國土局扶貧培訓方案

⑴ 2019年扶貧日宣傳方案 精準扶貧宣傳工作方案

1. 【扶貧日宣傳方案一】

10月17日是我國第三個扶貧日，也是第24個國際消除貧困日。組織開展好扶貧日系列活動，對於深入推進精準扶貧戰略、堅決打好扶貧攻堅戰具有重要意義。下面是我整理的扶貧日宣傳方案，歡迎閱讀!

【扶貧日宣傳方案一】

各市及扶貧開發重點縣扶貧辦、機關各處：：

為深入貫徹落實黨的十八大精神、*視察阜平時的重要講話精神以及省委八屆五次全會精神，進一步做好扶貧開發宣傳工作，為打好扶貧攻堅硬戰，加快貧困地區脫貧致富奔小康步伐提供強有力的思想保障和輿論支持，特製定全省扶貧開發宣傳工作實施方案。

一、總體要求

深入貫徹實施《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)》和省委「打好扶貧攻堅硬戰」的要求，緊緊圍繞貫徹落實省委八屆五次全會精神，進一步加大扶貧攻堅力度，確保貧困地區與全省同步步入全面小康，加強扶貧宣傳，努力營造全社會關心、支持、參與扶貧開發的良好氛圍，開創扶貧開發信息宣傳工作新局面。

二、宣傳內容

1、宣傳新階段國家和省扶貧開發的新政策、新舉措。圍繞國家和我省確定的扶貧開發總體目標、工作任務、重大工作部署和重要工作措施進行宣傳，讓全社會了解中央和省新階段扶貧開發的安排部署，扶貧開發的方針政策，了解扶貧項目資金管理的有關規定等。

2、宣傳專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧的新成效。圍繞整村推進、連片開發、產業扶貧、雨露計劃、移民搬遷、定點扶貧等重點工作，宣傳各級扶貧部門創新機制體制的做法、經驗、成效，展現新階段扶貧開發工作的亮點和特色。

3、宣傳駐村扶貧幹部的先進事跡。大力宣傳各級幫扶部門在扶貧工作中創造的好經驗、好做法，特別是要大力宣傳駐村扶貧幹部為民請命、勇於奉獻的先進事跡，樹立榜樣，擴大影響，動員和吸引更多的社會力量參與扶貧開發。

4、宣傳扶貧系統全面建設的新形象新風尚。緊扣各級扶貧部門作風建設、行風建設和廉政勤政建設工作部署，及時總結和充分反映扶貧部門改進機關作風、推進電子政務和政務公開、落實黨風廉政建設責任制等的做法和成效，總結提升先進工作經驗和做法並在全省推廣。

三、健全工作制度

1、建立信息發布審核制度

要加強對外宣傳特別是網路信息發布的審核把關，增強責任意識，提高信息質量和水平。信息發布遵循「誰公開、誰審核、誰負責」的原則，由各市、縣扶貧辦負責人和機關各處負責人審核把關。圍繞做好扶貧開發工作的文稿可提供給網站轉載，轉載文稿由具體負責人確定即可。

2、建立宣傳成果定期報送機制

每季度一通報，年底一總評。各市扶貧辦每季度結束後10日內，即4月10日、7月10日、10月10日和次年1月10日前，將上一季度市、縣在中央和省級主流媒體、行業媒體及國務院扶貧辦、省扶貧辦主辦的媒體上的宣傳成果匯總報送省扶貧辦政策法規處。

3、建立目標考評機制

結合扶貧開發工作實際，把扶貧宣傳納入年度扶貧開發工作任務目標考核，考核結果作為年度評先、評優的重要依據。按照每季度通報的扶貧宣傳報道採用情況，年底匯總全年宣傳成果，對先進集體和先進個人予以通報表彰。

四、加強與媒體合作

1、各市縣要根據工作重點搞好深度綜合宣傳報道。要充分利用電視、廣播、報刊、網路等各類媒體和本系統門戶網站等各種平台開展宣傳工作，明確專人，及時向主流媒體提供宣傳稿件和報道線索，不斷拓寬新聞宣傳領域，搞活新聞宣傳方式。

2、要加強與有關媒體的協調聯絡，增強宣傳的主動性，適時邀請新聞媒體參與調研活動，對記者日常采訪給予積極協助，與新聞媒體建立良性互動機制，充分發揮新聞媒體的輿論引導作用，擴大宣傳效果。

五、加強組織領導

1、強化工作責任

各市縣扶貧部門主要領導要親自抓，分管領導具體抓，明確主管科(室)和工作人員，切實做到工作落實，責任落實。省扶貧辦各處要結合自身職能，圍繞所承擔的重點項目、重大事項、重要工作，明確專人負責抓好扶貧宣傳工作，不斷提高宣傳工作的主動性和自覺性。省扶貧辦政策法規處負責宣傳工作的組織協調和指導服務工作。

2、加強隊伍建設

各級扶貧部門要立足實際，努力創造條件，為做好宣傳工作提供必要的保障;要挑選政治素質好、熟悉扶貧業務、工作熱情高、文字功底強的專(兼)職人員從事扶貧宣傳工作;要採取「請進來、走出去」等辦法，加大對扶貧宣傳工作人員的培訓力度，如定期組織扶貧宣傳人員開展扶貧調研、舉辦扶貧宣傳培訓班、與新聞媒體開展交流研討會、與有關部門聯合開展調研、聘請農業農村方面有關專家學者就扶貧工作重點難點問題開展聯系研究等，努力提高扶貧宣傳工作人員的思想政治素質和業務工作水平。具體從事扶貧宣傳工作的人員，要切實增強責任感，做到政治上堅定，觀念上更新，學習上刻苦，工作上勤奮，作風上扎實，能力上增強，水平上提高，努力創造扶貧宣傳工作的新業績。

【扶貧日宣傳方案二】

為深入貫徹落實*在陝甘寧革命老區脫貧致富座談會上的重要講話精神和中省市扶貧開發各項政策措施，著力為全縣扶貧工作提供良好的輿論環境和精神動力，全面推進我縣農村貧困人口脫貧致富、按時同步夠格進入小康社會，特製定如下宣傳策劃方案。

一、工作思路

緊緊圍繞*重要講話精神和中省市扶貧工作要求以及全縣扶貧工作重點，及時捕捉新聞素材，切實加大宣傳力度，確保扶貧宣傳報道工作有重點、有亮點、有特點，充分發揮報刊、電視、網路等媒體宣傳的輿論引導作用，進一步增強精準扶貧工作的影響力，加快推進全縣脫貧致富的步伐，努力形成扶真貧、真扶貧的良好工作局面。

二、宣傳重點

(一)圍繞扶貧主題，開展宣傳報道工作

1.做好全縣扶貧工作會議、主題活動宣傳報道。根據新聞素材及時做好對內對外動態宣傳，從不同角度宣傳我縣扶貧工作中的新機制、新舉措、新進展。

2.做好省市縣領導調研扶貧、部門單位包聯扶貧、幹部包抓扶貧工作宣傳報道。宣傳全縣各級領導幹部、部門單位扶貧工作動態。

3.做好扶貧政策宣傳報道。縣委通訊組、縣電視台要採用報刊、電視、電台等媒介做好對內政策解讀宣傳;縣扶貧局要利用延長扶貧網等縣級政務網站和微信平台做好政策解讀宣傳;包扶部門單位要做好所包村組的政策解讀宣傳;鄉鎮要做好鄉鎮及農村扶貧政策的解讀宣傳，切實將扶貧政策宣傳到村，宣講到人，解讀到心。

(二)圍繞「六大扶貧」舉措，開展宣傳報道工作

1.搬遷扶貧。圍繞統籌城鄉發展「一體六配套」(一體：房屋主體，六配套：基礎設施、公共服務、產業開發、能力建設、生態環境、後續管理)建設和「搬得出、留得住、有活干、能致富」的目標，宣傳我縣在推進貧困戶進城進鎮落戶和改善生產生活環境的具體做法及成果。

2.產業扶貧。圍繞果業、瓜菜、草畜產業布局，宣傳報道產業扶貧的新舉措、新成效、新亮點。

3.整村扶貧。結合美麗鄉村幸福家園建設，宣傳報道行業部門改善貧困村生產生活條件的舉措和成效。

4.能力扶貧。重點宣傳報道全縣舉辦扶貧培訓班、開展實用技能培訓等提升脫貧能力的新舉措及已脫貧的典型人物事跡。

5.救助兜底扶貧。圍繞特殊貧困群體分類施策，實施救助兜底扶貧，宣傳報道救助兜底扶貧中的新措施、新事例、新亮點、新成果。

6.包村聯戶扶貧。重點宣傳報道省市縣「兩聯一包」、科級幹部「一聯一包」工作中的做法、經驗及成果。

三、宣傳方式

1.報刊宣傳。要以市級及市級以上黨報黨刊為主，兼顧其他平面媒體，精心做好精準扶貧對內對外文字宣傳報道工作。

2.電視宣傳。要以市級以上電視台為外宣平台，縣電視台為內宣平台，採取常規新聞動態宣傳、深度報道宣傳、專題報道宣傳的方式，扎實做好精準扶貧視頻宣傳報道工作。

3.網路宣傳。要以延長宣傳文化網、延長政府公眾信息網、延安扶貧網、延長扶貧網等官方網站為主，同時利用官方微博、微信、手機簡訊等新興媒體，集中做好精準扶貧宣傳報道工作。

4.牌匾宣傳。要以延長出入口、公路沿線、鄉村為重點，製作懸掛精準扶貧工作宣傳標語、牌匾，廣泛持久地宣傳扶貧工作。

四、工作職責

1.縣委宣傳部。指導縣扶貧局、通訊組、電視台、包扶部門單位及鄉鎮做好全縣扶貧宣傳報道工作，切實形成全縣上下扶貧宣傳一盤棋的思想，努力營造良好的扶貧宣傳氛圍。

2.縣委通訊組。做好全縣扶貧工作對內對外文字宣傳報道，每季度在市級以上報刊刊登2至3篇稿件。

3.縣電視台。一是在縣電視台開設專欄，製作系列專題報道，宣傳好精準扶貧工作的新舉措、新成效。二是積極與省市電視台對接，圍繞「六大扶貧」宣傳我縣在精準扶貧中展現出的亮點工作及成效。三是利用廣播、官方微博、微信等媒體，全方位做好精準扶貧宣傳報道工作。四是製作扶貧專題片，綜合展示我縣精準扶貧工作的成果和經驗。

4.縣扶貧局。一是管好用活延長扶貧網。落實專人管理網站，並與省市扶貧網做好技術鏈接，及時准確地上傳我縣扶貧工作的新舉措、新成效、好經驗、好做法以及相關文件和宣傳稿件，及時更新延長扶貧網信息。二是做好廣告牌匾宣傳。要在公路沿線(姚白路兩端及楊家溝大橋)製作3塊大型廣告宣傳牌匾，其它地段也適當製作一批宣傳牌匾，在各鄉鎮製作懸掛1塊扶貧開發宣傳牌匾，在扶貧村製作懸掛1塊扶貧工作宣傳牌匾。三是製作專題宣傳展板。在縣委廣場製作2期扶貧專題宣傳展板，第一期為政策解讀、安排部署、亮點工作等，第二期為工作進展、取得成效。四是做好信息收集反饋和共享。要及時將鄉鎮、包扶部門單位的亮點工作信息進行收集梳理，並反饋至縣委宣傳部。五是開設網站專欄。在延長政府公眾信息網開設專欄，同時在市政府公眾信息網搞好在線訪談欄目。六是建立延長扶貧政務微信平台。要充分利用微信便捷、快速、覆蓋廣的特點，建立扶貧政務微信平台，及時組織編寫發布我縣扶貧信息。要建好縣鎮村三級幹部包扶微信信息群，提升全縣精準扶貧信息的覆蓋面。

5.包扶部門單位。各包扶部門單位要吃透文件精神，及時准確地將省市縣扶貧政策傳達到所包村組，通過會議解讀政策、入戶上門宣傳政策等形式，提升政策知曉率和群眾的參與率;及時將包扶工作信息報送給縣扶貧局。

6.鄉鎮(街道辦)黨委、政府。各鄉鎮要吃透省市縣扶貧文件精神和政策，及時組建宣傳隊將政策宣傳到村組，著力提升政策知曉率和群眾的參與率;要做好省市縣駐村部門單位的扶貧對接工作，及時將本鄉鎮包扶村工作的好經驗、好做法以及取得的成果報送給縣扶貧局。

五、工作步驟

全縣扶貧宣傳報道工作共為三個階段。

第一階段(4月―5月)宣傳動員。制定扶貧工作宣傳方案，組織召開動員會議，製作懸掛扶貧宣傳牌匾，製作一期精準扶貧展板，主要宣傳全縣扶貧工作舉措、政策解讀、工作動態等，迅速在全縣范圍內營造精準扶貧工作良好輿論氛圍。

第二階段(6月―2017年9月)跟蹤報道。主要圍繞「六大扶貧」「十項重點工作」，大力宣傳報道扶貧工作中的新進展、新舉措、新成效，報道涌現出的典型事跡，吸引帶動全社會共同關注和參與扶貧工作。

第三階段(2017年10月―11月)成果展示。主要通過報刊、專題片的系列報道以及圖片展，充分展示全縣扶貧工作所取得的成效。

尤其是、2017年年初要做好年度扶貧工作安排的宣傳報道，、年末要做好年度扶貧工作的總結回顧。

六、組織領導

成立延長縣扶貧工作宣傳領導小組，由縣委宣傳部副部長師濤任組長，縣扶貧開發局局長趙文革、縣委通訊組組長李國強、縣廣播電視台台長古振強任副組長，各包扶部門單位及鄉鎮負責人為成員，具體做好全縣扶貧宣傳報道工作，切實形成「大扶貧」宣傳工作格局。

;

⑵ 扶貧項目實施方案範文

扶貧是為幫助貧困地區和貧困戶開發經濟、發展生產、擺脫貧困的一種社會工作。下面是扶貧項目 實施方案 範文 ，歡迎參閱。
扶貧項目實施方案範文1
一、項目區及項目概況

(一)項目區情況

項目共涉及幸福村、聯盟村、金新村、桃元村四個村，重點發展區在幸福村，幸福村位於金沙縣城關鎮東部，距縣城3公里，地理位置東經106.288°，北緯27.479°，東面是新壩鄉關平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，總面積6.34平方公里。東西地勢較高，地貌以山間盆地為主，海拔900-1000米之間。小洋溪水庫位於金豐村中央，村民生活飲水以山間挖井蓄泉水為主。全村有耕地342畝，林地6500畝，農作物以水稻為主，經濟作物以油菜為主。

(二)項目區建設概況

項目所涉及的四個村共有貧困戶313戶847人，其中：低保戶245戶530人，占貧困人口62%;五保及因病因殘喪失勞動力，需民政救濟67戶，199人。項目村總勞動力4551人。其中：文盲半文盲勞力845人，小學 文化 程度勞力2185人，初中文化程度勞力1437人，高中及以上文化程度勞力108人。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外，大部分勞動力都閑置在家，勞動力較豐富。

項目村重點發展區幸福村金豐組農業總產值374萬元，其中：農業238萬元，牧業136萬元，人均純收入2760元，農民純收入1200元以下196人，佔全村人口的18.2%。目前沒有屬於村集體、村民的企業。農作物總播種面積342畝;糧食播種面積343畝;糧食總產量483.75噸，人均佔有糧食450公斤。豬存欄數672頭;豬出欄數583頭;家禽存欄數1980隻，家禽出欄數1200隻。

幸福村金豐組村級公路3公路，橋3座;東南面還沒有通公路。飲水困難戶135戶375人，飲水困難牲畜310頭(只)，無自來水，農戶自己在山間挖井取泉水飲用。

二、目標任務

(一)目標

項目實施1年後，受益農戶戶均增收33000元，人均增收7250元，實現貧困群眾脫貧致富的目標。

(二)任務

以貧困戶增收為目的，著力提高勞動者素質，開展農民勞動力技能培訓，農民適用技術培訓一戶一人，開發人力資源和人力資本;加強配套基礎設施建設，搞好通村公路建設以及人畜飲水安全，農村環境整治和生態建設。

三、項目建設內容

(一)產業發展

在充分尊重群眾意願的基礎上，圍繞以肉鵝養殖為主的產業化發展，創建種鵝養殖基地，開展農民勞動力技能培訓，農民適用技術培訓一戶一人。

(二)基礎設施建設

強化配套基礎設施建設，搞好通村公路建設以及人畜飲水安全，農村環境整治和生態建設;為扶貧開發創造條件，打下堅實基礎。通過發展種養殖業、勞務經濟等產業，帶動就業，解決剩餘勞動力。

(三)農村社會事業

加強村級組織建設，提高幹部理論水平，修建村級綜合服務站、群眾綜合活動室等，做到醫保、低保、農村新型養老 保險 對象全面覆蓋。

四、項目建設標准及建設方式

(一)產業發展項目

走「循序漸進、優勢先行、以短養長、長短結合、種養加配套、農工貿一體」的路子。以養鵝為主導，養牛、禽、勞務經濟為輔助，帶動果蔬產業發展，使之形成畜(鵝、牛、禽)——沼(沼氣)——果蔬——畜良性循環發展，即鵝牛禽糞便用於發展沼氣，沼氣廢料做為肥料發展經果林、糧食、蔬菜，糧食秸桿又作為牛的飼料來源。

(二)基礎設施項目

使自然村通公路，擴大黔西北民居改造范圍，加大農村危房改造范圍，改善生產生活條件，加大農村沼氣池建設力度，修建 飼養 肉鵝所需的圈舍及其配套設備。

(三)社會事業項目

做好送科技下鄉、農民技能培訓、村級遠程 教育 、農家書屋文化信息資源共享等工作。

五、資金籌措及投資概算

(一)資金來源

項目投資規模：295.8萬元。其中：申請中央和省財政扶貧資金186.354萬元，地縣財政資金79.866萬元，農戶自籌資金 29.58萬元。

(二)投資概算

1、補助標准：

(1)修圈：現標准為25元/㎡(包括新建圈舍、廢棄圈舍改建、搭建簡易圈舍)。

(2)種1畝草養50隻鵝，1個平方按5隻鵝喂養。

按技術部門測算，1年可出欄3槽，每隻鵝出欄時在7～8斤左右，每隻鵝純收入在20元左右。

2、產業發展

購置鵝苗：43500隻×26元/只=__ 31000元

精飼料：43500隻×4.5公斤/只=195750公斤

購買精飼料：195750公斤×2.4元/公斤=469800元

3、基礎設施

修建圈舍：8700平方米×120元/平方米=1044000元

4、 種植 飼草

種植飼草：870畝×360元/畝=313200元

六、建設任務

(一)產業發展

完成43500隻肉鵝的飼養及其相應的防疫、出售等工作。

(二)農村社會事業

依託村級遠程教育中心播放戶、科技示範園，強化農村適用技術宣教工作。

七、項目進度安排

1、種植飼草870畝：20__ 年3月——20__ 年4月

2、圈舍8700平方米修建：20__ 年4月——20__ 年5月

3、購置鵝苗43500隻及發放時間：20__ 年5——20__ 年7月

4、整合項目完成時間：20__ 年12月

八、項目效益分析

(一)經濟效益

項目實施完成後將為項目村的受益農戶帶來巨大的經濟效益。飼養鵝4.35萬只，每隻鵝重4—5公斤，每公斤按15元計算，一年三次出欄計算，預計新增產值880萬元，受益農民純收入約87萬元左右，戶均增收33000元，人均增收7250元。

(二)社會效益

規劃項目的實施，從農民群眾出發，針對貧困農民缺資金、少技術、市場經濟轉變觀念等原因，使他們靠扶貧項目，發揮他們的自我創造力，變「輸血式」扶貧，為「造血式扶貧」，達到脫貧致富目的，為建設社會主義新農村奠定基礎。

(三)生態效益

項目的實施，在經濟發展的同時，有效地改善了項目村的生態環境，提高綜合生產能力，促進農業可持續發展。

九、項目管理

(一)資金管理

1、縣成立「試點資金管理工作領導小組」，遵循「大扶貧」理念，按照「來源不亂、 渠道 不變、分頭實施、各記其功」的原則，加大資金整合力度，發揮資金的最大效益。

2、成立縣農業產業發展投資公司，加強與國家開發銀行的合作加大農業產業發展投融資力度，用以支持農戶貸款貼息、農業產業保險、建設農村專業市場、培育專業協會和合作社、引領農業產業化龍頭企業發展。安排投資超前實施計劃內項目，爭取發展時間。

3、通過稅收、土地等優惠條件，引進企業發展農業產業化項目，為貧困戶提供技術、能力培訓和資金支持，發展二、三產業，拓寬貧困戶脫貧門路。

(二)物資管理

一是嚴格執行國家 財經 紀律;二是建立專戶專人管理，防止挪作它用;三是嚴格保障制度，保證財務人員的工作獨立性，避免領導干擾

(三)建設管理

1、紀委監察部門進行全方位監督，一經發現違規違紀現象，堅決從嚴查處，情節嚴重的移交司法機關。

2、審計部門定期不定期進行工程跟蹤審計和資金審計。

3、建立群眾監督制度。①是嚴格執行公示制度，對所有項目的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進行公示，接受群眾監督;②是充分發揮群眾監測評價的職能，加強過程群眾監督，對工程建設不符合要求的及時糾正;③是制定鄉規民約，建立工程管護制度。

(四)檔案管理

項目規劃辦公室對項目檔案實行集中統一管理。辦公室設專人負責檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作管理工作。歸檔的文件材料包括紙質、照片、光碟等各種載體形式。

十、主要 措施

(一)組織措施

1、成立城關鎮黨委、政府規劃實施領導小組，由書記、鎮長分別任組長、副組長，並明確分管領導負責抓此項工作。

2、強化村級組織建設，發揮黨員、共青團、民兵組織的作用，形成以黨支部為核心的村級組織管理體系。

(二)宣傳措施

採用多種類型的訪談方式對各種類型農戶貧困情況、存在困難、發展思路及意願進行了解。同時對農戶調查情況進行核實，基本掌握群眾的生產生活情況、存在的主要問題、項目意願等情況。

(三)項目發展管理責任狀

由城關鎮人民政府與項目村簽訂項目發展管理責任狀。

(四)建立服務體系

通過政策引導，技術服務跟蹤，有計劃開展一些適用技術專業課培訓，對缺乏技能的村民進行技能培訓，培養適用型人才，使規劃有足夠的人才保障。

(五)運行機制(大戶、聯戶、合作組織、中介機構、企業、市場目標等)

組織科技示範戶、規模種養和各類致富能手，分期分批地進行重點培訓，充分發揮他們的示範帶動作用。依託幸福村生態養殖示範園形成「基地+養殖大戶+農戶」的利益共同體。
扶貧項目實施方案範文2
按照貴州省、市、縣扶貧辦文件要求，為切實抓好我鎮20__ 年種草養羊扶貧項目實施工作，特製定本實施方案。

一、項目區慨況

根據縣扶貧辦要求，20__ 年項目在瓢井鎮平塘村實施。

我鎮年均氣溫11—13.2C，年降雨量1130—1300毫米，無霜期221—245天，年日照時數1500—1600小時;最高海拔2325米，最低海拔1400米，各類人工草生長四季賞青，適宜多種植物和牲畜的繁衍生息。

項目村「水、電、路」三通，通訊設施已建成，村級公路基本建成，可保證項目建設物資和項目產品的運輸。

二、產業項目建設內容

此次羊種為湖羊或小尾寒羊，在平塘村共扶持農戶5戶(其中2戶為扶貧戶)。飼養基礎母羊95隻，配置種公羊5隻，新建圈舍775平方米，建人工草地500畝。總投入資金12萬元(其中縣級配套資金10萬元、籌資配套資金2萬元)

三、項目實施進度安排

(一)20__ 年3月——4月，開展建圈培訓，完成羊圈的修建。

(二)20__ 年5月，開展種草現場培訓，完成種草任務。

(三)20__ 年6月，開展草地田間管理培訓，完成建圈任務、配套設備和羊只採購培訓工作。

(四)20__ 年7月，完成基礎母羊、種公羊采購及發放，開展羊只飼養管理和疾病防治培訓，製作安裝項目區和項目戶標志牌。

(五)20__ 年9月——10月，完善檔案材料，完成縣級自查驗收。

四、項目效益分析

(一)社會效益。項目扶持農戶5戶，到2015年末養殖戶實現銷售收入4.5萬元，按每戶4.2人計算,養殖戶人均收入10714元,可使5戶農民通過實施項目擺脫貧困轉化成牧民,1個良種繁育場建成,基本滿足下年度項目區種公羊配置和老項目區種公羊交換需求,以提高畜牧業生產總值,使農村剩餘勞動力就地轉移,切實增加農民收入,促進地方經濟和快速發展。

(二)生態效益

草場500畝建成後，可提高植被覆蓋率，減少水土流失，凈化空氣質量，羊群放牧給草場帶來羊糞、羊料等有機肥，人工草場、天然草坡和灌叢草實行劃區輪牧，減少人為生態破壞生態。同時，充分利用秸桿和人工牧草，儲備冬季草料，經過腹還田，提高土地肥力，促進生態良性循環，使農、林、牧相互促進。

五、加強領導，明確職責

成立瓢井鎮草地生態畜牧業產業化科技扶貧種草養羊項目工作領導小組，其成員如下：

組長：張民(鎮人民政府鎮長)

常務副組長：陳傑(鎮人民政府副鎮長、分管農業農村工作)

副組長：劉此昌(鎮人民政府科技副鎮長)

易斌(瓢井財政分局局長)

成員：羅莉(黨政辦主任)

梅福俊(農業服務中心主任)

孫飛成(林業環保站站長)

宋順康(水利站負責人)

付玉(社會事務辦公室負責人)

胡貴霞(紀委工作人員)

張盛宇(農業服務中心工作人員，負責畜牧獸醫)

龍震(農業服務中心工作人員，負責扶貧工作)

陳永(平塘村黨支部書記)

領導下組下設辦公室在農業服務中心，由龍震兼任辦公室主任，負責項目的審批和資料收集工作;技術服務組設在鎮畜牧獸醫站，人員由畜牧獸醫站和項目村獸醫協勤員組成。

六、主要措施

(一)明確職責

鎮領導小組負責研究、解決項目實施和運行中存在的問題，領導小組辦公室負責項目實施日常工作。負責項目建設的發動、宣傳，與項目戶簽訂《 承諾書 》、《 協議書 》，並組織實施，完成項目建設內容和任務。

成員單位職責為：

(1)領導小組辦公室：負責編制項目規劃和年度實施方案，采購供應草種、肥料和農葯，指導種羊場建設和種公羊選(培)育、調運、交換等技術工作;制定項目實施技術操作規程，並督促項目村落實;督促指導項目生產運行、滾動發展和效益分成;積極引進社會資金組建龍頭企業，形成產品加工、銷一條龍服務體系。

(2)財政所：負責項目資金撥付與報賬、物資采購監督及項目資金專項審計。

(3)農業服務中心(扶貧站、獸醫站)：負責組織審查項目實施方案，督查項目進度及質量，定期對項目進行階段性檢查驗收;申報配套沼氣池、項目村獸醫室、農機具等項目並組織實施;對重大動物疫病，農葯、肥料、獸葯、飼料使用進行監測;搞好在鎮外引進羊只的監督管理，禁止疫病傳入，做好項目區市場檢疫和產地檢疫，對發生重大動物疫病進行處置;整合新農村建設資金投入項目區，完善項目區村寨道路、庭院硬化和房屋美化。

(4)水利水保站：負責配套項目村水利設施建設項目並組織實施。

(5)社會事務辦：切實解決好項目村貧困農戶的生產生活困難。

(二)資金和物資管理

1、資金管理：嚴格執行省、市、縣財政扶貧資金管理辦法，嚴格報賬管理制度。(1)公示：對項目實施農戶花名冊、物資發放或資金投入補助及標准、政府統一采購物資價格等，在項目村張榜公布，接受群眾監督。(2)撥付報帳：嚴格執行《大方縣種草養羊扶貧項目資金報帳實施細則》。

2、物資采購管理：(1)基礎母羊由項目戶自行采購，種公羊由草地中心采購、鎮負責發放;草種、肥料采購由草地中心負責，草種實行詢價方式采購。(2)實施單位對采購的物資實行專人發放管理和出入庫登記管理。

3、檔案管理：鎮嚴格按照縣、鎮、村項目建檔目錄要求，將項目實施過程中產生的資料，進行分類歸檔，裝訂成冊，作為項目技術服務、檢查指導、跟蹤管理和項目竣工驗收、報帳的依據。

(三)政府引導，企業化運行

1、項目村要積極組建農民專業合作社，培養技術二傳手和肉羊營銷隊伍，爭取各級財政資金、弓l導社會資金，適時建設項目區羊產地批發市場。

2、要按省規定，將投入農戶的基礎母羊在第五年收回滾動發展，第二年、第三、第四年農戶新增羊(每隻35斤以上)按0.8分成，實現項目長效持續發展。

3、種羊場採取與本地經濟能人聯合入股分成或技術人員帶薪領辦實行責任目標考核及分成等方式建設，選育提供種公羊，配置交換到項目區。即第一年為項目建設期，不分成;第二年後(含第二年)每年新增羊數按投放基礎母羊數l.5倍計算，實行l：9分成(分成羊每隻35斤以上)，且從第二年開始每年分別按投放基礎母羊數0.2倍，按市場價向草地中心提供公羊(每隻體重10月齡達30公斤以上)和母羊(每隻體重10月齡達25公斤以上)。

(四)加強督查調度，嚴格項目管理

1、對種草養羊項目和配套項目實施進展情況，實行鎮領導小組每季度調度，每半個月督促指導，村每周調度一次，獸醫員每周對農戶巡查指導一次，採取縣表、鎮冊、村卡管理。

2、鎮農業服務中心牽頭，每兩個月督促檢查項目實施進度、質量和運行生產管理情況一次;財政報牽頭，每季度檢查資金使用情況一次。

(五)實行績效考核，嚴格兌現獎懲

1、項目鎮和草地中心共同與縣政府簽訂項目實施及運行效益責任狀(責任狀另行制定)，配套項目成員單位與縣政府簽訂配套項目實施責任狀，把種草養羊項目和配套項目實施納入單位年度綜合目標管理。

2、組成由黨政辦牽頭、相關單位參與的考核組，對實施目標完成情況和效益完成情況進行考核。

3、項目實施和運行考核結果，經鎮政府審定後送縣組織部備案，作為鎮選拔任用領導幹部的重要依據。

4、種草養羊項目及其配套項目建設目標和運行效益目標按時按質超額完成和完成的，鎮人民政府進行表彰和獎勵;基本完成的鎮人民政府予以通報批評;未完成的鎮人民政府對單位領導進行誡勉談話，提出限期整改意見，對整改到期仍不落實的，實行責任追究，給予黨紀政紀處分，失職的作組織處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理(績效考核獎懲辦法另行制定)。
扶貧項目實施方案範文3
一、總則

(一)萬蓮水村概況

萬蓮水村位於績溪縣東北隅，皖浙兩省、寧(國)績(溪)臨(安)三縣市交界處，由原蓮坑、水浪頭、萬富山三村合並而成,島(石)洪(門)公路穿境而過，村委會所在地距鄉人民政府36km,全村轄萬富山、橫塢、高山、安基坪、水浪頭、里、中外蓮坑，8個自然村，480戶、總人口1640人，全部居住在崇山峻嶺中。絕對貧困人口137人，占總人口的8.35%，相對貧困人口441人，占總人口的26.9%，是典型的貧困山區、革命老區。

特殊的地形地貌，使全村人均可耕地面積不足0.2畝，山場資源豐富，宜林山場達18600畝，人均達11.3畝。因地處天目山系的余脈，十分適宜山核桃的種植與生長，山核桃種植歷史悠久，目前全村有山核桃經濟林12000畝，其中中、幼林佔2/3，村民收入主要還源於外出務工及傳統農業，增收渠道狹窄，小農意識強,組織化程度低。

(二)指導思想

以鄧小平理論、三個代表重要思想、構建社會主義和諧社會和十七屆三中全會精神為指導，以科學發展觀統攬全局，以社會主義新農村建設「二十字」方針為目標，堅持以人為本的開發扶貧方針，以扶貧工作到村到戶為中心，以提高全村人口綜合素質和改善群眾生產生活方式為著力點，全面實施扶貧開發整村推進工程，加快萬蓮水村脫貧致富步伐，早日實現新農村建設目標。

二、整村推進實施項目(詳見項目 建議書 )

(一)村級道路建設。

1、水浪頭村口至萬蓮水小學路段道路硬化(見項目1—1)，總投資1.53萬元，其中：請求財政扶貧項目支持0.8萬元，自籌0.73萬元;

2、蓮坑口至里蓮坑村道拓寬、路基補強、路面硬化(見項目書1—2)，總投資36.31萬元，其中：請求財政扶貧項目支持20.00萬元，自籌16.31萬元;

3、萬富山路拓寬改造(見項目書1—3)，總投資13.07萬元，其中：請求財政扶貧項目支持7.0萬元，自籌6.07萬元;

(二)產業發展

山核桃標准化深加工及QS認證。總投資75.3萬元，其中：請求財政項目30.0萬元，群眾自籌資金45.3萬元。

以上項目總投資126.21萬元，請求財政扶貧資金支持57.80萬元，群眾自籌資金68.41萬元。

三、具體目標

1、完成村級道路交通網路，改善村民交通條件，提高生產力水平。

2、建立農業專業經濟合作組織，強化農民技能培訓，提高農民組織化程度和綜合素質，實現農業增效，農民增收。

3、17周歲以下青少年義務教育完成率達95%以上;

4、貧困人口有病能在半小時內到達具有資質的醫療單位就醫;

5、貧困戶居住危房基本得到改善;

6、減少純農業人口，使剩餘勞動力一半以上轉移至非農產業;

7、村容村貌得到明顯整治，各自然村村內主幹道得到硬化平整，並逐步建立環衛機制;

8、改造完成安全飲用水工程，使戶戶都飲上安全、清潔衛生的自來水。

綜合指標為：全村農民人均收入增長速度高於全縣平均人均純收入增長速度3個百分點以上。

四、保障機制

1、建立組織和落實項目責任制

成立萬蓮水村整村推進工程實施領導組，村黨總支部書記、村委會主任任組長，黨總支委員、村委會委員擔任成員。村委會負責項目的具體組織實施及資金的籌措，工作任務分解到人，責任措施落實到人，建設和管理好公益性的扶貧項目。

2、群眾廣泛參與項目設計、實施和監督

推行參與式扶貧，讓村民參與整村推進規劃的設計，通過村民代表大會民主公選扶貧項目，動員群眾以出工投勞方式參與項目建設全過程，激發村民自力更生、艱苦奮斗的精神，增強他們扶貧開發的責任心，成立財務監督組，項目實施財務公開，增加透明度，按照「陽光工程」的要求實施扶貧開發整村推進工程項目，確保建設項目高質量、高標准地完成。

猜你喜歡：

1. 2021精準扶貧實施方案

2. 2021扶貧開發工作實施方案

3. 2021年扶貧養羊項目實施方案

4. 關於扶貧工作方案 扶貧工作實施方案

5. 2021年鄉鎮扶貧工作實施方案

6. 2021產業扶貧工作項目實施方案

⑶ 2018年扶貧工作實施方案

2018年扶貧工作實施方案

實施新一輪扶貧攻堅是黨中央、國務院在新的歷史時期，堅持以人為本、執政為民作出的重大決策，是深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求，也是統籌城鄉發展、保障和改善民生的具體體現。下面我搜集整理了一些關於扶貧攻堅工作方面的實施方案，供大顫盯消家參考學習!

【方案1】

為全面貫徹落實中央、自治區和市扶貧攻堅戰略部署,全力做好我縣新一輪扶貧攻堅，依據《燕山—太行山片區****區域發展與扶貧攻堅規劃》，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實中央、省、市、縣關於新時期扶貧開發工作的重要精神，不斷完善貧困群體精準識別工作，努力做到扶真貧、真扶貧，探索建立精準扶貧工作機制，為今後精準扶貧奠定堅實的基礎，全面提升我鎮農村扶貧工作水平。

二、基本原則

全面調查，分級負責，民主公開，客觀公正。

三、調查范圍

全鎮所有行政村提出申請的貧困農戶家庭，重點調查雙河村、南龐庄、碌碌泉村、周庄村、石棚村、曹家莊村、黃金庄村、五塊石村、前馬槽村、桃溝村「十二五」期間確定的省級和市級貧困村10個。

四、工作方法和步驟

(一)工作方法

1、標准：按照山東省農村扶貧標准3000元(2010年不變價，相當於20XX年現價3322元)的標准進行識別。

2、規模：對10個重點貧困村內的貧困人口按貧困發生率平均50%的比例進行識別，非重點貧困村內的貧困人口按貧困發生率平均5%的比例進行識別。

3、做法：以農戶收入為基本依據，綜合考慮住房、教育、健康等情況，採取「農戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核」的方式進行貧困戶識別。

(二)工作步驟和時間安排

第一階段：組織培訓(5月13日—5月22日)。制定《臨澗鎮農村扶貧開發精準識別工作實施方案》，成立領導小組、業務指導組、督導檢查組、抽調人員成立入戶調查組(每個村2-5人，1000人以上的村不少於3人)。召開會議進行動員部署和業務培訓。

第二階段：農戶申請(5月23日—5月26日)。各社區、村通過廣播、入戶走訪、發放明白紙等方式強化政策宣傳，發動群眾自願填寫《貧困戶申請書》。

第三階段：入戶調查(5月27日—6月2日)。對提出申請的農戶由鎮工作人員會同村委會開展入戶調查，核實相關信息，剔除不符合條件的申請戶，篩選出貧困戶初選名單。

第四階段：民主評議(6月3日—6月4日)。各村召開村民代表會議對貧困戶初選名單進行民主評議(1000人以下的村不少於20人，1000人以上的村不少於30人)，確定貧困戶入選名單。

第五階段：公式公告(6月5日—6月25日).將貧困戶入選名單在村內顯要位置張榜公示(公示時間7天)，公示無異議後報鎮。鎮匯總審核確定全鎮貧困戶名單並在各行政村進行公示(公示時間7天)。公示無異議後報縣農業綜合開發辦復審，復審結束後在各行政村進行公告(公告時間5天)。

第六階段：建檔立卡(6月26日—6月30日)。各村對農戶調查登記表進行分類統計、裝訂後報鎮政府，鎮匯總後報縣農業綜合開發辦備案。

五、工作要求

(一)加強組織領導。各社區、村相應成立領導小組，抽調人員認真開展工作，確保按時准確完成任務。

(二)強化宣傳發動。各社區、村通過廣播、入戶走訪、發放明白紙等方式強化，把精準識別的相關政策宣傳到每個農戶，做到家喻戶曉，人人皆知。

(三)嚴肅工作紀律。嚴格按照程序和步驟開展工作。要做到「村不漏戶、戶不漏人、表不漏項、項不出錯」，堅決杜絕茄知弄虛作假、走過場等行為，確保調查數據真實、可靠、合理。要嚴格做好保密工作，任何人不得擅自將農戶信息對外公布、提供或泄露。

(四)確保時間和質量。各社則陪區、村要嚴格工作程序，嚴格標准，做到符合標準的一戶不漏，不符合標準的一戶不能入，確保精準識別工作高質量、高標準的完成。要集中人力、物力確保6月底前全面完成。

(五)強化督導檢查。對認識不到位、措施不力、工作被動落後的要給予通報批評，凡是驗收不合格的，將責令進行重新識別。並在年底千分考核中給予倒扣10—20分的處罰。

【方案2】

根據《關於創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》(中辦發【20XX】25號)，《山東省農村扶貧開發精準識別工作方案》(魯扶貧管理字【2016】7號)和《平邑縣農村扶貧開發精準識別工作實施方案》(平辦發【2015】24號的要求，結合我鎮實際，特製定本方案。

一、目標任務

近期目標：20xx—20xx年，實現3.49萬貧困人口解決溫飽和脫貧。計劃投入資金1.2億。遠期目標：20xx—20xx年，完成新一輪扶貧任務，解決80%以上低收入人口的脫貧問題，達到基本消除絕對貧困目標，使貧困村基礎設施條件全面改善，貧困群眾居住環境有效改觀，貧困群眾生活水平穩步提高，農民增收主導產業基本形成，貧困村社會事業全面進步。

二、工作重點

根據新時期農村扶貧工作的'新特點，重點抓好扶貧開發重點村建設、扶貧移民搬遷、貧困家庭技能培訓、小額信貸資金投放、貧困村互助資金穩步推進，積極實施產業扶貧，加快貧困農民脫貧致富，20xx—20xx年，全縣計劃啟動建設扶貧重點村41個，全面完成新時期扶貧攻堅的目標任務。

1、抓好扶貧開發重點村工作：20xx至20xx年，全面完成新階175個扶貧開發重點村規劃的建設任務，20xx年啟動新階段扶貧開發摸底調查中未被列入《規劃》的88個重點村。

2、擴大扶貧移民搬遷規模：努力爭取資金支持，繼續實施扶貧移民搬遷工程，20xx—20xx年，扶貧移民搬遷分別達到202戶854人、200戶800人和210戶860人，通過移民搬遷使貧困家庭脫貧致富。

3、管好用好信貸扶貧資金：每年投入信貸扶貧資金1000萬元，小額信貸項目每年扶持貧困人口0.4萬人，三年實施貧困村互助資金計劃30個村，每年扶持扶貧龍頭企業1至2家，龍頭企業每年帶動貧困戶500戶。三年共解決全縣剩餘3萬貧困人口溫飽和脫貧。積極實施「貧困戶增收工程」，三年間每年扶持貧困戶1500戶。20xx年—20xx年再爭取信貸扶貧資金1億元，積極實施「1萬貧困戶增收工程」。

4、加大扶貧技能培訓力度：繼續對全市農村貧困家庭中具有初中文化水平的青少年進行脫貧致富知識技能培訓，積極實施「雨露計劃」，每年培訓210人。加大對農村貧困家庭農民進行農村實用技術培訓，每年培訓1.6萬人次。20xx—20xx年，全縣「雨露計劃」培訓2000人;農村實用技術培訓12萬人。

三、保障措施

1、加強組織領導，夯實工作責任。各級黨委、政府要堅持以扶貧開發總纜農村工作全局，用大扶貧的理念統一思想，繼續落實扶貧開發工作黨政一把手負總責的制度，切實加強對扶貧開發工作的領導。縣上成立以縣委書記任組長，縣長、分管副書記、副縣長任副組長，有關涉農部門為成員單位的扶貧開發工作領導小組，強化扶貧機構和扶貧幹部隊伍建設，加強對扶貧工作的組織領導。充分發揮扶貧開發領導小組的職能作用，加強工作協調，加強扶貧工作目標責任考核，全力推動工作落實。

2、加強資源整合，加大資金投入。積極做好扶貧開發項目資金的爭取工作，認真落實縣新增財力5%用於扶貧開發的政策，強化扶貧資源整合措施，堅持「用途不變、渠道不亂、各盡其力、各記其功」的原則，按照「資金整合、縣為平台、明年計劃、今年研究、政府協調、部門上報」的要求，整合資源，確保每個新啟動扶貧重點村資金投入不低於150萬元。同時要加強資金管理，提升扶持效益。

3、加強基礎建設，增強發展活力。以完善提高貧困地區基礎設施建設，發展農村社會公益事業，改善貧困群眾生產生活條件為重點，以建設社會主義新農村為目標，大力實施扶貧重點村建設。堅持「連片開發、整體推進」的原則，因地制宜、科學規劃，集中投入，進一步提高扶貧重點村項目建設整體質量，全面改善貧困村基礎設施條件落後的面貌，不斷擴大貧困人口受益面，為貧困地區不斷增強經濟發展活力奠定基礎。

4、加快產業發展，促進農民增收。積極實施「貧困戶增收工程」，全面建立貧困村發展「互助資金」機制，充分發揮信貸扶貧資金作用，大力扶持能夠促進貧困地區產業發展、輻射帶動農民增收的農產品加工龍頭企業和種養業大戶。鼓勵龍頭企業與貧困戶建立緊密型利益聯動機制，帶動引導貧困戶發展，確保貧困戶的經濟收入穩步增長。

5、實施「安居工程」，改善生存環境。以「搬得出、穩得住、能致富」為目標，認真落實「安居工程」有關政策，加大扶貧移民政策宣傳力度，堅持移民開發與新農村建設、扶貧重點村建設、農業綜合開發、農村產業開發、退耕還林、小集鎮建設、防病救災等相結合。鼓勵有致富門路的貧困戶向城鎮轉移，努力減少農村貧困人口數量。

6、堅持社會參與，形成扶貧開發合力。加強社會扶貧工作的組織協調，加大扶貧開發工作的宣傳力度，廣泛動員社會各界參與扶貧開發，進一步完善並堅持領導幹部和縣級部門單位包村扶貧工作制度，形成全社會共同參與扶貧的局面，為貧困村爭取更多的項目資金和物資扶持。同時，加大對包村扶貧工作的考核力度，繼續實行不脫貧不脫鉤的工作責任制，全面推進社會扶貧工作深入開展，加速貧困鄉(鎮)、村經濟發展和社會進步的進程，加快脫貧致富步伐。

⑷ 去扶貧工作計劃8篇

去扶貧工作計劃篇1

為了認真貫徹落實十八屆四中全會精神，進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度，推動城鄉統籌發展，按照縣委、縣政府安排，對我中心駐村扶貧的xx鎮祠堂村制定如下工作計劃。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，以增加農民收入為核心，以改善農民的生產生活條件為切入點，努力加快該村脫貧致富步伐。

二、強化組織領導，確定扶貧工作重點

中心黨組成立扶貧工作領導小組，明確職責范圍，確立幫扶工作重點。根據縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況，對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結等材料。

三、制定扶貧措施，注重扶貧實效

(一)協助加強該村精神文明建設。組織村民開展文化活動，積極收集籌措書籍報刊，增強村民學文化、用文化意識，以科學文化知識，帶動「富民興村」活動，廣泛宣傳黨的富民政策，大力宣講中央支農、惠農政策，增加村民的文明素質，增強農民法律意識，村民居健康衛生水平提高，基本形成村民誠信友善，崇尚科學，文明禮貌，鄰里和睦的新風尚。

(二)加強科技培訓，開辟致富門路。中心積極協拆散調農業、

科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識，引導幫助農民群眾學習致富技術、掌握致富技能。通過種植養殖結構調整，穩定糧食產量，引導村民在農業「三棚」上多下功夫。全年培訓科技「帶頭人」不少於10個，使貧困戶掌握1-2門農村實用技術。

(三)協助村委妥善抓好睏難村民生活安排，做好貧困戶村民生產生活困難的調查摸底，針對有些困難村民就醫難和子女上學難等問題，組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結對幫扶，盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。

(四)主動協助村民組織勞務輸出，增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進資金和項目，多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。

四、工作要求

駐村幹部在工作中重點幫助農民解決生產、生活中的實際困難，切實考慮村民的利益，注重激發村民的內在動力，調動群眾的主動性、創造性，善於運用各項惠農政策，爭取使祠堂村村民逐步過上「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的生活。

去扶貧工作計劃篇2

一、重視抓好提高人口素質工作

堅持開展預防缺陷嬰兒出生，優化婚、孕、產、節育和保健全程服務，對新婚夫婦進行"優生、優育、優教"宣傳，組織開展了0~2歲嬰兒潛能開發講座，本社區組織育齡婦女參加。通過大力宣傳生殖保健知識、政策法規、科學文明進步的婚育觀念，建設新型生育文化，著力轉變群眾落後的生育觀念，增強實行計劃生育的自覺性，推動兩個文明的建設的協調發展。並認真開展肢激計劃生育活動紀念日的各項大型宣傳和做好獨生子女困難戶的節日慰問工作。

二、加強計生宣傳服務

計生協會積極協調社區轄區單位，開展宣傳服務工作，充分發揮人口學校宣傳陣地作用，一年開展四次人口學校培訓，組織育齡群眾、中心戶長和流動人口學習人口和計劃生育政策法規，優生、優育、優教、「五期」教育，增強群眾的法治觀念。增強育齡婦女生殖健康自我保健知識。

三、開展「關愛女孩」行動

倡導男女平等，今年5月份，出專刊宣傳《母嬰保障法》，反對歧視婦女和女孩的社會偏見，鼓勵女子多自立、自強、自尊，努力學習成材。

四、提供計劃生育的「三生」服務和生殖健康服務

組織育齡婦女進行孕情普查和婦女病體檢，積極穩妥地開展以"知情選擇"為重點的避孕節育措施，實行葯具隨訪卡制度，搞好節育服務工作。積極開展上門為流動人口服務、免費上門送避孕葯具、發放計劃生育政策法規宣傳、為流動人口辦理婚育證等服務。

五、做好「幸福工程」活動

落實好新發展的救助對象，為社區旅飢氏貧困母親送溫暖，幫助社區貧困母親辦理「幸福工程」無息小額貸款，用於發展第三產業，使其家庭經濟有了明顯提高。

六、推進婚育新風進萬家

深入開展計劃生育「三結合」、「三生」、「三優」、和實施「幸福工程」，救助貧困母親項目服務。

廣泛深入地開展婚育新風進萬家活動，樹立全心全意為人民服務的思想，為群眾做好事，辦實事，把黨和政府的關懷，溫暖送到群眾的心坎上，積極參與村(居)民主自治和社區民主建設，及時了解群眾的計劃生育工作的意見和建議，維護人民群眾合法權益，推動計劃生育工作健康開展，為做大做強省會中心城區營造良好的人口環境。

去扶貧工作計劃篇3

20xx年，我局扶貧工作思路和總體要求是：深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，緊緊按照縣委的工作要求，依靠自身的優勢條件，努力圍繞減少農村貧困人口，壯大村級集體經濟這一中心目標，全方位地開展扶貧工作，努力提高結對幫扶工作實效。

一、幫扶村基本情況

今年，我局結對幫扶村為xx鎮xx村，該村位於xx鎮西北部，全村人口5000餘人，36個村民小組，1209戶，可耕面積4500畝，年人均收入不足3000元，村內沒有工業企業，農民靠外出務工和種植水稻、棉花收入維持生活，村經濟資源匱乏，集體經濟簿弱，是xx縣貧困村之一，全村特困戶98戶，特困人口200人，貧困戶284戶，貧困人口1132人，五保戶60人。

xx村貧困存在的主要原因有：一是地農業基礎設施薄弱，農業生產條件較為落後，農村貧困戶較多；二是村級集體經濟不活躍，村裡缺乏收入來源，歷史陳債較多，村集體負債較重；三是農民整體文化素質偏低，農民發家致富的本領不強，農業生產科技含量不高。

二、幫扶目標任務

總體上講，我局將以解決農民生產、生活為幫扶重點，幫助該村完善基礎設施，培養農民致富帶頭人提升村級班子的戰鬥力。同時結合村實際，有針對性制訂扶貧工作的具體計劃。爭取通過一年的努力，使全村220人脫貧。

三、幫扶措施

（一）強化扶貧項目。今年，我局將在村級道路項目建設上著力給予幫扶，努力完善高河美好鄉村建設、全塘組通村水泥路建設、龍馬路建設、毛畈水泥路建設，為村級集體經濟的發展夯實基礎。

（二）強化扶持活動。繼續搞結對幫扶、訪貧問苦送溫暖活動。今年我們將在原來工作的基礎上，總結經驗，創新方式，開展多種形式的幫扶活動。突出扶志，增強他們發展的信心；突出實物扶貧，增強造血功能；突出扶頭，讓村幹部自身富，帶民富，重點提升村集體班子的能力。

（三）強化工作責任和紀律。我局每位同志都把扶貧工作放在突出重要的位置，撲下身子，紮根基層，與扶貧村的幹部吃住一起。做好調查研究，熟悉各方面的情況，掌握第一手資料，傾聽群眾的呼聲，真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。和當地的黨委、政府搞好關系，協同配合，嚴格要求自己，增強扶貧工作的影響力和感召力。

去扶貧工作計劃篇4

按照國務院及省、州及縣的精準扶貧工作安排，我單位定點幫扶對象為沙龍鄉村。為了做好今年的精準扶貧工作，「兩聯一進」使村盡早盡快的脫貧致富，現結合村實際困難及本單位具體情況，特製定20xx年幫扶村工作計劃。

一、落實「兩聯一進」及幫扶工作責任

為重視新時期精準扶貧工作，所長馬民親自布置20xx年「兩聯一進」及幫扶工作，成立縣運管所「兩聯一進」及幫扶工作領導小組，所長馬民為組長，各股室成員為兩聯一進」及幫扶工作人員。幫扶領導小組成員每月到村進行幫扶工作，單位幹部職工每人掛點幫扶2-5戶幫扶戶，確保每月到戶幫扶聯系一次，與駐村幹部一道，了解、解決幫扶戶的生產和生活情況，幫助解決實際困難。

二、根據幫扶戶的具體情況，制定扶貧工作規劃方案

制定縣運管所、村幫扶戶幫扶規劃和年度工作計劃。所長馬民親自抓，聽取村兩委與駐村幹部制定幫扶規劃和年度工作計劃調研工作，每季召開村委會幹部和幫扶戶會議，廣泛徵求村委及幫扶戶意見。在3月，6月、9月分時段結合村幫扶戶實際，完成幫扶調研工作，調整村幫扶戶的20xx年幫扶規劃，達到動態管理。

三、完善落實建檔立卡工作，加強貧困戶動態管理

為便於做好建檔立卡工作，對幫扶工作建檔立卡，實行台帳管理。我單位和幫扶責任人、村委會、貧困戶填好《貧困戶幫扶記錄簿》、《貧困村基本情況調查表》、《貧困村幫扶工作紀實》。每月將本單位對貧困村、貧困戶幫扶情況，按要求及時做好幫扶記錄管理和上報工作，確保村我單位幫扶戶建檔立卡率100%。對幫扶戶情況變化的及時進行調整。

四、落實幫扶資金

20xx年擬投入資金2萬元。計劃通過多渠道籌集資金，採取州、縣財政幫扶，確保今年幫扶資金全部落實。

五、啟動「兩聯一進」及幫扶工作項目

（1）落實我單位村幫扶戶家庭子女完成學業。幫助幫扶戶子女從讀小學至大學都給予幫扶，使其子女安心讀書，不因經濟困難而輟學。

（2）組織勞動力培訓。組織幫扶的家庭人戶參加農業技能培訓4次，主要關於種植、養殖等技能培訓，使幫扶戶掌握種養技術和勞動技能，實現勞動力轉移就業。

（3）運管所幫扶村幫扶戶住房修繕。

（4）組織慰問，為幫扶貧困戶送溫暖。在節假日期間，由所長馬民帶隊，為幫扶貧困戶贈送生活必需品和節日慰問金。

去扶貧工作計劃篇5

一、目標任務

以滿足貧困村科技需求和提升產業能力為導向，初步建立覆蓋全縣各貧困村的科技服務網路體系，探索科技扶貧模式，精準帶動科技扶貧示範村、示範戶。

(一)做好專項扶貧的科普宣傳。縣科技局、縣科協與縣委宣傳部、農辦、農業局、衛生局等單位緊密配合，深入企業、農村、社區開展多種形式的科普宣傳，計劃全年組織科普趕場活動8次，免費發放科普資料12萬余份，製作扶貧政策科普宣傳展板2個。

(二)做好農村實用技術培訓。一是深入曹家鎮、文宮鎮、寶飛鎮、虞丞鄉等鄉鎮開展農技協培訓，免費發放科普資料和種養殖技術手冊。二是把全縣農技協中的優秀鄉土人才組織起來建成8支科技特派員隊伍，負責指導轄區內扶貧產業的技術培訓工作，直接對農戶進行實用技術培訓。

(三)加大科技扶貧項目資金的投入。根據貧困戶家庭的實際情況，切實找准扶貧幫扶的切入點，落實各項扶貧幫困措施，計劃2017年投入扶貧資金30萬元，用於對貧困村貧困戶的產業扶持。

二、重點工作

(一)持續加強科技產業扶貧。支持企業牽頭，產學研協同，圍繞林果種植、農產品加工等產業強化技術支撐示範，優化產業結構，培育發展一批優勢特色產業，形成新的增長點。

(二)建立科技服務平台。面向貧困村、貧困戶需求，以提高科技素質、實用技能和經營能力為核心，指導各鄉鎮科技管理部門創建專家大院和科技特派員站點、農業產業技術服務中心等新型科技服務機構。以此為依託，推廣技術人員直接到戶，良種良法直接到田，技術要領直接到人的科技服務模式，強化技術服務、信息咨詢、政策宣傳等功能。

(三)構建產業支撐體系。創建1個科技扶貧示範村。圍繞科技扶貧示範村一村一品特色優勢產業發展，積極引導龍頭企業、專業合作組織、家庭農場等新型農業主體引進和推廣先進實用技術成果，示範帶動貧困戶。選派科普志願者深入貧困村，切實幫助解決生產過程中的具體問題。

(四)搞好科學技術培訓。一是深入曹家鎮、文宮鎮、寶飛鎮、虞丞鄉等鄉鎮開展農技協培訓，免費發放科普資料和種養殖技術手冊。二是把全縣農技協中的優秀鄉土人才作為科技特派員，負責指導轄區內扶貧產業的技術培訓工作，直接對農戶進行實用技術培訓。

(五)做好專項扶貧的科普宣傳。縣科技局、縣科協與縣委宣傳部、農辦、農業局、衛生局等單位緊密配合，深入企業、農村、社區開展多種形式的科普宣傳，計劃全年組織科普趕場活動8次，免費發放科普資料12萬余份，製作扶貧政策科普宣傳展板2個。

三、保障措施

(一)加強統籌協調。加強縣級部門協調，構建縣級科技扶貧工作協調機制。加強與省、市科技部門協調，構建省、市、縣聯動推進科技扶貧的工作協商機制。

(二)加強制度建設。嚴格執行《四川省實施科技扶貧專項行動項目和資金管理暫行辦法》，規范和加強項目管理、提高資金使用效益。

(三)加強工作宣傳。全面掌握科技扶貧工作動態信息，及時宣傳新進展、新成效、新做法、新經驗和先進典型。開展仁壽縣科技扶貧典型案例評選和宣傳工作。

(四)加強督查考核。把帶動貧困村退出、貧困戶脫貧作為重要指標，開展科技扶貧專項項目督查檢查。開展科技扶貧措施落實檢查，建立科技扶貧台帳管理制度。

去扶貧工作計劃篇6

一、實施范圍

全縣18個鄉鎮，主要范圍在24個省級貧困村，17個縣級貧困村。重點聚焦在20xx年計劃退出的7個省級貧困村、5個縣級貧困村，計劃脫貧的3507人農村貧困人口。

二、重點工作

（一）進一步加強落實幹部駐村工作

認真貫徹落實**縣縣委、**縣人民政府《關於進一步抓嚴抓實扶貧攻堅結對幫扶工作的通知》（**委〔20xx〕107號）要求。定時召開定點幫扶部門聯系工作座談會，匯報我縣 脫貧攻堅 工作情況，堅強經驗交流溝通；積極向上爭取，加強與定點聯系幫扶部門的銜接溝通，力爭取得定點聯系部門的最大支持。

（二）開展民營企業扶貧

扎實推進「百企幫百村」精準扶貧活動，積極引導動員不少於10家民營企業與貧困村簽約結對幫扶，並從中最少選擇1個村幫扶典型，進行推廣宣傳，營造民營企業積極參與精準扶貧、精準脫貧的良好氛圍。

（三）群團組織脫貧幫扶行動

1.金秋助學延伸活動。通過項目化運作，吸引廣大社會力量參與金秋助學活動，計劃爭取惠民中心、共青團、教育、民政、總工會、紅十字會、扶貧等部門資金，解決200名以上家庭困難學生入學難問題。

2.發揮農村專業技術協會帶動作用。引導每個貧困村依託本村優勢建立1到2個農村專業技術協會，積極引進新品種，改良種養殖技術，提高生產效率。

3.開展殘疾人服務項目。在貧困地區組織殘疾人就業服務等培訓，提升殘疾人就業能力。

4.就業援助。積極爭取資金用於貧困農民工培訓，安排落實創業小額貸款貼息專項資金，用於有創業能力和願望的貧困農民工自主創業和自謀職業。

（四）社會組織扶貧推進行動

組織社會團體、基金會、民辦非企業等社會組織開展各具特色的扶貧幫扶活動，建立社會企業開展精準扶貧幫扶情況報告機制，完善社會組織等評估指標。將社會組織參與精準扶貧情況納入社會組織等級考量范圍。

（五）公民個人愛心扶貧行動

1.開展扶貧進校園試點活動。把扶貧納入基本國情教育范疇，結合培育和踐行社會這一核心價值觀，在全縣各類校園以多種形式開展扶貧宣傳，培養青少年扶貧濟困意識。引導廣大學生參與扶貧濟困活動。

2.開展「扶貧一日行活動」。引導社會組織動員愛心人士就地就近深入貧困地區開展體驗活動，幫助貧困群眾，提高扶貧意識。

（六）開展電商扶貧行動

啟動實施電商扶貧試點活動，加強培育電商扶貧人員，建設線上線下特色產品館，體驗直銷店，構建貧困地區產品雙向流通體系。

（七）打造扶貧公益品牌

1.創新開展「10.17」扶貧日誌願活動，科學制定活動方案，廣泛動員社會力量積極捐款捐物，參與「扶貧日」活動。

2.繼續推薦錄入完善「**愛心扶貧網」，每個鄉鎮推薦不少於2戶，有貧困村的鄉鎮不少於3戶。完成24個建檔立卡貧困村、6000戶貧困戶動態管理信息錄入工作，提升網站影響力，組織社會團體定期訪問網站，認捐相應貧困戶。

（八）扶貧動員宣傳提升活動

發揮縣內主流媒體優勢，及時全面報道縣委、縣政府和各行各業在社會扶貧方面的重要部署和具體行動，適時推出對社會扶貧工作中一些關鍵問題或現象問題的深入報道，形成持續社會扶貧輿論宣傳的范圍，開設脫貧攻堅進行時等專欄。不斷發掘、推廣、宣傳社會扶貧典型經驗。利用**州通訊社、**縣之窗等媒體平台宣傳社會扶貧工作；開展走進貧困地區活動，推出相關記者走進貧困村活動，深入報道社會扶貧幫扶活動。

（九）愛心扶貧榮譽激勵行動

在全縣范圍評選「**縣社會扶貧先進集體」和「**縣社會扶貧先進個人」。對在扶貧工作中表現突出，做出重大貢獻和卓越成績單位和個人，按規定給予相關表彰。

去扶貧工作計劃篇7

按照《楠桿鄉精準扶貧幫扶計劃》總體要求，特製定本幫扶計劃。

一、基本情況

中壩村位於楠桿鄉政府16公里，平均海撥735米。中壩村與豐樂河與務川縣豐樂鎮隔河相望，國土面積7.85平方千米，其中，耕地面積1052.46畝，其中稻田295.2畝，森林面積為8647畝。轄劉家組，石門組，下壩組，中壩組，上壩組，水潮頭6個村民小組，有268戶1006人，其中，享受低保 89戶293人，農村養老保險和新農合參合率達1 0 0%;精準扶貧戶75戶280人，貧困發生率為37.8%;勞動力人數752人，其中外出務工420人;有正式黨員12人;60歲以上老人123人，其中 80歲以上16人;有學生95人，其中大學生5人、高中生15人、初中25人，小學生50人。20xx年人均收入3850元。是楠桿鄉轄區內唯一三類貧困村。近年來，在省、市扶貧辦的關心、支持和大力幫助下，按照縣委「一業帶三化、三化促一業"發展戰略和楠桿鄉加快建設「二園三廣場八通道」的發展構想，結合中壩村得天獨厚的自然優勢，加大農業產業結構調整步伐，大力發展烤煙種植生產。20xx年，爭取整合「一事一議」項目資金，完善了四個組通組公路、串戶路硬化85戶改廚改廁和環境整治1處。完成通村、通組水泥路硬化6千米。外出務工和烤煙種植是該村的主要經濟來源，今年發展烤煙500多畝。

二、致貧原因分析

一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠，基礎設施建設滯後;二是傳統農業耕種觀念更深蒂固，農業產業結構調整十分艱難;三是受交通、地理位置和歷史發展等因素制約。

三、幫扶計劃

中壩村「兩委"、駐村工作組緊緊圍繞「看真貧、扶真貧、真扶貧」和「六個到村到戶」、「六項行動計劃」總要求，通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，制定以下幫扶計劃。一是烤煙產業發展。大力發展烤煙種植產業，計劃在劉家組，石門組，中壩組，水潮頭等組輪作種植烤煙烤煙種植500多畝，切實幫助9座煙農落實烤房、供電設施維修、煙區道路建設整等資金緊缺的問題，概算共需資金35萬元;二是技能培訓。針對該村種植種植戶種植技術短缺的問題，計劃舉辦烤煙種植等培訓3期，概算共需資金10萬元，培訓300餘人次，讓閑置勞動力就地就近轉移。三是基礎設施建設。道路圍繞產業建設，為切實解決廣大種植戶運輸、管護不便的難題，完成通村、通組水泥路硬化6千米，同時可解決劉家組，石門組，中壩組，水潮頭等4個組310戶620人出行問題。四是縣直部門幫扶慰問。縣總工會幫扶解決村自來水管護4000元、電腦4000 元，計8000元;5張辦公桌2200元;慰問留守兒童10人×200元=20xx元，慰問老黨員3人×300元=900元，慰問民選幹部11人×500 元=5500元;慰問計生戶6戶共6000元;共計18600元。

四、工作要求

(一)村支兩委和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。

(二)要積極協調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。

(三)村支兩委和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，並及時發現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鄉政府報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。

去扶貧工作計劃篇8

根據全市實施「139富民攻堅計劃」動員大會精神和縣委縣政府有關扶貧工作的部署，結合新浦鄉第xx屆人民代表大會三次會議確定的xx—20xx年的工作目標和任務，我鄉扶貧工作的戰略指導思想是，「穩固成果、打好基礎、放眼長遠、立足根本」。總體工作要求是，「重在堅持、切合實際，關注民生、務求實效」。

一、扶貧戰略指導思想

「穩固成果」，即對過去的扶貧工作進行一次全面的「回頭看」，總結扶貧工作經驗，特別是分析理清存在的問題，提出解決辦法和改進措施;「打好基礎」，即著重圍繞促進農民增收的農業產業化發展的基礎扶貧，改善農村落後面貌的道路交通建設的基礎扶貧，提高農村居民生活質量的人居環境的基礎扶貧;「放眼長遠」，即對一些重大扶貧項目，特別是一些效益顯現期較長或扶貧期限較長的長遠發展項目，力求一年有一個基礎，一年上一個台階，不求急功近利而流於形式。「立足根本」，即著重把扶貧工作從借力發展轉移到自力發展上來，把農民從被動扶貧轉移到主動脫貧上來，不斷提高農民脫貧致富能力和自我發展能力。

二、扶貧項目選擇

根據我鄉扶貧工作的戰略指導思想和總體工作要求，xx—xx年我鄉扶貧工作項目著重落實在農業及農業基礎設施建設扶貧、道路交通基礎設施建設扶貧、下山扶貧、「一戶一策一幹部」幫扶、農業專業合作社及農產品產銷大戶的培育扶持、壯大村級集體經濟扶貧、知識扶貧、改善農村居民人居環境和生活質量的扶貧等方面。

三、扶貧形式

根據我鄉對以往扶貧工作的分析，並結合當前扶貧工作實際，提出今年及今後幾年的扶貧形式主要有，「捆綁式」扶貧、「規模式」扶貧、「自力發展式」扶貧和「求實效、創成果式」扶貧，徹底改變過去那種「撒胡椒式」的「平均主義」扶貧和選擇項目「小而散、效益低」的「形式主義」扶貧，力求把有限的資金發揮出最大的效益，提升扶貧成效。

四、扶貧措施

1.加強扶貧工作的領導，建立健全扶貧組織機構。鄉黨委政府主要領導親自抓扶貧工作，確定1名副鄉長專門分管扶貧工作，抓好具體工作的落實。成立鄉扶貧工作領導小組下設扶貧辦，抽調相關業務人員組成辦公室，具體操作扶貧工作。成立農業專業合作組織和農產品營銷隊伍，提高農業產業化組織化程度和農民脫貧致富能力及抗風險能力。

2.加強扶貧資金的爭取和管理力度，提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對欠發達地區扶持力度加大和工業反哺農業、城市反哺農村的有利時機，積極主動「跑部、進縣、上市、赴省」，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進扶貧工作。抓住本地外出創業能人回報家鄉的熱情，積極組織籌措民間資金，結合本鄉一些比較優勢，發展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理，做好「錢生錢」文章，充分發揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數效應。

3.加大政策扶持力度，提高農民自我脫貧的積極性。建立扶貧專項基金，實行「政府擔保、農民信貸、滾動發展、循環使用」的扶持政策，變農民被動扶貧為主動脫貧。加大對農業專業合作組織及營銷大戶的培育扶持，促進專業合作社及營銷大戶在做大做強自己的同時，把更多的精力投入到為「三農」服務上來，提高扶貧成效。認真貫徹落實上級黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關部門給予的有關扶持政策，不折不扣落實各項政策規定，確保政策兌現到位，讓農民得到政策實惠。

4.加強扶貧項目的跟蹤管理和服務，真正確保項目出效益、有成果。建立專項扶貧項目領導小組及組織機構，做到一個項目、一套人馬、全程跟蹤服務，徹底解決過去那種「沒資金、找資金，有資金、跑項目，有項目、無人管，有人管、效益低「的情況。建立政府扶貧資金專項基金，實行政府擔保、農民信貸、循環扶持的服務政策，形成政府有義務，農民有責任，幹部有壓力，農民有動力的良性發展狀態。加強項目前、中、後期管理，不定期分析項目發展中存在的`困難和問題，及時研究解決辦法和措施。加強項目技術服務和市場信息咨詢服務，主動開展各項業務培訓，確保項目良性發展，創出成效。

⑸ 怎麼開展對貧困戶的扶貧政策宣傳教育的

一是結對幫扶教育引導。
在縣級扶貧集團、駐村工作隊及結對幫扶幹部入戶調查、共同制訂脫貧方案時，特別教育引導貧困群眾克服等、靠、要思想，鼓勵他們自主創業就業，在政府、社會力量的幫助下通過自身努力實現脫貧。
二是強化宣傳輿論引導。
在全縣統一編寫的扶貧宣傳標語中，在編印的扶貧政策宣傳小冊子里，都有「激發貧困群眾內生動力」有關內容，引導群眾發揚自力更生，艱苦奮斗的精神，增強幹事創業、主動脫貧致富意識。
三是注重親情道德引導。
全縣擬以縣委、縣政府的名義，有針對性地給貧困家庭的外出務工群眾寫一封公開信。
教育他們在外出務工的同時，不要遺忘家裡的留守老人，要安排好老人在家的生活，常回家看看，給予關愛，發揚忠縣忠孝忠義精神，依法履行贍養父母義務，雙向互動扶貧脫貧。
四是加強培訓提升脫貧能力。
縣扶貧辦、縣級各扶貧集團近期加大加快了對貧困群眾的各類培訓力度，重點實施貧困人口職業技能提升培訓和創業培訓。
全縣統籌扶貧、農業、人力社保、城鄉建

⑹ 實用版下鄉扶貧工作計劃範文三篇

   下鄉扶貧工作計劃1

  一、指導思想

  以*理論、「xxxx」重要思想和黨的十八大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，深入貫徹落實國務院《關於進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》，牢牢把握重要戰略機遇期，體現大扶貧的要求。統籌規劃，周密部暑，全力實施，為貧困村脫貧致富打下堅實的基礎。

  二、建設目標：

  圍繞國家到2020年基本消除絕對貧困人口，實現「兩不愁，三保障」（即：穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房），全面建成小康社會的目標，到今年年底使貧困村人均收入增幅達到或超過xx區的平均水平；貧困村的基礎設施，村容村貌有明顯改善；特色增收產業基本形成；農民健康生活水平，綜合素質和自我發展能力明顯提升。

  三、主要工作

  一是帶領村幹部和黨員認真宣傳好、貫徹好、學習好黨的十八大及今年中央「兩會」精神，把核晌村黨建工作抓牢抓實，繼續鞏固黨組織在農村的執政地位，加快培養農村黨組織的後備力量。主要做法：（一）組織好學習宣傳工作。（二）進一步調研、摸底、走訪，包括：1、建立民情日記、檔案；2、召開村「兩委」座談會；3、深入田間地頭，走訪農戶，組織召開村民小組座談會；4、積極加強對入黨積極分子和其他黨員的教育培養，建設一支能帶領農民群眾脫貧致富的強有力黨員隊伍。（三）討論研究今年農村經濟發展工作，對制約當前農業發展的因素進行調研，探索農民塵散脫貧致富新思路、新辦法，選准發展路子，加快經濟結構調整步伐。走訪村貧困戶，對他們進行重點幫扶，力爭計劃內幫扶的貧困戶當年脫貧。

  二是抓緊抓快協調xx區組織部、計生局、衛生局、文化局等職能部門對村部綜合服務中心建設的資金投入，監督去年我局資助的資金使用情況。主體工程投資35萬元，計劃3月份動工，6月份完成主體工程，年內交付使用。

  三是跟蹤、協調xx區水利局對那馬屯、六合屯的人畜飲水工程的實施，計劃投資30萬元，力爭年內解決兩屯600多人口的飲水問題。

  四是協調、跟蹤xx區政府農業綜合開發項目對全村8條總長12公里的農田水利渠道及那馬屯1.6公里屯級道路的建設。計劃7月份完成，總投資480萬元。

  五是協調xx區扶貧辦、國土局等職能部門對那華屯0.3公里，那母屯3公里，平利屯0.5公里，那戶屯0.8公里的屯級道路改造，計劃8月份完成，投資92萬元；二橋頭至百拿屯4.8公里的屯級道路硬化工程，投資200萬元，計劃10月份完成；跟蹤xx區國土局對xx大垌田總長3公里的防護壩建設，計劃11月份完成,總投資600萬元。

  六是繼續跟蹤xx區交通局完成對xx二橋的修繕工程，計劃2月份完工，投資15萬元；協調xx區農業局50噸水泥，發動那華屯群眾投工投勞年內完成屯內道路硬化。協調林業局年內完成500畝油茶低產改造，形成以油茶為主的「一村一品」特色產業。

  七是通過協派氏氏調xx區教育局及其他渠道為六合屯教學點建衛生間、硬化操場等基礎設施，年內計劃投資5萬元，力爭創造一個較好的教書育人環境。

  八是加強宣傳引導，進一步把群眾的積極性和主動性調動到新農村建設工作中來，維護社會穩定，化解群眾矛盾，確保無重大信訪事件和群體性事件發生，營造良好的社會環境，建設平安、和諧的社會主義新農村。主要包括：1、調解、處理一些矛盾糾紛；2、開展反xx警示教育：崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對xx；3、加強法制教育，幫助村民樹立遵紀守法、依法辦事、勤勞致富的好思想。

  九是結合局直屬單位廣西第一工業學校及動力技校開設的中等職業教育和成人教育的熱門教學專業，大力向該村初、高中畢業生等適齡青年及准備外出務工群體宣傳、積極推薦職業資格教育和技能培訓。

  十是春節前夕，局組隊深入村屯走訪慰問特困戶，五保、低保戶，老黨員，老復退軍人，貧困大學生及村「兩委」幹部，送去黨的溫暖和領導的關愛。

  總之，通過一年的努力，使xx村社會各項事業得到不斷的發展，群眾生活水平得到普遍提高。社會穩定、國泰民安，向自治區黨委、政府交上一份滿意的答卷。

  

   下鄉扶貧工作計劃2

  

  一、工作目標

  通過重點幫扶項目推動全村經濟全面發展，至20xx年底全村工農業總產值達1000萬元，村集體收入5600元，農民人均純收入5080元，群眾生活水平明顯提高。

  二、幫扶項目

  (一)加強基礎設施建設，改變村容村貌，改善生產生活環境。

  今年計劃對3公里長石林公路進行拓寬硬化，即路基拓寬2.5米，水泥路面加寬1.5米，厚度20厘米。預計需投入資金62萬元，其中青苗賠償、路基拓寬、遷移桿塔以及片石基礎等需資金10萬元，路面硬化及水溝、護坡等各項配套設施需資金52萬元。

  (二)鞏固農業基礎地位，發展特色農業，多渠道增加群眾收入。

  1、加強農田水利基礎設施維護。重點做好磨石坑水圳的維修維護，確保我村農業生產用水。

  2、發展煙葉種植業。我村農田適宜於發展種植煙葉生產，計劃發動群眾種植煙葉500畝，並由村包干角落幹部指導煙農採用除濕機、空調機解決雨天不能曬煙葉的困難問題，提高煙農的煙葉質量，增加煙農收入。

  3、發展茶葉經濟。扶持種植茶葉農戶和茶葉加工戶10戶(見附表)，每戶補助1000元，用於添置茶葉機械。同時聘請縣農茶局技術專家和內安溪茶區的制茶能手到村進行茶葉栽培及製作、科學防治病蟲害培訓，以此提高群眾的茶葉製作水平，增加茶農收入。

  三、保證措施

  (一)健全機制落實責任。將幫扶項目建設列入我村今年重要議事日程，配足配齊專門工作人員，成立重點幫扶項目工作小組，將具體項目任務分解到具體人，明確具體落實時限，確保按時按質按量完成各項工作任務。

  (二)廣開渠道籌措資金。一方面，召開村民代表大會和村民小組會，實行「一事一議」制度，充分調動廣大村民參與家鄉建設的積極性，克服等、靠、要的不良理想，樹立靠自己的骨頭長肉的精神風貌，積極發動廣大村民捐資，形成「人人參與家鄉建設」的良好氛圍，做到「積小錢辦大事」;另一方面，積極向上級有關部門爭取資金、技術方面的支持，使重點幫扶項目能真正落到實處，取得成效。

  (三)加強培訓提高產量。舉辦農業實用技術培訓班，特別是在春秋兩季舉辦茶葉製作技術培訓，全面提高茶葉產量和質量，積極引種優質雜優水稻良種，全面提高糧食產量。

  (四)強化跟蹤確保效益。加強幫扶項目建設進展情況的跟蹤督促，做好上情下達、下情上傳工作，確保幫扶資金專款專用，充分發揮幫扶資金效益。

   下鄉扶貧工作計劃3

  在村兩委的領導下，認真做好本村「精準扶貧、精準脫貧」各項工作任務的落實和管理工作。

  1、貫徹執行國家扶貧開發方針、政策和法律、法規，認真落實省、市、縣及鄉鎮 脫貧攻堅 工作部署。負責扶貧工作宣傳及時將上級脫貧攻堅政策向群眾進行宣傳，營造良好的脫貧攻擊輿論導向。

  2、以全村建檔立卡貧困戶為中心，妥善保管相關文件，實事求是收集信息資料，確保信息准確，按時完成信息採集、整理、錄入、核對，並做到上報及時、反饋迅速、更新到位；特別是要保管好賬、表、卡、冊、圖片等基礎資料，豐富資料庫，以備隨時查詢；做好業務管理子系統和大數據平台的管理和維護；

  3、負責與鎮扶貧領導小組各成員單位和村進行溝通和聯系，隨時掌握各定點幫扶單位、幹部結對幫扶動態，推進落實進度。

  4、會同村兩委班子因村因戶制定幫扶措施，落實精準扶貧項目，負責本村各類產業扶貧項目實施的進度及驗收資料的收集、整理，協助上級相關部門做好項目驗收工作，並做好產業項目的後續管理工作。

  5、做好全村脫貧攻堅工作調研、檢查、資料統計上報工作。 以兩不愁三保障為原則，認真研判每戶貧困戶，不允許出現非整戶識別、錯評錯退及漏評。

  6、處理好鎮、村兩級精準扶貧上傳下達工作，暢通信息渠道，提高工作效率和服務質量。

  7、認真完成上級交辦的其他扶貧業務工作。

  8、獎懲措施

⑺ 扶貧方案注意哪幾點

在扶貧開發的過程中，中國政府堅持以經濟建設為中心，發展貧困地區的生產力，走開發式扶貧的道路，通過多種方式和途徑，採取綜合配套措施，幫助農村貧困人口脫貧。
堅持開發式扶貧的方針
開發式扶貧是對過去傳統的分散救濟式扶貧的改革與調整，是中國政府農村扶貧政策的核心和基礎。堅持開發式扶貧的方針，就是以經濟建設為中心，支持、鼓勵貧困地區幹部群眾改善生產條件，開發當地資源，發展商品生產，增強自我積累和自我發展能力。
開發式扶貧方針主要包括五個方面內容：第一，倡導和鼓勵自力更生、艱苦奮斗的精神，克服貧困農戶中普遍存在的"等、靠、要"思想。第二，針對貧困地區基礎設施薄弱、抵禦自然災害能力較差的實際情況，國家安排必要的以工代賑資金，鼓勵、支持貧困農戶投工投勞，開展農田、水利、公路等方面的基礎設施建設，改善生產條件。第三，國家安排優惠的扶貧專項貼息貸款，制定相關優惠政策，重點幫助貧困地區、貧困農戶發展以市場為導向的種植業、養殖業以及相應的加工業項目，促進增產增收。第四，開展農業先進實用技術培訓，提高貧困農戶的科技文化素質，增強自我發展能力。第五，扶貧開發與水土保持、環境保護、生態建設相結合，實施可持續發展戰略，增強貧困地區和貧困農戶的發展後勁。[1]
強調扶貧到村到戶
二十世紀九十年代以來，根據貧困地區的實際情況，中國的扶貧開發著重扶貧到村到戶。國家不僅將扶貧到戶作為一項重要措施，而且把解決貧困農戶溫飽的各項指標也量化到戶。 中國在實踐中探索出許多行之有效的扶貧到戶方式：一是幹部包扶到戶，即組織各級幹部與貧困農戶結成"一幫一"對子，採取簽訂責任狀等方式，明確幹部包扶任務。二是實體帶動、效益到戶，即通過鼓勵企業與農戶合作建立農產品生產加工基地，實現農產品產、供、銷的良性循環。三是異地開發、移民到戶，即本著自願的原則，將貧困農戶從生產生活條件極其惡劣的地區搬遷到條件較好的地區，實現異地脫貧。四是社會各界幫扶到戶，即組織社會各界對貧困農戶進行幫扶。
小額信貸是扶貧到戶的關鍵措施之一。中國政府在借鑒其他國家和國際組織扶貧經驗的基礎上，積極組織小額信貸扶貧到戶，取得了很好的效果。到1999年，全國投入的資金總量達30億元，覆蓋240多萬貧困農戶。同時，中國小額信貸的試點、推廣初步實現了本土化和規范化，進入了擴大范圍、擴大規模的新階段。
重視科技教育扶貧
從1986年開始，中國政府有關部門根據國家扶貧開發的總體戰略和要求，適時提出科技扶貧的目標、措施和實施辦法，並於1996年提出《1996-2000年全國科技扶貧規劃綱要》，加強對科技扶貧的政策指導。 為進一步增強貧困地區反貧困的能力，中國政府專項安排科技扶貧資金，用於優良品種和先進實用技術的引進、試驗、示範、推廣，以及科技培訓等。1995年以來，國家教委和財政部聯合組織實施了"國家貧困地區義務教育工程"，投入資金超過100億元，重點投向國定貧困縣、部分省定貧困縣、革命老區和少數民族地區，幫助這些地區普及九年義務教育。
中國政府動員大專院校、科研院所在貧困地區積極推廣農業先進實用技術，組織科技人員到貧困地區掛職任教，組織科研單位到貧困鄉、村宣傳普及農業技術。這些措施有效地改變了貧困地區落後的生產方式，提高了土地的產出率，迅速增加了農民的收入。15年來，僅科技部就向貧困地區提供技術人員3萬人次，實施科技扶貧示範項目580個，建立各種科技示範點1500個，解決關鍵性技術200多個，向貧困地區推廣適用技術2000多項。[1]
動員和組織社會各界參與扶貧
在扶貧開發中，政府各部門根據中央政府的統一要求，從盡快解決貧困人口溫飽問題的大局和貧困地區的實際情況出發，積極參與扶貧開發。政府有關部門分別制定了本部門、本系統的扶貧開發具體實施方案，提出了一系列有利於貧困地區發展和貧困群眾脫貧的優惠政策，並充分發揮各自優勢，在資金、物資、技術上向貧困地區傾斜，積極為貧困地區的開發建設作出貢獻。
自二十世紀八十年代中期以來，包括中央國家機關、企事業單位、民主黨派及人民團體等社會各界參與扶貧開發的部門、單位不斷增多，規模不斷擴大。各幫扶部門和單位都有特定的幫扶對象和明確的任務，要求沒有脫貧就不脫鉤。到2000年底，定點幫扶的部門和單位達到138個，共派出3000多名幹部到貧困縣掛職扶貧，直接投入資金44億元，幫助貧困地區引進國內外各種資金105億元。
各省、自治區、直轄市以及貧困地區也積極開展定點扶貧工作。1995至1999年，各地先後有4.6萬名幹部到貧困縣、村掛職扶貧，直接投入資金和物資摺合人民幣達87.62億元；幫助引進各類扶持資金103億元，實施扶貧項目2萬余個，幫助引進技術人才1.3萬余名，引進技術近7000項。
此外，各社會組織、民間團體和私營企業也積極開展"希望工程"、"光彩事業"、"文化扶貧"、"幸福工程"、"春蕾計劃"、"青年志願者支教扶貧接力計劃"、"貧困農戶自立工程"等多種形式的扶貧活動。以資助貧困失學兒童入學為目的的"希望工程"，自1989年以來累計接受海內外捐款近19億元，資助建設希望小學8355所，資助失學兒童近230萬名。
開展東西部協作扶貧
在扶貧開發中,中國採取東部較發達省市對口支持西部省、自治區發展的方式，加快西部貧困地區脫貧步伐。具體執行情況是：北京幫扶內蒙古，天津幫扶甘肅，上海幫扶雲南，廣東幫扶廣西，江蘇幫扶陝西，浙江幫扶四川，山東幫扶新疆，遼寧幫扶青海，福建幫扶寧夏，大連、青島、深圳、寧波幫扶貴州。協作雙方根據"優勢互補、互惠互利、長期合作、共同發展"的原則，在企業合作、項目援助、人才交流等方面開展了多層次、全方位的扶貧協作。東西部扶貧協作以改變貧困地區生產條件和生態環境，解決貧困地區群眾溫飽問題為重點，遵循市場經濟規律，充分運用科學技術，廣泛動員社會各界力量，在努力擴大對口幫扶的同時，開展各種形式的經濟合作。
近年來，東部13個省市政府和社會各界累計捐款、捐物折款近21.4億元，雙方簽訂項目協議5745個，協議投資280多億元，實現投資40多億元，從貧困地區輸出勞動力51.7萬人。此外，東西部地區在幹部交流、人才培訓、援建學校、建設基本農田、修築公路、解決人畜飲水困難等方面也開展了協作。1992年以來，國家教委、國家民委組織發達省市對口支援民族、貧困地區教育工作，新建、改建中小學1400所，救助失學兒童近4萬人，培養和培訓中小學教師1.6萬人次。
實施自願移民扶貧開發
國家鼓勵和支持生存條件極其惡劣地區的貧困農戶通過移民搬遷、異地開發的方式，開辟解決溫飽的新途徑。為此,中國政府強調,自願移民搬遷的貧困人口除享受扶貧開發的優惠政策外，各地要制定具體政策措施，提供各種優惠條件，確保搬遷一戶解決一戶溫飽。中國的移民扶貧開發，按照群眾自願、就近安置、量力而行、適當補助四項原則進行。
中國實施移民扶貧開發的主要做法有：一是插戶移民。即由貧困戶自行投親靠友，分散安置，政府給予一定補助。二是政府建移民開發基地安置移民。既要保證可穩定解決遷入戶的溫飽問題，又要保證不破壞遷入地的生態環境。三是吊庄移民。即採取搬遷初期兩頭有家的形式，待移民點得到開發，生產生活基本穩定後再完全搬遷。近年來，通過多種方式和途徑遷移安置了260萬貧困人口，其中已穩定在遷入地居住的達240萬，使全國需要移民搬遷的貧困人口由750萬減少到500萬左右。
輸出貧困地區勞動力
為了幫助貧困地區勞動力充分就業並增加收入，國家鼓勵並組織具備條件的貧困地區開展勞務輸出。勞務輸出不僅有助於使貧困地區勞動力實現就業和增加收入，更重要的是勞動者通過異地就業可以學到新技術、新生活方式、新工作方法，開闊眼界，增強信心，提高自我發展能力。許多西部外出務工人員已經成為向西部傳播東部生產生活方式以及文化和技術的使者。四川是全國勞務輸出最多的省份，每年有800多萬人實現異地就業，通過郵局寄回家鄉的資金每年約200億元。
實行扶貧開發與生態環境保護、計劃生育相結合
在貧困地區的開發中，中國政府重視生態環境的保護，鼓勵農民發展生態農業、環保農業。通過科技扶貧，在一定程度上改變了貧困地區以破壞生態為代價的掠奪性生產，促進了貧困地區的可持續發展。
人口數量過多、增長過快、素質偏低等諸因素嚴重製約了貧困地區經濟社會的發展和農民解決溫飽、脫貧致富的步伐。中國政府特別強調轉變貧困地區群眾的生育觀念，積極倡導貧困地區的農民實行計劃生育，把扶貧開發與計劃生育結合起來。這對貧困地區人口與經濟社會協調發展和可持續發展產生了重要影響。
開展扶貧領域的國際交流與合作
中國的扶貧開發主要依靠自己的力量，同時中國政府重視與國際社會在扶貧領域的交流與合作。中國政府認為，積極開展扶貧領域的國際交流與合作，不僅有利於加快解決本國貧困人口的溫飽問題，而且有助於通過借鑒國際社會多年積累的扶貧經驗和成功的扶貧方式，提高中國扶貧開發的整體水平。自二十世紀九十年代以來，中國政府積極探索借鑒國際反貧困經驗，不斷擴大與國際組織在扶貧領域的合作，並有了明顯進展。
在扶貧領域，世界銀行與中國的合作最早，投入規模最大。世界銀行與中國目前已經開展的西南、秦巴、西部三期扶貧貸款項目，援助總規模達6.1億美元，覆蓋9個省區、91個貧困縣，800多萬貧困人口。其中中國西南世界銀行貸款項目於1995年7月開始在雲南、貴州、廣西三省(區)最貧困的35個國定貧困縣實施。項目總投資42.3億元，其中利用世行貸款2.475億美元，國內相應的配套資金為21.8億元。項目建設主要包括大農業、基礎設施建設、第二第三產業開發、勞務輸出、教育衛生和貧困監測等方面。項目建成後將使項目區350萬貧困人口穩定解決溫飽問題。這一項目是中國第一個跨省區、跨行業、綜合性的扶貧開發項目，也是迄今為止利用外資規模最大的扶貧項目。目前項目進展順利，並已進入收尾階段。
此外，一些國家、國際組織和非政府組織也與中國在扶貧領域開展了廣泛的合作。聯合國開發計劃署在中國開展了一些扶貧開發項目和研究項目。歐盟、英國政府、荷蘭政府、日本政府、德國技術合作公司、亞洲開發銀行、福特基金會、日本凱爾、日本協力銀行、世界宣明會、香港樂施會等也都在中國開展了扶貧開發項目，並取得了很好的成效。

⑻ 某縣扶貧資金項目實施方案

某縣扶貧資金項目實施方案

對區域發展問題提出階段性目標，積極穩步推進;堅持以市場為導向，效益優先的原則。障家庭經濟收入，鞏固扶貧就業成果的原則。堅持轉移就業是幫助貧困人口脫貧最有效的方式，下面我和大家分享某縣扶貧資金項目實施方案文章，提供參考學習，歡迎大家閱讀。

根據自治區、地區《關於下達20xx年中央財政專項扶貧資金計劃的通知》(新扶貧領字[20xx]13號)和《關於下達20xx年中央財政專項扶貧資金的通知》(喀地財扶[20xx]xx號)，下達我縣中央財政專項扶貧資金8472萬元。為切實用好管好財政專項扶貧資金，提高扶貧資金使用效益，確保項目安排精準、資金使用精準。按照項目“自下而上申報、自上而下審核”的程序，經過修改完善，編制疏附縣20xx年中央財政專項扶貧資金項目11個，總投資8924萬元。為確保項目當年完工、當年見效，貧困戶當年受益，特製定本實施方案。

一、項目實施原則

按照《疏附縣 脫貧攻堅 行動方案(20xx-2020)》和年度脫貧攻堅任務，緊緊圍繞貧困人口“一超過”、“兩不愁、三保障”脫貧標准，貧困村“一降”、“五通七有”退出標准，堅持項目到村到戶、精準到人。

一是堅持“統籌安排、優化配置，突出重點、補齊短板”的原則。以貧困村脫貧攻堅任務為重點，瞄準年度退出34個貧困村和擬脫貧貧困人口，20xx-20xx年經驗收評估已脫貧退出的貧困人口和貧困村;

二是政府引導，貧困戶為主的原則。充分發揮貧困戶在產業發展中的主體地渣春禪位，調動貧困戶積極性、引導貧困戶根據自身條件和能力自主選擇發展產業;

三是堅持實事求是，注重長短結合。重點解決深度脫貧問題，結合鄉村發展實際，選擇效益好、見效快、覆蓋面廣並能帶動貧困農戶致富的特色產業。對區域發展問題提出階段性目標，積極穩步推進;

四是堅持以市場為導向，效益優先的原則。立足市場需求，明確產業發展定位，科學謀劃產業發展規模，重點突出扶貧效益和經濟效益，充分發揮減貧帶貧作用。五是保障家庭經濟收入，鞏固扶貧就業成果的原則。堅持轉移就業是幫助貧困人口脫貧最有效的方式，實現有勞動能力貧困戶家庭“一戶一就業”目標。

二、項目實施內容及職責分工

(一)特色種植(西瓜、蔬菜、豆類、玫瑰花、中草葯、高梁等作物項目

項目建設規模：項目總投資2167.94萬元(扶貧發展資金)。特色種植(西瓜、蔬菜、豆類、玫瑰花、中草葯、高梁等作物)，用於種植西瓜、蔬菜、豆類、玫瑰花、油牡丹和紅花、高梁共計43639.63畝，投入資金2167.94萬元，其中：復播西瓜7982.05畝239.4615萬元、蔬菜25112.78畝1255.639萬元、豆類6996.4畝349.82萬元、玫瑰花400畝40萬元、油牡丹和紅花325畝32.5萬元、高梁2823.4畝xx1.17萬元、苗木補助109.3495萬元。

項目管理及執行：縣自農業農村局為項目實施主管單位，負責項目日常監管、指導工作，做好項目執行前實施方案編制，會同鄉鎮做好地塊確定和受益人員核定前期准備，項目執行中的督查，項目執行後驗收、績效評價等各項工作;鄉鎮負責項目執行，採取森高鄉鎮監管、農戶自建方式，各項目鄉村做好受益貧困戶、地塊的確定，建設標准以縣農業農村局制定實施方案要求為准，確保項目保質保量完成。

資金管理：縣財政局負責資金管理，根據項目實施進度核撥資金。財政局同時參與項目執行中的檢查驗收，監督資金安全運行。

項目責任領導：聶超星(縣政府副縣長)

項目責任單位：縣農業農村局、項目鄉鎮

項目責任人：張春雨、項目鄉鎮黨委書記及項目村第一書記

項目實施時間：20xx年6月-20xx年9月

(二)林果定植、嫁接補助項目

項目建設地點及規模：項目總投資460萬元(扶貧發展資金),其中：為貧困戶定植桃子2萬株，每株30元，投如塵入資金60萬元。林果業嫁接補助，投入170萬元，用於核桃嫁接每株4元、其他果樹嫁接每株2元。為全縣2.3萬元畝林果業購買技術服務，每畝100元，投入230萬元。

項目管理及執行：縣自然資源局為項目實施主管單位，負責項目實施方案編制，日常監管、指導工作，制定項目實施技術、規范參數，做好項目執行前實施方案編制，會同鄉鎮做好地塊確定和受益人員核定前期准備，項目執行中的督查，項目執行後驗收、績效評價等各項工作;鄉鎮負責項目執行，做好受益貧困戶、地塊的確定，建設標准以縣自然資源局制定實施方案要求為准，確保項目保質保量完成。

資金管理：縣財政局負責資金管理，根據項目實施進度核撥資金。財政局同時參與項目執行中的檢查驗收，監督資金安全運行。

項目責任領導：聶超星(縣政府副縣長)

項目責任單位：縣自然資源局、項目鄉鎮

項目責任人：劉懷業、項目鄉鎮黨委書記及項目村第一書記

項目實施時間：20xx年6月-20xx年9月

(三)鴿子養殖及鴿舍改造項目

項目建設規模：項目總投資資金2100萬元(扶貧發展資金)，其中：為10000戶貧困戶購買成年鴿子40萬只，平均每戶40隻，每隻40元，投入資金1600萬元。為貧困戶鴿舍進行改造10000戶，每戶補助500元，投入資金500萬元。

項目管理及執行：縣畜牧局為項目主管單位，負責項目實施方案編制、技術參數制定，會同項目鄉村做好項目前期准備工作，項目執行中的督查，項目執行後的驗收、績效評價及資產收益利益聯結機制建立;項目鄉鎮負責項目執行，受益貧困戶確定、畜禽發放台賬建立，以縣畜牧局制定實施方案要求為准，確保項目保質保量完成。

資金管理：縣財政局負責資金管理，根據項目實施進度核撥資金。財政局同時參與項目執行中的檢查驗收，監督資金安全運行。

項目責任領導：魯德福(縣政府副縣長)、各聯系項目鄉鎮縣領導

項目責任單位：縣畜牧局、項目鄉鎮

項目責任人：馮新立、項目鄉鎮黨委書記及項目村第一書記

項目實施時間：20xx年6月-20xx年9月

(四)庭院經濟鞏固提升建設項目

項目建設規模：項目總投資179.25萬元(扶貧發展資金)。其中：其中：托克扎克鎮4村246戶貧困戶庭院鞏固提升，每戶5000元，投入資金123萬元。烏帕爾鎮投入資金56.25萬元，970戶貧困戶製作製作果蔬菜晾曬架1125個，三層鐵網架子，每個500元，投入資金56.25萬。

項目管理及執行：縣自農業農村局為項目實施主管單位，負責項目日常監管、指導工作，做好項目執行前實施方案編制，會同鄉鎮做好地塊確定和受益人員核定前期准備，項目執行中的督查，項目執行後驗收、績效評價等各項工作;鄉鎮負責項目執行，採取鄉鎮監管、農戶自建方式，各項目鄉村做好受益貧困戶、地塊的確定，建設標准以縣農業農村局制定實施方案要求為准，確保項目保質保量完成。

資金管理：縣財政局負責資金管理，根據項目實施進度核撥資金。財政局同時參與項目執行中的檢查驗收，監督資金安全運行。

項目責任領導：聶超星(縣政府副縣長)

項目責任單位：縣農業農村局、項目鄉鎮

項目責任人：張春雨、項目鄉鎮黨委書記及項目村第一書記

項目實施時間：20xx年6月-20xx年9月

(五)購置設備項目

項目建設規模：項目總投資資金632.2萬元，萬元(扶貧發展資金)。其中：1、布拉克蘇鄉8村果蔬烘乾設備1套、孵化機及配套設備4台(8村、11村、xx村、15村);7村購置牛三寶加工廠配套冷藏櫃、切肉機、包裝機、清洗機等設備;15村新建家禽屠宰廠配套冷藏櫃、切肉機、包裝機、清洗機等設備;蔬菜銷售點配備貨架、冰櫃等配套設備，以貧困戶自願將補助的資金投入到蔬菜銷售點。2、木什鄉1村豆腐加工配套設備3萬元;真空包裝機12台;7村合作社配備冷藏櫃1個;真空擠奶機xx台。3、烏帕爾鎮土豆粉條、粉絲加工機械8套，;真空擠奶機23套;真空包裝機8套。4、塔什米力克鄉粉條、粉絲加工設備3套;15個村購置奶牛吸奶器25個;杏子核肉分離切瓣機械5台;12立方米以上真空預冷機1套;易地搬遷點購置麵粉、豆腐加工設備及配套設施各1套。5、托克扎克鎮擠奶機12台。6、蘭干鎮10個蔬菜銷售點每個點配備3個保鮮櫃和1個冰櫃，共配備30個保鮮櫃和10個冰櫃。7、站敏鄉購買擠奶器xx個，購買核桃去皮機46個。8.薩依巴格鄉購買保鮮櫃23個、貨架31組、真空擠奶機16套、水果切片機1台、剝殼機2台、篩選機2台。

項目管理及執行：縣農經局為項目主管單位，負責項目實施方案編制、技術參數制定，會同項目鄉村做好項目政府采購前期准備工作，項目執行中的督查，項目執行後的驗收、績效評價及資產收益利益聯結機制建立;項目鄉鎮配合縣農經局做好項目采購，完成項目采購合同簽訂、受益貧困戶確定工作，以農經局制定實施方案要求為准，確保項目保質保量完成。

資金管理：縣財政局負責資金管理，根據項目實施進度核撥資金。財政局同時參與項目執行中的檢查驗收，監督資金安全運行。

項目責任領導：聶超星(政府副縣長)、各聯系項目鄉鎮縣領導

項目責任單位：縣農經局、項目鄉鎮

項目責任人：張曉輝、項目鄉鎮黨委書記及項目村第一書記

項目實施時間：20xx年6月-20xx年9月

(六)就業設備購置及改造項目

項目建設地點及規模：項目總投資338萬元(扶貧發展資金)，給經營小商鋪的476戶貧困戶，每戶補助5000元，投入資金23.8萬元，用於購買貨架、冷藏櫃等。為全縣500輛就業工具設備進行改造，經過搭框架，做頂棚等將其改造為可移動超市，每個補助2000元，投入資金100萬。

項目管理：項目鄉村做好項目前期准備工作，項目執行中的督查，項目執行後的驗收、績效評價，確保項目保質保量完成。

資金管理：縣財政局負責資金管理，根據項目實施進度核撥資金。財政局同時參與項目執行中的檢查驗收，監督資金安全運行。

項目責任領導：各聯系項目鄉鎮縣領導

項目責任單位：項目鄉鎮

項目責任人：項目鄉鎮黨委書記及項目村第一書記

項目實施時間：20xx年6月-20xx年9月

(七)蜜蜂養殖項目

項目建設規模：項目總投資xx1.85萬元(扶貧發展資金)。其中：為561戶貧困戶購買蜂箱1599箱，其中：雙層439箱，每箱補助1500元，投擴資金65.85萬元;單層1160箱、每箱補助1000元，投入資金116萬元。

項目管理及執行：項目鄉村做好項目前期准備工作，項目執行中的督查，項目執行後的驗收、績效評價，確保項目保質保量完成。

資金管理：縣財政局負責資金管理，根據項目實施進度核撥資金。財政局同時參與項目執行中的檢查驗收，監督資金安全運行。

項目責任領導：各聯系項目鄉鎮縣領導

項目責任單位：項目鄉鎮

項目責任人：項目鄉鎮黨委書記及項目村第一書記

項目實施時間：20xx年6月-20xx年9月

(八)菜窖、青儲窖、溫室大棚建設項目

項目建設地點及規模：項目總投資1062萬元(扶貧發展資金)，其中：青儲窖293座58.6萬元、家用菜窖17個3.4萬元、村集體菜窖39座920萬元、溫室大棚4座80萬元。

項目管理：縣農業農村局為項目主管單位，負責項目實施方案編制、技術參數制定，會同項目鄉村做好項目前期准備工作，項目執行中的督查，項目執行後的驗收、績效評價;完成項目采購合同簽訂、受益貧困戶確定工作，以農業農村局制定實施方案要求為准，確保項目保質保量完成。

資金管理：財政局負責資金管理，根據項目實施進度核撥資金。財政局同時參與項目執行中的檢查驗收，監督資金安全運行。

項目責任領導：聶超星(縣政府副縣長)

項目責任單位：縣農業農村局、項目鄉鎮

項目責任人：張春雨、項目鄉鎮黨委書記及項目村第一書記

項目實施時間：20xx年6月-20xx年9月

(九)購置農機設備項目

項目建設地點及規模：項目總投資563.35萬元(扶貧發展資金)，購買農機設備共計265台，投入資金754.9萬元，產權屬於村集體，產生的收益給貧困戶使用，其中：1、98個貧困戶購買起壟鋪膜機207台。2、塔什米力克鄉15個村購置開溝起壟機15台。3、10個鄉鎮購置殘膜回收機10台(每個鄉鎮1台)。4、10個鄉鎮購置液壓圓盤修剪鋸10台(每個鄉鎮1台)。5、購置樹冠振動式搖桿機23台(樹冠振動式搖核桃機)。

項目管理：縣農機局、自然資源局(林業)為項目主管單位，負責項目實施方案編制、技術參數制定，會同項目鄉村做好項目政府采購前期准備工作，項目執行中的督查，項目執行後的驗收、績效評價及資產收益利益聯結機制建立;配合縣做好項目采購，完成項目采購合同簽訂、受益貧困戶確定工作，以農機局制定實施方案要求為准，確保項目保質保量完成。

資金管理：縣財政局負責資金管理，根據項目實施進度核撥資金。財政局同時參與項目執行中的檢查驗收，監督資金安全運行。

項目責任領導：尹飛(縣委常委)、各聯系項目鄉鎮縣領導

項目責任單位：縣農機局、自然資源局、項目鄉鎮

項目責任人：麥麥提艾力.吾布力、王科應項、目鄉鎮黨委書記及項目村第一書記

項目實施時間：20xx6月-20xx年9月

(十)農家樂項目

項目建設地點及規模：項目總投資50萬元(扶貧發展資金)，項目，為10戶貧困戶建立民宿型農家樂，每戶補助5萬元，用於打造特色農家樂，集觀光、休閑、採摘、餐飲一體。

項目管理：托克扎克鎮負責項目實施方案編制、技術參數制定，做好項目前期准備工作，項目執行中的督查，項目執行後的驗收、績效評價及資產收益利益聯結機制建立;確保項目保質保量完成。

資金管理：縣財政局負責資金管理，根據項目實施進度核撥資金。財政局同時參與項目執行中的檢查驗收，監督資金安全運行。

項目責任領導：聶超星(政府副縣長)

項目責任單位：托克扎克鎮

項目責任人：徐文傑

項目實施時間：20xx年6月-20xx年9月

(十一)就業工具設備購置項目

項目建設地點及規模：項目總投資1xx9.41萬元(扶貧發展資金)，為貧困戶購買就業工具設備xx84輛，每輛6000元，用於貧困戶農副產品收購與銷售、運輸，促進貧困戶就業，增加收入。

項目管理：縣農機局為項目主管單位，負責項目實施方案編制、技術參數制定，會同項目鄉村做好項目政府采購前期准備工作，項目執行中的督查，項目執行後的驗收、績效評價及資產收益利益聯結機制建立;配合縣農機局做好項目采購，完成項目采購合同簽訂、受益貧困戶確定工作，以農機局制定實施方案要求為准，確保項目保質保量完成。

資金管理：縣財政局負責資金管理，根據項目實施進度核撥資金。財政局同時參與項目執行中的檢查驗收，監督資金安全運行。

項目責任領導：尹飛(縣委常委)、各聯系項目鄉鎮縣領導

項目責任單位：縣農機局、項目鄉鎮

項目責任人：麥麥提艾力.吾布力、項目鄉鎮黨委書記及項目村第一書記

項目實施時間：20xx年6月-20xx年9月

三、項目實施要求

一是加強組織領導，做好項目實施方案制定。各項目實施主管部門會同項目鄉鎮，按照職責分工，以項目為單位科學制定項目實施方案，方案中要明確項目扶持對象、組織實施方式、建設標准、項目責任人、建設時限、驗收標准及效益評價各項指標。

二是全面做好項目公示公告工作，確保項目、資金在陽光下運行。按照戶申請、村評議、鄉審核的程序，對評審後的財政專項扶貧資金項目計劃、建設地點和扶持對象名單及項目補助標准，在鄉、村兩級平台進行公告公示，公示時間不少於7個工作日，接受廣大群眾監督。

三是安排專人做好項目跟蹤管理工作，確保項目如期完成。20xx年財政專項扶貧資金項目覆蓋全縣10個鄉鎮，按照“當年項目當年完工、當年見效”原則，項目實施主管部門、各鄉鎮安排專職人員，做好項目跟蹤管理、監督檢查工作，確保項目實施進度要與資金撥付進度同步，各項目按照方案要求，在規定的時間節點內完成實施、驗收、報賬、績效評價工作。

四是加強項目資金管理，確保扶貧資金使用精準。加強業務培訓，提高財政專項扶貧資金項目管理水平，提高工作人員的責任意識、財經意識、紀律意識和法治意識。堅持“項目跟著計劃走、資金跟著項目進度走”的原則，做到所有扶貧資金一律直接下達到項目，並實行管理到項目，核算到項目，驗收到項目，確保專款專用，建立健全項目物資、資金發放台賬，把每一分錢都按規定用於貧困戶。防止和杜絕擠占、挪用等違規違紀行為的發生，保證扶貧資金的合理有效使用。

五是加強項目檔案管理，完善資料歸檔工作。各項目實施主管部門、項目鄉鎮以項目為單位，做好項目執行前、實施中、驗收後的各階段項目資料整理、歸檔工作。項目檔案資料包括項目實施方案、公示資料、扶貧項目農戶申請表、扶持對象花名冊、扶貧項目責任書、項目實施前和實施後對比圖片、項目資金報賬台賬(項目物資發放表、資金撥付到戶簽字確認表)、項目驗收鑒定表、項目總結相關材料。

六是明確職責分工，落實責任意識。各項目實施主管部門，做好項目實施方案及各階段技術指導監督、協調實施和檢查驗收、績效評價、資產收益聯結機制建立以及項目檔案資料歸檔工作;鄉鎮作為精準到戶生產發展項目執行單位，會同項目實施主管部門，做好實施地點、受益人員確定，資產收益項目運營方式和利益聯結機制建立，同時做好項目執行中的監督檢查、項目自驗及項目檔案歸檔工作;縣扶貧辦作為項目統籌協調部門，負責項目計劃匯總、總體方案編制、項目計劃下達、項目實施情況監管工作;縣財政局是扶貧資金管理和報賬制管理的職能部門，主要負責財政專項扶貧資金的收支管理、資金計劃下達、資金核撥、會計核算和監督管理工作。

⑼ 易地扶貧搬遷工作實施方案

北社鄉地處平順縣西部台地，周邊北依潞城，西鄰郊區，西南與壺關結界。

全鄉轄25個行政村，36個自然庄，國土總面積102986畝，耕地面積27414畝，5081戶，16085口人。

其中：秦家後等7個村地處西嶺溝兩側，交通不便，信息閉塞，十年九旱，自然條件相當惡劣，農業生產力水平較為低下，農民主要靠種植業、養殖業、勞務輸出為生。

根據上級有關易地扶貧搬遷精神，結合我鄉實際，經充分調研，現申請秦家後等7個村，13個自然庄，117戶，417口人實施易地扶貧搬遷，具體情況如下：

一、遷出村的基本情況

北社鄉共有秦家後等7個村涉及申請移民搬遷，其中秦家後(2個自然庄)整村搬遷42戶，125人;西北坡村東頭自然庄5戶，25人;莊上村北岸自然庄22戶，82人;牛家後村西麥、東邊2個自然庄8戶，38人;東河村新農村、常家後、南岸上、東河4個自然庄19戶，71人;集林村後溝自然庄3戶，13人;北社村西南溝自然庄18戶，63人。

坦棗遷出原因：

通過對秦家後等7村的實地調查，實行易地搬遷的主要原因有以下幾個方面：

1、交通條件落後。

欲搬遷的村民中有117戶地處殘垣溝壑區，居住地方坡陡、路窄、彎多，天晴塵土飛揚，下雨道路泥濘，大中型貨車無法進入村內，造成群眾生產、生活困難，農產品運銷難，群眾出行難，與外界的經濟往來和信息溝通嚴重滯後。

2、吃水困難。

由於地域偏僻，村民們吃水條件十分惡劣，大部分村民吃水仍靠降水，遇到天氣乾旱經常缺水，且水源較差，安全用水無保障。

3、居住條件簡陋，存在很大安全隱患。

需搬遷群眾大多住在六七十年代土窯洞或土坯房中，由於年久失修，大部分群眾房屋存在窯洞裂縫，房頂梁、掾朽爛，牆體掉土，時常漏雨。

給群眾生命財產造成威脅，存在很大安全隱患。

4、上學就醫難，通訊網路難以覆蓋。

所搬遷7個村中距周邊學校都在3公里以上，遠的在6公里以上，孩子上學困難，致使個別孩子因故輟學。

大部分另遷他處覓學。

在醫療方面，群眾看病很不方便，缺醫少葯，有些病常常被耽誤，錯過最佳治療時間，增加了群眾負擔，群眾身體健康得不到保障。

另外，文化生活落後，電視、電話等通訊覆蓋不到，與外界溝通困難，而且缺少了解農業科技知識，市場信息的渠道，導致觀念讓備拆陳舊，農業生產方式單一，經濟文化十分落後。

二、遷入地的基本情況

鑒於上述原因和實際狀況，通過多次會議，集中群眾意見，對我鄉秦家後等7個村117戶417口人實行易地搬遷，選擇移民新區具有如下有利條件。

1、北社村移民新區

(1)地理位置。

北社村新區位於北社村北樓後。

地勢平坦，交通便利，規劃功能齊全，結構優化，布局合理，符合入遷條件。

(2)建築規模及佔地。

該安置點共規劃117戶417口人，佔地33774.62平方米(50.66畝)，能容納移民搬遷戶。

(3)遷建新區的有利條件

北社村是鄉政府所在地，政治、經濟、文化中心。

①交通條件優越，省道李東線和縣道成小線穿村而過，群眾出行及交通運輸條件十分便利。滾備

②水電通訊設施功能齊全。

該村現有5000立方米蓄水池2座，水源來自平順集中供水工程，可滿足4000人正常用水，達到國家飲用水標准。

供電方面，本村現有500KVA變壓器2台，100KVA變壓器3台，可保證5000人日常用電。

通訊方面，擁有移動、網通、聯通基站各一戶，有線電視2000年開通使用。

完全可以滿足移居之用。

③教育醫療資源配置合理。

本村現有集水、電、暖於一體的中學一所，住宿制小學一所。

可容納1000名學生就讀。

圖書室、儀器室、操場、食堂、宿舍、電教設備等教學設施齊全。

2011年新建高標准，總面積1775.32平方米衛生院一所和村級衛生所一處，有醫護人員14人，床位30張，配有B超、心電圖、透視、胃鏡、化驗等醫療設施，為方便群眾就醫提供保障。

④滿足群眾文化生活需求。

北社鄉是文化大鄉，村內文化活動場所和科技文化閱覽室可以進一步豐富群眾文化生活。

三、建設規模內容和資金來源

1、建設規模內容

移民建設項目工程總佔地33774.62平方米(50.66畝)。

其中，移民搬遷戶房屋及院落建築面積40.66畝，巷道硬化、綠化、自來水管網、農電線路等公共設施佔地10畝，房屋建設標准分為2種戶型。

具體如下：

(1)住宅工程：

①建設74套三間兩層移民住房，每戶佔地面積168平方米，居舍建設面積95平方米。

大門、廁所及院落73平方米。

②建設一棟五層單元樓44戶，建築面積5300平方米，樓房佔地面積1060平方米，院落面積1060平方米。

(2)街道工程：

硬化主巷道250米，寬5米;支巷道180米，寬4米;硬化面積1970平方米。

(3)供水工程：

供水主管道採用50PE塑料管，支管道採用40PE、25PE塑料管，每戶安裝立管龍頭及水表。

共安裝供水管道5680米，水表井51個。

(4)配電工程：

架設高壓變壓器1台，低壓輸電線路及入戶線路5680米，配套入戶電力器材118套。

(5)村內綠化：

小區四周種樹綠化671米，小公園綠化面積672平方米。

(6)場地平整：

由於現有宅基地參差不齊，需重新進行場地平整。

共動用土石方10000立方米。

(7)地上休閑活動場，地下停車場，佔地1512平方米。

2、資金來源

(1)投資預算

項目估算總投資2562.8萬元。

其中：建安工程費2547.8萬元，其他費用15萬元，具體各項工程投資如下：

①住宅工程：74戶三間兩層樓房，投資1480萬元，平均每戶投資20萬元;

②五層單元樓房44戶，投資812萬元，平均每戶投資18萬元;

③街道工程：硬化1970平方米，每平方米120元，需投資23.64萬元;

④供水工程：5680米，每米45元，需投資25.56萬元;

⑤高低電輸配電工程：5680米，電力器材配套118套，需投資95萬元;

⑥綠化工程：四周綠化641米，綠化小公園672平方米，需投資20萬元;

⑦場地平整動用土石方10000立方米，每立方米16元，需投資16萬元;

⑧地上休閑活動場，地下停車場1512平方米，每平方米500元，需投資75.6萬元;

⑨其他費用15萬元。

我們通過申請國家移民搬遷補助資金和省、市配套資金外，移民住房建設資金不足部分主要由群眾自籌，自籌方式是：一是個人少量積蓄;二是農村信用社小額支農貸款;三是親戚朋友資助和個人與村民相互投工投勞。

方案二：易地扶貧搬遷實施方案

一、項目背景

寧縣新莊鎮頡家村地處董志塬南端，距縣城45公里，鎮內自然經濟條件差異較大，區域之間發展很不平衡。

全鎮還有個行政村，XX個村民小組生活在缺水、少電、無路、信息閉塞，基礎設施極端落後，經濟發展緩慢，自然條件極差的溝、灣、梁、峁、掌等地方。

這些區域是乾旱山區，也是貧困區，這些地區的群眾在極端惡劣的自然環境條件限制下，難以擺脫貧困，為了徹底改變他們的居住生存環境，必須下決心實施以工代賑扶貧移民搬遷項目，這對改變生存條件，穩保扶貧成果，促進社會穩定和區域經濟發展，推動農村城鎮建設，改變生態環境節約建設資金，提高基礎設施投資效益，提高人口素質，推動貧困地區經濟社會全面協調發展，積極響應黨中央全面建設小康社會號召是完全必要的，也是切實可行的，扶貧治本之舉措。

XXXX

二、項目概況

新莊鎮位於寧縣西南部董志塬南端，東涉馬蓮河，與中村分界，西南至涇河之濱，與陝西省長武縣、寧縣長慶橋鎮毗鄰，北靠太昌鄉。

海拔高度896—1213米，相對高差3170米。

北緯35°20′，東經107°48′。

年降雨量500—600MM，平均氣溫8.7℃，光照時數2365.7小時，氣候溫和，光照充足。

全鎮共轄24個行政村，140個村民小組，8616戶，總人口36094人，其中農業人口35146人，非農業人口948人，人口窯度每平方公里282人，錢鎮總土地面積128平方公里，耕地面積72567畝。

二社會經濟狀況

據統計資料提供，2004年，全鎮實現國內生產總值6064萬元，人均國內生產總值1680元，農民人均純收入1716元。

糧食總產量14200噸，人均糧食產量XX公斤。

全鎮通電戶數戶，街區及13個村通上了自來水，自來水受益農戶2975戶，受益人口13388人。

鎮村道路總長52公里，柏油公路8.6公里,砂石路面67.5公里,全鎮村村通車、通郵。

7個行政村通上了有線電話，全鎮固定電話裝機量達到758門，建有3個移動通訊基站。

三、項目區基本情況

1、搬遷原因

遷出區自然村均處於黃土高原乾旱、半乾旱山區，居民基本上都生活在“前不著村、後不著店”的溝、灣、梁、峁、掌等不利於人群生存的地形地貌上。

農戶居住極其分散偏僻，水電路基礎設施條件極差，經濟收入低，極端貧窮，文化落後、信息閉塞，農業產業結構單一，生產方式落後，人口素質普遍低，且呈下降趨勢，居住條件落後等。

總之，乾旱缺水，無電無路，停息閉塞，上學困難，就醫看病難，這些因素是我鎮貧困移民搬遷的主要原因。

2、遷出方式

新莊鎮以工代賑易地搬遷採取以村民小組為單位整體搬遷，集中安置的方式。

遷出區不留一人一戶，使遷出區域能夠封山禁牧，植樹造林，迅速恢復生態植被。

3、搬遷人員

20XX年計劃搬遷人員共XX戶，XX人，其中XX村XX組XX戶XX人;XX村XX組XX戶XX人;XX村XX組XX戶XX人;XX村XX組XX戶XX人;搬遷人員中老年人XX人，兒童XX人，勞動力XX人。

搬遷人員花名冊見附表。

一安置區基本情況

兩個安置區共有土地面積XX畝，其中耕地面積XX畝，有撂荒地XXXX畝，復墾土地XX畝。

安置區選擇地勢平坦、土壤肥沃、耕作條件好，政治、經濟、文化發達區域，學校、醫院均有，電視、電話暢通，附愛吃有公路主幹線通過，地下水資源能夠保證人畜飲水，電力設施齊全，附近有磚瓦廠，水泥預制廠和養殖場，能夠使一部分群眾就近做工和進行家庭養殖。

也可進入小城鎮務工經商，接收區大量的可復墾利用土地，人均產糧XX公斤左右，人均國內生產總值達到XX元，農民人均純收入達到XXXX元以上。

西南門村安置區。

是鎮政府所在地，是全鎮的`政治、經濟、文化中心，早青公路經過之地，全村有XX戶，XX口人，當地人均耕地XX畝，農民人均純收入XX元，可為搬遷農戶提供土地XX畝。

周圍水電路公用設施齊全，群眾基礎好，可為移民提供土地XX畝。

四、建設目標

總體目標為：一年搬遷建家園，兩年定居抓收入，三年脫貧又致富。

1、基礎設施面。

項目實施後，搬遷移民戶均擁有佔地畝，居住面積XX平方米，人均居住面積達XX平方米，人均居住面積達到XX平方米的住宅一套，水電路等基礎設施完善。

2、完善教育、醫療等服務設施。

增加校舍面積XX平方米，改造校舍XX平方米，新建衛生所兩年，配備教育、衛生專業技術人員，保證遷入農戶的子女當年就可以入學教育，群眾能夠得到醫療保健服務。

3、經濟目標：遷入農戶1—3年人均純收入達到XX元，人均產糧量達到XX公斤以上。

五、建設方案

一人員搬遷方案

20XX年計劃搬遷人員共XX戶XX人，具體是西南門村安置點接收XX村XX戶XX人，接收XX村XX戶XX人;頡家村安置點接收XX村XX戶XX人，接收XX村XX戶XX人。

二安置區建設內容及方案

1、土地開發方案

為了解決遷入區群眾最基本的生存有保障條件，兩個安置點共提供可開發利用土地XX畝，土方量為XX立方米。

主要是復墾舊庄基和平整撂荒地，其中西南門村XX組提供開發利用土地XX畝。

2、供電

為了解決群眾照明問題，需對遷入村安裝30KV配變2台，10KV線路XX公里，0.4KV線路XX公里，戶表工程XX戶。

3、道路

計劃修建農一級及住宅區道路XX公里，其中西南門安置點XX公里，頡家安置點XX公里。

4、人畜飲水工程

建人畜飲水2處，新打機井1眼，16米30立方米水塔1座及配套設施;建供水房間，檢修井XX個，鋪設供水管線XX米。

5、衛生所

為了完善農村衛生服務體系，滿足居民醫療保健需要，計劃新建村級醫療衛生所兩年，建築面積XX平方米，其中每個安置點建設磚混結構瓦房XX平方米，分別設置門診室、葯房、治療室和觀察室。

6、學校

為了使搬遷農戶的子女能及時上學，按需要為兩個安置點擴建校舍XX平方米，維修改造舊校舍XX平方米，購置桌椅XX台套。

七住宅

通過開發廢棄庄基和撂荒地為移民提供農宅基地XX畝，修建佔地XX畝的農戶住宅XX套，建築面積XX平方米，修建圍牆XX米，並修建大門、廁所、豬圈等。

8、新建XX村村部，建築面積XX平方米，為磚混結構瓦房。

六、投資概算

一投資概算依據

1、《甘肅省水利水電建設工程概算定額》(1996年);

2、《甘肅省建築工程基價定額》(2000年)居民建築，水利、交通農電、衛生、教育等有關規定和定額，結合以工代賑項目具體情況編制。

二投資概算

寧縣20XX年共建立兩個移民點，搬遷移民XX戶，概算共需資金XX萬元，人均XX元。

其中：基本農田開發XX萬元;生產基礎設施XX萬元;公共基礎設施XX萬元;建房XX萬元;第一生產力補助XX萬元;搬遷費XX萬元;人員培訓費XX萬元,;勘察設計費XX萬元;項目管理費XX萬元(詳見概算附表)。

三資金籌措

資金籌措來源為：需國家投資XXXX萬元，其中以工代賑資金XXXX萬元，主要用於土地開發、農田水利、道路等方面建設;預算內專項資金XX萬元，主要用於衛生所、學校、農電線路等方面建設補助;市級財政配套資金XX萬元，主要用於生產生活補助及農民培訓等方面建設補助;地方政府及群眾自籌XX萬元，主要用於移民建房。

方案三：易地扶貧搬遷實施方案

為貫徹落實全市扶貧開發工作會議精神，根據《廣西壯族自治區人民政府關於貧困地區“易地搬遷，無土安置”及農民工公寓建設的工作方案》要求，確保我市易地扶貧搬遷工程建設順利實施，結合我市實際，特製定本工作方案。

一、搬遷安置總體情況

(一)搬遷安置范圍及對象

金城江區、羅城縣、環江縣、南丹縣、天峨縣、東蘭縣、巴馬縣、鳳山縣、都安縣、大化縣等10個縣(區)，人均耕地面積在0.5畝以下,而且不具備基本生存條件或地質災害嚴重威脅的農村人口，以及生活相對富裕，相對具備發展潛力，有創業能力和就業條件的農村人口。

(二)搬遷安置方式

易地扶貧搬遷以縣為基本實施單位，實施縣內或鄉鎮范圍的搬遷工程，並採取以集中安置為主的方式，依託縣域經濟的城鎮化、工業化、農業產業化的發展趨勢，按“無土安置”的模式進行統一規劃，分步實施。

一是依託縣城周邊城郊結合區域進行搬遷安置;二是依託小城鎮發展，結合鄉鎮擴容的需求進行搬遷安置;三是把居住環境分散、生態條件惡劣、基礎設施落後、生產生活狀況較差的農村人口搬遷安置到交通便利、資源相對較好的區域。

(三)搬遷安置任務

2012-2020年，全市計劃搬遷安置農村貧困人口約3.3萬戶15萬人，同時吸引部分生活相對富裕、相對具備發展潛力、有創業能力和就業條件農村人口搬遷到鄉鎮、縣城或項目園區周邊，涉及總人口預計達6萬戶30萬人。

“十二五”期間(2012-2015年)，全市計劃搬遷安置農村貧困人口17208戶81450人。

其中：

2012年計劃搬遷安置農村貧困人口5577戶26140人;

2013年計劃搬遷安置農村貧困人口4338戶20451人;

2014年計劃搬遷安置農村貧困人口3688戶17744人;

2015年計劃搬遷安置農村貧困人口3605戶17115人。

(四)資金籌措

“十二五”期間(2012-2015年)，全市易地扶貧搬遷安置區需要進行住房及附屬設施、道路硬化、人畜飲水工程、土地開發和調整、水利渠道、入戶沼氣池及通電項目建設，共需投入資金20億元左右。

實施易地扶貧搬遷工程資金計劃從國家易地扶貧搬遷工程資金、中央財政專項資金、自治區財政專項資金、地方配套資金、群眾自籌資金等五部分籌措。

二、各縣(區)“十二五”期間易地扶貧搬遷工作方案

(一)金城江區

1、搬遷安置任務

2012-2015年搬遷安置農村貧困人口規模為579戶2456人。

其中：

2012年搬遷安置258戶1106人;

2013年搬遷安置122戶557人;

2014年搬遷安置104戶411人;

2015年搬遷安置95戶382人。

2、主要建設內容

房屋建設：2012-2015年共需搬遷579戶2456人，按照戶均120m2的標准計算，以磚混結構為主，共需建房69480m2。

人畜飲水：安置區要達到農村安全飲水的標准，概算共需新建人畜飲水45處，其中蓄水池830m3，輸供水管道47.34公里。

道路建設：新建泥結碎石鄉村公路18.8Km，按四級下限路面設計;安置點的屯內道路硬化46666平方米。

沼氣池：為解決搬遷貧困戶的生活能源問題，結合條件適宜與群眾需要，共需新建沼氣池249座。

通電工程：400V低壓輸電線路架設30.5公里。

由於金城江區實施的都是地質災害避讓搬遷，採取的是屯內安置方式，可以利用原來的公共基礎設施，不需要配套建設學校、衛生室等公共服務設施。

3、資金籌措

(1)資金來源

估算總投資12446萬元，資金來源為：中央易地扶貧搬遷資金1560萬元，佔12.5%;地方配套投資352萬元，佔2.8%;整合其它資金及搬遷群眾自籌資金10540萬元，佔84.7%。

(2)資金投向

中央補助投資用於建設搬遷群眾基本的生產設施和必要的生活設施，包括住房、基本農田、水利設施、鄉村道路及必要的教育、文化、衛生等設施。

中央補助投資不得用於生產經營性項目，包括設備購置、運輸工具、加工項目等，以及土地和房屋的徵用補償費。

(二)環江縣

1、搬遷安置任務

2012至2015年搬遷安置農村貧困人口985戶4324人，其中：

2012年搬遷安置235戶1024人;

2013年搬遷安置275戶1200人;

2014年搬遷安置250戶1100人;

2015年搬遷安置225戶1000人。

2、主要建設內容

新建住房及附屬設施107250平方米;農田水利設施42公里;修建通村公路46公里;衛生院1000平方米;村級公共設施8600平方米;後續產業發展項目;生態建設項目。

3、資金籌措

(1)投資來源

“十二五”期間，環江縣易地扶貧搬遷試點工程總投資9700萬元，其中，中央易地扶貧搬遷資金4015萬元，整合中央相關支農投資1200萬元，中央扶貧資金860萬，地方政府投資485萬元，群眾自籌資金3140萬元。

(2)資金投向

中央補助投資用於建設搬遷群眾基本的生產設施和必要的生活設施，包括住房、基本農田、水利設施、鄉村道路，及必要的教育、文化、衛生等設施。

中央補助投資不得用於生產經營性項目，包括設備購置、運輸工具、加工項目等，以及土地和房屋的徵用補償費。

(三)羅城縣

1、搬遷安置任務

2012至2015年搬遷安置農村貧困人口3677戶16988人，其中：

2012年搬遷安置1277戶5788人;

2013年搬遷安置1000戶4500人;

2014年搬遷安置800戶4000人;

2015年搬遷安置600戶2700人。

2、主要建設內容

建設住房和附屬設施面積145600m2，其中住房建設面積89600m2，附屬設施建設面積56000m2。

改擴建農村公路94km;新建人飲工程25處數，解決移民飲水人口1120戶4790人。

新增或恢復灌溉面積1300畝,中低產田改造1000畝，修建渠道67km，田坎硬化等工程，開發和調整農田面積500畝。

新建沼氣池800個，容積6400m3。

3、資金籌措

(1)投資來源

“十二五”期間，羅城縣易地扶貧搬遷試點工程總投資50000萬元，其中，中央易地扶貧搬遷資金18000萬元，地方政府投資2000萬元，國家、自治區財政扶貧配套資金5000萬元，群眾自籌資金25000萬元。

(2)資金投向

中央補助投資用於建設搬遷群眾基本的生產設施和必要的生活設施，包括住房、基本農田、水利設施、鄉村道路，及必要的教育、文化、衛生等設施。

中央補助投資不得用於生產經營性項目，包括設備購置、運輸工具、加工項目等，以及土地和房屋的徵用補償費。

(四)巴馬縣

1、搬遷安置任務

2012至2015年搬遷安置農村貧困人口1972戶9492人，其中：

2012年搬遷安置863戶4366人;

2013年搬遷安置429戶1945人;

2014年搬遷安置322戶1466人;

2015年搬遷安置358戶1715人。

⑽ 扶貧專項實施方案

扶貧專項實施方案

為了確保事情或工作得以順利進行，預先制定方案是必不可少的，方案是綜合考量事情或問題相關的因素後所制定的書面計劃。方案要怎麼制定呢？下面是我幫大家整理的扶貧專項實施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

扶貧專項實施方案1

下面是我給大家推薦的20xx教育扶貧專項實施方案，供大家參閱 ！

根據《xxxx州20xx年教育扶貧專項實施方案》要求，結合我縣教育工作實際，特擬定我縣20xx年度教育扶貧專項實施方案。

一、年度目標任務

（一）促進學前教育加快發展

1、xxxx鄉鎮幼兒園20所，計劃投資10290.4萬元。

2、xxxx幼教點146個，新增283個幼教班，實現學前教育全覆蓋。招收幼兒6997人，學前三年入園率達85%左右。新聘輔導員566人，輔導員總數達688個。

（二）推進義務教育均衡發展

寄宿制學校建設8所，計劃投資1585.5萬元。全面推進新市壩鎮、田壩片、海棠片、蘇雄片、玉田片等區域義務教育均衡發展達標任務，新增城區教育資源，新增寄宿制學生1500人以上，營養餐正餐供餐率提高10個以上百分點。努力化解城區學校大班額。完成小學招生4000人，初中招生3000人左右；小學學齡人口入學率達到99%以上，初中學齡人口入學率達到97%以上，九年義務教育階段鞏固率達到75%以上。

（三）擴大高中中職教育規模

完成普通高中、中職招生任務，普通高中在校人數超過1800人。完成縣職業技術學校、內地彝區「9 3」學校招生任務，中職入學率達40%以上。啟動實施縣職業技術學校創辦統合性高中建設，努力探索高中、中職教育發展新模式。

二、具體措施

（一）加強基礎設施建設

全面統籌落實「全面改薄」、「大xxxx教育振興行動計劃」「十年行動計劃」和「大小xxxx教育扶貧提升工程」等重大教育工程，搶抓發展機遇，加大基建資金投入，全面改善農村辦學條件。

1、實施教學及輔助用房建設。 建設里克鄉、尼爾覺鄉、坪壩鄉、玉田鎮中心校、新市壩鎮爾覺小學、吉米九年制學校教學用房；建成里克鄉、尼爾覺鄉、坪壩鄉中心校和新市壩鎮爾覺小學廁所；建成里克鄉中心校食堂。

2、實施寄宿制學校建設工程。 建設里克鄉中心校、玉田鎮中心校、新市壩鎮爾覺小學、尼爾覺鄉中心校、坪壩鄉中心校、普昌鎮中心校、吉米九年制學校學生宿舍和新華初級中學學生宿舍樓。

3、實施學校運動場建設。 xxxx里克鄉、尼爾覺鄉、坪壩鄉、玉田鎮中心校、新市壩鎮爾覺小學、普昌鎮中心校和吉米九年制學校學生運動場。

4、實施新市壩片、田壩片、海棠片、玉田片和蘇雄片49所學校教學設施設備標准化配置工程。

5、實施146個幼教點和20個農村鄉鎮中心幼兒園建設工程。

6、實施xxxx中學新校區和職業技術學校實訓基地建設。

（二）提升基礎教育水平

1、實施免費學前教育。 20xx年春季學期起，逐步免除全縣在園（班）幼兒保教費，對經教育部門批准設立的民辦幼兒園按公辦幼兒園財政補助標准給予等額補助，其收費標准高於財政補助的部分由學生家庭承擔。積極鼓勵社會力量，以多種形式舉辦學前教育。配齊公辦幼兒園教職工，採取政府購買服務的方式配齊村級幼教點輔導員，建立幼兒教師培養機制，努力提高農村學前教育公共服務水平。

2、鞏固和提升普及義務教育發展水平。 全面落實控輟保學縣長、教育局長、公安局長、人社局局長、鄉鎮長、校長、村長、組長、家長「九長」責任制，建立健全義務教育控輟保學責任機制，逗硬獎懲，通過層層簽訂目標責任書，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，嚴控學生輟學；建立健全區域內義務教育學生流動預測和管控機制，適齡兒童、少年戶籍所在地居住地鄉鎮要建立兒童、少年花名冊，做到人頭清、數據准；加大義務教育法和未成年人保護法等法律法規宣傳力度，繼續強化未成年人外出務工專項整治和義務教育執法督導檢查，進一步落實父母作為第一監護人的責任；深化義務教育課程教學改革，增強課程適應性和教學吸引力，提高教學質量。新增甘中、民中和城小用地，適當增加城區學校學位，合理劃定甘中、民中、寄宿制及新市壩鎮小學畢業生升初中范圍，切實緩解城小、附城小學大班額問題。

3、全面創新高中階段辦學模式。 積極探索綜合高中辦學模式，充分利用現有職業技術學校辦學優勢，擴充辦學規模，整合辦學資源，把現有職業技術學校建設成綜合性試點高中。（具體方案另文專報）

4、大力實施遠程教育和教育裝備工程，擴大優質教育資源共享范圍。 結合國家教育信息化重點工程的啟動以及實施農村小學計算機建設工程，加快推進「三通兩平台」建設，在具備基本條件的學校全部完成寬頻網路校校通，優質資源班班通數量遞增10%，網路學習空間人人通注冊教師達70%以上，學生達30%。

（三）提升高中辦學效益

1、實施普通高中中職免費教育。 全面兌現普通高中免除學費並免費提供教科書政策，繼續實施中職免費和彝區「9 3」免費教育，促進高中階段健康發展。

2、提升高中中職教育辦學效益。 啟動xxxx中學爭創省級示範性高中工作，不斷提高高中辦學質量，為高等學校培養更多優秀人才，努力為全縣扶貧攻堅提供強大的智力支撐和人才保障。按照標准化要求進一步健全完善縣職業技術學校辦學條件，根據就業和學生需求調整和增加中職學校專業設置，提高職業教育辦學水平。

3、加大成人教育和職業技能培訓。 從20xx年起，通過縣職業技術學校的職業學歷教育、職業短訓班、內地中職學校彝區「9 3」免費教育計劃、成人農技培訓等多種方式，每年完成農村青年勞動者技能培訓任務。針對扶貧攻堅工作部署，根據貧困戶就業需要舉辦各專業培訓班，力爭年內完成培養20xx名技能型打工人才。

（四）加強師資隊伍建設

1、積極爭取專任教師編制。 20xx年，力爭專任教師編制數在1922名的基礎上提升5%。

2、拓寬鄉村教師補充渠道，通過特崗和公招的方式，擇優聘用優秀大學畢業生補充我縣師資力量，力爭20xx年補充80名。

3、加強教育人事制度改革。 探索建立義務教育階段教師隊伍「縣管校用」制度，建立健全農村教師輪流任教、激勵機制和榮譽制度。20xx年起，義務教育階段新增教師必須安排到農村學校從事教育教學工作3年以上。對支教教師、三類地區村小或教學點教師任職資歷進行加分。建立健全縣城教師到鄉鎮學校、鄉鎮學校到村小輪流任教機制，每年交流輪換教師不低於在職教師總數的5%。

4、實施提升鄉村教師能力素質工程。 加大對教師的培養培訓力度，加大對教師職業理想和職業道德的培訓，校長、教師繼續教育每人每年不低於80學時，參加省、州、縣規范性培訓不少於24學時。建立優秀教師、優秀教育工作者定期表揚制度，對長期從教的教師進行表揚予以激勵。繼續實施教師學歷達標計劃，20xx年，幼兒園、小學教師專科以上學歷達到80%以上，初中教師本科以上學歷達到60%以上。

5、實施教師培訓計劃。 加強教師專業培訓，制定實施「雙語」教師培訓計劃，開展規模化、專業化的各種培訓，從20xx年，培訓人數達400人以上，計劃投入資金46.8萬元。使教師的教育教學能力得到明顯提升。

6、實施支教計劃。 認真做好四川大學、眉山市、東坡區、洪雅縣的扶貧幫扶和對口支援工作，切實做好支教教師的接收、管理和考評工作，落實好支教教師的各種支教政策和待遇保障。

（五）落實教育經費保障

1、經測算，「一村一幼」開辦經費465萬元；輔導員工資補助1118.4萬元；「一鄉一所」工程10290.4萬元；免學前教育保教費360萬元；高中免學費115.9萬元並按標准免教科書費；師資培訓46.8萬元；xxxx或改擴建教學用房、學生食堂、學生宿舍、廁所、運動場，建設甘中新校區、職中實訓基地等經費14039.2萬元；義務教育學校設施設備裝備資金3000萬元。共需投入資金29436萬元。其中需縣財政投入4500萬元左右。

2、建立與教育扶貧目標任務相銜接的經費保障機制，推動人力、物力、財力等資源向教育傾斜，確保教育扶貧項目的順利實施。 教育要主動對接上級有關部門，積極爭取項目和資金支持。縣級財政要調整支出結構，加大教育投入。審計、監察部門要加強對扶貧資金使用管理，堅決查處挪用、截留和貪污資金的行為。

（六）強化教育督導檢查

依據教育扶貧工作的特點，制定和完善相關的評估考核辦法和細則，按照科學規范、客觀公正的原則對教育扶貧專項工作實施考核評估，並強化考核評估的結果運用。要加大對教育扶貧專項工作的督導檢查力度，對督查中發現問題及時整改，推動各項工作落到實處。加大工作落實力度，提高教育扶貧的質量和水平，確保教育扶貧工作取得實效。對重視不夠，工作不實造成嚴重後果或不良影響的，嚴格問責。

扶貧專項實施方案2

一、行動目標

以「安民守邊、軍民固邊、邊貿興邊、睦鄰友邊」為切入點，堅持「一線守邊、二線固邊、三線服務」的總體思路，爭取優惠政策和項目資金、改善邊民住房條件，擴大邊民生產資料，提高邊民生活水平，加大基礎設施建設，增強邊民守邊積極性，構築邊境安全屏障，保持邊境長期穩定。

邊境扶貧專項行動涉及邊民1340戶、4250人，邊民貧困戶132戶、411人。其中，塔克什肯鎮貧困戶76戶，219人，查干郭勒鄉貧困戶56戶，192人。邊境村7個，邊境貧困村4個，非貧困村3個。抵邊村3個：塔克什肯鎮薩爾布拉村、阿克哈仁村，查干郭勒鄉薩爾布拉村。

二、六大任務

1．解決邊民基本生產生活問題，逐步完善邊境村的基礎設施建設。

2.規劃建設一批外向型出口生產和加工基地，依託邊境經濟合作區、邊民互市，發展邊境貿易及建設綜合服務市場。

3.爭取興邊富民、人口較少民族發展項目。加大邊境地區轉移支付力度，完善邊民補貼機制，實行實名制補貼，增加邊民收入。

4.穩步推進邊境村教育、文化、衛生等社會事業。對邊境村學校、衛生室、就業、培訓、文化室、廣播電視村村通、通訊工程及其配套設施建設給予扶持，解決子女上學、就醫、邊民「兩居」住房和生產資料等問題。

5.解決邊境村道路、物流運輸、水利設施等建設，創造發展產業的條件。

6.深化「黨政軍警兵民」六位一體聯防聯控聯管機制，堅持軍民融合發展，整合民兵、群眾護邊員隊伍，加大補貼發放，促進邊民穩定和邊防鞏固。

三、實施范圍及分布

四、實施步驟

（一）動員部署階段（1月25日至1月30日）。召開專項行動成員單位聯系會議，指揮長對邊境扶貧專項行動進行總體動員和安排部署。各成員單位分別制定實施方案，報行動小組辦公室。

（二）調查摸底階段（1月29日至2月20日）。各成員單位結合各自職責分工，積極與鄉（鎮）及對口單位對接溝通，前往各貧困村進行實地調查摸底，掌握實際情況，梳理邊境扶貧基本情況和建設項目，報行動小組辦公室，小組辦公室匯總形成邊境扶貧專項行動任務及推進計劃初稿。

（三）方案修訂階段（2月21日至3月9日）。各成員單位積極對上爭取項目，再次調查摸底，對邊境扶貧行動任務及推進計劃進行調整、修訂，接照因村施策、因戶制宜的要求，把本單位負責的目標任務分解成具有可操作性的項目，確保幫扶措施精準、責任落實到人。

（四）項目准備階段（3月10日至3月31日）。各責任單位積極申報項目，千方百計拓寬融資渠道，爭取項目資金，做好項目前期各項手續，確保各項工程如期開工、順利推進。

（五）項目實施階段（4月1日至10月20日）。抓好各類項目的實施，資金的使用，監督和管理各項脫貧政策的落實，增強脫貧效果。

（六）評估驗收階段（10月21日至10月30日）。各單位對項目實施情況進行自查，向行動小組報告完成情況，行動小組組織檢查驗收組對專項行動完成情況進行評估和初驗，評估結束後，行動小組向縣脫貧攻堅領導小組提出驗收申請。

（七）總結提高階段（11月1日至11月30日）。針對行動實施中存在的突出問題和薄弱環節，開展「回頭看」工作，聽取相關單位和群眾的意見建議，制定解決問題的.辦法措施。同時，對工作推進不力的單位和個人進行責任追究。

五、職責分工

1.民宗委：綜合協調協助單位落實邊境扶貧專項行動的有關事宜，定期不定期召集協助單位研究解決實施過程中存在的困難和問題，督查項目的進展情況，定期將工作開展情況上報縣扶貧領導小組辦公室。積極爭取上級興邊富民、人口較少民族發展項目資金。

2.發改委：負責規劃建設一批外向型出口生產和加工基地，依託邊境經濟合作區、邊民互市，發展開放型經濟。為邊境村爭取項目，改善基礎設施建設。

3.教育局：負責邊境村學校、幼兒園建設、教師配備及子女就學。

4.民政局：負責邊民低保政策落實。

5.人社局：負責邊境村邊民的就業、培訓。

6.住建局：負責為邊境村基礎設施建設提供規劃、設計等服務，加強工程質量檢查監督。

7.交通局：負責解決邊境村道路建設、物流運輸。

8.水利局：負責邊境村水利設施建設，創造發展產業的條件。

9.畜牧局、兩居辦：負責解決邊民「兩居」住房和生產資料問題。

10.商經委：負責發展邊境貿易及綜合服務市場建設。

11.衛生局、計生委:負責解決邊境村衛生室建設及人員配備，為邊民提供醫療衛生服務。

12.扶貧辦：爭取項目改善邊民生產生活條件。

13.聯通、移動、電信、郵政：保障邊境村通訊暢通。

14.廣電局：解決邊境村村村通、邊民戶戶通。

15.財政局：加大邊境地區轉移支付力度，完善邊民補貼機制，實行實名制補貼，增加邊民收入。

16.人武部、邊防大隊：整合護邊員隊伍，補貼發放優先向貧困戶和貧困人口傾斜。

17.塔克什肯鎮、查干郭勒鄉：准確提供邊境村、邊民、邊民貧困戶、脫貧村及脫貧戶需要解決的基礎數據和項目，並建檔立卡。及時上報需要縣扶貧領導小組辦公室協調解決的問題。

六、措施保障

（一）加強領導，落實責任。各單位「一把手」是本單位在專項行動中各項任務落實的第一責任人。牽頭單位負責提出階段性和總體目標任務及時間進度安排，採取召開工作例會、專題會議等方式，及時組織責任單位研究推進工作。配合單位要服從牽頭單位的統一安排，各負其責，協同配合，共同完成好邊境專項扶貧任務。

（二）密切配合，強化協作。加強與縣脫貧辦及相關部門的溝通聯系，通力協作，及時研究和解決工作中出現的新情況、新問題，確保邊境扶貧專項行動順利開展、全面推進。要發揮好鄉（鎮）的主體作用，積極協調，整合資源，調動各方力量確保各項工作有序開展。

（三）全面推進，重點突破。全面實施邊境扶貧專項行動，把現有的貧困人口作為特殊人群進行重點扶持，按照精準到戶，一戶一策和邊境重點村「九通九有九能」的要求，實現「六個一」扶持到戶到村，「輸血」與「造血」相結合，堅決打贏扶貧攻堅戰。

（四）強化督導，務求實效。行動小組辦公室將按照時間節點，對邊境扶貧專項行動實施工作進行督查指導，及時掌握進度情況，研究解決問題。督查結果作為各成員單位年度考核的依據。對實施工作不力、項目進展緩慢的單位和個人，給予通報批評和倒查問責，並進行限期整改，確保專項行動落地生效。

20xx年3月份開始，牽頭單位將對各成員單位工作落實情況、存在的問題及原因和採取的措施等情況進行督查，每月進行一次督查，督查情況以書面形式上報縣脫貧辦。

扶貧專項實施方案3

20xx年，縣林業局在專項扶貧工作中主要工作是持續抓好天然林資源保護、退耕還林和石漠化綜合治理，保護生態環境，圓滿完成年度生態扶貧目標任務。根據相關工作要求，現將我局扶貧專項實施方案工作開展情況、存在問題總結如下：

一、工作開展情況。

（一）天然林保護工程。

1、管護國有林204.41萬畝。工作開展情況：繼續實施天然林資源保護二期工程，修訂印發了《縣天然林資源保護二期工程國有林森林管護實施細則（暫行）》，落實國有林管護人員253人，切實加強對全縣204.41萬畝國有林的管護，簽訂國有林管護責任書253份，將管護責任落實到山頭、地塊和人頭，做到責任到人，任務到人。半年來基本實現無盜伐、濫伐、毀林開墾等現象。

2、補償集體公益林101.94萬畝。工作開展情況：我縣集體公益林面積101.94萬畝，涉及全縣16個鄉鎮，2萬戶余林權權利人。與縣、鄉層層簽訂集體公益林管護責任書32份，我局與全縣2萬戶林權權利人簽訂管護合同2萬余份，責任到人，到山頭地塊，不定期深入林區督促林農加強管護，確保集體公益林管護成效，為兌現年度森林生態效益補償資金作好准備。

（二）鞏固退耕還林成果10.3萬畝。工作開展情況：

1、根據市林業局《關於開展20xx年度退耕還林工程管理實績自查工作的通知》（雅林辦〔20xx〕73號）精神，落實專人對縣退耕還林20xx年度和20xx年度工程資金的落實情況、工程管理情況及前一輪退耕還林工程成果鞏固情況等方面進行了實績自查。

2、根據市林業局《關於進一步做好退耕還林工作迎接中央環保督察的緊急通知》（雅天退領辦〔20xx〕6號 ）文件要求，結合前期開展的退耕還林突出問題整治工作，再次對我縣退耕還林工程進行了自查清理和整改，特別對我縣退耕還林征佔用情況進行了清理，並制定了置換方案，正在置換面積1763.8畝，預計年底全面完成置換工作。

（三）生態護林員。積極爭取省級生態護林員公益林崗位，目前正在開展生態護林員試點工作，為期兩年。

（四）石漠化綜合治理工程。石漠化綜合治理工作涉及林業主要工作是完成岩溶區綜合治理1.002萬畝（其中：封山育林0.75萬畝，人工造林0.252萬畝），目前人工造林任務已完成，封山育林已制定實施方案。

（五）加強森林火災的有效預防和安全撲救，截止目前，全縣林業森林火災受害率、森林病蟲害成災率等指標均在可控范圍內。

二、存在的問題。

（一）資金使用撥付進度較慢。天然林保護工程、退耕還林工作主要集中於每年年底開展，由縣級檢查通過後撥付資金。預計在9月開展天然林保護工程驗收檢查，10月開展退耕還林工作檢查；石漠化綜合治理工作涉及全縣多個部門，林業部門涉及工作已經完成項目設計、財政審批程序，下一步待縣政府批復後實施。