① 综治工作一般看哪些杂志
《社会治理》、《西部法制报》和《长安》这些杂志都是不错，内容主要加强政法综治宣传工作。希望能有帮助。。。
② 如何实现法治成就报道的有效传播
近年来，我国在法治精神的弘扬和法治理念的深化、法律体系的形成、推进依法行政、保障司法公正、建设法治社会等各个方面都取得了重大成就。新媒体时代，公众参与表达的方式进一步多元化，海量信息在丰富人们精神文化生活的同时，不少负面信息、虚假信息也趁机浑水摸鱼，极大地影响了人民群众的安全感、幸福感。当我们的报道所述事实不能令人信服时，就会令读者产生困惑，如果我们的报道平淡、枯燥、乏味，宣传味太浓，就不被读者认同，不但谈不上有效传播，还会降低法治媒体的公信力及影响力。
实现法治成就报道的有效传播，不仅仅是做大做强正面宣传的需要，也是客观、公正、全面地反映我们社会生活的要求。作为政法宣传的主阵地、主喉舌、主渠道，法治媒体的法治成就报道，须增强理性认识，尊重传播规律，回归新闻本质，加强传播过程的公信力与感染力，使传播对象在接受传播的过程中认同传播者所陈述的事实、接受传播者的观点，获得最大的传播效果。
信息真实是大前提
客观、公正、及时、准确，以及对问题的透明开放，是法治成就报道引发受众认同，并进而培育受众行为和情感忠诚度的基础和前提。法治成就报道不仅要事实真实，而且要表述得当，不夸大其词。2008年，我们曾以《都安，一切都平安》为题报道广西都安县平安创建工作，当时记者对自己巧借县名突出都安县平安创建成就的标题很是得意。不料报道刊发后，一群来自都安县的群众就到报社拉横幅表示抗议，据了解，他们因一起斗殴事件未获得满意的赔偿而质疑当地司法部门执法不公，他们认为：“既然都安一切都平安了，就不应该发生斗殴事件，更不应该出现执法不公的问题。”我们不去评判这起由斗殴引发的官司是否存在司法不公的问题，单从这起标题事件中就可得出警示：法治成就报道应体现严格的真实性，不能偏离新闻规律，不能以“宣传需要”为借口，任意地拔高典型或说过头话。
一些法治成就报道之所以让读者难以信服，并非都是无中生有的假新闻，主要是不尊重新闻规律，把没有新闻价值的事件当新闻去做，以新闻的名义推销给受众；有些媒体的做法，就是以会议贯彻会议，以文件落实文件，既无针对性，更无创造性，硬是把以往工作中取得的一些成绩说成是贯彻落实的结果。由此写出的成就报道不仅会因“穿靴戴帽”而失实,还相当于肯定了形式主义的做法。广西法治日报社在《广西创建社会和谐稳定模范区》大型系列报道策划中就强调了让成就报道回归真实的问题。实，就是要讲符合实际的话不讲脱离实际的话，讲管用的话不讲虚话，讲有感而发的话不讲无病呻吟的话，讲明白通俗的话不讲故作高深的话。在话语表达上，力戒炫耀、吹嘘、不切实际的表达，回归新闻的客观表述。比如在《社区矫正让失足者重获新生》一文中，一开始就交代了“作为新的监禁刑罚执行活动，社区矫正尤需规范”的背景，对成就则表述为“我区各地大胆探索，勇于创新，摸索出了一些行之有效的社区矫正新路子，有些工作走在全国前列”这其中由于使用了“一些”、“有些”的限定词，表述有分寸，也更客观准确。
找准关联点是黏合剂
与受众的关注点分歧，是影响有效传播的重要因素，传播无效的新闻信息，不可能解决实际问题，更不可能带来社会效益。政法综治工作承担着大量的行政管理职能，很多职能都涉及人民群众最现实的利益问题，但在各报的市场调查中，法治成就报道却不被看好，主要是因为没有找准要宣传的法治成就给群众的受益点，未形成与读者的关联。
能动司法是中国司法顺应时代挑战在工作思路和运作上对社会转型的积极回应，要求人民法院在坚持公正与效率的基础上,更好地体现人民司法的政治性和人民性。这项改革成就涉及面广，对这一段历程的概括总结和凝练升华，对作者的思想水平和创新能力提出了巨大挑战。遗憾的是，不少聚焦“能动司法”的稿件，采用的都是自上而下的角度，远离读者的感受，导致受众无法解码新闻信息。而《光明日报》发表的《司法，在改革中前行》在对这一司法改革成就进行报道时，没有选择大而空的角度来报道最高法院的做法，而是抓住了“民以食为天”的心理，以“王四叫花鸡、王四桂花酒……这是江苏省常熟市赫赫有名的美食。然而，就在2011年12月，常熟的市民们突然听说，以后可能吃不到这些东西了。”这个人们非常关注的热点问题为切入点，通过常熟市人民法院积极帮助企业渡过难关的小故事，仅仅用了不到900个字，就将“能动司法”的服务性、主动性、高效性这三个显著特征诠释得非常生动，正是因为找到了成就报道与老百姓切身利益的关联点，用小故事把看似遥远、抽象的法治精神内核与法治理念转化成离广大人民群众最近、最熟悉的新闻事件，既回答了读者欲知的事情，又宣传了司法为民的成就。
由静转动是保鲜剂
时效性是构成新闻价值的一个重要因素，一条新闻的传播与发生之间的距离越短，它的新闻价值也就越大。成就报道属过去时，最大的缺陷就是因为有一定时间跨度而缺乏时效性。要改变成就报道时效不强的状况，除紧追线索，以独特的视角从法治成就中挖掘读者想知道的信息，从而达到相对延长时效的目的，还要设法把静态转为动态，把过去进行时转变为现在进行时。
获得第23届中国新闻奖文字通讯类一等奖的《“和谐搬迁”背后的故事》就是从旧闻中发掘的好新闻。记者在2012年春节期间参加新春走基层活动时，从众多基层事件中选取了江西省贵溪市和谐拆迁的旧闻，通过搬迁前后的对比，把江西省委、省政府“群众至上”的工作理念这个大主题通过一个很小的画面展开，小中见大，见微知著，折射出“以人为本、执政为民”的执政理念在各级党委政府特别是基层的“落地生根”。该文无论是立意、谋篇、文笔、采访的深入以及思想的深度提炼都令人称道，而记者化旧为新，化远为近的写作手法，也值得我们借鉴，将他们走进江西省贵溪市滨江生态小区时所听到的歌声作为文章的开头，从描述一位搬迁群众“生活在画里”的喜悦心情入手，把“和谐搬迁”背后的各级党委、政府“不搞强行搬迁，不伤群众感情，把群众满意作为搬迁安置工作的基础”这一理念通过所见所闻真实地呈现给读者。在谋篇布局中，作者由点及面、由表及里，运用鲜活的事例和细节，生动地展现“和谐搬迁”的起因、过程及成效，达到“后发制人”的效果。文章的结尾又再次引领读者回到“红灯笼、红对联、红窗花、红辣椒……所到之处，家家户户张灯结彩一派红红火火。美滋滋、喜洋洋、乐呵呵、笑哈哈”的现场，首尾呼应再现场景的手法将全文中最新的事实拎出来，使这个材料堆里挖出的新闻接“地气”、冒“热气”，增加了新闻的时效性。
独到视角是杀手锏
信息越泛滥，越需要思想的指引，在人们的思想意识和价值观念多元、多变的今天，要使法治成就报道浸透思想性，以深刻的思考、独到的见解永葆与时俱进的话语魅力，让读者经常“享受”思想盛宴，就少不了新闻评论这个杀手锏。法治成就报道不仅仅是为了展示法治成就，更重要的是肩负宣传依法治国的主张，担负着指导工作的重任。所以在推出重大典型时，配上一篇指导性强的新闻评论，使新闻与评论相互深化，互相延伸，不仅可以让读者正确认识成就，也将体现在新闻报道中的指导性明明白白地“说”出来，以突出思辨色彩，形成正面宣传的强势效果。
推行企业社会责任制度化、常态化，是广西靖西县创新社会管理、破解工业化进程中矛盾纠纷高发带来的诸多社会难题的一个创举，实现了企业、党委和政府、企业和周边群众三方共赢的良好局面，为广西社会管理创新提供了一个成功的范本。我们通过深入靖西县最大的民营企业广西信发铝有限公司采访，将其经验中最具特色的每年缴纳400多万元共建资金，企业、周边百姓和政府利益“捆绑”作为引题，以《信发铝：社会责任制度化下活地企三赢“好棋”》为主题，通过企业进驻之初，由于征地、采矿、文化差异、沟通不畅等等原因，造成企业与周边群众纠纷不断的背景，再现了靖西县委在解决这个棘手问题时如何既考虑促进经济健康发展，又维护群众利益的做法，信发铝自觉履行社会责任，不仅仅为农民发放失地补偿费，还投入巨资对开采过的被征地复垦换来三赢结局的故事。为给读者以正确认识成就的视角和判断标准，我们给这篇文章配发了短评，指出靖西成功的经验，在于信发铝勇于承担社会责任，让群众共享发展成果，政府创新社会管理和服务手段，拿出有效办法，协调各方利益。文章发表后，受到广泛好评，自治区党委政法委的一位领导说，长期以来企业发展与百姓利益之间的矛盾似乎难以调和，这篇报道把新闻事实放到时代的大背景下来分析，写得既有思想性又有可读性，提供了可供借鉴的思路与作法。
传播技巧是调味剂
法治成就报道题材时间跨度大，文章框架大，如果把新闻简单地推到读者面前，就很容易写枯燥。传播的表现形式与受众乐于接受的方式不一致，就必然使读者产生厌恶。为了避免这种结果，在写作时将硬题材做软处理，把理性的东西感性化，把抽象的东西具体化，把宏观的东西微观化；在语言表达上，多用文学语言，多做具体、形象、生动的描绘，大胆地把比喻、抒情等文学手法运用在硬题材的写作上，努力把文件语言和法律术语转换成易读易懂的群众语言，运用鲜活的语言说明事物、表达观点，无异于烹调中的调味剂，给读者必读、易读、悦读的法治成就报道。
广西首府南宁市在深化平安建设过程中开展“人人积小安，共建大平安”活动，从民生的角度去解决平安建设中存在的问题，大力实施七大政法民生工程、通过文化建设为平安建设注入活力，至2013年已经连续五次荣获“全国社会治安管理优秀城市”称号。对于横跨5年的成就报道，怎么写，才能避免就事论事的枯燥沉闷、甚至过分“拔高”的空泛空洞？写什么，才能在情理交融中赢得读者的信任、激发人们的信心？记者在采访时既注意收集宏观、综合、概括的硬性材料和数据，又注意收集感性、典型生动的软性素材，注重发掘和掌握大量有情节、细节、充满生活化的生动活泼的故事，写作时从大处着眼、小处落笔，在写稿时尽量采用诸如“赌棍”如何变队长，找到实现自己人生价值的舞台之类故事性强、感情色彩鲜明的材料说明观点，用诸如“百舸争流千帆竞，扬帆破浪正当时。匆匆的步履，是为追寻共同的‘平安梦’，不倦的探索，是为了把追梦路上那盏灯点得更亮”之类的文学语言让读者产生愉悦之感，用“多一个球场少一个赌场”之类的群众语言从感情上拉近与读者的距离，将南宁市平安创建工作表达得有声有色。现场、细节、气氛、与文气浑然一体，让人眼前一亮，留给读者新、美、酣畅、大气、文气而不霸气的感觉，增强了报道的可读性和感染力。
社会主义法治理念和现代法治精神的提出与弘扬，是一个动态的过程。而运用新闻工作者自身的智慧、分析和思辨能力，看到受众无法直接洞悉的新闻事实本质，将其提炼出来，以一种平和、亲近、可信的方式告知受众，以实现法治成就报道的有效传播，是我们努力的方向。
（作者系广西法治日报社副总编辑）
员宁珠 《 新闻战线 》（2014年第6期）
③ 如何将政法综治法治纳入社区网格化党建
为了给居民营造一个安全、宜居、和谐的居住环境，社区在治安综合治理工作中，依托网格化工作，按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，把七个工作人员划分到七个网格。按照谁包片谁负责的原则，不仅在网格驻点日走访，在日常工作中也经常性的到各自的网格点上户。及时了解居民的一些要求和动态，排查矛盾、化解纠纷、消除隐患、掌握流动人口信息、打击遣返传销人员、入户发放宣传资料、开展综治、禁毒等法制宣传教育活动等。
一、郑东新区实现综治网格化全覆盖
郑东新区筹集资金，建立了区综治联勤指挥室，区综治联勤指挥室通过接入全区重要路口和重点区域的高清视频监控，并入有9大板块功能的郑州省社会治安综合治理信息系统，并将具体工作责任划分至相关职能部门，在指挥室统筹协调之下，实现“快速分流案件，实时治安监控，远程应急指挥”三大功能。
作为市级试点，郑东新区科学划分网格点，在农村以自然村或村小组为单位划分一个网格，在社区以200-500户居民为单位划分一个网格，形成片区公共服务站共几百个网格，做到不遗漏、不交叉、无缝隙，实现全区综治网格化全覆盖。今年1-6月，各网格员按照网格化试点工作要求，开展常态化巡查工作，共处理各类矛盾纠纷、安全隐患事件37件，已办结37件。
郑东新区自开展综治信访维稳中心目标管理和社会治安综合治理网格化管理工作试点以来，围绕“防控违法犯罪、化解矛盾纠纷、排除公共安全隐患”三大工作重点，先行先试，积极探索，稳步推进试点工作，初步建成以区综治信访维稳中心为枢纽、以网格为基本单元、以综治信息系统为支撑的“中心+网格化+信息化”工作体系，为平安郑东新区建设奠定了良好的基础。
二、综治联勤指挥平台的优势
市委常委、政法委书记强调推进“中心+网格化+信息化”和综治信息化建设工作事关全市社会和谐稳定和长治久安，时间紧迫，任务艰巨，责任重大，使命光荣。
自去年5月以来，全市部署开展“中心+网格化+信息化”试点工作，提出全面构建并基本形成以区街综治信访维稳中心为枢纽，以网格为基本单元，以综治维稳力量为主导，以信息系统为支撑，覆盖城乡社区、条块结合、横向到边、纵向到底的“中心+网格化+信息化”工作体系，突出了“防控违法犯罪、化解矛盾纠纷、排除公共安全隐患”三大核心目标任务。
郑东新区在综治信访维稳工作中取得了良好的效果，郑东新区因地制宜推进市级试点建设工作，筹建联勤指挥室，并将网格深入到街、巷及楼栋，充分发挥最基层社会组织作用来推动网格管理，很有学习和借鉴意义。
三、打造特色“网格化”管理模式
各区、各部门要肯定成绩、正视问题，坚定“中心+网格化+信息化”和综治信息化建设工作的自信心;要统一思想、提高认识，增强“中心+网格化+信息化”和综治信息化建设工作的责任感和紧迫感;要把握重点、落实措施，确保优质高效完成“中心+网格化+信息化”和综治信息化建设任务;要加强领导、明确责任，全力为“中心+网格化+信息化”和综治信息化建设工作提供有力保障。
“中心+网格化+信息化”和综治信息化建设是一项综合性很强的基础工作，全市各区要实行“一格一员”或“一格多员”;要做到科学划网，确保完成省、市、市布置的任务，又要结合郑州推行农村综合改革等机制的实际，从村(居)延伸至村民小组(小区、楼巷)一级，做成郑州特色、在全市具代表性的“网格化”模式，为平安文明新郑州、为新一轮加快振兴发展提供更坚实的保障。
基层综治工作必须压实责任，目前，郑东新区正贯彻落实中办、国办《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》，健全完善综治年度考核机制，同时坚持谁主管谁负责原则和条块结合、以块为主的属地管理原则，进一步完善社会治安综合治理“权责清单”，构建权责一致的社会治安综合治理责任体系。
金鹏信息综治网格化管理解决方案
④ 如何做好综治工作
要做好社区综治工作和群防群治工作，必须从上至下，从领导到基层，从社区居委会到居民群众，都要得到共识，坚持“打防结合，预防为主”的方针，创新理念，整合资源，专群结合，标本兼治，严厉打击犯罪活动，积极化解不稳定因素，构建打防控一体化的治安防范体系，充分发挥群防群治的力量。
一、落实综治工作领导责任制
从街道干部到各社区的专职工作人员，都要增强责任感和使命感，把综治工作和群防群治工作抓好，切实负起保一方平安的责任。
1、认真贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会的要求，深入开展“严打”整治斗争，加强治安防范，强化基础工作，着力排查调处矛盾纠纷，推动社会治安综合治理各项措施的落实，保持良好的社会治安秩序，维护社会稳定。针对新时期稳定工作所面临的新形势制定全年综治工作方针。
2、建立责任到位层层负责的工作网络。街与各居委签订目标管理责任状，及时指导工作的开展。
3、以社区居民的切身利益为落脚点开展综治宣传，如一些机团单位较多的社区宣传阵地，可利用这些社区文化角、墙报，深入地宣传严打的重要性，普及综治以及与居民生活密切相关的法律常识，分发宣传材料，收集居民意见，在社区内也起到广泛宣传的作用、形成人人知法、懂法、守法和维护治安人人有责的良好氛围，激发社区居民共同参与的积极性。
二、开展“安全创建”活动，推动防范措施的落实
开展多种形式的“安全创建”活动，营造各社区范围内的治安稳定环境，是搞好安全防范和综合治理工作的基本途径。要从群众关心的问题入手，为群众办实事、办好事，重点抓好严重影响群众安全感的盗窃、抢劫等多发性案件的预防工作。
1、深入开展创建“无毒社区”和与驻街单位共建安全社区等工作，全面提高社区居民的安全感。
2、我们可以从居民中选出身体素质好、责任感强的同志充实到治安防范队伍当中，定期在社区的各个楼院当中巡逻，起到良好的镇慑作用。其次，与派出所、物业公司配合，由派出所指导物业公司保安人员在小区内实行24小时值班制度、夜归人员实行护送制度，确保小区大楼的走道照明亮灯率达95%。
3、健全治安防控体系和维护社会稳定长效机制。健全治安防范队伍，严密监控和重点路段、部位的治安动态，及时处置突发性治安事件，对全街道治安秩序进行有效的监控、防护和及时作出应急反应，健全维护社会稳定和维稳工作机制，能有效预防、发现、调处和化解不稳定因素。
4、开展治安乱点、盲点、治安混乱部位的整治活动。对一些主要街道的车辆停放秩序、小区治安秩序、出租屋、商铺、废旧物资回收业、娱乐行业和重点路段进行治安情况专项整治。
三、健全综治维稳工作长效机制
1、结合目前各社区实际，整合现有社会资源和专区民警、居民群众的力量，健全防控网络，增设治安岗亭或警务室，加强边际治安联防，加强街巷、道路巡防，将治安巡逻覆盖街道整个区域。构建起“纵向到底、横向到边、责任到人、专群结合”的群防群治新格局，增强治安防控能力。
2、建立暂住人口管理工作制度，全面加强暂住人口各项工作。积极发挥检查督促作用，配备暂住人口专管员，使暂住人口的管理、教育、服务、维权各项工作逐步走上规范化。具体可从以下几个方面着手：一是加强教育，结合街道辖区内的非公企业党组织建设，培养吸收外来务工人员中的优秀分子加入党团组织，组建若干由暂住人口组成的调解员队伍。二是加强管理，对出租房屋加强治安管理，督促和鼓励用工单位、出租房主与居委会做好暂住人口登记做证工作，深入排摸“三证合一”和暂住人口办证一站式服务，做好暂住人口治安、计生、劳动就业等工作。三是加强服务，推行暂住人口适度集中居住。四是要重视暂住人口的维权工作，协同有关部门努力维护外来民工合法权益。
3、大力倡导见义勇为，街道应每年评选、表彰奖励各社区涌现的见义勇为积极分子，弘扬社会正气，营造全社会勇于同违法犯罪行为作斗争的浓厚氛围，同时要做好青少年法制教育，努力减少青少年犯罪。
4、加强各社区工作人员责任心，切实维护社会政治稳定。要把排查调处矛盾纠纷作为一项重要的基础性工作，重点排查化解那些可能导致重大恶性刑事案件和可难引发群体性事件的矛盾纠纷。要耐心做好深入细致的思想工作，真心实意地为群众排忧解难。积极发挥街道、企业治保会调委会作用，解决群众反映突出的信访问题，及时研究对策，采取有效措施予以解决，努力减少集体访、重复访和越级访的发生。处置群体性事件坚持依法办事、坚持按政策办事，坚决维护人民群众合法权益，坚决维护社会稳定。
四、构建党建工作载体，发挥社区党组织作用
1、各社区应积极与驻地单位党组织开展结对共建活动，帮助驻地单位搞好内部的环境卫生，落实解决下岗分流人员再就业，提供后勤服务等。结对共建单位也积极帮助社区解决一些实际问题，为推动社区党建工作起到积极的作用。
2、掌握居民和党员的专业特长，在社区中建立党员志愿者队伍，本着深入社区为民服务的宗旨，动员组织社区党员积极参加各种义务服务活动，如开展“党员义务奉献日”、义务劳动、法律援助、义诊、免费维修维护电脑、扶贫帮困等活动。
3、以建立为群众服务的组织，为居民排忧解难。关心下岗、失业、孤独、病残人员，帮助解决实际困难。通过这些活动，使党员在社区作用得到了发挥，社区党组织和群防群治的凝聚力得到进一步增强。
我们要积极研究综治工作的新方法、新途径，认真解决工作中遇到的新情况、新问题，将综治工作摆上议事日程，逐年推进并有新的突破，不断探索群防群治新形式，开展多种形式的群众性活动，把居民群众的心凝聚起来，使他们充分认识综治工作的重要性，以推进社会治安防控体系建设，为东风街经济和社会发展创造稳定的社会环境、良好的治安环境、健康的文化环境、安全的生产环境和公正的法治环境，进一步积极稳妥地推进各社区居委会综治工作的开展。
⑤ 如何做好2013年县政法宣传工作
一、坚持正确导向，深入宣传党的十八大和中省市县政法工作会议精神。
1、深入宣传中省市县会议精神。各部门要大力宣传认真学习贯彻党的十八大、省市县党代会和中省市县政法工作会议精神情况。大力宣传认真学习、贯彻、落实中省市县的部署要求，切实担负起职责使命，主动发挥职能作用，在依法促进经济持续健康发展，维护人民群众根本利益，维护社会和谐稳定，推动政法工作科学发展等方面采取的新举措和取得的新成效。继续做好政法综治宣传工作，不断增强广大干部和人民群众参与社会管理综合治理和平安建设的积极性，增强广大干部群众维护国家安全和社会稳定的责任感和使命感。
2、深入开展“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。各部门要紧密结合“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动、领导干部大下访和“三问三解、三进三帮、三服务三促进”活动，深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，早谋划、早安排，先行先试，狠抓政法干部的作风转变，切实增强群众观点和群众感情，深入开展革命传统、理想信念、科学发展观、社会主义法治理念再教育。要大力宣传教育实践活动工作开展情况及取得的成效。
3、深入开展先进典型学习宣传活动。继续做好“人民群众满意的政法单位(干警)”评选表彰活动，县委政法委将加强和县委宣传部的联系，加大先进事迹的深度宣传报道，激发政法干警学习先进、争做先进的积极性。组织开展树立典型、学习典型、宣传和推广典型的活动。各部门要善于从基层一线、平凡岗位、普通干警、群众身边挖掘先进典型，今年，各单位至少要发掘、推荐一名先进典型，由县委政法委牵头组织进行全方位、多形式、有深度的宣传，充分发挥先进典型的引领带头作用。
4、开展好“学宪法、学党章、读经典”活动。各部门要按照勉政法发〔2013〕8号文件要求，认真组织好“学宪法、学党章、读经典”活动，通过活动的开展，教育和引导全体政法干警学理论、钻业务、练本领，进一步强化公平正义和执法为民意识，坚决做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。
二、结合工作重点，营造推动落实的良好氛围。
5、深入宣传保障公正执法的举措和成效。宣传政法各部门坚持严格规范执法，加强执法管理，下大力气解决执法不严、裁判不公和诉讼难、执行难等群众反映强烈的问题，进一步提升执法司法的公信力；宣传政法各部门以公开促公正、以透明保廉洁，严格落实执法公开各项规定，确保群众充分、及时了解执法司法信息的情况；宣传认真贯彻落实中央八部委《关于加强党委政法委对政法机关执法活动进行监督的规定》和省《实施细则》，组织开展执法专项检查，加大执法监督力度的情况。
6、深入宣传深化改革创新的举措和成效。宣传县委、县政府加强社会管理创新、维护社会稳定的重大决策、部署；宣传涉法涉诉信访工作改革、司法权力运行机制改革、户籍制度改革的经验和成果；在宣传社会管理创新常规工作的基础上，要重点挖掘、推出社会管理创新的有效做法和成功经验，培育推广一批“亮点”，发挥其示范引领作用。
7、深入宣传夯实基层基础的举措和成效。宣传全面推动“三官一律”进社区（村组）工作开展情况；宣传深入推进镇、社区（村）社会管理服务中心和工作站建设，搭建服务群众的平台工作情况；宣传政法各部门、各镇党委、政府担负维护社会稳定第一责任及党政主要领导认真履行“保一方平安”政治责任的情况。重点宣传基层在开展“平安勉县”创建工作中创造出的经验、做法和成果。
8、深入宣传政法队伍建设的举措和成效。宣传政法各部门加强“学习型、服务型、创新型”政法机关建设，大力培养思想型政法干警，打造过硬政法队伍建设工作经验和成效；宣传广泛开展“学宪法、学党章、读经典”和“大学法、大培训、大练兵”活动开展情况；宣传各单位严格执行中省“八项规定”和县委《关于进一步改进工作作风密切联系群众的实施意见》的情况。宣传政法各部门增强责任意识、明确岗位责任、强化责任落实，采取多种措施，推动工作开展情况；宣传各级领导干部身先士卒，以身作则，带领广大干警干工作情况，营造浓厚的舆论氛围。
三、坚持正确舆论导向，进一步健全宣传舆论引导工作机制。
9、健全和规范接受媒体采访报道工作机制。按照县上关于接受媒体采访的规定，政法各部门要健全和规范接受记者采访报道工作的程序，加强和县委宣传部的沟通合作，加强请示报告，坚持内外有别，及时向新闻媒体提供客观真实、口径统一的情况，支持新闻记者的正常采访报道。要坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针，确保宣传报道有利于促进我县政法工作，有利于维护社会稳定，有利于改善政法队伍形象，有利于增强群众信心。今年，县委政法委将组织各部门的新闻发言人，参加“全市政法系统新闻发言人培训班”，进一步提高应对媒体和舆论引导能力。
10、切实加强信息发布工作。政法各部门要坚持“及时准确、公正透明、有序开放、有效管理、正确引导”的方针，按照“公开为原则、不公开为例外”的要求，联合县委宣传部，通过举办新闻发布会、新闻通气会等形式，定期发布政法工作的重大部署、重要工作及群众关注的热点问题的解决情况，提高政法工作的公信力。
11、高度重视舆论监督作用。政法各部门要虚心接受新闻媒体的监督，对反映问题核查属实的，要及时依法依纪查处，对监督内容不实或者有偏差的，要第一时间作出澄清，客观说明真实情况，争取理解和支持。
四、切实加强组织领导，发挥“大宣传”的能动作用。
12、把政法宣传工作列入重要议事日程。政法各部门要高度重视政法综治宣传工作，切实加强组织领导，将其列入重要议事日程，及时研究解决工作中的困难和问题。同时，支持新闻单位发挥正面宣传和舆论监督的作用，善于运用舆论监督来改进、推动工作。
13、充分发挥“大宣传”工作格局的优势作用。各单位要充分发挥统筹整合、协调沟通作用，既重视与宣传等部门的密切合作，又重视与《长安》、《陕西日报》、《汉中日报》、《西部法制报》、《陕西政法天地》等主流新闻媒体及社会宣传力量的密切合作，努力实现宣传资源与政法资源的深度整合；既加强上下级政法机关之间的协作配合，又加强政法各部门之间的协作配合，努力实现政法内部宣传资源的最大整合，形成强大的政法宣传和舆论引导合力，充分发挥“大宣传”工作格局的优势作用。
14、不断创新政法宣传方式。不断提高政法宣传的能力和水平，积极邀请各新闻媒体和政法宣传员走基层、接地气、把笔触和目光瞄准基层群众、瞄准普通干警，多宣传基层创造的好经验，多报道群众身边的新鲜事，使政法宣传工作充满时代气息。要通过组织开展宣传月、文艺晚会等形式，积极利用传统媒体、新兴媒体，尽可能扩大宣传辐射面，为政法综治战线提供强大的舆论支持，提高人民群众对平安建设的知晓率和对政法队伍的满意度。
15、建立政法宣传队伍长效机制。各部门要在政法宣传员队伍和工作台账的基础上，进一步加强、扩大政法宣传员队伍，适时组织培训，提升业务能力，在此基础上，要充分发挥宣传骨干力量职能和作用。今年，县委政法委将继续对政法宣传工作进行台账管理，各单位宣传报道情况每季度末上报县委政法委政工科。
16、健全政法宣传工作考核激励机制。严格落实《陕西省政法系统宣传教育工作考评办法》要求，把政法宣传和舆论引导工作纳入政法工作考核之中。政法各部门要完善督查、考评、激励制度，做到政法宣传工作与各项目标任务同部署、同安排、同检查，推动宣传工作不断创新发展。按照市上安排，定期组织好政法综治好新闻评选活动，评出一批优秀作品，调动广大新闻工作者参与政法综治宣传工作的积极性和主动性，推动政法综治宣传工作再上新台阶、再创新佳绩。
⑥ 法制日报为什么停刊
中国法制报在1987.12月就停刊了,现在为法制日报。北京市朝阳区花家地甲1号(邮编100015) ,邮箱:wlxxb fzrb.cn
办刊历史
1980年8月1日创刊于北京，时名《中国法制报》，为四开四版周一报；后改为周三、周六刊，进而又改为对开四版的日报；1988年1月1日更名为《法制日报》；1994年1月1日增扩为每日八版；2002年10月1日起每周二、三、四的报纸由八版增扩为十二版。在全国各省、自治区、直辖市、部分计划单列市设立了三十六个记者站并建立了遍及全国的特约记者、通讯员网络，在亚、欧、美洲的十余个国家设立了记者站。
1979年10月24日，根据中央政法领导小组组长彭真提出的“政法战线要办一张报纸”的指示，司法部部长魏文伯指定司法部宣传司的庄重同志负责筹办《中国法制报》。1980年1月，中央政法领导小组组长彭真同志、中宣部部长胡耀邦、中宣部常务副部长朱穆之同志同意《关于创办〈中国法制报〉方案》。
1980年4月2日，司法部党组决定由宣传司办报，宣传司司长庄重同志负责《中国法制报》的编辑工作，设编辑部和经理部。
1980年8月1日，《中国法制报》正式创刊，四开四版，毎周一期，中央政法领导小组组长彭真同志为该报题写了报头。创刊号发行了117，989份。
1980年10月1日起，《中国法制报》在国内外公开发行。
1982年1月《中国法制报》改为对开四版的报纸出版，每周一期。
1983年1月21日，中共中央宣传部和中央政法委联合发文《关于进一步办好〈中国法制报〉的通知》（政法（1983）1号）：“《中国法制报》是中央政法委员会领导下由司法部主办的政法战线的重要报纸。”
1983年4月8日，中政委发文《关于建立〈中国法制报〉记者站的通知》（政法（[983]4号）。本月，报社成立第一个地方记者站江苏记者站。
1984年1月， 《中国法制报》由周一刊改为周三刊。
1985年9月11日，庆祝《中国法制报》创刊5周年暨加强法制宣传研讨会在政协礼堂举行。全国人大常委会副委员长彭冲出席研讨会并讲话。
1986年7月1日 ，《中国法制报》由周三刊改为日报(星期日休刊)，11月中央宣传部新闻局同意给《中国法制报》以首都大报待遇。
1988年1月1日，《中国法制报》更名为《法制日报》，彭真同志再次题写报头。
1990年，邓小平同志为报社十周年社庆题词“法制日报十周年”；8月15日，庆祝法制日报创刊十周年暨加强法制宣传报道茶话会在人民大会堂举行。乔石、陈丕显、习仲勋、任建新等党和国家领导人到会作了重要批示并接见报社驻站记者和工作人员。
1991年1月1日，《法制日报》由周六刊改出周七刊。
1994年3月16日，摄影部主任王毅同志拍摄“江泽民同志看法制日报”
1995年7月27日，“《法制日报》创刊15周年座谈会”全国人大常委会副委员长雷洁琼、中共中央政法委员会秘书长束怀德、司法部长肖扬到会祝贺并讲话。
1998年12月14日，李鹏委员长对该报进行批示：“《法制日报》是专门作民主与法制建设报道的，几年来加强了报道的力度，很有成绩。希望按照已定计划，继续努力，作出更大贡献。”
1999年，《法制日报》网络版（电子报）正式开通。
2000年，全国人大委员长李鹏同志为报社二十周年题词“宣传民主法制 促进长治久安”；8月1日，《法制日报》创刊20周年座谈会在人民大会堂浙江厅举行，全国人大常委会副委员长吴阶平出席。
2001年8月10日，中央政治局常委、中央政法委书记罗干同志视察报社。
2002年8月，《法制日报》改为每周二、三、四对开版面。
2003年10月，《法制日报》由司法部主办变更为法制日报社主办；6月，法制日报网站更名为“法制网”。
2006年3月8日，中央政法委员会发文《关于充分发挥<法制日报>职能作用 进一步做好政法综治宣传的通知》（政法办[2006]69号），各地政法委转发了文件。
2020年6月23日，国家新闻出版署批准了《法制日报》获批更名为《法治日报》。
⑦ 综治宣传月是什么时候
每年3月为全国综治宣传月。宣传党的十八大、十八届三中全会、四中全会，中央专、省、市、县政法工属作会议精神。重点宣传十八届四中全会关于“全面推进依法治国”的战略部署；宣传省、市关于维护社会稳定、加强社会治安综合治理工作和平安建设工作的重要部署。
工作要求：
（一）精心组织，周密策划。各单位要把开展综治宣传月活动，作为落实领导综治责任书的实际行动，认真制定活动方案，精心组织实施，确保宣传月活动声势大、形式活、效果好。
（二）形式多样、丰富多彩。各单位要充分利用网站专栏、座谈会、专题讲座、知识竞赛、征文比赛、演讲比赛，以及简报、墙报、宣传栏、电子屏等丰富多彩的形式，加大宣传力度，提高宣传质量与水平。
（三）结合工作，务求实效。宣传月活动要与本单位综治维稳工作结合起来，落实“看好自家门，管好自家人”责任，建立健全平安建设和社会治安综合治理长效机制。
⑧ 政法委有哪些组成部门有哪些直属机构，他们分别管什么部门
政法委全称中国共产党党委委政法委员会，它既是政法部门，又是党委的重要内职能部门，是同级党委容加强政法工作和社会治安综合治理工作的参谋和助手，政法系统一般包括公安、检察院、法院、司法行政部门、国家安全机关、民政（有的地方还包括城管执法）。
广义的司法部门包括公安局、司法局、人民法院、人民检察院、国家安全局。狭义的指法院和检察院。
中央政法部门：
1.中央政法委
2.最高人民法院
3.最高人民检察院
4.公安部
5.司法部
6.国家安全部
7.地方亦有相对应的部门设置。
政法委员会是党委领导和管理政法工作的职能部门。其主要任务是宏观指导、协调、监督、检查人民检察院、法院、公安机关、司法行政机关、国家安全等部门开展工作，维护社会稳定。
中央、省、地、县四级与各铁路局（地级）均相应设置，基层乡镇和其它部门一般不设此机构。在中共中央设有中央政法委员会，负责宏观指导全国政法机关工作。省部级以上党委政法委员会领导设书记、副书记、委员、秘书长、副秘书长。
政法委书记一般由由同级党委副书记或常委兼任，中央政法委书记一般由中央政治局常委或委员担任。
⑨ 如何推进基层政法机关建设，为全面建成小康社会保驾护航
党的十八大在党的十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上，明确提出到2020年全面建成小康社会。党的十八届四中全会明确作出了依法治国是实现全面建成小康社会的政治保障，显然，政法机关的职能和地位更加突出，尤其是基层政法机关职能和地位。如何推进基层政法机关建设，为全面建成小康社会保驾护航，这成为各地党委、政府十分关心的重要问题。
受社会经济快速发展的影响，社会治安环境变得日益复杂，社会治理工作难度明显加大。为迅速扭转政法工作的被动局面，抓好今后的政法工作，确保社会经济健康、快速发展，镇政法委认真查找存在的问题和不足，针对存在的问题和不足一一对症下药，采取行之有效的措施推动政法各项工作的开展。
一、提高政法队伍建设，规范工作职责
基层工作比较繁杂，政法队伍参差不齐，很多政法工作人员都是半路改道而来，对政法工作一时难易上手，即使后来轻车熟路没有多久，就被调整到同级其他部门或调到上级部门任职，后调来的新人也如此，造成了很多工作难以推进，规范工作职责就更难实现。针对这一事情，党委、政府认真采纳政法委的意见：一是重新组建镇、村两级政法队伍。为扭转以往“只下任务、不重落实”的局面，镇党委、政府重新优化干部组合，抽调思想过硬、工作能力强、责任心好的干部职工组建接访受理工作组、纠纷调处工作组、治安巡防工作组、处突指挥工作组、平安创建工作组、法治宣传教育工作组及各村（居）矛盾纠纷调处工作组、治安防范工作组，并逐步淘汰工作效率低、办事不力、法治意识不强的老兵员。二是加强实战训练和业务培训。近年来，珠藏镇受煤矿企业开采所引起的地质灾害较为严重，矿群纠纷、劳资纠纷常有发生，时常困扰全镇社会经济的发展，为了及时有效处理好各类矛盾问题和培养新人快速进入工作角色，实行镇、村两级矛盾纠纷化解模式和“一带一”实战训练、集中业务培训方式加快新人入队培养模式，即由各村成立的人民调解委员主任为领头人，带领其他工作人员第一时间调解所排查出来的矛盾纠纷，力争把矛盾化解在萌芽状态、化解在基层，对无法难以化解的矛盾纠纷，须第一时间上班到镇人民调解委员会和镇综治办，由调处工作组长牵头，涉事单位参与调处，并落实了一个老队员带一个新队员和定期不定期开展交流座谈、集中培训等，全方面提升政法队伍整体素质。三是强化思想认识，提升依法行政水平。政法队伍的宗旨是忠于党和人民、执法公平正义、全心全意为人民服务，强化思想认识，其目的是为了更好地依法行政，公平公正为民办事，提高依法行政水平，是为了法律法规落到实处，规范政法队伍工作职责更有力强化思想认识、提升依法执政水平。
二、立足实际，狠抓政法工作重点
基层政法工作涉及面广，任务繁重，基层政法机关要一一抓牢抓实，其成效不见得乐观，原因有三：一是基层人员严重不足，顾此失彼；二是物力、财力有限，很多物力和资金都靠国家支撑；三是过而不及，全面推进政法工作建设需循序渐进，不能一簇而至，使得效果其反。如何推进基层政法工作的有效开展，成为各地党委政府极其关心的一大要政。
立足实际，狠抓工作要点，强力推动全镇政法工作的开展。一是坚持把政法综治、禁毒、信访维稳、反邪教等工作纳入社会经济发展规划。每月月末召开党政办公会议，对政法工作中存在的问题和困难进行研究部署；每月月初召开镇村干部职工会议，安排部署当月工作任务。二是善于抢抓宣传时机，强化法制宣传。坚持以春节、“综治宣传月”、“六五”普法、“6·26”国际禁毒日等重要节日为契机，开展进村庄、进企业、进机关、进场所、进学校、进家庭的法制宣传活动，充分利用工作回访、平安家庭创建、“无毒害”工作创建、重要节点、重要场所、重要区域有利条件，强化政法综治、禁毒等宣传工作，人民群众对毒品知晓率和治安防范率均在90%以上。三是强化治安巡逻，落实防控工作措施。在重要路段、重要区域完善治安防控体系建设，扩充巡逻队，加大巡逻覆盖面，为社会治安防范建设打下坚实的基础。四是强化打击整治，维护社会安定稳定。积极开展治安排查整治，全面排查、掌握和化解不安定、不和谐因素，积极落实严打整治和重点管控各项措施，妥善解决维稳工作中的热点难点问题，始终保持严打高压态势，全力维护社会安定稳定。五是强化矛盾化解，消除不利因素影响。 加大矛盾纠纷排查和调处力度，及时、妥善解决群众各种合理利益诉求，切实让社会满意、让群众安心。仅2015年至今，全镇共排查出矛盾纠纷37件，调处37件，成功化解36件，成功化解率达97.30%。六是爱心帮扶，抢建“阳光工程”。关爱救助留守儿童128人、空巢老人95人、服刑在戒人员未成年子女44人，帮扶正在接受社戒毒社区康复人员家庭23户66人。在2012年底，利用资源优势，抢先在全县建成首家“阳光工程”集中就业安置基地，极大鼓舞全县加快社区戒毒社区康复“阳光工程”建设的步伐。
三、建立健全机制，落实政法工作保障
为了保障政法工作顺利有效的开展，镇政法委先后以镇党委、政府的名义出台《珠藏镇政法综治、禁毒、信访维稳、反邪教工作考核方案》、《中共珠藏镇委员会、珠藏镇人民政府关于强化矿群矛盾纠纷及涉矿劳资纠纷调处工作的意见》等，明确各村（居）、各责任人、各涉事单位职责，重点提出了业务办理、“打零收戒”、“无缝对接”、矛盾纠纷调处等工作明细奖惩机制，并且每月实行实绩跟踪考核滚动排名。另外，政法工作所需经费，实行专项经费列支，全力保障政法机关日常开销和各块工作的顺利运转。
四、创新政法工作思路，助推社会经济进入“快车道”
自2012年以来，在狠抓工作重点的同时，自立于政法工作创新。一是“阳光工程”集中就业安置基地所形成的“一带一或一带几”的亲情帮扶模式为样本和启发点，在辖区推广“一带一或一带几”的亲情帮扶模式，帮扶在册社会面活动的社区戒毒社区康复人员就业安置。二是先后把禁毒工作纳入“一事一议”重要议程和村规民约，与群众签订《禁毒双向承诺书》，明确村（居）与群众权力和义务的关系，有力提高广大群众参与禁毒人民战争的积极性。三是创建“和谐矿区”警务室和促进会，提升矿区治安水平和矿群纠纷、劳资纠纷及时发现、及时化解的能力，确保“矿群和谐”构建。四是启动全县首家诚信煤矿企业创建活动，极力构建“矿群和谐”和“政企和谐”。
⑩ 当前综治工作存在的问题及建议
当前综治工作存在的问题及建议
近年来，各单位、部门在区委、政府的正确领导下，始终坚持打防结合、以防为主、标本兼治、重在治本的工作方针，齐心协力抓好社会治安综合治理工作，为保持全区社会和谐稳定作出了贡献。但是与当前经济快速发展的形势相比，我们也应清醒地看到，综治工作仍然存在很多的困难和问题，亟需认真研究解决。
一、当前综治工作存在的主要问题
（一）基层基础薄弱，综合治理作用难以有效发挥。各街道综治办由于其机构的性质、人员编制、待遇等问题至今没有规范，造成其没有充分发挥在维护稳定工作中的作用。部分街道综治办有名无实无专职人员，还有部分街道综治工作由司法所人员兼管，显然不符合要求，不适应当前形势的需要。各社区虽有综治组织，但因多数人员年龄偏大、文化程度偏低、政策水平和业务能力不强、相关待遇难以落实等原因，工作积极性不高，工作效率低下，不能有效发挥作用。
（二）部分职能部门作用发挥不够好，齐抓共管的机制没有真正形成。部分单位对综治工作缺乏足够的重视，虽然每年都层层签订目标责任书，但因督查落实机制、检查考评和奖惩制度不够健全，各职能部门作用发挥不够好，没有形成有效的综治合力。特别是对网吧、宾馆、酒吧等娱乐场所的管理涉及工商、消防、文化、公安等多个部门，由于多头管理，各部门形不成打击的合力，管理难以到位。各街道综治办与派出所、法庭、司法所、计生办等部门缺乏有效的协调机制，没有真正形成齐抓共管、协调一致的工作合力。
（三）防控体系不健全，社会防控能力较弱。突出表现在流动人口管理制度不够完善，相关部门没有具体明确的职责、任务分工，缺乏有效的管理办法，出租房屋管理不到位，公共场所管理较为薄弱，给社会治安造成很大压力。据统计，在侵财型刑事犯罪案件中，流动人口犯罪占了案件总数的很大比重。另外，由于宣传鼓励措施不到位，有关行业投入不足，重点部位的防控设施安装不及时，导致社会防控能力较弱。
（四）执法行为不够规范，执法人员素质有待进一步提高。有的部门执法为民观念不够强，对群众的合理诉求不能及时依法办理，而是推诿扯皮；有的执法人员工作态度粗暴，不按程序执法，损害了群众利益；极个别人员吃拿卡要、执法不公等行为败坏了执法队伍形象。同时，执法利益部门化现象比较突出，影响了社会稳定。
二、对策与建议
当前，我区与全国各地一样，既面临“黄金发展期”，又处于“矛盾凸显期”。充分发挥社会治安综合治理作用，有效解决“矛盾凸显”问题，维护社会的和谐稳定，是保障经济“黄金发展”的前提和基础。但社会治安综合治理是一项系统工程，不仅仅是政法部门的事情，只有发挥各级党委、政府的集中领导优势，发挥政法部门的专业优势，发挥基层社区的群众优势，把社会各方面的力量调动起来，形成齐抓共管、综合治理、群防群治的工作合力，才能有效地维护社会稳定，为经济社会又好又快发展发挥保障作用。为此建议：
（一）完善协调议事机制，形成齐抓共管的工作合力。建议调整充实社会治安综合治理委员会，切实加强对全区社会治安综合治理工作的组织领导，充分发挥委员会的综合协调作用。进一步明确委员会各成员单位的职责，将任务分解落实到单位和个人。建立健全委员会联席会议、定期通报及重大问题协商制度，真正形成齐抓共管的工作合力。按照上级要求，大力加强镇、街道综治办建设，核定综治办的性质、专项编制、人员待遇等问题，以此激发广大基层综治干部的工作热情，增强工作的主动性。发挥综治办的牵头部门作用，履行好指导、协调等职责，创新工作思路和方法，加强自身建设，努力提高服务水平。在社会治安问题上，不论涉及哪个单位、哪个部门，都应该做到不躲、不推、不拖，“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”，确保各类治安隐患和问题得到及时妥善解决，真正做到综治工作有人抓、有人管、有成效。
（二）健全基层组织网络，构筑群防群治的工作格局。按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步健全完善街道、社区的综治工作网络，形成上下畅通的组织工作格局。建议进一步整合基层综治、信访、司法、派出所的职能，完善联调、联防、联勤、联治、联创的“五联”工作制度，建立综治工作中心，搭建起集综治工作、维护稳定、平安建设为一体的工作平台，形成预防化解矛盾纠纷的综合优势。同时，加强社区治安防控设施建设，将社区治安防范设施与社区建设同规划、同部署，落实人防、物防和技防措施，增强社区防范能力。
（三）科学制定相关制度，建立规范有序的治安工作长效机制。一是建立健全具体的突发公共事件应急工作制度。制定《突发公共事件总体应急预案》，各成员单位结合自身实际，制定针对性强、具体可行的《应急处置预案》，一旦发生问题，做到措施、人员、工作及时到位，果断处置，防止矛盾的升级和激化。与人民群众生活密切相关的城市建设、环保、供暖等单位，应健全24小时值班制度，向社会公开值班电话，对出现的问题及时受理解决，杜绝因推诿扯皮、敷衍塞责，态度“冷、硬、生、顶”而激化矛盾，产生新的社会不稳定因素。二是制定流动人口管理制度。建议从建立健全出租房业主对流动人口的管理责任制度和对违规出租私房处理制度入手，进一步明确公安、街道、社区和有关部门流动人口管理的职责、任务，积极探索流动人口多元化管理的新模式。三是进一步健全矛盾纠纷排查调处机制。充分发挥各社区治调主任、治调信息员的作用，及时掌握矛盾纠纷的苗头信息，重点排查调处可能引发群体性事件和可能转化成刑事案件的矛盾纠纷，继续完善推行社会联动调解机制，把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，形成预防化解矛盾纠纷的综合优势。四是建立科学合理的考核制度。建议加强对属地单位和有关部门综治工作的督促、检查和考核，建立重大事件一票否决、日常检查扣分、责任追究、年终考核联评等制度，严格实行奖励和责任追究，建立社会治安综合冶理工作的长效机制。五是建立完善综治经费保障机制。在按照上级有关文件的规定，依法保障综治工作专项经费投入的同时，积极探索和完善多渠道筹集群防群治所需经费的新路子。
（四）坚持专群结合，打造保障有力的治安保障队伍。“警力有限、民力无穷”。建议按照全社会动员、全时空防范、全方位管理的思路，积极探索市场经济条件下动员社会力量和人民群众参与社会治安综合治理的新办法，加快建立专群结合、优势互补的社会治安工作队伍。政法机关作为社会治安综合治理工作的专业队伍和骨干力量，应进一步加强队伍建设，提高维护社会治安的能力和水平。建议进一步加大投入，加强公安队伍装备建设，深入开展对涉黑涉恶犯罪、严重暴力犯罪、抢夺盗窃等多发性侵财型犯罪的集中整治和专项斗争，形成严惩重处的高压态势，真正起到震慑犯罪、遏制发案的作用。充分发挥派出所、司法所基层治安专业队伍作用，以警务进社区为抓手，真正做到警力下沉、服务前移，使民警真正能深入社区协助治调组织一起做好外来人口、纠纷调解、排忧解难等工作。同时，进一步加强基层治调、综治等群众维稳组织建设，积极采取措施落实有关待遇，把热爱治调工作、懂一定法律知识、年富力强的人员充实到基层治调组织中，并加强对治调人员的业务知识培训，提高他们依法处理矛盾纠纷的能力，筑牢维护稳定的第一道防线。各级维稳组织应注重加强对群众的组织发动，紧紧依靠群众的力量提高对不稳定因素的预防、发现、排调和化解能力，把激化矛盾的各种因素和各种犯罪活动减少到最低限度。
（五）加大宣传教育力度，营造见义勇为的良好社会综治环境。建议围绕建设平安科区这个主题，加大宣传工作力度，动员全社会积极参与社会综治工作。积极挖掘宣传全区综治工作在打击、防范、管理、教育等各个环节的亮点，不断发现典型，培养典型，总结推广典型，发挥示范效应。建议对见义勇为的先进人物和事迹，进行大张旗鼓的表彰、宣传，营造倡树正义、正气的社会舆论氛围。进一步强化法制宣传教育，特别是青少年的普法教育工作，健全完善中小学聘请法制副校长制度，切实做到计划、课时、教材、师资“四落实”，增强青少年的法律意识与遵纪守法的自觉性，从源头上减少青少年违法犯罪行为的发生。注重运用宣传栏、发放传单、组织文艺演出等多种形式，加大对居民的法制宣传和防范宣传的力度，进一步增强居民群众的自防、互防意识和能力。通过开展全方位综治宣传，形成内外结合、上下联动的大综治氛围，真正在全区营造出见义勇为、人人参与的良好社会综治环境，促进经济社会又好又快发展。
浅谈当前政法综治工作中存在的问题及建议
近年来，随着改革步伐的加快，宿松迎来了千载难逢的发展新机遇，我们的思想能不能再解放一点，政法综治工作能不能适应当前的大好形势，事关服务宿松发展的大局。现结合政法综治工作的实际，谈谈几个主要存在问题及建议。
一、存在问题
当前开展矛盾纠纷调处、社会治安综合治理、群体性突发事件处置以及群防群治等工作还存在不少问题。概括起来，主要有如下几个方面：
1、部门之间工作协调力度需加强
虽然市里下发了《社会治安综合治理委员会成员单位职责任务》，明确了各综治成员单位的职责及分工。但在开展工作中，部门之间相互推诿扯皮、拣轻怕重的现象仍然存在。集中体现在化解矛盾纠纷和处置突发性事件时，尽管针对各种问题的工作预案体系比较健全，每项预案都制订了详细具体的工作措施，明确了有关部门的具体任务和工作方法。可一旦发生各类矛盾纠纷和突发性事件，个别职能部门不愿主动靠前，怕承担责任，将工作都推到县委政府，没有真正形成齐抓共管的工作格局。
2、基层人民调解难作为
一是没有真正形成联动大调解格局。乡镇一级调委会成员一般由综治、司法、民政、信访等部门组成，但在实际开展工作当中，仍然是以司法民政部门为主，使得司法民政干部疲于应付，联动大调解形同虚设。二是运作不够规范。由于调解员未接受系统的法律培训，致使有些调解员在调处矛盾纠纷过程中，存在重结果、重口头、轻程序等问题，有的口头调解没有笔录，也没有制作调解协议书或登记造册，无法作为诉讼的证据。
3、群防群治经费难保障
在建立适应社会主义市场经济发展要求的群防群治经费保障机制上，我们作了一些探索，主要是根据"谁受益、谁出资"和"取之于民、用之于民"的原则，采取政府出资为主，受益单位和群众出资为辅的方式。但常常陷入尴尬，一是政府财政紧张，无力投入；二是受益单位和群众不愿摊派，不愿出钱。致使群防群治队伍组织发展受阻，许多积极因素无法推行，真正意义上的群防群治工作难以开展，更难以巩固。
4、社区警务工作难开展
运行机制尚未建立健全，社区警务工作不规范。由于不了解社区警务概念，对社区警务没有形成共识，而且公安机关还没能完全实现重心下移，警务前移，再加上当前警力不足，基层民警面临的临时应急任务多，难以全身心沉下去做工作，以致有的社区虽然挂有社区警务牌子，但并没有建立规范的运行机制，社区民警下社区开展工作还难以保证；奖惩激励机制不健全，监督制约机制不完善，使得社区民警工作缺乏动力、压力。
5、基层创建工作成效需要进一步巩固
开展基层平安创建是落实社会治安综合治理各项措施的载体，是新时期解决突出治安问题、化解矛盾纠纷、促进社会治安好转的有效形式。但在市场经济条件下，一些人的价值取向出现了偏差，而且对基层平安创建认识程度也很低，一些单位和小区宁愿丢失一辆摩托车、电动车，也不愿花小钱搞技防买平安。基层创建工作难，难就难在发动群众参与。群众的积极性普遍不高，即使千方百计搞发动，又是标语口号、又是大小会议布置，又是专栏报道，有些人还是"发"而不"动"。 视社会治安和平安创建工作为负担，视见义勇为为管闲事， 致使群防群治组织难以落到实处。
6、普法教育难适应形势
群众法制观念的更新与法制建设之间存在差距。在法制建设日新月异的当今，广大群众法制观念日益增强，但在"是与非、似懂非懂"之间，与法制建设的脚步存在较大的差异，历史遗留下来的"大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决"错误思想在群众中普遍存在。一旦认为自身利益遭到侵犯时，不是依靠政府、依靠法律来保护自己，而是采取闹的方法求得解决。同时，多数群众仍然保持"法不责众"的心理，认为只要闹的人多，法律及执法机关就无法处理。职能部门和执法机关在依法办事的过程中难免与群众发生分歧，是导致群体性闹事事件发生的一个原因。
二、意见和建议
针对以上存在的问题，结合当前开展的深入实践科学发展观主题实践活动，我们政法综治工作要以善于发现问题、敢于承认问题、懂得发掘问题、扑下身子深入研究和解决问题为主线，通过持续不断地提出问题进而循序渐进地解决问题，促进各项工作措施的落实，提高政法综治工作的针对性和实效性。
1、构建和完善政法综治联动工作格局。在党委政府的领导下，形成分工负责、共同参与的工作格局。按照 "谁主管，谁负责"的原则，完善逐级分工的政法综治工作机制。在调处矛盾和处置突发性事件中，按照"谁引发，谁负责"的原则，引发的单位人员，特别是领导必须到场靠前调处和处置，相关业务部门必须及时向政法综治部门提供真实的信息，以免延误处置时机和出现偏差；完善工作督查机制，加强对政法综治工作的协调处理力度，对相关部门工作不到位、不作为，对该解决的不解决，该补偿的不补偿，导致事态复杂、矛盾升级的要严格追究相应责任。
2、完善矛盾纠纷排查调处机制。一是实行领导负责包案制度。坚持一把手负责，各级各部门主要领导为第一责任人。二是完善工作责任制度。坚持"谁主管，谁负责"的原则，归口调处。三是深化联席会议制度。定期召开矛盾纠纷排查调处工作协调会议，交流通报情况，研究制定矛盾纠纷的解决办法等。四是落实排查制度。坚持经常性排查与集中排查相结合。五是建立挂牌督办制度。对重大矛盾纠纷实行分级挂牌督办，跟踪调处、限期解决。六是加强信息反馈及报告制度，实行小事每周报，大事随时报，无事零报告。七是推行奖惩制度。通过表彰奖励、通报批评、黄牌警告、一票否决等制度强化矛盾纠纷排查调处工作。
3、切实解决群防群治队伍经费问题。在市场经济发展的今天，大力提倡义务服务精神的同时，也要考虑到社会的现实状况，考虑到大多数人民利益观念。就当前较为复杂的社会治安状况，"两抢一盗"案件时有发生，没有群防群治队伍作后盾不行，实行群防群治不解决服务费用也不行，在这个问题上，应予认真考虑，制定具体办法，尽快解决，不能写在纸上、讲在嘴上，要真正落实到实际中去。
4、大力推进社区警务规范化建设。一是进一步明确社区民警工作职责，使其工作内容具体化、操作程序化、考核指标数字化，逐步完善警务工作规范。进一步确立管理与服务相结合、公开与秘密相结合、动态巡逻与静态值守相结合、日常管理与重点教育控制相结合的工作方式，逐步完善治安防控工作规范。紧密结合社区警务工作的特点，认真研究探讨，进一步建立完善目标责任明确、考评科学简便、奖惩制度兑现、注重实际绩效的考核机制。建立健全定期或不定期下社区巡查制度和听取社区群众意见制度，检查社区民警工作是否到位，督促社区民警积极开展工作，及时发现、整改问题，进一步完善监督制约机制。二是最大限度挖掘社区资源。在常与社区群众接触，多与社区群众交流，广泛发动社区群众搜集社区信息的基础上，对一些不安定的苗头性因素，及时发现，共同化解。同时积极开发社区内的治安辅助资源，最大程度激活"联防联动"机制，引入更多的力量参与社区的治安防范控制，切实实现"警力有限，民力无穷"。
5、不断增强广大政法干警与人民群众血肉联系。政法机关，尤其是公安机关应着重从密切警民关系入手，教育干警真心实意地为群众排忧解难，使群众感到贴心，哪怕做一些"份外"的好事，赢得人民群众的衷心爱戴，这样群众才能有什么话都说，有什么重大社情都会及时反映，不要忙于抓两头，一方面不要动不动就忙于找基层干部了解情况，布置任务；另一方面不要动不动就找重点人谈话，忙于案子，放弃群众思想工作和防范工作不做，防范工作搞不好，案件就越多，案子破不了，就越去忙于破案，从而形成恶性循环。因此，要下决心精简机关，充实基层，实行警务前移，把民警沉入社区，扎扎实实地为群众办好事、办实事，这样，一可使案件不发、少发；二可了解潜在不稳定因素和案件线索，现行案件侦破起来可能更容易、更及时。
6、全面提高政法综治队伍综合素质。坚持做到从严治警，严格执法，关键在于队伍自身建设，提高队伍素质和整体作战能力。必须从科学发展观的要求出发，创新思路，积极探索，与时俱进，结合主题实践活动，深化社会主义法治理念教育活动，认真查摆整改思想、工作中存在的突出问题，使政法干警切实做到对党绝对忠诚，对人民群众满腔热忱。按照中央和省市政法综治工作会议的部署，坚持依法治警、从严治警的方针，认真抓好先进典型的培养和宣传。强化党委政法委执法督查督办的职能作用，加大对违法违纪问题的查处力度。
7、大力开展普法宣传教育活动。结合县委政府的中心工作以及社会主义新农村建设、社会治安综合治理、党建、精神文明创建活动等，运用这些载体，借助活动主办单位的力量，推进依法治县工作。通过用活载体，丰富宣传内容，加强法制宣传园地建设，在公共场所建立固定和流动法制宣传设施，结合当前形势和自身工作特点，定期在学校办、公众场所办普法宣传栏；加强传媒阵地建设，充分发挥报纸、电视、广播、网络等现代传播媒体的作用，在媒体上开设专栏、专题，积极开展生动活泼的法制宣传教育活动；加强服务阵地建设，开启专门的便民服务场所，开通法律服务热线，切实为人民群众提供方便快捷的法律服务
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