安监局第一季度培训计划

① 安监局来检查需要安全生产培训需求分析报告；培训效果评价报告；培训工作评审。谁知道怎么写啊谢谢

切实加强危险化学品安全监管工作在今年年初，我们已经召开了市区安监系统危化品工作座谈会，对2006年的工作进行了总结，对2007年的工作进行了部署。为什么今年一过春节又召开这个会议呢？那就是因为要把大家召集在一起，认真深刻吸取龙岗坪地“2.11”事故教训，研究进一步加强危化品安全管理工作的具体措施，切实把我市的危化品工作抓实抓好。下面，我先讲几点意见，供大家讨论：一、认清形势，查找不足，增强做好危化品安全监管工作的使命感和责任感。去年，我市各级安监部门突出重点，集中力量，大力开展危化品行政许可工作，整改消除了一大批事故隐患，全市危化品安全形势平稳，未发生大的事故。企业该拿证的拿了证，该关的也关得差不多了。但是，目前在我市危化品企业还普遍存在如下一些问题，需要引起我们的高度重视：一是部分企业在思想上麻痹大意，自认为拿了证便万事大吉，放松了安全生产管理，带来了很多问题。例如我们在检查时发现，一些持证的危化品企业竟然连申请许可证时的安全评价报告都找不到了，安全管理状况可见到了多么混乱的地步。二是一些企业负责人安全意识缺乏、法制观念淡薄，擅自降低审批时的安全生产条件，产生了很多新的事故隐患。例如部分企业违规储存固体硝化棉、生产未经审批的硝基漆；一些企业的安全设施（如：泡沫灭火器、可燃气体报警仪等）没有定期维护，不能发挥实际作用；部分企业的注册安全主任不在职不在岗，企业安全生产处于无人管理、无人负责的真空状态等等。三是一些危化品企业在抓安全生产时，重设备的配置和制度的纸面化，忽视动态的安全检查和对人的管理。企业的安全管理制度形同虚设、落不到实处，企业的安全管理水平上不了台阶、始终停留在一个较低的层次上，没有真正建立起一个自我约束、自我激励、持续改进的安全生产管理机制，平时的安全生产工作基本上依靠侥幸度日。另外一方面，从监管情况来看，出现了这样的情况：一是“严抓严管”的思想有所松懈。以前搞行政许可，各级安监部门都十分重视，脑子里“危化品安全”这根弦都绷得很紧。现在，许可工作告一段落了，部分安监部门自我感觉松了一口气，认为不用再象以前那样管的那么严了，导致对辖区危化品企业的监管措施不实、工作不细、要求不严，没有继续保持对危化品企业“严抓严管”的高压态势。二是畏难侥幸的心理有所抬头。一些安监部门的同志认为，危化品点多面广，监管起来十分困难，安监队伍人手也少，监管不过来，这样就滋生了侥幸心理。这些同志认为，对危化品企业，少一次检查不少，多一次检查不多，工作起来没有思路，不积极、不主动，不去想办法如何在现有条件下怎样加强监管的办法，怎样挖掘现有资源，发挥工作积极性，加大监管力度。长此下去，就会造成监管不到位，监管力不断减弱。三是随着政府管理体制转变，基层危化品监管力量相对弱化。全市实行街道综合执法之前，各级安监部门对危化品企业违法行为的执法处罚都抓得很紧，工作也十分到位。但是，从今年3月1日起，全市全面推行街道综合执法了，对非法生产、储存、经营危化品行为的执法职能变成了城管街道综合执法21项职能中的一小部分。表面上看来，好象基层危化品执法力量加强了，实际情况是怎样的呢？在街道综合执法21项职能中，只管无牌无证的危化品企业，他们是不承担对已取得许可证企业的监管。在这种情况下，有的街道把原来的安监办成建制地转到了综合执法队，这就造成了对现有危化品的监管缺位，危化品监管在基层、在街道一级“没腿”了，造成了在基层危化品检查的次数、执法广度和处罚力度上，不可避免地出现了弱化的趋势，这种状况不改变，必出大问题，这是很危险的。凡事“预则立，不预则废”。看不到这个问题的严重性，我们为此将付出更大代价。与其将来有一天后悔不已，埋怨这埋怨那，倒不如现在就正视它，积极去想办法面对它，解决这个问题，这才是我们共产党人应有的态度。各区安监局回去以后都要认真对照检查，凡是存在这些问题的，都要高度重视，积极研究，尽快向区政府做出专题汇报，早日纠正过来。总之，无论体制怎么转变，不管采取什么办法，基层的危化品监管力量只能加强，不能削弱，这绝不是危言耸听。二、强化危化品监管必须着重做好的几项工作发生在龙岗坪地的“2.11”事故是一个深刻的教训。这起事故的调查处理还没有完，省里的调查组昨天刚刚到深圳。大家想象一下，如果这个事故发生在危化品生产、经营企业里面，死亡10个人那是个什么状况？我们还有没有机会坐在这里讨论研究工作？这是个很现实的问题。所以，我们一定要从具体的事故中真正吸取教训，引以为戒。不能感到此次事故与己无关，又在旁边看热闹了。危化品企业比起发生这起事故的企业要危险得多，严重得多。如果我们的工作不抓紧抓细抓实，只停留在会上部署、口头讲讲、发发文件，没有触及到企业、触及到隐患，要想常年不发生事故，特别是不发生大的事故是不可能的。国内外大量的事实表明，不管哪类企业，例如机械、电子、危化品还是核电站，都可以通过科学管理，保证安全运行，抑制事故的发生。我们作为管理者，必须懂得这样的基本原理，必须多了解这样的基本知识。这样，工作起来就会有信心，有干劲。有的同志身为危化品管理者，不学习，不研究，“与其昏昏，使其昭昭”，对管住管好危化品企业没有信心，存在严重的悲观情绪，牢骚满腹，怨天尤人。这种状况，与我们担负的职责和任务，与当前形势发展的要求，是很不适应的。摆在我们目前的，只有“华山一条路”，那就是要求我们必须振奋精神，开动脑筋，出实招，干实事；就是要求我们一步一个脚印，扎扎实实地消除事故隐患，以“一万的努力防止万一的发生”；就是要求我们面对现实，在责任硬约束的条件下，干好工作。人力少，就要向群众要力量。市局不久前出台了隐患有奖举报制度，大家要很好地发挥它的作用。手段不足，就要向科技要力量。资源不足，就要紧紧依靠各级政府，争取政府的支持。目标只有一个，出路也只有一条，就是要将危化品企业“管住管好”，就是要遏制危化品事故的发生，特别是遏制重特大事故的发生。从我市的实际来看，今年必须着重做好以下几项工作：第一，要建立健全对辖区危化品企业的检查档案。建立危化品企业的检查档案，就是要清楚掌握辖区内危化品企业的状况；要对发现的问题一个一个解决好，将隐患一项一项消灭掉；要将大检查和专项整治工作通过建立档案逐步形成制度化。在检查整治过程中，要严格建立和落实安全检查档案制度，对辖区危化品企业要逐一建档，详细记载检查部门、检查时间、检查人、被检查企业名称、地址、联系人、隐患地点和部位、隐患性质、责令整改时限、复查时间、复查结论等内容，并经企业负责人签字确认，做到有档可查，检查有据。全市开展大检查和专项整治的具体工作，市局稍后将发出专文进行部署。第二，要着力强化危化品安全大检查和专项整治工作。开展安全生产大检查及专项整治，就是要集中力量，解决危化品企业中存在的一些共性问题，促使危化品企业强化认识，重视安全，消除隐患，提升安全管理水平。大检查和专项整治这个手段还是要用好用足。今年，我们各级安监部门应当进一步强化对辖区危化品企业的监督检查和专项整治，深入开展安全生产大检查及专项整治活动。检查整治工作必须一家一家企业过关、一项一项落实。今年的大检查，上、下半年各开展一次。上半年的大检查，各区必须在4月底之前完成，市里将在5月份组织抽查。对检查中发现企业存在的问题和隐患，辖区安监部门要迅速下发整改指令，督促企业限期整改，并跟踪落实；对拒不整改或逾期不改的，要坚决严肃处理。大检查和专项整治的重点对象就是那些已经取得许可证的危化品生产、经营企业。大检查和专项整治的重点内容就是着重检查企业是否擅自降低审批时的安全生产条件，企业危化品生产储存场所的防火防爆状况是否满足安全要求等等。第三，要加大公众参与的力度，着力完善隐患举报制度。当前，全市危化品安全监管的人力相对不足，我们的监管资源毕竟有限，而群众的力量是无穷的。加大公众参与，就可以多渠道、多角度地发现企业存在的问题，将隐患消除在萌芽状态，同时也可以利用公众的力量震慑那些违法违规的企业。今年，各级安监部门要积极实施并继续完善隐患举报制度，要公布隐患举报电话，并利用多种宣传方式，充分调动广大市民，积极参与到全市危化品安全隐患排查整治中来，打一场群众战争，让安全隐患无处藏身，无法生长。同时，要充分发挥新闻媒体的监督作用，对存在重大安全隐患且拒不整改或整改不到位的单位，在加强执法处罚力度的同时，要在各大新闻媒体上严厉曝光，督促企业切实整改。第四、全面推行危化品企业安全标准化建设。安全标准化是从根本上提高企业安全管理水平的基础性措施。实施安全标准化管理，将使危化品企业的安全生产基础得到明显加强，逐步建立起自我约束、自我完善、持续改进的安全管理长效机制，切实解决企业“无人管安全、不会管安全”的问题。对危险化学品从业单位安全标准化建设，国家安监总局在2005年就部署了这项工作，省安监局在2006年11月印发了工作方案，市局也及时转发了省局的文件。其工作目标就是：2007年完成危化品生产单位的安全标准化工作，2008年完成危化品经营、储存单位的安全标准化工作。实施危化品安全标准化的对象包括三个方面：一是依法设立并取得许可证的危化品生产单位；二是依法设立并取得许可证、自有仓储且构成重大危险源的经营单位；三是依法设立、自有仓储且构成重大危险源的从事危化品纯储存业务的单位。其基本程序是：企业自评――申请考评――实施考评――批准发证。申请一级达标的，由国家安监总局化学品登记中心最终认定发证；申请二级达标的，由省安科所最终认定发证。实施危化品单位安全标准化，将重点强化危化品从业单位以下八个方面的建设：1、 落实安全生产责任制和各项安全规章制度；2、 依法设置安全管理机构和配备安全管理人员；3、 依法培训各类从业人员；4、 严格安全设施设备建设和管理；5、 严格作业现场管理；6、 及时排查治理重大事故隐患；7、 做好重大危险源监控管理和建立安全监测监控系统；8、 完善事故应急救援预案并定期组织演练。按照省里的统一部署，我们市里的各级安监部门，要全力以赴，做好以下几项工作：一是要着力抓好对辖区危化品企业的宣传发动工作；二是要会同省安科所，在今年四、五月份开展好危化品企业安全标准化建设的培训工作；三是要加强对企业开展安全标准化建设工作的专项监督检查，督促企业认真实施标准化建设，确保辖区内企业如期通过考评达标；四是要配合省安科所，积极开展对企业安全标准化达标申请情况的核实，及时出具有关证明文件及推荐公函。第五、进一步加强重大危险源监督管理工作。近年来，我市各级安监部门在重大危险源安全培训、登记建档、数据补充和信息系统建设等方面做了大量工作，取得了一些成绩。今年，还要着重做好两点：一是推动重大危险源安全评估分级工作。这项工作，国家总局的评估标准还没有出台，省里也没有具体部署。我们深圳是先行先试。市局非常重视，已拨出150万元专款支持此项工作。目前的工作任务就是制定重大危险源评估试行标准，开展企业重大危险源评估分级试点。二是选择若干家重大危险源安全管理做得比较好的企业，开展重大危险源远程监控的试点工作。关于安全生产远程监控技术，市安委办刚刚发了文，要求全市推广应用。市安科学会将会同监控技术研发单位，建立我市安全生产监测信息服务平台，为政府的安全监管和企业的安全管理提供实时服务。请各区要高度重视，密切配合，共同做好上述这两项创新性的工作。同志们，过去的一年，大家工作十分辛苦。新的一年，我们要继续振奋精神，不断创新，以高度负责的态度，认真落实各项工作措施，为确保我市安全生产形势的平稳，为建设“和谐深圳”做出应有的贡献。

② 山西省安全生产监督管理局的工作重点

各市安全生产监督管理局，省局机关各处室、各直属单位：
现将《山西省安监局2013年工作要点》印发你们，请紧密结合实际，明确本单位2013年工作重点，认真抓好落实。
山西省安全生产监督管理局
2013年4月15日
山西省安监局2013年工作要点
2013年安全生产工作思路是：认真学习贯彻党的十八大精神，全面落实全国和全省安全生产工作会议精神，扎实开展“责任落实年”活动。认真履职、主动作为，充分发挥好各级安委办组织、指导、协调、监督等作用；切实抓好直接监管的行业企业安全生产，坚决杜绝特别重大事故、减少重大事故和较大事故、把各项指标控制在下达指标的范围内（非煤矿山、化工及危险化学品、冶金等工贸八个行业事故死亡人数分别控制在23人、9人、20人以下）。为促进全省安全生产形势持续稳定好转，为加快转型跨越发展、再造一个新山西创造良好的安全生产环境。
一、深入开展安全生产宣传教育活动
（一）认真学习贯彻十八大精神和全国、全省安全生产工作会议精神。召开宣传工作座谈会，分清内部宣传工作职责，落实责任，严格考核。制定全年安全生产宣传工作计划，以多种形式宣传贯彻党的十八大关于安全生产工作的重要论述、国务院和省政府关于安全生产的总体部署。充分发挥舆论引导作用，对外宣传山西形象，对内形成安全氛围。（政策法规处、机关党委、宣教中心等负责。列第一位者为牵头处室，其他有关处室按职责分工负责，下同）
（二）加强安全生产法制宣教培训。以安全生产“六五”普法活动为载体，通过举办安全生产“大讲堂”、“培训班”、“有奖知识竞赛”等宣教培训活动，大力宣传贯彻新修订的《安全生产法》，及时启动《山西省安全生产条例》的修订工作，增强全社会安全生产法制意识。（政策法规处、人事培训处、宣教中心等负责）
（三）组织开展“安全生产月”活动。6月份，以“强化安全基础、推动安全发展”为主题，组织开展好第12个“安全生产月”活动。广泛开展新闻媒体集中宣传报道、播出安全生产公益广告、举办“安全生产宣传咨询日”、“安全生产事故警示教育周”、全省中小学生“传递安全，珍爱生命”等系列活动。继续推进安全文化创建活动，大力弘扬科学发展安全发展的理念，努力营造良好的舆论氛围。（政策法规处、宣教中心等负责）
二、进一步明晰和落实行业（领域）安全监管职责
（四）理清行业（领域）监管职责。深入研究有关行业（领域）的安全监管职责，代省政府起草《山西省人民政府关于进一步明确部分行业（领域）安全生产监管职责的通知》。行文后，督促各有关部门认真履行安全生产监督管理工作职责。各级要根据实际情况，理清本区域内各行业（领域）安全监管职责，建立横向到边、纵向到底，权责明晰、不留盲区的监管责任体系。（应急救援办公室、监管二处负责）
（五）强化各级政府安全生产领导职责。落实安全生产行政首长负责制和“一岗双责”制度，为监管部门和企业提供必要的政策、资金、技术、人才等方面的支持。严格实行安全生产目标管理责任制，层层分解目标任务，逐级下达安全生产控制指标，并签订目标责任书。强化目标管理，严格实行通报、发布、考核和“一票否决”制度。落实安全生产挂牌责任制，定期深入企业调研安全生产，解决突出问题。（应急救援办公室、办公室负责）
（六）严肃查处各类生产安全事故。认真执行事故查处逐级挂牌督办制度。严格按照“四不放过”和科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，认真查处每一起事故。做好事故原因分析，总结经验教训，制定相应措施，指导安全生产实践，避免同类事故重复发生。严格事故信息上报时限和程序，对瞒报、迟报、谎报事故，依次提高一个等级进行调查处理，严肃责任追究。（各有关处室、应急救援中心负责）
三、大力推进严格规范公正文明执法
（七）严格制定并落实年度执法工作计划。按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（第24号令）制定年度执法工作计划，报请同级政府审查批准后，报上一级安监部门备案。各级安监部门要做到分级负责、无缝对接、不漏一企，对所属企业要明确监管部门、分管领导、监管责任人，做到监管责任“三落实”，并在媒体公告。按照有关规定和要求的频次对企业进行现场检查，科学制定并落实现场检查方案。加强技术服务机构建设，建立各行业（领域）专家库，配备一定数量的专家，为监管部门和企业提供技术支撑服务。（负有监管职责的处室、规划科技处、政策法规处、执法总队、安科院各负其责）
（八）建立联合执法机制。积极开展部门之间联合执法行动，在打非治违、整顿关闭、隐患排查，以及全省开展的重大检查、督查中，继续加强与相关部门的配合协作，形成合力，解决重大安全生产问题。对在执法中遇到超出本部门的查处职能范围的要主动作为，邀请相关执法部门及时赶赴现场，及时办理移交手续，依法进行处理。积极探索和建立安监部门内设机构联合执法机制。在落实执法工作计划中，涉及两个以上处（科）室对同一企业实施检查时，由企业主业的监管处（科）室牵头，或者由内设的法制机构组织实施，做到年初制定执法计划、检查前制定现场检查方案、检查中落实执法监督、检查后对文书进行备案，尽量避免多头检查、重复检查，真正为基层监管部门和企业减负。（政策法规处、负有监管职责的处室负责）
（九）推动安全监管执法标准化建设。制定我省安全生产行政执法实施细则，以及行政执法监督考核标准，开发或引进执法文书使用与制作的系统软件，建立安全检查、隐患整改、立案调查、行政处罚、文书打印一整套的标准化管理模式，逐步实现执法信息的网上传递和执法文书的电子化操作。认真制作和使用行政执法文书，依法行使行政处罚自由裁量权。（政策法规处、规划科技处、负有监管职责的处室、执法总队负责）
（十）加强执法监督检查。建立安全生产行政执法失误与错案责任追究制度，以规范和约束各级安监部门及其工作人员的执法行为。各级安监部门法制机构和纪检监察部门，通过全程执法监督、跟踪执法监督、案卷评议、行风政风评议等方式方法，促进各级安监部门依法严格规范公正文明执法。（政法法规处、纪检监察机构负责）
四、积极推动企业安全标准化按期达标
（十一）建立完善激励约束机制。建立安全生产标准化达标奖励制度，对达标工作突出的先进企业，由各级政府给予一定奖励，促进标准化建设工作的开展。细化完善安全标准，制定各行业安全标准化达标基本要求，把证照管理、组织保障、技术装备、生产工艺等重要内容，作为标准化达标的关键要素，对符合条件的，方可进入标准化评审程序，对不符合安全生产基本条件的，要实施“一项否决”，严把安全达标准入关。（监管一处、监管三处、监管四处、安科院各负其责）
（十二）推动企业如期达标。年底前，要积极推动仍未达标的1000座非煤矿山、1790个危险化学品和695个规模以上冶金等行业企业全部达到最低标准，对在规定时间内未达标的企业，依法暂扣其安全生产许可证，责令停产整顿；对到年底仍达不到最低标准的，提请政府依法予以关闭取缔。（监管一处、监管三处、监管四处各负其责）
五、扎实开展隐患排查治理
（十三）建立和落实隐患排查治理机制。加快建设隐患排查治理信息系统平台，落实重大危险源申报和重大隐患治理挂牌督办制度，督促企业做到隐患治理资金、时限、责任、预案、措施“五到位”，实现隐患排查治理跟踪落实。（办公室、应急救援办公室、规划科技处、监管一处、监管三处、监管四处负责）
（十四）非煤矿山。开展以地下矿山防中毒窒息、露天矿山防高陡边坡及排土场坍塌、尾矿库防溃坝等为主要内容的专项整治。（监督一处负责）
（十五）危险化学品。继续推动重点监管危险化工工艺、重点监管危化品的自动化控制系统改造工作，以及涉及危化品重大危险源自动化监控系统改造工作。淘汰不具备安全生产条件、工艺落后的化工和危化品企业。推进安全距离严重不足的危险化学品企业的搬迁整治工作，扎实开展穿越公共区域的危化品输送管道的专项治理，严密防范和有效应对危化生产事故引发的公共环境事件。（监管三处、登记中心负责）
（十六）冶金有色等行业。开展煤气区域作业、有限空间作业、粉尘爆炸场所作业、高温液态金属吊运作业等安全专项治理，严防钢水包倾覆、煤气中毒等事故。（监管四处负责）
（十七）职业病危害防治。抓好职业病危害申报，年底前申报企业数要达到9500个。严格落实建设项目职业卫生“三同时”制度，深入开展职业病危害治理。（职业安全健康监督管理处负责）
六、继续深化“打非治违”专项行动
（十八）突出重点内容和环节。组织好金属非金属矿山整顿攻坚战，对存在非法违法开采行为、限期停产后仍不具备安全生产条件、不符合产业政策的324座矿山整顿关闭到位，完成119座尾矿库闭库治理任务；对危险化学品、冶金等工贸行业企业未批先建、无证或证照过期、“三项岗位”人员无证上岗、重大安全隐患未及时整改等行为进行严打重处。（监管一处、监管三处、监管四处各负其责）
（十九）严格落实“打非治违”措施。认真落实“打非治违”责任，运用集中执法、专项检查，以及抽查、复查、突查，夜查等方法，加强对重点区域、重点行业领域、重点企业的监督检查，对发现非法违法生产经营建设行为的企业，按照停产整顿、关闭取缔、依法处罚、严肃追责“四个一律”措施进行处理。（监管一处、监管三处、监管四处各负其责）
（二十）加强对“打非治违”工作的检查和监督。上一级安委会组成督查组，对下一级政府和部门开展“打非治违”情况进行专项督查。利用网络、信箱、举报电话等平台，鼓励媒体和群众举报非法违法问题。对非法违法企业要列入“黑名单”，向社会公开曝光。（办公室、监管一处、监管三处、监管四处各负其责）
七、组织开展“百日安全生产无事故竞赛”活动
（二十一）制定活动方案，搞好宣传发动。省政府拟从5月中旬开始，在全省组织开展“百日安全生产无事故竞赛”活动。代省政府起草关于开展“百日安全生产无事故竞赛”活动通知，制定活动方案，开展宣传发动和安排部署。（办公室、监管一处、监管三处、监管四处各负其责）
（二十二）扎实开展活动，确保取得实效。周密安排，精心组织，扎实开展好本辖区、本监管行业的活动，掀起“百日安全生产无事故竞赛”活动高潮，调动企业自觉抓好安全生产工作的积极性和主动性。要把竞赛活动与年度安全目标责任考核相结合，对优胜的基层政府和企业给予表彰奖励。（办公室、监管一处、监管三处、监管四处各负其责）
八、不断强化安全生产基层基础建设
（二十三）继续推动安全乡村（社区）建设。2013年全省55%以上乡村要建成安全乡村，督促已启动国家安全社区建设的36个单位按照建设标准，加快建设步伐。积极推进乡镇（社区）安监站（所）建设。（规划科技处负责）
（二十四）推动安全生产规划落实。对各级、各部门贯彻执行安全生产“十二五”规划的情况进行一次检查评估，推动加快安全生产各项重点工程建设。大力实施国家发改委、国家安监总局联合下发的关于《安全生产监管部门监管能力建设规划》，通过合理利用国家和省级财政拨款、积极争取市县财政支持，加强各级安监部门及支撑保障机构办公业务用房、交通工具和执法装备等工作条件的标准化建设。（规划科技处负责）
（二十五）推进安全生产科技进步。进一步提高高危行业和劳动密集型企业机械化、信息化水平，研究引进推广一批先进适用的安全技术，提高政府安全监管、企业事故预防预警、抢险处置等方面的能力。（规划科技处、各有关处室负责）
（二十六）积极探索并逐步建立多部门协调一致的安全准入机制。协同发改、经信、国土、住建、工商等有关部门，认真研究，积极探索，逐步建立企业安全生产准入并联审查机制，将新建、改建、扩建项目的安全生产准入条件的审查，与有关政府和部门的审批、核准、备案、划拨建设用地或颁发采矿许可证、出具选址意见、批准建设施工，以及工商营业执照年检等同期进行，搞好各审批环节的合理衔接。尤其要将安全生产准入条件审查尽快纳入到各级重点工程项目审批中心，从源头上解决重点工程安全设施“三同时”制度落实不到位的问题。（监管一处、监管三处、监管四处、职业安全健康监督管理处共同负责）
（二十七）加强从业人员安全培训。督促企业加强全员培训，在继续加强“三项岗位”人员培训的基础上，将企业关键岗位上的班组长（工段长）、以及不具备培训条件的企业从业人员纳入到基层监管部门的培训计划。（人事培训处、培训中心负责）
（二十八）进一步提高安全培训质量。各级培训中心至少建立起培训基地、实操场所、三维动画模拟现场、在线远程网络教育培训、虚拟现实的电脑培训和考试等一个以上系统或平台，设置具有行业生产和监管特点为主要内容的仿真模拟课程，增强教育培训的实用性和针对性。（人事培训处、培训中心负责）
（二十九）加强应急管理体系建设。加强应急管理机构建设，完善值班值守、信息报告、处置决策、力量协调、现场指挥等应急管理制度。按照“分级监控、实时预警”的原则，加快建立重大危险源监控预警信息系统，提高应对公共安全事件的处置能力。督促各地区、各重点企业建立完善安全生产应急预案体系。加强应急队伍及应急物资储备库建设，组织开展安全生产应急演练。(应急救援办公室、应急救援中心负责)
（三十）继续坚持行之有效的做法。继续落实企业法定代表人安全生产承诺制，坚持领导干部带班作业制度，配齐配强非煤矿山“五大员”、其他行业“三大员”。推进高危行业安全生产责任保险制度，依法采取安全许可和行政执法手段，督促企业足额缴纳风险抵押金或投保安责险，发挥保险的经济标杆作用和辅助管理功能，促进企业安全生产。落实安全生产费用的提取和使用等经济政策，为安全生产提供保障。（监管一处、监管三处、监管四处、政策法规处、办公室负责）
九、努力加强安监执法队伍建设
（三十一）全面提高监管人员素质。强化执法人员执证上岗，对全省无证或证件过期的执法人员，全部进行执法资格培训。坚持多渠道培养锻炼干部，逐年安排干部上挂下派、岗位轮换，增强宏观管理和专业监管的能力。积极鼓励在职人员到省内高校进修、报考注册安全工程师等，提高监管人员的综合素质。（人事培训处、培训中心负责）
（三十二）转变工作作风。认真执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，改进文风、会风、作风；加强调查研究，勇于开拓创新，改进工作方式，解决实际问题；坚持求真务实，强化责任意识，提高工作效率，狠抓工作落实。要把今年的工作任务，逐项分解落实到局机关各处室，并建立健全工作责任制和进度考核细则，确保责任到人、落实到位。（机关党委、纪检监察机构、办公室、人事培训处负责）
（三十三）加强党风廉政建设。加大教育、预防、惩治力度，坚决维护安监队伍执法为民的良好形象。健全完善各项制度，用制度规范约束安全监督“五权”运行（安全生产行政审批权、安全执法权、事故调查权、中介机构监管权、安全培训权）；推广网上申报审查和反馈，所有安全生产行政许可审批事项以及执法处罚、整顿关闭等，都要上网公示，杜绝暗箱操作；扩大安全生产政务公开，及时公布重点工作进展、控制考核指标实施、重特大事故查处等情况，接受社会舆论的监督；坚决杜绝吃拿卡要之风，在设计审查和竣工验收等审查许可事项中，不准收受企业给予的专家费或审查费；在到企业检查时，不准接受企业宴请或收受礼金、礼品；在实施行政处罚时，要严格执行自由裁量标准，不准随意免除或减轻行政处罚；加大对人和事的监督检查力度，发现违法违纪违规行为要严肃查处，整风肃纪。（纪检监察机构、机关党委负责）
（三十四）积极改善安全监管工作条件。积极协调同级政府和财政部门落实执法人员岗位津贴，办理人身意外伤害保险，落实工作人员带薪年休假制度，以及其他福利待遇。想方设法改善工作、生活条件，为监管人员干事创业创造良好的环境。平等对待每一个为安监事业尽心竭力的人，让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位，保护他们的工作热情，不断提高安全监管队伍的凝聚力、向心力和战斗力。（人事培训处、办公室负责）

③ 安全生产教育培训计划

先确抄定安全教育培训的目的与意义，再根据人员分布、工作流程等安排好培训的时间、批次，做好培训的考核与记录。最主要的是培训内容，现在想找一家专业的安全培训公司并非易事，依靠自己公司建立的安全培训体系有时也会存在各种问题，而且很多员工对安全培训的重视程度不足，没有认真对待。
因此，想做一份好的安全生产教育计划，重点在于培训的内容与考核。也有做安全生产教育在线培训课程，深圳泰致德公司做得还挺好的，你可以看下。其它公司或政府机构，以面授培训为主了。

④ 安全培训报告怎么写

为认真贯彻落实公司年度安全生产会议精神，全面提升员工的整体素质，强化职工的安全意识，确保实现全年的安全目标和生产任务，公司从元月16日-18日开始对公司各部门及一线生产骨干进行安全生产知识培训，大力宣扬“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针。通过专家们深入浅出地讲解，学员认真地学习了相关知识，学员们的安全理念、安全意识、风险防范能力与职业责任均得到了进一步加强，现将此次培训的主要工作总结如下：
一、领导重视，组织健全，是安全生产知识培训取得成功的保证。安全生产知识培训作为落实公司年度安全会议精神，广泛开展学习活动的一个重要组成部分，是提高员工素质确保安全目标实现的重要手段。公司领导对培训工作非常重视，专门在办公会议上强调了各部门责任，质量安全部制定了培训方案和具体实施计划，并与公司各部门进行了协商沟通，同时要求公司各部门、项目部积极配合培训工作的展开，督促各部门及生产一线员工参加培训，责任到人，培训过程严格按照计划进行。有了领导的支持和合理的培训计划做基础，整个培训过程中，员工积极响应，培训热情很高。培训主要由省安监局、长沙市海事局、市消防中队等单位的专家负责。按照公司培训要求，授课人认真编写了相关教案，质量安全部汇编了相关资料发放到各个学员手中，培训采取集中培训和自学相结合的形式，员工培训过程历时两天半，共有39名员工参加，基本实现了停泊待工项目部安全责任人、船长培训率达到98%。
二、培训内容实在，形式多样，突出结合安全意识、安全风险及施工实际，这次培训的教材以授课人根据公司要求编制的课案，针对公司施工实际情况，突出了海上施工相关安全方面的内容。同时质量安全部收集整理了培训知识手册等书籍作为补充教材，对员工灌输了先进的安全理念、介绍了应急救援机制的建立，传授了海上防火救生的方法与策略等等。在培训授课中，授课人利用投影仪，通过生动的画面，详细的介绍相关的法律法规，并结合一个个真实的案例，给员工分析事故原因，教育大家防患与未然，提高预防事故的意识和能力，减少或杜绝事故发生。
三、严格考核，奖惩分明 培训过程中，质量安全部对学员进行了严格地考勤，每次上课均进行签到、点名。培训刚结束马上进行理论考试。理论考试采用人力资源部拟定的试卷，考试成绩和员工的绩效挂钩，并对考试前七名及全出勤率的学员给予了物质奖励。这次培训考试的参考率达到80%，合格率达到88%。
四、深入调查，收集意见 在培训过程中，质量安全部及时就此次培训的效果及公司安全方面的工作情况，在所有参加培训人员中进行了问卷调查，共发放问卷调查表27份，收回27份，反馈率达100%，职工积极踊跃的提出了各自的看法和建议，质量安全部对意见和建议进行了归纳总结。(见附件)
通过此次培训学习，员工在安全理念、安全意识、安全风险防范和职业责任四个方面有了很大的进步，通过活动的开展，加强了企业员工凝聚力和向心力，提高了员工的集体意识，培养了员工敬业爱岗的精神。
五、存在的问题和建议
本次培训工作虽说做了一定的工作，取得了许多进步，但离公司的目标还有差距。总结过去是为了更好的做好今天和明天的工作，在本次安全生产知识培训工作中，主要存在的问题如下： 1、培训的内容在理论和实践相结合上还有一定差距，更须加强实际操作的培训。 2、培训参与的人员不积极，培训时间短，公司各部门经理、职员及项目经理参与度不高，内容形式还有待充实。 3、个别员工对培训的意义认识不足，对培训重视不够。建议在今后的安全生产知识培训中，增强对员工实际操作能力的培养，增强培训工作和培训内容的针对性、实效性，强化培训纪律要求。
安全生产培训工作是一项长期、艰巨的任务，关系到公司稳定健康的发展，任重而道远，今后我们将持之以恒地进一步做好此项工作，使公司的安全培训工作再上新台阶。

⑤ 安全培训总结怎么写

为认真贯彻落实公司年度安全生产会议精神，全面提升员工的整体素质，强化职工的安全意识，确保实现全年的安全目标和生产任务，公司从元月16日-18日开始对公司各部门及一线生产骨干进行安全生产知识培训，大力宣扬“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针。通过专家们深入浅出地讲解，学员认真地学习了相关知识，学员们的安全理念、安全意识、风险防范能力与职业责任均得到了进一步加强，现将此次培训的主要工作总结如下：
一、领导重视，组织健全，是安全生产知识培训取得成功的保证。安全生产知识培训作为落实公司年度安全会议精神，广泛开展学习活动的一个重要组成部分，是提高员工素质确保安全目标实现的重要手段。公司领导对培训工作非常重视，专门在办公会议上强调了各部门责任，质量安全部制定了培训方案和具体实施计划，并与公司各部门进行了协商沟通，同时要求公司各部门、项目部积极配合培训工作的展开，督促各部门及生产一线员工参加培训，责任到人，培训过程严格按照计划进行。有了领导的支持和合理的培训计划做基础，整个培训过程中，员工积极响应，培训热情很高。培训主要由省安监局、长沙市海事局、市消防中队等单位的专家负责。按照公司培训要求，授课人认真编写了相关教案，质量安全部汇编了相关资料发放到各个学员手中，培训采取集中培训和自学相结合的形式，员工培训过程历时两天半，共有39名员工参加，基本实现了停泊待工项目部安全责任人、船长培训率达到98%。
二、培训内容实在，形式多样，突出结合安全意识、安全风险及施工实际，这次培训的教材以授课人根据公司要求编制的课案，针对公司施工实际情况，突出了海上施工相关安全方面的内容。同时质量安全部收集整理了培训知识手册等书籍作为补充教材，对员工灌输了先进的安全理念、介绍了应急救援机制的建立，传授了海上防火救生的方法与策略等等。在培训授课中，授课人利用投影仪，通过生动的画面，详细的介绍相关的法律法规，并结合一个个真实的案例，给员工分析事故原因，教育大家防患与未然，提高预防事故的意识和能力，减少或杜绝事故发生。
三、严格考核，奖惩分明 培训过程中，质量安全部对学员进行了严格地考勤，每次上课均进行签到、点名。培训刚结束马上进行理论考试。理论考试采用人力资源部拟定的试卷，考试成绩和员工的绩效挂钩，并对考试前七名及全出勤率的学员给予了物质奖励。这次培训考试的参考率达到80%，合格率达到88%。
四、深入调查，收集意见 在培训过程中，质量安全部及时就此次培训的效果及公司安全方面的工作情况，在所有参加培训人员中进行了问卷调查，共发放问卷调查表27份，收回27份，反馈率达100%，职工积极踊跃的提出了各自的看法和建议，质量安全部对意见和建议进行了归纳总结。(见附件)
通过此次培训学习，员工在安全理念、安全意识、安全风险防范和职业责任四个方面有了很大的进步，通过活动的开展，加强了企业员工凝聚力和向心力，提高了员工的集体意识，培养了员工敬业爱岗的精神。
五、存在的问题和建议
本次培训工作虽说做了一定的工作，取得了许多进步，但离公司的目标还有差距。总结过去是为了更好的做好今天和明天的工作，在本次安全生产知识培训工作中，主要存在的问题如下： 1、培训的内容在理论和实践相结合上还有一定差距，更须加强实际操作的培训。 2、培训参与的人员不积极，培训时间短，公司各部门经理、职员及项目经理参与度不高，内容形式还有待充实。 3、个别员工对培训的意义认识不足，对培训重视不够。建议在今后的安全生产知识培训中，增强对员工实际操作能力的培养，增强培训工作和培训内容的针对性、实效性，强化培训纪律要求。
安全生产培训工作是一项长期、艰巨的任务，关系到公司稳定健康的发展，任重而道远，今后我们将持之以恒地进一步做好此项工作，使公司的安全培训工作再上新台阶。

⑥ 如何开展安全教育培训工作

安全是企业永恒的主题，也是安全监管人员工作的核心和目的。因此，消除或减少企业员工，特别是生产一线员工的不安全行为，是安全生产管理工作的重要内容。那么，怎样才能消除或减少人的不安全行为呢?教育和培训。加强员工的安全教育和培训，是消除或减少员工不安全行为的主要措施。面对当前国际金融危机，在深入学习实践科学发展观的大背景下，进一步创新安全培训工作的方式方法，交流培训工作经验，研究解决存在的问题，显得尤为重要，为促进全市安全生产形势的稳定好转提供了强有力的人才保证和智力支持。下面，我将结合工作实际，就谈几点意见： 一、充分认识做好新时期安全培训工作的重要性，切实把安全培训工作摆到重要位置 全市安全生产“十一五”规划已经市政府批准实施，这个规划是我市第一部安全生产专项规划。安全培训是其重要组成部分，对提高各类人员的安全意识和技能提出了明确的要求。安全培训是一项重要的预防性基础工作和紧迫的战略任务。要保证国家安全生产方针政策和重大决策得到贯彻落实，遏制重特大事故多发，实现安全生产形势的稳定好转，就必须紧紧抓住安全生产培训这个关键环节，从解决观念问题、提高安全意识和安全技能入手，切实加强和改进安全生产培训工作。 (一)从落实科学发展观的高度，深刻领会安全培训工作的重要性 坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在理论上的重大创新，为全党和全国各项工作提供了必须遵循的指针，也为做好安全生产、安全培训工作提出了新的更高的要求。“以人为本”是科学发展观的核心，也是构建社会主义和谐社会的本质内容。坚持“以人为本”，就是要把人作为包括安全生产在内一切工作的着眼点和立足点。安全生产为了人，人同时也是安全生产的实践主体。人对安全生产的重视程度、管理水平、操作技能等，直接作用于安全生产，而重视程度、管理水平和操作技能的提高，主要来源于教育培训。因此，在安全生产领域落实“以人为本”的科学发展观，切实抓好安全培训工作是最重要的举措之一。 (二)明确安全培训的地位和作用,把培训工作摆在重要位置 随着安全生产形势的发展和社会不断进步，安全培训在安全生产中的地位和作用日渐突出，我们应从四个方面来理解安全培训工作的地位和作用。 一是安全培训是实现安全生产的有效对策。从本质上说，安全事故都是技术风险，是可以预防和避免的。长期以来，我们一直强调，抓安全工作要坚持“装备、管理、培训”并重的原则，实际上就是实现安全生产的工程技术对策、监督管理对策和教育培训对策。教育培训对策，就是通过多种形式、持续不断的培训，使监督人员、管理人员，特种作业人员，特别是广大从业人员，从不同的层次和领域掌握安全知识和技能，保证工程技术对策和监督管理对策切实落实到位。 二是安全培训是做好安全监管工作的重要支柱。在安全监管工作中，立法、执法、保险和培训是四大支柱。随着工业化进程的加快，农村人口大量向城市和工业转移，农民工已成为高危行业从业人员的主体，必须通过开展多种多样持续不断的安全教育培训，才能提高从业人员的安全素质，防止事故的发生。 三是安全培训是安全生产“五要素”的基本内容。安全生产“五要素”的第一要素安全文化，依靠的是有力、有效的安全培训。因此，安全培训是安全生产“五要素”的基本内容。 四是安全培训是实现安全管理水平不断提高的根本手段。从大多数工业化国家的发展模式来看，企业安全生产管理大致可分为自然本能期、法制监督期、自我管理期、团队文化期四个主要阶段。只有人的意识、知识达到了相应的水平，企业的安全管理才能上升到新的阶段，而其中所依靠的根本手段就是安全教育培训。 近年来，我局党组对培训工作非常重视，始终把培训工作摆在重要位置，由一把手负总责，把培训工作纳入了目标责任制进行考核，制定了一系列规章制度，建立了严格的培训考核运行机制。巢湖汽车驾校、含山恒泰、无为亚泰3 个安全培训机构，初步建立起培训网络体系。在领导的重视和各部门的配合下，我局在全市企业大力开展全员安全培训，培训了上万名安全管理干部和特种作业人员，取得较好效果。 二、加大力度，提高质量，全面提升安全培训工作水平 当前，国际经济形势严峻，安全生产工作面临新的挑战，这就对安全培训工作提出了更高的要求，为了到2010 年基本形成适应我市安全生产工作要求的安全培训体系和工作机制，实现全市安全生产培训网络化、管理标准化，为了使安全培训工作步入持续健康发展的轨道。我们要切实抓好六项工作，实现六个创新。 一是抓重点，在推进企业从业人员全员培训上要取得新突破。为落实国务院《特别规定》和国家总局《生产经营单位安全培训管理规定》，我局今年已初步制订各培训机构培训计划，明确县区安监部门监督管理责任，明确企业安全培训主体责任。要把安全培训监督管理工作的重点放在对培训机构和市属企业的监管上。对培训机构严格执法、严格准入、严格管理。县、区安监局也要加大对企业培训工作的监督管理，推动企业搞好从业人员全员培训，特别是高危企业要对从业人员强化全员培训，在全员培训上要取得新的突破。 二是认真贯彻实施《行政许可法》，在规范培训市场上要有新起色。为贯彻国家总局《特种作业人员培训管理办法》，我局对各类特种作业人员的培训进行规范。协调各行业，搞好统一培训考核发证，使全市安全培训市场得到规范、统一。 三是进一步加强培训机构建设，在安全培训体系建设上要有新进展。重点在没有培训机构的县区建立培训机构，在重点行业建立培训机构。各培训机构要在加强软硬件建设上下功夫，提升培训质量。 四是坚持高标准、严要求，在培训质量上要有新提高。今后几年我们要把工作重心逐步转移到提高培训质量上来。一要加强培训需求调研分析。严格按照教学大纲，结合企业生产 实际，研究和完善不同培训对象的培训模型，优选培训教材，统筹安排，增强培训的针对性和实效性。二要改进培训方式方法，抓好课堂教学这个关键环节，充分利用电视、多媒体等手段，采取情景摸拟、案例分析、双向交流等灵活多样的形式传授安全知识。要强化实践教学，更多地采用实物、现场参观、案例分析、现身说法等生动形象和直观的教学方法，增强培训效果。三要强化培训考核。抓紧健全和完善各类特种作业人员的考核题库，严格考核标准，严格教考分离，严格考核把关，确保培训质量。四要加强对培训质量的评估检查和抽查。制定培训机构培训质量评估考核标准，建立规范的教学评估机制，定期对培训质量进行检查。五要加强培训管理人员队伍建设，开展培训者培训，全面提高培训者整体素质和管理水平，促进系统培训工作上台阶、上层次。 五是强化政府安全工作人员的培训，在加强监管能力建设上要取得新成效。要加强对县乡两级主管安全工作的领导干部进行培训，使他们尽快掌握安全管理知识，提高领导能力。加强对安全监察员的专业培训，使他们提高安全专业知识和行政执法能力。加强对企业主要负责人和管理人员的培训，使他们更好地承担起企业安全生产主体责任。要有计划地培养一批安全工作专业人才，提高安监干部队伍管理水平和监管能力。 六是加强培训的交流与合作，在学习借鉴先进经验上开辟新渠道。抓好跨省和跨市培训，在先进省市建立安全培训网点，组织各县区主管安全工作的领导、安监局长、企业负责人、培训机构管理人员，到外省、市培训、考察，学习经济发达地区安全管理先进经验，拓宽培训渠道，为安全工作逐步同世界接轨做好准备。 三、当前安全培训工作存在的主要问题和要突出抓好的重点工作 全市安全培训工作者，为提高干部和职工的安全意识和技能,减少事故，付出了辛勤劳动，取得了很大成效，做出了重要贡献。但我们的工作也存在一些需要解决的问题。这些问题概括起来主要有五个方面： 一是全市安全培训工作发展不平衡，有的县安全培训管理松弛，各项培训工作规章制度不够健全，培训基础工作薄弱，底数不清，培训管理不严，质量不高。 二是培训机构建设滞后，有的县至今尚末建立培训机构，有的县培训机构工作程序不合法。 三是主管安全培训工作的领导和骨干新人多，培训工作业务不熟。 四是对企业安全培训工作监管不力，对没依法参加培训，不持证上岗的人员，没有进行有效地监督和处罚。 五是由于体制不完善，培训工作存在各自为政、重复培训的现象，培训市场亟待规范。 通过以上对安全培训现状的分析，在肯定成绩，找出差距的基础上，结合全市安全生产监管工作的需要，我认为今后安全培训工作的重点是： (一)加快培训机构建设。各县应积极创造条件，加快培训机构建设。对培训机构进行审批时，除了以国家和省文件中规定的条件和标准为依据外，主要看经济发展总量和培训对象人数，优先考虑经济发达和应培人员数量较大、能形成一定规模的县区。各县在没有建立培训机构前，绝不能自行培训，必须和市培训机构联合培训。 (二)加大对企业培训工作的监督检查力度。要加强对自己监管企业的培训工作进行监督检查,对每户企业应参加培训的主要负责人、安全管理人员、特种作业人员，要检查持证上岗状况，坚决杜绝漏培人员。对企业培训资金的投入、安全培训计划、新工人入厂培训，对使用新材料、新工艺的安全培训，对高危企业全员培训，都要进行监督检查。监督检查要有文字记录并归档立卷，对本地区企业的安全培训工作一定要了如指掌，监管到位，对存在的问题要进行整改。对违反培训法规的单位，要进行严格处罚。 (三)重点抓好专业培训。一是举办培训机构师资和培训机构管理人员培训班。各培训机构专兼职教师和要申办培训机构的单位各类教师都必须参加培训，经考试合格，取得资格证书，持证上岗。二是举办非煤矿山监察员培训班，对非煤矿山监察员专业法规、安全管理、安全技术专业知识进行培训，提高非煤矿山监察人员的专业管理能力。三是举办危险化学品监察员专业培训班，对危险化学品安全操作、管理规程、《危险化学品管理条例》、许可证发放等方面进行专业培训。四是举办危险化学品应急救援培训班，旨在提高应急救援人员的实战能力。五是举办乡镇、街道办检查员专业培训班，使乡镇、街道办专兼职安全员提高管理能力和专业水平。 (四)按照职权范围进行规范化培训。按照国家总局部门培训法规，市县安全监管部门，绝不能越权培训中央、省属企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员，谁擅自培训谁就违规，就负法律责任。我局一定要按国家总局的规定，抓好市、县属企业安全培训，对不执行国家法规，越级、越权培训的市、县，要追究部门和个人的行政责任。对性质严重，造成恶果的要取消培训机构资格并进行处罚。 (五)组织好企业的全员培训。安全工作是一个系统工程，实践证明要搞好安全生产，必须加强企业全员培训，各级安监部门要把组织、监督所管企业全员培训作为培训工作的重点。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗工作。加工制造业等生产单位的其他从业人员，在上岗前必须经过厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全培训教育。全员培训的时间、内容，要按照国家总局3 号令规定进行。凡具备安全培训条件的生产经营单位，应当以自培为主，不具备安全培训条件的生产经营单位，应当由具有相应资质的安全培训机构，对从业人员进行安全培训。 做好当前安全培训工作，任务艰巨，责任重大。我们只有坚持与时俱进，埋头苦干，全面提高安全培训工作的整体水平，提高从业人员的整体素质，才能为促进全市安全生产形势的稳定好转做出更大的贡献。

⑦ 国家安监总局39号令对作业人员培训有什么要求

第一章总则
第一条为了规范特种作业人员的安全技术培训考核工作，提高特种作业人员的安全技术水平，防止和减少伤亡事故，根据《安全生产法》、《行政许可法》等有关法律、行政法规，制定本规定。
第二条生产经营单位特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审及其监督管理工作，适用本规定。
有关法律、行政法规和国务院对有关特种作业人员管理另有规定的，从其规定。
第三条本规定所称特种作业，是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业的范围由特种作业目录规定。
本规定所称特种作业人员，是指直接从事特种作业的从业人员。
第四条特种作业人员应当符合下列条件：
（一）年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄；
（二）经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷；
（三）具有初中及以上文化程度；
（四）具备必要的安全技术知识与技能；
（五）相应特种作业规定的其他条件。
危险化学品特种作业人员除符合前款第（一）项、第（二）项、第（四）项和第（五）项规定的条件外，应当具备高中或者相当于高中及以上文化程度。
第五条特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》（以下简称特种作业操作证）后，方可上岗作业。
第六条特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作实行统一监管、分级实施、教考分离的原则。
第七条国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）指导、监督全国特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作；省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作。
国家煤矿安全监察局（以下简称煤矿安监局）指导、监督全国煤矿特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员）的安全技术培训、考核、发证、复审工作；省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构负责本行政区域煤矿特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作。
省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构（以下统称考核发证机关）可以委托设区的市人民政府安全生产监督管理部门和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构实施特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作。
第八条对特种作业人员安全技术培训、考核、发证、复审工作中的违法行为，任何单位和个人均有权向安全监管总局、煤矿安监局和省、自治区、直辖市及设区的市人民政府安全生产监督管理部门、负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构举报。
第二章培训
第九条特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作培训。
已经取得职业高中、技工学校及中专以上学历的毕业生从事与其所学专业相应的特种作业，持学历证明经考核发证机关同意，可以免予相关专业的培训。
跨省、自治区、直辖市从业的特种作业人员，可以在户籍所在地或者从业所在地参加培训。
第十条从事特种作业人员安全技术培训的机构（以下统称培训机构），必须按照有关规定取得安全生产培训资质证书后，方可从事特种作业人员的安全技术培训。
培训机构开展特种作业人员的安全技术培训，应当制定相应的培训计划、教学安排，并报有关考核发证机关审查、备案。
第十一条培训机构应当按照安全监管总局、煤矿安监局制定的特种作业人员培训大纲和煤矿特种作业人员培训大纲进行特种作业人员的安全技术培训。
第三章考核发证
第十二条特种作业人员的考核包括考试和审核两部分。考试由考核发证机关或其委托的单位负责；审核由考核发证机关负责。
安全监管总局、煤矿安监局分别制定特种作业人员、煤矿特种作业人员的考核标准，并建立相应的考试题库。
考核发证机关或其委托的单位应当按照安全监管总局、煤矿安监局统一制定的考核标准进行考核。
第十三条参加特种作业操作资格考试的人员，应当填写考试申请表，由申请人或者申请人的用人单位持学历证明或者培训机构出具的培训证明向申请人户籍所在地或者从业所在地的考核发证机关或其委托的单位提出申请。
考核发证机关或其委托的单位收到申请后，应当在60日内组织考试。
特种作业操作资格考试包括安全技术理论考试和实际操作考试两部分。考试不及格的，允许补考1次。经补考仍不及格的，重新参加相应的安全技术培训。
第十四条考核发证机关委托承担特种作业操作资格考试的单位应当具备相应的场所、设施、设备等条件，建立相应的管理制度，并公布收费标准等信息。
第十五条考核发证机关或其委托承担特种作业操作资格考试的单位，应当在考试结束后10个工作日内公布考试成绩。
第十六条符合本规定第四条规定并经考试合格的特种作业人员，应当向其户籍所在地或者从业所在地的考核发证机关申请办理特种作业操作证，并提交身份证复印件、学历证书复印件、体检证明、考试合格证明等材料。
第十七条收到申请的考核发证机关应当在5个工作日内完成对特种作业人员所提交申请材料的审查，作出受理或者不予受理的决定。能够当场作出受理决定的，应当当场作出受理决定；申请材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，视为自收到申请材料之日起即已被受理。
第十八条对已经受理的申请，考核发证机关应当在20个工作日内完成审核工作。符合条件的，颁发特种作业操作证；不符合条件的，应当说明理由。
第十九条特种作业操作证有效期为6年，在全国范围内有效。
特种作业操作证由安全监管总局统一式样、标准及编号。
第二十条特种作业操作证遗失的，应当向原考核发证机关提出书面申请，经原考核发证机关审查同意后，予以补发。
特种作业操作证所记载的信息发生变化或者损毁的，应当向原考核发证机关提出书面申请，经原考核发证机关审查确认后，予以更换或者更新。
第四章 复审
第二十一条特种作业操作证每3年复审1次。
特种作业人员在特种作业操作证有效期内，连续从事本工种10年以上，严格遵守有关安全生产法律法规的，经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意，特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次。
第二十二条特种作业操作证需要复审的，应当在期满前60日内，由申请人或者申请人的用人单位向原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关提出申请，并提交下列材料：
（一）社区或者县级以上医疗机构出具的健康证明；
（二）从事特种作业的情况；
（三）安全培训考试合格记录。
特种作业操作证有效期届满需要延期换证的，应当按照前款的规定申请延期复审。
第二十三条特种作业操作证申请复审或者延期复审前，特种作业人员应当参加必要的安全培训并考试合格。
安全培训时间不少于8个学时，主要培训法律、法规、标准、事故案例和有关新工艺、新技术、新装备等知识。
第二十四条申请复审的，考核发证机关应当在收到申请之日起20个工作日内完成复审工作。复审合格的，由考核发证机关签章、登记，予以确认；不合格的，说明理由。
申请延期复审的，经复审合格后，由考核发证机关重新颁发特种作业操作证。
第二十五条特种作业人员有下列情形之一的，复审或者延期复审不予通过：
（一）健康体检不合格的；
（二）违章操作造成严重后果或者有2次以上违章行为，并经查证确实的；
（三）有安全生产违法行为，并给予行政处罚的；
（四）拒绝、阻碍安全生产监管监察部门监督检查的；
（五）未按规定参加安全培训，或者考试不合格的；
（六）具有本规定第三十条、第三十一条规定情形的。
第二十六条特种作业操作证复审或者延期复审符合本规定第二十五条第（二）项、第（三）项、第（四）项、第（五）项情形的，按照本规定经重新安全培训考试合格后，再办理复审或者延期复审手续。
再复审、延期复审仍不合格，或者未按期复审的，特种作业操作证失效。
第二十七条申请人对复审或者延期复审有异议的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第五章监督管理
第二十八条考核发证机关或其委托的单位及其工作人员应当忠于职守、坚持原则、廉洁自律，按照法律、法规、规章的规定进行特种作业人员的考核、发证、复审工作，接受社会的监督。
第二十九条考核发证机关应当加强对特种作业人员的监督检查，发现其具有本规定第三十条规定情形的，及时撤销特种作业操作证；对依法应当给予行政处罚的安全生产违法行为，按照有关规定依法对生产经营单位及其特种作业人员实施行政处罚。
考核发证机关应当建立特种作业人员管理信息系统，方便用人单位和社会公众查询；对于注销特种作业操作证的特种作业人员，应当及时向社会公告。
第三十条有下列情形之一的，考核发证机关应当撤销特种作业操作证：
（一）超过特种作业操作证有效期未延期复审的；
（二）特种作业人员的身体条件已不适合继续从事特种作业的；
（三）对发生生产安全事故负有责任的；
（四）特种作业操作证记载虚假信息的；
（五）以欺骗、贿赂等不正当手段取得特种作业操作证的。
特种作业人员违反前款第（四）项、第（五）项规定的，3年内不得再次申请特种作业操作证。
第三十一条有下列情形之一的，考核发证机关应当注销特种作业操作证：
（一）特种作业人员死亡的；
（二）特种作业人员提出注销申请的；
（三）特种作业操作证被依法撤销的。
第三十二条离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考试，经确认合格后方可上岗作业。
第三十三条省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构应当每年分别向安全监管总局、煤矿安监局报告特种作业人员的考核发证情况。
第三十四条培训机构应当按照有关规定组织实施特种作业人员的安全技术培训，不得向任何机构或者个人转借、出租安全生产培训资质证书。
第三十五条生产经营单位应当加强对本单位特种作业人员的管理，建立健全特种作业人员培训、复审档案，做好申报、培训、考核、复审的组织工作和日常的检查工作。
第三十六条特种作业人员在劳动合同期满后变动工作单位的，原工作单位不得以任何理由扣押其特种作业操作证。
跨省、自治区、直辖市从业的特种作业人员应当接受从业所在地考核发证机关的监督管理。
第三十七条生产经营单位不得印制、伪造、倒卖特种作业操作证，或者使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作证。
特种作业人员不得伪造、涂改、转借、转让、冒用特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证。
第六章罚则
第三十八条考核发证机关或其委托的单位及其工作人员在特种作业人员考核、发证和复审工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条生产经营单位未建立健全特种作业人员档案的，给予警告，并处1万元以下的罚款。
第四十条生产经营单位使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处2万元以下的罚款。
煤矿企业使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业的，依照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》的规定处罚。
第四十一条生产经营单位非法印制、伪造、倒卖特种作业操作证，或者使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作证的，给予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十二条特种作业人员伪造、涂改特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证的，给予警告，并处1000元以上5000元以下的罚款。
特种作业人员转借、转让、冒用特种作业操作证的，给予警告，并处2000元以上10000元以下的罚款。
第四十三条培训机构违反有关规定从事特种作业人员安全技术培训的，按照有关规定依法给予行政处罚。第七章附则
第四十四条特种作业人员培训、考试的收费标准，由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门会同负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构统一制定，报同级人民政府物价、财政部门批准后执行，证书工本费由考核发证机关列入同级财政预算。
第四十五条省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构可以结合本地区实际，制定实施细则，报安全监管总局、煤矿安监局备案。
第四十六条本规定自2010年7月1日起施行。1999年7月12日原国家经贸委发布的《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》（原国家经贸委令第13号）同时废止。
附件
特种作业目录
1电工作业
指对电气设备进行运行、维护、安装、检修、改造、施工、调试等作业（不含电力系统进网作业）。
1.1高压电工作业
指对1千伏（kV）及以上的高压电气设备进行运行、维护、安装、检修、改造、施工、调试、试验及绝缘工、器具进行试验的作业。
1.2低压电工作业
指对1千伏（kV）以下的低压电器设备进行安装、调试、运行操作、维护、检修、改造施工和试验的作业。
1.3防爆电气作业
指对各种防爆电气设备进行安装、检修、维护的作业。
适用于除煤矿井下以外的防爆电气作业。
2焊接与热切割作业
指运用焊接或者热切割方法对材料进行加工的作业（不含《特种设备安全监察条例》规定的有关作业）。
2.1熔化焊接与热切割作业
指使用局部加热的方法将连接处的金属或其他材料加热至熔化状态而完成焊接与切割的作业。
适用于气焊与气割、焊条电弧焊与碳弧气刨、埋弧焊、气体保护焊、等离子弧焊、电渣焊、电子束焊、激光焊、氧熔剂切割、激光切割、等离子切割等作业。
2.2压力焊作业
指利用焊接时施加一定压力而完成的焊接作业。
适用于电阻焊、气压焊、爆炸焊、摩擦焊、冷压焊、超声波焊、锻焊等作业。
2.3钎焊作业
指使用比母材熔点低的材料作钎料，将焊件和钎料加热到高于钎料熔点，但低于母材熔点的温度，利用液态钎料润湿母材，填充接头间隙并与母材相互扩散而实现连接焊件的作业。
适用于火焰钎焊作业、电阻钎焊作业、感应钎焊作业、浸渍钎焊作业、炉中钎焊作业，不包括烙铁钎焊作业。
3高处作业
指专门或经常在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业。
3.1登高架设作业
指在高处从事脚手架、跨越架架设或拆除的作业。
3.2高处安装、维护、拆除作业
指在高处从事安装、维护、拆除的作业。
适用于利用专用设备进行建筑物内外装饰、清洁、装修，电力、电信等线路架设，高处管道架设，小型空调高处安装、维修，各种设备设施与户外广告设施的安装、检修、维护以及在高处从事建筑物、设备设施拆除作业。
4制冷与空调作业
指对大中型制冷与空调设备运行操作、安装与修理的作业。
4.1制冷与空调设备运行操作作业
指对各类生产经营企业和事业等单位的大中型制冷与空调设备运行操作的作业。
适用于化工类(石化、化工、天然气液化、工艺性空调)生产企业，机械类(冷加工、冷处理、工艺性空调)生产企业，食品类(酿造、饮料、速冻或冷冻调理食品、工艺性空调)生产企业，农副产品加工类(屠宰及肉食品加工、水产加工、果蔬加工)生产企业，仓储类(冷库、速冻加工、制冰)生产经营企业，运输类(冷藏运输)经营企业，服务类(电信机房、体育场馆、建筑的集中空调)经营企业和事业等单位的大中型制冷与空调设备运行操作作业。
4.2制冷与空调设备安装修理作业
指对4.1所指制冷与空调设备整机、部件及相关系统进行安装、调试与维修的作业。
5煤矿安全作业
5.1煤矿井下电气作业
指从事煤矿井下机电设备的安装、调试、巡检、维修和故障处理，保证本班机电设备安全运行的作业。
适用于与煤共生、伴生的坑探、矿井建设、开采过程中的井下电钳等作业。
5.2煤矿井下爆破作业
指在煤矿井下进行爆破的作业。
5.3煤矿安全监测监控作业
指从事煤矿井下安全监测监控系统的安装、调试、巡检、维修，保证其安全运行的作业。
适用于与煤共生、伴生的坑探、矿井建设、开采过程中的安全监测监控作业。
5.4煤矿瓦斯检查作业
指从事煤矿井下瓦斯巡检工作，负责管辖范围内通风设施的完好及通风、瓦斯情况检查，按规定填写各种记录，及时处理或汇报发现的问题的作业。
适用于与煤共生、伴生的矿井建设、开采过程中的煤矿井下瓦斯检查作业。
5.5煤矿安全检查作业
指从事煤矿安全监督检查，巡检生产作业场所的安全设施和安全生产状况，检查并督促处理相应事故隐患的作业。
5.6煤矿提升机操作作业
指操作煤矿的提升设备运送人员、矿石、矸石和物料，并负责巡检和运行记录的作业。
适用于操作煤矿提升机，包括立井、暗立井提升机，斜井、暗斜井提升机以及露天矿山斜坡卷扬提升的提升机作业。
5.7煤矿采煤机（掘进机）操作作业
指在采煤工作面、掘进工作面操作采煤机、掘进机，从事落煤、装煤、掘进工作，负责采煤机、掘进机巡检和运行记录，保证采煤机、掘进机安全运行的作业。
适用于煤矿开采、掘进过程中的采煤机、掘进机作业。
5.8煤矿瓦斯抽采作业
指从事煤矿井下瓦斯抽采钻孔施工、封孔、瓦斯流量测定及瓦斯抽采设备操作等，保证瓦斯抽采工作安全进行的作业。
适用于煤矿、与煤共生和伴生的矿井建设、开采过程中的煤矿地面和井下瓦斯抽采作业。
5.9煤矿防突作业
指从事煤与瓦斯突出的预测预报、相关参数的收集与分析、防治突出措施的实施与检查、防突效果检验等，保证防突工作安全进行的作业。
适用于煤矿、与煤共生和伴生的矿井建设、开采过程中的煤矿井下煤与瓦斯防突作业。
5.10煤矿探放水作业
指从事煤矿探放水的预测预报、相关参数的收集与分析、探放水措施的实施与检查、效果检验等，保证探放水工作安全进行的作业。
适用于煤矿、与煤共生和伴生的矿井建设、开采过程中的煤矿井下探放水作业。
6金属非金属矿山安全作业
6.1金属非金属矿井通风作业
指安装井下局部通风机，操作地面主要扇风机、井下局部通风机和辅助通风机，操作、维护矿井通风构筑物，进行井下防尘，使矿井通风系统正常运行，保证局部通风，以预防中毒窒息和除尘等的作业。
6.2尾矿作业
指从事尾矿库放矿、筑坝、巡坝、抽洪和排渗设施的作业。
适用于金属非金属矿山的尾矿作业。
6.3金属非金属矿山安全检查作业
指从事金属非金属矿山安全监督检查，巡检生产作业场所的安全设施和安全生产状况，检查并督促处理相应事故隐患的作业。
6.4金属非金属矿山提升机操作作业
指操作金属非金属矿山的提升设备运送人员、矿石、矸石和物料，及负责巡检和运行记录的作业。
适用于金属非金属矿山的提升机，包括竖井、盲竖井提升机，斜井、盲斜井提升机以及露天矿山斜坡卷扬提升的提升机作业。
6.5金属非金属矿山支柱作业
指在井下检查井巷和采场顶、帮的稳定性，撬浮石，进行支护的作业。
6.6金属非金属矿山井下电气作业
指从事金属非金属矿山井下机电设备的安装、调试、巡检、维修和故障处理，保证机电设备安全运行的作业。
6.7金属非金属矿山排水作业
指从事金属非金属矿山排水设备日常使用、维护、巡检的作业。
6.8金属非金属矿山爆破作业
指在露天和井下进行爆破的作业。
7石油天然气安全作业
7.1司钻作业
指石油、天然气开采过程中操作钻机起升钻具的作业。
适用于陆上石油、天然气司钻（含钻井司钻、作业司钻及勘探司钻）作业。
8冶金（有色）生产安全作业
8.1煤气作业
指冶金、有色企业内从事煤气生产、储存、输送、使用、维护检修的作业。
9危险化学品安全作业
指从事危险化工工艺过程操作及化工自动化控制仪表安装、维修、维护的作业。
9.1光气及光气化工艺作业
指光气合成以及厂内光气储存、输送和使用岗位的作业。
适用于一氧化碳与氯气反应得到光气，光气合成双光气、三光气，采用光气作单体合成聚碳酸酯，甲苯二异氰酸酯（TDI）制备，4,4'-二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）制备等工艺过程的操作作业。
9.2氯碱电解工艺作业
指氯化钠和氯化钾电解、液氯储存和充装岗位的作业。
适用于氯化钠（食盐）水溶液电解生产氯气、氢氧化钠、氢气，氯化钾水溶液电解生产氯气、氢氧化钾、氢气等工艺过程的操作作业。
9.3氯化工艺作业
指液氯储存、气化和氯化反应岗位的作业。
适用于取代氯化，加成氯化，氧氯化等工艺过程的操作作业。
9.4硝化工艺作业
指硝化反应、精馏分离岗位的作业。
适用于直接硝化法，间接硝化法，亚硝化法等工艺过程的操作作业。
9.5合成氨工艺作业
指压缩、氨合成反应、液氨储存岗位的作业。
适用于节能氨五工艺法（AMV），德士古水煤浆加压气化法、凯洛格法，甲醇与合成氨联合生产的联醇法，纯碱与合成氨联合生产的联碱法，采用变换催化剂、氧化锌脱硫剂和甲烷催化剂的“三催化”气体净化法工艺过程的操作作业。
9.6裂解（裂化）工艺作业
指石油系的烃类原料裂解（裂化）岗位的作业。
适用于热裂解制烯烃工艺，重油催化裂化制汽油、柴油、丙烯、丁烯，乙苯裂解制苯乙烯，二氟一氯甲烷（HCFC-22）热裂解制得四氟乙烯（TFE），二氟一氯乙烷（HCFC-142b）热裂解制得偏氟乙烯（VDF），四氟乙烯和八氟环丁烷热裂解制得六氟乙烯（HFP）工艺过程的操作作业。
9.7氟化工艺作业
指氟化反应岗位的作业。
适用于直接氟化，金属氟化物或氟化氢气体氟化，置换氟化以及其他氟化物的制备等工艺过程的操作作业。
9.8加氢工艺作业
指加氢反应岗位的作业。
适用于不饱和炔烃、烯烃的三键和双键加氢，芳烃加氢，含氧化合物加氢，含氮化合物加氢以及油品加氢等工艺过程的操作作业。
9.9重氮化工艺作业
指重氮化反应、重氮盐后处理岗位的作业。
适用于顺法、反加法、亚硝酰硫酸法、硫酸铜触媒法以及盐析法等工艺过程的操作作业。
9.10氧化工艺作业
指氧化反应岗位的作业。
适用于乙烯氧化制环氧乙烷，甲醇氧化制备甲醛，对二甲苯氧化制备对苯二甲酸，异丙苯经氧化-酸解联产苯酚和丙酮，环己烷氧化制环己酮，天然气氧化制乙炔，丁烯、丁烷、C4馏分或苯的氧化制顺丁烯二酸酐，邻二甲苯或萘的氧化制备邻苯二甲酸酐，均四甲苯的氧化制备均苯四甲酸二酐，苊的氧化制1,8-萘二甲酸酐，3-甲基吡啶氧化制3-吡啶甲酸（烟酸），4-甲基吡啶氧化制4-吡啶甲酸（异烟酸），2-乙基已醇（异辛醇）氧化制备2-乙基己酸（异辛酸），对氯甲苯氧化制备对氯苯甲醛和对氯苯甲酸，甲苯氧化制备苯甲醛、苯甲酸，对硝基甲苯氧化制备对硝基苯甲酸，环十二醇/酮混合物的开环氧化制备十二碳二酸，环己酮/醇混合物的氧化制己二酸，乙二醛硝酸氧化法合成乙醛酸，以及丁醛氧化制丁酸以及氨氧化制硝酸等工艺过程的操作作业。
9.11过氧化工艺作业
指过氧化反应、过氧化物储存岗位的作业。
适用于双氧水的生产，乙酸在硫酸存在下与双氧水作用制备过氧乙酸水溶液，酸酐与双氧水作用直接制备过氧二酸，苯甲酰氯与双氧水的碱性溶液作用制备过氧化苯甲酰，以及异丙苯经空气氧化生产过氧化氢异丙苯等工艺过程的操作作业。
9.12胺基化工艺作业
指胺基化反应岗位的作业。
适用于邻硝基氯苯与氨水反应制备邻硝基苯胺，对硝基氯苯与氨水反应制备对硝基苯胺，间甲酚与氯化铵的混合物在催化剂和氨水作用下生成间甲苯胺，甲醇在催化剂和氨气作用下制备甲胺，1-硝基蒽醌与过量的氨水在氯苯中制备1-氨基蒽醌，2,6-蒽醌二磺酸氨解制备2,6-二氨基蒽醌，苯乙烯与胺反应制备N-取代苯乙胺，环氧乙烷或亚乙基亚胺与胺或氨发生开环加成反应制备氨基乙醇或二胺，甲苯经氨氧化制备苯甲腈，以及丙烯氨氧化制备丙烯腈等工艺过程的操作作业。
9.13磺化工艺作业
指磺化反应岗位的作业。
适用于三氧化硫磺化法，共沸去水磺化法，氯磺酸磺化法，烘焙磺化法，以及亚硫酸盐磺化法等工艺过程的操作作业。
9.14聚合工艺作业
指聚合反应岗位的作业。
适用于聚烯烃、聚氯乙烯、合成纤维、橡胶、乳液、涂料粘合剂生产以及氟化物聚合等工艺过程的操作作业。
9.15烷基化工艺作业
指烷基化反应岗位的作业。
适用于C-烷基化反应，N-烷基化反应，O-烷基化反应等工艺过程的操作作业。
9.16化工自动化控制仪表作业
指化工自动化控制仪表系统安装、维修、维护的作业。
10烟花爆竹安全作业
指从事烟花爆竹生产、储存中的药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、搬运等危险工序的作业。
10.1烟火药制造作业
指从事烟火药的粉碎、配药、混合、造粒、筛选、干燥、包装等作业。
10.2黑火药制造作业
指从事黑火药的潮药、浆硝、包片、碎片、油压、抛光和包浆等作业。
10.3引火线制造作业
指从事引火线的制引、浆引、漆引、切引等作业。
10.4烟花爆竹产品涉药作业
指从事烟花爆竹产品加工中的压药、装药、筑药、褙药剂、已装药的钻孔等作业。
10.5烟花爆竹储存作业
指从事烟花爆竹仓库保管、守护、搬运等作业。
11安全监管总局认定的其他作业

⑧ 安全生产培训要遵循哪些原则具体由哪些部门管理

某市安监局贯彻落实省安全生产监督管理局下发《关于2015年安全生产培训计划的通知》要求，对需参加安全生产培训的行业主要负责人和安全管理人员组织了培训。那么，此类安全生产培训要遵循哪些原则呢？安全生产培训又该由哪些部门管理呢？

安全生产培训工作遵循的基本原则在我国《安全生产培训管理办法》第四条中就有明确规定，安全培训工作实行统一规划、归口管理、分级实施、分类指导、教考分离的原则。

安全培训的监督管理部门因企业所属行业和行政地域的不同而有所区别。具体而言，国家煤矿安全监察局指导全国煤矿安全培训工作，依法对全国煤矿安全培训工作实施监督管理;国家安全生产应急救援指挥中心指导全国安全生产应急救援培训工作;县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依法对本行政区域内的安全培训工作实施监督管理;省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿安全培训的部门、省级煤矿安全监察机构(以下统称省级煤矿安全培训监管机构)按照各自工作职责，依法对所辖区域煤矿安全培训工作实施监督管理。同时，国家安全生产监督管理总局指导全国安全培训工作，依法对全国的安全培训工作实施监督管理。

《安全生产培训管理办法》

第四条安全培训工作实行统一规划、归口管理、分级实施、分类指导、教考分离的原则。

国家安全生产监督管理总局(以下简称国家安全监管总局)指导全国安全培训工作，依法对全国的安全培训工作实施监督管理。

国家煤矿安全监察局(以下简称国家煤矿安监局)指导全国煤矿安全培训工作，依法对全国煤矿安全培训工作实施监督管理。

国家安全生产应急救援指挥中心指导全国安全生产应急救援培训工作。

县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依法对本行政区域内的安全培训工作实施监督管理。

省、自治区、直辖市人民政府负责煤矿安全培训的部门、省级煤矿安全监察机构(以下统称省级煤矿安全培训监管机构)按照各自工作职责，依法对所辖区域煤矿安全培训工作实施监督管理。

“安全生产，预防为主”是我国保障劳动者安全的基本政策，其培训活动也坚持统一规划、分级指导的原则加以贯彻落实，充分保障劳动者的安全和健康权。