Ⅰ 关于校外培训机构整治工作意见和建议是什么
1、家长对孩子期望普遍过高。因不想让孩子输在起跑线上,“大家都在补,我能不补嘛?”的思想,形成了人人都想上培训班的不良风气,导致事实上学生及家长对培训机构的需求量增大。
2、因大部分家长忙于工作,相当部分低龄孩子需要在学校放学后托管,也在一定程度上催生了部分资质不合格的培训机构的萌生。
3、家长安全意识不强。很多非法培训机构存在楼层高、安全通道被堵塞、疏散不畅等消防安全隐患,但由于家长安全意识淡薄,缺少了对良莠不齐的培训机构的甄别与淘汰,在一定程度上促成了非法培训机构的生存。
基于以上原因,建议:
1、抓源头方面。严格培训许可证的审批要求,确保证照齐全。校外培训机构必须经审批取得办学许可证后,登记取得营业执照(或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书,下同)才能开展培训。已取得办学许可证和营业执照的,在办学过程中发现有不符合设置标准的,应当按标准要求整改,整改不到位的依法吊销办学许可证,终止培训活动。
2、强管理方面:主管部门要起到监督作用,要经常检查,切实发挥监管责任。加强非法取缔、媒体曝光等工作。同时,社会也要积极发挥作用,社区和学校要积极开办三点半学校,解决需托管孩子的家长实际困难。建议有各街道牵头,每个社区成立一个托管班,有大学生或社区志愿者带班管理。
3、提师资方面:校外培训机构必须有相对稳定的师资队伍,不得聘用中小学在职教师。所聘人员必须遵守宪法和法律,热爱教育事业,具有良好的思想品德和相应的培训能力;从事语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科培训的教师应具有相应的教师资格。培训机构在取得办学资格的前提下,应当与所聘人员依法签订聘用合同、劳动合同或劳务协议。
以上内容参考:绍兴市人大常委会-关于整治校外培训机构的建议
Ⅱ 教育部继续加大力度整顿校外培训机构,怎样的教育机构有机会留下来
补习机构的问题这么多年了,发展越来越壮大,不仅仅是他的商业价值,还有社会和家庭的需求。那么现在随之国家对这个行业的整顿,未来的发展我们应该如何分析呢?
所以从这几个方面来说,未来发展仍然是比较有前景的,但是其提供的服务将面临改革和发展,一定不会是再以成绩训练提高作为核心的业务了,多元化、专业化的素质教育服务发展才是未来的潮流。
Ⅲ 校外培训机构整治有哪些规定
8月23日报道,国务院办公厅近日印发《关于规范校外培训机构发展的意见》(简称《意见》),针对当前校外培训机构存在的有安全隐患、证照不全、超前培训、超标培训等突出问题,从规范校外培训机构的关键环节入手,提出了一系列治理措施。
今年2月,教育部、民政部、人社部、工商总局等四部门联合发出《关于切实减轻中小学生课外负担,开展校外培训机构专项治理行动的通知》,部署全面开展拉网式摸底排查,坚决治理一些校外培训机构存在的“有安全隐患、无证无照、‘应试’倾向、超纲教学”等群众反映最强烈的突出问题。在已经有四部门部署专项治理的情况下,现在国务院办公厅专门出台《意见》,其重要意义在于切实构建校外培训机构规范发展的长效机制,落实专项治理的成果,避免专项治理变成“一阵风”。
这次国务院办公厅出台《意见》,力图解决专项治理发现的问题。比如,明确由省级教育部门会同有关部门研究制定本地校外培训机构设置的具体标准,省域内各地市差距大的,可授权地市级教育部门制定,并从场所条件、师资条件、管理条件三方面提出了基本要求。这对规范培训市场的供给十分重要,因为如果标准设置过高,很多机构难以达到设置标准,培训供给就有限,这就可能推高正规培训机构的价格,而价格低的非正规培训机构也会借机滋长,且游离在监管之外。
规范教育培训机构,只是从供给端进行治理,这对缓解培训热会有一定作用,比如禁止培训机构开展提前教学、超纲教学,可在一定程度上缓解家长的焦虑。针对禁止提前教学、超纲教学,《意见》明确提出建立教育培训机构备案制,有助于教育监管部门及时了解培训内容,纠正提前教学、超前教学等问题。
应当看到,我国家庭的校外培训需求,主要源于升学竞争之下家长对提高孩子竞争能力的渴求,而且这种需求普遍存在。成绩好的学生在校内可能吃不饱,并想保持竞争优势,因此要选择校外培训;成绩差的学生在校内可能跟不上,也要选择校外培训。比如,每个假期都被学生作为“赶超”“逆袭”的机会,名义上是假期,但有的学生比上学时还累,很多学生的暑假生活都在培训班度过。
Ⅳ 国家如何整顿培训机构
法律分析:1. 从严审批机构。(1)不再审批新的义务教育阶段学科类校外培训机构,现有的学科类培训机构统一登记为非营利性机构。(2)严禁学科类培训机构资本化运作,一律不能上市融资。(3)外资不得进入学科类培训机构,已违规的,要进行清理整治。2. 规范培训服务行为。(1)建立培训内容备案与监督制度,制定出台校外培训机构培训材料管理办法。(2)不得超前、超纲教学,非学科类培训机构不得从事学科类培训,不得培训境外教育课程。(3)不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。(4)从业者必须有相应教师资格,教师信息要公示。(5)公开透明化培训收费项目和标准,接受监督。3. 强化常态运营监管。(1)不得以虚假宣传、虚构原价、虚假折扣、等方式进行不正当竞争。(2)线上培训,每节课不超过30分钟,课间不少于10分钟,培训时间不晚于21点。
法律依据:《中华人民共和国教育法》 第三条 国家坚持中国共产党的领导,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,遵循宪法确定的基本原则,发展社会主义的教育事业。
Ⅳ 国家为什么要整治校外培训机构
第一是纠正畸形需求。整治校外培训机构,是为了取缔无序扩张的焦虑制造者和修正应试教育之风。通过打造“不要输在起跑线上”的广告语和不计成本的拉新,资本饱食着家长们因爱而生的焦虑情绪。教培也在他们的推动下加速背离了教育的初心:学生可以短时间通过题库堆砌的方式强化应试技巧提高考试成绩,但却并没有学会更重要的自主思考和学习能力。
第二是提高生育率。这有降低生育费用和解放精力两方面考量。
第三是规模总量庞大。据统计,目前全国面向中小学生的校外培训机构数量十分巨大,已基本与学校数量持平,鱼龙混杂、良莠不齐,如果任其发展,将形成国家教育体系之外的另一个教育体系,不仅增加学生课外负担和家长经济负担,还会扰乱学校正常教育教学秩序。
第四是如果任其发展,将形成国家教育体系之外的另一个教育体系。
第五是被资本裹挟状况严重。近年来大量资本涌入培训行业,展开“烧钱”大战,广告铺天盖地,对全社会进行“狂轰滥炸”式营销,各种贩卖焦虑式的过度宣传,违背了教育公益属性,破坏了教育正常生态。
(5)校外培训机构联合整治扩展阅读
2021年3月31日,教育部基础教育司司长表示,今年教育部将把治理校外培训机构列入重点工作任务,进一步加大校外培训机构治理力度。
4月9日,教育部印发《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》,严禁学前学科培训。
5月21日,中央全面深化改革委员会审议通过了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。
6月15日,教育部成立校外教育培训监管司,将会同有关方面拟订校外教育培训(含线上线下)机构设置、培训内容、培训时间、人员资质、收费监管等相关标准和制度并监督执行。
Ⅵ 校外培训整治活动被“扫黄打非”办公室介入,你怎么看
据报道,为营造良好的未成年人健康成长环境,近期,宜昌市“扫黄打非”办公室根据暑期“护苗”行动安排和上级新闻出版部门工作要求,专门印发专项检查工作提示,要求宜昌市教育局、市文化和旅游市场综合执法支队以及各县市区“扫黄打非”办公室,全面开展校外培训机构检查,严厉打击销售、赠送非法出版物行为。
对此,不少网友将其解读为,把治理校外培训机构纳入“扫黄打非”范畴,并称对校外培训机构侮辱性极强。而其实,对校外培训机构的治理,还是主要由教育部门、市场监管部门进行,“扫黄打非”办公室参与检查,主要还是检查培训机构销售、赠送非法出版物。因此,没必要对此进行过度解读,但是,需要警惕一种情况是,有关部门存在强化把校外培训机构纳入“扫黄打非”治理的故意,以“扫黄打非”为名,上门检查校外培训机构,一方面干扰校外培训机构的合法经营,另一方面污名化校外培训机构。
根据之前发布的“双减”意见,国家是允许合法校外培训机构存在的,只是禁止校外学科培训机构上市融资、资本化运作,不得在节假日、双休日和寒暑假期进行学科培训,以及超标超纲教育。合法的校外学科培训机构的经营权应依法得到保障,作为满足受教育者差异化选择的校外培训机构,也是中国教育的一部分——不管学校教育怎么改革,提高教育质量,都无法满足所有受教育者的个性化教育需求。
客观上说,由于有的校外培训机构,存在向学生、家长兜售或免费赠送没有正式出版刊号的学习资料的问题,由“扫黄打非”办公室参与联合检查,是有法可依的。据介绍,“扫黄打非”办公室的“扫黄”,是指扫除有黄色内容的书刊、音像制品、电子出版物及网上淫秽色情信息等危害人们身心健康、污染社会文化环境的文化垃圾。“打非”则是指打击非法出版物,即打击违反《中华人民共和国宪法》规定的破坏社会安定、危害国家安全、煽动民族分裂的出版物,侵权盗版出版物以及其他非法出版物。
但是,高调强调由“扫黄打非”办公室检查校外培训机构,则存在污名化校外培训机构的倾向。国家治理校外培训机构,治理的是“全民培训”所制造的教育焦虑与学生培训负担,并没有否定合法校外培训的教育价值。通过治理,是要让校外培训机构回到本身应该有的定位上。而不是要把校外培训机构“一扫而光”。
据有关统计,校外培训机构从业人员有上千万,当前的治理,也要考虑培训业从业人员的生计与出路。毋庸置疑,有的校外培训机构存在资本化运作,过度逐利的问题,但是,大部分校外教育培训机构的从业人员,是在做教育事业,决不能把他们从事的职业污名化,如果监管部门把校外培训机构等同于低俗产业治理,这是不尊重校外培训机构的合法经营权的,对于校外培训机构的监管,必须依法依规。
更需要警惕的是,为了治理可能出现的家长请私教,以及培训转到地下的治理走向,有的地方会把检查地下培训作为“扫黄打非”办公室的职责,并发动家长举报。如果出现这种情况,那绝对不是善治。
疏导家长对校外培训的需求,不能靠围追堵截,采取各种极端方式堵家长的培训需求,这只能说明疏导存在问题,包括学校教育、暑期托管服务无法满足学生的需求。比治理校外教育培训机构更重要的是,要提高学校教育质量,改革教育管理与评价体系。如果学校教育能做到个性化,教育不再扮演社会分层的功能,学生的成才选择变得多元,家长还会有那么旺盛的培训需求吗?
Ⅶ 如何看待教育局大力治理整顿校外培训机构
随着时代的发展,现在小学生的学习压力也越来越大,我深刻的记得在我小学的时候学习的时间没有我玩的时间多,现在的小学生就连睡觉之前都要来一套题,这在无形中给孩子增加了学习的压力,承受了这个年纪不该承受的痛苦。如何看待教育局大力治理整顿校外培训机构?我支持这样的整顿,现在的父母总是希望自己的孩子能够学到更多的东西,在课余的时候给孩子报各种各样的辅导班,这样只会给孩子增加过多的压力,让孩子承受太多的痛苦。以上只是小编个人的看法,那么你是怎样看待这个整治的呢?
Ⅷ 校外培训机构联合整治办公室是什么单位
不是特定的单位,只是组织相关几个部门单位进行政治活动。
教育局联合公安、社会事务、工商等相关职能部门,对开展校外培训机构巡查整治行动,规范校外培训机构的管理。
Ⅸ 国家整治校外培训机构,这样做的好处是什么
随着国家重拳出手整治校外培训教育,相关机构哀鸿一片,就连相关机构的龙头企业股票也是闪崩,短短几天蒸发上千亿。为什么国家这次管控如此严格呢?
首先,这些培训机构无形增加了学生的课外作业压力和家庭经济压力,学校内减负少作业,校外拼命增加,家长为了孩子不落后,跟风花钱报各种补习班,让孩子完全体会不到学习的快乐,;再有,大量资本进入培训行业,各种乱收费高收费现象严重,以利益为先,加之管理混乱,与教育的本质越离越远。
其中还有一点不得不提到的是,随着这个行业的兴起,教育的低龄化趋势愈发厉害,据统计2020年,0-8岁的启蒙教育市场规模已经达到千亿级!这样有很多危害,比如说,很多学前儿童提前学习了小学的知识,等到小学教育开始的时候,学校的教育就很难进行了,这也是对公办学校教育的一种伤害。此外,培训机构“超前的教育方式”还会加剧教育的不公平。
Ⅹ 湖北哪些地方“扫黄打非”办加入整治校外培训机构行动
一、武汉市
江汉区教育、市场监管、行政审批等部门联合下发《关于进一步开展校外培训机构违规行为集中专项整治工作的实施方案》,成立了校外培训机构违规行为集中专项整治行动领导小组。
江汉区“扫黄打非”工作小组相关成员单位结合护苗行动,同步开展暑期校园周边隐患排查整治工作,重点对校园周边及校外培训机构文化市场开展检查抽查。
二、襄阳市
襄阳市教育局于6月25日紧急下发了《关于做好暑假期间校外培训机构管理工作的通知》,于7月5日下发了《关于对全市校外培训机构安全问题开展全面排查的紧急通知》,7月6日召开了襄阳市校外培训机构安全检查培训会议,对全市托幼机构托管、校外培训机构、校园周边文化经营场所进行全面排查。
并由襄阳市教育局牵头,联合市应急管理局、市场监督管理局等部门组成了十个检查组,于7月7日开始对襄阳市校外培训机构及校园周边的文化市场,包括影院、书店、文具店及综合性商店进行了集中督导整治。
下一步,襄阳市扫黄办将切实履行职责,加强日常监管和安全检查,深入开展“护苗2021”专项行动,协调教育及相关成员单位开展专项整治,有效规范教培机构的办学行为。
三、宜昌市
近期,宜昌市“扫黄打非”办公室根据暑期“护苗”行动安排和上级新闻出版部门工作要求,专门印发了《关于在全市开展2021年度进口学生用书专项检查的工作提示》,要求宜昌市教育局、市文化和旅游市场综合执法支队以及各县市区“扫黄打非”办公室,全面开展校外培训机构检查,严厉打击销售、赠送非法出版物行为。
四、孝感市
6月15-17日,孝感市“扫黄打非”工作小组办公室协调市“扫黄打非”工作小组成员单位市公安局、市教育局、市场监督管理局、市文旅综合执法支队等,有针对性在孝感市范围内开展“扫黄打非·护苗2021”专项行动检查。除检查校园周边出版发行单位外,重点将校外培训机构列入此次专项检查的重点。
此次检查分2个小组进行,对孝感市所属县(市区)进行抽检,查看县(市区)“扫黄打非”办是否全面检查到位,确保对校外培训机构检查全覆盖。对校外培训机构检查,采取分工负责,教育局负责检查审批手续,文化执法负责培训机构使用出版物来源是否合法,市场监督管理负责广告核实。
此次联合抽检,共抽查校外培训机构16家。通过现场查看、询问等方式,所抽查校外培训机构使用教材均是中小学校教学教材,未发现侵权盗版,对相关培训机构使用的教辅资料进行了抽样鉴定,收缴不正规教辅资料30多本。
五、黄冈市
七月份以来,黄冈市各地在市“扫黄打非”工作小组的安排部署下,扎实开展暑期“护苗”专项行动。下一步,黄冈市将把“护苗”工作融入到暑期小区托管班、校外培训机构、课外阅读游乐等场所,狠抓线上线下,网上网下整治,加强少年儿童安全教育。
六、仙桃市
近日,仙桃市“扫黄打非”办组织市市场监督管理局、市公安局、市教育局、市文化市场综合执法支队成立综合检查小组,在全市范围内开展校外培训机构文化市场综合整治专项行动。
此次检查分2个小组,对仙桃市校外培训机构进行了全覆盖的检查,执法人员采取现场查看、调阅记录、重点询问等方式,重点对校外培训机构是否存在使用、售卖非法印制的教辅教材等相关问题进行了检查,同时对各点位疫情防控、消防设施及安全生产情况进行了检查。
此次行动共出动执法车辆3辆,参加人员10人次,收缴非法侵权教辅教材2256册。下一步,仙桃市将进一步加大执法检查力度,以查办重大案件为突破点,进一步夯实执法队伍能力水平。
七、天门市
自7月8日以来,天门市“扫黄打非”办公室组织教育、文化市场综合执法、市场监管、城管等部门开展联合整治。各成员单位按照单位本职任务,对校外培训机构有无营业执照、有无经营许可证、有无诱导欺诈性质的违法广告行为、有无安全隐患进行了检查;文化市场综合执法人员重点检查了校园周边培训机构和零售书店是否使用盗版教材的问题。
经查,天门市有照无证经营的培训机构占比较大,天门市教育局对符合办证条件的培训机构统一办证,对整改后符合条件的培训机构下达了整改通知,责令整改后再申请办证;对不符合条件和无证无照的培训机构一律取缔,并督导机构退款遣散培训学员。
文化市场综合执法人员在检查培训机构和零售书店的过程中,收缴非法发行教材48本,涉嫌侵权盗版教材102本,复印教材150本。