论家电下乡的营销策略

A. 商业人士感觉在乡镇上开海尔电器专卖店有发展前途吗根据乡镇情况，应该实施怎样的营销策略呢

在乡镇的话，要看你所在的乡镇距县城或者是城市的距离了，如果远的话，10年内是很有前途，原因 1人流决定客流，客流决定客户，只有客户才的购买商品的。2农村城市化的计划国家要在10以后才能完成，

B. 请英语达人帮忙翻译一段话，论文要用~ 抵制翻译器

（专业译员，质量保证。提醒楼主注意：楼上用的是软件翻译）
China's Home Appliance Subsidy Program for Rural Areas, an important policy carried out by the state council, not only meets the demands of benefiting farmers and enhancing agriculture, but is also an significant measure to stimulate proction and consumption. The program has a series of far-reaching impacts, including pushing the construction of new rural communities, improving farmers' life, promoting rural consumption, balancing the domestic and foreign markets. Now that an initial good outcome of the program has emerged across the country, on the basis of 4Ps marketing theory, the background and latest trend of the program, this essay analyzed the marketing strategies and problems emerged ring the implementation of the program, and what kind of strategies should be taken by home appliance companies.

C. 家电下乡是什么

家电下乡是由国家商务部和财政部联合其他相关生产企业及销售企业为提高农民生回活质量所采取的一项惠民利民答的重大举措。后付费畅聊套餐卡+激活赠送（共120元话费赠送）。赠送120元，从激活次月起每月到账10元，连续赠送12个月，若用户离网，赠金失效，赠金可抵扣套餐月租或国内语音话费，赠送金额不可累积到下月使用，参加家电下乡优惠需同步购买《家电下乡手机表》内手机任一款。适用客户：农村户口的客户方可购买家电下乡产品并享受补贴（非农村户口客户也可购买家电下乡产品，但不享受补贴）宽带服务可自助排障，简单易操作，另外可办理工单查询、ITV修障、宽带申请及密码服务，方便快捷，更多功能敬请关注中国电信贵州客服。客服30为你解答。

D. 家电下乡为什么要实施求解

家电下乡是中华人民共和国政府于2008年12月宣布的财政政策救市方案，为了对抗美国开始的全球金融海啸所造成消费性电子产品外销需求急速衰退，意图扩大内需市场，全中华人民共和国非城镇户口居民购买彩色电视、冰箱、移动电话与洗衣机等四类产品，按产品售价13%给予补贴，最高补贴上限为电视2,000元（人民币，以下皆同）、冰箱2,500元、移动电话2,000元与洗衣机1,000元。
并架设网络系统“家电下乡信息管理系统”进行末端通路商申请和审核以及群众服务，首开世界先例利用信息化推行财政政策。[2]
为了实行国务院关于促进家电下乡的政策，财政部、商务部在反复调查研究的基础上，提出了财政补贴促进家电下乡的政策思路。为稳妥推进，自2007年12月起在山东、河南、四川三省一市进行了家电下乡试点，对彩电、冰箱（含冰柜）、手机三大类产品给予产品销售价格13%的财政资金直补。试点取得了显著成效，农民得实惠、企业得市场、政府得民心。

家电下乡优惠
在总结试点经验的基础上，财政部、商务部研究认为，有必要加快推进家电下乡，以进一步发挥财政补贴家电下乡产品在扩大内需、改善民生，促进社会主义新农村建设方面的政策效用。经国务院批准，在试点的三省一市继续实施的同时，将家电销售及售后服务网络相对完善、地方积极性较高的内蒙古、辽宁、大连、黑龙江、安徽、湖北、湖南、广西、重庆、陕西纳入推广地区范围，共计14个省、自治区、直辖市及计划单列市。为保持政策公平，家电下乡在各地区实施的时间（含三省一市的试点时间）统一暂定为4年。
根据国务院第36次常务会议精神，为了进一步发挥家电下乡政策在扩大内需特别是农村消费中的作用，国务院决定尽快在全国推广家电下乡工作。财政部、商务部、工业和信息化部印发了《关于全国推广家电下乡工作的通知》（财建[2008]862号）。
商务部和财政部预测，2008年财政补贴家电下乡资金将达到104亿元，累计拉动消费9200亿元。
从2009年2月1日起，家电下乡在原来14个省市的基础上，开始向全国推广，产品也从过去的四个增到八个，除了之前推出的“彩电、冰箱、手机、洗衣机”之外，本次家电下乡又新增了摩托车、电脑、热水器和空调。它们和彩电等产品同样享受国家13%的补贴。各个省市可以根据各地区不同的需求在这四个产品中选择两个进行推广。
2010年3月29日，财政部和商务部日前印发了《新增家电下乡补贴品种实施方案》，在这些新增品种中，电动自行车最受消费者青睐，并将成为第十大家电下乡品种。

家电下乡
2010年通过政策刺激的家电销售额近3000亿元，2011年预计为4200亿元。巨大的市场爆发力让国内家电企业享受到了前所未有的销售盛宴，包括海尔、格力、海信、美的、创维等家电企业均在其列。以海尔为例，它在2010年借助家电下乡的政策共实现了超过500亿元的销售额，不仅如此，它还借助家电下乡政策成功扩大了销售网络。根据监测，截至2010年底，海尔在全国共新建了6000多个县级专卖店、超过2万个乡镇专卖店以及12万个村级根据地，同时，还在全国新建了91个一级物流配送中心，2000个县级专卖店二级配送站。
再来看以旧换新的数据。来自《2013-2017年中国家电下乡市场调研及后家电下乡时代运营策略分析报告》[3]数据显示，2010年，全国家电以旧换新累计销售家电达3200万台，总销售额超过1200亿元。预计总销量超过5000万台，总销售额超过1700亿元。
家电股从2011年下半年开始走弱，走势明显弱于大盘，在这种情况下，家电企业要求延续政策刺激的呼声非常高，而前述商务部部长的表态可以说是对家电企业呼声的一个积极回应。
所以，家电企业在面对刺激政策时必须保持清醒的头脑，有所为有所不为，保持企业的有序发展才是王道。
新形势下，全国范围内推广家电下乡对于扩大内需、保持经济平稳较快增长具有重要意义，这是贯彻落实党中央、国务院加强和改善宏观调控决策部署、实施积极财政政策的重要举措。
有利于拉动农村消费，促进行业发展，[4]改善民生，落实节能减排，完善农村生产和流通服务体系。[4]
根据两部委印发的《各地新增家电下乡补贴品种明细表》，共有10个省市选择新增电动自行车为家电下乡品种，6个省市选择新增电饭煲，5个省市增选抽油烟机，5个省市增加燃气灶，电压力锅和DVD影碟机分别有3个和2个省市选择。
也就是说，电动自行车成功成为继电视机、洗衣机、冰箱（冰柜）、手机、空调、电脑、热水器、微波炉、电磁炉之后的第十大家电下乡品种。
具体到补贴限额上，财政部明确，电动自行车的补贴限额为260元，电视机为445元，抽油烟机为338元，电饭煲为65元，抽油烟机为338元，燃气灶为195元，电压力锅为78元，DVD影碟机为65元。
方案明确，对农民以及国有农、林场职工在户口所在省（区、市）内购买新增品种，按销售价格的13%给予财政补贴。

E. 美的家电下乡的营销策略

美的家电下乡的营销策略 貌似行不通哦 质量 好差的

F. 通过供求理论分析解释家电下乡

原理：通过补贴老百姓100元，让老百姓花掉3000元，带动家电市场，带动相关消费！

G. 家电下乡具体是怎么规定的

全国推广家电下乡政策解答

1、什么是家电下乡？
答：家电下乡政策是深入贯彻落实科学发展观、积极扩大内需的重要举措，是财政和贸易政策的创新突破。主要内容是，顺应农民消费升级的新趋势，运用财政、贸易政策，引导和组织工商联手，开发、生产适合农村消费特点、性能可靠、质量保证、物美价廉的家电产品，并提供满足农民需求的流通和售后服务；对农民购买纳入补贴范围的家电产品给予一定比例的财政补贴，以激活农民购买能力，扩大农村消费，促进内需和外需协调发展。

2、问：家电下乡补贴政策与其他财政补贴政策比较，有何创新之处？
答：财政补贴家电下乡政策，是对农民购买家电下乡产品给予补贴。将补贴品种和型号、补贴的比例、补贴资金的负担等政策设计好，将补贴流程设计既科学合理，又简便易行，确保补贴资金及时拨付给农民是最关键的。但家电下乡政策与其他对农民补贴政策的不同之处：一是以往对农民的补贴主要侧重于生产，而家电下乡是对消费环节的补贴，只有农民购买了家电才给补，直接拉动消费。二是家电下乡利用财政政策杠杆，引导生产企业设计、开发、生产适合农村消费的产品，完善售后服务，同时引导经销商健全农村家电流通网络、改善农村消费环境，实现了财政政策与生产、贸易政策的结合，利民、利企、利国，农民得实惠、企业得市场、政府得民心。这是这项政策的创新所在。

3、问：全面推广家电下乡政策是如何出台的？
答：为了贯彻落实国务院关于促进家电下乡的指示精神，财政部、商务部在反复调查研究的基础上，提出了财政补贴促进家电下乡的政策思路。为稳妥推进，自2007年12月起在山东、河南、四川、青岛三省一市进行了家电下乡试点，对彩电、冰箱（含冰柜）、手机三大类产品给予产品销售价格13%的财政资金直补。试点取得了显著成效，农民得实惠、企业得市场、政府得民心。
在总结试点经验的基础上，财政部、商务部研究认为，有必要加快推进家电下乡，以进一步发挥财政补贴家电下乡产品在扩大内需、改善民生，促进社会主义新农村建设方面的政策效用。经国务院批准，在试点的三省一市继续实施的同时，将家电销售及售后服务网络相对完善、地方积极性较高的内蒙古、辽宁、大连、黑龙江、安徽、湖北、湖南、广西、重庆、陕西纳入推广地区范围，共计14个省、自治区、直辖市及计划单列市。为保持政策公平，家电下乡在各地区实施的时间（含三省一市的试点时间）统一暂定为4年。
根据国务院第36次常务会议精神，为了进一步发挥家电下乡政策在扩大内需特别是农村消费中的作用，国务院决定尽快在全国推广家电下乡工作。近日，财政部、商务部、工业和信息化部印发了《关于全国推广家电下乡工作的通知》（财建[2008]862号）。

4、问：家电下乡试点取得了哪些成效？
答：经过一年的实践，试点取得了明显成效。企业数据显示，试点产品已销售350万台（部），销售额达50亿元。与去年同期相比，试点的三省一市家电销售量增长了40%，增长幅度提高了30个百分点。家电下乡试点产品已经成为农民购买家电的首选，改善了民生，受到了农民的欢迎。家电下乡为企业开拓了新的市场空间，为做好销售和服务，试点企业主动将工作重心转向农村，积极研究开发适销对路的产品，开拓和整合农村家电流通网络。不少企业反映，通过家电下乡试点，净化了农村的家电市场环境，有力地打击了假冒伪劣，原来松散的营销渠道变得紧密了，传统的家电夫妻店开始向连锁经营转变。

5、问：全国推广家电下乡的意义是什么？
答：新形势下，全国范围内推广家电下乡对于扩大内需、保持经济平稳较快增长具有重要意义，这是贯彻落实党中央、国务院加强和改善宏观调控决策部署、实施积极财政政策的重要举措。
一是有利于拉动农村消费。扩大农村需求是扩大国内需求的重点，把农村潜在的巨大消费需求转化为现实购买力，则能为我国日益形成的强大生产力提供有力支撑，为国民经济提供持久拉动力。抓住当前农村家电普及的有利时机，进一步推广家电下乡，能够直接提高农民消费能力，在更大范围内调动农民购买的积极性，真正把内需特别是农村消费启动起来。
二是有利于促进行业发展。我国是世界最大的家电生产和出口国，彩电、冰箱、洗衣机、手机产量均居世界第一，出口依存度大。最近一段时间受国际市场影响，出口受阻，行业发展遇到较大困难。推广家电下乡，能够促进家电生产、流通和农民需求的有机对接，有利于消化家电产品过剩产能，为企业调整产品结构、促进行业健康发展拓展了空间。
三是有利于改善民生。推广家电下乡，能够让更多的农民用上性价比高、服务有保障的名牌家电产品，尽早享受到经济社会发展成果。特别是在农村普及彩电和手机，可以丰富农民精神文化生活，帮助农民了解国家政策、获取更多市场信息、学习生产技术，促进农民增收。这是贯彻国家工业反哺农业、城市支持农村的方针，逐步缩小城乡发展差距，实现农村经济社会全面发展的具体体现。
四是有利于落实节能减排。按照中央建设资源节约型、环境友好型社会，增强可持续发展能力的要求，家电下乡在产品标准中特别强调了节能，使家电下乡产品成为家电节能减排的先导和示范。其中，家电下乡冰箱、冷柜、彩电比市场同类产品节电20%以上，洗衣机能效等级比市场平均水平高2-3个等级。从消费者角度考虑，这也有利于减少农民家电使用成本、减轻农民经济负担。
五是有利于完善农村生产和流通服务体系。推广家电下乡政策不仅仅是给一些财政支持，一“补”了之。而是通过发挥财政资金的杠杆作用，引导更多的企业关注农村市场，不断建立和完善面向农村的生产、流通和售后服务网络，改变长期形成的以单一供给结构面向差别很大的城乡二元结构的状况，实现协调可持续发展。

6、问：全国推广家电下乡产品是如何确定的？
答：目前家电下乡的品种包括彩电、冰箱（含冰柜）、洗衣机和手机。这四类产品是在对农民消费需求调查的基础上，综合考虑以下方面因素确定的：一是大部分中低收入农民消费升级所需的大件消费品；二是产品单价较高，通过补贴能够有效调动中低收入农民购买积极性；三是产品的技术、性能比较成熟，生产厂家比较集中，售后服务体系比较完善，不会产生补贴产品购买后的质量、服务等纠纷；四是农民消费意愿较强，产品的销售增长潜力大；五是产品的生产能力大，对出口依存度高，外贸摩擦较多。

7、问：全国推广家电下乡工作的具体步骤是如何安排的？
答：从2008年12月1日，山东、青岛、河南、四川、内蒙古、辽宁、大连、黑龙江、安徽、湖北、湖南、广西、重庆、陕西等14个省、自治区、直辖市及计划单列市开始推广家电下乡。试点的三省一市执行到2011年11月底，其他省、自治区、直辖市、计划单列市执行到2012年11月底。
从2009年2月1日起，其余的省、自治区、直辖市、计划单列市以及新疆生产建设兵团开展家电下乡工作。

8、问：与试点相比，全国推广家电下乡在产品方面有哪些调整？
答：主要在四方面做了调整。一是根据对农村市场的调查，在试点期间彩电、冰箱（含冰柜）、手机基础上，将农民购买意愿较高的洗衣机也纳入家电下乡补贴范围。二是为使家电下乡产品能够更好的适应各地特点，满足农民多样化的需求，将彩电，电冰箱（含冷柜）的最高限价均提高了500元，并大幅增加了每类产品的型号数量。三是提高了节能标准，如冰箱、冷柜为新标准的二级，相当于欧盟A+和A级；洗衣机全自动能效等级达到2级以上，双桶3级以上，比市场平均水平高2-3个等级。四是取消了招标产品必须为国家免检产品的条件，使大、中、小企业均能在同一平台上参与竞争。

9、问：家电下乡产品在价格上有何规定？
答：根据农民消费水平和消费需求，家电下乡产品的最高限价分别为：彩电单价不超过2000元；电冰箱（含冷柜）单价不超过2500元；手机单价不超过1000元；洗衣机单价不超过2000元。各型号产品的最高终端零售价不得高于产品中标价格，详细可查询www.jdxx.gov.cn。

10、问：如何确定家电下乡产品型号？
答：在调研基础上，根据农村的消费特点和消费水平，制定符合农民需求的产品标准，通过招标的方式确定中标产品。在14个省、自治区、直辖市、计划单列市推广工作招标中，共有90家生产企业的1264个型号的产品中标。

11、问：如何保证家电下乡产品符合农村消费特点？
答：为使家电下乡产品符合农村消费特点，切实维护农民利益，防止将城市商品简单推向农村甚至将滞销商品向农村转移，商务部、财政部经过充分调研专门制定了家电下乡产品标准，在节能、环保、耐用、安全等方面提出明确要求。如宽电压、强信号的彩电，耗电低、冷冻量大、环保的电冰箱，强信号、待机时间长、方便收发农业科技和市场信息的手机，宽电压、宽水压、洗涤量大、方便排水的洗衣机。同时，引导企业通过简化不适合农村消费的功能和包装，降低生产成本，确保家电下乡产品质量可靠、功能实用、价廉物美。从招标情况看，许多生产企业有针对性地研发了适合农村的新产品，在保证产品质量的基础上，还增加了很多适应农村消费环境的新功能，如电冰箱的防鼠板、电冰箱平衡装置、手机的农村信息功能和洗衣机进排水管多次弯曲性能等。另外，根据推广实施地区的农民消费水平，两部门对四类下乡产品的销售价格均作出了明确限定，让更广大的中低收入农民享受到补贴政策。

12、问：如何识别家电下乡产品？
答：为了便于农民识别，商务部、财政部特别制定了家电下乡产品标识。家电下乡产品外包装的正前面（手机的包装应为正上面即顶部）应印制家电下乡中标产品标识及“财政部商务部家电下乡中标产品”字样（图一）；洗衣机、彩电、冰箱（冰柜）外包装的左侧面右上角应印制家电下乡产品说明（图二）；手机的外包装应在正前面印制家电下乡产品说明（图三）；家电下乡产品使用说明书封面左上角应增加家电下乡专用标识及“财政部商务部家电下乡中标产品”字样，右下角粘贴有“家电下乡产品标识卡”（图四）。

图一

图二

图三

图四

13、问：农民在哪里购买家电下乡产品？如何识别家电下乡指定销售网点？
答：农民可在所在省、自治区、市辖市及计划单列市指定的销售网点购买家电下乡产品。为了便于农民更好的识别家电下乡指定销售网点，商务部、财政部专门制定了统一的家电下乡销售门店标识（如下图），要求销售网点在明显位置悬挂，并张贴统一的家电下乡产品公示栏和农民购买须知。

14、问：如何保证家电下乡产品的供应、销售及维修服务？
答：为保证下乡产品的供应、销售及维修服务，对参加家电下乡工作的生产和流通企业在生产、配送、销售、维修等方面都提出了明确要求，如加强中标产品的生产；积极联系乡村基层组织开展农民购买意愿调查、组织好货源，确保不脱销、不断档；对偏远地区组织好团购，做到送货上门、搞好安装调试和使用辅导；严格执行国家三包规定，强化维修服务网点，开展巡回维修服务等。这些要求，已在企业中标协议中予以明确，中标企业必须履行。实施地区商务财政部门也根据自身实际情况制定了详细实施方案，确保农民买得放心、用得满意，享受到与城里人一样的服务。

15、农民购买家电下乡产品时需携带什么证件？
答：持本人身份证购买。

16、问：农民购买家电下乡产品需要特别注意哪些问题？
答：农民朋友需要特别关注以下几方面问题：（1）应事先了解家电下乡政策，确认家电下乡产品型号、最高限价和销售网点名单（可查询www.jdxx.gov.cn），或致电400-887-3200。（2）索要正规税务发票。（3）购买家电下乡产品开箱时，要注意验证及保存产品标识卡（粘贴在说明书封面上），确定标识卡正确完好后，方可从说明书上取下标识卡，并以此作为申领补贴的重要凭证。无标识卡的产品应拒绝接受。（4）购买家电下乡产品后，需将标识卡上的卡号、产品编码的条形码和购买人的个人信息告知网点销售人员，进行销售登记以备补贴。

17、问：家电下乡产品补贴有数量限制吗？补贴标准是多少？
答：每户每类家电下乡产品补贴数量不得超过1台（件）。按照产品最终销售价格的13%给予补贴。

18、问：农民购买家电下乡产品后如何领取补贴？
答：销售网点应在农民购买下乡产品后三日内将销售信息录入家电下乡信息管理系统。在规定时间内，农民到户口所在地乡镇财政部门申报补贴。乡级财政部门初核后，报县财政部门，县财政部门审核确认后，将补贴资金通过银行直接拨付到农民储蓄账户上。

19、农民申领家电下乡产品补贴时应带齐哪些证明材料？
持购买产品的发票原件及复印件、身份证明原件（包括居民身份证或公安户籍管理部门出具的证明）、户口簿原件、补贴类家电产品专用标识卡、购买人储蓄存折以及管理部门需要的其他材料。

20、问：如何防止家电下乡骗补行为的发生？
答：一方面，为家电下乡产品设计了专门的产品标识卡（即产品身份证），作为农民领取补贴的依据。另一方面，通过家电下乡信息管理系统建立产品的可追溯体系，从生产到销售各环节全程动态跟踪，每台产品、每分钱的流向都有据可查，防止假冒伪劣产品及非家电下乡产品进入家电下乡流通体系，杜绝骗补行为的发生。目前，商务部、财政部已对试点使用的系统进行了调整，改进了功能，增加了客户端及密钥等安全保障，以提升系统的安全性、稳定性和可靠性。

21、问：补贴资金中央与地方财政如何分别负担的？怎样保证及时到位？
答：目前家电下乡补贴资金中央财政负担80％，省级财政负担20％，中央地方联动，捆绑责任、共同推进。为保证补贴资金及时发放到位，主要采取以下两种措施：一是家电下乡补贴资金采取年初预拨、下年清算的方式。即根据测算的各省补贴资金数额，本着从紧的原则，预先将中央财政应负担补贴资金的80%拨付到省级财政部门，省级财政部门落实地方应负担部分并及时预拨到县。二是实施过程中，实际补贴资金如果超过预算，要求由省级财政部门先行垫付中央财政补贴资金缺口部分，待中央财政补贴资金到位后，由省级财政部门归垫。这样做，既能避免超拨造成资金结余，影响财政资金发挥效益。一旦发生超预期销售，由省级财政先行垫付，也能保证政策及时到位。

22、问：与试点相比，推广家电下乡在对企业要求方面做了哪些调整？
答：主要在三方面做了调整。一是扩大了承担家电下乡任务的企业范围，其中生产企业可以按照规定以OEM方式生产家电下乡产品，流通企业可以是生产企业或其设立的经销公司或省级代理商、通信运营商。二是招标时取消了对生产企业生产规模的限制，降低了对流通企业销售额的要求，给优秀的中小企业创造发展壮大的空间。三是突出了企业承担家电下乡任务的具体措施，增加了企业履行社会责任、配送及售后服务等要求。

23、问：家电下乡推广工作开始后，对生产企业和流通企业监管还有什么后续措施？
答：商务部、财政部、工业和信息化部将按照相关规定，对家电下乡产品生产企业和流通企业进行严格考核。企业必须认真履行竞标标准，严格执行相关规定，达不到规定要求和标准的，将被淘汰。有违反政策规定、不履行投标承诺和中标协议、骗取补贴资金、坑农害农以及扰乱市场秩序等行为的，将给予扣缴保证金直至取消家电下乡产品及中标企业资格的处罚。
参考资料：http://jdxx.zhs.mofcom.gov.cn/admin/news.shtml?method=view&id=17553171

H. “家电下乡”政策是为什么提出来的，有什么影响，评论一下。

家电下乡的品种包括彩电、冰箱（含冰柜）、洗衣机、手机、电脑、热水器、摩托车、空调。这八类产品是在对农民消费需求调查的基础上，综合考虑以下方面因素确定的：
1、大部分中低收入农民消费升级所需的大件消费品。
2、产品单价较高，通过补贴能够有效调动中低收入农民购买积极性。
3、产品的技术、性能比较成熟，生产厂家比较集中，售后服务体系比较完善，不会产生补贴产品购买后的质量、服务等纠纷。
4、农民消费意愿较强，产品的销售增长潜力大。
5、产品的生产能力大，对出口依存度高，外贸摩擦较多。
家电下乡政策是深入贯彻落实科学发展观、积极扩大内需的重要举措，是财政和贸易政策的创新突破。主要内容是，顺应农民消费升级的新趋势，运用财政、贸易政策，引导和组织工商联手，开发、生产适合农村消费特点、性能可靠、质量保证、物美价廉的家电产品，并提供满足农民需求的流通和售后服务；对农民购买纳入补贴范围的家电产品给予一定比例(13%)的财政补贴，以激活农民购买能力，扩大农村消费，促进内需和外需协调发展。
家电下乡推广工作是促进社会主义新农村建设、提高农民生活质量、扩大农村消费、统筹国内外市场的一项重要举措。投标人应充分考虑农村消费环境差异和农民消费水平特点，研究开发物美价廉、性能可靠、质量保证、节能环保、操作简单的家电产品。同时，考虑到农民对于家电产品使用成熟度较低，应加强和完善售后、维修及培训服务，确保农民买得放心、用得满意。家电下乡与汽车下乡、摩托车下乡，都是国务院作出的重要决策，既是实现惠农强农目标的需要，也是拉动消费带动生产的一项重要措施。
全国推广家电下乡重大历史意义
新形势下，全国范围内推广家电下乡对于扩大内需、保持经济平稳较快增长具有重要意义，这是贯彻落实党中央、国务院加强和改善宏观调控决策部署、实施积极财政政策的重要举措。

1、有利于拉动农村消费。扩大农村需求是扩大国内需求的重点，把农村潜在的巨大消费需求转化为现实购买力，则能为我国日益形成的强大生产力提供有力支撑，为国民经济提供持久拉动力。抓住当前农村家电普及的有利时机，进一步推广家电下乡，能够直接提高农民消费能力，在更大范围内调动农民购买的积极性，真正把内需特别是农村消费启动起来。
2、有利于促进行业发展。我国是世界最大的家电生产和出口国，彩电、冰箱、洗衣机、手机产量均居世界第一，出口依存度大。最近一段时间受国际市场影响，出口受阻，行业发展遇到较大困难。推广家电下乡，能够促进家电生产、流通和农民需求的有机对接，有利于消化家电产品过剩产能，为企业调整产品结构、促进行业健康发展拓展了空间。
3、有利于改善民生。推广家电下乡，能够让更多的农民用上性价比高、服务有保障的名牌家电产品，尽早享受到经济社会发展成果。特别是在农村普及彩电和手机，可以丰富农民精神文化生活，帮助农民了解国家政策、获取更多市场信息、学习生产技术，促进农民增收。这是贯彻国家工业反哺农业、城市支持农村的方针，逐步缩小城乡发展差距，实现农村经济社会全面发展的具体体现。
4、有利于落实节能减排。按照中央建设资源节约型、环境友好型社会，增强可持续发展能力的要求，家电下乡在产品标准中特别强调了节能，使家电下乡产品成为家电节能减排的先导和示范。其中，家电下乡冰箱、冷柜、彩电比市场同类产品节电20%以上，洗衣机能效等级比市场平均水平高2-3个等级。从消费者角度考虑，这也有利于减少农民家电使用成本、减轻农民经济负担。
5、有利于完善农村生产和流通服务体系。推广家电下乡政策不仅仅是给一些财政支持，一“补”了之。而是通过发挥财政资金的杠杆作用，引导更多的企业关注农村市场，不断建立和完善面向农村的生产、流通和售后服务网络，改变长期形成的以单一供给结构面向差别很大的城乡二元结构的状况，实现协调可持续发展。

I. 家电下乡政策是怎么回事

全国推广家电下乡政策解答

1、什么是家电下乡？

答：家电下乡政策是深入贯彻落实科学发展观、积极扩大内需的重要举措，是财政和贸易政策的创新突破。主要内容是，顺应农民消费升级的新趋势，运用财政、贸易政策，引导和组织工商联手，开发、生产适合农村消费特点、性能可靠、质量保证、物美价廉的家电产品，并提供满足农民需求的流通和售后服务；对农民购买纳入补贴范围的家电产品给予一定比例的财政补贴，以激活农民购买能力，扩大农村消费，促进内需和外需协调发展。

2、问：家电下乡补贴政策与其他财政补贴政策比较，有何创新之处？

答：财政补贴家电下乡政策，是对农民购买家电下乡产品给予补贴。将补贴品种和型号、补贴的比例、补贴资金的负担等政策设计好，将补贴流程设计既科学合理，又简便易行，确保补贴资金及时拨付给农民是最关键的。但家电下乡政策与其他对农民补贴政策的不同之处：一是以往对农民的补贴主要侧重于生产，而家电下乡是对消费环节的补贴，只有农民购买了家电才给补，直接拉动消费。二是家电下乡利用财政政策杠杆，引导生产企业设计、开发、生产适合农村消费的产品，完善售后服务，同时引导经销商健全农村家电流通网络、改善农村消费环境，实现了财政政策与生产、贸易政策的结合，利民、利企、利国，农民得实惠、企业得市场、政府得民心。这是这项政策的创新所在。

3、问：全面推广家电下乡政策是如何出台的？

答：为了贯彻落实国务院关于促进家电下乡的指示精神，财政部、商务部在反复调查研究的基础上，提出了财政补贴促进家电下乡的政策思路。为稳妥推进，自2007年12月起在山东、河南、四川、青岛三省一市进行了家电下乡试点，对彩电、冰箱（含冰柜）、手机三大类产品给予产品销售价格13%的财政资金直补。试点取得了显著成效，农民得实惠、企业得市场、政府得民心。

在总结试点经验的基础上，财政部、商务部研究认为，有必要加快推进家电下乡，以进一步发挥财政补贴家电下乡产品在扩大内需、改善民生，促进社会主义新农村建设方面的政策效用。经国务院批准，在试点的三省一市继续实施的同时，将家电销售及售后服务网络相对完善、地方积极性较高的内蒙古、辽宁、大连、黑龙江、安徽、湖北、湖南、广西、重庆、陕西纳入推广地区范围，共计14个省、自治区、直辖市及计划单列市。为保持政策公平，家电下乡在各地区实施的时间（含三省一市的试点时间）统一暂定为4年。

根据国务院第36次常务会议精神，为了进一步发挥家电下乡政策在扩大内需特别是农村消费中的作用，国务院决定尽快在全国推广家电下乡工作。近日，财政部、商务部、工业和信息化部印发了《关于全国推广家电下乡工作的通知》（财建[2008]862号）。

4、问：家电下乡试点取得了哪些成效？

答：经过一年的实践，试点取得了明显成效。企业数据显示，试点产品已销售350万台（部），销售额达50亿元。与去年同期相比，试点的三省一市家电销售量增长了40%，增长幅度提高了30个百分点。家电下乡试点产品已经成为农民购买家电的首选，改善了民生，受到了农民的欢迎。家电下乡为企业开拓了新的市场空间，为做好销售和服务，试点企业主动将工作重心转向农村，积极研究开发适销对路的产品，开拓和整合农村家电流通网络。不少企业反映，通过家电下乡试点，净化了农村的家电市场环境，有力地打击了假冒伪劣，原来松散的营销渠道变得紧密了，传统的家电夫妻店开始向连锁经营转变。

5、问：全国推广家电下乡的意义是什么？

答：新形势下，全国范围内推广家电下乡对于扩大内需、保持经济平稳较快增长具有重要意义，这是贯彻落实党中央、国务院加强和改善宏观调控决策部署、实施积极财政政策的重要举措。

一是有利于拉动农村消费。扩大农村需求是扩大国内需求的重点，把农村潜在的巨大消费需求转化为现实购买力，则能为我国日益形成的强大生产力提供有力支撑，为国民经济提供持久拉动力。抓住当前农村家电普及的有利时机，进一步推广家电下乡，能够直接提高农民消费能力，在更大范围内调动农民购买的积极性，真正把内需特别是农村消费启动起来。

二是有利于促进行业发展。我国是世界最大的家电生产和出口国，彩电、冰箱、洗衣机、手机产量均居世界第一，出口依存度大。最近一段时间受国际市场影响，出口受阻，行业发展遇到较大困难。推广家电下乡，能够促进家电生产、流通和农民需求的有机对接，有利于消化家电产品过剩产能，为企业调整产品结构、促进行业健康发展拓展了空间。

三是有利于改善民生。推广家电下乡，能够让更多的农民用上性价比高、服务有保障的名牌家电产品，尽早享受到经济社会发展成果。特别是在农村普及彩电和手机，可以丰富农民精神文化生活，帮助农民了解国家政策、获取更多市场信息、学习生产技术，促进农民增收。这是贯彻国家工业反哺农业、城市支持农村的方针，逐步缩小城乡发展差距，实现农村经济社会全面发展的具体体现。

四是有利于落实节能减排。按照中央建设资源节约型、环境友好型社会，增强可持续发展能力的要求，家电下乡在产品标准中特别强调了节能，使家电下乡产品成为家电节能减排的先导和示范。其中，家电下乡冰箱、冷柜、彩电比市场同类产品节电20%以上，洗衣机能效等级比市场平均水平高2-3个等级。从消费者角度考虑，这也有利于减少农民家电使用成本、减轻农民经济负担。

五是有利于完善农村生产和流通服务体系。推广家电下乡政策不仅仅是给一些财政支持，一“补”了之。而是通过发挥财政资金的杠杆作用，引导更多的企业关注农村市场，不断建立和完善面向农村的生产、流通和售后服务网络，改变长期形成的以单一供给结构面向差别很大的城乡二元结构的状况，实现协调可持续发展。

6、问：全国推广家电下乡产品是如何确定的？

答：目前家电下乡的品种包括彩电、冰箱（含冰柜）、洗衣机和手机。这四类产品是在对农民消费需求调查的基础上，综合考虑以下方面因素确定的：一是大部分中低收入农民消费升级所需的大件消费品；二是产品单价较高，通过补贴能够有效调动中低收入农民购买积极性；三是产品的技术、性能比较成熟，生产厂家比较集中，售后服务体系比较完善，不会产生补贴产品购买后的质量、服务等纠纷；四是农民消费意愿较强，产品的销售增长潜力大；五是产品的生产能力大，对出口依存度高，外贸摩擦较多。

7、问：全国推广家电下乡工作的具体步骤是如何安排的？

答：从2008年12月1日，山东、青岛、河南、四川、内蒙古、辽宁、大连、黑龙江、安徽、湖北、湖南、广西、重庆、陕西等14个省、自治区、直辖市及计划单列市开始推广家电下乡。试点的三省一市执行到2011年11月底，其他省、自治区、直辖市、计划单列市执行到2012年11月底。

从2009年2月1日起，其余的省、自治区、直辖市、计划单列市以及新疆生产建设兵团开展家电下乡工作。

8、问：与试点相比，全国推广家电下乡在产品方面有哪些调整？

答：主要在四方面做了调整。一是根据对农村市场的调查，在试点期间彩电、冰箱（含冰柜）、手机基础上，将农民购买意愿较高的洗衣机也纳入家电下乡补贴范围。二是为使家电下乡产品能够更好的适应各地特点，满足农民多样化的需求，将彩电，电冰箱（含冷柜）的最高限价均提高了500元，并大幅增加了每类产品的型号数量。三是提高了节能标准，如冰箱、冷柜为新标准的二级，相当于欧盟A+和A级；洗衣机全自动能效等级达到2级以上，双桶3级以上，比市场平均水平高2-3个等级。四是取消了招标产品必须为国家免检产品的条件，使大、中、小企业均能在同一平台上参与竞争。

9、问：家电下乡产品在价格上有何规定？

答：根据农民消费水平和消费需求，家电下乡产品的最高限价分别为：彩电单价不超过2000元；电冰箱（含冷柜）单价不超过2500元；手机单价不超过1000元；洗衣机单价不超过2000元。各型号产品的最高终端零售价不得高于产品中标价格，详细可查询www.jdxx.gov.cn。

10、问：如何确定家电下乡产品型号？

答：在调研基础上，根据农村的消费特点和消费水平，制定符合农民需求的产品标准，通过招标的方式确定中标产品。在14个省、自治区、直辖市、计划单列市推广工作招标中，共有90家生产企业的1264个型号的产品中标。

11、问：如何保证家电下乡产品符合农村消费特点？

答：为使家电下乡产品符合农村消费特点，切实维护农民利益，防止将城市商品简单推向农村甚至将滞销商品向农村转移，商务部、财政部经过充分调研专门制定了家电下乡产品标准，在节能、环保、耐用、安全等方面提出明确要求。如宽电压、强信号的彩电，耗电低、冷冻量大、环保的电冰箱，强信号、待机时间长、方便收发农业科技和市场信息的手机，宽电压、宽水压、洗涤量大、方便排水的洗衣机。同时，引导企业通过简化不适合农村消费的功能和包装，降低生产成本，确保家电下乡产品质量可靠、功能实用、价廉物美。从招标情况看，许多生产企业有针对性地研发了适合农村的新产品，在保证产品质量的基础上，还增加了很多适应农村消费环境的新功能，如电冰箱的防鼠板、电冰箱平衡装置、手机的农村信息功能和洗衣机进排水管多次弯曲性能等。另外，根据推广实施地区的农民消费水平，两部门对四类下乡产品的销售价格均作出了明确限定，让更广大的中低收入农民享受到补贴政策。

12、问：如何识别家电下乡产品？

答：为了便于农民识别，商务部、财政部特别制定了家电下乡产品标识。家电下乡产品外包装的正前面（手机的包装应为正上面即顶部）应印制家电下乡中标产品标识及“财政部商务部家电下乡中标产品”字样（图一）；洗衣机、彩电、冰箱（冰柜）外包装的左侧面右上角应印制家电下乡产品说明（图二）；手机的外包装应在正前面印制家电下乡产品说明（图三）；家电下乡产品使用说明书封面左上角应增加家电下乡专用标识及“财政部商务部家电下乡中标产品”字样，右下角粘贴有“家电下乡产品标识卡”（图四）。

图一

图二

图三

图四

13、问：农民在哪里购买家电下乡产品？如何识别家电下乡指定销售网点？

答：农民可在所在省、自治区、市辖市及计划单列市指定的销售网点购买家电下乡产品。为了便于农民更好的识别家电下乡指定销售网点，商务部、财政部专门制定了统一的家电下乡销售门店标识（如下图），要求销售网点在明显位置悬挂，并张贴统一的家电下乡产品公示栏和农民购买须知。

14、问：如何保证家电下乡产品的供应、销售及维修服务？

答：为保证下乡产品的供应、销售及维修服务，对参加家电下乡工作的生产和流通企业在生产、配送、销售、维修等方面都提出了明确要求，如加强中标产品的生产；积极联系乡村基层组织开展农民购买意愿调查、组织好货源，确保不脱销、不断档；对偏远地区组织好团购，做到送货上门、搞好安装调试和使用辅导；严格执行国家三包规定，强化维修服务网点，开展巡回维修服务等。这些要求，已在企业中标协议中予以明确，中标企业必须履行。实施地区商务财政部门也根据自身实际情况制定了详细实施方案，确保农民买得放心、用得满意，享受到与城里人一样的服务。

15、农民购买家电下乡产品时需携带什么证件？

答：持本人身份证购买。

16、问：农民购买家电下乡产品需要特别注意哪些问题？

答：农民朋友需要特别关注以下几方面问题：（1）应事先了解家电下乡政策，确认家电下乡产品型号、最高限价和销售网点名单（可查询www.jdxx.gov.cn），或致电400-887-3200。（2）索要正规税务发票。（3）购买家电下乡产品开箱时，要注意验证及保存产品标识卡（粘贴在说明书封面上），确定标识卡正确完好后，方可从说明书上取下标识卡，并以此作为申领补贴的重要凭证。无标识卡的产品应拒绝接受。（4）购买家电下乡产品后，需将标识卡上的卡号、产品编码的条形码和购买人的个人信息告知网点销售人员，进行销售登记以备补贴。

17、问：家电下乡产品补贴有数量限制吗？补贴标准是多少？

答：每户每类家电下乡产品补贴数量不得超过1台（件）。按照产品最终销售价格的13%给予补贴。

18、问：农民购买家电下乡产品后如何领取补贴？

答：销售网点应在农民购买下乡产品后三日内将销售信息录入家电下乡信息管理系统。在规定时间内，农民到户口所在地乡镇财政部门申报补贴。乡级财政部门初核后，报县财政部门，县财政部门审核确认后，将补贴资金通过银行直接拨付到农民储蓄账户上。

19、农民申领家电下乡产品补贴时应带齐哪些证明材料？

持购买产品的发票原件及复印件、身份证明原件（包括居民身份证或公安户籍管理部门出具的证明）、户口簿原件、补贴类家电产品专用标识卡、购买人储蓄存折以及管理部门需要的其他材料。

20、问：如何防止家电下乡骗补行为的发生？

答：一方面，为家电下乡产品设计了专门的产品标识卡（即产品身份证），作为农民领取补贴的依据。另一方面，通过家电下乡信息管理系统建立产品的可追溯体系，从生产到销售各环节全程动态跟踪，每台产品、每分钱的流向都有据可查，防止假冒伪劣产品及非家电下乡产品进入家电下乡流通体系，杜绝骗补行为的发生。目前，商务部、财政部已对试点使用的系统进行了调整，改进了功能，增加了客户端及密钥等安全保障，以提升系统的安全性、稳定性和可靠性。

21、问：补贴资金中央与地方财政如何分别负担的？怎样保证及时到位？

答：目前家电下乡补贴资金中央财政负担80％，省级财政负担20％，中央地方联动，捆绑责任、共同推进。为保证补贴资金及时发放到位，主要采取以下两种措施：一是家电下乡补贴资金采取年初预拨、下年清算的方式。即根据测算的各省补贴资金数额，本着从紧的原则，预先将中央财政应负担补贴资金的80%拨付到省级财政部门，省级财政部门落实地方应负担部分并及时预拨到县。二是实施过程中，实际补贴资金如果超过预算，要求由省级财政部门先行垫付中央财政补贴资金缺口部分，待中央财政补贴资金到位后，由省级财政部门归垫。这样做，既能避免超拨造成资金结余，影响财政资金发挥效益。一旦发生超预期销售，由省级财政先行垫付，也能保证政策及时到位。

22、问：与试点相比，推广家电下乡在对企业要求方面做了哪些调整？

答：主要在三方面做了调整。一是扩大了承担家电下乡任务的企业范围，其中生产企业可以按照规定以OEM方式生产家电下乡产品，流通企业可以是生产企业或其设立的经销公司或省级代理商、通信运营商。二是招标时取消了对生产企业生产规模的限制，降低了对流通企业销售额的要求，给优秀的中小企业创造发展壮大的空间。三是突出了企业承担家电下乡任务的具体措施，增加了企业履行社会责任、配送及售后服务等要求。

23、问：家电下乡推广工作开始后，对生产企业和流通企业监管还有什么后续措施？

答：商务部、财政部、工业和信息化部将按照相关规定，对家电下乡产品生产企业和流通企业进行严格考核。企业必须认真履行竞标标准，严格执行相关规定，达不到规定要求和标准的，将被淘汰。有违反政策规定、不履行投标承诺和中标协议、骗取补贴资金、坑农害农以及扰乱市场秩序等行为的，将给予扣缴保证金直至取消家电下乡产品及中标企业资格的处罚。