統一戰線教育培訓調研方案

① 統一戰線人才教育培養的主陣地是什麼

統一戰線人才教育培養的主陣地是社會主義學院。
社會主義學院作為統一戰線人才教育培養的主陣地，要聚焦「建設壯美廣西 共圓復興夢想」這個總目標總要求，堅持問題導向、需求導向，深化教學培訓改革，抓重點、補短板、強弱項，扎實有效慎雀皮開展人才教育寬差培訓工作。
拓寬培訓渠道，推進教育培訓擴容。緊密結合當前我區改革發展和統戰工作需要，加強統一戰線各領域代表人士和統戰幹部的培訓，拓寬培訓渠道，不斷擴大教育培訓規模，延伸教育培訓輻射面。充歲冊分運用好廣西統一戰線網路學院優勢作用，加強網路學習管理，推進線上培訓與線下培訓融合發展，努力實現對全區統一戰線重點領域、典型群體的教育培訓全覆蓋。

② 怎樣做好新形勢下的基層統戰工作

一、健全制度、完善措施，全面夯實工作基礎。現在統戰工作涉及的領域越來越廣，任務越來越重，但由於歷史的原因，基層統戰工作的基礎還比較薄弱，影響了工作的深入開展。要想做好新形勢下的基層統戰工作，就必須健全制度、完善措施，全面夯實工作基礎。
一是構建大統戰格局。統一戰線工作涉及許多領域和部門，只有密切協作、形成合力，才能共同做好工作。因此，構建大統戰工作格局，是推動全黨全社會共同做好統戰工作的必然要求。作為黨委主管統一戰線工作的職能部門，統戰部必須充分發揮牽頭協調作用，主動與有關部門保持密切聯系，在戰略和政策上加強具體指導，在工作上加強組織協調，大力爭取其他部門對統戰工作的支持和配合。另外，要建立健全統戰工作領導小組、統戰工作聯席會議等組織體系和制度措施，明確職責，合理分工，並經常溝通情況、交換意見，形成統戰工作大家做的良好局面。
二是加強統戰部門自身建設。首先，要根據新的形勢任務要求，科學設置目標，合理安排工作，強化制度建設，規范工作流程，加強績效考核，提高工作效率；其次，要通過外出學習、實踐鍛煉等多種形式，加強對統戰幹部的培訓，努力提高其業務水平和工作能力，建設一支「勤奮學習、作風民主、求真務實、團結奉獻、開拓創新」的統戰幹部隊伍；第三，要深入開展「樹統戰幹部形象、建黨外人士之家」活動，大力加強「摯友真情」機關品牌建設，在統戰系統進一步營造團結、和諧、發展、向上的良好氛圍，把統戰部建設成為深受黨外人士歡迎的黨委職能部門。
三是摸清統戰工作的底數。首先，要對黨和國家制定的統戰工作方針、政策、法律、法規等進行認真的梳理，吃透上級的精神；其次，要對基層統戰工作面臨的形勢、任務等進行認真的分析，找准工作的的方向；第三，要對統戰成員特別是統戰代表人物進行認真的調查摸底，並為其建立檔案，定期更新，實行動態管理，真正做到底子清、情況明，為做好工作打下良好基礎。
二、立足本職、發揮優勢，服從並服務於黨和政府的中心工作。發展是黨執政興國的第一要務，也是統一戰線各界人士團結奮斗的第一要務。在新的歷史條件下，統一戰線要想有所作為，就必須牢固樹立為黨和政府的中心任務服務的思想，把統戰工作放到黨和政府工作的大局中去思考，努力使統戰工作與黨和政府的中心工作同頻共振，真正做到在圍繞中心中定位，在服務大局中盡職，以服務大局的成效檢驗和衡量統戰工作的質量和水平，積極推動統一戰線在服務社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設中發揮更大作用。
一是協調關系、化解矛盾，全面參與和諧社會建設。統一戰線的本質就是大團結、大聯合，在社會結構深刻變革，利益關系深刻調整，各種深層次矛盾不斷顯現的現階段，統戰部門要充分發揮協調關系，化解矛盾的功能，正確對待統戰成員的利益訴求，暢通利益表達渠道，建立健全照顧同盟者利益機制，幫助黨和政府多做體察民情、了解民心、反映民意的工作，
使各階層共享改革發展的成果，進一步促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系和海內外同胞關系的和諧，為經濟社會發展提供一個穩定的社會環境和廣泛而強大的力量支持。 二是發揮優勢、聯系實際，大力開展調研工作。發揮統一戰線「人才薈萃，智力密集」的優勢，組織各民主黨派、統戰團體緊緊圍繞落實科學發展觀、構建和諧社會等經濟社會發展的重點、難點問題，結合本區域實際，大力開展聯合調研和專業調研，在調查研究基礎上，提出有價值的意見建議，為黨委、政府的科學決策提供參考。
三是完善措施、加強服務，努力做好非公有制經濟工作。在新的歷史條件下，非公有制經濟在國民經濟中占的比重越來越大，要進一步完善工商聯的民間商會職能，努力拓寬服務渠道，創新服務手段，提高服務水平，及時幫助非公有制企業解決發展中遇到的困難，切實維護非公企業的合法權益；要注意引導非公有制企業牢固樹立科學發展觀，在實施品牌戰略、加快自主創新、推動產業集群、樹立誠信形象、促進行業發展等方面發揮積極作用，促進非公有制經濟持續快速健康發展。
四是夯實基礎、拓寬思路，積極參與招商引資工作。統一戰線具有聯系廣泛的優勢，在招商引資、招才引智上能夠大有作為。要為同海內外有聯系的統一戰線成員建檔立冊，建立健全招商引資「人才資源庫」；不斷加強與有關部門的聯系溝通，建立健全招商引資「項目資源庫」，切實做好招商引資的基礎性工作。積極爭取上級業務機關和社會各方面的支持，採取「走出去、請進來」等方式，努力拓寬招商引資的渠道，為本區域的經濟社會發展招商引資、招才引智。
三、著眼長遠、培養人物，促進統戰工作的可持續發展。只有努力建設一支高素質的統戰代表人物隊伍，形成人才輩出、活力迸發的新局面，統一戰線才能實現可持續發展，統一戰線的優良傳統才能代代相傳，黨的執政基礎才會更加鞏固。
一是研究和把握新一代統戰代表人物的成長規律。隨著社會主義市場經濟的發展，黨外人才分布的領域越來越寬，人們的價值觀念和判斷標准日益多樣。因此，必須對新一代統戰代表人物的成長規律進行認真的調查研究，把統戰代表人物的培養選拔作為一項長期任務，從長計議，從早抓起，切實增強培養選拔工作的針對性、系統性和科學性。
二是建立統戰代表人物動態管理機制。掌握人物的基本情況，是做好黨外代表人物工作的基礎。要從基礎做起，建立健全統一戰線各界代表人物和後備隊伍的基本資料庫，實行動態管理，並借鑒對非公有制經濟代表人物進行綜合評價的辦法，建立完善不同界別的評估評價體系。
三是加強對統戰代表人物的教育培養。要突出政治標准，科學設置培訓內容，充分利用參觀考察、聯系交友、例會學習和培訓班等方式，不斷強化對統戰代表人物的教育培養，幫助統戰代表人士不斷提高業務素質和道德修養，使他們真正成為政治上靠得住、學識上有造詣、品行上能服眾、對社會有貢獻的代表人物。
四是做好對統戰代表人物的政治安排。要按照使用也是培養、使用就是鍛煉的思路，堅持政治標准，嚴格把關，認真做好與黨同心同德，有威望、有貢獻的統戰代表人物的政治安排和實職安排工作，在照顧了同盟者的利益的同時，又能起到很好的導向作用。
五是做好對統戰代表人物的服務工作。要進一步端正思想，把做好為統一戰線各界群眾服務工作擺到更加突出的位置，通過服務建立聯系，增進感情，了解情況，掌握動態，把握走向，從而更有針對性地做好對統戰代表人物的教育引導工作。
六是拓展統戰代表人物的選拔范圍。要拓寬選人的視野，把新的社會階層作為新的著力點，加緊研究落實「以社團為紐帶，以社區為依託，以網路為媒介，以活動為抓手」的具體措施，抓好對新的社會階層人物的教育引導，引導他們愛國、敬業、誠信、守法、貢獻，自覺承擔社會責任。

③ 統戰工作情況匯報材料

以下是我整理的有關統戰工作情況匯報材料，敬請閱讀參考。

2012年,我局統戰工作在市委統戰部的具體指導下，在全體同志的共同努力下，大膽探索，銳意進取，突出重點，圍繞“多辦實事、爭創一流”的目標，推動我局統戰工作不斷向前發展，為我市改革開放、經濟發展和社會穩定做出了應有的貢獻。

一、搞好思想教育，加強統一戰線工作，認真貫徹統戰政策

1、我們始終堅持把學習放在一切工作的首位，按照“內強素質，外樹形象”的目標，把提高全員素質作為各項工作的重中之重來抓，制定了2012年學習教育計劃，採取全體執法人員互教互學的方法，堅持周五學習日和每天一小時自學的學習制度，領導幹部帶頭，在系統學習依法履職所需的基本知識和技能的同時，力求融會貫通，學以致用，針對工作中遇到的實際問題思考、探索、再學習，要求全體人員要高質量的完成全年的學習計劃，並力求素質的全面提升。

在今年2月份我們集中一周時間開展了以“繼往開來，監管為民”為主題的2012年集中學習周活動，活動中，我們制定了切實可行的實施方案，以局長李照善同志的主題報告《自覺加強黨性修養，做一名合格的共產黨員》、公務禮儀、廉政教育及拓展訓練等方面為重點學習內容，展開“繼往開來，監管為民”和“如何提高幸福指數”的主題討論，同時保證了學習時間，保證了學習質量，保證了學習效果，真正達到學有所獲。通過這次主題學習周活動，全局上下一心，放飛了全心全意為人民服務，切實保障公眾飲食用葯安全的理想，以我們的實際行動收獲了黨和政府的信任，廣大人民群眾的信賴。在深入學習實踐科學發展觀活動中，我們堅持做到規定動作不走樣，自選動作有創新，作為枝江市的示範單位起到了鮮活的示範作用。

通過學習教育和各種活動的開展，一是增強了全體干職工的凝聚力，形成了以事業發展為目的，以出於公心為出發點，以同志式的友誼為紐帶，以大事講原則小事講風格為方法，以批首碧岩評與自我批評為基本保障的氛圍，增進了團結，形成了最優化的整體合力;二是全面提升了全員素質，使全體干職工始終做到心中有職責、心中有人民、心中有集體、心中有戒律，堅持“三先者御三後”的工作原則(即規范在先，監管在後、宣傳在先，執法在後、教育在先，處罰在後)，牢記人民重託，不辱葯監使命。

2、聯系實際，提高黨員幹部的思想認識。組織全局人員認真學習黨的統戰工作的方針、政策，進一步消化理解統戰方針是長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共及統戰任務是調動一切積極因素、化消極因素為積極因素,團結可以團結的力量的深遠意義。著重提高對新形勢下做好統戰工作為加速改革開放、加速經慧巧濟建設的特殊作用和意義的'認識。達到全體人員熟悉馬克思主義統一戰線的基本原理，熟悉統一戰線的理論、政策，熟悉本單位統戰工作的實際情況。為提高廣大黨員幹部特別是領導幹部對統戰工作作用和意義的認識，我們採取了多種形式開展了宣傳教育工作。突出宣傳統一戰線的任務是高舉愛國主義、社會主義旗幟，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，同心同德，群策群力，為鞏固和發展安定團結的政治局面服務;為推進社會主義現代化建設和改革開放服務;為健全社會主義民主和法制服務;為“一國兩制”，促進和平統一祖國服務。突出宣傳在堅持四項基本原則的前提下，努力創造團結、民主、和諧的氣氛，廣開言路，使大家的意見、要求、批評和建議能夠充分地反映出來。對民族、宗教和“三胞”及其親屬的一些具體統戰政策，認真進行了解和宣傳，扎實把政策落到實處。

二、緊緊圍繞經濟發展，發揮黨外人才優勢

1、抓監管、促發展，在發展中提高監管水平。在促進企業發展的過程中，我們始終做到“零距離”指導、“零關系”辦事、“零利益”服務，把服務對象的事當作大事、份內事、要緊的事，變被動服務為主動服務、事中服務為超前服務;努力做到投訴渠道暢通、處理問題快捷、責任追究到位。一是進一步優化發展環境。我們緊密結合爭先創優活動，按照枝江市2012年優化發展環境工作要點，修改完善了我局進一步轉變工作作風優化發展環境考核評價辦法，並定期考核，及時上報考核情況，深入推進了我局進一步轉變工作作風優化發展環境工作，努力營造了開放開明的政策環境、優質高效的服務環境、規范公正的法治環境、和諧奮進的人文環境，全面提升了食品醫葯投資吸引力和綜合競爭力，保障了食品葯品安全，促進全市食品醫葯經濟又好又快發展。二是努力協助南星葯業有限公司與廣辰工貿有限公司合作，引進資金、設備、技術和人才，幫助該企業嚴格按照《葯品生產質量管理規范》新建起10萬級潔凈車間1個、化學合成車間1個，使該企業由原來生產單一葯品品規擴展為4個葯品品規，並在今年4月份又上了1個新葯品品規，使該企業由只有2百萬年銷售額一躍年銷售額超過2千萬，幫助企業做大做強，促進我市醫葯經濟發展。三是在宜昌奧美公司發展壯大中，局主要領導多次帶領相關專業技術人員深入該企業，謀劃企業發展，協助該公司開拓國內市場進行調研，做好前期准備工作。四是成立GSP(葯品經營質量管理規范)認證工作指導小組，主動到新開辦的4家葯店和需重新換證(認證)的32家葯店進行幫扶指導，搞活民營醫葯企業。並科學引導企業運用現代物流方式，開展配送連鎖經營和進行民營投資。並積極配合市政府搞好醫葯產業的招商引資工作。

2、認真貫徹僑務和對台政策。為加強海外統戰工作，在全局人員及其親朋好友、居住地開展全方位、多層次的海外統一戰線方針政策的宣傳教育，解除他們的疑慮，鼓勵和幫助他們同親人進行聯系。對回鄉探訪的台、港澳、僑“三胞”熱情接待，增進鄉誼和感情，加強對外聯系，對有海外關系者，用政策熱心幫助解決。通過兩岸和海外來友，實事求是地介紹大陸特別是家鄉的發展變化和發展前景，吸引外商前來投資,千方百計溝通經濟信息,牽線搭橋，促進經濟發展和人才交流。

3、認真做好黨外人士工作。我們積極與上級主管部門加強聯系，認真做好黨外幹部的培養、選拔工作，加強黨外代表人士隊伍建設，把德才兼備的優秀黨外幹部選拔到後備幹部隊伍中來。積極徵求黨外幹部的意見和建議，探討黨外人士在工作崗位上發揮作用的途徑，引導他們積極參政議政。

三、積極穩妥地做好民族宗教工作

在民族宗教工作方面，繼續貫徹落實中央、省、市民族宗教工作會議精神，強化有關政策的落實。採取多種形式，抓好民族宗教政策法規的學習宣傳教育活動。牢牢把握“促進民族團結進步”這一民族工作的根本任務和“促進適應和諧”這一宗教工作根本要求，認真學習宣傳黨和國家關於民族宗教的一系列方針政策，努力抓好《省散居少數民族工作條例》和《省宗教事務管理條例》的學習和宣傳教育，使之家喻戶曉、深入人心。

我局統戰工作今年雖然取得了一定成績及有所進展，但也存在一些問題，幹部職工思想沒有放開，經濟統戰工作有差距，為經濟建設服務的效果不明顯，在協調方面還沒有真正地起到應有的作用。在今後的工作中我們將認真學習貫徹落實十七大、十七屆三中、四中全會精神，宣傳統戰理論政策，加強調研和信息工作，認真做好民族宗教工作，為維護我市社會政治穩定服務。

④ 如何做好統戰工作

一是研究和把握新一代統戰代表人物的成長規律。隨著社會主義市場經濟的發展，黨外人才分布的領域越來越寬，人們的價值觀念和判斷標准日益多樣。因此，必須對新一代統戰代表人物的成長規律進行認真的調查研究，把統戰代表人物的培養選拔作為一項長期任務，從長計議，從早抓起，切實增強培養選拔工作的針對性、系統性和科學性。
二是建立統戰代表人物動態管理機制。掌握人物的基本情況，是做好黨外代表人物工作的基礎。要從基礎做起，建立健全統一戰線各界代表人物和後備隊伍的基本資料庫，實行動態管理，並借鑒對非公有制經濟代表人物進行綜合評價的辦法，建立完善不同界別的評估評價體系。
三是加強對統戰代表人物的教育培養。要突出政治標准，科學設置培訓內容，充分利用參觀考察、聯系交友、例會學習和培訓班等方式，不斷強化對統戰代表人物的教育培養，幫助統戰代表人士不斷提高業務素質和道德修養，使他們真正成為政治上靠得住、學識上有造詣、品行上能服眾、對社會有貢獻的代表人物。
四是做好對統戰代表人物的政治安排。要按照使用也是培養、使用就是鍛煉的思路，堅持政治標准，嚴格把關，認真做好與黨同心同德，有威望、有貢獻的統戰代表人物的政治安排和實職安排工作，在照顧了同盟者的利益的同時，又能起到很好的導向作用。
五是做好對統戰代表人物的服務工作。要進一步端正思想，把做好為統一戰線各界群眾服務工作擺到更加突出的位置，通過服務建立聯系，增進感情，了解情況，掌握動態，把握走向，從而更有針對性地做好對統戰代表人物的教育引導工作。
六是拓展統戰代表人物的選拔范圍。要拓寬選人的視野，把新的社會階層作為新的著力點，加緊研究落實「以社團為紐帶，以社區為依託，以網路為媒介，以活動為抓手」的具體措施，抓好對新的社會階層人物的教育引導，引導他們愛國、敬業、誠信、守法、貢獻，自覺承擔社會責任。 要高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握大團結大聯合的主題，堅持一致性和多樣性統一，找到最大公約數，畫出最大同心圓。鞏固發展最廣泛的愛國統一戰線，必須把黨外知識分子、少數民族人士、宗教界人士等傳統統戰對象和非公有制經濟人士、新的社會階層人士等新的「公約數」團結凝聚在黨的周圍，摸清基本底數，抓好隊伍建設，搭建活動平台，強化作用發揮，切實做深「機關統戰」，做強「網路統戰」，做細「城市統戰」，做大「社區統戰」，做實「社會組織統戰」，形成鸞翔鳳集的生動局面。

⑤ 新的社會階層人士統戰工作調研報告

【新的社會階層人士統戰工作調研報告】

近幾年來,新的社會階層的規模和經濟實力不斷壯大，已成為我市經濟發展和社會進步中一股不可忽視的推動力量。如何團結和凝聚這股力量，充分發揮其在經濟建設事業中巨大作用，是一個重大的理論和現實課題。市委統戰部對社會新階層人士高度關注，主動介入，及時跟蹤研究新情況，積極支持、依法監管、有效引導、增進服務、協調關系、化解矛盾。通過多措並舉，我市新的社會階層人士已深深融入市域經濟發展的大潮中，融入到社會事業的建設中。

一、基本現狀

1、新的社會階層人士的結構特徵。總的來看，全市新的社會階層呈現以下特塵笑征：一是年齡結構低，以中青年男性為主。私營企業主年齡在50歲以下，88%以上的自由職業者不超過45歲;二是學歷層次較高，私營企業主中30%的人擁有大專以上學歷，自由職業者中具有大學本科以上學歷的佔75%，市場中介組織從業人員中平均受教育水平達到大專以上，而民營科技企業的創業人員和技術人員中大專以上水平的接近90%;三是收入較高，大部分接受調查的新的社會階層人員認為自己屬於“中等收入階層”，收入一般高於社會平均工資;四是新的社會階層呈現多樣性和差異性，由於行業和崗位的要求不同、經濟收益不同，各階層在學歷、收入、心理壓力等方面有一定的差異性。

2、新的社會階層人士的思想活動特點。一是社交中自我定位較低。新的社會階層在創業過程中切身感受到的不平等待遇，使他們在心理上和社交中的身份定位不高。二是富而思進、富而思源。九成以上的私營企業主認為把個人財產投入企業再生產，能夠增加社會就業，保持社會穩定，可以為國家、社會多做貢獻，這是他們的社會責任。三是參政意識具有普遍性和差異性。總體來看，在擁有一定的經濟實力後，新的社會階層人士思想普遍活躍，要求參政議政、參與民主監督的熱情較高，願望比較強烈。具體來看，各階層的參政意識參差不齊，私營企業主、民營科技企業的創業人員和科技人員的政治參與意識較強，中介組織從業人員次之，受聘於外資企業的管理技術人員和自由職業人員政治參與意識較弱。

3、新的社會階層人士做出的貢獻。近幾年來，社會新階層人士積極為社會公益事業捐錢捐物，積極參與扶貧活動，積極投身於“光彩事業”中，在抗震救災、助農增收、扶助弱勢群體、安置下崗職工、助推經濟發展等方面發揮了重要作用。一是促進經濟發展，增加社會財富。新的社會階層人士運用自己所擁有的生產要素，從事生產、經營、管理和服務活動，為社會創造了新的財富，向國家上繳大量的稅收，成為國民經濟新的增長點。二是擴大就業門路，緩解就業壓力。新的社會階層不僅自身勇於探索，拓展新的就業形式，而且通過創立行業、興辦企業吸收了社會上閑散勞動力，以及國有企業改革和事業單位改制的富餘人員，緩解了社會轉型時期所帶來的巨大的就業壓力。三是捐助公益事業，推動社會進步。新的社會階層不少人致富思源，他們或為國家分憂，參與西部大開發，或資助周圍群眾致富，或捐資助學、捐款救災，積極支持“希望工程”和“光彩事業”等社會公益事業。目前，全市已有5385名新的社會階層人士參與光彩事業，興辦光彩項目69個，累計投資14767萬元，為社會公益事業捐款280.66萬元。

二、主要做法

近年來，我市認真學習貫徹中發〔2012〕4號文件精神，以文件精神為指導， 把新的社會階層人士統戰工作作為推動和深化全市統戰工作的新抓手，按照“充分尊重、廣泛聯系、加強團結、熱情幫助、積極引導”的工作方針，做好新的社會階層人士統戰工作，廣泛團結、服務新的社會階層人士，尊重他們的勞動創造和創業精神，凝聚他們的聰明才智，充分發揮他們的作用，為全市經濟社會發展作出了積極貢獻。

1、建立協調機制，形成工作合力。在市委統一領導下，形成由統戰部牽頭，組織、人事、宣傳、民政、工商、科技、勞動、工商聯、工會、派侍含共青團、婦聯等部門和團體共同參與的工作協調機制，形成新的社會階層工作合力，談指加強對新的社會階層統戰工作的指導協調。深入調查摸底，進一步掌握各縣區各部門新的社會階層人士的基本數據和情況。既加強了政府對發展民營經濟的政策指導和工作協調，使市委、市政府的有關重大決策體現為新的社會階層的願望和要求，也能及時反映新的社會階層人士的利益訴求和建議意見，供市委、市政府參考，幫助他們解決企業發展中存在的困難和問題，維護其合法權益。

2、加強教育引導，提高綜合素質。新的社會階層人士仍處於成長期，其階層意識、階層利益等尚未完全形成。因此，要按照“團結、幫助、教育、引導”的方針，採取發展他們加入各級工商聯組織和各種協會，通過開展活動、舉辦學習班、召開座談會、個別走訪、發放資料供其學習等形式，對其進行社會主義、愛國主義、法律法規和職業道德的宣傳教育，幫助其了解掌握國家經濟發展形勢、國家鼓勵發展產業方向和宏觀調控政策、稅法知識，幫助他們搞企業文化建設，引導他們積極投身“光彩事業”、“同心主題實踐活動”、“就業再就業工程”等社會公益事業。既提高了新的社會階層人士的整體素質，也擴大了企業的知名度和影響力。市委黨校將新的生活階層人士納入培訓范圍，切實加強對他們的政治引導和團結教育工作，幫助他們樹立社會主義利益觀，形成健康的經營理念、價值觀念和道德規范，引導新的社會階層人士愛國、敬業、誠信、守法、貢獻，致富思源、富而思進，自覺履行義利兼顧、扶貧濟困的社會責任，做社會主義事業合格的建設者。

3、發揮“社團、社區”作用，探索工作模式。去年以來，著手從社團、社區兩方面入手，開展新階層人士的統戰工作。依靠已建成的各種社團組織和各類行業協會聯系和團結新的社會階層人士，向他們宣傳黨的統戰方針政策，引導和教育他們“愛國、敬業、誠信、守法、貢獻”。同時，探索和開展社區統戰工作。將社區組織作為開展新階層人士統戰工作的重要載體，著手建立社區統戰工作網路，並組織和安排基層統戰力量探索和研究社區統戰工作新模式。

4、做好政治安排，培養代表人士。統戰部和工商聯將那些政治素質好、事業或企業經營不錯、具有較大影響力、有較高威望和有發展潛力的新階層代表人士作為重點聯系對象，盡力安排進各級人大、政協和工商聯， 積極引導參與經濟和社會事務的管理，組織他們參加各種社會活動，為他們提供社會活動平台，滿足其合理的政治訴求和願望，提高並發揮其在社會政治生活和專門行業領域中參政議政的能力，有意識地培養新的社會階層人士的領軍人物，推薦他們擔任特約人員、行風評議員，參加各種通報會，參與行業內部的關系協調、矛盾化解;對政治素質好、經濟實力強、專業造詣深、社會影響大的代表人士在人大、政協以及工商聯等給予必要的政治安排，使他們能更好地影響和帶動一個群體。

5、加強溝通交流，維護合法權益。把了解和反映新的社會階層的意見和要求作為統戰部門應盡的一項重要職責，去年以來，在工作實踐中嘗試探索建立每季度一次的非公有制企業家座談會例會制度，建立非公有制企業家與市委、市政府及有關部門之間的溝通協調機制。通過定期的交流溝通，既加強了政府對發展民營經濟的政策指導和工作協調，使黨委和政府的有關重大決策體現為新的社會階層的願望和要求，也使黨委和政府了解了新階層人士的利益訴求，幫助他們解決企業發展中存在的困難和問題，維護其合法權益。

6、加強企業黨建，發揮職能作用。一方面強基固本，在面上覆蓋，在量上擴張。積極引導幫助非公企業建立健全基層黨組織，把支部建在門店、項目部上，著力擴大非公企業黨組織覆蓋面;在堅持標準的前提下，把非公企業中的業務技術骨幹培養成黨員，把黨員培養成業務技術骨幹。走開“輸血”與“造血”路子，在招聘企業管理人員和員工時，幫助推薦黨員到非公企業工作，在相同條件下優先錄用黨員，不斷擴充非公企業黨員數量，壯大非公企業黨員隊伍。另一方面發揮黨組織示範和黨員先鋒模範作用，為非公企業黨建樹立標桿。堅持以點帶面，在選擇基礎條件好、企業主支持、組織活動經常的非公企業黨組織中開展黨建示範點建設，完善黨組織功能措施，規范黨組織工作生活制度。注重培養鍛煉非公企業黨組織人員隊伍，大力培養樹立“黨建促發展”先進典型，使黨組織成為企業發展的戰斗堡壘。培養引領黨員發揮先鋒模範作用，使黨員成為企業發展排頭兵。

7、加強信息宣傳，營造輿論氛圍。充分運用思想輿論工具，通過現代傳媒、信息手段，了解新的社會階層思想動向，宣傳黨的統戰方針政策，營造做好統戰工作的社會輿論氛圍。一方面在市電視台、《許昌統戰動態》和網站上開辟統戰宣傳陣地，展示新的社會階層的先進典型，及對經濟社會發展所起的作用，如光彩事業，參與新農村建設等，樹立其良好的社會形象。另一方面，大力宣傳黨對新的社會階層的方針、政策，讓他們始終保持清醒的頭腦、正確的前進方向，與其他社會階層一起在黨的領導下不斷進步。

⑥ 統戰幹部如何做好新時期統戰工作

統一戰線是中國共產黨奪取革命、建設和改革事業勝利的一件重要法寶，也是改革開放以來中國共產黨執政興國的重要法寶。在新的世紀、新的歷史時期、新的發展階段，統戰工作的對象、范圍和內容都發生了根本性的變化，這些變化對我們黨的統戰工作提出了新的更高的要求。新形勢下，作為統戰幹部，如何地去適應統一戰線工作的需要，保證新世紀新階段統一戰線工作的順利開展。就要求我們必須注重加強學習、必須做到勤於思考、必須提高民主意識、必須勇於開拓創新. 第一、新時期的統戰幹部要始終注重加強學習，以提高自己的政治素質和業務能力。 統一戰線是一門科學，它的領域非常廣泛，涉及面廣，統戰對象和成員有許多是某個領域或學科的專家學者或專業人士。做為統戰幹部，要做好這些統戰成員的工作，要團結他們，引導他們共同為全面建設小康社會而努力奮斗，就必須先充實自己。只有學習才能入門，只有不斷加強自身的學習修養，才能更廣泛地掌握各種知識，更快地提高自己的知識素養和工作能力。這也是我們成為新時期統戰幹部的基本要求和根本途徑。 努力學習要重在平時、貴在堅持。要堅持經常性、制度化，把學習融在日常工作、生活之中，使學習成為一種良好的習慣，日積月累，活到老學到老，並注意將學到的知識融會貫通，應用於工作之中，學以致用，切實提高工作能力和工作效率。 第二、新時期的統戰幹部要勤於思考、善於思考，以提高正確判斷局勢、掌握工作主動權的能力。 新時期統戰工作的政治性和政策性更強，碰到的矛盾問題更復雜，它往往涉及、包含和交織著許多不同性質的社會矛盾和各種社會利益關系，統一戰線的工作更加社會化，更加錯綜復雜。如何面對統一戰線出現的各種情況和問題，作出准確的判斷和正確的處理方法，這就要求廣大統戰幹部要勤於思考和善於思考，有較高的政治敏感性和工作預見性，以掌握工作的主動權，做到游刃有餘。 只有平時注意研究問題，勤於思考、善於思考、學而思之，才能提高自己的工作水平，才能在工作中不迷不惘、思路清晰，才能在一些重大政策理論問題上力求有所突破，才能面對一些突發事件和敏感問題能正確處理，使統戰工作順利開展。 第三、新時期的統戰幹部要不斷增強民主意識，體現民主精神。 時代在發展，社會在進步，人民的民主意識日漸增強，這些都對擴大社會主義民主提出了更高的要求。統一戰線的本質決定其具有很強的廣泛性、多樣性和包容性，能夠和必須更充分地體現民主精神，只有講民主才能增強親和力，這就要求我們統戰幹部必須是民主型的幹部，要堅持發揚民主，以民主的精神和協商的方式去開展統戰工作。 統戰幹部在工作中要擺正統戰部門與民主黨派和黨外人士的關系，堅持協商於決策之前，認真聽取意見和建議，從善如流。要增強民主力度，以誠相見，平等待人，遇事多交通、多商量、多協調，切勿以領導者自居，居高臨下、頤指氣使，以達到在民主協商中增進平等和取得一致的工作目的和效果。 第四，新時期的統戰幹部要勇於創新，在工作思路、工作方法上體現與時俱進的思想。 新世紀、新階段統一戰線的工作，是急須創新實踐的工作。面對這一歷史發展時期統一戰線所處的環境和所肩負的任務不斷發生新的變化的情況，廣大統戰幹部要以勇於創新的姿態和膽略，從開創工作新局面的高度，牢固樹立創新的思路、觀念，積極投身創新工作的實踐。 創新是社會進步不竭的動力，沒有創新，就沒有發展，這是歷史的經驗和發展的規律，統戰工作也要適應發展的規律和要求，所以廣大統戰幹部要堅持改革創新、與時俱進，對政策思想敢於創新，對工作思路勇於創新，對工作的方法、方式樂於創新，使統一戰線的工作不斷的有所創造、有所突破、有所前進。 一要通過觀念創新，不斷開拓新思路，推出新舉措，取得新成績。二要通過目標創新，振奮精神，鼓舞士氣。始終圍繞改革、發展、穩定的大局要求，把各項統戰目標定位在橫比進位、縱比提高上。三是通過方法創新，不斷開創工作新局面。經常用戰略的眼光超前思維，分析統戰工作中存在的各類矛盾和問題，提出具有前瞻性和預見性的方法和舉措，採用新方法、新舉措解決新矛盾、新問題。 第五，新時期的統戰幹部要有實乾的精神，做到腳踏實地、勤奮敬業。 「清談誤國，實干興邦」，這是大家語熟能詳的一句話，應用於統一戰線的工作上來也是正確的。實干是實踐「三個代表」重要思想的基本要求，我們統戰幹部要不為形式、不圖虛名、不為名利，出實招、干實事、求實效，樹立正確有政績觀，從點點滴滴干起，扎扎實實地做好統戰工作。 要扎實開展工作，首先領導幹部要以身作則，真抓實干，做好表率；其次要落實崗位工作責任制，用制度規范人們的行為，使人們在工作中有章可循；再次要獎罰分明，獎勤罰懶，使那些實干敬業、求真務實的同志得到鼓勵表彰和培養重用。以良好的作風、務實的形象去爭取人心、凝聚力量。 第六、新時期的統戰幹部必須樹立精品意識，提高調查研究水平。 統戰理論研究雖然枯燥，但同其它事情一樣，只要塌下心來，深入其中，也能做到常為常新。理論研究成果能否為正確的決策提供強有力的支持，往往取決於理論成果本身是否具有創新的精神，取決於理論本身是否代表和指導著實踐的發展方向，而這一切又往往需要以高質量的理論文章表現出來。因而，強化精品意識、倡導精品文章應成為統戰理論研究工作中必須遵循和把握的重要原則。統戰幹部必須善於理論研究，切實做到在精選課題方面突出重點，在深入調查方面集中攻關，在理論研究方面出成果，出精品，求實效。通過樹「精品」意識，走「精品」之路，逐步形成用調研推動理論的深化，用理論推動政策的完善，用政策推動工作的發展的工作機制。 第七、新時期的統戰幹部必須做到虛懷若谷。 統一戰線是同和異矛盾統一體。有同無異，就沒有必要建立統一戰線；有異無同，就建立不起統一戰線。求同存異，應該是統戰幹部的特殊本領。既要善於求同，又要正確對待異。在與統戰對象交往時，要虛懷若谷，兼容各方，以自己的人格魅力影響人、感召人、激勵人，做到以情感人，以寬廣、博大、豁達的胸襟，愛護統戰對象，使統戰對象在思想的統一和感情的交融中，從心底里擁護黨，熱愛黨，跟黨走，為全面建設小康社會貢獻力量。 總之，只有努力做好以上七點，才能充分發揮統一戰線執政興國的重大法寶作用，才能達到協調關系、化解矛盾、爭取人心、凝聚力量的目的，實現全社會各階層最廣泛的大團結大聯合，最廣泛，最充分地調動一切積極因素，為中華民族的偉大復興而盡最大的力量。

⑦ 統戰工作

一、宣傳教育工作

1.加強黨委領導，提高統戰工作水平。學校黨委高度重視統戰工作，認真貫徹統戰工作的各項方針政策和要求，把統戰工作納入年度工作計劃和黨委工作的重要議事日程。加強專兼職兩級統戰幹部隊伍建設，組織參加各類培訓，增強業務能力。2012年，組織參加北京市委舉辦的民族宗教工作培訓班、統戰幹部培訓班等各類培訓10餘人次。

2.開展宣傳教育，提高統戰工作意識。為全面貫徹落實上級工作精神，切實加強統戰工作，充分發揮統戰工作的重要作用，最大限度地團結和調動全體統戰對象的積極性，黨委統戰部開展形式多樣的培訓教育活動。一是組織黨外代表人士開展學習國家的新政策、新精神以及各種參觀活動，加強學習與交流。2012年3月，召開黨外人士學習兩會精神座談會；11月，適逢黨的十八大勝利召開，組織黨外人士參加各單位舉辦的學習十八大精神主題報告會20餘人次；12月，組織黨外人士近40人參觀在國家博物館舉辦的「復興之路」展覽。二是積極組織統戰對象開展考察調研活動，撰寫高質量的調研文章。7月，組織黨外代表人士赴天津訪問與調研，與天津大學、南開大學等兄弟高校就統戰工作、黨外代表人士隊伍建設、民主黨派基層組織建設等進行了交流，展示了學校黨外人士的風采。通過多種形式的學習，使學校統戰對象了解國家最新政策，提高對統戰工作重要性的認識，鼓勵他們發揚主人翁精神，積極主動參與，為學校改革發展獻計獻策。

二、黨外代表人士隊伍建設

1.加強培養，建立起一支黨外代表人士隊伍。堅持尊重知識、尊重人才的原則，積極探索做好黨外知識分子工作的新路子，加強黨外幹部的培訓力度，改進培訓方式，提高培訓質量。一是拓寬培養渠道。與組織部門加強配合，認真做好黨外幹部的培養、選拔工作，加強黨外代表人士隊伍建設，把一批德才兼備的優秀黨外幹部選拔到後備幹部隊伍中來。二是提升培養層次。積極推薦黨外代表人士參加上級部門組織的各類培訓班和研討班，拓寬視野，提高水平。2012年，推薦5人參加北京市第五期無黨派人士培訓班、北京市無黨派代表人士高級研修班、北京市2012年黨外領導幹部研修班、2012年北京高校黨外代表人士培訓班。三是增進情感交流。進一步落實領導幹部和黨外人士聯系交友制度，建立起校、院兩級交友聯誼體系，通過個別訪問和座談交流等形式，校、院兩級黨員領導幹部與黨外人士開展交流活動，建立密切聯系，引導他們為國家和學校的發展貢獻自己的聰明才智。

進一步加大對重點人物的培養選拔力度。以完成黨建評估基本標准檢查為契機，對全校副高級職稱以上黨外知識分子的情況進行新一輪摸底調查，在此基礎上，進一步細化了黨外代表人士庫和黨外代表人士後備幹部庫，建立起一支具有較強政治素質、有一定管理能力和水平、與中國共產黨同心同德的黨外代表人士隊伍。

2.重點舉薦，發揮黨外代表人士重要作用。學校黨委在黨外代表人士的推薦任用方面，統籌兼顧，重點做好他們的實職安排和政治安排，大膽使用，充分發揮黨外代表人士的積極作用。在校內實職安排方面，學校現有黨外局處級幹部28名，他們擔任學校各級行政重要領導崗位，在學科建設、人才培養以及科學研究等方面發揮著重要的作用。進一步支持黨外人士履行參政議政、民主監督職能，協助黨委逐步擴大統戰人士知情范圍和參與學校民主管理的程度。組織召開統戰人士情況通報會，邀請統戰人士代表參加和列席學校各種重要會議，比如教育部紀檢監察「三重一大」檢查座談會、學校黨委換屆考察民主測評及推薦大會、黨建評估基本標准檢查座談會等。

在校外政治安排方面，學校黨委從黨外人士的特點出發，具體分析他們的年齡分布情況、所涉專業領域、個人綜合素質等情況，有針對性地向上級部門進行推薦，達到政治安排的目標。2012年，按照換屆工作的總體部署和安排，嚴格遵守工作程序，認真做好北京市政協和全國政協換屆提名人選的推薦和考察工作。北京市政協委員提名推薦1人，全國政協委員提名推薦4人。此外，推薦4人作為海淀區黨外知識分子聯誼會理事人選。學校現有國務院參事1名，全國政協委員3名，市、區兩級人大代表、政協委員7名，海淀區政協副主席1名。另有國土資源監察專員1人，中央統戰部黨外知識分子信息聯絡員2人。

這些黨外代表人士在社會不同領域、不同層面發揮著積極作用。2012年「兩會」期間，學校3位全國政協委員在社會調研基礎上提出提案和建議多項，質量高，針對性強，吸引多家媒體和報刊進行跟蹤報道，引起社會各界的關注。國務院參事、國土資源監察專員蔡克勤教授多次赴外地進行考察調研，所提建議數據翔實、針對性強，得到國務院、國土資源部的高度重視和答復。此外，市、區級政協委員、人大代表以及中央統戰部信息聯絡員同樣為地區經濟社會發展積極建言獻策，發揮著重要作用，做出了自己的貢獻。

三、支持民主黨派建言獻策

夯實基礎，協助民主黨派加強自身建設，切實履行參政黨職能。一年來，黨委統戰部堅持按照「以組織建設為基礎，以思想建設為核心，以制度建設為保證，以能力建設為目標」的要求，把支持、協助民主黨派不斷加強自身建設作為重要任務，重點在於加強學校民主黨派基層組織的領導班子建設和組織發展工作，做好新加入成員表現考察及函復工作。2012年共發展民主黨派新成員2名（致公黨1名，九三學社1名），培養考察1人。做好民主黨派市委、中央換屆工作中後備人選的推薦和考察工作3人次。

提供經費保障，支持民主黨派基層組織開展豐富多彩的活動，為和諧社會建設貢獻力量。九三學社地大支社組織主題為「關注生態安全，走進麋鹿苑」的南海子公園參觀活動，使大家意識到保護野生動物、增加生物多樣性、人和動物和諧共處的重要性。民盟地大支部召開60周年校慶座談會，盟員們回顧了學校的建設發展史和取得的光輝成績，鼓舞人心，激人奮進，表示今後將發揮自身優勢更好地服務學校。

加強引導，支持民主黨派各基層組織認真履行參政黨職能，積極參與學校民主管理，建言獻策，向學校和北京市提出多條意見和建議，得到學校領導的高度重視和有關部門的及時答復。其中，民進地大支部主任委員劉海燕教授寫給溫家寶總理《關於設立「全國低碳日或周」建議函》，得到國家信訪局復函，並最終促成由國務院常務會議通過從2013年起設立「全國低碳日」的決定。

四、民族宗教和僑務工作

立足維護民族團結和校園和諧，切實做好民族宗教工作。一是積極宣傳和貫徹執政黨的民族宗教政策，尊重民族習俗，關心學校少數民族師生員工的生活、學習和工作，支持和引導少數民族師生過好自己的節日。統戰部與學工處聯合，與少數民族學生共度古爾邦節；連續6年，參加海淀區民族宗教界愛心捐助少數民族特困生活動；積極與後勤集團清真食堂負責人協商，辦好學校清真食堂，改善穆斯林學生的就餐條件。二是，結合工作實際，調整了學校民族宗教領導小組，並逐步建立起校院兩級民族宗教領導小組工作網路，進一步落實了責任，明確了任務，確保了民族宗教工作有條不紊的進行。三是，按照市教工委的要求，繼續做好宗教專項工作，注重加強思想政治教育引導，採取有力措施，全面穩妥開展抵禦境外利用宗教進行滲透和防範校園傳教滲透工作，營造良好的校園環境。

支持並引導僑聯加強自身建設，發揮自身優勢開展各項工作。鼓勵歸僑僑眷立足本職崗位，為學校發展獻計獻策、貢獻力量；鼓勵他們通過各種形式和渠道加強對外聯絡，宣傳中國改革開放的政策和學校發展的成就，為吸引海外力量回國回校創業創造有利條件。2012年4月，僑聯順利完成換屆工作，趙方任主席，周蔚萍任副主席，李葉任秘書長。5月，僑聯組織「地大僑聯恭賀母校六十華誕」僑界聯誼活動，表達了廣大歸僑僑眷對母校的敬意和祝福。11月，地大僑聯開展「僑心向黨心，喜迎十八大」活動，為歸僑僑眷在嚴寒冬日裡送暖袋錶愛心，放映了電影《甲午大海戰》，凝聚人心，匯聚力量，鼓勵廣大歸僑僑眷為學校發展貢獻力量。

⑧ 淺論如何做好新形勢下基層黨的統一戰線工作

縣級統戰工作是整個統戰工作的基礎。由於縣級統戰成員的構成和特點與全國、省、市級統戰成員存在一些差別，因此縣級統戰工作應該明確重點、靈活對待。總的來講，要側重三個方面。 一、把握機遇、科學謀劃，要使統戰服務經濟工作的能力更強 1、發揮主體活動推力作用，促進城鄉同步協調發展。全省「萬企聯村、共同發展」活動已經開展了三年多，這對於基層統一戰線工作更好地服務經濟工作提供了一個很好的平台。要按照省委的要求，緊扣以工促農、以城帶鄉、統籌城鄉發展的理念，著力加強組織領導和社會引導，有效促進村企合作、黨建結對、互利雙贏，逐步形成城鄉黨的基層組織互幫互助新機制，並通過黨建互助帶動農村經濟快速發展。要通過「兩新」組織帶動非公經濟黨建工作。對接模式上可採用「公司+基地+協會+農戶」的模式，使對接更具長期性、造血性和互融性，並推動 「萬企聯村、共同發展」活動不斷向深度和廣度發展。 一是要強化組織領導，形成聯動合力。要使「萬企聯村、共同發展」活動和構建城鄉基層黨組織互幫互助機制工作落到實處，就要相應成立「萬企聯村、共同發展」活動、構建城鄉基層黨組織互幫互助機制的領導小組，可形成由黨委、政府主要領導牽頭，組織部、統戰部、「兩新」組織工委等部門協調，其他相關單位配合的領導機制。黨委常委會要具體研究部署、部門聯席會議要集中研究安排，形成相互配合、齊抓共管的工作格局。鄉鎮場街道也要相應成立活動領導小組，要制定長期規劃，召開村企見面會、開展結對活動，並定時通報結對進度、展示結對成果等。 二是要創新工作機制，增強活動實效。要使基層的「萬企聯村」活動、構建城鄉基層黨組織互幫互助機制工作與省、市州同頻共振，取得實實在在的效果，還要創新工作機制。組織部和統戰部可以聯合下發相關文件，出台落實活動開展的相關制度。根據沅江的實踐經驗，還可以根據雙向選擇和組織審定相結合的原則，採取簽訂《責任狀》、頒發聘書等方式，選派思想素質好、有一定溝通協調能力、作風扎實的「退二線」幹部和機關幹部，進村入企擔任「萬企聯村、共同發展」活動和黨建聯絡員，切實加強對結對共建活動的領導和指導。為有針對性地開展好結對共建活動，黨委、政府在人、財、物上要給予傾力支持，可由組織部和統戰部牽頭、黨委辦、政府辦參與，成立專題調研組，採取集中座談、個別走訪、問卷調查等方式，掌握本地民營企業和行政村的基本情況，建好相關台帳，在科學分析薄弱環節和明晰發展優勢的基礎上，制定活動方案。達到逐步形成以黨建為契入點，以結對為方式，以發展為中心，以富民為目的的「村企項目對接、黨支部互幫互助」的合作雙贏機制。 三是可推行「四聯」模式，實現村企雙贏。沅江為打造特色的「民企聯村、黨建結對、共同發展」活動品牌，在全市范圍內廣泛徵求意見，最終確定了組織「聯」建、班子「聯」帶、服務「聯」動、活動「聯」誼的村企「四聯」模式，實現了村與企業的雙贏。這一模式可供借鑒和參考。在「四聯」模式中，要把黨組織聯建放在首位，探索企業黨組織與村黨組織聯建模式，組織村企黨組織負責人要經常探討交流，共謀發展對策。要形成「圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展」，通過黨建帶「聯動」、「聯誼」使村企合作項目更具長期性、互融性，達到企業發展、農民增收、互利雙贏的目的。 2、發揮商會組織平台作用，引導非公經濟健康發展。當前，非公有制經濟已經成為各地經濟的主力軍，壯大非公經濟、引導非公經濟人士多作貢獻對縣域經濟的發展十分關鍵。在這方面，基層黨委要積極發揮工商聯的橋梁和紐帶作用，以商會為平台，引導非公經濟健康發展。工商聯組織要突出以全局工作為中心，以思想引導和服務會員為手段，以商會建設和商會活動為平台，加強基層商會的建設，加強會員企業的聯系，發展新的會員，使商會成為會員之家，成為會員維權、發展的堅強後盾。要通過商會會員的影響帶動非公經濟健康發展。 3、發揮宣傳活動推介作用，引導非公經濟人士健康成長。非公經濟人士中人才濟濟、能者頗多。基層黨委要整合宣傳手段，重點宣傳推介那些優秀的非公經濟人士，給全體非公經濟人士樹立正確的成長導向，使之更加主動積極地為縣域經濟發展作貢獻。要積極利用電視台、網站、報刊雜志報道優秀非公經濟代表人士的創業事跡，激發全體非公經濟人士的創業熱情。要在非公經濟人士中大力宣揚社會主義核心價值體系，開展「優秀社會主義事業建設者」活動，並積極引導非公經濟人士投身社會公益事業、光彩事業。近幾年來，沅江通過在本市電視台中開辦《創業風采》欄目，對非公經濟代表人士的創業事跡進行了深入報道，擴大了影響。還開展了「十大創業明星」、「十大經濟人物」等大型評選活動，並將之與推薦各級人大代表、政協委員結合起來。活動的宣傳作用，可有力地引導非公經濟人士 二、傾心培養、大膽使用，要使黨外幹部隊伍建設的形勢更好 基層統戰工作的一個重點就是黨外人士工作，而基層由於高校、科研單位較少，這些黨外代表人士多集中在行政機關、人民團體中，即就是黨外幹部。因此，作為基層黨委，建設一支數量充足、結構合理、素質較高、能力較強的黨外幹部隊伍是黨外人士工作的重中之重。可採用培養與選拔並重，並堅持「成熟一個、使用一個」的原則，使優秀的黨外幹部進入重要崗位，擔當重要職位。 1、要完善培養教育機制。黨外幹部重在培養，而培養的手段是比較豐富的，對此，省委組織部、省委統戰部在也為基層黨委指明了方向，要求各地黨委開展中共黨員領導幹部與黨外人士交朋友活動。沅江在中共市級黨員領導中開展與黨外人士交朋友活動堅持了多年，從前年開始，其綱領性文件《中共沅江市委關於在中共黨員市級領導中開展與黨外人士交朋友活動的意見》由沅江市委下發。為使活動得到落實，市五大家主要領導帶頭與配對的黨外幹部經常保持聯系、關心其成長。培養黨外幹部的重要手段是集中培訓，可以把優秀的黨外幹部推薦到各級社會主義學院學習，還可以在本地開辦黨外幹部培訓班，提高黨外幹部的綜合素質，特別是政治素質。 2、要加大選拔使用力度。對於各方面成熟的黨外幹部，要大膽提拔、放手使用。市人大、市政府和市政協領導班子中的黨外幹部職數要按省委要求配齊；法院、檢察院的領導班子中要有黨外幹部；政府工作部門要有黨外幹部擔任正職；鄉鎮街道行政班子中要有充足的黨外幹部，政府工作部門和事業單位也應該配備一定數量的黨外領導幹部。 3、要有序推進後備幹部建設。為使黨外幹部隊伍數量充足、結構合理，基層黨委組織部和統戰部要注重後備幹部的培養。一是要摸清「底子」。要准確地掌握黨外幹部的分布情況，及時摸清、及時更新，實行動態管理。二是要確定「盤子」。組織部和統戰部要嚴格按照「六個共同」機制培養、使用黨外幹部，後備幹部的選定要經統戰部走訪考察，組織部、統戰部集中研究後確實，並建黨外後備人才庫。三是要培育「苗子」。在後備幹部中，要優中選優，重點培養德才兼備的「苗子」，將之作為提拔重用的首選。 三、搭建平台、理順關系，要使統戰參與科學發展的舞台更廣 統一戰線不僅是黨的「三大法寶」之一，也是黨在新世紀新階段發展經濟、維護穩定、促進和諧，走科學發展之路不可缺少的重要武器。為此，基層統一戰線要妥善處理「五大關系」、繼續深化拓展「五大平台」，協調各方、理順關系，為廣大統一戰線成員服務科學發展提供廣闊舞台。 1、要搭實黨外知識分子直接服務科學發展的平台。可依託黨外知識分子聯誼會等載體，組織本地黨外知識分子開展「送政策、送法律、送文化、送科技、送衛生下鄉」等活動，從而有力地改善農民的生活水平，提高農民的生活質量。可以在黨外知識分子中開展「科技創新促發展」活動，鼓勵黨外知識分子進行科技創新、科技攻關，將科技成果轉化為現實生產力，為企業走科學發展之路提供幫助。 2、要搭實港澳台海外人士招商引資引智平台。要利用台聯、僑聯、海聯為平台，在對外交往和聯誼中開展招商活動，引進一些有發展前景的項目。要鼓勵本地台胞台屬、僑胞僑眷和海外人士多向外宣傳家鄉的人文、物產和資源，通過他們向海外引資、引智。 3、要搭實民族宗教界人士融入社會、服務社會的平台。要加強《宗教事務條例》的宣傳，引導宗教與社會主義社會相適應。組織宗教界開展和諧寺院堂點活動，積極倡導宗教團體和代表人士關注社會公益事業，引導宗教組織開展慈善活動。使宗教逐步融入社會，為社會和諧穩定和經濟發展作貢獻。 4、要搭實統一戰線獻計科學發展的平台。認真組織廣大工商聯會員、無黨派人士圍繞縣域經濟社會發展的熱點難點問題開展調研，積極參政建言，為本地區發展獻計獻策。（作者：沅江市委副書記、市人民政府市長 鄧宗祥）

⑨ 基層統戰工作調研報告

基層統戰工作調研報告範文

統一戰線按階層來分，可分為上層統一戰線、中層統一戰線、下層統一戰線，基層統戰屬於下層統一戰線，區級及其以下均可稱為基層統一戰線。統一戰線作為黨奪取革命、建設、改革勝利的重要法寶，作為黨的一大政治優勢，是中國革命、建設、改革從勝利走向勝利的經驗總結。基層統一戰線是黨的統一戰線的重要組成部分，是做好新形勢下基層統戰工作的基礎環節。基層統戰工作如何順應時代潮流，為實現黨的總任務總目標服務，鞏固並擴大黨的群眾基礎，推動統一戰線事業的科學發展，這是新形勢下基層統戰工作面臨的重大時代命題。在新的形勢下基層統戰工作面臨的任務將更加繁重，所擔負的責任將更加重大。因此，如何進一步加強基層統戰工作，充分發揮基層統戰工作效能，是擺在各級黨委及其統戰部門面前的一項重大課題。本文主要通過對基層統戰工作進行客觀分析研究，進一步探究基層統戰工作的新特點、開展基層統戰工作的新舉措、實現基層統戰工作的新途徑及其基層統戰工作的基本規律。由此，有一些思考和建議。

一、基層統戰工作的現狀及其特點分析

基層統戰工作是一項細致入微的群眾工作，是一項政策性很強，人情味很濃，藝術性很高的群眾性政治工作。我們黨在長期的基層統戰工作實踐中，把基層統戰工作放在宣傳群眾、教育群眾、爭取群眾、團結群眾的重要地位，把匯集力量，凝聚人心作為重要任務，把平等相待、民主協商、求同存異、體諒包容、廣交朋友、真誠服務作為重要的工作方法，推動了基層統戰工作健康順利開展。進入新世紀新階段，隨著改革開放的不斷深入，基層統戰工作的范圍進一步拓展，基層統戰工作呈現出空前的廣泛性、鮮明的多樣性、顯著的社會性。主要表現在：沖蘆（一）基層統戰成員顯著增加。在改革開放的新時期，統戰階層人士由上層逐步延伸到基層，統戰成員由社會賢達逐步擴展到社會各個階層的成功人士。以**區為例：（1）是以非公有制人士為主體的新的社會階層人士大量增加，新的社會階層人士從1999年的3678人，增加到2012年的10656人，增長率為18.9%；（2）民主黨派成員增多，從1999年的32人增加到2012年的63人，增長率為9.6%。（3）是黨外代表人士增多，尤其是黨外知識分子和黨外幹部從1999年的1243人，增加到2012年的3151人，增長率為15.3%。（4）是「三胞」人員以及僑屬增多，從1999年的128人，增加到2012年的350人，增長率為17.3%。（5）是少數民族人口逐年增加，從1999年的5633人，增加到2012年的8568人，增長率為5.2%。（6）是宗教版圖逐年擴大，寺觀教堂從1999年的36個，增加到2012年的99個，增長率為17.5%；信教人數也在逐年增加，佛教、基督教、伊斯蘭教的信教人數從1999年的11380人，增加到2012年的23673人，增長率為10%；宗教教職人員迅速增加，從1999年的78人，增加到2012年338人，增長率為33.3%。（二）基層統戰范圍不斷拓展，統戰成員的范圍由原來的8個，增加到13個，新增5個，主要是新的社會階層人士。（三）民主黨派組織結構呈現多元化趨勢，並且呈上升增長趨勢。民主黨派成員由教育界、衛生界向黨政、企、事業單位和非公有制經濟領域延伸，民主黨派成員的思想建設和組織管理難度增加。（四）基層統戰工作任務發生了新變化。隨著統戰工作向基層的延伸，一些長期累積起來的深層次社會矛盾凸顯，部分統戰成員的利益格局被打破，致使基層統戰工作任務進一步加重。（族陪五）基層民主政治建設已不能滿足不同利益階層統戰成員的現實需求，一些潛在問題如不能及時加以解決，社會不安定因素將會增加，基層統戰工作將面臨嚴峻挑戰。

二、新形勢下基層統戰工作面臨的困難及問題

近年來，由於各級黨委政府的重視，基層統戰工作的機制逐步建立健全，基層統戰工作的職能優勢得到進一步發揮，統戰部門的自身建設和履職水平有了明顯提高。()但是，基層統戰工作的困難和問題凸顯。主要表現在：

（一）思想認識不到位，工作力度不到位。（1）是部分黨政領導或職能部門負責人對統戰工作認識不到位，存在重經濟、輕統戰的現象，認為只要經濟指標上去，搞不搞統戰無所謂。（2）是部分統戰成員思想認識不到位，或參與意識弱，或參政能兆判蠢力差，存在位高智弱的窘境。（3）是部分領導認為統戰工作是做特殊群眾工作的，是個軟任務，隨便應付了事，根本不予重視。（4）是部分基層幹部群眾對統戰工作認為可有可無，做與不做關系不大。由於部分黨政領導、統戰成員和基層幹部群眾對統戰工作的重要性認識不足，因此，在具體工作中，把統戰工作當作一項副業來對待。

（二）統戰工作的體制機制不健全，工作缺乏合力。主要表現在：大統戰格局尚未形成，存在著統戰格局不統一的問題。由於工作缺乏合力，缺乏力度，缺乏協調配合，在貫徹執行新時期統一戰線方針、政策和解決統戰工作的熱點、難點問題上思想認識不統一，推諉扯皮現象越來越多。同時，由於統戰成員具有多樣性特徵，統戰工作的側重點也有所不同。因此，許多由統戰部門牽頭協調的職能被相關部門所替代，出現政出多門的現象，這在相當程度上降低了統戰部門的'地位和作用，也影響了協調解決問題的最佳時機。

（三）責任不明，工作協調難度大。（1）是職責不明晰，到底哪些工作由統戰部門負責，職責不明，范圍不清。同時，由於目前基層統戰工作量大面寬，一些同志對此既無信心又無耐心，抱著應付差事的態度。（2）是工作關系難於協調，統戰職能不能有效履行。如：統戰部門與組織部門、政協黨組、政府相關部門都存在關系協調的問題，而實際上卻難於協調。主要表現在：組織部門在黨外幹部的提拔任用上，一般不與統戰部門協商，就提拔使用，致使部分黨外幹部的任用缺乏擇優標准，出現良莠不齊，上任不勝任的尷尬境況，以致使部分黨外幹部的選拔任用受到社會的指責和非難；政協委員的推薦提名，政協組織也不與統戰部門商量，就確定人選，把政協委員的安排當作照顧人情關系的廉價商品批發，以致使政協委員的參政議政能力減弱，政協委員的社會誠信度受到社會公眾的質疑；在推動民族鄉村經濟社會跨越發展上，部分項目單位忽視統戰部門的存在，不能認真貫徹落實黨的民族政策法規，在民族鄉村的項目實施過程中不徵求統戰部門的意見，以致使民族鄉村的經濟社會發展缺乏可靠依據，因而，貽誤了民族鄉村的發展進程；在處理宗教歷史遺留問題上，統戰部門成為旁聽者，相關的聽證會只邀請參加，而在具體處理問題上，統戰部門的意見得不到重視，以致使一些歷史遺留問題長期懸而未決，得不到妥善處理。

（四）工作經費缺乏，工作難於開展。統戰部門雖然擔負著基層統戰成員的教育管理職責，但由於缺乏財力保障，以致使統戰部門的工作受到很大限制。目前，基層統戰工作缺乏活力，統戰系統幹部普遍感到統戰工作沒干頭，沒想頭，沒奔頭，推天度日的思想相當嚴重。同時，由於基層統戰工作處在協調關系、化解矛盾的第一線，而工作經費尚未列入地方財政預算，因而，鄉鎮村（社區）一級的基層統戰工作至今沒有專門的辦公場所，沒有專門的辦公設施，沒有專門的工作人員，工作環境與所承擔的任務之間存在著很大的反差，這也從客觀上影響了基層統戰工作的順利開展。

（五）創新意識缺乏，工作方法簡單粗糙。具體表現在：（1）是對新形勢下的基層統戰工作缺乏深入了解，政策把握能力差。改革開放三十多年來，基層統戰工作的對象越來越多，內部結構也發生了深刻變化，新的社會階層日益壯大，民主黨派成員逐年增加，黨外知識分子隊伍不斷擴大，宗教界信教群眾迅猛增加，「三胞」及其親屬越聯越寬，少數民族人口逐年增長，並且從高山村社流動進入城鎮社區等等，這些已成為基層統戰工作的新課題。同時，由於等靠思想嚴重，致使基層統戰工作開展難度增大。（2）是基層統戰能力有待提高。部分基層統戰工作人員由於缺乏學習，對統戰業務知識淺嘗輒止，不求甚解。（3）是缺乏創新意識。由於對基層統戰工作上出現的新情況、新問題，缺乏分析研判，缺乏解剖麻雀的硬功夫，因而，在遇到敏感棘手問題時，缺乏具體的解決辦法和措施。

三、做好新形勢下基層統戰工作的對策

針對目前基層統戰工作存在的困難和問題，要不斷完善基層統戰工作機制，創新思維，創新方法，明確責任，明確認識，明確任務，努力提高基層統戰工作的科學化水平。

（一）要制定完善基層統戰工作運行機制。（1）要統一思想，明確責任。基層黨組織對所轄區域的統戰成員有義不容辭的管理之責。因此，要按照屬地管理原則，把基層統戰工作納入統戰年度考核范圍，嚴格檢查，全面落實考核責任制，實行量化考核。（2）要領導重視，明確認識。基層黨組織在部署安排工作時要把統戰工作放到重要位置，領導帶領做統戰工作，並模範地貫徹執行黨的統戰方針政策。只有各級領導對基層統戰工作有了高度認識，才能以滿腔的熱情，重視統戰工作，做好統戰工作。（3）要健全機制，明確任務。要切實健全完善由統戰部門牽頭協調，各部門密切配合的工作機制，要健全完善基層統戰工作動態評估機制，對存在的問題要及時處理，要採取倒計時工作法，實行首問責任制和限時辦結制，不斷提高統戰工作效能。（4）要加強基層統戰「三支隊伍」的培訓教育，努力造就一支既有理論水平，又有務實作風的基層統戰工作隊伍。（5）要設立基層統戰工作特需經費，納入財政預算，為基層統戰工作的順利開展提供經費保障。

（二）要切實加強對基層統戰工作的領導。（1）近年來，鄉、村、社區信教群眾不斷增多，因宗教因素引發的矛盾糾紛時有發生，已嚴重影響到社會的和諧穩定。因此，區、鄉、村（社區）等基層統戰工作要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，加強對宗教的監管力度，努力促進宗教領域的和諧穩定。（2）是非公有制經濟快速發展，個體私營經濟與新的社會階層人士鱗次櫛比，大量涌現，黨外知識分子異軍突起，這些階層已日益成為推動地方經濟發展的重要力量。因此，區、鄉、村（社區）等基層統戰工作要把這些新生的社會階層最大限度地團結在黨的周圍，引導他們為全面建設小康社會貢獻力量。（3）是隨著城鎮化進程的加快，農村人口大量湧入城鎮，城鎮社區的統戰工作對象越來越多。因此，要進一步強化社區黨組織的職能，把做好基層統戰成員的教育引導納入社區工作的重要范疇，把各個階層的統戰力量凝聚在基層黨組織周圍。

（三）實行歸口管理，建設大統戰格局。按照《中國共產黨中央關於加強統一戰線工作的決定》的總體要求，統戰方針政策的落實，要實行歸口管理，村、社區一級的基層統戰機構要配備統戰信息員，鄉鎮、區級部門要配備專職統戰幹事、各級領導班子成員內部應有一名領導分管統戰工作，區級及以上統戰部門的部長應進入同級黨委常委。

（四）積極應對基層統戰工作的難點熱點問題。近年來，由於各種現實利益格局被打破，統戰領域各種矛盾糾紛凸顯。因此，我們一定要加強調研，進一步排摸基層統戰領域出現的新情況、新問題，做到底子清，情況明。（1）要著力化解宗教領域的矛盾糾紛，要按照屬地管理原則，充分發揮區、鄉、村（社區）等統戰力量聯動齊抓的優勢，按照扶持正義，打擊邪惡的總要求，依法嚴歷打擊非法宗教勢力，確保宗教領域的和睦穩定。（2）要在非公有制經濟領域建立與代表人士溝通聯絡的機制，進一步掌握非公有制人士的思想狀況，要積極推薦一定數量的非公有制經濟代表人士擔任社會職務，引導他們積極履行社會責任，鼓勵支持他們積極投身光彩事業，積極參與新農村建設和「聯村聯戶，為民富民」行動。（3）在黨外知識分子的教育培養上，要加大培養選拔力度，樹立正確的人才觀，及時把那些有影響，有作為，與黨同心同德的黨外知識分子推薦到人大、政府、政協及社會團體的崗位上任職，充分發揮他們的聰明才智，為他們的健康成長牽線搭橋，鳴鑼開道。

（五）堅持以人為本，不斷完善基層統戰工作的新舉措新辦法。進入新世紀新階段，世情、國情、社情均發生了深刻變化。因此，基層統一戰線要深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握以人為本這一核心，把實現好、維護好、發展好廣大統戰成員的根本利益作為基層統戰工作的出發點和落腳點，要按照《中國共產黨中央關於鞏固和擴大新世紀新階段統一戰線的意見》中照顧同盟者利益的原則，在制定有關政策時，要認真聽取基層統戰成員的意見建議，切實維護他們的合法權益。同時，在開展基層統戰工作時，要遵循孔子在《論語》中倡導的「君子和而不同」的思想理念，做到寬容、豁達、理解，做到聽得進、容得下、想得開、以寬廣的胸襟對待統戰成員，努力把不同群體、階層、黨派、民族、信仰的統戰成員團結起來，把基層統一戰線建設成為具有強大凝聚力的統一陣線。隨著經濟全球化和社會多元化的發展態勢，統戰工作將呈現開放式，社會化和網路化的新特點，工作領域將不斷拓寬，工作范圍將進一步擴大，承擔的任務將越來越重。因此，統戰工作必須處理好繼承與發展的關系。（1）要適應統戰工作多樣性和富有時代新特點的要求，進一步營造寬松和諧的社會環境，真正使民主協商成為增進共識，實現科學發展的重要方式。（2）要適應社會多元化的特徵，正確處理基層統戰工作同與異的關系，真正體現「和而不同」，求同存異。（3）要適應統戰成員多層次的特點，在聯誼交友中增進各個界別，各個階層成員間的團結與合作。（4）要適應各個階層人士間的利益調整，做到思想上積極引導，工作上真誠服務，多做得人心的好事，穩人心的實事，暖人心的難事，切實維護基層統戰成員的合法權益。總之，隨著社會的發展，時代的變遷，實踐的深化，基層統戰工作也要因勢而變，不斷增強基層統戰工作的針對性、時效性、主動性和時代感，努力把新形勢下的基層統戰工作做深做細，入情入理，更加富有親和力、感染力和吸引力。

四、建議

在做好上述工作的基礎上，結合當前基層統戰工作實際，特提出如下建議：

（一）拓寬思路，創新思維。基層統戰工作要以教育引導團結人，以共同理想激勵人，以真情實感打動人，以照顧利益凝聚人，為基層統戰成員的成長進步搭建平台，最大限度地把統戰資源優勢轉化為促進科學發展的優勢，把基層統戰力量凝聚為推動科學發展的力量和動力。因此，建議各級黨委政府要著力打造活力統戰，加大基層統戰人、財、物的投入力度，尤其在增加人員編制、特需經費保障和工作用車等方面給予重點解決，進一步整合基層統戰資源，著力營造和諧共贏的濃厚氛圍，以推動科學發展的成效來彰顯統一戰線的法寶作用。

（二）強基固本，提升形象。基層統戰工作者要進一步明確新時期統戰工作的光榮使命，進一步增強做好基層統戰工作的信心和決心，進一步健全工作機制，把統戰領域的工作，通過制度、政策等機制真正落到實處，使基層統戰工作更具體、更務實。要著眼新形勢、新任務的要求，不斷提升工作質量，豐富工作載體，拓寬工作領域，創新工作方法，切實把基層統戰隊伍建設成為政治素質強，業務能力過硬，社會形象良好的戰斗團體。因此，建議上級黨委政府及其統戰部門在可能的情況下，積極組織基層統戰幹部去外地參觀考察觀摩，進一步拓寬基層統戰幹部的知識視野。同時，加大基層統戰「三支隊伍」的教育培訓，提高基層統戰「三支隊伍」的理論功底，深化統戰教育培訓內涵，不斷提高基層統戰工作水平。

（三）求同存異，主動作為。當前，基層統戰工作面臨諸多挑戰。面對統戰優勢不能彰顯，面對錯綜復雜的統戰形勢，基層統一戰線必須揚長避短，發揮所長，迎難而上，努力克服消極因素，調動各種積極因素，求同存異，主動作為，迎接各種困難和挑戰。因此，建議各級黨委政府及其相關部門：（1）要加強外向型統戰工作。隨著改革開放的深入發展，地區與地區間的交流日益擴大，人員流動不斷加快，出進的人員不斷增多。因此，基層統戰工作一定要實施「走出去」戰略，通過多種形式「走出去」，廣交朋友，廣泛宣傳本地的統戰成果，使更多的統戰成員了解國內外、省內外、區內外、區內外以及城鎮鄉村改革開放的重大成果，了解「一國兩制」的偉大實踐，增強熱愛祖國，建設家鄉的向心力和凝聚力，使基層統戰成員成為實現中華民族偉大復興的重要力量。同時，基層統戰工作一定要實施「引進來」戰略，要通過多種形式吸引外地統戰成員來本地觀光、旅遊、洽談投資，引進資金、技術、人才，加強聯誼，把交友聯誼和招商引資融為一體，把各個界別的統戰成員吸引到為家鄉的新農村建設做貢獻的正確軌道上來。（2）要加強基層統戰宣傳工作。針對近年來基層統戰工作宣傳力度不夠的實際，要進一步加強統戰宣傳力度；針對基層統戰成員不同的社會地位、文化修養、心理狀況等情況，要採取通俗易懂，雅俗共賞的形式，開展不同層次，不同類型的宣傳活動；針對統戰宣傳渠道狹窄，宣傳內容寬泛，宣傳題材缺乏感染力的問題，要進一步創新宣傳載體，豐富宣傳形式，形成立體交叉的宣傳態勢，不斷提高統戰宣傳的質量和水平；針對統戰宣傳面臨的新形勢、新任務，要制定出階段性的統戰宣傳計劃，以基層統戰成員喜聞樂見，生動感人的宣傳體裁，推動基層統戰宣傳工作上水平。

（四）強化監管，防微杜漸。當前，由於各種利益矛盾交織，統戰關系日益復雜，基層統戰領域的矛盾凸顯，一些敏感棘手的矛盾糾紛時有發生，若處置失當，一些不起眼，很平常的小問題，就會演變為大問題，甚至釀成暴力沖突。這就要求我們基層統戰工作人員必須具備敏銳的洞察力和判斷力，及時發現，強化監管，防患於未然。為此，建議各級黨委政府及其相關部門：（1）要加強對統戰形勢的分析研判。對容易引發不穩定因素的重大問題，要建立完善穩定評估機制，進行客觀分析，及時排查，制定出具有針對性的處置辦法。（2）要統籌維護穩定的工作措施。當前，要進一步做好涉藏、涉疆的維穩工作，堅決抵禦境外敵對勢力利用宗教對我進行滲透的預防工作。要加強對重點領域重點環節的防控工作，加強基層統戰工作力量，實行首長負責制，首問責任制，以提高應對突發事件的能力和水平。（3）要建立健全預警機制，制定及時處理突發事件的應急預案，及時開展矛盾糾紛大排查，努力使各類矛盾化解在萌芽狀態。（4）要充分發揮輿情網路作用，多渠道、多層次地收集信息，及時向黨委、政府反饋基層各類統戰信息，加強輿情監測，確保基層統戰領域的和諧穩定。

（五）強化治理，增進和諧。當前，宗教領域情況復雜，尤其是基督教跨地區傳教問題突出。因此，建議各級黨委、政府及其相關部門要加大整治力度，實行專項治理，依法整治非法傳教的人和事，確保宗教領域的和諧穩定。同時，要認真貫徹中央五部局《關於妥善解決宗教教職人員社會保障問題的意見》精神，加快解決宗教教職人員的生活補助費和社會保障金問題，使宗教教職人員老有所養，病有所醫，解除他們的後顧之憂，以宗教的和諧穩定，增進社會的和諧穩定。

⑩ 要把統一戰線理論政策納入各級什麼行政學院幹部學院什麼教學內容

把統一戰線理論政策納入黨校行政學院教學內容

全省各級黨校行政院校要認真組織開展統一戰線理論和黨的民族宗教政策研究、宣傳和教育。進一步將統一戰線理論和黨的民族宗教政策作為教學內容納入各級黨校行政院校相關主體班次教學計劃，作為黨政幹部學習培訓的必修課程，開設教學專題。

相關要求

1、全省各級黨校行政院校要高度重視統一戰線理論和黨的民族宗教政策的研究、宣傳和教育工作，在教學培訓、師資培養、學習資料、課題研究等方面提供必要支持。

2、要在依託本系統師資資源的同時，主動邀請各級黨政領導幹部和統戰部門負責同志到黨校行政院校授課。
3、要緊密結合實際，深入研究統一戰線理論和黨的民族宗教政策教學的特點和規律，合理安排相關班次和課程，確保各項措施落到實處，取得實效。

4、設區市黨校行政學院要加強對本區域內黨校行政學校開展統一戰線理論和黨的民族宗教政策的教學工作指導，並適時對統一戰線理論政策教學情況進行檢查和調研，總結經驗、查找問題、完善措施，推動統一戰線理論和黨的民族宗教政策教育培訓工作制度化規范化常態化。