也是治本之策。做到有針對性的宣傳教育,使宣傳教育工作更富實效和生命力是教研室工作應加強和努力的方向。
(一)構建「立體式」宣傳教育工作格局
我州反腐倡廉宣傳教育工作按照「黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,相關部門密切配合、各展所長,廣大幹部群眾通過多種形式積極參與,形成整體合力」的要求,把反腐倡廉宣傳教育工作納入全州宣傳教育工作和經濟社會發展總體規劃之中,通過黨風廉政責任制、懲防腐敗體系建設、反腐倡廉「大宣教」工作格局等把宣傳教育工作責任落實到了相關部門,健全聯席協調會制度,紀委監察積極組織協調,加強督促指導。採取綜合手段,通過報刊、電視、出版、互聯網、戶外廣告、展板、黨校培訓班等,形成教育的整體合力。同時,以廉政文化活 本文來自文秘114 http://www.wenmi114.com,轉載請保留此標記。 動為抓手,反腐倡廉工作做到「橫向到邊」,拓展到各縣、各部門,延伸到學校、社區、企業、農村、家庭和景區;「縱向到底」,上到黨員領導幹部,下到廣大人民群眾,都作為宣傳教育對象。
(二)推進反腐倡廉宣傳教育調研工作
1、監督檢查成果展。製作了以「廉潔救災、陽光重建」為主題,客觀反映全州紀檢監察機關自「5·12」汶川特大地震以來,救災和重建監督檢查成果展板,並組織在全州各縣、部分重點鄉(鎮)展出,展板展出後,得到了廣大幹部群眾的積極關注。把監督檢查工作從黨內認可拓展到了社會認可。
2、《廉政准則》的宣傳教育。《廉政准則》是一部重要的黨內法規,學習宣傳教育要力求高度、廣度和深度。按照全國貫徹實施《廉政准則》電視電話會議精神和州委的要求,我州「六個一」迅速抓好學習宣傳。即:召開一次領導幹部會議。在全州貫徹徹實施《廉政准則》會上,州委書記侍俊、州長吳澤剛對抓好我州的學習貫徹工作作了總體安排部署;舉辦一個專題輔導講座。通過黨委(黨組)會、中心組理論學習會、民主生活會、黨校培訓班和宣講團等形式開展《廉政准則》專題講座。今年3月州委常委會上,州委常委、州紀委書記王承先作了題為《帶頭築牢廉潔從政自律防線共同維護執政黨長治久安》的《廉政准則》輔導講座。州委黨校各主體培訓班次中均設置了《廉政准則》課程。金川縣組織宣講團赴各鄉鎮和縣級部門進行宣講;開辦一系列宣傳專欄。在州電視台新聞後每日學一條《廉政准則》,日報、「中國州」網、州紀檢監察門戶網共刊載學習貫徹《廉政准則》相關信息30餘篇;發放一批學習資料。編印發放《廉政准則》單行本10000冊。征訂相關輔導資料1200餘冊、輔導光碟10套;舉行一次知識測試活動。組織全州副科級以上黨員幹部參加《廉政准則》知識測試活動,並將成績納入廉政檔案,作為選拔任用的一個條件。同時,把《廉政准則》納入黨政領導幹部任職資格考試內容;設置一幅廉政廣告。在各縣設置了「認真執行《廉政准則》,為藏區跨越發展提供堅強有力的作風紀律保障」「認真執行《廉政准則》,確保牧民定居工程建設廉潔高效」大型戶外宣傳廣告。
3、先進典型和警示教育。深化學習王瑛、王繼宏先進事跡活動,組織觀看《遠山的紅葉》電視連續劇。參與州質監局、商務局等部門作風整頓活動開展警示教育,組織州、縣黨員幹部觀看《蛻變與悔悟》《被金錢毀滅的人生》《賄變》等警示教育片
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② 如何提高紀檢人員新形勢下綜合素質
建設高素質的紀檢監察幹部隊伍,樹立新時期紀檢監察幹部形象,是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的客觀要求,也是紀檢監察部門全面履行黨章賦予的職責和任務的重要保證。從近年來黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實踐來看,當前紀檢人員的工作實踐中還存在一些問題,例如該如何履行好紀委協助黨委組織協調反腐敗工作職責;如何以與時俱進,開拓創新的精神研究新情況、新問題等。整體的工作能力是紀檢人員綜合素質的外在體現,只有切實提高紀檢人員綜合素質建設,才能切實發揮紀檢人員的作用,使紀檢監察幹部隊伍更好地完成反腐倡廉的歷史任務。
一、新形勢下紀檢人員應該具備的綜合素質
綜合素質是指一個人的知識水平、道德修養以及各種能力等方面的綜合素養。人的素質在表現形式上有一般素質和特殊素質之分,一般素質是指一個人作為社會人,所必須具備他所處的社會和時代對人才素質的普遍性要求;特殊素質,是指一個作為專業人才,所必須具備的這種專業對人才素質的特殊要求。作為紀檢監察幹部,由於其特殊的職業要求,他所應該具備良好綜合素質主要包括政治素質、道德素質、能力素質、心理素質,這是構成從事紀檢監察這一職業的綜合素質的核心要求。
1、政治素質:政治素質主要是指紀檢監察人員的政治信念、政治品格、政治能力三個部分。紀檢監察人員應該具有的政治素質主要包括(1)堅定的政治信念。應樹立共產主義人生觀,堅定的無產階級立場,站在黨的立場,站在黨性和黨的政策立場,站在人民的立場看問題、想問題、解決問題;(2)端正的政治品格。紀檢監察幹部的天職就是維護紀律的嚴肅性,同一切違反紀律的現象作斗爭。這就要求紀檢監察人員要堅持真理,修正錯誤,就是要堅持「不唯書,不唯上,只唯實」的實事求是精神;(3)較高的理論水平。要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表思想、科學發展觀的基礎理論知識,學會運用馬列主義、毛澤東思想解決工作中的實際問題,做到說話有據,不被假象所迷惑,具有敏銳的政治眼光。
2、道德素質:道德素質是指紀檢監察人員能夠以道德作為行為規范,以善惡、榮辱等觀念為標准來開展自己的工作。紀檢監察人員應具備的道德素質包括(1)無私奉獻的精神。要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,將個人利益、榮辱、升遷等置之度外,兢兢業業、任勞任怨、甘於奉獻,恪盡職守,堅持原則。(2)嚴於律己的品質。要以身作則,自覺接受黨紀、政紀和國家法律的約束,堅持高標准嚴要求,過好權力關、人情關、金錢關、色情關,經得住清苦,頂得住歪理,抵得住誘惑,耐得住寂寞,始終保持道德的純潔性,為廣大黨員、幹部,人民群眾樹立遵紀守法的模範形象。(3)實事求是的精神。紀檢監察幹部在履行職責的過程中要重調查,重證據,重程序,以事實為依據,以紀律為准繩,不偏聽偏信,不被人情所擾,不畏權勢所壓,不辦人情案、關系案,公正嚴明辦鐵案。
3、能力素質:能力素質主要是指紀檢監察人員應具備扎實的業務知識,具有較強的工作能力。能力素質主要包括(1)嫻熟的理論知識。要具備相關的法律、法規和規章制度、偵查學、心理學、專業文書製作的知識,了解並熟練掌握紀檢監察工作的原則、方針、政策、方法及基本知識,具備處理違紀人員違法、違紀案件的水平。(2)精通的專業才能。專業才能是指將專業理論知識與實際工作有機結合後的綜合應用能力。一方面,紀檢監察人員應具備在相關工作中所需要操作應用的專業技能,諸如談話、調查、取證、文書製作、宣傳等,這是做好本職工作的首要條件,另一方面也應具有較強的認知能力,能夠在眾多情況中去粗取精,去偽存真,抓住事物的實質、要害。(3)良好的組織協調能力。要對事件進行准確定位,明確問題的關鍵,要針對全局性、傾向性的問題及時提出對策、建議;要抓好任務的部署和任務的分解,充分發揮各職能部門的作用,督促其按照各自分工主動開展工作;要掌握抓的方法,搞好調查研究,作好組織協調預案,並結合實際情況建立健全組織協調制度,既要顧全大局,講究程序,又要具有一定的靈活性。
4、心理素質:心理素質是指紀檢監察人員應該在思維、觀念、情感、意志等方面具有健康的心態。紀檢監察人員應該具備的心理素質包括(1)堅強的性格。在面對高風險、高壓力工作時,紀檢監察幹部應有忘我的敬業和犧牲精神,強烈的進取意識、頑強的毅力,高強度的忍耐性等性格特質,還應當具有直面失誤的心理承受力。(2)頑強的承受力。紀檢監察幹部隨時可能受到來自腐敗分子的威脅利誘,監察幹部要排除干擾,迎難而進,對黨和人民事業負責。(3)健康的心態。紀檢監察幹部要淡泊名利,視黨和人民的事業重如泰山,始終保持積極向上的健康心態,始終保持共產黨員的朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。(4)堅定的信念。面對復雜的工作環境和工作條件,紀檢監察幹部應該具備超常人的心理素質,具有大無畏的心理素質,堅定信念,不信邪,不怕困難,不斷地適應尖銳復雜的社會環境,更好地展開與違法違紀和犯罪分子的斗爭。
二、紀檢監察工作中存在的問題
近年來,監察機關嚴格按照「政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良」的要求,切實加強自身建設,廣大辦案人員嚴於律已,嚴格執紀,任勞任怨,為全社會的黨風廉政建設和反腐敗斗爭做了大量艱苦扎實的工作,為經濟社會快速發展營造了一定的和諧環境和空間。但是我們也應該看到,在紀檢監察工作人員中間,還存在一些不容忽視的問題,應該引起人們的高度重視。當前,紀檢監察人員中存在的問題主要表現為以下幾個方面:
1、幹部隊伍素質還不高
紀檢監察幹部調整過頻、過多,難以形成人員穩定、業務熟悉、素質較高的紀檢監察隊伍。導致紀檢工作人員知識結構單一,能力不全面,素質不高強。當前,違紀人員作案手段越來越詭秘,呈現出高智能化、高科技化的趨勢,反調查能力不斷增強。而紀檢監察辦案人員長期在同一部門、同一地域工作,知識結構單一,辦案手段傳統,財務、金融、法律等專業知識缺乏。特別是基層紀檢監察人員法律、紀檢監察業務未經過系統學習,專業知識和政策理論水平不高,不能很好地依法依紀辦案,組織協調能力不強。
2、思想認識上存在偏差
當前,紀檢監察工作人員在思想認識上還存在偏差。首先,有部分人員思想認識模糊,一些辦案人員認為自己身處執紀執法的要害部門,享有監督懲處別人的權利,平時不注重政治素質能力的培養和提高;其次,還有部分幹部認為紀檢監察部門是清水衙門,付出多,回報少,工作辛苦,生活清苦,工作上僅限於應付,做一天和尚撞一天鍾,敷衍了事,得過且過。最後,有部分紀檢工作人員在履行工作職責的過程中存在畏難情緒,具體來講有「三怕」:一怕得罪領導。在開展監督和查辦案件時,紀檢幹部擔心領導不支持,也怕事情結果得罪領導,以後工作難以開展。二怕影響人際關系。紀檢監察人員在監督上級工作和同級工作中怕傷和氣,怕被打擊報復,怕妨礙團結,使自己原本融洽的人際關系惡化,影響今後工作和自身的發展,從而產生「多一事不如少一事」的心態,對可查可不查的事件便不了了之。
3、工作方式方法效率不高
目前,紀檢監察人員在工作方式上存在的問題主要有:一是處理方式過於簡單。紀檢監察人員錯誤地認為自己的工作就是「管人」,從而在實際工作中出現不注意工作方法的現象,對出現問題的人員,不是嚴肅批評、耐心教育,而是簡單行事,不能真誠地幫助他們認清問題所在、自覺整改,常常使對方口服心不服。二是舉措上無新意。隨著市場經濟的深入發展,紀檢監察工作面臨著許多新情況、新問題。滿足現狀,固步自封,不善於研究新情況,仍憑過去的習慣、經驗開展工作,裹足不前,不思進取。有些辦案人員還缺乏組織協調能力,不善於處理正常的人際關系。在查辦大要案時,需要組織力量,集體作戰,不知道如何組織協調各方力量,發揮整體優勢;缺少團結協作精神,人與人的關系十分淡漠,上下左右關系不協調,工作上互不通氣,互不商量。
三、增強紀檢人員綜合素質的有效措施
1、不斷加強自我學習
紀檢監察機關作為我國反腐敗的專門機關,對辦案人員的素質和能力提出了更高的要求。辦案人員必須具備其他行政幹部應當具備的知識和能力,同時還必須具備較高的從事紀檢監察工作的專業知識和技能。面對當前反腐敗斗爭工作的長期性、艱巨性、復雜性與腐敗分子的日趨位顯、權重、財大、智高的特點。要真正勝任紀檢監察工作,適應新形勢的需要,不斷提高案件突破的能力,個人的能力結構應是復合型人才。應完善針對紀檢監察人員的培訓教育制度,一是要加強政治理論學習。思想水平和理論素質是其它一切能力的基礎。要堅持用鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀武裝頭腦,把提高政治理論素養、堅定理想信念、增強黨性修養作為核心內容。二要加強專業知識的學習,學習法律、金融、心理學、電腦等現代科學知識和依紀依法辦案的業務知識,相關部門也應該積極鼓勵和支持紀檢監察幹部特別是年輕幹部選擇業務對口、工作需要的專業,依靠多種途徑接受學歷教育。
2、完善培訓教育制度
紀檢監察是一項政治性、政策性、業務性很強的工作,涉及政治、經濟、文化、社會生活等各個領域,這就要求紀檢監察人員不斷學習和掌握經濟、金融、法律、科技、管理等方面的知識,真正成為紀檢監察工作的行家裡手。只有加強紀檢監察知識業務培訓,努力接受高層次知識培訓,才能適應新形勢的需要。隨著科技的發展,違法違紀手段越來越多樣化、智能化,辦案難度相應加大,那種靠經驗工作、辦案的舊方式已越來越不適應當前的形勢,面對這種不進則退、不變則滯的狀況,一是採取走出去的辦法,有計劃地選派紀檢監察人員到上級機關參加業務知識培訓;二是對新從事紀檢監察工作的同志,除搞好崗前培訓外,經常舉辦業務培訓,促其加快從不懂到較懂到精通的進程,提高他們的綜合素質和業務能力。三是根據工作需要,建議上級機關在條件允許的情況下,有組織有計劃地安排紀檢監察幹部外出參觀學習,接受教育,更新觀念,開闊視野。
3、完善辦案激勵制度
一是通過開展辦案能手、先進辦案組創評活動,調動辦案人員的積極性,並在政治上、工作上、生活上關心辦案人員,解除他們的後顧之憂,激勵其不斷加強辦案能力建設。二是要改進辦案手段。在充分發揮傳統手段和常規手段作用的同時,要加大硬體投入,用高新技術武裝辦案人員,努力提高辦案手段的科技含量,並實行談話過程全程錄音錄像,在展示紀委辦案良好作風的同時,切實防止違紀人員翻供。三是要提高工作藝術。在實踐中不斷探索和總結辦案方法,學會靈活運用政策、策略和法律法規賦予的辦案手段,不斷提高辦案中的組織協調能力、查案運籌能力、選准和打開案件突破口的能力。
4、加強廉政文化建設
紀檢機關應該進一步增強做好反腐倡廉宣傳教育工作的緊迫感和責任感,廣泛開展紀檢監察幹部喜聞樂見、易於參與、豐富多彩的廉政文化創建活動。一是要積極推進廉政文化示範點,使廣大黨員幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強全社會的反腐倡廉意識,形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。二是建立完善廉潔文化建設的實施辦法。要結合工作實際,在認真總結經驗和深入調查研究的基礎上,通過規劃好企業廉潔文化建設在健全領導和保障機制、打造精品、推廣經驗、提高員工拒腐防變能力。三是要扎實開展「勤政廉政、科學發展」教育活動。加強領導,精心組織,狠抓落實。在教育活動中,要堅持正面教育、自我教育為主。
5、加強紀檢人員作風建設
首先,要按照「八個堅持,八個反對」的要求,教育紀檢監察人員不斷加強和改進自身的作風建設。要堅持把思想作風建設擺在第一位,積極利用理論知識和法律知識來解決工作中的實際問題,要嚴於律己,防微杜漸,時刻警惕和抵禦腐朽思想的侵蝕,既注重履行職責監督好別人,更要重視做好對紀檢監察幹部自身的監督工作,做廉潔自律的表率。其次,要強化紀檢監察工作紀律特別是辦案紀律,加強紀檢監察機關內部監督,保證辦案人員在新的形勢下忠實履行黨和人民賦予的神聖職責,做黨的忠誠衛士。其三,要開展對紀檢監察幹部的廉潔從政行為規范教育,使廣大紀檢監察幹部明確自己的權利和義務。在工作中把握好自己,盡量減少失誤和錯誤行為的發生。其四,要建立健全紀檢監察機關主要負責人負總責、分管領導、辦案人員分級負責的辦案工作責任制,建立執紀辦案過錯責任追究制,對不認真履行職責,瞞案不報、壓案不查,辦人情案、關系案以及在主觀上有過失、過錯而發生錯案的責任人員,嚴肅追究相應的責任,確保做到依紀依法辦案。
四、結論
在深化改革,擴大開放,發展社會主義市場經濟的新形勢下,紀檢監察幹部肩負著黨和人民的重託,責任重大,任務光榮而艱巨。為有效地正確履行自己的職能,不辜負黨和人民的重託,必須努力提高紀檢監察幹部的綜合素質,建設一支黨性強、作風好、形象優、業務精,能打硬仗的紀檢監察幹部隊伍。
③ 如何做好紀檢監察系統培訓工作小結
對於如何做好基層行紀檢監察工作,淺談幾點個人體會。 一、加強自身學習,著力提高四個能力 首先是獨當一面的能力。紀檢特派員工作任務較重,只有具備獨當一面的工作能力,才能更好的履行職責,適應工作需要,保質保量地完成上級紀委、紀檢部賦予的工作任務。這就需要紀檢特派員加強自我培訓和學習,不僅要學習紀檢監察業務、櫃面應知應會業務、信貸業務、風險資格崗位業務等專業知識,還要學習合規知識和相關法律法規,不斷提高自身履崗素質。二是組織協調能力。紀檢特派員要履行好派駐職責,不僅自己要帶頭干,而且還要善於發揮各職能部門的作用,善於調動各方面的力量,共同完成反腐倡廉、風險防控等各項工作任務。三是文字和語言表達能力。這是紀檢特派員必備的基本功。如撰寫工作總結、風險報告等工作文書,既要有一定的文字處理要求,更要有相當嚴密的語言邏輯性,如果掌握不好,就可能事與願違。再如與違紀對象談話、調查等這些工作,不僅需要有一定的語言表達能力,而且要有一定的談話技巧和藝術。因此,紀檢監察特派員必須提高自己的文字和語言表達能力,只有這樣,才能適應派駐工作的要求。四是前瞻謀劃能力。紀檢特派員是駐在行黨風廉政建設和反腐斗爭工作的「參謀部」,在復雜多變的形勢下,要正確理解和領會上級紀委的要求,准確把握駐在行反腐倡廉工作形勢,不斷提出切實可行的工作思路和方法,就需要特派員不斷提高自己的分析能力和統籌謀劃能力,以創造性地完成紀檢監察各項工作任務。 二、做好工作定位,處理好幾個關系 一是要處理好對上級紀委、紀檢監察部負責與對駐在行黨支負責的關系。紀檢特派員首先必須對上級紀委、紀檢部負責,堅決服從上級紀委、紀檢部的領導,及時完成上級交辦的各項工作任務。在此基礎上,要緊緊依靠駐在行黨支的領導,及時把上級部署的工作任務和要求,轉化為駐在行全體黨員幹部的自覺行動。二要處理好維護駐在行黨支領導權威與對駐在行黨支進行有效監督的關系。一方面,紀檢特派員要自覺維護駐在行黨支的領導權威,主動向駐在行黨支溝通、匯報工作,提出駐在行反腐倡廉等工作計劃,承擔黨支交辦的不與紀檢特派員職責相沖突的其他工作,為駐在行黨支分憂解壓。另一方面,要認真履行監督職責,加強對駐在行黨支及其班子成員的監督,敢唱「黑臉」,確保駐在行黨風純潔。三要處理好紀檢特派員與駐在行各部處的關系。紀檢特派員的職責包括了代表上級紀委履行反腐倡廉職能、防控案件風險、合規檢查、組織駐在行反洗錢及責任認定工作等方方面面,其開展工作的對象涵蓋駐在行各職能部處,要在駐在行黨支的支持和統一領導下協調好各部處的關系,做到互相支持、密切配合,並充分發揮利用好風險監督員隊伍的作用,保障各項工作目標的完成。四要處理好本職工作與全行中心工作的關系。既要緊扣中心工作,強化服務職能,又要找准紀檢監察工作服務全行中心工作的結合點,在服務中做好本職工作。五要處理好案件防查與全行穩定的關系。協助上級行紀檢部查處違紀違規案件和風險隱患是紀檢特派員的一項重要工作,有案件和風險就要一查到底,要通過到位的案件防查工作促進駐在行的穩定,促進駐在行業務發展。 三、加強檢查,注重效果,強化員工的責任意識 一是加大檢查力度,規范操作流程;圍繞業務發展、經營管理工作中存在的薄弱環節,以業務體系文件為操作依據,著重抓好事後監督這道防線,充分發揮事後監督的作用,同時又要定期或不定期的對一線重要崗位進行業務檢查,業務檢查是最有效的檢驗員工規范操作的工具,要將檢查出的違規行為和員工的切身利益掛起鉤來,違規必究,越線必罰。二是創新檢查方式,注重檢查效果。多次採用專項檢查的方式,比如:前台中午交接班的情況、回放錄像察看日常操作情況、每周的安全檢查和信貸的專項檢查等,徹底查清各項業務存在的問題;有時還採用相鄰的縣行進行互查,有特派員進行牽頭,起到了相互學習、相互提高的作用。同時為了使檢查達到預期效果,規定凡業務檢查到的業務,在上級行業務檢查中再發現問題將追究檢查人員連帶責任。三是注重重點時段案防及安全制度管理。節假日期間是案件的高發期,要特別重視在節假、休息日期間的值班管理,加強對網點及車輛的安全管理,確保節假日期間無安全事故發生。四是充分發揮《違規積分管理辦法》的作用,對檢查發現的問題能整改的立即整改,對不能整改的,落實責任人,進行積分和處罰。通過對責任人的積分使員工真正認識到積分管理的嚴肅性,也使員工更加理解積分管理的精神實質。同時為了充分發揮積分管理的警示和教育作用,深刻認識違規行為造成的後果,對積分情況在全行進行通報。這樣以來有效地規范了員工的經營觀念,強化了員工的責任意識。 四、加強案防教育,化解道德風險 銀行是高風險行業,要控制的風險很多,而所有風險中造成的後果最嚴重、最難控制的就是從業人員的道德風險,這樣一來案防教育尤其顯得重要。一是注重加強對員工的思想教育和黨紀政紀教育,做到警鍾長鳴。定期召開案件分析座談會、利用典型案例分析、金融系統案件通報來警示員工,組織員工實地參觀服刑人員的現身說法,觀看《懺悔與警示》教育片來教育員工,築牢幹部員工的思想基礎和道德防線,逐步樹立起員工正確的世界觀、人生觀和價值觀。二是加強對員工不良行為的動態管理. 利用定期到一線坐班的機會,經常地和員工談心、溝通,了解員工的思想動態,定期召開風險監督員座談會,及時了解前台人員的思想狀況,發現問題,及時制定防範措施,控制各種風險的發生。三是積極營造「合規文化」氛圍。在全行積極倡導「主動合規」、「合規人人有責」、「合規創造價值」等先進的經營理念。使全行員工認識到加強合規管理是提升內控水平、提高資產質量、確保各項業務安全運營的內在要求。
④ 紀檢工作思路和想法
要成為合格的紀檢監察幹部,就必須做到以下幾方面:
一是加強學習。紀檢監察幹部的主要工作是執法執紀問責,作為一名新人一定要加強自身學習能力。加強理論學習,只有具備豐富的理論知識才能在實際工作中做到游刃有餘;加強業務學習,向各位領導、同事學習業務知識,努力提升自身的綜合素質。
二是嚴以律己。紀檢監察部門是管幹部、監督幹部的,俗話說正人先正己,必須從自身做起,加強自身修養,嚴格執行相關規定。特別是中央八項規定出台,開展黨的群眾路線教育實踐活動後,過去可為的,現在不能為,老百姓能為的,公務人員不能為,紀檢監察人員更不能為。切實做到心莫貪、嘴莫饞、手莫伸、腳莫濕,清清白白做人,乾乾凈凈做事。
三是敢於擔當。履行好監督責任是黨章賦予紀委的神聖職責,當前,有的紀檢監察幹部怕得罪人,看到問題和沒有看到一樣,聽到反映和沒有聽到一樣,得過且過,監督缺位。紀委「三轉」要求紀委對自身的監督必須更加嚴格,執行紀律必須更加剛性。作為一名紀檢幹部,最需要敢於擔當這種精神,如果凡是以自保為主,不敢說不敢做,就會逐漸失去履職能力,助長不良風氣。要牢固樹立「如果不能執好紀、問好責、把好關,就是失職」的理念,做一名合格的紀檢監察幹部。
⑤ 新任幹部教育培訓工作方案
新任幹部教育培訓工作方案 方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,並有很強可操作性的計劃。我為大家准備了新任幹部教育培訓工作方案,歡迎閱讀!
新任幹部教育培訓工作方案一
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,緊緊圍繞“強基固本促規范,改革創新謀發展”工作主題,大力實施人才強稅戰略,始終把握隊伍素質全面優化的內在要求,進一步完善培訓方式,提升培訓質量,推進學習型地稅機關橡余建設,繼續探索構建多層次、分類別、規范化、高效益的教育培訓工作新格局。
二、主要內容
(一)思想政治理論教育培訓
1、指導全系統抓好黨的十八屆三中全會精神的學習培訓。採取多種形式,開展主題學習教育和專題培訓活動,認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神,使全系統幹部職工全面理解、深刻領會十八屆三中全會精神關於“深化改革”的戰略部署。有計劃地組織各級領導幹部進行脫產輪訓、專題講座、集中研討,用黨的十八屆三中全會精神武裝頭腦、指導實踐,在服務建設現代化新上取得新成效。
2、黨的群眾路線教育實踐活動教育培訓。高舉中國特色社會主義偉大旗幟堅持逗如返以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,緊緊圍繞保持和發展黨的先進性和純潔性,以為民務實清廉為主題,以領導班子和領導幹部為重點,切實加強全局機關黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育。著力解決在地稅工作中群眾反映強烈的問題,努力提高新形勢下群眾工作能力,狠抓管理強基,激發創新動力,依法組織收入,夯實管理基礎,完善征管改革,轉變工作作風,確保安全履職,為率先實現稅收管理現代化、為經濟社會事業實現跨越發展做出新的更大的貢獻。
(二)集中業務培訓
繼續實施季度全員集中業務培訓和考試制度。由市局基層處會商各相關業務處室,確定培訓內容、培訓時間、培訓對象、培訓地點和考試安排等,並共同山飢組織實施。師資以外聘院校專家和市局業務處室人員為主,適當吸納全系統高素質專業人才參與,以提高授課的針對性和實效性。各項業務培訓結束後組織考試,考試人員年齡按省局統一年齡要求執行,即:閉卷考試人員年齡為50周歲以下,開卷考試人員為50周歲(含)以上。
1、數據和風險管理業務培訓
以市局各分局風險應對崗位的稅收管理人員為培訓主體,以分類風險應對、數據質量、稅收風險管理、信息安全知識為主要內容,培訓時間1天半;以數據管理處人員為培訓主體,進行信息專業技術培訓,培訓時間7天。
2、依法行政培訓
以市局各分局稅收管理崗位的稅收管理人員及機關各業務處室從事稅政、征管等相關管理崗位的人員為培訓主體,以稅務行政處罰與行政執法證據採集為主要內容,培訓時間1天。
3、分稅種業務培訓
以市局各分局稅收管理崗位的稅收管理人員及機關各業務處室從事稅政、征管等相關管理崗位的人員為培訓主體,以營業稅、財產行為稅、企業所得稅和個人所得稅等為學習內容,培訓時間2天。
4、征管業務培訓
以市局各分局稅收管理崗位的稅收管理人員及機關各業務處室從事稅政、征管等相關管理崗位的人員為培訓主體,針對大集中系統征、管、評分別實施操作培訓,培訓時間1天。
(三)專業技能培訓
1、稅務稽查業務培訓
以全系統分管稽查的領導及稽查業務骨幹人員為培訓主體,以相關法律知識、稽查取證和檢查詢問技巧、稽查案頭分析以及案件報告寫作等為主要內容,培訓計劃分為1期,時間7天。
2、辦稅服務培訓
以納稅服務廳人員、12366服務熱線人員及各轄市、丹徒局相關業務骨幹為培訓主體,結合省局相關培訓安排,以納稅服務規范,稅務公共禮儀、溝通技巧,執法風險防範,應急事件處理等為內容,相對集中培訓,時間半天。
3、督查內審業務培訓
以各轄市(區)局、市區各分局和稽查局分管領導、對口督察內審工作的科室負責人、負責督察內審工作的人員;市局XX年督察內審人才庫成員和參加XX執法督察的抽調人員為培訓主體,以稅收執法督察規則解讀、執法督察相關業務、稅務系統財務審計重點、省局XX年重點執法督察內容等為主要內容,培訓時間3天。
4、兼職教師培訓
以全系統納稅人學校師資庫人員為培訓主體,以授課方法技巧、公眾演說技能、課件製作方法為主要內容,培訓時間1天。
5、“三師”資格證書考前培訓
組織“三師”參考人員進行部分專業考前培訓,內容以注冊稅務師考試科目為主,採取外聘專家講授、自學等方式,集中封閉學習30天。
6、紀檢監察業務培訓
以全系統紀檢監察幹部為培訓主體,培訓時間2天。
7、重大行政決策系統培訓
以市局各處室、轄市區局分管局長、辦公室主任、稅政法規科長為培訓主體,培訓時間1天。
(四)稅務幹部更新知識培訓
市局將根據省局統一部署,適時組織領導幹部更新知識培訓:
1、舉辦全系統科級領導幹部更新知識培訓班,計劃時間7天,具體實施時間另定。
2、舉辦市局科(股)長更新知識培訓班,計劃時間7天,具體實施時間另定。
(五)其他教育培訓
1、軍轉幹部初任培訓
組織當年分配到地稅系統的軍隊轉業幹部參加省局組織的初任培訓。
2、後備幹部培訓
以提高後備幹部思想政治素質,強化領導水平,履職能力為目標,以在履行崗位職責所必須的專業知識和管理知識為主要內容,培訓時間2天。
3、依託“在線學習中心”,認真執行每人每年脫產教育培訓不少於12天的規定。
4、省局、市局部署的其他培訓。
三、要求
高度重視,加強管理。堅持以人為本,按照“分大類分崗位”培訓的總體思路,充分利用和不斷優化現有培訓方式和手段,大力實施全員培訓工程,加快建設培訓激勵與約束機制相結合的教育培訓體系。堅持把幹部教育培訓作為地稅事業發展的基礎性、戰略性工程,切實抓好,抓出成效,確保全系統各項幹部教育培訓工作落到實處。
新任幹部教育培訓工作方案二
一、總體要求
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真貫徹落實十八大精神和黨的群眾路線教育實踐活動要求,緊緊圍繞XX年上級各部門和縣局黨組提出的工作目標,以加強基層幹部教育培訓為重點,把提高幹部隊伍整體素質和培養不同層次專業人才貫穿於全年教育培訓工作的始終,創新培訓理念、培訓機制和培訓方法,不斷提高培訓能力和培訓質量,為充分履行工商職能提供人才保障和智力支持。
二、總體目標
(一)抓好思想理論教育、黨性教育和職業道德教育。一是抓好十八大精神的學習貫徹。二是深入開展以為民、務實、清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。
(二)繼續深入開展大規模幹部培訓。通過集中脫產培訓、網路培訓、在崗自學、業務研討和掛職鍛煉等多種教育培訓方式,強化基層幹部業務培訓,提高幹部履職能力。
(三)抓好各級領導幹部的能力培訓。積極配合自治區工商局的教育培訓工作,選派合格幹部參加培訓,切實提高領導幹部黨性修養、宗旨意識和科學領導的能力及業務工作水平。
(四)突出基層幹部監管執法和服務發展能力的培訓。圍繞工商行政管理職能職責,以工商行政管理法律法規和業務知識為主線,以市場監管和依法行政工作中的重點、難點、熱點問題為突破點,培養熟悉市場經濟規則、精通法律法規、有解決復雜疑難問題能力的專家型人才和緊缺人才。
(五)做好網路培訓的組織管理工作。完成國家工商總局、自治區黨委組織部、自治區人社廳、自治區工商局舉辦的各類公務員網路培訓相關組織管理工作。
三、班次安排
XX年,我局將繼續深入開展崗位練兵業務技能培訓,力爭使我局幹部的政治素質、業務素質和作風素質能夠進一步鞏固和提高,打造一支高素質的專業化幹部隊伍。同時使幹部牢固樹立終身學習的理念,在工作中不斷積累經驗、探索創新,推進幹部學習長效機制建設。
全年計劃安排各股室舉辦的業務技能培訓班19期,培訓幹部522人次(具體安排見附件)。培訓對象主要為各部門的分管領導、業務骨幹、基層工商所人員、青年志願者。
(一)綜合素質培訓。
集中培訓縣局機關幹部、正副股長、工商所長、青年幹部志願者。
通過道德講堂建設的培訓,扎實推進社會主義核心價值體系建設,突出知行合一、服務社會的精神理念,進一步提高我局幹部思想道德素質和文明程度。
(二)政務信息與宣傳報道培訓。
集中培訓各部門宣傳報道員和政務信息員。
主要內容是培訓新聞宣傳政務信息、宣傳報道寫作技巧。通過政務信息與宣傳報道培訓,使系統工作人員對政務信息和新聞宣傳報道寫作的基本知識、基本要素、分類和寫作技巧要領有進一步掌握。
(三)市場主體登記與服務能力培訓。
集中培訓各工商所登記注冊業務人員。
堅持嚴格審核市場主體准入資格和積極主動服務地方經濟科學發展相結合的原則,充分發揮工商行政管理部門的職能作用,適應新形勢和新任務,真正做到便民、利民、惠民,為支持地方經濟社會發展提供有力的市場服務保障。
(四)行政執法和市場監管能力培訓。
集中培訓縣局分管領導、工商所所長、基層辦案人員。
全面提升全縣工商系統執法效能和執法水平,更好地發揮工商職能作用,維護公平、公正的市場環境,服務經濟發展。同時,規范工商執法人員依法行政行為,提高依法行政意識,把“法治工商”建設的各項要求落到實處。
(五)消費者權益保護能力培訓。培訓對象為工商所、大隊外勤執法人員。
以維護消費者合法權益,夯實群眾對工商行政部門的支持根基為目標,開展消費者申訴、舉報和權益保護等方面工作的業務培訓,重點是加強各級領導幹部應對消費投訴、舉報、糾紛時的自動化流程處理和應急能力培養。
(六)紀檢監察培訓。培訓對象為基層執法辦案人員和紀檢監察工作人員。
探討新時期黨風廉政建設工作的特點、重點、規律、存在問題及應對措施,加強紀檢監察的監督職能。
(七)財務管理能力培訓。培訓對象為各工商所、大隊持收費證人員、持會計證人員、財務人員。
推進系統財務工作規范化、制度化、程序化、法治化,實現科學理財,提高經費管理和保障能力,提高遵守財經紀律依法行政、依法理財的自覺性。
(八)離退休工作和工會工作能力培訓。培訓對象為分管領導、工作人員及各級工會委員。
通過學習掌握離退休工作和工會工作的相關政策,認真貫徹執行黨和國家制定的關於離退休工作和工會工作的一系列方針和政策,突出以人為本的工作理念,認真踏實做好老幹部工作和工會工作。
四、工作要求
(一)提高認識,加強組織領導。各單位要切實加強組織領導,精心籌劃部署,認真組織實施。建立幹部教育培訓目標責任制,形成“一把手”親自抓、分管領導具體抓和人事部門統一管、各有關部門分工負責,一級抓一級,層層抓落實的工作機制。
(二)健全制度,加強培訓管理。按照“統一規劃,分級管理,分類培訓,歸口負責”原則,人事部門負責組織協調,有關股室負責具體落實,並及時將培訓情況報人事科備案。
(三)統籌安排,加強經費管理。各單位要認真落實《幹部教育培訓工作條例(試行)》和《公務員培訓規定(試行)》有關規定,確保幹部培訓經費落到實處。
(四)按照績效考評的要求,建立公務員培訓情況登記台賬,做好在職公務員的培訓統計工作,年底指導和督促在職公務員及時完成年度培訓情況網上登記。
(五)按時上報材料。各部門要根據今年工作重點認真制定本年度的幹部培訓計劃,並報人事股備案,年底績效考評開始前報幹部培訓 工作總結 。
新任幹部教育培訓工作方案三
一、培訓目標
以提高村(社區)幹部、大學生村官、年輕幹部的整體素質為重點,增強培訓的針對性和實效性。以理論為基礎,開展綜合教育、班子建設、組織協調、黨風黨紀、自身素養等培訓,更新全鎮幹部的知識結構,提高政策理論水平,增強服務意識、法制意識、團隊意識和組織協調能力,建設一支政策理論水平高,服務能力強,模範作用好,作風正派、幹事創業、清正廉潔的高素質幹部隊伍,為經濟社會發展提供人才保證和智力支持。
二、培訓類型和方式
根據各個時期的任務和崗位職責,有計劃的分類別、分層次、多方位、多渠道進行培訓。切實提高全鎮幹部理論政策水平和科學領導能力。
(一)培訓類型及對象
1、基礎培訓:主要對村(社區)幹部和大學生村官進行培訓。
2、任職培訓:對於新任職的村(社區)幹部、新聘用的大學生村官、新聘用的事業人員和新錄用的公務員進行任職培訓。
3、提高培訓:對30歲以下的年輕幹部(包括事業人員、大學生村官)進行培訓以及鎮、村級後備幹部進行培訓。
4、專題培訓:對全體工作幹部、大學生村官、村(社區)三職幹部進行一個時期的重點工作和任務進行相應的專題輔導和培訓,如十八大精神和群眾路線教育實踐活動進行學習培訓等。
(二)培訓方式
1、理論培訓:主要通過組織領導講課、集中學習、專家講座、個人自學等形式進行。
2、實踐培訓:主要通過拓展訓練、外出參觀學習考察、雙向交流任職等為幹部持續職業發展和工作經驗交流搭建平台。
三、培訓內容
1、基礎培訓。著眼於建設一支守信念、講奉獻、有能力、重品德的基層人才隊伍,充分發揮村幹部在經濟社會發展中的基礎作用,實施基礎培訓主要以學習中省市縣文件精神,依法行政、黨風廉政建設、公共危機應對等為主要內容的培訓。時間定於每季度一次。
2、任職培訓。著眼於增強團結意識、配合意識,提高理論素養,增強溝通協調能力和執行力。主要以思想政治、執行力建設、機關禮儀、管理技能、公共危機應對、拒腐防變和組織協調技巧等為主要內容。時間定於每年兩次。
3、提高培訓。加強後備幹部選拔培養,實施幹部隊伍戰略儲備工程,備用結合。通過培訓、重要崗位掛職、輪崗鍛煉等提升後備幹部能力素質。實施基層後備幹部培訓主要以政治思想、職業道德、文明禮儀、能力素質和中省市縣文件等成長成才規律為主要內容。對30歲以下的年輕幹部時間定於每周一次。對鎮、村級後備幹部每半年一次。
4、專題培訓。對新時期幹部的培養,主要培訓黨的十八大精神、踐行黨的群眾路線等。時間定於每半年一次。
5、外出參觀學習。利用“五一”勞動節、“七一” 建黨 節,組織鎮部分中層幹部和領導幹部在周邊的市縣進行參觀學習,主要內容看黨的組織建設、新農村建設、農業產業化發展、小城鎮建設和招商引資等情況。
四、培訓要求
1、提高思想認識。鎮黨委非常重視基層幹部的培養,分層、分類加強基層幹部培訓,也是鎮黨委為適應新形勢新任務要求的需要,加強幹部素質教育,大力構築幹部隊伍優勢而採取的重大舉措。參加培訓班的每位幹部,要統一思想,提高認識,增強責任感和使命感。
2、加強組織領導。各單位要高度重視培訓工作,要結合培訓計劃的內容和要求,通盤考慮,科學安排,確保培訓人員按時參加培訓,做到工作與學習培訓“兩不誤、兩促進”。
3、加大考核力度。鎮紀委對幹部參加情況嚴格進行考勤,培訓記錄納入幹部考核考察范圍。
⑥ 如何進一步加強紀檢幹部隊伍建設
淺談如何進一步加強紀檢監察幹部隊伍建設
紀檢監察幹部隊伍在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中肩負著重要的職責。然 而,紀檢監察幹部隊伍的素質如何,直接決定著紀檢監察工作的效率和質量, 影響著紀檢監察作用的發揮,關繫到人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的 信心。加強紀檢監察幹部隊伍建設,成為擺在我們面前的一個重大而又亟待解 決的課題。為此,我們要按照政治堅強,公正清廉,紀律嚴明,業務精通,作 風優良的紀檢監察幹部隊伍建設要求,採取強有力的措施,進一步加強隊伍自 身建設,自覺做到與時懼進,開拓創新,用鄧小平理論、 「三個代表」重要思 想指導工作,認真貫徹科學發展觀,不斷提高紀檢監察幹部隊伍的政治素質和 業務素質。
一、加強紀檢監察幹部隊伍建設的重要性和必要性
首先,加強紀檢監察幹部隊伍建設,是加強黨的能力建設的必然要求。紀 檢監察機關在加強黨的執政能力建設方面擔負著雙重任務和責任。一方面,作 為黨的建設和國家政權建設的重要組成部分,必須適應加強黨的執政能力建設 的要求,努力提高紀檢監察機關工作水平和能力;另一方面,作為專門的監督 機關,要充分發揮職能作用,為加強黨的執政能力建設提供堅強有力的政治保 障,就必須進一步加強紀檢監察干都隊伍建設。
其次,加強紀檢監察幹部隊伍建設,是新的歷史條件下深入開展黨風廉政 建設和反腐敗斗爭的迫切需要。瞳著改革開放的不斷深入,社會主義經濟體制 的逐步完善,黨風廉政建設和反腐敗工作涉及的領域越來越多,范圍越來越 廣,工作專業化程度越來越高,對紀檢監察幹部各方面的要求也越來越高。紀 檢監察機關要全面履行職責,紀檢監察工作要更好地體現時代性、把握規律 性,富於創造性,就必須進一步加強紀檢監察幹部隊伍建設。
第三,加強紀檢監察幹部隊伍建設,是增強紀檢監察幹部凝聚力和戰鬥力 的重要保證。紀檢監察幹部處在反腐敗斗爭的第一線,面臨著腐蝕與反腐蝕的 嚴峻考驗。近年來,有少數紀檢監察幹部在作風和紀律方面出現了這樣或那樣 的問題,極少數人甚至蛻化為腐敗分子,影響了紀檢監察機關的聲譽,損害了 紀檢監察幹部隊伍的整體形象,這說明紀檢監察機關並不是天然的凈土,紀檢 監察幹部也不具有天生的免疫力。因此,在黨風廉政建設的反腐敗斗爭逐步深 入,腐蝕與反腐蝕斗爭更加尖銳的情況下,要提高紀檢監察幹部隊伍的凝聚力 和戰鬥力,提高拒腐防變的能力,就必須進一步加強紀檢監察幹部隊伍建設。 二、當前紀檢監察幹部隊伍建設存在的問題
近年來,各級不斷加強紀桂鹽察幹部隊伍建設,取得了較好的效果,紀檢 監察幹部隊伍整體執法執紀能力不斷增強,隊伍整體結構不斷優化,能夠高標 准完成紀檢監察各項業務工作,總體上符合新時期紀檢監察幹部隊伍要求。但 在有些方面與新形勢的發展和新任務的要求還存在一定差距,王要體現在以下 四方面:
1.基層紀拴監察幹部隊伍素質還需繼續提高,隊伍素質是做好紀檢監察 工作的關鍵。紀檢監察工作性質的特殊性,在客觀上要求紀檢監察幹部隊伍要 有較高的政治素質和業務水平。然而,在基層紀檢監察部門中,仍存在幹部索 質不高的問題。有的基層單位雖設有紀檢監察室,配備l~2名紀檢幹部,但 個別單位的紀委(紀檢組)發揮不了應有作用,有的被單位領導「敬而遠 之」,有的被「拒之門外」,履行不到監督職能,有時事務纏身,不堪重負, 兼顧本職工作少,影響了紀檢監察各項職能的發揮。一些紀委(紀檢組)只設
書記或組長1人,成了「單干司誇」,有的紀委書記(紀檢組長)的待遇低於 同級幹部,工作不好開展,存在著「不敢幹又出不去」的情況;有的把紀委書 記(紀檢組長)當作是一種待遇,作為提拔的「跳板」,工作疲於應付,不願 鑽研業務以提高自身素質。
2.系統的專業知識培訓需要進一步加強.紀檢監察工作作曲一項紀律 性,獨正性強的工作,具有自身的規律和特點,搞好專業培訓,保持知識更 新,是加強幹部隊伍建設做好工作的必要手段。然而在實際工作中,有的紀檢 監察幹部存在「接崗時不去培訓、在崗時沒空培訓」的現象,業務知識常常得 不到有效補充,知識面窄,內容過時,理論水平、工作思路、方法舉措等相對 滯後,制約著紀檢監察幹部隊伍整體素質的提高。
3.有時在思想上存在畏難情緒。當前,個別紀檢監察幹部在實際工作中 有時存有畏難情緒,一項工作還未開展,自己首先就沒了底氣。具體來講有 「三怕」:一怕得罪領導。在監督監察、查辦案件時,紀檢幹部擔心領導不支 持,夏怕查出問題得罪領導,以後工作難毗開展。二怕影響八際關系。監督上 級怕遭打擊報復,監督阿毀怕妨礙團結,監督下級怕傷和氣、丟選票,影響今 後工作和自身的發展。擔心自己管多了,幹部不理解,甚至產生反感心理,使 自己原本融洽的人際關系惡化。三怕影響工作目標任務的完成。怕自己管嚴 7,限制多了,會成為幹部完成工作目標任務的「絆腳石」,影響幹部工作積 極性,從而產生「多一事不如少一事」的心態,對可查可不查的事件便不了了 之。
4.工作方式方法落實有待進一步提高。工作方式不科學,將直接影響紀 檢監寮作用的發揮。當前,基層紀檢監察幹部在工作方式上存在的問題主要 有:一是處理方式過於簡單。一部分紀檢監察幹部錯誤地認為自己的工作就是 「管人」,從而在實際工作中出現不注意工作方法的現象,對出問題的幹部職 工,不是嚴肅批評、耐心教育,而是簡單行事,不能真誠地幫助他們認清問題 所在、自覺整改,常常使對方口服心不服。二是舉措上無新意。隨著市場經濟 的深入發展,紀檢監察工作面臨著許多新情況、新問題。有的同志卻滿足現 狀,固步自封,不善於研究新情況,仍憑過去的習慣、經驗開展工作,裹足不 前,不思進取;有的同志缺乏工作主動性,坐等領導指示;有的同志由於業務 不精,對遇到的問題如何處理更是束手無策。
三、進一步加強紀檢監察幹部隊伍建ist的對麓建議
我們必須充分認識加強紀檢監察幹部隊伍建設的重要性和必要性,一定要 增強責任感,危機感和緊迫感,從加強教育、完善制度、落實監督、改進作風 等幾方面入手,繼續抓緊抓好,做到形象上自重、思想上自省、紀律上自警、 工作上自勵,切實抓好紀檢監察幹部隊伍建設。
1.立足於適應新形勢新發展的要求,在學習教育上與時俱進。
紀檢監察工作是一項政治性、政策性,業務性很強的工作,涉及政治、經 濟、文化、社會土活等各個領域,這就要求紀檢監察幹部不斷學習和掌握經 濟、金融、法律,科技,管理等方面的知識,真正成為紀檢監察工作的行家裡 手。加強紀撿監察幹部隊伍建設,第一,必須把思想教育放在首位。要結合紀 檢監察幹部隊伍的思想和工作實際,大力開展形式多樣、內容豐富的思想教 育,不斷提高教育的針對性和有效性。一要抓好理想信念教育。要以樹立馬克 思主義的世界觀、人生觀、價值觀為根本,以正確的權力觀、地位觀、利益觀 教育為核心,大力開展理想信念教育,並將其作為加強思想道德教育的核心和
增強拒腐防變能力的關鍵,貫穿於各項工作的始終。二要抓好形勢任務教育, 引導廣大紀撿監察幹部堅定信心,增強鬥志,把思想統一到中央關於黨風廉政 建設和反腐敗斗爭的決策部署上來。三要抓好自身廉政教育。通過正面典型示 范教育、反面典型警示教育,黨紀政紀教育、艱苦奮斗教育,使紀檢監察幹部 始終做到自重、自省、自警,自勵,努力成為黨風廉政建設和拒腐防變的楷 模,成為黨員幹部在廉潔自律方面的橫樣。四要創新學習內容和方式。要把握 教育的內在規律,深入細致地分析紀檢監察幹部的思想現狀、社會背景及影 響,分析產生問題的原因,及時掌握紀檢監察幹部所需所求,使教育夏貼近實 際.夏具有針對性。第二,必須加強紀檢監察知識業務培訓,努力接受高層次 知識培訓,以適應新形勢的需要。睦著科技的發展,違法違紀手段越來越多樣 化、智能化,辦案難度相應加大,那種靠經驗工作、辦案的舊方式已越來越不 適應當前的形勢,面對這種不進則退,不變則滯、不學則汰的狀況,一是採取 走出去的辦法,有計劃地選派紀檢監察幹部到上級機關參加業務知識培訓;二 是對新從事紀檢監察工作的同志,除搞好崗前培訓外,還需經常舉辦業務培 訓,促其加一陝從不懂到較懂到精通的進程,提高他們的綜合素質和業務能力。 三是根據工作需要,建議上級機關在條件允許的情況下,有組織有計劃地安排 紀檢監察幹部外出參觀學習,接受教育,夏新觀念,開闊視野。這樣,既能調 動其工作積極性和創造性,又能充分發揮個人的潛能和特長。並根據教育要 求,積極推進教育內容、教育方法和手段的創新,且在教育過程中,注重三個 結合,即:教育與疏導相結合,教育與實踐相結合,教育與懲處相結合,以此 親增強學習教育效果,切實做到工作學習「兩不誤、兩促進」,使每個紀檢監 察幹部都能成為業務精通、知識全面的多面手。從而增強紀檢監察幹部隊伍履 行職責的能力、駕馭全局的能力、科學決策的能力和抓班子常隊伍的能力。 2.立足於健全和完善各項規章制度,在制度規范上與時俱進。
加強紀檢監察幹部隊伍建設,制度是保證。建立和健全規章制度,形成用 制度規范行為,按制度辦事,靠制度管人的機制,是抓好紀檢監察幹部隊伍建 設的重要保證。我們應緊緊扣住紀檢監察工作的特點,針對紀檢監察幹部隊伍 管理的關鍵部位和薄弱環節,積極推進制度創新,大膽探索建立健全一整套能 夠有效進行規范管理的制度體系。建立健全制度,一要體現「梯次性」,即以 現有的制度體系為著眼點,根據工作和形勢發展的需要,有針對性的建立健全 一系列制度,總的原則是,從增強制度菅理的預見性著手,對實踐中證明行之 有效、能發揮作用的制度繼續堅持;對尚不完善的制度進行修訂;對還沒有建 立、工作實踐中又確實需要或者適應可預見未來工作中需要建立的制度,則本 著科學規劃、便捷可行的原則深入調研,逐步建立起來,在此基礎上,圍繞某 一時期的工作熏心,重點落實好相應的配套制度。二要體現「效用性」,即從 制度的操作性和可行性入手,根據執法監察、執紀辦案和內部管理的需要,及 時建立相應的制度。如:從規范權力運行著手,進一步完善常委會議事規則、 重大事項集體表決等制度,從加強對重要崗位人員的管理著手,進一步完善談 話制度、誡魁制度、辦案迴避制度,對容易滋生腐敗的部位和環節進行權力適 度分解、合理配置,從規范執紀執法行為著手,建立起首問責任制、公開辦事 制、行政問貴制、限時辦結制、定點監測剎、效能監查制、行政許可制、專題 治理制、通報警示制、督壹考核制和失職追究制等制度,規范信訪舉報、案件 檢查、案件審理、糾風及執法監察等工作程序,完善業務流程,使執紀辦案的 每一程序都有明確的規定和要求。
3.立足於市場經濟條件下紀檢監察工作建設的需要,在監督機制上與 時俱進。
加強紀撿監察幹部隊伍建設,監督是關鍵。必須進一步完善紀檢監察機關 的內部監督,重點要在監督的運行機制上有所創新。一要實行群眾性的「行為 制約」。在不涉及保密問題的前提下,全面推行辦事公開制度,公開辦事原 則、內容、程序和結果,以公開保證公正,如:推行工作流程和結果通報制 度,一些重大事件和重要批示案件可以通過新聞發布會、專題匯報會等形式子 以公布;推行舉報人、被舉報人及被查處者知情權告知制度,落實好信訪回 訪、案件鴦處回訪工作,對舉報人,被舉報人和被查處者應有的知情權應予以 告知,使其了解自己的權力和義務,同時,對執紀辦案者實施監督;推行領導 幹部公開迷職述廉,民主評議黨員,評議幹部制度;實行群眾直接參與制度, 根據群眾推薦、個人自願,組織認同的原則,吸收部分群眾代表,參加反腐敗 工作,宴行聽證質詢制,對紀檢監察機關工作實施監督。二要堅持和完善民主 集中制,宴行正璃適度的「權力制衡」,切實落實《常委會議事規則》、《常 委辦公會制度》,堅頭杜絕一百堂現象。三要嚴肅內部監督的厚則性,對紀檢 監察幹部的標准要高,要求要嚴,處理要重,不能搞內外有別。對有問題的干 部,該批評的要批評,該處分的要處分,對不適宜做紀檢監察工作的幹部要調 離紀檢監察崗位,保證紀檢監察幹部隊伍的純潔性,努力營造紀檢監察系統內 部監察的良好氛圍。在加強內部監督的同時,應積極發揮好人大監督、政協監 督、財務監督、輿論監督的各自優勢,加強對紀檢監察幹部的監督,認真聽取 來自各種監督的意見和建議,嚴格把自己置於各種監督之下。此外,還要把監 督的領域不斷拓寬,從紀檢監察幹部的工作圈延伸到生活圈、社交圈,從個人 延伸到配偶、子女、家屬,努力構築全方位的監督體系。
4.立足於認真貫徹「八個堅持,八個反對」的要求,在作風建設上與 時俱進.
作風是旗幟,是形象,是戰鬥力。在長期的實踐中,我們黨形成並發揚了 理論聯系宴際、密切聯系群眾,批評與自我批評的三大優嶷傳統;形成並保持 了謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的優良作風。這些優良傳統和作風在我們黨 的革命、建設和發展歷程中發揮了重要的作用。隨著時代的發展,這些優良傳 統和作風被賦予了新的時代特點和內涵,這就是「八個堅持,八個反對」。但 是,當前社會上的拜金主義,享樂主義,極端個人王義等腐朽思想有所抬頭, 紀檢監察幹部處於反腐敗斗爭的前沿,是腐朽思想侵蝕和不法分子拉攏、腐蝕 的首選對象。因此,我們只有不斷加強紀檢監察幹部的作風建設,才能使紀檢 監察幹部始終保持清正廉潔和秉公執紀的優良作風。一是要扎實開展各項主題 教育活動。通過多種形式的教育,進一步強化職責意識、中心意識、宗旨意識 和防治意識。二是要樹立群眾觀念,改進工作作風。真正把維護和發展人民群 眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點,密切聯系群眾,認真糾正損害群眾 利益的問題。三是要大興調研之風,要經常垛入基層、深入群眾,不僅做到 「身入」,更要做到「心入」,及時了解和解決反腐敗工作中存在的困難和問 題,不斷探索反腐倡廉的新思路,新措施。四是要養成嚴謹的工作作風。謙虛 謹慎,求真務實,認真負責,嚴謹細致,不搞花架子,不敢表面文幸,堅持講 規范、講程序、講效率,勤於思考,善於總結,勇於探索,敢於創新。從而, 塑造出紀檢監察幹部隊伍可景、可信,可敬的良好形象。
積極、奮進、創新、務實的精神面貌,是加強紀檢監察幹部隊伍建設的基
礎,也是做好新形勢下反腐倡廉工作的力量源泉和精神動力。以新的精神面貌 做好工作,關鍵是要有對黨對人民對工作高度負責的政治責任感和歷史使命 感,要有勇於創新,奮發進取的工作激情,要有百尺竿頭、更進一步的工作標 准,還要有堅持不懈、不屈不撓的工作韌勁。因此,紀檢監察幹部隊伍要振奮 精神,認清形勢,明確任務,努力學習,提高素質,落實責任,進一步深刻理 解和把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭的目標、任務和要求,以良好的精神狀態 推動中央關於反腐倡廉各項決策部署的落實,不斷開創黨風廉政建設和反腐敗 斗爭新局面