『壹』 鄉鎮衛生院公共衛生服務科的工作制度和工作職責有誰知道呀急急急
北流市大里鎮
基本公共衛生服務項目實施方案
為深化我鄉醫葯衛生體制改革，進一步做好基本公共衛生服務工作，根據衛生部、財政部、國家人口和計劃生育委員會《關於促進基本公共衛生服務逐步均等化的意見》（衛婦社發〔2009〕70號），結合我鎮實際，制定基本公共衛生服務項目實施方案。
一、工作目標
2009年起，在全鄉實施國家基本公共衛生服務項目，明確政府職責，推進基本公共衛生服務向基層延伸、向農村覆蓋。至2011年。國家基本公共衛生服務項目得到普及，城鄉和地區間公共衛生服務差距明顯縮小。
二、基本原則
（一）堅持政府主導，充分體現公益性和公平性，按項目方式免費向城鄉居民提供基本公共衛生服務。
（二）堅持統籌城鄉發展，統籌區域發展，努力縮小城鄉、區域和人群間的服務差距，推進基本公共衛生服務均等化，實現衛生事業與社會經濟協調發展。
（三）堅持重點突出、分步實施，著眼解決當前迫切需要解決的公共衛生問題，有針對性的實施基本公共衛生服務，努力實現基本公共衛生服務均等化。
（四）堅持資源整合和開發相結合，合理整合城鄉衛生資源，充分發揮現有基層衛生資源作用，以有限的資源爭取最大的健康效益和健康公平。
（五）堅持注重質量，提高效率，強化監管，保障城鄉居民充分享有基本公共衛生服務，不斷提高人民群眾健康水平。
三、項目工作領導組
組 長：時 爾（衛生院院長）
副組長：吳 文 （公共衛生科主任）
成 員：曾廣泉 （衛生院防保成員）新
劉曉燕 （衛生院婦產科主任）
李遠萍 （鎮衛生院護士）
（衛生院財務科會計）
領導組下設項目辦，負責基本公共衛生服務項目的協調管理，承擔具體事務性工作。項目辦成員：
主 任：
成 員：馮李曰瀑
四、基本公共衛生服務項目技術指導和績效考核組
1、建立居民健康檔案項目小組
組 長：曾廣泉（公共衛生科主任）
成 員：
2、健康教育項目小組
組 長： 衛生院院長副院長何鎮衛生院院長
成 員：
3、兒童保健項目小組
組 長：張君（衛生院防保站）
成 員：
4、孕產婦保健項目小組
組 長：劉（衛生院婦產科）
成 員：芳（衛生院婦產科）
5、老年人保健項目小組
組 長：吳仲貴（衛生院副院長）
成 員： 6、預防接種項目小組
組 長：甘冬梅（衛生院防保站）
成 員：何良儔、曹
7、傳染病防治項目小組
組 長：傑（衛生院副院長）
成 員：何良儔、甘冬梅
8、慢性病管理項目小組
組 長：
9、重性精神疾病管理項目小組
組 長： 文（衛生院副院長）
成 員：
四、主要目標任務
1.建立居民健康檔案
以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點，在自願基礎上，為轄區常住人口建立統一、規范的居民健康檔案。健康檔案主要信息包括居民基本信息、主要健康問題及衛生服務記錄等。健康檔案要及時更新，並逐步實現計算機管理。2009年，居民建檔率農村80％，65歲以上老年人建檔率城市農村95％以上。
2.健康教育
針對健康素養基本知識和技能、優生優育及轄區重點健康問題等內容，向城鄉居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務，設置健康教育宣傳欄並定期更新內容，開展健康知識講座等健康教育活動。
每年向轄區居民發放健康教育材料，鎮衛生院和村衛生（所）室不少於12種；播放健康教育音像材料不少於6種，組織面向公眾健康教育咨詢活動不少於6次，舉辦健康教育講座不少於12次。2009年，居民健康相關知識知曉率達60％以上。
3.預防接種
為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風疫苗等國家免疫規劃疫苗；在重點地區，對重點人群進行針對性接種，包括腎綜合征出血熱疫苗、炭疽疫苗、鉤體疫苗；發現、報告預防接種中的疑似異常反應，並協助調查處理。
6歲以下兒童健卡率達98％；2009年，一類疫苗各單苗基礎免疫接種率均90％以上，加強免疫單苗接種率85％以上，乙肝疫苗及時接種率90％以上，含麻疹成分疫苗及時接種率90％以上。
4.傳染病防治
及時發現、登記並報告轄區內發現的傳染病病例和疑似病例，參與傳染病現場疫點處理；開展結核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務；配合專業公共衛生機構，對非住院結核病人、艾滋病人進行治療管理。2009年，傳染病疫情報告率與及時率100％。
5.兒童保健
為0－36個月嬰幼兒建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視及兒童系統保健管理。新生兒訪視至少2次，兒童保健1歲以內至少4次，第2年度和第3年度每年至少2次。主要內容包括體格檢查和生長發育監測及評價，開展心理行為發育、母乳喂養、輔食添加、意外傷害預防、常見疾病防治等健康指導。2009年，兒童系統保健管理率達70％。
6.孕產婦保健
早發現孕婦，為孕產婦建立保健手冊，開展至少5次孕產婦保健服務和2次產後訪視。主要內容包括一般體格檢查、產前檢查及孕期營養、心理等健康指導，了解產後恢復情況並對產後常見問題進行指導。2009年，孕產婦系統管理率達80%。預防減少出生缺陷，全鎮孕產婦住院分娩率鞏固在98%以上。
7.老年人保健
對轄區65歲及以上老年人進行登記管理，進行健康危險因素調查和一般體格檢查，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導。2012年，老年人健康管理率達95%。
8.慢性病管理
對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導干預。對35歲以上人群實行門診首診測血壓。對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理，定期進行隨訪，每次隨訪要詢問病情、進行體格檢查及用葯、飲食、運動、心理等健康指導，並做好相關記錄。2012年，兩類人群健康管理率達95%。
9.重性精神疾病管理
對轄區重性精神疾病患者進行登記管理；在專業機構指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導，並做好相關記錄。2012年，重性精神疾病患者管理率達95%。
五、各單位工作職責和任務
1.鄉衛生院職責
組織實施基本公共衛生服務項目的責任主體，要會同上級有關部門制定具體工作計劃，明確年度基本公共衛生服務任務，提出具體措施和要求，將任務逐一分解到各基層鄉村醫療衛生單位，並簽訂基本公共衛生服務目標責任書。組織實施項目工作考核，每半年考核一次，定期向上級有關部門報送工作情況。
2. 鄉衛生院財務科職責
負責貫徹基本公共衛生服務補償機制，按照政府購買服務原則，根據考評結果，政府資金到賬後及時足額下撥上級公共衛生服務專項經費，保障基層醫療衛生服務機構以及專業公共衛生機構開展基本公共衛生服務所需的經費，對資金的使用和管理進行監督。
3.基層鄉村醫療衛生機構職責
本鎮基本公共衛生服務項目由本院有關科室和村衛生所室等基層鄉村醫療衛生服務機構承擔。
（1）本院有關科室和村衛生所室等基層鄉村醫療衛生服務機構是承擔轄區基本公共衛生服務的主體，要按照《國家基本公共衛生服務規范》（2009版）將任務明確到具體崗位，責任到人，免費為全體居民提供9類基本公共衛生服務。按各自的職責簽訂基本公共衛生服務目標責任書，並在上級指導下，按期保質完成基本公共衛生服務任務。
（2）我鎮各村衛生所（室）是落實本鄉基本公共衛生服務的重要組成部分，協助我院完成和落實9類基本公共衛生任務。
（3）基層鄉村醫療衛生機構要建立健全相關工作制度，制定崗位規范，細化考核內容，將人員收入和工作績效掛鉤，提高基本公共衛生服務質量和效率。每年根據要求及工作實際制訂具體實施計劃，明確階段性重點工作，確保項目順利推進。
4.業務技術支持機構職責
市疾控中心、婦幼保健院等專業公共衛生機構和市直人民醫院是我鎮實行和落實9類基本公共衛生任務的業務技術支持機構，將會根據各自職責和業務范圍定期對我鎮進行業務指導和技術支持，並逐步建立分工明確、功能互補、信息互通、資源共享的工作機制，實現防治結合。
六、建立健全經費保障機制
（一）明確經費使用范圍。基本公共衛生服務經費主要用於基層醫療衛生機構開展基本公共衛生服務所需費用，包括從事基本公共衛生服務的人力成本、醫療耗材、健康教育印刷資料、宣傳、重點任務隨訪、教育培訓以及開展基本公共衛生服務必需的其他開支。
（二）合理確定鄉村醫生基本公共衛生任務及補充
1.鄉村醫生主要承擔以下基本公共衛生任務：協助衛生院建立農村居民健康檔案；開展健康教育，宣傳有關疾病控制、衛生監督、婦幼保健等相關數據的收集、統計、填報；協助做好婦幼保健工作，及早發現孕婦，動員孕婦或追蹤高位孕產婦產前檢查和住院分娩，做好產後訪視和母乳喂養隨訪，指導產褥期保健、新生兒保健；協助做好慢性病人管理。接受我鎮衛生院的指導和縣衛生局的考核。
2.縣財政局將對鄉村醫生提供基本公共衛生服務應給予合理補償。
七、建立績效考核制度
（一）建立考核制度。按照省市有關要求組織考核工作。重點考核機構履行公共衛生服務職能、提供公共衛生服務的數量和質量、社會滿意度等情況。
（二）計量和綜合考核相結合。預防接種、兒童保健、孕產婦保健3項服務採取計量考核方式。
（三）考核結果的利用。考核結果要與單位年度考核掛鉤，作為工作人員獎懲及核定績效工資的依據。考核情況應向社會公示，將政府考核與社會監督結合起來。
八、工作要求
（一）加強組織領導。各有關單位要按照政府領導、部門配合、分工協作、齊抓共管的原則，明確分工，落實職責，確保基本公共衛生服務工作取得實效。
（二）強化監督檢查。鎮衛生院定期組織對各村衛生所的督導，加強質量控制和管理，確保服務數量得到落實，服務質量得到保證。
（三）開展技術培訓。要定期開展國家基本公共衛生服務規范和基本醫療適宜技術培訓，提高基層衛生技術人員綜合服務能力，確保基本公共衛生服務質量。
（四）加強經費管理。我院將加強資金的使用和管理，嚴格按照項目要求，專款專用。
『貳』 工作方案
為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展，通常會被要求事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。那麼大家知道方案怎麼寫才規范嗎？以下是我整理的工作方案6篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
為了更加全面掌握我鄉流動人口計劃生育基本情況，促進我鄉流動人口工作水平的提高，進一步提升全員流動人口服務管理信息系統資料庫質量，鄉計生辦決定利用一個月時間，在全鄉開展一次流動人口清理摸底工作，為此特製定本方案。
一、工作要求
包組村干對本責任區的對象進行全面清理，核對流動情況，重點對象為期內出生、懷孕、手術、優檢等人員。對已出嫁女青年是否建檔一並清理，於本月22日前各村專干將清理情況在系統中修改完畢。
二、清理摸底登記對象
各村要嚴格按照安徽省規定的全員流動人口口徑，進行流動人口的清理摸底。
①、離開戶籍地縣域30日以上（流出人口），流入現居住地30日以上（流入人口），以工作、生活為目的異地居住的0歲以上人口。
②、離開戶籍地鄉鎮30日以上（流出人口），流入現居住地30日以上（流入人口），以工作、生活為目的異地居住的已婚育齡婦女。
③、同城區間人戶分離人口除外；婚嫁人員除外；因出差、就醫、旅遊、探親、訪友、服軍役、在中等以上專業學校就學等人口除外。
三、清理摸底登記方式
各村要按照全員人口登記簿和全員流動人口登記簿，由各村干對片區以戶為單位走訪入戶和電話方式進行清理摸底。清理摸底重點按以下對象分類進行。
優檢對象。告知優檢結果時詢問本人及其家庭成員的具體流出地址，未流出的則要掌握流出意向。
懷孕對象、期內生育節育對象。未流出的，進行一次入戶隨訪，隨訪的同時詳細詢問家庭成員的流出地址，流出意向。已流出的，進行電話隨訪，同時詳細詢問本人及其家庭成員的流出地址。
其他對象，各村干要入戶或電話詢問。未流出的，詳細詢問家庭成員的流出地址，流出意向。整戶外出的，詢問整戶的流出地址。
四、清理摸底登記數據處理和信息變更通報
本次摸底清理的流動人口，由村計生專干及時錄入到安徽省全員流動人口服務管理信息系統。新增的流出人口，及時建檔同時發放流動人口電子婚育證明；流出已返鄉不再流出的，及時退掉流出檔；流出地址變更的，要及時更改；外嫁女要及時退流出檔。鄉村要建立流動人口信息變更通報制度，對流動人口地址發生變化、手機號碼更換的，及時由村專干在安徽省全員流動人口服務管理信息系統作變更錄入。
指導思想
以科學發展觀為統領，認真貫徹落實蜀山區動防領導文件精神，加快統籌城鄉發展，改善居民居住條件，營造和諧、環保、生態城鄉環境。
禁養范圍及日期
鎮屬2個村、6個社區及蜀山經濟開發區全面禁養。此項工作自文件下發始至7月25日，7月25日前所有規模養殖戶必須搬離鎮域，7月30日前散養大戶搬離鎮域。即日起所有養殖戶禁止補欄。
禁養工作措施
1、加強領導，提高認識。各村（居）、開發區要高度重視禁養工作，充分認識禁養工作是我鎮實現率先城市化的前提。為切實加強禁養工作，根據區政府文件精神，鎮成立以分管農業鎮長為組長，農業、城建、綜治等部門及各村（居）主要負責人為成員的井崗鎮畜禽禁養領導小組，下設辦公室（專司禁養工作）。各村居要相應成立組織，確保工作有序開展。
2、明確分工，各司其職。為抓好禁養工作，鎮禁養辦和各村（居）、開發區要抓好「二個制」。（1）個人負責制，鎮包聯幹部對包聯村居負責，村兩委包戶，層層落實；（2）檢查監督制，鎮領導小組將組織力量，對各村（居）設立禁養公告，通知發放，禁養成果等情況進行檢查。
3、全面摸排。所有養殖戶所在村（居）要對其養殖情況進行摸底、登記、造冊，掌握養殖情況，方便工作開展。
4、加大宣傳力度，營造輿論范圍。由於畜禽養殖是一些村（居）民長期以來從事的生產內容和收入來源，所以必須要加強宣傳，營造濃厚氛圍，要使禁養工作家喻戶曉，取得養殖戶理解和支持。在主要地段和敏感區張貼禁養公告，發放禁養通知到養殖戶。
5、加強創新模式，促進畜禽養殖戶外遷和轉產，積極採取疏導方式，轉變養殖戶觀念，千方百計幫助養殖戶轉產或就業。
6、建立考核機制。為提高各村（居）對此項工作意識，增強幹部責任心，鎮將安排適量資金，對工作做得好的單位給予獎勵。
7、明確目標，確保按期完成。禁養工作目標是7月底我鎮全面禁養，具體時間安排：（1）6月20日—26日，宣傳摸底階段；（2）6月26日—7月15日自行搬遷階段；（3）7月15—7月25日強制搬遷階段；（4）7月25—7月30日逐戶驗收，兌現獎補。
8、建立健全禁養長效機制。為防止畜禽養殖戶出現反彈，必須建立禁養長效管理機制，確保禁養成果，相關村（居）要對各養殖戶加強監管，並建立一支禁養長效管理隊伍，進行不定期巡查，對違規要及時上報並給予制止。
為進一步加強衛生監督基層網路建設和規范衛生監督協管工作，推進衛生監督協管工作進程，全面落實國家基本公共衛生服務項目，保障人民群眾身體健康，根據《國家基本公共衛生服務規范（**年版）》、衛生部《關於做好衛生監督協管服務工作的指導意見》和《**省衛生監督協管服務項目工作方案》，結合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想
按照縣委、縣政府的統一部署，貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動宗旨，緊緊圍繞深化醫葯衛生體制改革中心任務，堅持「保基本、強基層、建機制」原則，建立完善的覆蓋城鄉的衛生監督協管服務網路和機制，將各項衛生監督協管任務落到基層、落到實處，努力實現基本公共衛生服務均等化目標，切實維護廣大人民群眾健康權益。
二、工作目標
在已初步建成的衛生監督協管服務體系的基礎上，不斷創新衛生監督協管服務工作機制，進一步健全和完善衛生監督網路體系。以機構建設、人員培訓和業務指導等為工作重點，緊緊圍繞群眾關心、反映強烈的非法行醫、食品安全，職業病危害、飲用水衛生安全等突出問題，加強開展醫療服務市場、公共場所衛生、食品安全、職業衛生、飲用水衛生、學校衛生和非法行醫、非法采供血等方面的巡查、信息收集、信息報告並協助調查等衛生監督協管服務工作，實現衛生監督功能下沉，執法監督關口前移，形成「責權明晰、任務明確、工作規范、上下聯動、高效運轉、橫向到邊、縱向到底」的衛生監督體系，全面實現衛生監督協管規范化管理，使廣大人民真正感受到衛生監督協管服務，享受到醫葯衛生體制改革的成果。
三、衛生監督協管服務內容和要求
（一）服務內容
1、打擊非法行醫和非法采供血協管服務：協助縣衛生監督所開展相關監督檢查，定期對轄區內非法行醫、非法采供血開展巡訪和監測，發現相關信息及時報告衛生監督機構；指導城鄉居民甄別非法行醫及非法采供血液行為，普及就醫安全知識。
2、食品安全協管服務：接受群眾投訴舉報，轄區內發生食源性疾病（食物中毒）應及時報告並協助開展食品安全事故調查、食源性疾病（食物中毒）監測工作。
3、飲用水衛生安全協管服務：協助縣衛生監督所開展飲用水衛生監督檢查，對農村集中式供水單位和城鄉各類學校飲用水衛生安全進行巡查，協助開展飲用水衛生監督監測，發現異常情況及時報告縣衛生監督所，指導供水單位辦理衛生許可證和從業人員健康證並開展相關衛生知識宣傳培訓。
4、學校衛生協管服務：協助縣衛生監督所開展學校衛生監督檢查，定期對學校傳染病防控、飲用水管理開展巡訪，發現問題及時報告縣衛生監督所；協助開展學校健康教育，指導學校設立衛生宣傳欄，協助開展校醫（保健教師）的公共衛生業務培訓。
5、公共場所衛生協管服務：定期對轄區內公共場所開展巡查，發現相關信息及時向衛生監督機構報告，宣傳有關衛生知識，指導經營者辦理衛生許可證和從業人員健康證。
6、職業衛生協管服務：協助縣衛生監督所開展相關職業病防治宣傳、指導、調查，在醫療服務和巡查過程中，發現從事接觸或可能接觸職業病危害因素的服務對象，及時進行宣傳咨詢；對發現的'可疑職業病患者向縣衛生監督所報告。
7、衛生違法行為協查：協助縣衛生監督所對違法行為進行查處，完成縣衛生局或縣衛生監督所交辦的其他協管事項。
（二）工作要求
1、建立鄉鎮和街道(社區)衛生監督協管檔案及工作台賬，對管理相對人基本信息及監督協管情況建檔率達100%。
2、開展非法行醫和非法采供血、飲用水衛生、學校衛生、公共衛生場所衛生安全巡查每月不少於1次。
3、各項衛生監督協管信息及時報告率達100%，報告內容含非法行醫及采供血違法案件或線索信息、公共衛生安全事件（傳染病、食物中毒、食源性疾病、涉水性疾病等）信息、疑似職業病患者信息。
四、衛生監督協管員和信息員工作職責
（一）衛生監督協管員職責
1、貫徹執行各項衛生監督法律法規，並開展相關宣傳；
2、做好飲用水衛生、學校衛生、傳染病、打擊非法行醫和非法采供血、公共衛生場所衛生監督安全巡查和食品安全、職業衛生信息收集報告工作；
3、協助縣衛生監督所做好衛生許可審查、生產經營行為衛生監督和組織從業人員進行健康體檢和培訓；
4、及時發現違法行為並協助縣衛生監督所做好臨時性行政控制、證據保全及查處工作；
5、對衛生監督信息員開展業務指導；
6、完成縣衛生局和縣衛生監督所交辦的其他衛生監督協管工作任務。
（二）衛生監督信息員工作職責
1、協助鄉鎮衛生監督協管室開展轄區內食品安全、職業衛生、飲用水衛生、學校衛生、公共場所衛生、打擊非法行醫和非法采供血巡查；
2、及時發現違法行為或異常情況，並向鄉鎮衛生監督協管室報告；
3、協助做好衛生法律法規和知識的宣傳、咨詢；
4、自覺接受縣衛生監督所和鄉鎮衛生監督協管室工作安排、業務指導和績效考評。
五、績效考核
縣衛生局委託縣衛生監督所具體組織實施績效考評，重點圍繞協管服務覆蓋面、服務數量、服務質量、服務效果、群眾滿意度開展考評，審查衛生監督協管室工作台帳，對其完成的預定服務任務和臨時工作任務情況作出評價。績效考評應結合衛生監督協管工作督查，分季度組織進行。考評結果作為實際撥付各鄉鎮衛生監督協管服務工作經費的依據。
六、保障措施
（一）加強組織領導
成立**縣基本公共衛生服務項目衛生監督協管服務工作領導小組，領導小組成員如下：
組長：
副組長：
成員：
各鄉鎮衛生院負責人
領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣衛生監督所，由肖成文同志任辦公室主任，具體負責協管項目的實施。
（二）完善工作機制
縣衛生監督所和各鄉鎮衛生院要建立健全衛生監督協管的組織管理、工作流程、工作例會、學習培訓、檔案管理、經費管理、投訴舉報、信息報送、考核獎懲等各項制度，明確工作任務、落實工作責任，規范衛生監督和協管服務行為。縣衛生監督所要圍繞衛生監督協管項目的實施，安排專人負責協助、督促鄉鎮衛生監督協管機構摸清轄區各類協管服務對象的本底資料，建立協管檔案，為開展衛生監督協管服務和工作考評奠定基礎。
（三）強化考核督查
縣衛生監督所對鄉鎮衛生院衛生監督協管服務情況考核，要充分發揮考核結果在激勵、監督和資金安排等方面的的作用，衛生監督協管考核結果要與經費補助相結合，與有關單位主要負責人的年度考核相結合，作為有關人員獎懲及核定績效工資的依據。
（四）及時報送信息
縣衛生監督所和各鄉鎮衛生監督協管機構要確定信息管理責任人，負責衛生協管信息收集、匯總、報送，存檔等工作，提高信息報告率，確保衛生監督協管信息按時上報，突發衛生事件信息必須在2小時內上報。
（五）嚴格資金監管
按照財政部、衛生部《關於印發基本公共衛生服務項目補助資金管理辦法的通知》（財社[**]311號）和省財政廳、省衛生廳《**省基本公共衛生服務項目補助資金管理辦法》（**號）要求，建立健全基本公共衛生服務衛生監督協管服務項目的經費保障機制，做好衛生監督協管服務績效考核與經費分配工作，保證衛生監督協管服務工作順利開展。要加強衛生監督協管服務專項資金管理，嚴格按照項目任務核定經費，確保專款專用，不得以任何理由擠占、剋扣、拖欠、挪用。
一、考核依據：在原有績效考核分配方案的基礎上，採納全校教職工的合理建議，經學校工會委員會討論通過的《江都區實驗初中教職工獎勵性績效工資考核分配方案（試行稿）》。
二、考核分配工作領導小組：
組長：楊國斌
成員：張建、吳新華、楊建華、劉小平、王修明、嚴秋明
姚愛萍、金中、唐寶泉、李立松、劉勝、郭飛、李卉、李明、
吳莉莉、劉芳、劉美玲、張筱山、劉德俊、湯傳軍、向忠秋、
湯寶興、各教研組長、各年級組長
三、核算小組具體分工：
楊建華：負責統籌安排。
張建、唐寶泉、曹鶴平：負責教師工作量、質量獎、教科研獎的考核分配工作。
金中：負責幹部津貼、班主任津貼及出勤獎的考核分配工作。
劉小平：負責師德及育人獎及優秀班主任獎勵的考核分配工作。
吳新華：負責後勤工作人員的考核分配工作。
嚴秋明：負責解釋說明績效考核方案中的有關內容。
董紅梅：負責合成匯總。
四、序時進度安排：
7月1日----5日：各考核小組根據方案進行核算；
7月6日----12日：會計室合成匯總；召開校長辦公會及全體考核工作領導小組成員會議；
7月13日----18日：考核結果公示；
7月19日：上報教育局。
揚州市江都區實驗初中
20xx-6-30
為積極創建資源節約型和環境友好型社會，進一步加強公司的能源資源節約減排工作，加快推進節約型社會建設，全面貫徹國家「十二五」節能約束性目標，根據集團、總部下達的《20xx年節能減排指導意見》要求，結合我公司實際，特製定本方案。
一、 指導思想
加強和推進公司節能減排工作，是繼承和發揚勤儉節約優良傳統的具體體現，是加強公司自身建設的重要內容。按照集團關於全面推進節能減排工作，建設節約型社會的要求，以提高資源利用率為核心，以節水、節能、節支以及資源綜合利用為重點，逐步建立健全能源、資源節約制度，強化管理體系，努力形成公司大力推動、全體幹部職工積極參與的節能工作格局，營造有利於節能的良好氛圍，完成20xx年節能減排工作任務，促進公司節能減排事業的健康、良性發展。
二、主要目標
20xx年，節能工作要實現以下主要目標：
1、認真核定20xx年能耗基數，在20xx年基礎上實現能耗降低5%。
2、在20xx年基礎上，實現節電10%，節水10%，節油10%，公司辦公能耗和人均能耗分別降低10%以上。
3、逐步建立決策科學、管理規范、制度保障、職責明確、執行有效的組織體系、運行機制和公司節能減排長效機制。
4、幹部職工節能減排意識顯著增強，成為每個職工的自覺行動。
5、節約能源、資源技術、管理水平和資源利用效率有較大提高。
三、實施措施
1、加強組織領導、明確工作職責
為確保節能減排工作的貫徹落實，公司成立節能減排工作領導小組。
組 長：
副組長：
成 員：
工作職責：主要負責組織、檢查、落實公司節能減排工作，通過宣傳發動，制定措施、實施推進、檢查改進、鞏固發展等階段積極開展節能減排行動工作。
2、開展宣傳教育、增強全員節能意識
2.1、從全局和戰略的高度，充分認識深入開展全民節能行動的重大意義，增強緊迫感和危機感，全面開展學習《中華人民共和國公共節能條例》，提高幹部職工節能意識，把節能變成每名職工的自覺行動。
2.2、開展節約能源、資源宣傳周活動。通過宣傳教育進一步增強幹部職工的資源憂患意識和節約意識，樹立勤儉節約觀念，培養幹部職工自覺節約能源、資源的良好習慣，把節約能源、資源變成自覺行動。
3、節約用電
3.1、節約照明用電。辦公室除室內亮度不夠外，盡量使用自然光，以減少照明設備電耗。長時間離開辦公室或下班時要做到人走燈滅。堅決杜絕白晝燈、長明燈。
3.2節約電器用電，使用計算機、列印機、復印機等辦公自動化設備時，要盡量減少待機消耗，長時間不用和下班後要及時關閉。加快淘汰高能耗、低效能的辦公設備，優先採用環保、節能型的電器和設施。嚴禁在辦公室內使用與辦公無關的、非生產性電氣設備（電爐、微波爐、電飯煲等）。
4、節約用水
4.1、強化節水意識，大力推廣使用節水型設備。
4.2、加強用水管網和設備的日常檢查維護管理，杜絕跑冒滴漏和長流水現象，做到節約每一滴水。
4.3、強化用水管理。控制各個龍頭的出水流量，調低衛生間水箱水位，在滿足基本需求的基礎上，切實減少耗水量。
4.4、個人要養成良好的用水習慣，洗手不要放大水，並隨手擰緊水龍頭。
4.5、禁止在油庫沖洗私家車。
5、降低車輛油材料消耗
5.1、安技部加強車輛日常管理，嚴格公車檢測、維修、保險、報廢、更新、能耗管理。
5.2、辦公室加強公務用車使用管理，嚴格批准和登記制度，合理安排，統籌調度。外出能拼車的要安排拼車出行，合理選擇公務用車出行路線，堅持一趟多站，一站多辦事的原則，減少車輛空駛里程，提倡集中就近乘車，提高使用效率。
5.3、對駕駛員要經常開展車輛節油、維修養護技能培訓活動，規范駕駛操作，不斷提高業務技術水平，科學使用，降低油耗和維修費用。
5.4、實行公車節假日封存制度，根據不同季節和車輛的使用頻率，及時封存多餘車輛，嚴禁公車私用。
6、節約開支
6.1、加強辦公經費和辦公用品的使用管理，建立和規范辦公用品的采購、配備、領用制度，嚴格辦公用品配備標准，合理控制辦公用品發放數量，努力減少辦公用品的使用量。
6.2、大力提倡修廢利舊，延長辦公用品使用壽命，開展廢舊電腦、列印機、復印機、電池、燈管等辦公用品的回收利用。根據職責和崗位需要，科學制定郵資、通訊和報刊資料費用標准。
6.3、減少紙質資料印發（復印）和使用傳真的頻率，提倡文檔雙面列印。
6.4、加強辦公電話使用管理。工作聯系使用電話盡量做到長話短說，嚴禁用辦公電話聊天、減少電話費用支出，加強監督。堅決杜絕工作中各種鋪張浪費現象。
四、 具體要求
1、廣泛宣傳，增強節能減排的責任感和自覺性
做好系統節能降耗工作，需要全體幹部職工高度重視，廣泛參與，形成合力。要不斷加大宣傳教育力度，以思想教育為切入點，緊密結合實際，組織幹部職工認真學習國家關於節能降耗的政策規定和有關文件精神，教育幹部職工從現在做起，從自身做起，從小事做起，節約一度電、一滴水、一升油、一張紙、一支筆、一分錢，自覺養成勤儉節約、珍惜公物的良好習慣，努力使節約意識深入人心，使節約成為廣大幹部職工的自覺行動。
2、加強監督，強化責任，建立目標評價考核制度。
要高度重視機關節能減排工作，強化責任意識，落實節能責任。把做好公司節能減排工作作為文明單位創建的一項有力措施，建立健全資源能源消耗崗位責任制，將資源能源節約責任逐級分解落實到人。加強節能工作的日常監督檢查，確保各項節能措施落實到位。節能工作領導小組將組織開展節能減排指標完成情況專項檢查和考核，對完成目標任務較好的部門給予表彰和獎勵；對未完成節能減排指標的部門進行通報批評。並將能源資源節約工作納入單位年終考核。
一、落實本培訓指導思想
認真貫徹落實教育部關於《中小學教師繼續教育若干規定》，以及《基礎教育課程改革綱要（試行）》對教師的要求，牢固樹立「服務育人，質量立校」理念，認真探索「以學校為主要培訓基地、校長為培訓第一責任人」的校本培訓模式，充分發揮身邊資源優勢，努力實現培訓內容、培訓模式的校本化。進一步細化教學管理，穩妥推進課程改革，著力促進教師專業成長，積極營造教師終身教育和可持續發展的良好格局。
二、實施校培訓工作目標
好的管理，一定是有明確目標的管理。本學期我們的培訓目標是：
1.提高教師思想政治素質和職業道德水準，造就一批敬業愛生的師德標兵。
2．以落實新課程標准為切入點，力促全體教師進一步轉變教育思想、教學觀念，優化教育手段和教學方法，精心打造優質高效課堂，著力培養科研型、創新型、效益型的名師團隊。
3．建立科學的培訓機制，將集體培訓、個人研修和交流培訓納入常態管理，使師德培訓、技能培訓成為促進教師專業成長的保障體系，最大限度地調動全體參訓人員的積極性。
三、培訓內容及措施
目標只有建立在堅實措施基礎上，才能構成有效達成度的因果聯系。我們的培訓措施是：
1.師德培訓深挖潛，塑造形象恐師魂
師德，是教師求真向善、主動發展的原動力。本學年計劃在全體教師中每周「寫一篇師德啟示」，讓教師用心感受師德魅力，及時回顧師德成長的心路歷程；通過師德啟示錄、師德報告會、師德大家評等有效形式，將理論學習和實踐強化結合起來、榜樣示範與問題整改結合起來、集體倡導和個體修行結合起來，讓健康的輿論形成導向，使師德風范佔領主陣地，使之成為全校職工的共同價值觀，切實解決為人正氣問題和追求進取問題。
2.觀念培訓正思路，思想引領謀發展
沒有正確的思想，就不會有正確的行動的。觀念，是走向成功的向導。為此，我們計劃對員工進行「三觀」培訓。
（1）價值觀培訓。通過價值觀培訓，解決為什麼要干、怎樣乾的問題？校長和教師不是僱傭關系，都是學校的主人。讓教師明確付出才有回報，忠誠才有信任，主動才有創新，實幹才有發展，以此解決要我乾和我要乾的問題，激發廣大老師發自內心的進取精神。
（2）教育觀培訓。轉變教師觀念，是實施新教材、落實新課標的基礎，也是深化素質教育的根本。通過培訓讓教師明確教育是雕刻人生的藝術，教師不是刻板的教書匠。教育的最高境界是優化孩子的心智模式、實現人的心靈成長，倡導「四生」課堂（生活課堂、生機課堂、生成課堂、生命課堂），把教書育人、知識技能、過程方法、內化頓悟、體驗生成有機結合起來，將育人滲透於教書過程中，真正實現無痕化育人。
（3）發展觀培訓。每個人都處在終生社會化進程中，教師的發展是終生的事情，任何一位教師都有較大的發展空間。通過職業發展培訓，引導教師重新規劃自己的職業追求，特別是引導老教師和小有成就的教師再創新、再發展問題，把每一位教師送入持續發展的傳送帶。
3.技能培訓增才幹，教育實踐譜新篇
教師是專業技術人員，教育技能制約著教師良好願望的發揮。為此，我們制定了技能培訓計劃。
（1）基於問題解決的反思性培訓。針對學校反復出現的問題，引導教師反思問題成因、反思採取的方法、反思鞏固性措施等。通過培訓，力求深層次解決問題。
（2）基於攻堅克難的創新性培訓。針對傳統課堂重教不重學、重知識輕能力、重結果忽視過程的諸多問題，進行四種課型（新授課、復習課、評講課、實驗課）的課例培訓，以此落實青藍工程，促青年教師盡快成熟。
（3）基於梳理提升的總結性培訓。教育工作是一種藝術性很強的工作，不能覺得學校要求了教師就能做到，也不能對教師枉加指責。對布置的工作一段時間後要進行清點梳理，沒做好的和做得不到位的要進行總結性培訓。
（4）基於經驗傳播的推介性培訓。發現身邊的工作典型或引進校外成功經驗，都要由當事人或專家對教師進行系統培訓，使教師身臨其境取到真經，從操作層面學到真本領。
通過系統培訓，盡快提高教師六種能力：即教學設計能力、駕馭課堂能力、管理學生能力、實踐反思能力、創新發展能力、教育技術應用能力，將更多教師培養成為質量效益型、實踐創新型、專家學者型的高素質人才。
『叄』 如何做好國家基本公共衛生服務規范
2012年基本公共衛生服務項目工作總結
國家基本公共衛生服務項目工作啟動以來，我單位依照《國家基本公共衛生服務項目實施方案》做了大量的工作，並取得了較好的成績。為進一步做好國家基本公共衛生服務項目工作，現將2010年國家基本公共衛生服務項目實施工作總結如下：根據基本公共衛生服務的內容和要求制定各項工作考核制度、獎罰制度，提高了項目實施責任人的工作責任心、積極性，為以後工作打下了良好的基礎。
主要工作成績
一、加強領導，成立機構，制定方案。
根據衛生部、財政部、國家人口和計劃生育委員會《關於促進基本公共衛生服務逐步均等化的意見》及《國家基本公共衛生服務項目實施方案》，結合我鎮實際我們成立了國家基本公共衛生服務項目領導小組，領導組成員做了具體分工。根據我鎮實際制定了我鎮的《國家基本公共衛生服務項目實施方案》及項目運行計劃並能規范化運行。
二、健全制度，嚴格培訓，規范行為。
為了規范國家基本公共衛生服務項目管理，衛生部在總結各地實施基本公共衛生服務項目經驗的基礎上，組織制定了《國家基本公共衛生服務規范（2009年版）》。就《國家基本公共衛生服務規范》的內容對全鄉鎮48個村衛生所（室）的鄉村醫生進行了為期10天的培訓學習，培訓採取老師講課和現場模擬填表的方式，通過培訓，使所有村醫都基本掌握了國家基本公共衛生服務規范的各項內容，為在我鎮順利實施基本公共衛生服務項目，更好地為廣大居民的健康提供服務奠定了良好的基礎。
三、九項國家基本公共衛生服務項目健康運行。
1、建立居民健康檔案
國家基本公共衛生服務項目中，居民健康建檔是基礎，我們以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點，在自願的基礎上，通過上門隨訪服務等形式，為轄區常住人口建立統一、規范的居民健康檔案，通過兩天的現場觀摩來看，健康檔案內容詳實、填寫較規范。截止2010年12月底已經為11643人建立了居民健康建檔，占轄區服務人口的48.1%。並按要求錄入居民電子健康檔案系統。
2、健康教育
針對健康素養基本知識和技能、優生優育及轄區重點健康問題等內容，我單位通過進村，為城鄉居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務，設置健康教育宣傳欄並定期更新內容，開展健康知識講座等健康教育活動。截止2010年12月底，設置健康教育專欄23塊，版面更新4次，開展公眾健康咨詢活動12次，舉辦健康知識講座12次。通過進行健康指導和干預，很大程度上改變了一些群眾的不良衛生習慣，真正做到疾病從預防開始。
3、 預防接種
為適齡兒童免費接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風疫苗等國家免疫規劃疫苗，發現、報告預防接種中的疑似異常反應，並協助調查處理國家基本公共衛生服務項目預防接種工作的重點任務。為了做好此項工作，我們配備了《疫苗儲存和運輸管理規范》規定的冷藏設施、設備和冷鏈管理制度並按照要求進行疫苗的領發和冷鏈管理，保證疫苗質量。對預防接種的人員（具備執業醫師、執業助理醫師、執業護士或者鄉村醫生資格），進行了預防接種專業培訓。截至目前，兒童建接種卡165人，卡介苗接種165人，乙肝疫苗第一針接種165人，脊灰疫苗第一次接種165人，甲肝疫苗接種210人，麻風疫苗接種176人。通過接種使個體產生自動或被動免疫力，保護個體和人群不受病原因子的感染和發病。起到消除或消滅所針對的傳染病的目的。
4、傳染病防治
及時發現、登記並報告轄區內發現的傳染病病例和疑似病例，參與現場疫點處理；開展結核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務；配合專業公共衛生機構，對非住院結核病人、艾滋病病人進行治療管理是國家基本公共衛生服務項目中傳染病報告和處理服務的主要內容，截止2010年12月底，乙類傳染病例報告4例，丙類傳染病例報告19例，及時報告傳染病人23例，配合專業機構治療管理結核病人15例。為傳染病的防控起到了積極的作用。
5、兒童保健
為了很好的為0—36個月嬰幼兒建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視及兒童保健系統管理。截止2010年12月底，0-36個月兒童建冊648冊，0-36個月兒童規范隨訪648人。
6、孕產婦保健
按照《國家基本公共衛生服務項目實施方案》規定，每年至少為孕產婦免費開展5次孕期保健服務和2次產後訪視。對孕婦進行一般的體格檢查及孕期營養、心理健康等健康指導，了解產後恢復情況並對產後常見問題進行指導。截止2010年12月底，已為懷孕12周之前孕婦建冊222人，隨訪管理孕婦222人，產後訪視222人。
7、老年人健康管理
對轄區65歲及以上老年人進行登記管理，進行健康危險因素調查和一般體格檢查，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導是老年人健康管理的主要內容。在居民健康建檔的一開始，我們就將老年人作為了重點人群來健康管理。截止2010年12月底，各項目實施單位已為轄區內65歲以上2421位老年人建立了健康檔案，占轄區服務人口的33.5%，通過健康知識宣傳65歲以上老年人都能自願接受體格檢查。
8、慢性病管理
慢性病管理，主要是對高血壓、2型糖尿病等慢性病高危人群進行健康指導。對35歲以上人群實行門診首診測血壓。對確診高血壓和糖尿病的患者進行登記管理，定期進行隨訪，並對他們進行體格檢查及用葯、飲食、運動、心理等健康指導。截止2010年12月低，已登記管理高血壓患者1695人，占轄區服務人口的35.9%，登記管理糖尿病患者270人，占轄區服務人口的35.8%。
9、重性精神疾病患者管理
重性精神疾病患者管理，我們的主要任務是對轄區內重性精神疾病患者進行登記管理；截止2010年12月低，實際管理精神病人303人在市精神衛生中心指導下對60名重性精神疾病患者進行隨訪和健康指導。
四、下一步工作安排：
1、健全工作機制，強化工作職責。要切實加強對公共衛生工作的領導，健全工作機制，強化工作職責，及時分析匯總上報項目實施情況，發現問題及時採取有效措施整改，確保項目工作全面有序健康發展。
2、加強業務指導，完善考核制度。根據工作要求做好對轄區村衛生所醫生的業務指導工作，提高檔案資料的質量.
3、加大宣傳力度，提高健康意識。一結合實際，採取經常性和階段性相結合的方式，開展有針對性的宣傳活動，目的是做到無病早防，有病早治，減少因病致貧和因病返貧現象，促使廣大群眾積極主動的參與。二是以健康教育為手段，真心服務百姓為目的，特別是村衛生所工作人員通過健康教育和醫生上門隨訪服務，向老百姓提供一些有用的醫療衛生知識，促進溝通，讓老百姓明白國家為全縣居民健立健康檔案、讓育齡婦女免費服用葉酸片預防神經管畸形、為孕產婦和3歲以下兒童免費體檢、為農村孕產婦分娩進行補助等等。這些都是國家為居民免費提供的服務。努力促使全鎮居民都能知道自己能享受到那些國家免費提供的醫療服務，提高老百姓的健康意識，自覺的接受公共衛生服務。
『肆』 項目實施方案
項目實施方案範文 （一）
一、策劃總綱：
1、策劃范圍、目的：
本策劃包括紅星村、紅沙村在內的港口區域范圍，重點在紅星村旅遊區策劃。紅星村、紅沙村兩個旅遊點經濟示範產業鏈作用，帶動、引導相關縣市級包括港口區范圍內的經濟發展。
2、策劃原則：
依照國家提出的建設社會主義新農村、發展農村經濟的思想，本著因地制宜、可持續發展戰略的原則，抓住目前我國市場經濟條件下國家對新農村建設大力支持的有利時機，融新農村建設與旅遊景區（點）建設為一體，從而達到新農村建設促進旅遊發展，旅遊發展推進新農村建設的良好循環。
3、策劃總體結論：
依託國家、政府的大力扶持，在當地群眾建設熱情高漲的情況下，抓住機遇、抓緊時機、統籌規劃、合理布局、因地制宜、突出特色，力爭在5－10年內打造出一個新的紅星村新農村形象和國際性的旅遊區域形象。
二、現狀分析
1、旅遊資源評價：
紅星村是港口區光坡鎮的一個臨海村莊，位於光坡鎮東面，三面臨海，佔地1.4平方公里，全村80戶387口人。紅星村是一個漁業村，三面臨海，全村面積1.4平方公里，有淺海灘塗2000畝。旅遊資源包括臨海榕樹林、海水、海島、海灘、蝦苗養殖場、古瓦青磚住宅區等。這里一一評價。
由評價可知，該地區旅遊資源高，旅遊業的發展具有資源和客源的雙重優勢。總體來說，該地區旅遊開發屬於資源價值高、區位條件優越，區域經濟背景好模式，旅遊業開發具備資源和客源雙重優勢。
2、旅遊發展環境評價（略）：
（1）、社會經濟環境
（2）、社會環境
三、客源市場分析與市場開發策劃
1、客源現狀：
主要客源來自本身鄰村及城鎮。也有來自南寧、柳州、玉林等地，但為數不多。遊客多為自駕車游，慕名海鮮產品而來，極少過夜，為當天往返。就目前交通狀況，一級旅遊市場包括鄰村鄉鎮，二級包括周邊的縣市，三級包括鄰省及越南等周邊區域。
2、市場分析與定位：
就目前整個港口區來看，旅遊名勝區較少，而以新農村建設為主題的客源說還沒有，因此，開發前景廣闊。例如：（加三娘彎）總之，市場定位應以新農村新村貌新生話為大背景，綜合觀光，度假，休閑娛樂，農家樂等多種旅遊方式的紅星，紅沙村旅遊區一級市場包括整個光坡鎮，該地區人均收入4000元－5000元年/人，有很大的潛力，且當地人居住特點是潮退而做，潮漲而息，一般潮退有7－9小時/天，而剩餘時間12小時/天，除其他生活必須時間外，大部分為閑暇時間，而且周邊的交通條件好，具有較高的可進入性。就一級市場最邊地區來看，兩小時內可實現往返。因此，一級市場在初級開發階段應為主要目標市場，憑借紅星村現有的影響力，再依靠一定的宣傳力度，一級市場的市場目標在較短時間內應該可以完成。但應該注意到的一點是：一級目標市場包括本村村民及臨近鄉鎮，因此對本地特色來說並非「特色」，即對當地習俗比較熟悉、由此，在開發吸引此類市場的產品時應在新穎上下功夫，例如沙灘排球、沖浪、休閑包廂等。
總之，一級市場是初級階段的主要目標市場，這類遊客大多為一日游。激發一級市場的手段是創新興、休閑觀光形旅遊產品。
二級市場包括整個防城港市。二級市場在初級階段會持觀望態度，因為其相對景區遠，而可供選擇是目的地多，因而抓住這個目標市場的手段是特色和實惠，要突出沿海、沿邊、沿岸旅遊區的特色，重點體現當代新農村的獨特風情和文化氣息，讓遊客覺得該有趣、有意義且回味無窮，增加回頭率，並通過二級市場的'無形宣傳，擴大二級市場客源，吸引三級市場客源。
總之，二級市場是次要市場，多吸引一個顧客就是多增加收入，擴大宣傳。
三級市場包括南寧、柳州、玉林等市以及越南寮國、緬甸等東盟國家。三級市場應以國際旅客，特別是東盟遊客為主要客源市場。這類遊客可能是商人，也可能是隨團旅遊者，吸引這類遊客的手段大概與二級市場相仿，不過可能要加上舒適的環境，豪華的設備等內容。因此，三級市場的定位應該是商務度假型。
項目實施方案範文 （二）
為貫徹《吉林省促進基本公共衛生服務逐步均等化的實施意見》，規范基層醫療衛生機構實施傳染病報告與處理，依據《傳染病防治法》、《傳染病信息報告管理規范》、《國家基本公共衛生服務規范（**年版）》等法律、規范要求，制定本實施方案。
一、項目目標
（一）總目標
依據《傳染病防治法》建立並完善各級醫療衛生機構傳染病監測報告與處理機制；各級醫療衛生機構按規范報告傳染病；疾病預防控制機構依法開展轄區傳染病信息管理，分析、處置傳染病疫情並指導醫療機構做好疫情處理，保障傳染病網路直報系統正常運行。社區衛生服務中心（鄉鎮衛生院）傳染病疫情網路直報能力達到100%，直報率達到80%，無傳染病疫情漏報、遲報發生。落實社區傳染病疫情防控措施，建立傳染病防治管理制度，完善傳染病疫情報告、預警機制和基礎檔案管理。
（二）年度目標
1、**年底，各縣（區）重新統計登記轄區內所有依《傳染病防治法》承擔傳染病發現、報告、處置的醫療衛生機構及傳染病報告人員的基本信息，作為日常管理的基線數據，登記率100%。
2、對轄區符合傳染病網路直報條件的醫療衛生機構，按照《中國疾病預防控制信息系統用戶與許可權分配管理規程》（試行），授予用戶許可權，各類用戶進行檔案登記，管理率100%。
3、傳染病報告機構建立健全傳染病報告管理制度，配置統一的《中華人民共和國傳染病報告卡》、《傳染病登記本》，轄區傳染病報告機構按照《傳染病信息報告管理規范》、《傳染病報告和處理服務規范》開展日常工作。
4、社區衛生服務中心（鄉鎮衛生院）傳染病疫情網路直報能力達到100%，直報率達80%，無傳染病疫情漏報、遲報發生。
5、落實社區傳染病疫情防控措施，建立傳染病防治管理制度，完善傳染病疫情報告、預警機制和基礎檔案管理，對傳染病患者及時登記、上轉、追蹤，疑似傳染病患者轉診率達到100%、追蹤率達到100%、轉診到位率≥90%。
6、對重點傳染病實施社區管理，新塗陽肺結核患者發現率達到70%以上；DOTS策略覆蓋率100%；結核病患者系統管理率達到95%及以上；新塗陽患者治癒率達到85%以上；符合治療標準的艾滋病病人95%以上接受抗病毒治療或中醫治療；有治療需求的艾滋病病人90%以上得到抗機會性感染治療服務。
二、項目范圍和內容
**年項目在全市范圍內開始實施。
（一）傳染病報告機構
任何單位和個人發現傳染病病人和疑似病人時，應及時向附近的疾病預防控制機構或者醫療機構報告，疾病預防控制機構、醫療機構及其執行職務的人員發現傳染病疫情時，應遵循疫情報告屬地管理原則，按照規定的內容、程序、方式和時限報告。
1、培訓
定期對本單位醫護人員進行傳染病防治知識、技能的培訓。( )社區衛生服務中心（鄉鎮衛生院）每年對轄區社區（鄉村）醫生進行傳染病防治知識、技能的培訓，每月例會時以會代訓形式對傳染病防治知識進行培訓，組織醫生參加縣（區）級衛生部門開展的傳染病防治工作培訓。
2、發現、登記
填寫門診日誌及入、出院登記本。首診醫生在診療過程中發現傳染病病例、疑似病例時，必須認真填寫門診日誌、出入院登記簿，並由首診醫生或其他執行職務的人員負責填寫，按照要求填寫《中華人民共和國傳染病報告卡》。
3、報告
（1）報告程序與方式
已開通傳染病疫情監測信息系統的單位，使用傳染病疫情監測信息系統報告，《傳染病報告卡》按時間及病種順序整理歸檔，作為本單位報告傳染病的業務依據。未開通傳染病疫情監測信息系統的單位，視疫情具體情況按法律法規的要求通過傳真、電話等方式盡快進行疫情報告，同時送（寄）出傳染病報告卡，在《傳染病登記本》上記錄報出卡的基本信息，作為本單位報告傳染病的業務依據。根據疫情，當懷疑有傳染病暴發流行的可能時，應向當地疾控部門報告。
（2）報告時限
發現甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人以及按照甲類管理的傳染病時，或發現其他傳染病和不明原因疾病暴發時，應於2小時內將傳染病報告卡通過網路直報系統報告；未實行網路直報的，應於2小時內以最快的通訊方式（電話、傳真）向當地縣（區）級疾病預防控制機構報告，並於2小時內寄送出傳染病報告卡。
對其他乙、丙類傳染病病例、疑似病例和規定報告的傳染病病原攜帶者，在診斷後實行網路直報的責任報告單位應於24小時內進行網路報告；未實行網路直報的責任報告單位應於24小時內寄送出傳染病報告卡。
（3）做好傳染病報告的訂正和補報工作。
4、處理
（1）病例轉診。將病人及其病歷記錄復印件一並轉至具備相應救治能力的醫療機構。
（2）消毒處理。依照法律、法規的規定，對本單位內被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫療廢物，實施消毒和無害化處置。
（3）病例的流行病學調查和隨訪。協助疾病控制機構做好流行病學調查和重點管理傳染病居家病例的隨訪工作。
（4）密切接觸者管理。協助疾病控制機構查找密切接觸者，按照有關要求做好管理工作。
5、協助上級專業防治機構做好重點傳染病防治管理。協助做好轄區結核病、艾滋病、甲型H1N1流感、手足口病等重點傳染病患者的宣傳、指導服務以及非住院病人的治療管理工作。協助疾控部門做好重點傳染病密切接觸者的追蹤、隨訪工作；開展傳染病防護措施、消毒隔離技術、疾病症狀早期識別等宣傳教育工作。
（二）疾病預防控制機構
1、登記管理。對轄區內所有依《傳染病防治法》承擔傳染病發現、報告、處置的醫療衛生機構及傳染病報告人員的基本信息進行登記，形成日常管理的基線資料庫，登記率100%；對轄區符合傳染病網路直報條件的醫療衛生機構，按照《中國疾病預防控制信息系統用戶管理許可權規定》（試行），授予用戶許可權，各類用戶進行檔案登記，管理率100%；
2、培訓與指導。形成分級培訓機制，不斷提升從業人員工作能力。市級負責對縣（區）級培訓，每年至少一次。縣（區）級開展對轄區社區衛生服務中心（鄉鎮衛生院）面對面現場指導，每年至少督導檢查兩次傳染病防治工作落實情況，督促鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心（站）對轄區鄉村醫生的面對面指導。通過網路監視及時指導轄區傳染病報告機構准確報告傳染病相關信息。
3、考核。根據中國疾病預防控制中心《傳染病監測信息網路直報工作與技術指南》（**試行版）及衛生部和我省衛生廳關於傳染病報告質量檢查方案組織全市各級傳染病報告工作考核，結果全市通報。
4、各級疾病預防控制機構按照《傳染病信息報告管理規范》的要求做好信息審核、指導信息訂正、數據統計分析、報告分發、信息交流、資料保存等工作。
5、按照屬地化管理和分級管理原則，依據各類傳染病防控預案做好疫情處理，達到突發公共衛生事件標準的，按照突發公共衛生事件處置。屬於「重大公共衛生服務項目」管理的傳染病疫情按其要求處理。
三、項目組織領導
衛生行政部門負責項目的組織實施和監督管理，疾病預防控制中心負責項目技術指導、監測工作和效果評價，對項目實施進行質量控制。疾病預防控制中心、結核病防治所負責對社區衛生服務中心（鄉鎮衛生院）傳染病防治工作進行業務考核，並將考核結果作為經費劃撥的依據。財政部門負責項目資金的核付及監管工作。
四、實施時間
**年3月1日至**年10月30日。
五、項目督導與評估
採取查閱資料、現場操作、知識問答、入戶走訪等方式，由市、縣（區）衛生行政部門定期組織相關業務部門按照《國家基本公共衛生服務規范（**年版）》及本實施方案要求對轄區工作進行督導評估。各縣（區）可根據本地區傳染病防治工作實際，在組織完成本實施方案工作基礎上，制定本地具體工作方案。
『伍』 基本公共衛生服務的培訓內容應增加哪些內容
淺談如何做好基層基本公共衛生服務工作質量
1 專業人員的業務培訓規范化
專業人員培訓質量的好壞直接關繫到基本公共衛生服務項目工作的應用質量。各級公衛人員通過競爭上崗擇優錄取。為保證培訓質量，建立一整套培訓機制，確保培訓質量。通過業務培訓，不斷加強提升業務水平。探索建立長效機制，將臨時性、應急性培訓逐步轉變為長期性、制度化培訓。通過專題講座、脫產進修、對口支援等形式，對基層公共衛生人員進行普及型技能培訓，培養適用型人才。集中對全區公衛辦人員和公共衛生協理員分期分批實施全員培訓、考核。參加或承辦公共衛生領域「名醫講壇」，組織醫療衛生單位業務指導人員、社區衛生服務機構和鄉鎮衛生院、村衛生室項目工作人員進行專項培訓，提升項目工作管理水平和服務能力。多次組織管理人員到其他區、市學習先進管理經驗和做法，並組織召開全區現場會，加強工作交流，促進工作開展。
2 分級管理工作規范化
建立健全分級負責責任體系。區政府成立公共衛生服務工作領導小組，區衛生局專門成立公共衛生管理辦公室，明確專職人員。各鄉鎮、街道確定1名正式在編人員為公共衛生聯絡員。各鄉鎮（街道）成立了公共衛生服務管理辦公室，按轄區服務人口3/1000 0的標准配備業務技術好、責任心強的工作人員，在行政村（居），由標准化村衛生室（社區衛生服務站）的正式工作人員擔任本村（居）的公共衛生協理員，推進公共衛生服務項目工作的實施。
2.1 明確各級公衛工作職責與制度
按照公共衛生服務管理辦公室建設的統一標准，全區設立公衛辦12個，設置了專門辦公場所，管理辦公室按「五室分開」模式，設置疾病預防控制室、衛生監督室、婦幼保健室、慢病管理室、健康教育和檔案管理等工作室。配備必要設施，進一步加快基本公共衛生服務均等化工作，推進公共衛生服務項目開展，將各級公衛工作職責與制度裝訂成冊並上牆，率先在全市制訂區、鄉鎮（街道）、村（居）公共衛生服務項目台賬並認真貫徹執行。
2.2 公共衛生服務管理實施辦法
根據山東省基本公共衛生服務規范，統一使用所有的紙質表格和電子表格，並對軟體使用情況進行全員培訓。通過培訓使其充分掌握項目工作目標任務和工作方法，操作規范、表卡填寫等內容，力爭使每個人都能聽懂、看懂，達到培訓效果。為完善公共衛生信息管理平台建設，下發實施方案，設專人成立辦公室，建設獨立機房，配備全 新伺服器、交換機、防火牆等硬體設施。各單位明確具體專人負責信息化建設。建成覆蓋區、鄉、村三級醫療衛生機構的電子信息服務網路，並按時實施國家基本葯物制度。
2.3 完善各級公衛管理機制
以實施國家基本公共衛生項目為切入點，積極構建三級公共衛生服務網路，促進城鄉公共衛生服務均等化。各級各單位均簽訂了目標責任書，建立督導包保責任制，定期督查工作進展情況，推動各項工作有序平穩發展。率先在全市組建2個疾控責任指導團隊，劃片分區，責任到人，採取定期輪駐、巡迴指導、對口幫扶等形式「下沉」到鄉鎮衛生院和社區衛生服務機構，強化對基層的公共衛生業務指導、管理。更好地發揮疾病預防控制、衛生監督、婦幼保健等專業公共衛生機構在基層衛生服務中的業務指導、技術支撐、監督管理作用。局領導班子成員分片包干，利用周末等時間不定期進行明察暗訪。市、區人大、政府、政協領導多次深入公共衛生服務工作現場，視察工作開展情況，省衛生廳、市衛生局有關領導多次進行現場指導，按照各級領導提出的意見和建議，逐項進行整改完善和提高。及時召開現場會、編發典型材料予以總結推廣；對發現的問題和不足，現場提出整改意見，並通過通報等形式向區政府、市衛生局匯報，促使基層公共衛生工作緊抓不懈。
3 各級監督考核規范化
加強督導、嚴格執行各級考評機制，將基本公共衛生服務項目落實情況作為體系建設和績效考核重要內容，核定服務數量，明確質量標准，激勵、引導基層醫療衛生機構轉變服務模式，變坐等式被動服務為上門式主動服務，變片面追求經濟效益為更加重視社會效益，變衛生部門內部評價為多部門及群眾共同參與評價，變按人員編制補償為績效考核補償。制定了考評指標和體系，由各級公衛辦牽頭，組織專家組成考核組，將服務人口數量、完成質量等納入考核指標體系，同時引入群眾評價機制，對群眾知曉率、滿意度、服務利用率等指標進行綜合評價。
『陸』 論述題 以某一工作崗位為例設計針對該崗位人員進行培訓的方案
培訓計劃就是你想進行哪些方面的培訓，想達到什麼樣的目標，然後分解培訓目標。就是分為幾個階段，每次通過什麼樣的方法達到培訓目標。也就是培訓計劃可分為：
培訓目標、培訓對象、培訓方法、培訓師資、培訓內容、培訓時間、培訓地點、費用預算
如果培訓少量員工：
一、項目背景
二、培訓目標
三、採用的培訓方法（為何是合理的方法？具體介紹課程大綱、講師介紹、其它配套教學方法等）
四、培訓效果考核（滿意度、考試、其它考核指標和方法）
五、預期投入（預算、人員安排、培訓時間）
六、培訓安排（時間、時長、地點、場地、人員、考核制度、管理方法、負責人等）
『柒』 公共衛生服務的具體實施方案是什麼
888基本公共衛生服務項目實施方案
為貫徹《8888醫葯衛生體制改革近期重點實施方案》與《8888促進基本公共衛生服務均等化實施方案》等文件精神,促進基本公共衛生均等化,結合我縣實際,特製定「888基本公共衛生服務項目實施方案」。
一、指導思想
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,全面落實科學發展觀,堅持基本公共衛生服務公益性質,按照科學規范、量力而行、穩步推進、注重實效的思路,採取政府購買方式,為群眾免費提供公平、有效、安全、方便的9項基本公共衛生服務,最大程度使城鄉居民不得病、少得病,提高人民群眾健康水平,不斷推進城鄉居民基本公共衛生服務實現均等化。
二、基本原則
(一)公開透明,公平公正。由政府向社會公開購買基本公共衛生服務項目,建立項目標准,實行服務效果考評,接受社會監督;堅持公平公正,經批准設置的基層衛生機構能平等參與提供服務,城鄉居民能平等享受基本公共衛生服務。
(二)權責明晰,權責一致。明晰政府、服務機構、居民三方在購買、提供和享受基本公共衛生服務過程中的責任和權利,確保有效開展基本公共衛生服務。
(三)規范有序,激勵促進。運用績效考評、居民參與評價等激勵機制,以最低成本購買最有效的服務,保證社會效益最大化。
(四)以民為本,注重實效。充分體現方便群眾、服務群眾的民本理念,以居民享受良好的基本公共衛生服務為根本,最大限度地提高服務質量與效果。
三、主要內容和階段目標
基本公共衛生服務包括以下9個項目:建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病防治(艾滋病防治、結核病防治)、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、慢性病(高血壓、糖尿病)防治、重性精神疾病管理。
基本公共衛生服務項目按承擔項目單位不同分為兩類:一類是可以直接由基層衛生機構承擔的項目(以下簡稱基層項目),主要包括建立居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、老年人保健、慢性病防治、重性精神疾病管理;一類是需由專業公共衛生機構承擔的項目(以下簡稱專業項目),主要包括部分由專業公共衛生機構承擔的預防接種、婦女保健、兒童保健。
疾病預防控制機構、婦幼保健機構主要是為基層衛生服務機構開展基本公共衛生工作提供技術支持,並加強對口業務指導、人員培訓、質量控制、考核評估等。
(一)建立居民健康檔案
以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點,為轄區常住人口建立統一、規范的居民健康檔案,健康檔案主要信息包括居民基本信息、主要健康問題及衛生服務記錄等。健康檔案要及時更新。2010年居民健康檔案建檔率達到20%以上,2011年達到30%以上；重點人群居民健康檔案建檔率達到30%以上。
(二)健康教育
1、開展經常性健康教育活動。(1)基層醫療衛生服務機構向轄區居民提供健康處方、健康指導手冊、折頁等,每個機構每年提供不少於12種內容的印刷資料;(2)鄉鎮衛生院設置健康教育宣傳欄不少於2個；村衛生室設置健康教育宣傳欄不少於1個,每季度至少更新一次;(3)循環播放健康教育影像資料不少於6種;(4)每個機構利用主題宣傳日或節假日,開展不少於6次的公眾健康咨詢活動並發放宣傳資料；⑸鄉鎮衛生院每月至少舉辦一次健康知識講座；村衛生室每兩個月至少舉辦一次健康知識講座。
2、對重點慢性病和傳染病開展有針對性的健康教育。開展包括高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌等慢性病,以及艾滋病、結核病、肝炎、流感、霍亂、手足口病、水痘、流行性腮腺炎、流行性出血熱等傳染病健康教育和防病知識指導宣傳工作。
3、對重點人群開展有針對性的健康教育。根據轄區不同重點人群(青少年、婦女、老年人、0-36個月兒童父母)開展有針對性的健康指導和健康教育,包括婦女保健知識、兒童保健知識、口腔保健知識、吸煙有害健康、免疫接種等。
4、2010年居民基本衛生知識知曉率達到60%以上,2011年達到70%以上。
(三)預防接種
1、免費向0-6歲適齡兒童提供12種一類疫苗接種服務,預防12種傳染病。包括:乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻風、麻腮疫苗等國家一類免疫規劃疫苗。
2、組織做好免疫接種管理。建立適齡兒童預防接種卡、證、簿,保證安全注射和免疫信息化管理系統、疫苗冷鏈設施正常運行;配合疾病預防控制機構開展人群免疫水平監測和免疫接種效果監測。
3、2010年 0—6歲兒童常規免疫接種率達到95%以上。
(四)傳染病防治
1、開展轄區傳染病監測,及時報告轄區內發現的法定報告傳染病疫情。
2、做好病例轉診、本單位內消毒處理工作,協助專業公共衛生機構做好重點管理傳染病居家病例的隨訪工作和密切接觸者管理。
3、配合做好重點傳染病防治管理。配合上級專業防治機構做好肺結核病例的規范化管理;配合上級專業防治機構開展艾滋病患者、病毒感染者的調查與隨訪,提供咨詢。
4、2010年疫情報告率達100%,及時率達到100%,重點傳染病暴發疫點及時處置率100%。
(五)高血壓、糖尿病等慢性病干預
1、開展高血壓、糖尿病等重點慢性病患者的登記與健康指導。對35歲以上人群實行門診首診測血壓;對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理,定期進行隨訪,每次隨訪要詢問病情、進行體格檢查及用葯、飲食、運動、心理等健康指導；開展慢病預防教育和行為危險因素干預。
2、高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病登記管理率2010年達到20%;2011年登記管理率達到30%。
(六)重性精神疾病管理
1、對轄區內已確診的重性精神疾病患者進行登記、建檔,在專業機構指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪,提供咨詢服務、康復和治療指導。
2、重性精神疾病患者登記管理率2010年達到20%以上；2011年達到30%以上。
(七)兒童保健
1、為0-36個月嬰幼兒建立兒童保健手冊,開展新生兒訪視及兒童保健系統管理。新生兒訪視2次,兒童保健1歲以內4次,第2年和第3年每年2次。進行體格檢查和生長發育監測及評價,開展心理行為發育、母乳喂養、輔食添加、意外傷害預防、常見疾病防治等健康指導。
2、兒童保健系統管理率有明顯提高。2010年全縣兒童健康手冊建冊率與保健健康管理覆蓋率達到60%以上,2011年達到85%以上。
(八)孕產婦保健
1、為孕產婦建立保健手冊,開展5次孕期保健服務和2次產後訪視。進行一般體格檢查及孕期營養、心理等健康指導,了解產後恢復情況並對產後常見問題進行指導。
2、2010年孕產婦保健手冊建冊率達到60%以上，孕產婦保健管理覆蓋率達到50%以上，高危孕產婦保健管理率達到95%以上；2011年孕產婦保健管理覆蓋率達到85%以上。
(九)老年人保健
1、通過實施老年人健康管理服務項目,對城鄉老年人進行健康危險因素調查和一般體格檢查, 對老年人慢性病、骨質疏鬆、意外傷害等危險因素進行健康指導。提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導,減少主要健康危險因素,有效預防和控制慢性病和傷害。
2、開展老年人保健工作,定期為65歲以上老年人做健康檢查, 老年人健康管理率2010年、2011年達到30%以上。
四、組織實施
(一)衛生行政部門。組織、指導、督促和支持轄區專業公共衛生機構和基層醫療衛生機構切實落實基本公共衛生服務項目,逐步完善基本公共衛生服務績效評價體系,加強對基本公共衛生服務的監督管理和績效評價。
(二)財政部門。制定專項資金管理辦法,加強專項資金管理,會同衛生行政部門開展基本公共衛生服務績效考核,最大限度發揮專項資金的使用效益。
(三)專業公共衛生機構。承擔基本公共衛生服務工作的項目評估、人員培訓、績效考核、質量監測和適宜技術推廣等業務指導和技術支持職能。通過調整機構公共衛生職能、健全服務網路和嚴格服務質量管理等,加快建立專業公共衛生機構和基層醫療衛生機構分工協作關系。
(四)鄉(鎮)衛生院、村衛生室等基層衛生機構。作為基本公共衛生服務的實施主體,免費為全體居民提供基本公共衛生服務。堅持以健康管理為中心的服務理念和主動服務、上門服務以及醫療服務與預防保健相結合的服務模式,進一步調整完善公共衛生服務流程,配備設施設備、服務團隊和專職人員,健全內部績效評價制度,認真落實各項要求,確保基本公共衛生服務全覆蓋和公益性質以及服務均等化,積極發揮基本公共衛生服務的網底作用。
五、資金保障
(一)資金籌集。財政部門建立基本公共衛生服務專項資金,2009年基本公共衛生專項資金的籌集標准為人均15元,2010年達到人均18元，2011年達到人均20元。資金來源為中央財政下達的補助資金和市級、縣財政預算安排資金。
(二)資金分配。
1、基層項目資金。基層項目資金全部用於提供公共衛生服務的鄉(鎮)衛生院和村衛生室。
2、專業項目資金。按照專業公共衛生機構所承擔的基本公共衛生服務項目和平均服務成本測算確定專業項目資金年度預算總額。專業項目資金全部用於提供基本公共衛生服務的專業公共衛生機構。
3、獎補資金。在基本公共衛生專項資金中安排部分資金,用於對承擔基本公共衛生服務的基層衛生機構的獎勵和補助以及開展績效考核工作的經費支出。
(三)資金撥付。按照激勵約束的原則,專項資金實行年初預撥、年終根據績效考核結果清算的撥付辦法。基層項目資金、專業項目資金和獎補資金的補助辦法,由縣衛生行政部門與財政部門根據項目運行情況和籌資標准變化情況按年度調整。
六、工作要求
(一)加強組織領導,認真推進實施。衛生行政部門要切實加強對基本公共衛生服務的統一管理,將項目工作要求全面納入工作年度總體計劃之中,精心組織,妥善安排,全面組織實施。縣疾病預防控制機構、婦幼保健機構要牢固樹立指導實施基本公共衛生服務項目的責任意識,逐級成立項目技術指導組及辦事機構,充分發揮技術支撐作用,認真做好對項目工作的業務技術指導。鄉(鎮)衛生院、村衛生室要認真對照基本公共衛生服務項目的具體內容和要求,制定詳細的實施方案,逐項抓好落實。
(二)嚴格資金管理,加強績效考核。縣財政部門和衛生行政部門負責制定全縣統一的基本公共衛生專項資金績效考核辦法。縣衛生行政部門和財政部門是基本公共衛生專項資金的績效考核的實施主體,對績效考核結果進行抽查。縣衛生行政部門和財政部門在每年11月15日前,完成鄉（鎮）衛生院和專業公共衛生機構提供基本公共衛生服務的績效考核,並上報市衛生行政部門和市財政部門。
(三)完善服務規范,確保服務質量。由縣衛生行政部門根據基層醫療衛生機構的服務能力和條件,研究制定和推廣健康教育、預防接種、兒童保健、孕產婦保健、老年保健及傳染病防治、慢性病管理等基本公共衛生服務項目工作方案,健全管理制度和工作流程,提高服務質量和管理水平。以重點人群和基層醫療衛生機構服務對象為切入點,逐步建立規范統一的居民健康檔案,積極推進健康檔案電子化管理,加強公共衛生信息管理。專業公共衛生機構和基層醫療衛生機構要改變服務方式,採取上門服務、主動服務和連續服務,不斷提高基本公共衛生服務的質量。
『捌』 健康教育與健康促進實施方案
健康 教育 是提高公民健康和健康生活水平的有效 措施 ，為幫助居民群眾增強健康意識、技能，養成良好的衛生行為習慣和生活方式，改善環境，降低危險因素，促進人們的健康水平不斷提高。下面是我為你精心整理的健康教育與健康促進 實施方案 ，希望對你有幫助!
健康教育與健康促進實施方案篇1
健康教育是國家確定的基本公共衛生服務項目之一，健康教育在提高居民健康素養、倡導健康的生活方式、預防和控制傳染病和慢性病等方面起著重要的作用。為實施國家基本公共衛生服務項目，加強健康教育工作，為全市居民提供優質健康教育服務，特製定本方案。
一、項目目標
(一)總目標
建立健全全市健康教育服務網路;提高城鄉公共衛生服務機構健康教育人員專業技術服務水平;以公民健康素養66條為基本內容，在城鄉居民中普及基本 健康知識 ，培養基本健康行為，倡導健康文明的生活方式，使其掌握自我保健的基本技能，城鄉居民健康素養普遍提高。
(二)年度目標
20XX年城鄉居民健康66條傳播活動覆蓋率和重點人群相關健康知識知曉率分別達到70%和60%以上。20XX年分別達到80%和70以上。
二、項目實施范圍和內容
20XX年項目在全市所有縣(區)開始實施，主要內容如下：
(一)制定健康教育管理規范
嚴格執行衛生部制定的國家基本公共衛生服務項目《健康教育服務規范》，結合我市實際，必要時制定補充規定。統一規范服務對象、內容、方式、流程等。根據社會經濟發展狀況、居民健康素養水平和疾病預防控制需要等，現階段城市社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院、村衛生室等基層醫療衛生機構健康教育活動主要內容如下：
1.宣傳普及《中國公民健康素養—基本知識與技能(試行)》。配合有關部門開展公民健康素養促進行動。
2.居民健康教育：合理膳食、控制體重、適當運動、心理平衡、改善睡眠、戒煙、限鹽、限酒、控制葯物依賴等可干預的健康危險因素基本知識健康教育。
3.重點人群健康教育：青少年、婦女、老年人、殘疾人、0-36個月 兒童 父母等。
4.重點慢性病和傳染病健康教育：包括高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌、結核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重點疾病健康教育。
5.公共衛生問題健康教育：包括食品衛生、突發公共衛生事件、職業衛生、放射衛生、環境衛生、飲水衛生、戒毒、計劃生育等公共衛生問題健康教育。
(二)開展健康教育活動
現階段城市社區衛生服務中心(站)、鄉鎮衛生院、村衛生室等城鄉基層醫療衛生機構必須開展下列健康教育活動：
1.制定年度健康教育 工作計劃 。基層醫療衛生機構要做好健康教育年度計劃，保證可操作性和可實施性。計劃應包括六個方面的具體內容：健康教育的內容、形式與時間、實施和質量控制 方法 、組織實施流程、人員安排、設備和材料准備、效果評價等。
2.發放健康教育資料。一是發放印刷資料，包括健康教育折頁、健康教育處方和健康手冊等。放置在基層醫療衛生機構的候診區、診室、咨詢台等處，供居民免費索取。每個機構每年提供不少於12種內容的印刷資料。二是播放音像資料，包括錄像帶、VCD、DVD等視聽傳播資料，基層醫療衛生機構正常應診時間，在門診候診區或觀察室內循環播放。
3.設置健康教育宣傳欄。社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院宣傳欄不少於2個，社區衛生服務站和村衛生室宣傳欄不少於1個，每個宣傳欄的面積不少於2平方米。宣傳欄一般設置在機構的戶外、健康教育室、候診室、輸液室或收費大廳的顯眼處，距地面1.5-1.6米高的位置。專欄應標有機構名稱，應根據健康教育規律、季節、疾病流行情況、社會活動等及時更新，社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院健康教育宣傳欄內容每年更新不少於12次，社區衛生服務站和村衛生室每年更新不少於6次。
4.開展公眾健康咨詢活動。在各種衛生宣傳日、健康主題日、節假日，利用會議、集會、電影放映等社會活動，開展特定主題的健康教育宣傳活動和公眾健康咨詢活動，發放健康教育宣傳資料。社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院每年公眾健康咨詢宣傳活動不少於6次。
5.舉辦健康教育講座。以普及居民健康素養基本知識技能和預防傳染病、慢性病、多發病為重點內容，以高血壓、糖尿病、結核病等慢性病、精神分裂症患者及家屬、孕產婦、0-36個月兒童家長等為主要對象，定期舉辦健康講座，引導居民學習和掌握健康知識及必要的健康技能，促進轄區內居民的身心健康。社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院每月至少需要舉辦1次健康教育知識講座，站和村衛生室至少每2個月舉辦1次健康知識講座。
6.健康教育工作資料檔案管理。城市社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院、村衛生室要有完整的健康教育活動記錄，應及時收集、整理、妥善保管健康教育素材、記錄、 總結 、評價等資料，包括文字、圖片、影音文件等，逐步建立完備的工作檔案，以便工作考核和效果評價。
(三)健康教育服務網路建設
1.健康教育是城市社區衛生機構、鄉鎮衛生院和村衛生室的主要服務內容，各級疾病控制機構要加強健康教育工作，各級婦幼保健、醫療機構要重視健康教育工作。
2.各級疾病預防控制機構要按規定配齊健康教育專業人員，每個社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院配備1名健康教育專業人員，社區衛生服務站和村衛生室有專人負責健康教育工作，保證城市社區和農村基層健康教育工作有人抓、有人管。
3.積極與大眾媒體合作。認真研究，協調各級電視、廣播、報紙等大眾媒體，開設健康教育頻道或欄目，提高大眾健康教育宣傳活動效果。
(四)健康教育能力建設
1.健康教育設備配置。各級疾病預防控制機構要配齊相應的健康教育設備。社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院應設健康教育室、宣傳資料存放架、健康教育宣傳專欄，並配備照相機、電視機、DVD機、投影儀等設備，社區衛生服務站和村衛生室應設健康教育宣傳專欄，並配備必要的設備。
2.基層健康教育服務機構專業人員培訓。主要培訓對象：社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院、村衛生室負責健康教育工作的衛生技術人員和相關醫務工作者，培訓內容主要包括：健康教育基本理論、內容、方法、技巧，健康教育基本設備的使用，健康教育效果評價等。專(兼)職人員開展健康教育工作，每年至少接受上一級健康教育專業知識和技能培訓不少於8學時。
3.城鄉健康教育技術指導。各級健康教育專業機構要定期參與城鄉基層醫療衛生服務機構組織的健康教育活動，提供現場技術指導、質量控制、效果評價，及時掌握工作進展，了解和發現存在的問題，加以指導和糾正，為政府和衛生行政部門當好參謀。婦幼保健、衛生監督機構和二級以上公立醫院也要根據自己的職責、服務內容等，加強對城鄉基層健康教育工作的指導。
4.統一製作健康教育宣傳材料。為了降低宣傳材料製作成本，節約經費，保證宣傳材料的科學性和質量，達到健康教育宣傳材料傳播效果，基本公共衛生健康教育服務宣傳材料主要由省、市級統一設計印刷，縣(區)疾病預防控制機構負責發放至社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院，再發放至社區衛生服務站和村衛生室。
三、項目組織與管理
1.各級衛生行政部門負責項目實施的領導與管理，各級疾病預防控制機構負責項目的具體實施，包括制定實施計劃、人員培訓、技術指導、績效考核、信息管理等。
2.基本公共衛生服務健康教育主要由社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院和村衛生室向所轄區居民提供，各級疾病預防控制、婦幼保健等專業機構負責組織社區和農村大型、集中性健康教育活動，其他醫療衛生機構要根據自己的職責和服務內容，提供相應的基本公共衛生健康教育服務。積極發揮大眾媒體在基本公共衛生健康教育服務中的重要作用。
3.婦幼保健及其他公立醫療衛生機構根據自己的職責和服務內容，負責對基本公共衛生服務健康教育的技術指導。
四、項目執行時間
20XX年3月1日至20XX年10月30日。
五、項目實施監督與考核
(一)在當地政府的領導下，各級衛生行政部門要將基本公共衛生服務健康教育項目實施作為重點衛生工作年度目標考核項目，納入各級承擔健康教育任務機構的工作監督檢查和績效考核內容。社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院分別負責對轄區內社區衛生服務站、村衛生室的健康教育工作進行經常性督導檢查、效果評價。縣(區)級疾病預防控制機構要定期對社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院的健康教育工作進行督導檢查、效果評價，每年不少於2次。市疾病預防控制機構對項目實施情況的督導檢查每年不少於1次。考核結果與評優和經費安排掛鉤。
(二)督導考核主要內容：項目實施計劃制定、組織管理、經費使用、服務數量、服務質量、服務效果、居民滿意度等。
(三)主要考核指標
1.發放健康教育印刷資料的種類和數量。
2.播放健康教育音像資料的種類、次數和時間。
3.健康教育宣傳欄設置和內容更新情況。
4.舉辦健康教育講座和健康教育咨詢活動次數和參加人數。
5.城鄉居民健康66條傳播活動覆蓋率和重點人群相關健康知識知曉率。
6.項目管理，包括健康教育服務網路、工作資料檔案等。
健康教育與健康促進實施方案篇2健康教育是我國衛生事業的重要組成部分，也是公民素質教育和社會主義精神文明建設的重要內容之一。為了普及衛生知識，促進廣大市民形成健康、文明的生活方式，提高習水的公共衛生水平，根據縣委、縣政府創建省級衛生縣城的總體部署，制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹“預防為主”的衛生工作方針，堅持政治思想性、科學性、群眾性、藝術性的健康教育基本原則，協調和聯合社會各部門，通過多種傳播途徑和手段，深入開展全民健康教育工作，普及衛生科學知識，倡導文明、健康、科學的生活方式，不斷提高人民群眾的衛生知識水平和自我保健能力，從而達到預防疾病、促進健康、提高生活質量的目的。
二、工作目標
初步建立適應未來衛生事業改革發展，促進衛生城鎮建設，滿足人們不斷的自我保健需求的健康教育體系，以提高人們維護健康的意識，掌握維護健康的知識、技能，養成良好的衛生行為習慣和生活方式，促進人們健康水平不斷提高。
三、主要工作措施
(一)建立健全健康教育組織機構
1.為加強對全縣健康教育工作的領導，縣政府成立習水縣健康教育工作領導小組，負責全縣健康教育工作的組織、領導和協調。領導小組下設辦公室，負責開展日常工作。
2.全縣各鄉鎮(區)，縣政府工作部門，各縣屬機構，各居(村)委會、社區等也要分別成立健康教育工作領導小組，組織落實本區域、本單位健康教育工作的開展，並確定1-2名專(兼)職人員負責日常工作。
(二)建立固定的健康教育陣地
加強固定健康教育陣地建設, 在縣城區主要街道及各社區建立健康教育宣傳欄，縣電視台、政府網站、縣外宣中心等新聞媒介要開辟專門的健康教育專欄，各鄉鎮，社區、街道辦事處，各部門、企事業單位、居委會等，也要結合實際，在單位醒目位置建立健康教育專欄。利用固定的健康教育陣地，面向廣大人民群眾，定期開展健康教育活動。
(三)加強全縣健康教育工作的規范化管理
積極組織全縣健康教育專(兼)職工作人員進行創衛標准學習和健康教育業務知識培訓，提高他們的業務水平和工作能力。各鄉鎮和街道辦事處、各部門、各行業要依據健康教育管理標准，明確學校、醫院、社區和工作場所、大眾傳媒等各類健康教育工作的具體要求，定期組織檢查考核，強化健康教育工作的經常性指導和檔案資料的規范化管理。
(四)深入開展全民衛生知識學習和教育
積極組織“衛生知識進萬家”活動,在全縣掀起衛生知識學習的高潮。重點針對學生、居民、機關事業單位和企業單位職工、病人及其家屬等不同人群，採取衛生知識講座、健康咨詢、 黑板報 、宣傳欄、印發衛生知識宣傳單或小冊子等多種形式，集中開展全民衛生科學知識和自我保健知識宣傳教育，不斷提高人民群眾的衛生知識知曉率和健康行為形成率。
(五)積極開展控煙健康教育
在全縣廣泛開展創建“無吸煙單位”活動，公共場所、公共交通工具及各單位禁煙區內要設置醒目的禁止吸煙標志，提倡機關事業單位、學校、醫院等單位工作人員帶頭禁煙。組織開展大規模的禁煙宣傳活動，在全縣上下形成濃厚的禁煙氛圍，要確保全縣城鄉范圍內無煙草 廣告 。
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『玖』 健康教育方案
健康 教育 工作是社區衛生服務中心的一項重要工作內容，下面是我為你精心整理的健康教育方案，希望對你有幫助!
健康教育方案篇一
為進一步鞏固衛生城鎮成果，不斷改善城鎮環境衛生水平，全面提高居民的生活和環境質量，推進健康城鎮的建設。根據縣愛衛會工作目標和要求，結合城鎮實際情況，制定健康教育工作方案如下：
一、目標：
通過開展各種形式的健康教育活動，進一步指導各社區(村)的健康教育工作，以達到營造健康的環境，培育健康理念，優化健康的設施、完善健康的服務，擁有健康的人群的目的。使轄區居民群眾掌握有關的 健康知識 和衛生保健常識，增強大衛生意識、創建意識和自我保健意識，形成一定的健康行為規范，倡導良好的生活習慣和健康的生活方式。
二、安排：
1、辦好健康教育學校。以各社區健康教育學校為主，做到授課有計劃安排、有教師、有教材、有課時、有記錄。開課率100%。
2、廣泛開展宣傳活動。醫`學教育網搜集整理緊緊圍繞愛國衛生月“人人動手、清潔家園”和 世界衛生日 的主題積極開展宣傳活動，組織轄區單位設立宣傳台、涌躍參加 黑板報 聯展，進行評比;各社區(村)居委會定期在宣傳欄中進行健康知識宣傳，利用宣傳形成一個較強烈的愛國衛生工作宣傳氛圍。
3、繼續發揮示範點的表率作用。配合縣有關部門通過抓好示範點的健教工作在轄區各單位中推廣，各類公共場所、飲食、工廠等要求單位根據自身的行業特點開展健康教育活動，對照《公共場所管理條例》、《傳染病防治法》、《食品衛生法》等法則、法規、條例，教育職工加強大衛生意識，嚴格操作規程，防止疾病傳播;加強職工的“五期”保健教育，注意保護職工身體健康。
4、開展“健康社區”、“健康家庭”的試點工作。學習先進 經驗 ，結合城鎮道實際，協調有關部門，在環南東路社區居委會開展“健康社區”“健康家庭”的試點工作。努力改善社區環境及體育設施，組織居民開展各類強身益體的 文化 體育活動;利用社區紅十字診所;開展醫療咨詢，編印健康知識材料普及健康知識，提高居民的自我保健意識和抗病能力。
5、控煙教育。加強對公共場所控煙單位的控煙宣傳，鞏固無吸煙單位成果。
6、定期組織對轄區社區(村)居委會的健康教育檔案進行檢查。
健康教育方案篇二
健康教育是國家確定的基本公共衛生服務項目之一，健康教育在提高居民健康素養、倡導健康的生活方式、預防和控制傳染病和慢性病等方面起著重要的作用。為了實施國家基本公共衛生服務項目，加強全鄉的健康教育工作，為全體居民提供優質健康教育服務，特製定本方案。
一、目標
建立健全全鄉健康教育服務網路;提高全鄉公共衛生服務機構健康教育人員專業技術服務水平;普及居民健康素養基本知識和技能;大力開展全鄉居民和重點人群的健康教育活動，提高全體居民健康水平。
本年度讓全鄉居民基本衛生知識知曉率分別達到60%、以上。
二、實施范圍和內容
(一)制定健康教育管理規范
嚴格執行衛生部制定的國家基本公共衛生服務項目《健康教育服務規范》，結合我鄉實際組織實施。統一規范服務對象、內容、方式、流程等。根據社會經濟發展狀況、居民健康素養水平和疾病預防控制的需要等，現階段本衛生院、村衛生室等醫療衛生機構健康教育活動主要內容如下：
1.宣傳普及《中國公民健康素養—基本知識與技能》。
2.居民健康教育：合理營養、控制體重、加強鍛煉、應付緊張、改善睡眠、戒煙、限鹽、限酒、控制葯物依賴等可干預的健康危險因素基本知識健康教育。
3.重點人群健康教育：青少年、婦女、老年人、殘疾人、0-36個月 兒童 父母等。
4.重點慢性病和傳染病健康教育：包括高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌、結核病、肝炎、艾滋病等健康問題。
5.公共衛生問題健康教育：包括食品衛生、突發公共衛生事件等衛生問題。
(二)開展健康教育活動
現階段本衛生院、村衛生室等醫療衛生機構必須開展下列健康教育活動：
1.制定年度健康教育 工作計劃 ，保證其可操作性和可實施性。計劃應包括六個方面的具體內容：健康教育的內容、形式與時間、實施和質量控制 方法 、組織實施流程、人員安排、設備和材料准備、效果評價等。
2.發放、播放健康教育資料。
一是發放印刷資料，包括健康教育折頁、健康教育處方和健康手冊等。放置咨詢台處，供居民免費索取。
二是播放音像資料，包括錄像帶、DVD等視聽傳播資料，基層醫療衛生機構正常應診時間，在門診候診區或觀察室內循環播放。
3.設置健康教育宣傳欄，宣傳欄應根據健康教育規律、季節、疾病流行情況、社會活動等及時更新，每年更新不少於6次。
4.開展公眾健康咨詢活動。在各種衛生宣傳日、健康主題日、節假日，並利用會議、集會、電影放映等社會活動，開展特定主題的健康教育宣傳活動和公眾健康咨詢活動，發放健康教育宣傳資料。
5.舉辦健康教育講座。以普及居民健康素養基本知識技能和預防傳染病、慢性病、多發病為重點內容，以高血壓、糖尿病、結核病等慢性病、精神分裂症患者及家屬、孕產婦、0-36個月兒童家長等為主要對象，定期舉辦健康講座，引導居民學習和掌握健康知識和必要的健康技能，從而促進轄區內居民的身心健康。
6.健康教育工作資料檔案管理。衛生院、村衛生室要有完整的健康教育活動記錄，應及時收集、整理、妥善保管健康教育素材、記錄、 總結 、評價等資料，包括文字、圖片、影音文件等，並妥善保存，逐步建立完備的工作檔案、以便工作考核和效果評價。提高健康教育質量。
(三)健康教育能力建設
1.基層健康教育服務機構專業人員培訓。主要培訓對象：村衛生室負責健康教育工作的衛生技術人員和相關醫務工作者，培訓內容主要包括：健康教育基本理論、內容、方法、技巧，健康教育基本設備的使用，健康教育效果評價等，專(兼)職人員開展健康教育工作。
2.積極與大眾媒體合作。主動邀請媒體參與社區健康教育活動，提高大眾健康教育宣傳活動效果。
三、組織與管理
1.衛生院負責領導與管理，健康教育和疾病預防控制機構負責項目的實施，包括制定實施計劃、人員培訓、技術指導、績效考核、信息管理等。
2.基本公共衛生服務健康教育主要由鄉衛生院和村衛生室向所轄區居民提供，健康教育、疾病預防控制、婦幼保健科負責組織社區和農村大型、集中性健康教育活動。積極發揮大眾媒體在基本公共衛生健康教育服務中的重要作用。
3.健康教育、疾病預防控制、婦幼保健科根據自己的職責和服務內容，負責對基本公共衛生服務健康教育的技術指導。
四、監督與考核
(一)衛生院將把基本公共衛生服務健康教育實施作為重點衛生工作年度目標考核項目，納入本年度績效考核內容。健康教育、疾病預防控制等科室要定期對村衛生室的健康教育工作進行督導檢查、效果評價。
(二)督導考核主要內容： 服務數量、服務質量、服務效果、居民滿意度等。
(三)主要評價指標
1、健康教育活動組織和任務完成情況;
2、《中國公民健康素養66條》宣傳普及率;
3、重點人群及居民相關健康知識知曉率、行為形成率;
4、居民滿意度。
健康教育方案篇三
健康教育工作是社區衛生服務中心的一項重要工作內容，為了更好的貫徹落實《哈爾濱市公共衛生服務項目考核辦法》相關工作要求，進一步完善我社區衛生衛生服務中心健康教育與健康促進工作體系，在轄區內普及健康知識，提高居民健康水平，制定了20XX年健康教育工作方案，內容如下：
一、主要工作任務
依照健康教育工作規范要求，做好健康教育與健康促進各項工作任務。圍繞甲型流感、艾滋病、結核病、腫瘤、肝炎等重大傳染病和慢性病，結合各種衛生日主題開展宣傳活動。特別是積極開展“世界結核病日”、“世界衛生日”、“全國預防接種日”、“防治碘缺乏病日”、“ 世界無煙日 ”、“ 世界艾滋病日 ”等各種衛生主題日宣傳活動。繼續做好針對農民工、外出打工和進城務工人員的艾滋病防治項目傳播材料的播放工作.根據《突發性公共衛生事件應急預案》，開展群眾性的健康安全和防範教育，提高群眾應對突發公共衛生事件的能力。加強健康教育網路信息建設，促進健康教育網路信息規范化。加強健康教育檔案規范化管理。
二、主要工作 措施
(一)、 健全組織機構，完善健教工作網路
完善的健康教育網路是開展健康教育工作的組織保證和有效措施，20XX年我們將結合本社區實際情況，調整充實健康教育志願者隊伍，加強健康教育志願者培訓;組織人員積極參加市、區、疾控部門組織的各類培訓，提高健康教育工作者自身健康教育能力和理論水平;將健康教育工作列入中心工作計劃，把健康教育工作真正落到實處。
(二)、加大經費投入
計劃20XX年購置新的電腦、列印機等設備，印製健康教育宣傳材料，保障健康教育工作順利開展。
(三)、 計劃開展的健康教育活動
1、舉辦健康教育講座
每月定期開展健康教育講座，全年不少於12次。依據居民需求、季節多發病安排講座內容，按照季節變化增加手足口、流感等流行性傳染病的內容。選擇臨床經驗相對豐富、表達能力較強的醫生作為主講人。每次講座前認真組織、安排、通知，在講座後接受咨詢、發放相關健康教育材料，盡可能將健康知識傳遞給更多的居民。(後附健康教育講座安排表)
2、開展公眾健康咨詢活動
利用世界防治結核病日、世界衛生日、全國碘缺乏病日、世界無煙日、全國高血壓日、世界精神衛生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各種健康主題日和轄區重點健康問題，開展健康咨詢活動，並根據主題發放宣傳資料。
3、向居民播放健康教育光碟
在輸液室設電視及dvd，每周定期播放健康教育光碟，光碟內容以居民的需要為原則，做好播放記錄、播放小結等。
4、開展居民喜聞樂見的活動
計劃上半年、下半年各開展一次居民喜歡的健康知識競賽，專干提前認真組織，設計試題、配備獎品，讓居民在娛樂的同時學習到日常所需的健康知識。
5、辦好健康教育宣傳欄
按季度定期對中心的2個健康教育宣傳欄更換內容。將季節多發病、常見病及居民感興趣的健康常識列入其中，豐富多彩的宣傳健康知識。
6、發揮取閱架的作用
中心大廳設健康教育取閱架，每月定期整理，將居民需要的健康教育材料擺放其中，供居民免費索取。
(四)、健康教育效果評估
對轄區1%的人口科學規范的進行一次健康知識知曉、技能掌握、行為形成情況和健康需求等內容的健康教育效果評估。健康教育專干主要負責設計調查方案、調查問卷、評估總結等工作。
(五)、健康教育覆蓋
計劃於20XX年開展的健康教育講座、公眾健康咨詢活動、健康知識競賽、播放健康教育光碟、發放健康教育材料等工作的受教育人數覆蓋轄區人口的60%以上，爭取讓更多的居民學習到需要的健康知識，從根本上提高居民自身的健康知識水平和保健能力，促進人們養成良好的衛生行為習慣。
『拾』 如何開展居民基本公共衛生工作
一、切實加強組織領導
促進基本公共衛生服務逐步均等化是深化醫葯衛生體制改革的五項重點內容之一，直接關繫到廣大人民群眾的切身利益，關繫到億萬人民健康，關繫到經濟發展和社會和諧。各地要不斷提高對農村地區實施基本公共衛生服務項目重要性的認識，加強領導，精心部署。各級衛生行政部門要按照《意見》的總體要求，制訂切實可行的實施方案，明確階段性目標，實行精細化目標管理。要根據各地不同地理特徵、不同經濟發展水平的特點實行分類指導。基本公共衛生服務項目的牽頭部門要統籌安排，做好相關協調工作，確保基本公共衛生服務項目在轄區全面、規范地實施。各項指標業務主管部門要按職責分工認真履行職責，保證落實。
二、規范實施服務項目
各地要按照《國家基本公共衛生服務規范（2009版）》（以下簡稱《規范》）的服務內容、服務流程等要求，根據各項目不同特點和本地實際，認真組織好國家基本公共衛生服務項目的實施，特別是對難點項目要組織力量重點突破。要根據鄉鎮衛生院、村衛生室的功能定位，進一步明確其責任分工，加強機構間協作，切實落實好國家基本公共衛生服務項目。
健康檔案是一項基礎性工作，要保質保量、按時規范地完成2010年農村居民建立健康檔案建檔率達到20％的要求。各地要制訂健康檔案管理的工作制度，完善保障措施，促進健康檔案的有效使用和科學管理。有條件的地區要逐步推進電子信息化進程，將健康檔案、基本醫療服務、基本公共衛生服務、新農合即時結報等功能整合，實現資源共享。對於健康教育、預防接種、傳染病防治、孕產婦健康管理和兒童健康管理等傳統服務項目，要在原來工作的基礎上與《規范》要求實行對接。對於高血壓、2型糖尿病患者管理和老年人健康管理等新增服務項目，要組織力量重點突破。鄉鎮衛生院要選派有經驗的臨床醫師參與項目的實施，發揮臨床技術支撐作用。對於重性精神疾病管理，各縣（市）衛生行政部門要加強與公安、民政、殘聯等部門以及鄉鎮政府、村委會的配合，建立工作協調機制，發揮各部門的優勢。精神衛生專業機構要加強對鄉、村兩級衛生機構的指導，共同做好對重性精神疾病患者的管理工作。
三、落實配套經費，加強經費監管
各級衛生行政部門要加強和財政部門的協調，按照《意見》中健全公共衛生經費保障機制的要求，盡快落實項目配套經費，使2010年人均基本公共衛生服務經費達到國家要求的15元的標准。
農村居民基本公共衛生服務經費應當採取先預撥、後結算的方式（預撥經費原則上不低於70%），將經費先行撥付至衛生機構，保證其有錢做事；其餘部分可根據績效考核結果撥付，體現獎優罰劣原則，並保證全部經費用於基本公共衛生服務工作。
地方衛生行政部門要根據鄉、村兩級衛生機構承擔的服務內容和服務數量確定基本公共衛生服務經費在鄉、村兩級的分配比例（詳見附件）。要充分發揮村級衛生機構網底的作用，對其承擔的基本公共衛生服務任務落實補助經費。
各地要積極協調財政部門研究制訂經費使用管理辦法，並加強對基層經費運行情況的監管，不得將基本公共衛生服務經費用於葯品零差率銷售補助或變相補助等支出，確保專款專用。
四、加強對農村衛生人員的培訓和指導
各地要結合中央補助地方公共衛生專項資金農村衛生人員培訓項目，按照《規范》的要求，組織開展好2010年農村基本公共衛生服務項目的培訓，切實提高鄉、村兩級實施基本公共衛生服務項目的技能。地方各級衛生行政部門也要高度重視，加大培訓經費的投入力度。
各級衛生行政部門要成立基本公共衛生服務項目專家技術指導組，負責農村居民基本公共衛生服務項目的業務指導、技術咨詢。針對農村地區缺乏精神衛生專業機構的情況，省級和地（市）級衛生行政部門要統籌協調轄區內精神衛生專業力量，加強精神衛生專業機構對鄉、村兩級衛生機構重性精神病患者管理工作的技術指導和相關知識的培訓。鄉鎮衛生院可組建由公衛醫師、臨床醫師等組成的服務團隊，包村包戶，全面做好村級基本公共衛生服務項目，確保基本公共衛生服務項目全覆蓋。
五、加強輿論宣傳引導
各地要加強對實施基本公共衛生服務項目的宣傳發動工作，為實施好基本公共衛生服務項目創造良好的輿論環境。可通過廣播、電視、發放宣傳材料、張貼標語口號、製作板報牆報等多種形式，使農村居民了解基本公共衛生服務項目內容，理解項目的意義並積極參與，保證基本公共衛生服務項目順利開展。通過宣傳教育，增強鄉、村兩級衛生機構和人員實施基本公共衛生服務項目的主動性和自覺性。
六、強化監督檢查與績效考核
各地要根據基本公共衛生服務項目考核辦法，堅持公平、公正、公開的原則，認真做好項目實施的監督檢查和績效考核工作。縣級衛生行政部門負責組織對鄉、村兩級衛生機構實施基本公共衛生服務項目的檢查考核，每年進行1-2次，考核內容包括完成基本公共衛生服務項目的數量、質量以及社會效果等，考核結果作為鄉、村兩級衛生機構基本公共衛生服務經費補助發放的依據。縣級公共衛生和醫療機構指導鄉、村兩級衛生機構實施基本公共衛生服務項目的情況由縣級衛生行政部門一並考核。省級和市（地）級衛生行政部門每年對縣級項目實施情況進行重點檢查，對項目實施較好的縣（市）可給予表彰和獎勵。我部將適時組織開展對各地基本公共衛生服務項目實施情況的督查