建檔立卡貧困戶培訓工作方案

① 農村現在有些發得一本 扶貧手冊 是做什麼用的呢

《扶貧手冊》是一份用於登記貧困戶基本情況和幫扶情況的工作手冊，由國務院扶貧辦統一監制，各縣負責制發，貧困戶、村委會各執一冊。

其主要內容包括：家庭基本情況、致貧原因、幫扶責任人、幫扶計劃、幫扶措施和幫扶成效等六個方面。《扶貧手冊》能有效證明貧困戶貧困身份，並便於隨時核查對其幫扶情況。

(1)建檔立卡貧困戶培訓工作方案擴展閱讀

扶貧手冊填寫說明：

一、識別標准，都填國家標准。

二、貧困戶屬性，分五保貧困戶、低保貧困戶、一般貧困戶。

三、主要致貧原因：因病、因殘、因學、因災，缺土地、缺水、缺技術、缺勞力、缺資金，交通條件落後，自身發展力不足。致貧原因必須具體，如因病，要填寫是什麼病，如因學，要填寫幾個小孩在哪上什麼學等等。

四、幫扶措施：

1.產業發展：

（1）在學習技術上：如「幫助學習種養鵝技術」「幫助學習養竹鼠技術」等。

（2）在產業發展上：如「幫助引導養鵝200隻」「幫助引導種優質水稻2畝」等。

（3）在產業入股上：如「參與村黃桃產業入股脫貧」「參與村養雞產業入股脫貧」「參與村裡魔芋產業入股脫貧」等。

2.勞務就業：如「幫助聯系工廠企業就業」

3.教育助學：如「雨露計劃」

4.小額信貸：如「幫助聯系小額貼息信貸」

5.危房改造：如「幫助申報危房改造」

6.易地搬遷：如「幫助申報易地搬遷」

7.醫療保障：如「幫助繳納農村基本醫療保險費」

8.政策兜底：如「納入一類低保」、「納入五保戶」

② 精準扶貧國扶辦系統怎麼登陸

1、第一步：登陸網路網頁，將輸入「國家扶貧開發信息系統業務管理管理子系統」，點擊搜索回，答如下圖所示。

③ 2021年建檔立卡新政策

法律分析：建檔立卡貧困戶是指脫貧攻堅中，為了進一步提升扶貧的效果，按照效果規定，以縣為單位，對每一個貧困戶進行建檔立卡，並將建檔立卡貧困戶相關信息上報，進入全國扶貧信息系統，集中力量進行脫貧工作，在一定時間內達到脫貧目標。

法律依據：《扶貧開發建檔立卡工作方案》 第一條 工作目標：建檔立卡對象包括貧困戶、貧困村、貧困縣和連片特困地區。通過建檔立卡，對貧困戶和貧困村進行精準識別，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，明確幫扶主體，落實幫扶措施，開展考核問效，實施動態管理。對貧困縣和連片特困地區進行監測和評估，分析掌握扶貧開發工作情況，為扶貧開發決策和考核提供依據。在全國范圍內建立貧困戶、貧困村、貧困縣和連片特困地區電子信息檔案，並向貧困戶發放《扶貧手冊》。以此為基礎，構建全國扶貧信息網路系統，為精準扶貧工作奠定基礎。

④ 建檔立卡貧困戶

為確保農村低保及民政救災救濟的順利實施，使農村貧困人口早日脫貧，下路鎮扎實開展農村貧困戶建檔立卡工作，做到「三到位」，確保工作不重不漏、准確無誤。 一是組織到位。鎮政府成立農村貧困戶建檔立卡工作領導小組，鎮長任組長，駐村領導及駐村幹部為成員，實行鎮幹部包村，村幹部包戶的工作責任制，嚴格考核； 二是宣傳到位。充分利用廣播、黑板報、發放宣傳資料、召開群眾大會等形式，廣泛深入地宣傳，做到家喻戶曉。同時建立鎮對村的經常聯系制度，加強溝通聯系； 三是程序到位。堅持公開、公正、公平的原則，鎮幹部及村組幹部逐戶進行調查登記，逐項填寫調查登記表。群眾參與貧困戶建卡全過程，對最終確定的建卡貧因戶進行張榜公示，真正做到了戶有卡、村有冊、鄉有簿。
請採納答案，支持我一下。

⑤ 貧困戶和貧困村建檔立卡的主要內容

貧困戶和貧困村建檔立卡的主要內容：
1、建檔立卡貧困戶，就是已經完成審批流程，建立了貧困檔案，並獲得貧困卡的貧困家庭。建檔立卡就是建立貧困戶的相關檔案，把貧困戶的困難程度記錄在案，並分發相應的貧困卡；
2、以2013年農民人均純收入2736元（相當於2010年2300元不變價）的國家農村扶貧標准為識別標准。各省、自治區、直轄市（以下簡稱各省）在確保完成國家農村扶貧標准識別任務的基礎上，可結合本地實際，按本省標准開展貧困戶識別工作，納入全國扶貧信息網路系統統一管理；
3、農村建檔立卡的貧困戶至少有3類補貼可領，即建檔立卡貧困家庭教育補助、建檔立卡貧困戶產業扶持資金、建檔立卡貧困戶的易地搬遷扶貧補貼；
4、扶貧建檔立卡採取規模控制，各省將貧困人口識別規模逐級分解到行政村。貧困戶識別要以農戶收入為基本依據，綜合考慮住房、教育、健康等情況，通過農戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核的方式，整戶識別。
法律依據：《中華人民共和國鄉村振興促進法》 第五十四條
國家完善城鄉統籌的社會保障制度，建立健全保障機制，支持鄉村提高社會保障管理服務水平；建立健全城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金標准正常調整機制，確保城鄉居民基本養老保險待遇隨經濟社會發展逐步提高。國家支持農民按照規定參加城鄉居民基本養老保險、基本醫療保險，鼓勵具備條件的靈活就業人員和農業產業化從業人員參加職工基本養老保險、職工基本醫療保險等社會保險。國家推進城鄉最低生活保障制度統籌發展，提高農村特困人員供養等社會救助水平，加強對農村留守兒童、婦女和老年人以及殘疾人、困境兒童的關愛服務，支持發展農村普惠型養老服務和互助性養老。

⑥ 貧困戶幫扶計劃

【2017貧困戶幫扶計劃1】

為加快回龍鎮樂園村如期脫貧奔康的步伐，確保該村精準脫貧工作取得實效，根據中央、省、市、縣關於脫貧攻堅工作會議精神，結合縣志辦實際，制定2017年精準脫貧幫扶工作計劃。

一、指導思想

堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五、六中全會精神以及省十屆九次全會、市四屆二次全會、縣十三次黨代會精神為指導，以充分調動群眾的積極性、創造性和參與性，以產業培育為重點，以基層組織陣地建設和基礎設施建設為突破，著力破解制約貧困村經濟發展的瓶頸問題，切實改善貧困群眾的生產生活條件，進一步提升公共服務水平、增加農民收入、優化農村環境，全面推進樂園村經濟發展，實現貧困村、貧困戶如期脫貧摘帽。

二、完善脫貧幫扶工作領導小組

因工作原因部分人員發生變動，縣志辦成立了以主任阮江任組長的'脫貧幫扶工作領導小組(名單詳見附件1)。領導小組下設辦公室，具體負責脫貧攻堅工作的日常事務。

三、脫貧幫扶計劃

(一)協助“鑫鑫”樂園專業合作社在2017年5月底建400畝銀杏密植園。

(二)協助樂園村修通一組到村委會泥結碎石路0.8公理，改造4組人畜飲水工程。

(三)尊重農戶意願，結合村情，突出院落文化的特點，協助建設易地搬遷聚居點1處。

(四)幫扶幹部職工堅持每兩月走訪幫扶對象戶一次(走訪日程安排表詳見附件2)，了解貧困戶家庭基本情況，脫貧存在的主要問題，並針對存在的問題提出解決的辦法。

(五)積極創造條件，對貧困家庭中具有勞動能力的，有針性的開展技能培訓。

(六)協助解決貧困戶在基本生活、就醫、子女就學等方面存在的具體困難。

四、脫貧幫扶措施

(一)加強村級黨組織建設。培養和發展一批有知識、有文化、有眼光、有闖勁的年輕黨員，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模範帶頭作用。

(二)整合部門資源優勢。堅持統籌發展理念，政府組織領導，部門各司其職，社會市場協同。按照精準脫貧工作要求，對建檔立卡貧困戶制定幫扶方案，在產業發展、能力提升等方面給予扶持，確保貧困群眾增收致富，按期脫貧。

(三)充分發動群眾參與的積極性。始終突出農民的受益主體和建設主體地位，深入發動和依靠群眾，保障群眾的知情權、參與權、監督權和決策權。注重民主和群眾監督，無論是項目的選定還是項目的建設，充分尊重群眾的意願，實行民主決策、民主建設;廣泛開展群眾監督，項目建設的全過程、項目資金的使用實行陽光作業。

(四)發展壯大集體經濟。堅持把增加貧困戶收入和壯大貧困村集體經濟作為脫貧幫扶的主要工作，在“村有主導產業、戶有增收項目、集體有穩定收入來源”上下功夫，初步形成以銀杏密植采葉園作為主導產業，發展間種黃精、林業養殖等產業項目，實行公司+專業合作社+農戶的發展模式，組織農戶參加專業合作社，推行股份制經營模式，幫助貧困群眾持續增收致富。

【2017貧困戶幫扶計劃2】

為深入推進精準扶貧工作，有力有效幫助貧困群眾脫貧致富，確保所幫扶的黃丹鎮大碑村、趙壩村、里坪村共計20戶67人年內脫貧和如期實現里坪村整村“摘帽”，根據縣委、政府關於精準扶貧工作的相關政策和統一部署，結合幫扶中的實際情況，特製定本年度精準扶貧工作計劃。

一、工作目標

按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標”的總體要求，扎實抓好 “六個精準”工作和“五個一批”政策落實，全力協助指導黃丹鎮及里坪村組織實施好扶貧攻堅產業發展和基礎設施項目建設，確保貧困村農民人均純收入達到4737元以上，貧困戶人均純收入達到貧困線3300元以上，全面完成所幫扶的黃丹鎮大碑村、趙壩村、里坪村共計20戶67人年內脫貧，里坪村2017年整村“摘帽”脫貧。

二、工作重點

(一)再次做好精準識別。2月底前會同鎮村對2016年10月精準識別清退名單和新識別貧困戶名單予以再核實，確保錯退率<2%、漏貧率<3%、錯評率<2%。及時完善貧困戶幫扶明白卡和幫扶手冊內容。

(二)協助抓好痕跡管理。指導並督促鎮村做好精準扶貧工作的資料收集歸檔，重點是貧困戶幫扶包所涉內容和產業發展、基礎設施項目建設等原始基礎資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。

(三)積極推進里坪村產業發展。進一步配合村兩委做好土地落實、資金落實、種苗落實和貧困戶入股手續完善，完成600畝獼猴桃和600畝海椒產業的種植和管理經營。舉辦技術培訓班2期。

(四)協助村兩委抓好道路、水利設施、黨群服務中心和農戶農房建設，確保所有項目在3月底前開工、9月底前完工。重點加強項目實施過程中的質量和安全監管，及時督促村兩委做好項目實施資料收集。

(五)加強扶貧政策和扶貧資金監管，督促抓好各項惠農政策的落實政策，指導村“兩委”開展“四議兩公開一監督”工作，嚴格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。

(六)積極開展為貧困戶送溫暖活動。4月開展送生產資料和助耕活動、8月開展助學活動、年前開展送溫暖關愛慰問活動。

(七)全力推進工業產業扶貧工作。立足我縣資源優勢，大力加快生態工業發展，重點圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機特色農產品加工和延伸鏈條狠抓項目招商落地;強力推進魔芋製品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項目建設，力爭年內建成投運。

(八)扎實抓好就業產業扶貧工作。積極協調縣內企業開發提供適合貧困戶就業的工作崗位，配合人社部門開展貧困戶就業培訓，力爭轉移貧困人口到企業就業110人。

三、組織領導

(一)調整充實縣工業集中區管委會精準扶貧領導小組，由管委會主任和黨工委書記擔任組長，管委會副主任和黨工委副書記任副組長，領導小組統籌協調推進扶貧攻堅工作。日常工作由辦公室具體承擔。

(二)調整幫扶責任人。鑒於人員變動，辦公室按照科級領導幹部幫扶2-3戶，一般幹部幫扶1戶的原則，於2月底前將幫扶責任人重新調整到位，調整後的幫扶人應盡快熟悉被幫扶戶的基本情況，切實履行好幫扶責任。

(三)實行幫扶分片聯系制。大碑村由朱亞川牽頭負責，聯系人舒薇;趙壩村由夏余牽頭負責，聯系人黃濤;里坪村由田斌牽頭負責，聯系人李培傑。

(四)幫扶要求。認真落實扶貧幫扶“一把手”負責制和結對幫扶制。管委會黨組(或主任辦公會)全年研究精準扶貧工作不少於2次。主要領導每個月到聯系村、幫扶戶不少於1天，班子成員每個月到村幫扶不少於2天，幫扶幹部每月到村幫扶不少於3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。

⑦ 建檔立卡的工作要求是什麼

法律分析：建檔立卡是省扶貧辦為了進行精準扶貧開展的前期准備工作，主要是摸清貧困人口的情況。各省（自治區、直轄市）在已有工作基礎上，堅持扶貧開發和農村最低生活保障制度有效銜接，按照縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理的原則，對每個貧困戶建檔立卡，建設全國扶貧信息網路系統。

法律依據：《扶貧開發建檔立卡工作方案》 第一條 工作目標：建檔立卡對象包括貧困戶、貧困村、貧困縣和連片特困地區。通過建檔立卡，對貧困戶和貧困村進行精準識別，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，明確幫扶主體，落實幫扶措施，開展考核問效，實施動態管理。對貧困縣和連片特困地區進行監測和評估，分析掌握扶貧開發工作情況，為扶貧開發決策和考核提供依據。在全國范圍內建立貧困戶、貧困村、貧困縣和連片特困地區電子信息檔案，並向貧困戶發放《扶貧手冊》。以此為基礎，構建全國扶貧信息網路系統，為精準扶貧工作奠定基礎。

⑧ 如何做好建檔立卡貧困戶的動態管理

為確保高質量、高標准完成貧困戶建檔立卡動態管理工作，保康縣進一步強化責任、查漏補缺、嚴格規程、再加措施、再加力度確保貧困戶建檔立卡工作再上新台階。
一是強化責任，主動作為，思想認識要再提高。貧困戶建檔立卡工作是一項涉及面廣、工作量大、敏感度高的系統工程。各鄉鎮要進一步提高思想認識，項目辦主任是第一責任人，把貧困戶建檔立卡工作當作工作的重中之重，主動作為，積極作為，為鄉鎮分管領導當好參謀，切實把建檔立卡工作抓好、抓實，尤其要注重抓好村級檔案的規范工作，健全基礎數據，夯實工作基礎，為爭取各項資金及優惠政策鋪平道路。

二是查漏補缺，提升標准，各種檔案要再規范。各鄉鎮要根據檢查組反饋的意見，認真組織一次工作自查，全面查漏補缺，及時糾偏改錯。按照貧困戶檔案目錄要求，進一步檢查所在鄉鎮、村檔案資料，查找存在的問題，及時糾正錯誤；村要高標准地建好紙質檔案，紙質檔案要與電子檔案相符一致，確保檔案資料與檔案目錄一致，有條件的村和重點村必須有電子檔案，並配備扶貧專櫃。

三是嚴格規程，動態管理，基礎工作要再扎實。要健全完善縣、鎮、村協調一致、資源共享的扶貧檔案管理體系，真正形成"四有"：戶有卡（農戶登記表）、村有冊（按檔案目錄將資料收集裝訂成冊）、鎮有檔（建立電子檔、紙質台帳）、縣有庫（資料庫）、"三專"：專盒（縣扶貧辦統一印置的檔案盒）、專櫃（扶貧檔案專櫃）、專人（專門負責保管的人員）的工作格局，有的放矢為實施扶貧到戶工作奠定堅實基礎。同時，要加強對村會計的業務培訓指導，強化扶貧建檔立卡的動態管理，形成常態化、機制化、規范化的態勢。

⑨ 有什麼針對建卡貧困戶的政策

1.危房改造。

危房改造項目主要針對建檔立卡貧困戶家中房屋破損有倒塌的風險，還有就是以前的土坯房，沒有抗震結構，老舊木房，茅屋等等這些都在規范改造的范圍之內。通過政府補助一部分，自己加出一部分，實現建造新房目的，補助的標准為2萬 3萬 4萬等補助金額不一樣，主要看當地政府的財政狀況，和費用成本。



2.扶貧小額信貸。

扶貧小額信貸是為幫助見到那個貧困戶發展家庭產業而設立，由政府貼息，貸款期限一般為三年，最高額度5萬，三年到期後還沒還完的，可以展期一年。建檔立卡戶貧困戶要想貸扶貧小額信貸，要求建檔立卡貧困戶當中有一個四肢健全的勞動力，能夠發展產業，而且是專款專用，禁止用於發展畜牧養殖，農業生產，禁止戶貸企用，生活消費，婚喪嫁娶，支付醫療費用等



3.醫療保險補助，養老保險補助。

醫療和養老保險補助屬於健康扶貧，每年建檔立卡，貧困戶家庭人員可享受保險補助，例如醫療保險和養老保險，如果是300塊錢的話，只需要交50塊錢，由國家補助250元，當然也有部分地方實行全免，那就要看財政狀況如何。


4.技能培訓。

為促進建檔立卡貧困戶家庭剩餘勞動力更好的外出就業，對建檔立卡貧困戶家庭成員進行技能培訓，並且每年至少有1~2次的技能培訓機會，一般培訓美容美發泥瓦工，電焊工，磚砌工，鋼筋工等等。



針對建檔立卡貧困戶的政策，不僅僅只有我以上所說的幾種，各個地方政府視各個地方的情況和財政會展開各具特色的針對建檔立卡貧困戶的政策。

⑩ 貧困戶如何進行精準管理

導語：貧困戶如何進行精準管理。貧困戶精準識別是一項基礎工作，識別不精準後續工作則無法開展。應避免將出現貧困戶剛進入系統又緊接著因為任務數被脫貧，剔除系統。這樣，我們開展的扶貧工作，則成了系統進進出出的數字扶貧，精準扶貧何以精準!

貧困戶如何進行精準管理

1、實行精準扶貧、精準脫貧方略，要充分體現和實現扶貧對象的主體地位。

2、高度重視激發貧困地區和扶貧對象自我脫貧和自我發展的內在動力，尊重貧困地區基層組織和人民的創造力和創新精神，支持和幫助扶貧對象通過參加扶貧項目和活動提高自我持續發展能力。

3、在脫貧攻堅時間緊、任務重的時期，幫扶單位和責任人應該以對歷史負責的態度，正確處理好精準扶貧、精準脫貧和提高扶貧對象自我發展能力的關系，也就是外幫和內立的關系，盡量避免以時間緊任務重的名義不去認真傾聽扶貧對象的想法和意願，更不應有扶貧對象素質低、無需考慮其意願和能力的想法和做法。

4、要完善和加強貧困戶參與對象識別、貧困成因診斷和分析、幫扶措施選擇、扶貧項目實施、脫貧認定的制度。

5、要嚴格執行相關的農戶參與制度並聘請獨立第三方監測和評估農戶參與的真實性和可靠性，避免用簡單的簽字蓋章走完農戶參與的形式。

貧困戶如何進行精準管理

五大措施抓識別

抓組織領導，落實工作保障。

一是大平瑤族鄉黨委、政府及時研究成立了精準扶貧工作領導小組，按照“鄉為單位、規模控制、分級負責、精準識別”的原則，主要領導負總責，分管領導具體抓，全面安排部署各村扶貧對象識別和建檔立卡工作，設立獨立辦公室，明確2名業務人員全面跟蹤推進工作，做到責任到人，確保工作的順利進行。二是及時召開黨政聯席會，研究確定各村貧困人口指標，並組織召開全鄉精準扶貧工作動員會暨業務培訓會，與各村簽訂責任狀，將平桂管理區分解到大平瑤族鄉的貧困人口數分解到各村，切實提高思想認識，將責任落實到各包村組、行政村。三是充分整合包村組幹部、村幹部、“第一書記”、扶貧工作隊隊員等人力資源，集中力量，扎實推進精準扶貧工作。

抓方案制定，理清工作思路。

大平瑤族鄉按照工作總體安排部署與要求，多次召開會議充分討論研究，研究制定精準扶貧建檔立卡工作實施方案，明確目標、工作職責、具體任務、要求與時限，並將方案印發到各村，有條不紊地推進扶貧對象識別和建檔立卡工作。同時，緊密結合實際，梳理制定《大平瑤族鄉貧困戶建檔立卡工作實施細則》，明確前期准備工作、貧困農戶識別、結對幫扶、系統管理、動態管理等階段的工作，形成簡易的工作手冊，由村幹部、“第一書記”、扶貧工作隊隊員共同推進精準扶貧工作。

抓宣傳動員，營造良好氛圍。

大平瑤族鄉充分利用黨的群眾路線教育實踐活動、村兩委換屆工作契機，利用黨員會、代表會、小組長會等平台，對精準扶貧建檔立卡工作進行了學習傳達，提高黨員幹部思想認識。同時，通過召開群眾會、駐村幹部走村串戶、張貼宣傳標語等方式在群眾中進行廣泛宣傳，結合如何貫徹落實好黨的`群眾路線教育實踐活動，做好新形勢下的扶貧開發工作，向群眾發放《扶貧開發宣傳材料》1000多份，宣傳新時期黨的扶貧開發政策，耐心講解整村推進扶貧、產業扶貧、易地搬遷扶貧等知識，宣傳大平瑤族鄉成立30多年來扶貧開發工作的開展情況及取得的成效，回答群眾的提問，就農村勞動力培訓和轉移工作與群眾面對面進行交流。通過宣傳增進各級對扶貧開發工作的理解支持，使群眾充分認識開展精準扶貧工作的意義，積極配合工作，增強自覺做好扶貧開發工作的主動性。

抓分層推進，加強貧困戶識別。

一是按照平桂管理區工作方案中規定的各類貧困對象，從民政部門調取了低保戶、五保戶、殘疾人的名單，從鄉民族學校調取在讀學生的信息，明確了各村各片人員基本信息和數量，並在此基礎上，各村依據各片情況和農戶自願申請情況進行合理的調整和確定。二是各村工作組到戶開展好貧困狀況調查，嚴格標准，做好貧困戶的申請、填寫登記表等工作，反映農戶家庭生產生活貧困情況。三是工作隊在完成第一個小組入戶調查和填報信息後，將材料送到鄉政府扶貧辦公室，按兩個村一天，由鄉督查組對各村填報的信息進行檢查，對存在的問題當場給予更正，並及時加以強調，規范全鄉的農戶信息填報。四是由各村組織召開村民代表大會，對貧困農戶進行評議，村委、駐村工作隊進行核實，鄉政府審核，最後管理區扶貧辦復核後，在各行政村、自然村進行公告。

加強督查，確保工作實效。

大平瑤族鄉多次組織人員深入各村督查指導，對貧困戶名單及相關檔案進行抽樣檢查，每到一個村都與村民親切交談，詳細了解群眾對精準扶貧工作的知曉情況，貧困村、貧困戶申請情況及家庭生活情況。對檢查中發現的問題及時給予指出糾正，需要解釋的進行耐心解釋，確保做到公開、公平、公正。通過村幹部反映、向村民了解情況以及到貧困戶家實地察看、詢問等多種方式核實，確保識別對象不錯位、不缺位，實現了符合政策的一戶不漏、不符政策的一戶不評，確保建檔立卡工作經得起檢查，切實做到扶真貧、真扶貧。讓真正需要扶持的貧困農戶享受到國家改革發展的成果。

建檔成效指引精準扶貧

自然條件差、基礎設施薄弱、生態環境脆弱、自然災害多發、社會事業發展程度低的地區，是經過多年扶持後剩下的“硬骨頭”，貧困程度深，自我發展能力弱，扶貧開發難度大，要切實解決這些“硬骨頭”，需要建立精準扶貧工作機制。