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村務監督委員會培訓會議方案

發布時間:2022-12-15 09:54:42

1. 如何充分發揮村務監督委員會的作用

健全基層群眾自治制度,是黨的十八大提出的明確任務。村民自治是基層群眾自治的重要組成部分,主要通過農村群眾「民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督」的方式來實施。村級民主監督是村民自治的重要內容,也是確保村民自治有效健康運作的關鍵要素。2013年我縣172個行政村全部建立了村務監督委員會,覆蓋面達到100%。如何充分發揮村務監督委員會作用,推進村級民主監督的科學化、規范化、制度化建設,是當前農村基層黨風廉政建設的一項重要課題。
一、村務監督委員會作用發揮的現狀分析
村務監督委員會的建立填補了村民自治「民主監督」中監督主體不確定的空白,完善了農村公共權力運作監管機制,在推進基層民主建設、加快農村黨風廉政建設、密切干群黨群關系,促進農村社會和諧穩定等方面取得了明顯成效。主要表現在以下四個方面:
(一)從組織效用的角度來看,完善了民主監督制度。村務監督委員會在村黨組織、村民委員會、村務監督委員會和村民之間搭建了一個良性互動的組織系統,形成了村務管理活動決策權、執行權、監督權既相互協調又相互制約的權力運行架構,進一步完善了以村黨組織為領導核心、村民會議和村民代表會議為決策機構、村民委員會為管理執行機構、村務監督委員會充分發揮監督作用的村民自治機制。
(二)從職能定位的角度來看,整合了村級監督體系。村監會將原先的村級民主理財小組、村務公開監督小組等監督組織整合起來,探索創設了集黨務、村務、財務為一體的全方位監督體系,對村級工程項目、資產資源管理等重大事項在決策前、決策中、決策後進行全方位監督,將村裡的重大事項和群眾普遍關心的問題定期真實公開,實行民主監督,使村代會、村民代表及村民對村務的監督由虛變實,監督渠道進一步暢通。
(三)從社會管理的角度來看,促進了農村社會穩定。通過村務監督委員會這個載體,擴大了農民群眾的有序政治參與,知情權、參與權、表達權和監督權得到有效保障,積極性、主動性和創造性得到充分調動,從而較好地發揮了在社會管理中的協同、自治、自律、互律作用,建立起農村內部自我發現矛盾、化解矛盾的調處機制,實現關口前移、動態維穩、最大限度減少不和諧因素的目標。
(四)從運作方式的角度來看,密切了黨群干群關系。村務監督委員會通過宣傳政策、開展監督等方式,使黨委政府的決策部署、政策措施在農村得到貫徹落實和保證;通過民主聽證、走訪座談等途徑,使廣大村民的合理訴求得到全面反映和上傳,充分發揮了暢通渠道、協調協商、教育引導的作用,實際上在黨委政府和農民群眾之間架起了一座橋梁,建立了一條溝通渠道。
二、當前存在的主要問題
雖然村務監督委員會工作有了良好的起步,但由於客觀或主觀上的原因,某些村的監督委員會工作還存在諸如作用發揮不全面、方式方法不注意、目的方向不明確、作用效果不突出等不足。
(一)作用發揮不全面。目前,部分村務監督委員會的工作仍局限於村財務監督,村監會的活動也大多是一月一次的財務支出審核。而對村務民主管理、民主決策的監督較少,如重大事項的決策程序是否到位,村「三務」公開是否及時、真實,有關村級工程項目的決策、建設、驗收是否符合有關規定,資產租賃等合同是否按期履約等等。另外,除監督作用之外,村監會還應發揮村務決策中的參與作用、村務決策之後的宣傳解釋作用,以及村幹部和村民之間的溝通協調作用,這三種作用在實際更是往往被忽視。
(二)方式方法不注意。少數村監會對於在具體監督過程中發現的苗頭性問題不是及時向村黨組織匯報,及時與村級組織的主要負責人溝通,及時與街道、鄉鎮紀(工)委報告,要依靠上級組織和村黨組織的力量通過合適的方法、途徑將出現的問題進行糾正,客觀公正地開展監督活動。而是大呼小叫,揪住細枝末葉不放,甚至無原則無大局觀地人為擴大影響,影響穩定。

(三)目的方向不明確。村務監督委員會工作的目的是保障村民自治健康運作加強農村基層黨風廉政建設,維護農村發展穩定。具體監督工作的開展既要對村級組織負責、對群眾負責,也要對上級組織負責。但是,個別村監會卻因個人的感情好惡或部分群眾的不當影響,在監督中對人不對事,故意刁難或謀取私利;有的缺失公平公正的立場,不尊重客觀事實,不堅持實事求是原則;有的以個人利益或少數人的利益挾持集體利益、群體利益。
(四)作用效果不突出。我縣村務監督委員會建立已近一年,但農村良好的監督氛圍尚未形成,農村基層民主管理、民主決策意識未得到根本性加強,幹部民主作風未得到顯著改進,涉農信訪仍然不少。如少數村財務公開不到位,該公開的不公開,已公開的群眾看不懂;村級重大事項決策程序不到位;村集體資產處置不規范;宅基地審批等資源配置不公平等等問題仍然存在。
三、影響村務監督委員會發揮作用的主要制約因素
(一)領導體制不科學。現行的領導體制是村監委會在村黨組織領導下開展工作,盡管強調是政治領導,但實際操作中很難把握,有的村往往演變成全方位的領導,加之又是村黨組織提名產生的,村監委會的監督失去了獨立性,無法實施監督也不敢監督,更不願監督。村級事務決策「一元化」趨勢越來越普遍,村黨組織是主要決策者,村監委會對村民委員會的監督,實質上還是對村黨組織的監督。體制設定的不科學束縛著村監委會的手腳,工作打不開局面,推進緩慢。
(二)人員素質不高。村監委會成員素質整體偏低,呈現「兩低一高」特點,即文化水平低、業務水平低和年齡偏高。據統計,全縣569名村監委會成員,其中,小學文化的佔48.3%,60歲以上的佔51.2%。年齡偏大、文化程度偏低、業務培訓工作不到位,造成部分成員業務素質較低,對該做什麼、怎麼做思路不清、方法不多。有些村監委會成員文字能力較弱,無法填寫工作台賬、填報工作統計表,只能請村文書代勞。
(三)制度落實不到位。在保障制度落實方面,少數村沒能為村監委會提供獨立的辦公場所和必要的辦公經費,以致無法正常開展工作。村「兩委」與村監委會不能夠定期開展工作通報,工作銜接不暢;在推選程序執行方面,有的鄉鎮對村監委會的提名人選沒能進行嚴格考核和把關,出現了選出來的人不能用,或者選出來的都是村幹部的「貼心人」,村監委會成了擺設。在工作運轉方面部分村監委會沒有按規定時間集中辦公,集體研究工作較少,工作計劃性不強,重點不突出;有的村監委會工作台賬記錄不全面、不及時、不詳實;有的村指導員制度落實不到位,沒有充分發揮指導督促作用。
(四)激勵機制不健全。村監委會正常每月要召開例會,參加鄉鎮黨委政府和村「兩委」會議,參與村級重要事項的監督檢查等工作,而村監督委員會成員誤工補貼較少,激勵機制缺少上下聯動性,激勵作用不明顯;評先評優活動在農村基層很少,村監委會成員能獲得先進表彰的機會微乎其微。
四、幾點意見和建議
(一)創新領導體制。探索建立垂直領導工作機制,嘗試村務監督委員會在鄉鎮紀委直接領導下開展工作,實施領導權與村黨組織分離,改變原有的監督定位,實現逆向監督向平行監督轉變。這種做法將有利於消除村監委會成員的思想顧慮,讓他們能夠放開手腳,徹底解決無法監督、不敢監督的問題,讓監督變得更加有力、更加有效。村務監督委員會在鄉鎮紀委領導下開展工作,並不違背黨的領導原則,也不用擔心政治方向的偏離。
(二)加強隊伍建設。要完善《選舉辦法》,修改關於候選人條件,設定最高年齡界限和最低文化程度,提高選人標准,將更多年齡輕、有文化的人選進村監委會隊伍;修改關於初步候選人由村黨組織提名的規定,採取群眾「海選」的方式,通過無記名投票產生初步候選人,避免出現少數村黨組織按「需」選人的現象,選出群眾的「貼心人」。要結合村「兩委」換屆,及時對村監委會進行換屆,大力優化年齡結構和人員素質。要進一步加強教育培訓,提高業務素質,增強履職能力,著力打造一支敢監督、善監督、能監督的隊伍。
(三)強化監督檢查。要強化對選舉程序的監督檢查,督促鄉鎮嚴格落實推選、組織考察等相關程序,確保選好人;要強化對保障制度的監督檢查,督促雙向通報制度、矛盾協調制度及辦公場所和辦公經費落到實處,確保能履職;要強化對工作制度的監督檢查,督促落實教育培訓制度、工作例會制度、工作台賬制度和指導員制度,確保履好職。要以監督檢查為抓手,不斷創新監督檢查方式,將監督檢查落實融入到監督會工作的各個環節,扎實推進村務監督委員會建設。
(四)突出監督實效。村務監督委員會要切實履行對村務決策、執行、公開全程監督的職責,重點圍繞人、財、事等方面進行監督:一是監督人。把監督的重點放在對兩委班子成員尤其是對村主要幹部的監督上,看其是否勤政廉政、廉潔履職,是否有違反有關規定,幫助做好自查自糾,督促抓好問題整改。二是監督財。把監督的重點放在「資金、資產、資源」管理特別是在財務管理上,圍繞村務華數電視公開、村級財務按月逐筆流水賬式公開、村級財務集體審賬日等重點內容開展監督活動。三是監督事。把監督重點放在村級重大事項的決策上,不斷完善和落實村監會參與村級重大事項「四議兩公開二監督」民主決策工作機制,對村級重大事項實行事前、事中、事後全過程監督。
(五)健全獎懲機制。重點從提高村監委會成員經濟待遇著手,努力解決工酬不對等問題。實行市、縣、鄉三級聯動,縣級要將誤工補貼納入財政預算,並確定每年增長幅度。在政治待遇方面,在對村監委會成員進行評先評優的同時,應將其納入村幹部序列,享受「從優秀村幹部中招錄公務員」待遇,激發其更高的工作熱情。健全懲處機制,對不積極履職的,由鄉鎮紀委對其進行批評教育或誡勉談話,限期整改;對信任度測評「滿意」得票率低於50%或發生違法違紀被查處的,終止其資格並啟動罷免程序。
(六)實行上下聯動。要充分發揮村務監督委員會的作用,需要上下聯動、齊抓共管,不斷完善黨委統一領導,紀委組織協調,有關部門共同參與的村務監督管理協調機制。縣紀委及有關部門要定期對村務監督委員會的工作開展督導檢查,及時發現和解決在村務監督委員會工作中存在的問題。鄉鎮紀委要加強對村監會工作的直接指導和監督,大力支持和保障村監會規范化建設工作,落實工作推進、監督制約、糾錯救濟、考核獎懲等工作機制;要切實發揮村級黨組織的領導核心作用,進一步理順村務監督委員會與村黨組織、村委會的關系,為村務監督委員會獨立行使職權提供保障。

2. 西藏自治區村務公開辦法

第一條為了健全村務公開制度,規范村務公開活動,保障群眾的知情權、參與權和決策權,根據《中華人民共和國村民委員會組織法》和《西藏自治區實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》等法律法規的規定,結合自治區實際,制定本辦法。第二條自治區行政區域內的村務公開活動,適用本辦法。第三條村務公開接受鄉(鎮)黨委和村黨組織的領導,堅持村民主體地位,保障村民依法行使民主權利;堅持全面、真實、公開、透明、及時的原則,依照法定內容、程序、時間和形式,實行事前、事中、事後全程公開。第四條縣級以上人民政府統一領導本行政區域內的村務公開工作。
鄉(鎮)人民政府負責村務公開的日常檢查指導工作:
(一)督促檢查村務公開工作;
(二)指導幫助村民委員會完善村務公開制度;
(三)引導和調動村民積極參與村務管理活動;
(四)開展村民委員會、村務監督委員會成員的教育培訓工作;
(五)接受村民對村務公開有關事項的申訴、調查和協調村民委員會處理村民對有關村務公開的爭議。第五條縣級以上人民政府民政部門負責村務公開的組織協調和指導工作。
縣級以上人民政府有關部門,應當在各自職責范圍內做好村務公開相關工作。第六條村民委員會應當對涉及村民利益的下列事項予以公開,接受村務監督委員會和村民監督:
(一)村民委員會年度工作計劃及工作報告,村民會議、村民代表會議、村民委員會討論決定的重大事項及實施情況;
(二)村民委員會成員年度工作和任期目標責任完成、績效考核、任期和離任經濟責任審計、民主評議情況;
(三)村民委員會成員、村務監督委員會成員、村民小組長、村民代表依法選舉、推選、罷免、辭職和補選情況;
(四)村民委員會成員待遇補貼,本村其他村務管理人員的聘用、辭退和補貼情況;
(五)一事一議籌資籌勞的項目、范圍、標准及實施情況;
(六)政策性涉農收費的依據和標准;
(七)各項財務收支和債權債務情況;
(八)村集體企業和財產的承包、租賃以及收支情況;
(九)村級經濟社會事業、公共事業、公益事業投資計劃情況;
(十)村級公共基礎設施建設項目方案和資金使用情況;
(十一)村集體所有土地、林地、草地、荒地、灘塗等承包經營、徵收徵用、安置標准和各項補償費的補償標准、收入、使用情況,返還留用地的位置、范圍、面積、使用情況,集體建設用地使用權流轉 (出讓、出租、轉讓、轉租、抵押)以及土地收益情況;
(十二)宅基地的分配情況;
(十三)政府撥付、社會捐贈及幫扶援建形成的救災救助、補貼補助等資金、物資的發放、使用和管理情況:
(十四)農村最低生活保障、五保供養、殘疾人保障、孤兒保障、優待撫恤、農村醫療救助等專項經費的數額以及分配、使用情況;
(十五)新型農村合作醫療基金的繳納和報銷情況,農村養老保險的參保和發放情況;
(十六)國家惠農補貼、扶持農牧業生產及生態保護項目實施資金的使用情況;
(十七)村民委員會協助當地鄉(鎮)人民政府開展工作的情況;
(十八)涉及本村村民利益,村民普遍關心的其他事項。第七條縣級人民政府民政部門根據自治區人民政府民政部門編制的村務公開事項指導目錄,編制本行政區域內村務公開事項具體目錄。第八條村務公開應當遵循以下基本程序:
(一)村民委員會提出村務公開方案;
(二)村務監督委員會對村務公開方案進行審查,並提出意見;
(三)村黨組織和村民委員會召開聯席會議,討論確定公開方案;
(四)村民委員會對公開方案確定的內容,按照規定的程序、形式和時間予以公布,並報鄉(鎮)人民政府備案。第九條本辦法第六條規定的事項,應當至少每3個月公開一次。其中財務收支情況應當逐項逐筆公布;集體財務往來較多的村,財務收支情況應當每月公布一次;涉及村民切身利益的重大事項應當及時公布;涉及村民利益並需政府或者相關部門批準的事項,應當自收到批復後5個工作日內公布。第十條村民委員會應當在便於村民觀看的場所設立固定村務公開櫥窗欄;規模較大或者居住分散的村,應當在自然村或者村民小組設立村務公開欄。
村務公開事項應當在村務公開欄中公布。具備條件的村,還可以通過網路、廣播、手機簡訊、微信、「明白卡」、雙聯戶代表會議、村民代表會議等其他形式公開。
村務公開的內容應當自公布之日起至少保留20日。

3. 村監委會主任選舉條件是什麼

村監會主任任職條件

(1)本村村民代表,為人正派,無違法亂紀行為;

(2)了解國家法律、法規和政策及基層各項涉農政策,且有協調議事能力;

(3)能正確運用法律、法規和政策規定進行有效監督;

(4)忠於職守,堅持原則,公道正派,廉潔奉公,熱衷於公益事業。

(3)村務監督委員會培訓會議方案擴展閱讀

選舉前,各村、鎮直各單位要認真組織學習省委、省政府《關於全面推行村務監督委員會制度的意見》、省紀委《關於認真做好2011年村務監督委員會換屆選舉工作的通知》和縣委、縣政府《關於認真做好全縣村級組織換屆選舉工作的通知》和縣紀委《內鄉縣2011年村務監督委員會換屆選舉工作實施方案》精神,

並結合實際,制定具體實施方案,明確分管領導,建立工作機構,確定村務監督委員會換屆選舉工作的實施階段、工作任務、責任要求等,印製村務監督委員會換屆工作操作流程圖,下發到村,確保每個環節,

每個步驟的工作都能無縫隙銜接、有序推進。要加強對村務監督委員會換屆選舉工作的宣傳引導,充分利用電視、廣播等新聞媒體,使換屆選舉工作的法律法規和政策家喻戶曉。要認真抓好換屆選舉工作業務知識培訓,提高選舉工作人員的能力和水平。

參考資料來源:師崗鎮人民政府信息公開系統-村務監督委員會選舉工作實施方案

4. 如何發揮村務監督委員會的作用

近年來,農村存在的各種矛盾呈現出新的特點,而這些矛盾的引發,在很大程度上是由於不公開導致不公正,不公正導致不公平,不公平引發不穩定,不穩定就無從談建設和發展。因此,加強村務監督,事關農村改革發展穩定,意義重大。如何保障和發揮村務監督委員會作用呢?作為村支部書記、村委會主任淺談認識:
一、村支部為什麼要重視監督委員會的工作
1.發揮其「防護牆」的作用,減少違紀、違規問題。村務監督委員會做到按章辦事及按程序辦事,行使監督權,重點對村黨支部認真貫徹執行黨的路線、方針、政策、廉潔勤政、民主決策、為民辦實事、黨的建設情況進行監督,參與村「兩委」重大決策和村級財務的審查活動,使村幹部少犯錯誤,不犯錯誤。
2.發揮其「情報站」的作用,採集信息、拓寬信息。村務監督委員會進組入戶,掌握基本情況,深得群眾信任,能夠及時發現苗頭性、傾向性問題,以及損害群眾利益的問題,做到早掌握、早疏導。對自己無力解決的重大信訪隱患及時向上級紀委反映,將矛盾解決在萌芽狀態,維護農村的穩定。
3.發揮其「預備隊」的作用,協助查辦違紀案件。村務監督委員會是紀檢機關的最基層組織,保護幹部、及時糾正黨員幹部不規范行為,切實保障農民群眾的合法權益。
4.發揮其「連心橋」的作用,密切黨群干群關系。村務監督委員會對村「兩委」落實村務公開、黨務公開的情況嚴格監督,使村「兩委」權力運行的全過程真正置於廣大村民的監督之下,使之公開透明,更好地為發展服務,為社會服務,為群眾服務。
5.發揮其「廣播台」的作用,夯實輿論宣傳陣地。村務監督委員會協助鎮紀委開展廉政文化進農村活動,利用各種形式宣傳黨的方針、政策、法紀村規,提高群眾的思想素質,端正輿論導向,消除各種疑慮和誤解,促進農村工作的順利開展,為新農村建設營造良好的氛圍。
二、村支部如何重視村務監督委員會的工作
1.健全隊伍,做到有保障。成立監督委員會,不能形同虛設,不能只是一個位置、一個牌子、一張桌子、一把椅子。自從成立監督委員會以來,我們始終把村務監督委員會工作擺上重要議事日程,在配備齊全的硬體設施的同時,選舉年輕有為的監督委員會成員,實行監督委員會主任坐班制,積極投入到我村經濟、社會發展中來,進一步建立健全村務監督制度,理順社會各種關系。
2.提供平台,做到有作為。一是要求全過程參與村「兩委」班子的議事,把好關,對村務管理進行事前、事中、事後的全程監督。二是要求全過程參與村級事業建設的管理,如工程的立項、招投標,施工過程中的監督、質量檢查,工程的驗收、預決算的審定等。三是要求以月為單位抓好財務收支的管理、審核,對不符合入賬的票據嚴格把關。四是要求以月為單位抓好黨務、村務、財務的公開公示工作、堅決做到及時、正確、不拖沓。五是要求全過程參與村級社會事務的管理工作,如社會維穩、基層黨建、計劃生育等,要切實起到「連心橋」的作用。
三、村務監督委員會良性運行後收到的成效
自成立村務監督委員會後,村裡大小建設項目都嚴格按程序進行了招投標,所有工程建設項目都實行了全過程監管和審核、把關,通過公開招投標,有效節約了村公共建設費用的支出,兩年來共參與工程招標 8 起,總金額 571 萬元;在重大事項所召開的議事懇談會上多次提出建設性意見,增強了決策的民主性、科學性;通過監委會跟蹤監管,提高了村公共建設工程質量;通過賬務審核,有效杜絕了各種不合理的開支,2010年7月至2013年7月村集體收入支出1689萬元,支出單據6960張,無一張不合理單據;通過參與社會事務管理,有效的化解了各種群眾矛盾,特別是在農網改造和供水工程建設過程中,多次深入農戶宣傳各種政策,積極的和農戶進行溝通,確保了各項工程有序的完成,真正做到了給村民一個明白,給幹部一個清白。
實踐證明,建立村務監督委員會,是完善村民自治制度、推進基層民主政治建設的有益探索,是規范村幹部用錢用權行為、推進農村黨風廉政建設的有力抓手,是加強和創新社會管理、促進農村社會和諧穩定的有效載體。重視監督委員會的各項工作,也就為「兩委」班子的工作斬去了棘刺、鋪平了道路,能讓決策機構村支部、執行機構村委會、監督機構監委會這三架馬車並駕齊驅,為新農村建設保駕護航、科學發展。

5. 村居務監督記錄怎樣記

可以這樣記:
時間:20xx 年x月
地點:監委會辦公室
記錄人:xxx。參會人員:村兩委會成員;村監委會全體成員
會議內容: 積極總結監委會的工作經驗,正確行使權力,積極履行義務,有效的拓寬監督領域,轉變監督方式,保障村民民主
參與權利,完善村級「三資」管理,融洽黨群干群關系:
一是監督領域拓寬,監督方式轉變。
以村務監督委員會 為載體的民主監督在監督范圍上由原先單純的財務監督擴 展成為向村務全方位監督,在監督方式上由兼職監督轉變為 專職監督,在監督時限上由事後監督發展為全程監督,在監 督方向上由上級領導對村幹部的垂直監督轉變成了村民自 身進行的水平監督。
二是村民民主參與權力得到保障。
通過村務監督委員會 的工作以及相關的聽證程序,村民的知情權、參與權、表達 權、監督權都得到了保證,提高了村級事務的決策質量。目 前, 我村村民和村務監督委員會共同聽證、 決策村級事項 130 多項,群眾滿意率 90%以上。
三是是村級「三資」管理進一步完善。
各村務監督委員 會成立以後,及時對各村的.資產資源進行重新排查,又加強 了對集體資產承包、租賃、處置等方面的監管,規范承包、 租賃合同 28 份,取消不合規定合同 8 份,挽回經濟損失 4.3 萬元
時間:2010 年 6 月
地點:監委會辦公室
參會人員:村兩委會成員;村監委會全體成員
會議內容: 進一步加強監委會工作機制:
一是對監委會成員進行培訓。
對村民監督委員會所有成 員進行了一次系統培訓,內容將涉及到「四議兩公開」工作 法的實施細則、農村集體「三資」管理暫行規定、村級黨務 村務財務公開目錄等制度、工作流程以及涉農政策法規等內 容,有效解決「監督什麼、怎麼監督、有效監督」等問題。
二是建立五項監督機制。
即村級「三重一大」監督機制; 村務公開監督機制;財務開支監督機制;項目招投標監督機 制; 支農惠農資金審核機制。 凡未經監委會簽字蓋章的審批、 審核、登記、報帳等手續, 「三資」管理中心一律不予辦理。
三是建立監委會聯席會議制度。
根據實際情況,不定期 召開監委會聯席會議,加強業務指導和督促檢查,及時協調 解決監委會遇到的困難和問題,為監委會開展工作提供保障。

6. 2022年度村委會工作計劃8篇

村民委員會,是中國大陸地區鄉(鎮)所轄的行政村的村民選舉產生的群眾性自治組織。下面是我給大家整理的2022年度村委會 工作計劃 ,僅供參考希望能夠幫助到大家。

2022年度村委會工作計劃1

_年是第八屆村委會任期的第二年,如何完成任期內的各項任務,並取得任期的長足發展,擺在面前的任務相當艱巨..於是班子成員坐下來經過認真研究,結合自身實際進行細化、量化、制定以下可行性方案。

一、以黨的十八大精神為指導,踐行科學發展觀,不斷提升班子的理論修養和政治水平

加強對新時期黨的理論知識的學習,逐步提高班子思想政治素質,緊緊把握時代脈搏,把理論學習理清思路同推進社會主義新農村建設有效結合起來,是發展著的馬克思主義的要求。今年,我們按照支部的 學習計劃 要求,採取集中學習與專題研討,自學等形式相結合,嚴格執行每月一次的基本學習制度,認真組織班子成員有計劃、分步驟地學習黨的十八大精神,學習黨在新時期一系列方針、政策,學習科學發展觀理論,為完成年度安排的工作,夯實理論思想基礎。

二、用科學的發展觀指導農業生產,繼續加大農業科技培訓覆蓋面

今年,我們計劃充分利用「現代遠程 教育 」、「農家書屋」等方式, 大范圍組織2批以上村民農業科技培訓具體安排是3—4月份安排一次,11—12月份安排一次,必要時將聯系鎮農技站人員現場指導。通過開展培訓,提高科學生產的水平,繼續為農業增產、農民增收創造有利的基礎條件,為發展現代農業奠定基礎。

三、調整發展思路,合理規劃新村布局,積極配合區鎮搞好可持續發展工作,不斷壯大集體經濟。

1、「協調發展,規劃先行」,一是今年我們積極與上級主管部門聯系,力爭年初把畢崗村整體規劃項目拿到手,為今後的發展做好完善的准備。

2、繼續大力支持工業園區東向發展、東西部第二通道修建工作 ,按照政策抓好被征地農民得補償兌現工作,妥善解決好失地農民得生活保障。

3、盤活集體資產,加大引資力度,「農民新居」三期工程1_多平方米住宅樓工程,爭取上半年動工新建,逐步改善村民居住條件,集約利用土地。

4、落實惠農政策,加快「民生工程」 建設步伐

「發展生產,水利先行」,今年我們計劃積極爭取農業財政專項資金,為哈、宋庄新修農業灌渠800米,為村民發展農業生產,調整 種植 結構奠定堅實的基礎。

四、加強對民兵、綜治、計劃生育工作的領導

民兵、計生、綜治工作歷年來我村都排在山王鎮的前列,多次獲得榮譽。今年我們仍然高度重視,不驕不躁,扎實做好各項工作。

1、嚴格按照民兵工作「三落實」的要求,認真開展「六個一」工程建設,充分發揮人民武裝優勢,積極投身於新農村建設,圓滿完成了應付突發事件、軍事訓練、徵兵、結匯保障等項工作,保證高質量的完成任務。

2、計劃生育工作實行一把手負總責,計生專干具體抓,兩委成員分工包片工作 方法 ,及時掌握育齡婦女和流動暫住人口的婚育情況,認真落實定期婦檢制度,並把年度優撫、慰問與計生工作有效結合起來,力爭年內不出現一例計劃外生育和懷孕、環檢漏檢現象。

3、以市級「文明村」創建為契機,扎實開展好社會治安綜合治理、精神文明建設等項工作,從組織制度、經費、人員等方面提供有保障,進一步加強對全體村民的法制宣傳教育、思想道德教育、 文化 科技教育等,努力為廣大群眾營造一個文明、安定、團結、祥和的生產生活環境。

綜上所述,在新的一年裡,我們村支兩委將更加緊密的團結在一起,高舉黨的十八大旗幟,貫徹落實科學發展觀,解放思想,真抓實干,力爭各項工作再上一個新台階,圓滿完成任期內各項任務。

2022年度村委會工作計劃2

三溪村位於五權鎮政府以北7公里處,幅員面積7158畝,全村9個村民小組,356戶1761人,黨員21人,其中貧困戶83戶356人,20_年全村人平均純收入為4450元。以區域發展帶動扶貧開發、以扶貧開發驅動區域發展,三溪村大力實施基礎設施建設、特色產業增收、生態環境建設、能力素質提升、公共服務保障、微型金融服務「六大扶貧工程」,著力解決村內貧困群眾行路難、飲水難、上學難、就醫難、用能難、增收難、制約發展等突出問題。至20_年完成83戶356人脫貧任務,實現全村人均純收入達4450元,實現貧困村向新農村、小康村轉變,貧困戶向寬裕戶、小康戶轉變,同步建成全面小康村。

一、基礎設施建設

1、公路建設:20_年硬化村道公路4.5公里(中河村至焦家院子);20_年硬化村道公路4.5公里(長樑上至埡喝坪),新建泥結碎石路4公里(毛狗洞至大地坡,廟兒梁至楊家山),實現社社通公路,村道公路上檔升級,全面解決群眾行路難問題。

2、水利建設:20_年實施集中供水工程13處,解決5、6、7、8、9社飲水難問題。20_年實施灌溉 渠道 2.5公里(大河溝至田壩里,鍋底灘至毛家坪)實現新增灌面500畝。

二、產業發展

標准管護核桃500畝,20_年新栽核桃500畝,20_年新栽核桃500畝,20_年新栽核桃500畝,建茶園產業道2千米;標准管護茶葉500畝;20_年新發展中葯材500畝;發展土雞養殖,每年出欄土雞6000隻,20_年新發展養羊大戶3戶,20_年新發展養羊大戶5戶,20_年新發展養羊大戶10戶。全村形成以茶葉、核桃、養殖為主的增收致富農業產業。

三、人居環境建設

20_年實施民居環境改造183戶(其中貧困戶83戶),全面整治環境衛生,使全村人居環境和生活條件得到全面改善。

四、能力培訓

20_實施實用技術培訓300人次,20_年實施實用技術培訓300人次,通過種養殖技術培訓、實用技能培訓,使每戶貧困家庭都有一個技術明白人,都有一個增收致富的路子。

五、社會事業建設

新建村衛生站1所,建村級 健身運動 場1個,規范村文化書屋1個,廣播電視「村村道」全覆蓋,農村合作醫療、養老 保險 、農業保險、小額意外保險全覆蓋,建小額信貸金融服務點1個,開展法制教育,實施環境綜合治理,培育誠實守信新農民。

六、組織建設

規范建設村委會陣地,打造「學習型、團結型、服務型、創新型、廉潔型」的「五型」班子建設,為引領經濟發展提供堅實的組織保障。

2022年度村委會工作計劃3

一、經濟建設方面:

(一)有關_年預算(見附表):

(二)實施下列八項工程:

1、建造好探家橋老村廠房。

2、重建廁所1隻。

建造廁所也是遺留工程。上報街道並在慈溪日報上公示,准備為重建的探家橋老村老年活動室、社區醫療中心配套。打算在上半年建造,與老年活動室、社區醫療中心同時投入使用。

3、待新江路拆遷完畢後,全面啟動村落文化宮建設。

在新江路拆遷完畢後,爭取征地和帶拆,建設村落文化宮。

4、在爭取到街道補助資金的前提下,力爭完成周塘路小市場建設改造。

根據村民代表意見,如果街道資金補助不能落實,本市場暫緩建造。

5、完成九重池河道勘界、美化、改造。

九重池河道在_年填埋,當時未定界,致使集體河道界限不清,衛生條件差,群眾意見較大,打算在完成老村重建後,進行九重池改造。

6、完成東小路北段下水道修整。

由於河道填埋時,未鋪設下水道,下雨天道路積水嚴重,群眾意見較大,在解決歷史遺留問題後,鋪設下水道。

7、完成電網、有線電視改造。

8、配合街道完成三灶江砌坎工程。

另外,配合街道完成新江路北延工程各做好住房困難戶的安置工作。

二、組織建設方面:

1.積極創造條件,開展群眾性教育活動,提高村莊的文明程度。

2.發展入黨積極分子2-3名。

3.健全各種群團組織建設,發展先進力量。

三、環境建設方面

1、強化環境衛生保潔機制。

2、高標准通過市庭院整治復評。

3、及時修補破損路面設施。

4、改進衛生費收取辦法。

四、綜治、計生等方面

1、創建成市示範綜治工作室、通過平安基層基礎規范化建設。

2、做好計劃生育服務工作,高標准通過計生考核。

3、進一步提高醫保參保率,讓群眾真正享受醫保的好處。

五、轉變作風,加強自身建設

面對新形勢新任務,要提高周塘東村的穩定、發展、服務程度,我們必須切實加強幹部隊伍自身建設,重點要抓好乾部作風建設、廉政建設。增強幹部的大局意識、執行力和公信力,在團結協作、提高辦事效率、辦事能力上有新的突破。

第一,緊密團結,保持幹部健康的精神狀態。周塘東村的核心利益,建立在全體幹部的團結、建立在黨員、代表、群眾支持的基礎上。我們要堅持以集體利益為重,放寬胸懷,不爭名奪利;以大局為重,不說不利於團結的話,不做不利於團結的事,襟懷坦白、光明磊落,共同為周塘東村的穩定發展服務。

第二,公開透明,自覺接受監督。全面推行村務、財務公開制度,提高群眾的知情權、參與權和監督權。自覺接受群眾監督,暢通民情民意渠道。嚴格執行財政預算、加強審計工作,提高財政資金使用效益。

第三,強化服務,營造為民辦事的軟環境。提高服務意識,加大效能建設力度,繼續推行村幹部的述職、述廉制度。切實轉變幹部工作作風,營造爭先創優的良好氛圍。

第四,廉潔從政,務實清廉。落實黨風廉政建設責任制,促進廉潔從政和權力的正確行使。加強對黨員幹部黨風廉政教育,築牢拒腐防變的思想道德防線。健全制度,完善並嚴格執行建設工程招投標、集體資產處置等相關制度。

第五,狠抓落實,確保工作成效。把抓落實作為各項工作的基本准則,建立健全工作落實的監督機制,確保政令暢通,責任分解落實到崗位和人員,每位班子成員,對自己分擔的工作要盡心盡力,不能積極在口頭上,落後在行動上。

同志們,20_年。我們面臨著良好的機遇,但任務將更加艱巨繁重,村三套班子號召全體黨員、代表、全體村民,同心同德、奮力拚博,確保全年各項工作目標任務的完成,為建設「和諧發展周塘東村」作出新的更大貢獻!

同志們,在20_年 元旦 來臨之機,向大家拜個早年,祝大家新年快樂,萬事如意,謝謝。

2022年度村委會工作計劃4

按照沿河自治縣委和鄉黨委的工作部署,後坪鄉下壩村「干群連心·同步小康」駐村工作隊20_年駐村共3人,工作隊隊長兼任聯合聯建黨支部書記,統一領導和指導下壩、楠木兩村幹部駐村工作。下壩村現有人口1340人,共產黨員27人,農村經濟以農業創收為主。從總體來看,該村屬於經濟滯後村。20_年撤辦並村及20_年分村支部聯建以來,下壩村的整體工作有了較大的起色。20_年是推行駐村的第六年,是鞏固落實原有成果的一年,十分關鍵。為進一步貫徹落實黨的十八大精神,確保駐村工作更加順利的開展,發展農村經濟,實現同步小康,現制訂20_年駐村工作計劃:

一、深入調查摸底,理清駐村工作思路

首先是了解情況。這一階段主要是開展走訪活動。了解村的基本情況以及各自然村基本情況,存在的主要問題等。走訪農戶、詳細了解群眾生產、生活情況及思想動態。摸清群眾心裡想什麼?最想干什麼?最困難是什麼?最顧慮是什麼?收集他們的意見和建議並走訪五保戶、低保戶、困難戶。通過深入走訪調查、了解情況、聽取意見、指導工作,確定20_年駐村工作的基本思路。

在聽取村委會的情況介紹基礎上,對開展駐村工作進行了認真的分析研究,結合下壩村地域特點和特色經濟發展情況,理清駐村活動的具體思路:

1、加強和「村兩委」聯系,及時提供政策、信息、科技扶持;

2、與村兩委探討畜牧產業規模化養殖路子,在養雞、養豬、養牛等方面多下功夫,充分發揮村民聯合生產共同受益的作用;

3、加強支部和黨員隊伍建設,充分發揮村黨支部的戰斗堡壘作用,帶領群眾共同致富。協助村委會進一步梳理工作思路,理清經濟和各項事業發展的路子。

二、立足解難題辦實事,使困難群眾真正受益.

駐村工作立足解難題辦實事,及時辦好與群眾利益相關的大事。同時,在產業發展上出主意、想辦法,真正為農民減輕負擔增加收入,推動廣大農戶致富奔小康進程。建立幹部結 對子 幫扶制度,每個駐村幹部幫扶困難群眾5戶以上。

三、繼續大力協助落實計劃生育政策

計劃生育歷來是駐村工作的重點,任何時候都不能放鬆。在全體村幹部的努力下完成上級下達的任務,包括完成結扎和上環的人數,發放好計生獎勵補助金。

四、抓好產業結構調整

(一)抓好養殖園區建設。將王家溝建設成為養殖園區,主要以發展生豬、土雞為主,規劃協調好園區用地,配套抓好路、水基礎設施建設,年內入遷養殖專業戶2戶以上,指導幫助種養殖微型企業發展,實行駐村幹部聯系企業、大戶制度,傳遞最新養殖信息,提供有價值的意見等方式協助養殖園區建設。

(二)發展蔬菜產業。將院子、瓦房、香樹壩、黃石溪作為蔬菜產業園區來抓,對主要交通幹道沿線基本農田進行合理規劃,納入蔬菜產業園區來建設,與鄉農業服務中心作好對接,爭取在技術上得以大力支持。

(三)抓好烤煙產業發展。將烤煙確定為下壩村主導產業,重點部署在葫蘆灣、龍保水、壩子坨3個村民組,全面推行地膜煙、井式移栽新技術,辦好100畝示範點,擴大種植面積,優化種植農戶,加強烤房建設與管理。

五、加強村級公路養護

充分組織發動群眾義務補路,確保村組公路通行能力。

20_年的駐村工作中,我們還將進一步加大工作力度,把駐村工作作為幹部與農村黨建互動的平台,通過共建互學,把機關黨組織規范化建設的做法、 經驗 傳遞到農村,並努力學習農村黨組織立足艱苦條件、改造自然的奮斗精神,促進機關各項工作落實,使下壩村早目達到同步小康目標。

2022年度村委會工作計劃5

新年孕育新希望,新春開啟新征程。在新的一年裡,我們將深入學習實踐科學發展觀,加快發展方式轉變,我們必須在鎮黨委、鎮政府的正確領導下,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹市委五次代表會議、縣全會精神,進一步深化農村改革,在發展中改善民生,促進穩定的工作思路,不斷加強基層的組織建設,推動全村經濟和社會各項事業科學發展。

一、繼續改善村居環境,著力夯實幸福基礎

堅持以人為本,著力抓好與群眾生活息息相關的方面工作;繼續抓好落實村裡的雨污分流工作,預計投入資金約200多萬元;繼續抓好村裡南部及西部片區的主要巷道覆蓋水泥路面;清理整修車田河排灌溝橫穿我村裡至梅壇地段的積淤工程;解決村裡西部片區居住區的排污排澇問題,填埋舊廁池、清理衛生死角、綠化美化、建設無公害公廁,規劃並做好寨前大池的修建工程,同時做好大池下片區文化公園規劃建設,計劃投入資金約200萬元,建成一個村民休閑活動中心,提高村民文化生活水平,全面提高中夏形象。

二、加強管理,促進社會事業發展構建幸福村莊。

開展社會治安綜合治理工作,創建安全文明村;加大教育資金投入,改善辦學條件,提高村民的文化水平。切實做好「五保戶、低保戶、困難戶」的救災救濟工作,保障困難群眾基本生活;鞏固完善新型農村合作醫療和新農保工作。

三、加強幹部隊伍的思想建設

虛心傾聽群眾意見,認真做好村務、政務公開工作,提高辦事的透明度,接受群眾的監督,積極為村民做好事、辦實事。

以上是新一年村二委的工作計劃,請各位鄉親、鄉賢及熱心人士一如既往支持村政建設,使我村成為亮麗、整潔的新農村。

衷心祝願全村人民、外出鄉賢、熱心人士、海外僑胞、港澳台同胞及關心和支持家鄉建設的友人新年愉快,身體健康,事業興旺,闔家幸福,萬事如意!

2022年度村委會工作計劃6

20_年_村村委會工作總的指導思想是:為進一步加強農村基層組織建設,按照上級黨委的部署和要求,圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設這一主題,認真學習貫徹黨的十八大精神,堅持以中國特色社會主義理論體系為指導,以科學發展觀為統領,以黨的群眾路線教育實踐活動為主線,以改革創新為動力,以建設社會主義新農村為主題,緊緊圍繞全鎮工作大局和農村社會化服務,加強黨的執政能力建設和先進性建設,全面推進組織工作上台階,為推進社區服務與建設提供堅強的組織保證。

一、認真學習貫徹科學發展觀,抓好黨員幹部群眾路線教育實踐活動

突出抓好十八大精神的學習培訓。把學習貫徹十八大精神作為新一輪幹部培訓的重要內容,用中國特色社會主義理論體系武裝黨員幹部。嚴格按照上級的工作部署,上半年,繼續深入開展農村基層黨組織和黨員幹部集中教育整頓活動,充分利用教育網路。將基層黨員幹部培訓一遍;下半年,社區黨總支和社區黨員幹部中開展「群眾路線教育實踐」活動,不斷提高領導科學發展的思想水平和業務素質。

二、加強黨總支部自身建設

20_年,堅持「黨要管黨,從嚴治黨」方針,認真落實社區服務中心黨總支部書記履行基層黨建工作責任制度,把黨的建設作為整個經濟社會綜合考核的重要內容,進一步落實基層黨建工作責任。

繼續完善黨的基層組織互幫互助機制。在社區黨總支的領導下,探索服務中心與村莊聯合的路子,以點帶面,進一步擴大聯合組織的覆蓋面,統籌社區政治、經濟、文化等各方面資源,完善黨的基層互幫互助機制,全面提升黨員隊伍素質,增強黨的吸引力。

三、充分利用遠程教育設施,抓好日常培訓工作

遠程教育是黨的.教育的重要的平台之一,我們黨利用遠程教育平台,傳播我黨的重要政策和思想,為我黨執政奠定了堅實的基礎,為我黨的繁榮穩定奠定了堅實的基礎,為我國的經濟、政治,文化大發展奠定了堅實的思想和黨的領導基礎。利用遠程教育設施對我黨進行全方位的宣傳,對我黨的政策方針進行宣傳是我黨加強執政能力的重要手段。

我社區20_年將利用遠程教育設施對我黨、我國、我市、我鎮的方針政策進行全方位的宣傳,為經濟和政治建設搭建良好的思想平台。

四、密切聯系群眾,為上級黨委治理後進村提供參考

農村村級班子軟弱渙散是農村工作最大的障礙和最大的隱患。配備專門力量,深入村莊進行實事求是的調研摸底,弄清村情,因地制宜,為上級黨委治理後進村提供參考。對農村領導班子進行強有力的治理整頓。堅決支持上級黨委重用、啟用那些敢幹事、能辦事、想辦事的人員進入到班子中間來,加強農村工作的領導能力。

五、實行嚴格的考核制度,加強黨員隊伍的管理

如何對黨員進行管理,是黨務工作的核心工作,將黨員團結在黨的領導下,是保證黨的政策方針能夠順暢實行的重要保證,因此,加強黨員隊伍的管理是我黨建設工作的重點內容和基礎內容,我們黨支部充分認識到這一點,十分關注黨員隊伍的管理工作,建立健全制度,努力打造一支團結向上,戰鬥力強的黨員隊伍。

2022年度村委會工作計劃7

20_年,我村將繼續按照鎮黨委政府的整體部署,積極作為;堅持以人為本,努力提升工作水平;堅持以「為人民服務」為載體,加強自身建設;同時認真貫徹落實_全會提出的「生產發展,生活富裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主」的社會主義新農村建設的要求和_全會精神,依靠全村黨員和村民的密切配合,進一步解放思想、實事求是、與時俱進,為早日實現農業農村現代化和社會主義新農村而努力,結合我村實際制定以下工作計劃:

一、加強支部建設,擬成立黨支部

堅持從嚴治黨的方針,加強對黨員的教育管理,落實科學發民觀,不斷推進農村黨員設崗定責,吸收、培養、發展2名先進青年積極分子入黨,推進村幹部述職述廉制度,提高村黨支部的凝聚力和戰鬥力,不斷發揮黨員的先鋒模範作用,用實際行動帶領全村人民走共同富裕之路。

二、鞏固基礎設施和各項村級制度

1、投資2萬余元,整除村內雜木,統一購進綠化木,搞好村莊綠化;

2、豐富村民業余文化生活,力爭文體中心各項設施配備到位,其中包括室外健身器2套,室內 乒乓球 桌一張,報紙書刊若干冊;

3、配合全縣城鄉一體化供水工程,對村內自來水管道進行整體設計,並挖設排水溝,確保雨季排水暢通;

4、成立夜間巡邏隊,建立巡邏亭,做好冬季安保工作;

5、建立垃圾統一存放點,確保村內整潔。

三、為民增收

1、鼓勵繩網大戶擴大生產規模,積極幫助村民協調貸款上項目,轉移剩餘勞動力,為民增收。

2、健全合作社各項制度,鼓勵有條件的農戶實行土地流轉,省出時間全心上班。

四、其他方面的工作

1、改善交通條件,爭取上級資金改造村前公路;

3、加大合作醫療基金收取力度,參保率力爭超98%;

4、計劃生育工作常抓不懈,狠抓對外來人員和重點戶的管理,對避孕節育對象做好隨訪服務工作;

5、完成好上級下達的其他中心工作。

總之,20_年度工作我村將圍繞鎮黨委政府的各項工作目標任務,努力工作,團結協作,共同將南孟村的各項事業上一個新台階。

2022年度村委會工作計劃8

一、指導思想

以十八大重要精神為指導,扎實推進社會主義新農村建設,按照「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的要求,全面圍繞農民增收和改善人居環境工程的統籌發展思路,走科學發展道路,使新農村的建設規劃符合社會發展規律,尊重民意,切合實際。

二、工作目標及 措施

(一)以黨支部為核心,協助黨支部,帶領、動員全體黨員深入學習政治理論知識和專業技術知識,聯系實際,將服務群眾的意識貫徹到實際工作中去。

(二) 總結 經驗,強化措施,千方百計按期圓滿完成新農村建設工程任務,並做好新農村建設的各項總結工作。

1、加強基礎設施建設。加大教育設施、醫療衛生設施、生活居住設施、交通設施等方面的建設力度。

2、大力發展農村經濟,增加農民收入。群策群力,利用本村優勢資源,多途徑,有計劃的發展本村經濟;以「放開個體,多業並舉,共同富裕」為發展思路,大力發展糧油貿易和集市貿易;利用本村優勢農副產品資源,積極推動蘆溝大棚果蔬基地建設和千畝良種繁育基地建設;以「抓龍頭、帶基地、連農戶、促產業」的思路為指導,積極支持農民成立專業合作社。

3、有計劃的整合土地資源,將耕地向規模化經營集中。依據「依法、有償、自願」的原則,採取多種形式,進一步推動土地流轉。

(三)以認真負責的態度完成「陽光村務工程」建設。對村組集體「三資」進行全面清查,逐項登記,摸清底數,建立台賬;以推行村級事務流程化管理為主線,規范和落實村級民主決策、民主管理機制。重點推廣村重大事項由村黨支部提議、「兩委」會商議、黨員大會或黨員議事會審議、村民會議或村民代表會議決議,決議公開、實施結果公開以及村務監督委員監督的「四議兩公開一監督」工作法;以建立村務監督委員會為重點,完善和強化村級民主監督機制。按照民主監督、權力制衡、公開透明、村民自治的要求,成立村務監督委員會,確保村級公共權力陽光規范運行。

(四)做好財務工作和村政務及其他各項工作,開好民主活動,每年度召開村民(代表)大會,做好全年工作計劃和財務收支計劃。

(五)切實做好計劃生育工作。與村支部共同努力,爭取實現努力實現計劃生育率100%,人口自然增長率8%;死亡人口火化率100%;九年義務教育100%的工作目標。採取多種形式,加強優生 科普知識 宣傳,重點做好未婚青年和已婚育齡群眾的宣傳教育工作,提高村民對優生重要性的認識和參與優生工作的主動性、自覺性。

(六)維護村集體的治安穩定。

1、通過宣傳,積極開展法制宣傳教育活動,有效提高村民的法制意識,積極配合有關部門開展打擊一切邪教組織違法犯罪和破壞社會穩定的活動。

2、做好集體的保衛工作,主動幫助村民解決困難,保證環境的穩定安寧,保證各項事業持續穩定發展。

3、維護村民間的關系融洽,營造村民和睦相處的良好氛圍。通過各種途徑,積極主動調解村民間的大小糾紛,打造環境穩定、社會和諧的堅實基礎。

(七)加強村集體公益事業建設。

協助黨支部做好節假日的慰問工作,保證低保護、特困戶、老幹部、軍烈屬等群體生活快樂、有保障,展現黨組織和村集體對人民群眾的關心與愛護。

(八)做好排澇抗旱工作,加強未雨綢繆意識,保證在自然災害發生時,集體和村民的人員、物資不受損失或將損失度降到最低。

(九)協助村支部保質保量的完成鎮黨委、政府交辦的其他各項任務。

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7. 如何充分發揮村務監督委員會的作用

(一)創新領導體制。探索建立垂直領導工作機制,嘗試村務監督委員會在鄉鎮紀委直接領導下開展工作,實施領導權與村黨組織分離,改變原有的監督定位,實現逆向監督向平行監督轉變。這種做法將有利於消除村監委會成員的思想顧慮,讓他們能夠放開手腳,徹底解決無法監督、不敢監督的問題,讓監督變得更加有力、更加有效。村務監督委員會在鄉鎮紀委領導下開展工作,並不違背黨的領導原則,也不用擔心政治方向的偏離。
(二)加強隊伍建設。要完善《選舉辦法》,修改關於候選人條件,設定最高年齡界限和最低文化程度,提高選人標准,將更多年齡輕、有文化的人選進村監委會隊伍;修改關於初步候選人由村黨組織提名的規定,採取群眾「海選」的方式,通過無記名投票產生初步候選人,避免出現少數村黨組織按「需」選人的現象,選出群眾的「貼心人」。要結合村「兩委」換屆,及時對村監委會進行換屆,大力優化年齡結構和人員素質。要進一步加強教育培訓,提高業務素質,增強履職能力,著力打造一支敢監督、善監督、能監督的隊伍。
(三)強化監督檢查。要強化對選舉程序的監督檢查,督促鄉鎮嚴格落實推選、組織考察等相關程序,確保選好人;要強化對保障制度的監督檢查,督促雙向通報制度、矛盾協調制度及辦公場所和辦公經費落到實處,確保能履職;要強化對工作制度的監督檢查,督促落實教育培訓制度、工作例會制度、工作台賬制度和指導員制度,確保履好職。要以監督檢查為抓手,不斷創新監督檢查方式,將監督檢查落實融入到監督會工作的各個環節,扎實推進村務監督委員會建設。
(四)突出監督實效。村務監督委員會要切實履行對村務決策、執行、公開全程監督的職責,重點圍繞人、財、事等方面進行監督:一是監督人。把監督的重點放在對兩委班子成員尤其是對村主要幹部的監督上,看其是否勤政廉政、廉潔履職,是否有違反有關規定,幫助做好自查自糾,督促抓好問題整改。二是監督財。把監督的重點放在「資金、資產、資源」管理特別是在財務管理上,圍繞村務華數電視公開、村級財務按月逐筆流水賬式公開、村級財務集體審賬日等重點內容開展監督活動。三是監督事。把監督重點放在村級重大事項的決策上,不斷完善和落實村監會參與村級重大事項「四議兩公開二監督」民主決策工作機制,對村級重大事項實行事前、事中、事後全過程監督。
(五)健全獎懲機制。重點從提高村監委會成員經濟待遇著手,努力解決工酬不對等問題。實行市、縣、鄉三級聯動,縣級要將誤工補貼納入財政預算,並確定每年增長幅度。在政治待遇方面,在對村監委會成員進行評先評優的同時,應將其納入村幹部序列,享受「從優秀村幹部中招錄公務員」待遇,激發其更高的工作熱情。健全懲處機制,對不積極履職的,由鄉鎮紀委對其進行批評教育或誡勉談話,限期整改;對信任度測評「滿意」得票率低於50%或發生違法違紀被查處的,終止其資格並啟動罷免程序。
(六)實行上下聯動。要充分發揮村務監督委員會的作用,需要上下聯動、齊抓共管,不斷完善黨委統一領導,紀委組織協調,有關部門共同參與的村務監督管理協調機制。縣紀委及有關部門要定期對村務監督委員會的工作開展督導檢查,及時發現和解決在村務監督委員會工作中存在的問題。鄉鎮紀委要加強對村監會工作的直接指導和監督,大力支持和保障村監會規范化建設工作,落實工作推進、監督制約、糾錯救濟、考核獎懲等工作機制;要切實發揮村級黨組織的領導核心作用,進一步理順村務監督委員會與村黨組織、村委會的關系,為村務監督委員會獨立行使職權提供保障。

8. 村務公開多久公開一次

第一章 總 則

第一條 為了規范村務公開工作,保障村民依法行使對村務進行民主監督的權利,完善村民自治制度,促進民主管理,推動實施鄉村振興戰略,根據《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。

第二條 本條例適用於本省行政區域內農村村務公開工作。

第三條 村務公開應當堅持全面、真實、及時、規范的原則,實行事前、事中、事後全過程公開。

第四條 中國 共產黨在農村的基層組織發揮領導核心作用,領導和支持村民委員會、村務監督委員會依法做好村務公開工作。

村民委員會應當依照法定內容、程序、時間、形式實施村務公開。村民委員會主任是實施村務公開的第一責任人。

村應當建立村務監督委員會,依法對村務公開、民主理財等情況進行監督。

第五條 縣級以上人民政府統一領導本行政區域內的村務公開工作。

縣級以上人民政府民政部門負責本行政區域內村務公開工作的組織協調和監督。

縣級以上人民政府農業行政主管部門負責本行政區域內村務公開工作中財務公開的指導監督工作。

司法行政、財政、國土資源、住房城鄉建設、林業、衛生、環境保護等有關部門在各自職責范圍內做好村務公開工作。

第六條 鄉鎮人民政府具體負責本行政區域內村務公開工作的組織和指導,承擔下列工作:

(一)幫助完善村務公開規章制度;

(二)對村民委員會成員、村務監督委員會成員進行業務培訓;

(三)接受村民對村務公開有關事項的申訴,調查和協調處理村民委員會和村民有關村務公開的爭議;

(四)對村民委員會履行村務公開職責情況進行定期檢查。

第二章 村務公開的內容

第七條 村民委員會應當公布下列事項:

(一)本村的村民自治章程、議事規則、村規民約;

(二)依法由村民會議或者授權村民代表會議討論決定的事項及其實施情況;

(三)本村經濟、建設發展規劃實施和財務收支情況,集體財產的保值、增值以及處置情況;

(四)政府撥付和接受社會捐贈的救災救助、補貼補助等資金、物資的管理使用情況;

(五)支農資金使用、農業補貼資金發放、危房改造等惠農政策落實情況;

(六)土地徵收、徵用及其補償的收入、分配、使用情況,土地承包、租賃、流轉等情況;

(七)農村最低生活保障、特困人員供養、殘疾人保障、困境兒童保障,以及農村留守兒童、婦女和老年人關愛服務,優撫對象優待撫恤等情況;

(八)村公益事業和籌資籌勞方案的實施情況;

(九)村務民主協商的實施過程和成果採納、落實、反饋等情況;

(十)法律、法規規定的其他事項。

第八條 除本條例第七條規定的事項外,經十分之一以上村民或者五分之一以上村民代表聯名要求公開的其他事項,也應當納入村務公開的內容。

第九條 村民委員會應當隨著農村經濟和社會的發展,不斷拓展和豐富村務公開的內容,切實保障村民的知情權、參與權和監督權。

第十條 村民委員會應當建立村務公開檔案,確保檔案資料真實、完整,檔案的保管期限、查閱利用等按照村級檔案管理有關規定執行。

第三章 村務公開的程序

第十一條 村務公開應當按照下列程序進行:

(一)村民委員會依法提出村務公開的具體方案;

(二)村務監督委員會對具體方案進行審查並提出意見;

(三)村黨組織和村民委員會召開聯席會議,討論確定公開方案;

(四)村民委員會對公開方案確定的內容按照規定的形式和時間予以公布。

第十二條 本條例第七條規定的事項中, 一般事項至少每季度公布一次;財務收支情況應當逐項逐筆每月公布一次;涉及村民切身利益的重大事項應當隨時公布。

第十三條 村民委員會應當在便於村民觀看的場所設立固定的村務公開欄。村務公開欄的內容應當至少保留五日;保留少於五日的,應當重新公布。

具備條件的村可以通過會議、廣播、電視、網路以及書面等形式公開村務。

村民委員會管轄多個自然村的,應當通過適當方式分別在各自然村公開村務。

第四章 村務公開的監督

第十四條 村務監督委員會由主任、副主任和委員共三人或者五人組成,其成員由村民會議或者村民代表會議從村民中推選產生。

村民委員會成員及其近親屬、村財會人員、村文書、村集體經濟組織負責人不得擔任村務監督委員會成員。

第十五條 村務監督委員會接受鄉鎮人民政府指導,向村民會議和村民代表會議負責,其成員可以列席村民委員會會議。

第十六條 村務監督委員會對村民委員會提出的村務公開具體方案有異議的,應當自村民委員會提出具體方案之日起五日內提出。村民委員會應當自收到異議之日起五日內給予答復;對確有問題的具體方案,應當及時糾正。

村民對村民委員會公布的村務公開方案有異議的,可以自方案公布之日起五日內通過村務監督委員會向村民委員會提出,也可以直接向村民委員會提出。村民委員會應當自收到異議之日起五日內給予答復。

第十七條 村務監督委員會和村民對村民委員會的答復不滿意的,可以向鄉鎮人民政府或者縣(市、區)人民政府及其有關部門反映,由有關人民政府或者主管部門依法處理。

第十八條 縣(市、區)人民政府民政部門應當制定村務公開目錄,指導、規範本行政區域村務公開的時間、內容和程序。

第五章 保障措施

第十九條 村民委員會應當將村務公開納入村民委員會成員崗位目標責任制和履行職責評議內容。

第二十條 縣級以上人民政府應當為有關部門開展村務公開工作提供必要的經費保障。

第二十一條 村務監督委員會依法履行監督職責,任何組織和個人不得干擾、阻礙或者打擊報復。

村務監督委員會成員不履行監督職責的,由村民會議或者村民代表會議罷免其成員職務。

第二十二條 村民委員會及其成員在村務公開工作中有下列行為之一的,由鄉鎮人民政府予以批評教育並責令限期改正;情節嚴重的,由村民會議依法罷免負有責任的村民委員會成員的職務:

(一)不按規定的內容、程序、時間和形式公開村務的;

(二)弄虛作假、侵犯村民利益的;

(三)干擾或者阻礙對村務公開進行監督的;

(四)打擊報復村務監督委員會成員和對村務公開提出異議的村民的;

(五)違反村務公開規定的其他行為。

第二十三條 在村務公開中發現有揮霍、挪用、侵佔、貪污公共財物等違法行為的,由鄉鎮人民政府、縣級以上人民政府有關部門或者監察機關依法調查處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章 附則

第二十四條 街道辦事處所轄區域內和經濟開發區等功能區內的村民委員會,或者撤銷村民委員會設立的居民委員會,其農村集體產權制度改革未完成的,應當執行本條例。

第二十五條 本條例自2006年6月1日起施行。

9. 如何發揮村務監督委員會的作用

1、要進一步加強教育培訓,提高業務素質,增強履職能力,著力打造一支敢監督、善監督、能監督的隊伍。
2、要以監督檢查為抓手,不斷創新監督檢查方式,將監督檢查落實融入到監督會工作的各個環節,扎實推進村務監督委員會建設。
3、要切實發揮村級黨組織的領導核心作用,進一步理順村務監督委員會與村黨組織、村委會的關系,為村務監督委員會獨立行使職權提供保障。

10. 如何看待和界定村務監督委員會和村黨支部的關系

村務監督委員會的設立和運行必須有一個准確的定位,首先,它應當是一個既受村黨組織領導又受上一級紀委監察部門領導的一級村級組織,即受雙重領導的機構;其次,它必須具有村級「第三委」稱謂的專設組織機構、明確規定的工作職權和獨立履職能力;第三,它需要形成村級組織之間的權力制衡機制,直接對村民代表大會負責,同時接受上級黨委紀檢部門的業務指導。黨支部應該對村務監督委員會在依法按政策履行職責上進行領導,保障他們依法代表村民直接行使民主權利,同時要自覺地、主動地接受他們的監督。實踐證明,民主集中制堅持得好的班子既和諧團結,充滿合力和戰鬥力,工作開展順利,矛盾糾紛少,村級發展也快,又在村民、黨員群眾中享有崇高的威望和很高的權威。村務監督委員會應該而且必須主動向黨支部定期匯報工作,但黨支部不能左右村務監督委員會的人事安排,不能幹預甚至主導村務監督委員會的日常工作,並支持村務監督委員會依法行使職權。應將以下四個方面作為工作重點,進一步發揮村務監督委員會的作用:
(一)選好班子。實踐證明,人的因素是事業成敗的關鍵。一要公開公平公正,選出民心所向的村務監督委員會班子。二要嚴格把關,選出素質高、主動性強的村務監督委員會班子。制定選舉方案時,在年齡結構、文化層次、個人意願三個關口上嚴格把關,提出選任的硬性標准,以避免因村務監督委員會成員文化素質低、認識水平偏低、年齡偏大等原因而導致的監督工作困難。只有真正推選出那些敢於堅持原則、敢於監督、辦事公道,有責任心、有文化、懂政策,對財務知識有一定了解,在村民中有一定威信的人員擔任,才能真正履行起監督的職責。
(二)加強培訓。加強對村務監督委員會成員的教育培訓,徹底解決「不會監督」的問題。要突出教育培訓的重點,在培訓對象上重點加強對新進入人員的培訓;在培訓內容上既要加強思想政治教育和作風教育,也要加強對紀檢、村務監督業務知識的培訓。培訓是長期的過程,一直要貫穿於班子任期的始終。
(三)強化保障。從三個方面入手,為村務監督委員會運行提供堅強保障。一是辦公場所方面,監委會應當像村「兩委」一樣,有專門的辦公經費,設置專門的辦公場所,購置專門的辦公設備。二是經濟待遇方面,村務監督委員會成員享有一定的補貼待遇,為調動村務監督委員會班子工作積極性,鄉鎮還應該探索建立一套完備的考核獎懲制度。三是履行職責支持方面,村務監督委員會在難以履行合法、有效的監督時,向鄉鎮黨委提出申請,鄉鎮黨委接到申請後應及時答復和妥善處理;對村務監督委員會反映的村幹部違紀違法問題,鄉鎮黨委應及時調查處理,為他們撐腰打氣,讓他們理直氣壯地開展監督。
(四)實行獎罰考核。應當建立起村務監督委員會的獎罰激勵機制。沒有建立考核評價體系,干好乾壞一個樣,村務監督委員會成員因此沒有壓力,缺乏責任心、影響村務監督的效果。鄉鎮紀委需定期對村級監督委員工作進行檢查考評,對履行監督到位的給予表彰獎勵,對履職監督不到位的建議村民代表大會給予罷免和調整。

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