1. 民爆企业安全生产标准化建设范文
建议你把企业安全生产标准化建设检查表的转换进去就可以形成范文了。
企业安全文化建设
1、企业安全文化的概念和意义
有专家是这样说的：5年寿命的企业是靠运气；10年寿命的企业是靠领导；15年寿命的企业是靠管理；20年以上寿命的企业是靠文化。
“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和，也就是被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。或者说安全文化是人类在获取生产、生活资料的实践活动中，为维护自身免受意外伤害而创造的各类物质产品及意识领域成果的总和。安全文化是文化的一个分支，是和谐文化的重要支撑和组成部分。
企业安全文化建设的前提是以人为本，必须以满足广大职工安全与健康的需要为出发点和落脚点，成就职工的内在价值追求，在精神与物质上都得到认可，这是一个让职工对企业蕴育温暖感、成就感、自豪感，进而激活其内因让每一个职工都有激情参与其中、形成强烈责任感和使命感的过程。这是安全文化的一个核心内容。但在许多企业中，由于缺乏有效的激励机制，激励措施不到位，使得职工普遍缺乏参与安全文化建设的主动性和创造精神。问题是在安全管理方面缺少一种执行力的文化，缺少一种执行的流程，缺少一种有效的培训，缺少一种有计划的组织评估和研究，表现为：一些企业内的一部分岗位有章难循甚至无章可循，一些企业对违章行为既不追究，也不研究，“有章必循、违章必究”仅仅是一句口号。违章必究的前提是发现违章谁发现违章？是靠少数安全管理人员检查？还是全体员工自查、互查和各级管理者的层层检查？长期以来习惯的做法是设置安全员巡回检查，这是一个不可缺少的方法，但不是惟一的方法，不是一个治本的方法，因为这种做法基本的立足点是“要我安全”，而不是“我要安全”，所以经常发生检查人员前脚走，后面就出事故的被动局面。如何从“要我安全”转变为“我要安全’？在管理方法上必须有所改革，主要不是靠安全管理干部检查发现违章，而是由每个员工从自我保护出发，自己来发现违章、发现隐患。为此，我们建立了“岗位自查制度”，由岗位员工依据岗位安全规程进行自我检查、完善岗位的安全作业环境、提高岗位本质安全的条件、规范岗位的安全标准化作业，实现岗位“两无一有（无违章、无事故、有规程）”，通过上述工作，逐步培养员工“我要安全”的意识，提高“我会安全”的能力。在此基础上，我们又强调各级管理者是安全生产的第一责任者，对职责范围的安全承担责任。同时建立一级检查一级的层层检查制度，通过自查、互查、层层检查、抽查等方式方法的有机结合，不断发现每个岗位的违章和隐患，不断纠正每个岗位的违章和消除安全隐患。
国内外的大量实践表明，安全文化是安全生产系统有效性的决定因素，职工对企业安全文化的感受与认知支配着其安全意识和行为养成，安全文化决定着安全生产系统要素是否有效地作用。在已形成了积极有效的安全文化的企业中，安全生产系统能够有效地发挥作用，企业安全生产状况处于稳定向好的状态；而在消极的安全文化或没有形成安全文化氛围时，安全生产系统的作用难于发挥，企业安全生产状况处于不稳定的波动状态。
2、对企业安全文化建设的基本观点
尽管国内外许多企业的发展经验已经证明，安全文化建设是最终解决企业安全生产问题的有效方法和重要途径。但国内不少企业对安全文化认识的片面性和表面性决定了这些企业的安全文化建设很难取得理想的效果。甚至有专家通过几年对企业安全文化建设的一些调研，还归纳出了多种企业安全文化模式，如企业安全文化形象模式，企业安全文化精神模式，安全生产标兵企业或精神激励模式，企业安全效益型文化模式，企业安全科学技术型文化模式，企业安全文化宣传教育模式，企业安全文化文明道德模式，企业安全行为模式，企业全员安全活动模式和企业安全管理模式。这些都说明企业对安全文化的认识和实践虽然有所思考，但基本上还处于粗浅认识和简单归纳阶段，甚至仍存在不少误区。
积极有效的安全文化是企业实现本质安全的基石。我们认为，要顺利进行企业安全文化建设，就必须转变传统的企业安全观念，用新的视角和思维方式来看待安全管理问题。企业应该将安全文化建设看作是企业保障安全生产，维护职工安全与健康，实现安全发展和可持续发展的成功阶梯，而并非是由于国家法律法规的规定以及各级政府监管部门的要求才不得不进行的面子工作。对那些具有远见卓识企业家所引领的优秀企业来说，安全生产和安全发展已经成为企业凝聚人心，发展壮大的关键成功要素。安全文化建设不仅不妨碍企业的经营效益目标的实现，而且是企业实现可持续发展目标的重要途径，又是企业内增凝聚力、外增影响力、提升竞争力的重要法宝。
3、安全文化建设的模式与特点
在企业安全文化建设上摸索出了一些有效的方法，初创了一种以绩效为导向的安全文化建设模式。我们认为，企业的安全文化建设，必须立足于企业自身发展的实际，从企业所处的环境和自身发展的要求出发，以建立本质安全型企业为目标、以安全价值为核心、以安全行为为重点、以安全绩效为导向创建本质安全型的安全文化。我们倡导的安全文化有以下特点。
本质型的安全文化对传统的安全管理进行辨证扬弃，使企业安全管理以“事”和“物”为中心转移到以“人”为中心，突出“人的行为”在安全管理中的地位和作用，真正树立起“人是安全的动力，人是安全的主体，人是安全的目的”的基本理念，进而塑造本质型安全人，最终实现本质安全型企业；
卓越型的安全文化企业的每一位职工都追求卓越的安全生产成效和成果，企业领导和管理人员以及生产职工不满足于行业一般的安全管理水平，努力实现国际一流的管理水准和安全目标；
全员型的安全文化企业的每一位职工都能够自觉意识到他们的工作中存在着许多危机和风险，能够主动地并不断地去识别和排除各种安全隐患，逐步形成“安全生产，我的责任”、“安全生产，人人去管”的良好氛围；
公正型的安全文化企业承认人人都有可能出现差错，可以理解差错，但是不能忍受故意违章。操作者清楚哪些行为是可接受的，哪些是不可接受的并且与企业达成一致。生产者完全有权拒绝进行任何不安全的生产与作业活动；
报告型的安全文化鼓励企业人人都来发表对于安全生产的意见和建议，管理部门对于获得的每一份安全报告都给予认真的对待和分析，不管是否需要采取行动都应反馈信息给报告者。甚至对有益的报告要予以公开表扬与奖励；
4、企业的安全文化建设支柱
一般来说，企业的安全文化建设有四个支柱：理念目标系统、管理控制系统、发展动力系统和形象传播系统。没有理念和目标做基础，安全文化建设就是无的放矢难以产生效果，也难以凝聚人心和引发深层次的企业变革；没有管理控制系统，没有优化的组织、制度和流程，安全理念落地就缺乏载体，职工行为就难以改变，安全文化建设就难以产生实际的效果；没有发展动力系统，没有合理的人才选拔和进出制度、岗位任职资格体系、绩效管理体系、价值分配系统，职工就没有激情和动力去实施变革；没有形象传播系统，企业就无从树立自己的公众形象，职工也无从识别自己的形象。
理念是变革的燃料和动力。企业安全文化建设首先要选择一个正确的基准点，树立正确的安全理念，并在工作中不断加以坚持。没有把理念与实际工作很好地结合在一起，理念就是空洞的；缺乏正确的理念来指导行动，行动就很难达到预期的成果。创立于1802年国际杜邦集团的安全记录优于其他工业企业30倍，事实上，其领导人自豪地说：员工最安全的就是去上班。因为杜邦的员工在工作时要比他们在家里还要安全10倍。达到这个理想成绩，全靠杜邦严守的十大安全理念。从杜邦设在上海的企业看，该公司把安全生产真正作为企业管理的第一件大事，人人身体力行。领导上班后的第一件事，不是查问物质生产的情况，而是查问人在生产过程中执行安全纪律的情况。跟随领导身边的人往往不是秘书，而是安全员。所有员工上班后第一件事就是安全学习。安全规则之严达到了苛刻的程度，甚至在办公楼内上下楼梯都有严格规定，有扶手而上下楼不用扶手者按违规论处。任何人必须凭“胸卡”进出厂区。
有了这四个支柱，也就具备了企业安全文化体系中态度、能力、关系和环境四个核心要素。但仅有这些是不够的。安全文化建设不是一阵风，吹过就算，或只打雷不下雨，而是一场深刻的企业文化变革和管理创新，将对企业未来的发展产生深远的影响。文化变革需要时间、力量和责任的投入，因此，安全文化建设是企业一项基础性、战略性的工程，需要有计划、有组织、有手段、长期持续努力地推进，不可能一蹴而就，急功近利、半途而废都是不可取的。企业安全文化的推进和塑造，必须要有系统化的组织设计，必须要和企业的发展战略目标结合起来，必须要和安全管理结合起来，必须要用制度来保证，必须要用机制来推进，必须要有一批具有职业精神和专业能力的企业文化管理人才来贯彻和落实。
PDCA循环法——就是从企业最高层，到各单位和管理部门，再到各作业机班组，最后到每个人，大环套中环，中环套小环，上一级循环是下一级循环的根据，下一级循环是上一级循环的贯彻落实，彼此互相关联、互相协调、互相促进，一环紧扣一环，形成了个人保班组，班组保车间一级单位，各单位（部门）保整个企业的安全生产保障体系。
5、基本结论：
《易经》中讲到：“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”。安全文化建设是企业长治久安的战略之举。如何通过安全文化建设使企业安全发展，实现可持续发展，构建平安和谐企业，是企业领导者时刻都在思考的重大问题。同样，企业安全文化建设不是一朝一夕或一蹴而就的事情，要始终坚持与时俱进，不断创新和丰富发展，这样才具有活力和生命力。只有得到企业领导层的高度重视，制订周密的规划，形成强有效的运行机制，着力创建富有特色的企业安全文化建设模式，当这一模式付诸实践并取得成功之后，企业的安全文化建设也就真正开花结果了。
本质安全的三个基本特征：一是行为的可靠性，无论在什么环境和什么条件，从业人员都能自觉遵章守纪，确保个体安全；二是状态的可靠性，无论是动态还是静态，设备设施始终必须处于安全状态；三是系统的可靠性，建立和完善人机互补、人机制约的安全关联系统。
所谓隐患不仅仅存在于施工现场的某一方面，它存在于人的思想、作风、管理、制度和作业行为等各方面。
思想上的隐患，包括重生产、轻安全、麻痹大意、侥幸心理等；
作风上的隐患，包括令行不能禁止，对防范措施纸上谈兵，浮于表面等；
管理上的隐患，包括违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、监控不严等；
制度上的隐患，包括制度缺失、标准滞后、执法不严等。
这里简要侧重讲一下人的作业行为隐患表现，1931年有一位安全科学家叫海因里希，他分析的结果是，人的不安全行为引起了88%的安全事故；著名的杜邦公司的统计结果表明，96%的事故是由于人的不安全行为引起的，美国安全理事会NSC得到了90%的安全事故是由于人的不安全行为引起的结论。我国的研究结果是，85%的事故由于人的不安全行为引起。这些数字表明，人的不安全行为非常重要，必须纠正、最大限度地使安全的行为习惯变成我们规范的日常习惯，我们才能在生产、生活中享受安全。
比如以下种种现象：
1、不遵守安全操作规程，违章作业，如攀、坐不安全位置，直接用手代替工具操作，在机械运转时加油、检修、清扫工作等。
2、技术水平，身体状况不符合要求的人员上岗作业。
3、习惯性违章操作不以为然，对隐患的存在抱有侥幸心理，如高空作业不系安全带、电焊作业不穿绝缘鞋，高速旋转作业不戴防护镜，金属切削作业不戴手套，有毒有害作业不戴防毒面具等。
4、对警报声、故障指示灯麻痹大意，忽视、误解安全信号。
5、缺乏基本的安全技能，如急救基本知识、消防器材的正确使用、火灾逃生自救等。
6、不正确佩戴个人安全防护用品，甚至放弃不用。
7、违反劳动纪律班前或工作时间喝酒或打瞌睡。
这些都是安全生产的大敌，必须认真排查治理与整改。
8、而以上隐患具体表现在以下常见的不安全行为：
（1）设备传动部分防护罩（栏）缺损或未安装好就开车操作；
（2）检修带电设备时，在配电开关处不断电或不挂警示牌；
（3）进入机械设备内检修运转部件时，不设专人监护或未采取重复断开动力源措施；
（4）任意开动非本工种设备；
（5）非特种设备作业人员上岗独立进行操作；
（6）超限（如载荷、速度、压力、温度、期限等）使用设备；
（7）设备上有安全装置而开车时不用；
（8）任意拆除设备上的安全、照明、信号、防火、防爆装置和警示标志、显示仪器；
（9）检修高压线路或电器，不停电、不验电、不接地线；
（10）潮湿地面、容器内或金属构架内使用非双重绝缘的电动工具作业；
（11）容器内作业时不使用通风设备；
（12）高处作业往地面任意扔物体；
（13）违反起重“十不吊”；
（14）开动无卷扬限位器的起重设备工作；
（15）焊接未经完全清洗和充分通风的盛装过易燃易爆物品的封闭容器和管道；
（16）禁火区抽烟或动火；
（17）开动情况不明的电源或动力源开关、闸、阀；
（18）高处作业不系安全带、在机械化设备运转时工作不戴安全帽；
（19）电气作业不穿绝缘鞋；
（20）带电作业（检修）不带绝缘手套；
（21）旋转机床切削时戴手套操作；
（22）在易燃易爆、明火、高温作业场所穿化纤服装操作；
（23）其他违反防护用品用具使用规定的行为等等。
以上各种不安全行为主要来自于：人的安全知识不足、安全意识（识别和容忍危险源的能力）不高和安全习惯不佳。当然，这三者的来源是和人所处的环境与所在组织的安全管理氛围是密不可分的
2. 民爆行业安全资格证书哪些人需要培训
你这个问题属于民用爆破行业里特别专业的一个问题了
我们民爆行业有个网站，叫民爆库，那里可以下载一些和您这个问题相关的论文看看。
民爆库是中国民爆爆破行业网站，集民爆技术、民爆信息、民爆企业、爆破单位资讯、民爆行业政策。立足民爆技术，为了民爆生产安全、民爆技术进步，为中国民爆行业内部人士提供全面的资料。
民爆库可以免费阅读期刊论文、行业标准、政策法规、通知公告。
虽然有些啰嗦，相信你如果真心想要专业的民用爆破人士来回答这个问题，民爆库应该可以帮到您。
3. 如何搞好民爆个人安全工作
一、加强个人安全素质培养。一是通过参加多种安全教育宣传活动，从个人思想上重视民爆安全工作。如积极参加开展“火灾隐患专项排查整治”、 “三项行动”、“安全月活动”、“消防月活动”“劳动竞赛”等各种专项活动形式，提高自己的安全知识，增强个人的动手能力。
积极深入到民爆的安全教育培训工作之中，通过参加演练活动，现场实践等途径强化个人的教育培训，快速掌握安全操作技能。
二、全面落实民爆的安全生产责任制。签订民爆安全管理者《安全生产责任状》，严格落实全面安全生产责任制。做到领导干部靠前指挥，安全关口向基层向个人推移。 用制度管理安全，推行“安全包保责任制”领导24小时值班制度，明确个人分管分片包保，职能部门或生产车间的安全监管工作，一切工作必须在安全的情况下开展，从而为民爆安全管理、隐患排查、隐患治理工作顺利开展提供保障机制。
三、对民爆个人所分管的安全管理工作薄弱环节，突出重点，严格落实定期、不定期安全监察。
积极采用民爆安全管理体系认证、风险评古和安全评价、评估等方法，设置安全生产薄弱环节、实施重大危险源管理方案。对落实安全防范措施，提高安全生产保障水平。尤其对实际工作中，查重点、重点查、查反复、反复查，横向到边，纵向到底，不疏不漏，不留死角。将发现的隐患及事故及时归类建档，健全资料档案制度。为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评提供第一手资料，使安全工作更具预见性、规范性和针对性。
总之，民爆 安全管理工作是一项长期的、复杂的，综合工程。每一名民爆安全管理工作者通过学习吸收先进管理方法，积极总结推行有效的管理经验，使得民爆安全管理工作实现人人抓、事事管的全员参与，有效形成自我监督、相互监督的安全管理网络。
4. 2011年爆破安全作业证什么时候培训
给你看一下最靠谱的消息，希望对你有帮助！估计要等到教材和题库修改完，11年下半年以后了！
爆破工程技术人员考核工作稳步推进
公安部治安管理局副局长 闫正斌
1995年以来，各地公安机关、中国工程爆破协会和相关部门认真贯彻执行《爆破作业人员安全技术考核标准》（GA53-93），在加强爆破工程技术人员培训考核方面做了大量卓越有成效的工作。截至目前，全国共培训爆破工程技术人员约3.万人次，核发《爆破工程技术人员安全作业证》近万本，其中浙江、广东、山东、河北、江西等省的爆破工程技术人员数量都在1千名以上。通过开展培训考核工作，涉爆从业人员爆破安全技术和安全意识进一步提升，爆破作业单位安全管理水平普遍提高，爆破安全事故大幅减少。
但是，随着经济的发展、社会的进步，特别是近几年工程爆破行业突飞猛进的发展，现行培训考核工作难以适应当前的形势和要求，出现了一些不足和薄弱环节。主要表现在一些地方对参训人员资格审查把关不严，教学计划难以保证，试卷保密度差，考核通过率偏高，导致培训考核质量下降。针对上述情况和问题，为保证培训考核质量，我局及时暂停了爆破工程技术人员培训考核工作。下一步，我局积极稳妥地推动爆破工程技术人员考核工作。总体上说，分“三步走”：
第一步，严格规范爆破工程技术人员培训考核工作，工作中切实做到“五个严格、三个调整、一个加快”。分别是：严格资格审查。要按照《爆破工程技术人员理论考核和实践考核的具体办法》，对参训人员的技术职称和工作经历进行严格审查。严格教学计划。培训坚持考培分开、自愿参加的原则，举办培训班的必须严格按照相关要求，制定教学计划，确保培训时间和质量。严格控制办班规模。各地培训班参训人数宜控制在100人，原则上不得超过10人。严格考试程序。考核试卷均由部里统一印制密封，指派专人带到考场监考，严防泄密。严格控制通过比率。对无实践经验的一律不予发证，初次培训只能申请初级作业证，并设置考核通过率。调整考核专家组，对考核专家组作适当调整、补充。调整面试考核方式，加大面试难度。调整试题库，对考核试题库进行修订完善，设计选题软件，随机抽取考核试卷。加快审查、审批程序。加快专家审查和内部审批程序，切实提高制证、发证效率。目前，相关工作正在中国工程爆破协等单位的配合下积极筹备，我局将于近期下发通知进行专门部署。
雪丽(360612518) 13:12:30
11年爆破工程师资格考核重大改革
近期，据公安部治安管理局一位分管民爆系统的副局长透露:目前，分级管理办法及爆破工程技术人员评审与考核办法，已经审议通过。分级管理办法在原先的征求意见稿基础上稍有修改，但内容变化不大。爆破工程技术人员安全作业资格评审和考核办法与以往的考试相比变化较大，且根据新的爆破工程技术人员注册登记与查询系统的要求，对已经取得作业证的爆破工程技术人员要分批组织新的资格审查和换证考核与注册登记工作，新的考核与换证考核工作具体安排将由公安部有关分管部门统一组织，并在网上公示！请各位工程技术人员做好考前准备工作！！祝大家顺利通过考核！！
5. 民爆安全事故应急预案范文
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城口县实行民爆物品安全管理承包责任制的实践与思考
近几年来，地处重庆直辖市景北边的国贫县——城口，随着市场经济建设的整体推进，人民脱贫致富的愿望日益强烈，工业、农业建设与发展夹飞猛进，给贫穷落后的城口带来了生机与活力。但是，蕴藏量居亚洲第一位的锰、钡矿资源；严重制约城口经济发展的便道公路，致使粮仓产量日趋下降的贫脊山地，……爆炸物品的使用成了改变这些面貌的主要工具。因此，矿山的开采与利用，公路的改造与扩建、农田基本建设， 工程规模大，民爆物品使用数量大，往往由于使用单位只重效率，不重安全，只管进度，忽视管瑾，导致大量的爆炸物品流散社会，对人民的生命财产构成威胁，造成隐患。仅 1996年1月至1997年8月问，全县共发生爆炸案件共15起，炸死2人炸伤4人直接经济损失达日口余万元。更为严重的是其爆炸矛头直指代表人民权力的人大机关，检察院、教育委员会等单位，造成极其恶劣的影响，人民群众曹一度时期失去安全感。鉴于这种情况，对全县民爆物品的使用、储存、运输、销售事环节进行了数月数次的清理整顿。然而，整治下到位，滑缴不彻底，部门下协调，效果不明显，案件仍有发生，作为管理部门的公安机关面临的新情况和新问题，更加复杂和严峻。民爆物品管理工作如何服从服务于城口的社会治安环境，为全县人民甘造一个良好的生产和生活氛围，是治安部门在新形萤下迫切需要解决的课题。因而，城口县公安局治安科大胆的提出了对民爆物品的管理实行安全承包责任制， 以“权、责、利”相结合的创造性构想。
一、推出安全管理承包责任制的客观依据
（一）城口经济要发展，人民物质生活要富裕，寓不开矿产资源的发掘与利用，商下开与外界发生联系的公路纽带，更高不开改变穷山恶水的山区面貌，这些与大自然抗争、战天斗地必须借助于爆炸物品的力量，因此，遍及城口的数十家工程施工单位，绵延数百公里的筑路大军，漫山遣野改田换地的农民，平均年使用炸药数百吨、导火线数百万米、雷管数百万发，使用量之大、使用人员之多，点面分散、乱存乱放、被盗、被抢、丢失、买卖、转借、交换、私藏等现象经常出现， 涉及范围广， 物资财富多，一旦出现问题将引起连锁反映、造成严重后果，虽然通讨数次整顿，没有达到明显目的，不在管理上采取强硬措施，很难维护好全县人民群众的生产和生活秩序，对爆炸物品的强化管理、规范管理巳成为公安部门的当务之患。
（二）使用爆炸物品的单位和个人，所依靠的管理体制和管理方式发生了变化。 （1）一方面，部分领导的重视程度有时松时紧、时冷时热的现象。另一方面专（兼）职员变动案件仍有发生，作为管理部门的公安机关面临的新情况和新问题，更加复杂和严峻。民爆物品管理工作如何服从服务于城口的社会治安环境，为全县人民甘造一个良好的生产和生活氛围，是治安部门在新形萤下迫切需要解决的课题。因而，城口县公安局治安科大胆的提出了对民爆物品的管理实行安全承包责任制， 以“权、责、利”相结合的创造性构想。
一、推出安全管理承包责任制的客观依据
（一）城口经济要发展，人民物质生活要富裕，寓不开矿产资源的发掘与利用，商下开与外界发生联系的公路纽带，更高不开改变穷山恶水的山区面貌，这些与大自然抗争、战天斗地必须借助于爆炸物品的力量，因此，遍及城口的数十家工程施工单位，绵延数百公里的筑路大军，漫山遣野改田换地的农民，平均年使用炸药数百吨、导火线数百万米、雷管数百万发，使用量之大、使用人员之多，点面分散、乱存乱放、被盗、被抢、丢失、买卖、转借、交换、私藏等现象经常出现， 涉及范围广， 物资财富多，一旦出现问题将引起连锁反映、造成严重后果，虽然通讨数次整顿，没有达到明显目的，不在管理上采取强硬措施，很难维护好全县人民群众的生产和生活秩序，对爆炸物品的强化管理、规范管理巳成为公安部门的当务之患。
（二）使用爆炸物品的单位和个人，所依靠的管理体制和管理方式发生了变化。 （1）一方面，部分领导的重视程度有时松时紧、时冷时热的现象。另一方面专（兼）职员变动频繁，有的身兼数职，顾此失彼，有的没有专职，无人问津，公安机关检查时，查有共证、看无其入；（2）使用民爆物品的单位和个人由依靠行政手段直接管理转化为按法规政策为企业服务和实施监督，尤其是实行自主经营、自负盈亏以后只管任务的完成，只追求单纯的经济效益，不同程度的存在重效益、轻安全、疏防范的倾向；（3）使用民爆牧品的单位和个人根本不撮管理，违反使用操作规程，没有专存仓库和气管人员；霄蕾、炸药混存混运；领发使用不记录，剩余不清退；甚至有的使用人员少用多领、乱领乱报、乱报乱发，造成爆炸物品大量流散社会。
（三）治安警力不足，使用单位防范力量薄弱， 很难适应形势和任务的需要。我县民警共7人专管爆炸物品工作的l人。使用单位设有安全职位，没有安全人员，更无领导亲自过问。靠治安科独立支持混乱的管理局面，企图靠现有公安人员把整个城口县安全防范工作包揽下来是根本不可能的。不在各级领导中提高认识，加大监督检查的力度，不事务单位、各部门、各阶层实行综合治理齐抓共营就不可能控制目前这种管理混乱的状况。
随着企事业单位体制的不断改革，下少单位和个人重视经济效益，忽视安全管理钓矛盾日益突出，因此，公安保卫部门面临着必须适应市场经济发展的需要，服从于市场经济、服务于市场经济的问题；面临着新时期专门工作与群众路线相结合，综合治理闪部治安的问题；面临着与使用单位新的管理体制相适应，对爆炸物品的管理实行依法管理的问题。面对这些矛盾，我县治安部门在结合“严打”的同时，不失时机地探索适应我县实际情况加强民爆物品管理的新路子，推出并落实了与企业经营承包责任制相适应的民爆物品安全管理承包责任制。
二、民爆物品安全管理承包责任制的内容和形式
安全承包就是民爆物品的使用单位把民爆物品的生产、销售、使用、运输、储存、申领、发放分成若干任务和量化指标，随之建立安全管理制度，纳入单位的经营管理。随单位的生产、经营渠道和任务下达到单位的各个部门、各个岗位、各个环节，与生产和经营同布置、同考核、同奖惩。按照谁主管谁负责和权、贵、利相结合的办法，迈级落实，与使用单位和职工的经济利益挂起钩来，形成与经营责任制相适应的安全责任制，最终达到把民爆物品的规范管理纳入法制化的轨道。
（一）安全承包的内容
从我县今年推出安全责任制的实践来看，安全管理承包制所含的任务和指标有以下内容：一是作为管理单位的治安部门有督促检查、莫改隐患、技术安全指导，查处和打击违法犯罪行为、对从业人员进行培训的责任，更有对举报的案件和事故线索及时查证核实，做到有报必查、查必有呆的责任；二是作为使用单位和个人必须严格执行《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》，按要求配备政治思想好、责任心强、精通爆破技术的爆破员、安全员、保管员；必须设有储存仓库、配有专职保卫人员进行昼夜守候，雷管、炸药必须分开存放；严格申领、发放、使用、登记制度，实行限量领发、限量使用，剩余物资必须当日入库；严禁买；，转让、转借、赠送、交换，杜绝被盗、被抢、丢失等现象出现；严禁因管理不善，造成事故和案件；三是按照年使门量或销售量价格的15％缴纳抵押金， 实行违约必扣，依约行事。
（二）安全承包的形式
一是实行逐级承包，即按行政隶属关系一级抓一级、一级管一级， 由村、社、乡属单位向乡政府，乡政府以及区属单位向区公所，区公所以及县属单位向县政府层层签定责任书，立下军令状，既包安全管理，又包管理任务；二是实行专业承包，即由使用民爆物品的单位向管理民爆物品的公安局签定安全管理承包责任制合同书，量化指标、分解细目，责任到人、承包到底，确保在管理上不出现任何纰漏；三是实行内部承包，即白直接从事使用、生产、销售的个人向所在单位的领导签定责任合同书，按生产经营的各个环节具体细化，把每个单项指标落实到人头，确保使用、生产、销售环节中的任何一个部位万元一失。这样就实行了条块结合，以块为主的管理格局，严密了系统有人抓、层层有人管，全方位、步层次、多渠道进行管理的综合治理网络。
三、实行安全管理责任制的措施和效果
爆炸物品的使用点多面广，流散量也无法估计，对其进行全面清缴， 是一项艰苦细致的工作，也是当前和今后一个 时期内维护社会治安秩序的一项长远任务。目此， 要提高认识，认真细地把民爆物品的收缴工作抓紧、抓扎实、抓彻底、不留空隙和后患，要从治理矿山、煤（石灰）窑入手， 对使用量大的公路，一个点一个点地进行清理，一个工段一个工段地进行整治，从点开始， 以点带面，全面铺开，发现 一起清理一起、举报一起整治一起。主动出击、全力以赴， 做到无一单位和个人漏网，无一爆炸物品散失到社会。其具本作法和措施是：
（一）建立责任机制，强化责任意识。
首先，从开展专项整治、强化领导责任意识入手，提高对整治民爆物品的重要性和必要性的认识 成立了以县委副书记胡先济为组长，常务副县长李仲权同忘、政法委副书记鄢居述同志、公安局长范洪友同志为副组长，有物资、农机水电、农业、工业、地质矿产、安办、综治办、工商、供销的领导为成员的领导小组， 办公室设在县公安局，由治安科长王泗友同志任办公室主任。负责全县清理收缴工作的统一指挥和安排部署。各区、乡党政部门都成立了相应的班子，负责辖区清缴工作的组织实施，使整个清缴工作层层有人抓， 能够真正落到实处。其次，从重点整治入手，根据全县使用、管理混乱的情况，定时间分别对矿山、公路、农田基建、石灰窑煤矿进行清理。对个法使用民爆物品的单位和个人进行登记、造册、交公安机关备案、查验对非法持有者限定时间主动上交，逾期下交将依法搜查、强行收缴，对柜不交出者，严厉查处；第三、落夹清缴具体指标和阶段性应完成的任务以及要达到的整治效果， 与单位年终目标考核挂钩，如果清理整治不彻底，效果不明显，以及出现案件和事故的，年终综合治理达标考核时不能达标。整治民爆物品的成效如何作为衡量其它工作的标准。与此同时， 以整治民爆炸物品为契机，明确责任人，直接向主管部门负责，定区域、定人员、定任务、定责任、定纪律、定奖惩的“六定”管理办法，哪里出了问题，就层层追究责任。通过责任机制的建立增强了各单位、各部门支持公安机关进行专项整治和长期规范管理的责任感和主动性，全县出现了上上下下齐心抓，方方面面；共同管的局面。
（二）建主管理机制，堵塞内部漏洞。
1.按照公安部公通字（1997）10号《关于加强民用爆炸物品安全监督管理的通知》要求：公安机关要从解决自身存在的问题人手，坚决纠正执法下严，乱审批、乱发证的问题。结合巢尸清理、整顿、牧缴工作，查找内部存在的问题和原因，对违反规定或超越职权甚至从事非法经营活动审批安证等问题逐件追查、收回证件，对不适合担任这项工作的人员进行调换。违法违纪的严肃查处。
2.使用爆炸物品的单位必须熟悉使用、保管、操作规程和技术，要求具备保管员、安全员、爆破员的资格和条件，设有专门的储存仓库，配有专职保管、安全人员，并且要建立出入岸领发、使用签字制度，实行限量领发、限量使用，剩余回收入库的制度，
3.购买爆炸物品的单位和个人， 必须提出书面申请，经主管领导签字， 具备规定条件， 由所在地公安派出所审查同意，连同县公安局制发的“民爆物品使用回执单”， 由使用单位填清使用数量和剩余数量，并注明保管和储存情况，经当地派出所或治安室实地查验后—并上交县公安局，方准购买。
4、爆炸物品的运输，—律实行雷管、炸药分开装运， 专人专车押运，严禁用客车混运，一经发现，除没收爆炸物品外，还要追究直接责任人员和单位主管人员的责任。
5.各部门要形成经常性的检查制度，要定期下定期对销售、储存、使用爆炸物品的情况进行检查， 发现不安全隐患要及时整改， 对非法运输、销售、使用的厂点要坚决予以取缔，切断流散社会的源头和渠道。
6、县公安局要将爆炸物品的安全监督检查工作狠抓落实，各区（镇）派出所要明确检查职责，治安部门要加强业务指导，层层落实责任制，使辖区涉及爆炸物品的隐患和案件，能够及时发现和处理。
（三）建立监督机制，形成治理合力。
各级党委、政府必须加强对收缴民爆物品工作的领导，统一思想、提高认识，增强紧迫感和责任感。
首先， 各部门要深刻认识到，搞好民爆物品的安全管理是当前形势和斗争的需要，是加强我县经济建设，维护社会稳定的需要。为此，各区（镇）、乡（镇）党委政府把当前的整治和今后的管理当作一件大事来抓， 加强领导，狠抓落实。确定了一名领导亲自挂帅，结合本地实际情况，制定整治方案及实施步骤，支持公安机关把专项整治工作开展好，抓整治落实、抓具体实施、抓协调配合、抓执法查处和督促检查，党委政府要主动出击， 当好指挥员和排头兵，使公安机关和有关职能部门在专项整治方面形成共识，共同参与，统一行动。
其次，广泛深入发动和依靠基层组织和人民群众，形成全县上下齐抓共菅的大气候， 打一场人民战争。 民爆物品管理目前存在的问题较多， 涉及面广，只有把基层组织重视起来，把群众发动起来， 才能使清缴工作收到实效， 才有利于今后长期的规范管理， 才能减少和避免事故和案件的发生。
再次，各地、各单位务必克服畏难和厌战情绪，全力以赴，在思想上不能松劲，在行动上不能迟缓，要树立长期作战，下怕疲劳和连续战斗作风，振奋精神、鼓舞斗志、增强紧迫感和责任感，要有责任重于泰山的意识，把民爆炸物品的安全管理纳入全县工作的一项重要任务来完成，并把它作为政府和部门目标管理考核的重要内容。今年整治不彻底，明年继续整治，直到抓出成效。
（四）完善运作机制，加大打击力度。
一是继续完善审批制度，凡是购买爆炸物品的单位和个人必须具备“三员”资格，设有储存仓库，配有专职安全、保管人员，才能提出购买申请， 经单位牛管领导签字，派出所审验，县公安局分管局长审批， 由治安科办理准购准运手续。
二是严格控制购药数量，使用单位不能盲目申报，大量购买，公安机关必须限量审批，要根据使用单位的储存条件、安全因素实行限量供应。
三是要求公安机关干警严格执法，加大查处力度，凡是违法违规行为和案件事故一定严肃处理、坚持原则，严格依法丑事，在清理收缴中要不循私情、秉公执法，杜绝办人情案、关系案。对发生的问题和隐患要及时检查和整改，对严重刁符合安全条件的要停业整顿，收回安全许可证件，经验收不合格的坚决停止经营、使用爆破器材，对违法违规行为依法查处， 情节严重， 构成犯罪的必须追究刑事责任。
四是实行抵押金制度，在使用单位和销售单位向县公安局签定安全管理承包责任制合同书的同时，按年使用量或销售量价格的15％交纳抵押金，凡是使用单位或个人在安全管理方面，没有发生违规行为、寒件和事故的，全年抵押金全部退回；如发生案件或事故一次的，全年抵押金全部扣完；如发生违法违规行为一次的，扣全年抵押金的50％， 出现两次的全部扣完。
我县加强民爆物品的管理以专项整治为突破口， 在全县范围内全面实行安全承包责任制度，以期达到长期的规范管理，逐步实现制度化、经常化、法制化的管理目标。通过专项整治，全县已成立领导小组54个，投入力量6]4人，宣传面达7区1镇、 41个乡、380个村、560个企事业单位，书写标语2500幅，召开会议54次，利用广播、电影电视专题宣传25次；整改隐患]25起，收缴炸药 4500公斤，导火线2200米，雷管500发，治安处罚了48人，刑事拘留1人，逮捕1人：利用专项整治签定安全承包合同书250份。实践证明，通过专项整治和治安承包建立健全了多种形式的安全制度，实行了依法管理和齐抓共管，较好的适应了经济建设的需要。诚然，民爆物品的管理绝非签定—个单纯的责任书、交一定数量的抵押金就能解决问题，但芝全管理承包责任制所体现的责任到人、利益挂钩、依法奖惩的核心内容， 为落实和规范民爆物品的安全管理奠定了坚实的基础，是有生命力的新事物、新举措，它在巩固“严打”成果，遏制案件上升势头，都将发挥积极而举足轻重的作用。
四、对实行安全承包责任制的几个问题的思考。
纵观我县对民爆物品管理工作的实践， 巳证明其在实际工作中日渐显示出的重要性和必要性？ 但还有一些问题和薄弱环节，需要进一步从理论上和实践上加以研讨和思考，主要表现有四：
（—）各级领导对实行责任制的认识问题。
目前，反映出的认识问题有两种：一种认为，是犯罪问题的本身作为一种社会现象，是不以人们的意志为转移的客观存搞安全承包事实上不能杜绝案件和事故的发生，而是作为一种新的举措，最大限度的实施预防，尽可能防止和减少案件或事故，实行安全承包责任制很有必要；另一种认为是，采取应急措施和权宜之计为宜，有的只催制度的建立、只催管理的落实、只催案件的查处、只管布置号召，压担子、压任务。可案件一破，什么管理、责任抛于脑后，甚至认为公安机关采取的一系列措施纯属多此一举，影响了企业的生产、经营和建设。我们认为，前一种认识符合当前治安形势和企业自身发展的需要， 因为， 安全责任制的核心内容是搞好防范，提高自防、自卫能力，增强使用单位负责人和责任人员的紧迫感，实行负重管珲、强化管理。充分发挥自身在人、财、物方面的优势， 开展群防群治，推动责任制的落实， 为自身的生产和建设服务、为稳定的社会治安秩序创造条件。
（二）各部门共同参与管理民爆物品的责任感和防范意识问题。
对民爆物品实行强化管理， 作为社会治安综合治理的一项重要内容， 纳入各单位各部门工作指标的量化和考核， 与综合治理考核与奖惩实行有机结合，它的本身对单位预防案件或事故的发生， 比较切实可行，此外， 为了增强单位责任人的责任心， 实行抵押金制度，既使使用单位和个人增加了压力，使他们不管不行、不管不利，又避免了责任制流于形式，其措施恰到好处。然而，抵押金过重，对企业的生产经营有一定影响，还会挫伤使用单位和个人做好安全管理工作的积极性； 抵押金过低，不但会使责任制不能落到实处，而且使用单位和个人根本不可能在思想上和行动上引起重视，我们认为， 抵押金的收取按年销售量或使用量价格的15％较为适宜， 既有利于各个单位经济承受能力，不会影响生产和经营，又有利于各单位增强共同参与和齐抓共管的责任感。
（三）公安机关对违法犯罪行为的查处打击力度问题。
自开展清理整治工作以来，查出隐患325起， 只整改了120起，涉及违爆案件300余起， 只处罚了48人，全县共发生爆炸案件15起，只改了10起。试想，其查处打击力度是比较薄弱的，其问题和薄弱环节主要表现在：一是地方保护主义严重，关系案和人情寒难以突破，有畏难和厌战情绪；二是综合治理的意识淡薄， 重应急处置，轻治安防范、疏日常管理；三是正义感和责任感下强，敬业精神、奉献精神在少数于警中逐渐淡化。我们认为，这些现象的存在致使查处不严、打击不力，要从根本上解决这些问题还要下一翻功夫。
（四）民爆物品的生产厂家配合地方各部门实行综合治理的问题
近年来，爆炸物资的生产厂泉瞄准了发展势头和走向，只顾大规模的生产，不顾在安全管理工作方面的实际操作。我们认为，生产厂家应在原生产的基础上，特别是对雷管实行编码封印， 以数字或字母代替，如渠江化工厂生产的雷管，编号为“QJ XXXXX”，还可以具体细化，这样即便于使用环节上实行登记签字制度，责任到人、管理到人、又便于公安机关查验和堵塞管理漏洞，追查管理不善的源头和流散渠道，杜绝管理失控和继续流向社会，最终实现长治久安的目标。
仅供参考，请自借鉴
希望对您有帮助
6. 民爆行业复工复产安全培训时间应为多长
咨询记录 · 回答于2021-10-08
7. 2021年你是如何保证工作质量和安全生产2022年如何开展工作质量和安全生产
摘要 2021年，在上级领导的正确领导下，全年安全生产环境基本保持持续稳定、可控的较好局面，生产经营过程中始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针政策，贯彻“一切事故皆可预防，一切事故皆可避免”的安全指导思想，积极响应上级领导关于安全生产工作的领导和指示，全面落实安全生产主体责任，严格防范安全事故的发生，加大安全生产监督力度和加强安全教育培训，进一步提高从业人员的安全意识和识别风险能力。积极组织开展“安全生产月”、“安全大检查”等活动，认真组织学习《安全生产法》，使员工的身体健康和生命安全得到了进一步保障。现将2021年安全生产工作总结暨2022年安全生产工作计划汇报如下：
8. 谁有民爆公司各岗位职责（细则）请给我一下可以吗谢谢！
餐饮企业的管理环节虽然很多，涉及面很宽，但笔者认为出品（主要指菜品）、服务、环境是它的三大支柱。前厅主要担负着服务管理的任务，它是餐饮管理体系中的重要组成部分。一个餐饮企业在有形服务上，要为顾客提供精良、美妙的食品，舒适优美的环境，在无形的服务上则应做到细致、周到、热情、友好，反应迅速。服务工作看似简单，其实它包含着大量的知识、技巧以及烦琐的劳动。经营和效益主要*前厅的服务去完成。因此没有良好的组织管理，是很难取胜的。
第一节 前厅组织机构和服务人员岗位设计
前厅管理主要要抓服务人员管理和服务质量管理两大方面。任何管理都应该以人为本，人是管理对象的主体。下面我们首先对人员管理作一个设计:
一.前厅部的组织结构设计
二．前厅部各岗位工作人员的工作定位
前厅经理:
全面负责前厅接待服务组织工作，对整个餐厅的服务人员,服务质量进行管理。包括：制定前厅各项管理制度，工作规范、程序和标准。制定营销计划和培训计划，并报总经理批准以后，负责组织实施。
大堂副理:负责订餐并积极开展预定工作，接待重要客人，处理客人投诉协助前厅经理管理前厅,在前厅经理不在的情况下,负责前厅的全面工作。
主管：有的餐厅叫“总领班”、“餐厅主任”或“餐厅经理”。它介乎于前厅经理和领班之间。一般分工负责楼面的日常管理工作，以及日常的培训工作。其管理职能主要有以下方面，督导、沟通、协调、控制，配合前厅经理拟定各项计划，并组织具体实施。主管就是服务员的老师，应该担负起日常的培训工作。
迎宾领班：负责迎接客人，为客人引坐，订餐的登记，公示每餐订餐情况，收集并建立客户档案。
值台领班：负责一个区域的现场服务并带领和组织一班服务人员去做好服务工作。
传菜部领班：负责组织传菜、划单，准备开胃菜、开胃酒，调味料，有的餐厅还要负责煮饭。
吧台部领班：负责组织和操作调酒、果盘的制作，茶水的准备，酒水的销售等工作。
备餐组领班：负责组织公共区域的保洁工作，餐具的保管、清洗和准备工作，有的餐厅还要兼管设备设施的维护、修理工作。
前厅岗位的设置，并非是一层不变的，它要根据餐厅的规模、档次、以及经营的策略，从实际出发，去灵活掌握。
三、前厅人员的梯形化管理
在前厅实行梯形化管理，有利于通过服务人员的不断提升，不断激励他们，提高他们的进取心。如果每月、每周，甚至每天都有服务人员晋级，大家都在向他们表示祝贺，那麽就会给这个集体不断带来一些快乐，带来一些积极因素。每个岗位的晋升都要制定出一定的期限和考核标准。让所有员工都按照一定的轨道，一定的目标，在这里找到自己的发展空间。不管什麽人，只要他不懈地努力，都能看到希望，都有可能实现自己的愿望。一个店的职位是有限的，但企业可通过发展连锁店来拓展空间。这样就会留下大多数老员工和优秀员工。即使是到了前厅经理的位置，也还可以向副总经理、总经理的目标奋斗。上不封顶，当然在企业不可能当总理了。
（一）、前厅职级图
（二）、前厅岗位职责及晋级条件
职务 岗 位 职 责 和 晋 升 条 件
备注
现岗 时间 素质、能力和业绩
前厅 经理
1、 除具备主管和大堂副理的素质和能力外，还应具备以下条件。
2、能制定前堂的规章制度，服务规范、程序和标准，并运用到实际工作中去。
3、有较强的经营策划能力和公关能力，并能协调餐厅各部门的关系。
>4、能及时收集顾客的意见反馈，妥贴地处理好投诉，改进好工作。
5、重视培训工作，有计划地组织在岗员工的培训、考核、奖惩、升级工作。
>6、不折不扣地完成上级交办的工作任务。并能做到创造性的工作。
大堂副理
>一年
1、除具有全星服务员的经历及主管工作经验外，还应具有较强的营销和接待工作能力，能按客户的要求组织好订餐事务，并能处理好客人的投诉。
2、熟悉老客户，能主动建立客户档案，并有效的进行追踪服务。
3、能向企业提出营销计划和建议，经领导批准后，组织好营销活动。
4、协助大堂经理搞好管理工作，大堂经理不在场时，担负起全面管理责任。
主管
1、除具备全星级服务员和领班的素质和能力以外。还具有较强的楼面管理、调度、协调和组织营运的能力。
2、能够对服务人员进行专业知识和技能的全面培训，有制定培训计划和组织实施的能力。
3、积极参加培训，能利用业余时间进行业务学习，进修，在服务工作上不断有建树、有创新。
领班
半年 除具有全星服务员的素质和能力以外。
1、还具备一定的培训能力和全面的管理能力。能带领本班员工出色的搞好服务工作和上级交办的工作。
2、具有较强的市场观念，整体意识，能处理好顾客投诉，能主动协调好前后堂及各部门关系，保证经营的正常进行。
3、具有较突出的工作业绩；管理和服务知识考核合格。
全星级服务员 ,三个月
1、具有星级服务员的所有条件。
2、能模范的带头执行上级安排的各项任务和各项规章制度。
>3、服务知识和技能全面并且熟练标准。
4、能给见习服务员或其他人贝进行操作示范和辅导。能担任一帮 ， 带 的服务工作。 5、服务知识和技能考核合格。
星级服务员
三 个月 1、具有服务员的所有条件和素质
>2、有突出的专项服务知识或专项技能
>3、在岗期间有突出表现 4、服务知识和技能考试合格
>服务员 三 个 月
1 、熟悉本企业各项规章制度，并能严格遵守。
2、熟悉服务规范，服务程序，酒水知识和菜品知识。熟练地掌握服务技巧和服务用语。
3、服从安排，努力完成工作任务。在岗期间无大的过失。
4、服务知识考核和现技能考查合格。
5、积极虚心地学习业务知识和技能，不断提高自身素质。
见 习服务员 七天 1、 了解本企业各项规章制度，并能严格遵守。
>2、 积极主动地学习服务规范和服务程序技巧，并能尽快掌握。
3、 爱本职工作，并能尽职尽责做好服务工作。
4、 服务知识考核(开卷)和技能考核合格。
注：
岗位职责不宜过分繁复，这样不变于操作。笔者将前厅所有人员的岗位职责及晋升条件，全部做成一张表，这样就一目了然，便于操作了。表中下一级职务和岗位所列出的职责和条件，上面所有的岗位都必须具备，因而就没有必要再重复了。每一个上一级岗位只是在下一个岗位的基础上加一些必要的条件即可。
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DMBLWS
9. 民爆行业安全管理创新的具体方式有哪些
1 前言
由于其生产和产品的特殊性，民爆行业属于易燃易爆的高度危险行业，其产品生产和使用过程中存在的风险较大。直接决定了民爆企业在其生产、销售、贮运过程中的安全管理尤为重要，为此，民爆企业在实践中要结合本企业实际，在安全生产管理上，坚持与时俱进，开拓创新，转变工作思路，搞好管理观念与方式的创新，逐步形成以风险预控为核心的现代安全生产管理模式，不断提升民爆行业安全生产管理水平。
2 安全管理观念创新
2.1 从安全部门管安全到“业务保安、属地管理”
业务保安既谁主管谁负责、谁组织谁负责、谁执行谁负责。各级负责人对健康、安全与环境工作全面负责，做到一级对一级，层层抓落实；各分管领导和职能部门都要对分管领域和职能范围内的健康、安全与环境工作负责；每名员工都要对自己工作、任务、活动过程中的健康、安全与环境工作负责。属地管理是指每名员工都是属地主管，要对属地内的健康、安全与环境负责，包括区域内的设备设施、工作人员和施工作业过程中的健康、安全与环境管理。
通过业务保安、属地管理的落实，形成全员、全过程、全方位的安全管理模式，使每位员工建立“我要管安全”的先进意识。
2.2 从静态管理转变为PDCA动态闭环管理
安全工作的动态管理就是在整个生产过程中，进行安全检查、危害因素辨识、制定预防措施、管理目标或管理方案，使安全生产在每日、每时、每个环节、每个岗位和角落都得到保证。对现场巡检中发现的安全隐患进行详细记录并上报，使安全信息逐级传递，上下预防，层层查隐患，找对策，堵漏洞，将危险源作为重点控制，发现问题隐患按照PDCA动态闭环的管理模式及时整改验证，从而使危险源处于受控状态。在生产过程中，了解生产中可能发生变化的因素，如：天气变化、设备状态等可能对生产造成的影响，及时了解这些因素造成影响的形式，及时改变管理重点、管理思路，以解决动态出现的事故隐患。安全工作的动态管理就是要随着生产的动态变化而采取动态的安全管理措施，达到本质安全的目标。
2.3 从重视生产安全到健康、安全与环境全面管理
随着企业社会责任和劳工标准等问题越来越引起社会各界的关注，民爆企业建立质量、环境和职业健康安全管理体系势在必行，企业单纯的安全管理是不全面的，抛弃职业健康与环境的管理是不完善的管理，只有员工没有职业危害，工作生活环境不受到破坏，做到以人为本与环境和谐，把安全向职业健康安全与环境安全全方位的转变，将职业健康与环境管理统一纳入日常安全管理，保证员工不发生职业危害，保证环境不受到污染与破坏，形成真正意义的安全。从而实现民爆行业生产经营领域的本质安全。
2.4 从领导管安全到践行有感领导
各级领导通过以身作则的个人安全行为，使员工真正感知领导的重要性，感受到领导做好安全工作的示范性，从而感悟到自己做好安全工作的必要性。践行有感领导必须要求领导履行岗位安全生产责任制，必须要求领导从自身做起，必须要求领导不断提升自身的安全管理领导力。践行有感领导还要求各级领导做到“五带头”即带头宣贯安全理念；带头学习和遵守安全规章制度；带头讲授安全课；带头开展安全风险识别；带头开展安全经验分享活动。领导通过省体力行的安全行为不断感染员工，员工逐渐提升安全素养，逐渐形成独特的企业安全文化。
3 安全管理方式创新
3.1 以预控为核心，引入“一规一表一卡”
“一规一表一卡”是指：安全操作规程，现场检查表和作业指导卡。要求员工按照安全操作规程进行作业，不允许“跳跃式”操作或违章操作；要求员工按照作业指导卡进行危害因素辨识与提前预防；要求员工按照检查表的标准对生产现场进行检查，发现隐患立即上报、整改。“一规一表一卡”以预控未核心，超前预防，杜绝违章违规和作业无序，使基层班组日常作业规范化和制度化。
3.2 规范生产现场，推行安全目视化管理
通过制定安全目视化管理制度，组织管理人员进行安全目视化的设计，从人员、工器具、工艺、设备、现场等方面进行规范。人员目视化方面，主要是对安全帽、着装、胸卡进行规范；工器具目视化方面，对使用的工器具张贴标识，以区分工器具的安全状态；工艺目视化方面，主要采用颜色、标牌、箭头标明管线内的介质名称、工艺流向，对压力表、温度表、液位计等指示仪表采用颜色标识出限值范围；设备目视化管理方面，主要采用铭牌的方式对设备的名称、编号、状态等进行标识；现场目视化方面，主要是通过标线、安全色、安全警示标志、安全提示牌等方式对进入现场的人员进行安全提示。安全目视化工具的应用使人员着装统一、设备清洁、工器具管理井然有序、工艺流程清晰可辨、作业现场规范有序、生产生活环境舒适，使安全管理便捷化、清晰化。
3.3 丰富培训方式，重视员工安全意识提升
员工安全意识的提升必须得到最高管理者的重视，最高管理者的重视不仅仅是口头上对人、财、物的支持，更多的要体现在定期组织安全例会和季度会议；组织开展健康、安全与环境等综合或专项监督检查；定期进行应急预案的演练等。岗位员工能从危害因素辨识和环境因素辨识入手，制定切实可行的预防和控制措施；通过积极参加各类安全培训；全员签订安全生产责任状；全员参与“安康杯”竞赛、“百日安全无事故活动”以及“安全活动月”等活动；认真开展隐患排查，对安全生产建言献策等，不断提高员工自身的安全意识。
3.4 全面识别危害因素，扩大非常规作业许可的范围
在动火作业、进入受限空间作业许可的基础上，增加临时用电作业许可、挖掘作业许可和高处作业许可，完善作业许可证的内容，对非常规作业的申请、批准、实施、监督、关闭等全过程严格管控。非常规作业许可证中对作业可能产生的风险进行全面分析，并制定相应的预防措施，并由安全管理人员在现场监督执行，确保整个作业过程的安全。通过扩大非常规作业许可的范围有效地、最大范围地控制生产活动中非常规作业产生的风险。
3.5 扩大管理范围，将相关方纳入日常安全管理
对承包方与供应方进行资质审查、业绩考核、档案记录等，将其纳入常态化安全管理中。针对供应方，把好其产品的质量关，把化工原料、设备配件、民用爆破器材等原材料进行检查、检验，确认合格后入库待用，保证“料”在储存与使用过程中的安全。针对承包方，在施工前由安监部门对其进行安全培训、与其签订《健康、安全与环境管理协议》、对每一位施工人员以《安全告知书》的形式进行安全告知、要求缴纳安全保证金（施工期间若无违反本企业安全管理规定，施工结束后全部返还）。施工过程中，由主管部门和属地单位共同对其工程质量、遵守本企业规章制度情况及动火作业、临时用电作业、高处作业等非常规作业进行监督检查，确保本企业的人员、设备、环境安全的同时，也保障承包方在施工过程中自身的健康安全。
4 结束语
以上管理创新实现了健康、安全与环境管理从事后处理向事前预防管理的重大转变，是传统管理经验与现代系统管理模式的有机结合。企业通过建立起系统的安全管理模式，实现了安全管理的规范化、程序化，提升自我防范能力和自我改进能力。使安全管理成为先进的、现代的、科学的、系统化、程序化，具有自我约束，自我完善机制的科学管理体系，使安全管理产生一个质的飞越，使控制和杜绝事故成为现实。
10. 民爆公司隐患治理的五项技术、管理、教育、防护、应急措施的具体内容是
民爆公司隐患治理的五项，
技术、管理、教育、防护、应急措施的具体内容，
隐患排查与治理，
安全教育培训，
特种作业人员管理，
设备设施安全管理，
建设项目安全作业许可证等等。