雲嶺先鋒推廣使用工作方案

『壹』 雲嶺先鋒網上黨支部如何添加單頁

點擊編輯，進行添加
「雲嶺先鋒」工程學習心得實施「雲嶺先鋒」工程，是創新基層黨建工作方式方法
黨員，即政黨的成員，是贊同某黨的綱領和政策、遵守黨章、自願加入該黨的成員。
黨員是構成政黨的基石和細胞。黨員的數量和質量決定政黨的規模和群眾基礎，黨員的素質在很大程度上決定政黨的水平。黨員有一定的權利和義務，受黨紀的約束，在實現黨的決議（綱領、路線、方針、政策）方面起重大作用。一般政黨都重視吸收、挑選和培訓黨員，並依靠黨員開展活動，以實現該黨的主張。各類政黨和各國政黨的黨員資格和作用等有所不同。
截至2021年6月5日，中國共產黨黨員總數為9514.8萬名，比2019年底凈增323.4萬名，增幅為3.5%。

『貳』 有誰知道雲南的「866工程」，「和雲嶺先鋒」是什麼意思嗎

千村扶貧開發百村整體推進——866工程介紹 http://www.yndaily.com 2007年11月15日 09:58 雲南日報網
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本網訊（記者 朱琳琳）根據中央的有關部署和要求，省委、省政府確定了：以基本解決絕對貧困人口溫飽問題和鞏固低收入人口的溫飽為目標，緊緊瞄準貧困群體和貧困人口，以貧困村為主戰場，實施30戶以上自然村整體推進。

為了認真貫徹落實中央、國務院及省委、省政府對扶貧開發整村推進的要求，2005年10月，大理州委、州人民政府按照全省「十一五」期間扶貧開發工作基本思路，制定了以行政村為基本單位，實行整村推進的大扶貧行動計劃，並以866工程為主要載體，整合社會各方資源，加大資金投入力度，提高扶貧資金使用效益，用十年的時間在全州范圍內分年度分批實施1000個行政村的扶貧開發整體推進。其中：「十一五」期間實施500個。每個村平均投入資金150萬元左右，建立脫貧致富新機制，全面實施866工程，即：

一、農戶實現八個有

1、有青瓦白牆、院心硬化的抗震安居房；

2、有沼氣池（節能灶）或其他清潔能源；

3、有小水窖（池）或自來水；

4、有衛生廁（公廁）、衛生畜廄或（獨里畜廄）；

5、有穩定可靠的產業增收項目或外出務工勞動力；

6、人均有1頭商品畜出售（大牲畜、羊、豬均可）；

7、人均有1畝400公斤以上的穩定農田地；

8、人均有1畝特色經濟林果或經濟作物。

二、30戶以上的自然村基本實現六個有：

1、有村組簡易公路（或村容整潔、道路暢通）；

2、有安全衛生的飲用水；

3、有入村入戶的通電條件；

4、有2項以上形成規模的產業；

5、有廣播電視信號覆蓋；

6、有固定的村民議事地點或重大事項公告公示欄。

三、行政村總體實現六個有：

1、有合格的村「兩委」辦公房和維護群眾利益的好班子、好制度；

2、有滿足「普六」要求的村完小；

3、有滿足初級衛生保健要求的村衛生室及醫務人員；

5、有科普文化室及相應的電教設備和書刊；

6、有通往村委會所在底的彈石公路或泥結石公路。

責任編輯 張雯

http://www.yndaily.com/html/20071115/news_96_161401.html

『叄』 雲嶺夜校觀看率低的原因措施

雲嶺夜校觀看率低的原因措施如下：
1、黨員老齡化嚴重，學歷偏低，使用APP意識淡薄以及4G網路未完全覆蓋的客觀因素。
2、通過「精準培訓、精準突破、精準維護、精準督促」全面提高「雲嶺先鋒」APP使用率，把黨史學習教育融入田間地頭和各類主題活動中，注重學習成果轉化，切實為民辦實事，有效破解「智慧黨建」在民族山區運用難題。

『肆』 雲嶺先鋒補簽原因怎麼寫

直接用補簽卡就可以了,不需要原因吧,,在簽到日歷上點擊未簽到的日期,即可完成補簽。

雲嶺山體面積較廣位於雲南省西北部，海拔多在4000～4500米，5000米以上的山峰有很多座，最高峰梅里雪山主峰卡瓦格博峰，海拔6740米，為雲南省最高峰。

位於雲南省西北部，西藏自治區東南部，四川省西南部，屬橫斷山系，是橫斷山系的重要山脈，同時也是瀾滄江和金沙江的分水嶺。

《黨的生活》（月刊）創刊於1954年，由中共雲南省委主管主辦的機關刊。主要負責宣傳黨的理論路線方針政策，宣傳中央和雲南省委、省政府的重大決策部署，宣傳雲南社會經濟發展和黨的建設取得的巨大成就。

宣傳各級黨組織和廣大黨員幹部在黨建工作中的新鮮經驗和感人事跡，是全省發行量最大、覆蓋面最廣、影響力最強的期刊。先後被評為中國期刊方陣雙效期刊，雲南省優秀期刊。

『伍』 何謂雲嶺先鋒

「雲嶺先鋒」工程是2004年2月在雲南省正式啟動實施的。這項統攬全省基層黨組織建設的創新工程，目前已深入到雲嶺大地的千家萬戶，無論是農民、普通市民或是鄉鎮幹部，都深刻地感受到了這項工程帶來的巨大變化。

發揮黨的先鋒作用

雲南省共有178萬黨員和9萬多個黨組織。為創新基層黨建工作方式方法，解決基層黨組織建設薄弱環節，增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，提高黨員隊伍整體素質，2003年底，雲南省委通過了《關於實施「雲嶺先鋒」工程，大力推進黨的基層組織建設的決定》，確定用5年時間實現「雲嶺先鋒」工程的總目標：使全省基層黨組織和黨員做到「五好五帶頭」，即基層黨組織做到領導班子好、隊伍素質好、制度建設好、工作業績好、群眾反映好；黨員做到帶頭學習講政治、帶頭幹事謀發展、帶頭創新建佳績、帶頭服務比奉獻、帶頭自律樹形象。

《決定》規定了加強農村、機關、國企、街道社區、非公經濟、高等院校、窗口行業等7類黨的基層組織建設的具體措施，構建起了基層黨建工作的整體框架。例如，在農村基層黨組織的建設方面，要圍繞農民增收、農業增效、農村穩定和農村全面建設小康社會開展工作，黨員要成為宣傳政策、遵紀守法、帶頭致富、帶領致富的先鋒，此外還要全面實施「三個培養」，即把農村黨員培養成致富能手，把優秀的致富能手培養成黨員，把黨員致富能手中的優秀分子培養成村幹部，使農村廣大黨員幹部成為帶領農民脫貧致富奔小康的榜樣。

與人民群眾聯系緊密的「雲嶺先鋒」工程很快得到了雲南省廣大黨員的擁護。目前，「雲嶺先鋒」工程已在全省16個地州市建立聯系點222個，在129個縣市區建立聯系點1428個。不少地區的黨組織將實施「雲嶺先鋒」工程與當地的實際工作結合起來，建立了自己獨特的制度和方法。如嵩明縣委建立了每個常委負責指導一個鄉鎮、聯系一個村黨總支的制度，並在全縣9個鄉鎮106個村委會開展「民情懇談」活動，第一期「民情懇談」累計召開座談會118次，2462名縣鄉村組領導幹部與農民面對面懇談，收集到意見建議797條，梳理出來的問題將成為明年縣委工作的重要參考。

『陸』 《雲嶺先鋒》自評流程介紹

雲嶺先鋒的自評是很多用戶每個月都要做的，但是對於具體的自評方法，可能大家還不太清楚。本文就將為大家介紹在雲嶺先鋒app進行自評的操作流程，感興趣的小夥伴們可以跟我一起來看看哦！

『柒』 雲嶺先鋒綜合服務平台里的民情速遞怎麼寫示範一下，急

雲嶺先鋒綜合服務平台里的民情速遞創作思路：

一般是要通過時間，地點，人，起因，經過，結果，來寫。

對記敘文的分析時，如何劃分記敘文的段落,主要考慮的方法是：

一、按時間發展變化的不同來劃分。以時間的先後為順序的記敘文，宜抓住表示事件發展的關鍵性詞語或者句子，分出不同的階段，從而劃分出段落層次來。

二、按事情的發展階段的來劃分。敘事的文章，事情的發展的總會有較為明顯的發展階段性，這一特點，也總會在文章中體現出來。

雲嶺先鋒綜合服務平台里的民情速遞正文：

雲嶺先鋒綜合服務平台里的民情速遞：

4月28日天氣：多雲今天去新林村我的聯系戶，9點10分，到達了村上，村委會書記就帶著我去我掛鉤聯系的農戶賈懷龍家中。賈懷龍家房子是土牆房，大概有100平方米的樣子，梁單牆，房內房外沒有水泥地板。

家中的女主人很熱情的接待了我們，說明來意之後。女主人很高興，一直在說也不會說什麼，說不好叫我們不要介意，看得出來這家的女主人很淳樸。經過一番的詢問之後，詳細的了解到，家庭成員五人，她丈夫常年在外地打工，兩位老人常年有病，一個女兒。

家裡的經濟負擔很重，種地也沒有什麼收入，丈夫就一年四季大部分時間都在外務工貼補家用。這些年基本上也沒有購置什麼家用電器。通過對該農戶情況的進一步了解之後，我自己掏出200元錢，拿給女主人說：「孩子上學要錢，一點心意，那去給孩子買幾本書，錢雖少，但也是我的一小點心意。」

『捌』 請你談談基黨剛組織在創建先進基層黨組織過程中應該如何做到五個好

關於創建「五個好」先進基層黨組織的
實施方案
按照中央和省、市、縣委部署，根據羅發【2010】17號《中共羅平縣委關於創建基層黨組織建設先進縣的意見》精神，特製定我鄉創建「五個好」先進基層黨組織實施方案。
一、指導思想和工作目標
（一）指導思想。以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七大，十七屆四中、五中全會精神，以「創先爭優固堡壘、科學發展樹先鋒、凝心聚力構和諧」為主題，以落實鄉黨委書記和基層總支、支部書記抓基層黨建工作責任制為保障，圍繞創建「生態家園、和諧彝鄉」的目標，全面開展基層黨組織「五項基本建設」，創建一批「領導班子堅強有力、黨建責任落實到位、基層組織作用突出、科學發展成效顯著」的基層黨組織，為推動舊屋基經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保障。
（二）工作目標。圍繞「領導班子堅強有力、黨建責任落實到位、基層組織作用突出、科學發展成效顯著」的創建目標，積極引導、激勵各級黨組織和廣大黨員進一步增強責任感和使命感，充分發揮戰斗堡壘和先鋒模範作用，各級領導班子和領導幹部群眾公信度調查得分處於平均水平以上；黨委書記抓基層黨建工作責任制年度考核得分處於全縣前列；80%以上鄉直各部門黨組織、70%以上村（社區）黨組織達到「五個好」先進基層黨組織的標准，60%以上黨員達到「五帶頭」優秀共產黨員的標准；全鄉年度綜合考核得分處於全縣前列。力爭用一年時間將鄉黨委創建為全縣「五個好」先進基層黨委，用兩年時間創建為全市「五個好」先進基層黨委。
二、創建內容及責任單位
（一）領導班子堅強有力。
1、執行力強
（1）不斷深化學習實踐科學發展觀活動，扎實抓好創先爭優活動。
責任單位：組織、宣傳、鄉創先爭優辦、各黨總支（支部）
（2）堅決貫徹執行黨的路線方針政策和國家法律法規及省、市、縣、鄉黨委的決策部署；
責任單位：各黨總支（支部）、鄉黨委政府各職能部門
（3）工作責任主體明確、責任體系完備，敢抓敢管、敢於負責；
責任單位：各黨總支（支部）、鄉黨委政府各職能部門
（4）各項工作有部署、有檢查、有落實，令行禁止、政令暢通，各級領導班子領導核心作用充分發揮。
責任單位：各黨總支（支部）、鄉黨委政府各職能部門
（5）堅持廉潔自律。鄉黨委及各級黨組班子成員以身作則，模範遵守黨紀國法，自覺接受監督，抵制腐朽思想的侵蝕，做艱苦奮斗、廉潔奉公的表率。班子中沒有黨紀政紀處分的人員。
責任單位：各黨總支（支部）、鄉黨委政府各職能部門
2、創新力強。
（1）學習型黨組織及領導班子建設成效明顯，思想解放、開拓進取，善於運用創新的理念、創新的思路、創新的方法破解難題，創造性地抓好各項工作。
牽頭單位：組織、宣傳
責任單位：各黨總支（支部）、鄉黨委政府各職能部門
（2）按時按質完成年度幹部教育培訓計劃，認真完成鄉級及以上相關部門安排的各類培訓任務。班子成員每人每年撰寫一篇學習心得或理論文章
牽頭單位：組織、宣傳
責任單位：各黨總支（支部）、鄉黨委政府各職能部門
3、凝聚力強。
（1）嚴格按照民主科學決策的議事規則和決策程序辦事，民主集中製得到有效貫徹落實。每年至少召開一次民主生活會，班子成員作風優良，切實做到「個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋」，形成凝心聚力抓發展的良好局面。
牽頭單位：紀委、黨政辦、組織
責任單位：各黨總支（支部）
（2）鄉、村（社區）領導班子和領導幹部群眾公信度調查得分處於平均水平以上。
責任單位：鄉紀委、組織、各村（社區）黨總支
（二）黨建責任落實到位。
1、基本隊伍堅強。
（1）優化組織設置，正式黨員3人以上的村民小組原則上設立黨支部，不足3人的應通過聯合組建等方式建立黨支部，推廣成立居民小區黨支部做法。實現規模以上企業全部建立黨組織、50人以上的非公有制經濟組織和新社會組織有黨員、100人以上或有3名黨員以上的全部建立黨組織的目標。
牽頭單位：組織、統戰
責任單位：民政所、各各黨總支（支部）
（2）制定加強村幹部隊伍建設的實施方案，按照「一好雙強」標准，選好配強村黨組織書記，以「五個好」為目標，整頓軟弱渙散的村黨組織班子；健全村（社區）幹部管理考核辦法和崗位目標責任制，完善工作考核機制，規范村（社區）幹部的考核管理；足額按時發放村、組幹部補貼，落實各項待遇。
牽頭單位：組織
責任單位：民政所、勞動保障所、各黨總支（支部）
（3）認真落實《羅平縣選聘到村任職高校畢業生管理辦法》，深入開展好「四對一聯幫帶」活動，健全管理服務機制，扎實抓好對大學生「村官」的管理、服務工作。
牽頭單位：組織
責任單位：各村（社區）黨總支
（4）制定發展黨員工作年度計劃和措施，建立入黨積極分子隊伍，重點在村組幹部中發展黨員，確保村組幹部80%以上是黨員，總人口在50人以上的村民小組至少有1名黨員，實現無「黨員空白村（居）民小組」。全面落實公示制、票決制、預審制、責任追究制等發展黨員制度，發展黨員程序規范，手續完備，無違規發展黨員現象。
牽頭單位：組織
責任單位：各黨總支（支部）
（5）制定黨員幹部教育培訓工作實施方案，重點抓好村（社區）黨組織書記、大學生「村官」黨員、老黨員、新黨員四類人員培訓，保證每個黨員每年至少接受1次系統的集中培訓。
牽頭單位：組織
責任單位：黨校、民政所、各黨總支（支部）
（6）加強對流動黨員、企業移交社會化管理黨員、復轉軍人黨員、未就業大學生黨員的教育管理；實行黨員目標量化管理，定期開展黨員黨性分析活動，認真落實黨員告誡轉化制，及時妥善處理不合格黨員。
牽頭單位：組織
責任單位：紀委、各黨總支（支部）
（7）認真執行農村老黨員定期補助制度、建國前入黨的老黨員補助制度。深入開展貧困黨員關愛行動，在重大節慶期間開展走訪慰問活動，對曾經擔任過村黨組織書記的老黨員和下崗失業黨員開展「五必訪」、「四扶」活動。
牽頭單位：組織
責任單位：民政所、財政所、各黨總支（支部）
（8）做好選派新農村建設工作指導員工作。
牽頭單位：黨政辦
責任單位：組織、新農辦、各黨總支（支部）、鄉黨委政府各職能部門
（9）充分發揮工會、共青團、婦聯的優勢和作用，抓好黨群共建創先爭優。
牽頭單位：組織
責任單位：工會、團委、婦聯、各黨總支（支部）、鄉黨委政府各職能部門
2、基本陣地健全。
（1）扎實開展基層組織活動場所建設，按照「八有」標准建設完善農村（社區）組織活動場所配套設施；把活動場所建設工作逐步向村（居）民小組延伸，發揮好活動場所功能。
牽頭單位：組織
責任單位：民政所、村建所、各黨總支（支部）
（2）扎實開展黨員幹部現代遠程教育網路一體化建設，建立健全維護、管理、使用的相關制度。
牽頭單位：組織
責任單位：中心學校、各黨總支（支部）
（3）農民服務站、為民服務中心（站）、黨員服務中心實行全覆蓋，健全聯系和服務黨員群眾體系。
牽頭單位：組織
責任單位：為民服務中心、各黨總支（支部）
（4）在村級組織活動場所中廣泛開展「新農村故事會」活動。
牽頭單位：組織
責任單位：宣傳、文化站、創先辦、各黨總支（支部）
3、基本制度完善。
（1）「三會一課」等基本制度有效落實，先進性教育活動和深入學習實踐科學發展觀活動長效機制建立健全。
牽頭單位：組織
責任單位：各黨總支（支部）
（2）全面推行「四議兩公開」工作法和「黨群議事會」制度，完善組財村管組用、村財鄉管村用等制度，健全完善黨領導下的村（居）民自治機制。
牽頭單位：組織
責任單位：農科站、農經站、民政所、各黨總支（支部）
（3）完善和落實黨務公開制度，建立黨內情況通報制度，建立發揮黨代表作用的措施辦法，並抓好落實。
牽頭單位：黨政辦
責任單位：紀委、宣傳、組織、各黨總支（支部）
（4）進一步建立健全黨建監督、檢查制度，鄉黨委每季度對黨建任務的落實情況進行督察，並在黨委內部通報，年底嚴格考核。
牽頭單位：紀委
責任單位：組織、黨政辦、各黨總支（支部）
4、基本載體有效。
（1）深化開拓「三級聯創」「雲嶺先鋒」工程和深化「六型黨建」創建工作。
牽頭單位：組織
責任單位：各黨總支（支部）、黨委政府職能部門
（2）農村、社區、機關、事業單位、非公有制經濟組織和社會組織、少數民族聚居地區等不同領域、不同行業創先爭優的主題實踐活動特色鮮明、內容豐富、成效明顯，且有科學合理的實施方案。
牽頭單位：創先辦
責任單位：組織、宣傳、各黨總支（支部）
（3）全面推行授旗評星、黨組織和黨員公開承諾、黨團員志願服務，在農村、社區深入推行無職黨員設崗定責等活動，實施「黨員創業致富工程」。
牽頭單位：創先辦
責任單位：組織、宣傳、團委、各黨總支（支部）
（4）開展創建黨員先鋒崗、黨員示範崗、黨員責任區、黨員服務窗口、黨員示範戶等活動。
牽頭單位：創先辦
責任單位：組織、宣傳、各黨總支（支部）
（5）深入抓好各領域基層黨建示範點創建，示範點要處於全鄉基層黨建工作的最前沿，每個點至少有1項特色工作，並通過縣上組織的考核評審和命名掛牌。
牽頭單位：組織
責任單位：創先辦、各黨總支（支部）
5、基本保障有力。
（1）建立健全以財政投入為主、黨費留存補助為輔、社會籌集為補充的基層黨組織建設工作經費保障機制。
牽頭單位：組織
責任單位：財政所、各黨總支（支部）
（2）千方百計發展壯大農村（社區）集體經濟，到2011年，集體經濟年可支配收入超過3萬元的村達80%以上，社區達到100%，黨建示範點集體經濟年收入在5萬元以上，增強基層黨組織服務黨員和群眾的實力，
牽頭單位：組織
責任單位：各黨總支（支部）、黨委政府職能部門
（3）全面完成基層黨建工作各項任務，認真抓好基層黨建工作，力爭全鄉責任制年度考核得分處於全縣前列。
牽頭單位：組織
責任單位：各黨總支（支部）、黨委政府職能部門
（三）基層組織作用突出
1、基層黨組織戰斗堡壘作用充分發揮。
70%以上村（社區）黨組織做到「五個好」（領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好）,達到先進黨組織標准。
牽頭單位：組織
責任單位：各黨總支（支部）、黨委政府職能部門
2、黨員隊伍先鋒模範作用充分發揮。
（1）黨員做到「五帶頭」（帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣）。60%以上黨員達到優秀共產黨員標准。
牽頭單位：組織
責任單位：各黨總支（支部）、黨委政府職能部門
（2）全面完成基層黨組織和黨員目標管理任務，考核全部合格。
牽頭單位：組織
責任單位：各黨總支（支部）
（四）科學發展成效顯著。
1、經濟科學發展。
（1）加快產業結構調整，調優一產、調強二產、調快三產。本鄉國內生產總值、地方財政收入、農民人均純收入、農民人均可支配收入等主要指標有明顯進步。
牽頭單位：黨政辦
責任單位：各黨總支（支部）、村（居）委會、黨委政府職能部門
（2）本鄉產業布局合理，國內生產總值、地方財政收入、農民人均純收入、農民人均可支配收入等主要指標增長速度高於全縣平均水平。
牽頭單位：黨政辦
責任單位：各黨總支（支部）、村（居）委會、黨委政府職能部門
2、社會和諧穩定。
（1）基層黨組織在排查和化解矛盾糾紛中作用突出，各種突發事件、群體事件得到及時妥善解決。
牽頭單位：綜治中心
責任單位：派出所、司法所、信訪辦、各黨總支、村（居）委會
（2）社會治安穩定、風氣良好，人民群眾安全感增強。牽頭單位：綜治中心
牽頭單位：綜治中心
責任單位：派出所、司法所、信訪辦、各黨總支、村（居）委會
（3）全面落實黨的民族宗教政策，防範打擊各種滲透破壞活動，「禁毒防艾」工作成效明顯。
牽頭單位：綜治中心
責任單位：派出所、司法所、民政所、衛生院、民族助理員、各黨總支、村（居）委會
3、人民群眾滿意。
（1）模範執行黨的群眾路線，認真傾聽群眾呼聲、反映群眾意願、關心群眾疾苦，及時幫助群眾解決生產生活實際困難，人民群眾收入水平增加，生活質量提高，黨群干群關系密切。
牽頭單位：黨政辦
責任單位：各黨總支（支部）、村（居）委會、黨委政府職能部門
（2）各級各部門認真完成好各項工作指標，力爭全鄉年度綜合考核處於全縣前列。
牽頭單位：黨政辦
責任單位：各黨總支（支部）、村（居）委會、黨委政府職能部門
4．精神文明加強
社會事業及群眾性精神文明創建工作在全市處於前列。
牽頭單位：宣傳
責任單位：各黨總支（支部）、村（居）委會、黨委政府職能部門
三、創建載體
按照「155」載體扎實開展創建活動。即：一項工程強本領，五項建設打基礎，五大行動顯成效。
（一）以「素質提升工程」為突破，增強創建本領。通過開展「三學三促」（學理論、促觀念更新，學業務、促能力提升，學先進、促作風轉變）活動，將理論學習與本職工作業務學習和典型模範事例學習相結合，用科學發展觀武裝頭腦，提高素質。在堅持「三會一課」、周五政治學習日、黨委中心學習組學習的基礎上，每個月組織1次以上黨員幹部集中學習討論。黨員幹部每天學習不少於1小時，每兩個月選讀1本好書，每季度撰寫1篇心得體會，每年要確定1-2個調研課題，寫出1-2篇有情況、有分析、有對策的調研報告，用於指導實踐，每年撰寫一篇黨性分析報告。
（二）以「五項基本建設」為抓手，打牢創建基礎。全面開展以「建強基本隊伍、健全基本陣地、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障」為主要內容的「五項基本建設」，扎實做好基層基礎工作，使全鄉基層黨組織建設整體水平明顯提高。到2012年，全鄉90%以上的農村、社區黨組織，95%以上的機關、企事業單位黨組織「五項基本」達到要求。
1、建強基本隊伍。一是提高組織覆蓋面。建立健全黨組織，正式黨員3人以上的村（居）民小組設立黨支部，正式黨員人數不足3人的村（居）民小組通過聯合組建等方式建立黨支部，確保2011年全鄉村（居）民小組設立黨支部全覆蓋。確保到2010年，實現社區幹部和村民小組長80%以上是黨員，全鄉無「黨員空白村民小組」的目標。把「回鄉的大中專畢業生、復員退伍軍人、致富能手、專業協會會員、村民組長以及外出務工返鄉青年」作為重點培養對象。每年發展的農村新黨員要達到「三個50%」的目標。即：35歲以下、初中以上文化、有「雙帶致富」能力的農村黨員要分別佔新發展農村黨員總數的50%以上。切實解決本鄉黨員隊伍「兩低一高」（即：文化科技素質低、致富能力低和年齡高）的問題。到2012年，全鄉黨員總數比2000年增長30%。二是配強班子培養人才。選好配強黨組織書記，推進黨組織書記、主任「一肩挑」和「兩委」班子成員交叉任職。在每個村（社區）配備一名女幹部，儲備3－5名後備幹部，培養10名以上實用人才。
2、建設基本陣地。一是按照有規范的綜合活動室、有配套的辦公傢具設備、有配套的電化教育設備、有配套的書報學習資料、有配套的文件檔案資料櫃、有規范的村務黨務公開欄、有規范的國旗和黨旗、有規范的民主規章制度的「八有」標准，加快完善村（社區）活動場所配套設施建設。2010年，木星、舊屋基、小新寨實現「八有」目標，至2012年，全鄉7個村（社區）100%實現「八有」目標；二是扎實開展以建設「五星陣地」（辦公議事陣地星、黨員活動陣地星、遠程教育陣地星、便民服務陣地星、文化娛樂陣地星）為主要目標的村（社區）活動場所「星級達標」活動，積極推進村（居）民小組活動場所示範點建設；三是切實抓好農村黨員幹部現代遠程教育站點建設、管理和使用；四是建設完善鄉為民服務中心、村為民服務代辦點、黨員服務中心，開展黨務、村務、事務、商務「一站式」服務。
3、開展基本活動。木星、地安等6個農村黨組織深入開展「強班子、強素質，創建帶領致富黨組織、爭當創業致富帶頭人」的「雙強雙帶」主題實踐活動。舊屋基社區黨組織深入開展以「爭當先鋒，服務居民」為主題，以「抓學習，促素質提高；抓工作，促社區發展；抓作風，促正氣弘揚；抓管理，促形象提升」的「四抓四促」和「親民、便民、安民、樂民」的「四民」主題實踐活動。在學校設立開展「優秀共產黨員·師德標兵」爭創活動。在衛生院開展「優秀共產黨員·人民滿意的白衣天使」爭創活動。在社區開展「優秀共產黨員·安全衛士」、「優秀共產黨員·和諧使者」、「優秀共產黨員·文明家庭」爭創活動。組織開展議事決策、黨員黨性定期分析、設崗定責、依崗承諾和評星掛牌活動。依託遠程教育站點，組織開展學習活動、文化活動和政策宣傳活動。建立以黨團員為骨幹、社區居民為基礎、轄區單位職工和在校學生等為補充的社區志願者隊伍，開展志願服務活動。在機關黨員幹部中開展「百名黨員大下訪，踐行宗旨解民憂」「四訪」（訪服務、訪作風、訪熱點、訪民憂）「五送」（送政策、送法律、送科技、送文化、送衛生）活動。
4、完善基本制度。健全鄉黨委議事規則和決策程序，建立鄉黨委班子成員崗位目標管理制度、包村（居）駐點制度、聯系幫扶困難群眾制度。建立由社區黨組織牽頭，轄區單位黨組織參加的社區黨建工作協調議事機構。規范黨務公開、政務村（居）務公開工作，認真落實黨風廉政建設責任制。建立並嚴格執行「四議兩公開」工作法。建立村（社區）幹部績效考核和民主評議村（社區）幹部制度，建立規范的村（社區）工作檔案。按照「一定三有」（規定村級幹部職責目標，工作有合理待遇，干好有發展前途，退崗有一定保障）要求，建立完善村幹部激勵保障機制。
5、落實基本保障。管好用好村（社區）黨組織建設工作經費的同時，根據實際情況採取下撥、獎勵或返還等形式支持村（社區）黨組織工作和活動經費。
（三）以「五大行動」為載體，彰顯創建實效
1、推進「黨建機制創新行動」。一是建章立制，創新機制。修訂完善《黨委工作規則》、《黨總支（支部）十六項黨建工作制度》；健全《黨建工作責任制》、《黨務公開制度》、《黨員學習教育制度》、《「三會一課」制度》、《黨員發展制度》、《黨員設崗定責》《服務承諾制度》；重點建立推行《黨員下訪行動》、《黨員積分制管理辦法》、《流動黨員管理辦法》、《黨員民主評議和黨性分析制度》、《黨員告誡轉化制度》、《四議兩公開工作制度》；規范完善村規民約，強化村民自治。二是典型引路、樹立標桿。扎實抓好木星、小新寨縣級示範點的爭創工作，全力打造機關、老寨兩個鄉級示範點，使之發揮「輻射周邊、帶動全鄉」的作用。
2、推進「彝鄉民生改善行動」。一是投資100萬元，建蓋林業站職工周轉房。投資80萬元，建設鄉郵政服務網點。投資50萬元，實施10個自然村的人飲安全工程項目，解決1200人的飲水難問題。加大小水窖建設力度，力爭實現戶均擁有2個以上小水窖的目標；二是爭取項目資金200萬元，在地安、舊屋基實施農業綜合開發；三是新增村社水水泥路5條10公里，解決5個自然村的出行條件，至2012年，實現村社公路硬化達85%以上。四是定期定量救助農村「五保戶」、特困戶、城鎮居民困難戶827人；
3、推進「農民增收致富行動」。進一步鞏固提升傳統產業，培育壯大新興產業，大力發展烤煙、糧煙、林畜、生薑、油菜、勞務、中葯材。至2012年，生薑面積由目前1385畝增加到6000畝，實現產值5300萬元；烤煙面積由目前6667畝增加到7765畝，實現產值2081萬元；種植油菜20000畝，實現產值938萬元；糧食麵積由目前14800畝增加到17355畝，至2012年實現產值1189萬元；勞務輸出由目前1352人增加到1568人，實現勞務收入達到2285萬元；農業總產值由目前6650萬元增加到7900萬元；經濟總收入由目前10879萬元增加到13368萬元；農民人均純收入由目前2830元增加到3050元；農民人均有糧由目前495公斤增加到570公斤。
4、推進「民族文化振興行動」。一是挖掘和保護民族文化，加強文化陣地建設，舉辦各種活動，傳承和發揚民族文化。二是加大對現有21支農村業余文化宣傳隊的投入，幫助其豐富節目內容，增加服裝道具，提升演出實力。三是組建民間演藝協會，整合民間文藝資源。
5、推進「生態家園創建行動」。一是加強生態建設和環境保護，促進現代林業發展，為農民增收開辟新途徑。二是著力發展綠色經濟。突出抓好蔬菜、核桃、花椒、杉木種植，適度種植竹類和中葯材。年內義務植樹4萬株，栽植泡核桃10000株，新增各種造林1500畝，實施封山育林10000畝。三是加強生態村建設，著力推進生態立鄉戰略的順利實施。至2012年，森林覆蓋率由目前的64.3%提高到70%。
通過採取以上措施，使我鄉的「五好」先進基層黨組織創建工作做到「場所布局合理、制度健全實用、資料齊全規范、班子民主務實、黨員作用明顯、黨建特色鮮明」。
四、創建方法
（一）細化方案。各牽頭單位和責任單位要按照鄉黨委的統一部署，圍繞創建基層黨組織建設先進鄉的目標要求，結合考評標准，進一步細化創建方案，明確任務要求和工作措施。
（二）組織實施。各牽頭單位和責任單位要加強統籌管理，建立和落實一套以工作部署、推進落實、反饋信息、督促指導、考核評估為主要內容的管理辦法和保障措施，扎實推進創建工作。鄉黨委將落實五項制度，使黨建及創建工作有部署、有落實、有檢查、有考核、有獎懲。一是黨建承諾制度。年初鄉黨委與基層黨支部書記簽訂年度黨建工作目標管理責任書。二是黨建巡查制度。鄉黨委黨建工作領導小組和創先爭優活動領導小組每年兩次對各基層黨組織抓創建工作情況進行巡查，發現問題，督促整改。三是黨建述職制度。在年終考核黨建工作時，各黨組織書記就履行黨建職責和開展創先爭優活動情況向鄉黨委述職。四是黨建激勵制度。根據黨建考核結果，對各黨組織和黨組織書記做出評價，嚴格兌現獎懲。五是黨建預警制度。根據黨建工作考核結果，由組織部門對黨組織和相關責任人進行預警談話。
（三）總結評估。鄉黨委在2011年和2012年「七一」前，分別命名、表彰一批全鄉「五個好」先進基層黨組織，並向上級黨組織推薦表彰對象。
五、組織領導
（一）強化責任。各基層黨總支、支部要制定創建活動的具體工作方案，層層建立工作責任制，領導班子成員要建立聯系點，加強指導，推進創建工作。
（二）嚴格管理。評選出來的「五個好」先進基層黨組織工作滑坡或發生嚴重問題的，視情況給予批評和限期整改。凡發現在評選中弄虛作假的，撤銷其榮譽稱號並給予通報批評。
（三）注重宣傳。對評選出來的 「五個好」先進基層黨組織進行大張旗鼓的宣傳，營造全社會學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣，不斷推動黨建工作向前發展。
請各黨總支、鄉直單位於12月30日前將創建工作方案上報鄉創先爭優辦公室。

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