计划生育国情国策培训材料

① 我国的计划生育国策是什么

我国的基本国策（一）计划生育的基本国策 20世纪70年代以来，中国确定了控制人口增长、提高人口素质的人口政策，全面推行计划生育的基本国策，即国家鼓励晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女，并依照法律、法规合理安排生育第二个子女。对少数民族也实行计划生育。各省、自治区、直辖市面上结合当地实际，制定了具体政策规定。 我国的基本国情是人口多，底子薄，人均资源相对不足。中国经济社会发展中的许多矛盾和问题都与人口问题分不开，人口问题成了制约中国经济和社会发展的关键因素和首要问题。能否解决好人口问题，直接关系到人民生活的改善、全民素质的提高和中华民族的兴衰，也关系到世界和平与发展。 中国人口与发展目标是，到2005年，全国人口总数控制在13。3亿以内，人口年均自然增长率不超过千分之九；2010年，全国人口总数控制在14亿以内，人民生活更加富裕；到21世纪中叶，全国人口总量在达到峰值（接近16亿）后缓慢下降。 （二）环境保护的基本国策 生态环境是人类生存和发展的基本条件，是经济、社会发展的基础。保护和建设好生态环境，实现可持续发展，是我国现代化建设中必须始终坚持的一项基本国策。 环境保护是关系我国长远发展和全局性的战略问题。我国人口众多，人均资源相对短缺，科技水平不高，经济技术基础比较薄弱，保护生态环境面临的任务十分艰巨。在经济社会发展中，我们必须努力做到投资少、消耗资源少，而经济效益高、环境保护好。保护环境实质就是保护生产力，环境意识和环境质量如何，是衡量一个国家和民族文明程度的重要标志。 “十五“规划中指明环境保护的指导思想是：高举邓理论伟大旗帜，以经济建设为中心，以改善环境质量、保护人民群众健康为目标，坚持环境保护基本国策和可持续发展战略，贯彻污染防治和生态保护并重方针，提高全民环境意识，依法保护环境，依靠经济增长方式的转变和科技进步，确保国家环境安全。向所有地球公民呼吁：珍惜生命，保护环境，结束战争，维护和平，全球一家，共同繁荣。 2001年——2015年环境保护目标是：到2005年，初步建立适应社会主义市场经济体制的环境保护政策法规和管理体系，力争环境污染状况有所减轻，生态环境恶化趋势开始减缓，重点城市和地区的环境质量得到改善，建成一批经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环的城市和地区；到2015年，，环境污染得到控制，力争使生态环境有所改善，城乡环境质量基本适应人民群众生产生活的需要。 （三）耕地保护的基本国策 我国土地基本国策的内容是逐步发展完善的。1982年2月13日，国务院发布的《村镇建房用地管理条例》第三条规定：我国人多地少，珍惜和合理利用每寸土地是我们的国策。同年5月4日通过的《国家建设征用土地条例》第三条规定：节约土地是我国的国策。1984年五届全国人大常委会第4次会议审议政府工作报告时提出：“我国人口多，耕地少，随着人口增长，这个矛盾将会越来越尖锐。十分珍惜每寸土地，合理利用每寸土地，应该是我国的国策。”1986年3月，中共中央、国务院《关于加强土地管理制止乱占耕地的通知》中指出：十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地，是我国必须长期坚持的一项基本国策。1991年七届全国人大常委会第4次会议关于我国国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划纲要中决定，将保护耕地、计划生育和环境保护共同列为我国的三项基本国策。1992年6月2日，李总理题词：“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地，是我国必须长期坚持的一项基本国策”。1998年8月29日，九届全国人大常委会第4次会议通过了新修订的《土地管理法》，规定：“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地是我国的基本国策”，首次以立法形式确认了土地基本国策的法律地位，这不仅表明土地管理在国家行政管理中的重要地位，而且还表明作为基本国策的土地管理方针具有长期性和稳定性。 （四）科教兴国的基本国策 时下，在今天的中国大地上和人民群众心目中影响最深远、最广泛，最能代表时代的最强音；出现频率最高、最响亮，最振奋人心的“关键词”，非“科教兴国”莫属。实施科教兴国战略，是以江为核心的党中央根据邓科技教育思想，深刻分析世界科技革命发展进程和我国社会主义现代化建设实际作出的重大决策。把实施“科教兴国”战略作为我国的基本国策，作为政府的最大任务，这是历史的选择，时代的呼唤，人民的愿望。 （五）对外开放的基本国策 对外开放是我国的一项长期的基本国策。当今世界范围内的贸易往来、资金融通和技术转移的规模日益扩大，新技术革命正在世界范围内兴起，只有把自身经济发展同对外经济技术革命交往活动的扩展密切联系起来，才能立足于世界民族之林，闭关锁国是没有出路的。 对外开放既要引进来，又要走出去，引进来是为了走出去。这样可以更好地利用国际资源，更直接地投身国际市场竞争，更有效地参与国际分工与经济合作，以适应经济全球化潮流。走出去不仅到境外融资。而且要到境外投资，即发展具有我国比较优势的对外投资，搞跨国经营，推动企业走向世界，积极开拓国际市场。我们要利用两种资源（国内资源、国际资源），打开两个市场，学会两套本领（组织国内建设和发展对外经济关系）。这对于增强我国经济实力，推动科技进步，促进中国经济与世界经济接轨，以及抵制贸易保护主义都有重要意义。 《建议》指出，“十五”时期我国对外开放将进入新的阶段，以更加积极的态度，抓住机遇，迎接挑战、趋利避害，不断提高企业竞争能力。进一步推动全方位、多层次、宽领域的对外开放，促进我国现代化建设。

② 计划生育培训资料

计划生育业务培训资料 计划生育工作已步入正轨，逐渐走入依法行政的轨道，因此，国家于2002年9月1日颁布施行了《中华人民共和国人口与计划生育法》，我们浙江根据本省实际情况于2002年9月3日施行了《浙江省人口与计划生育条例》。当前人口与计划生育工作的主要任务是稳定低生育水平，提高出生人口素质。我国的人口政策是控制人口数量，提高人口素质。推行计划生育以宣传教育为主，同时采取必要的经济、行政和法律措施。 一、《一孩生育证明》发放 1、办事对象：新婚夫妇（双方均未生育，经依法登记结婚后，第一个子女生育前。法定婚龄是指男22周岁，女20周岁）。2、办事程序：生育管理地乡镇人民政府受县人口和计划生育局委托核实后，发给生殖健康服务证。 3、核对证件：男女双方的《结婚证》、《户口籍》、女方一寸照片一张，即办。 二、再生育审批 1、办事对象：符合《省条例》规定要求再生育的夫妻。但是符合再生育条件的夫妻必须先审批再怀孕，否则要征收计划生育违约金。符合下列条件之一的夫妻，经批准，可以再生育一个子女：（一）双方均为独生子女，已生育一个子女的；（二）双方均为农村居民（农业人口，下同），已生育一个女孩的，但一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外；（三）双方均为农村居民，一方两代以上均为独生子女，已生育一个子女的；（四）双方均为农村居民，女方父母只生育一个或两个女儿，男到女家落户，并赡养女方父母，已生育一个子女的（只适用于姐妹中一人）；（五）双方均为少数民族，已生育一个子女的；（六）双方均为农村居民，一方是少数民族并具有本省两代以上户籍，已生育一个子女的；（七）一方为烈士的独生子女，已生育一个子女的；（八）一方未生育过，另一方再婚前已生育一个子女的；（九）一方未生育过，另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的；（十）已生育一个子女，经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；（十一）一方连续从事矿井井下作业五年以上，已生育一个女孩，并继续从事井下作业的。2、办事程序： （1）夫妻双方提出申请填写再生育申请审批表并附有关证明材料； （2）生育管理地乡镇人民政府审核，并对其生育状况进行公示，公示期7天； （3）生育管理地乡镇人民政府在20个工作日内（包括公示期）签署审核意见，并统一送县人口和计划生育局审批； 3、申报材料：《三门县再生育申请表》2份、《户口簿》、《结婚证》《身份证》 女方最近一个月内检查的《孕环情证明》、女方1寸近照1张，特殊申请生育的另附其他有关证明。 三、《独生子女父母光荣证》申领1、办事对象：自愿终身只生育一个子女的夫妻。2、办事程序： （1）夫妻双方填写《申请表》，附有关证明材料。 （2）村民委员会签署审核意见； （3）报镇人民政府核准，符合条件的，发给《独生子女父母光荣证》。 2、申报材料：《申请表》、《户口簿》、《居民身份证》、小孩1寸近照1张，即办。 四、《流动人口婚育证明书》申领 1、办事对象：离开户籍所在地30天以上，从事务工、经商等活动或以生育为目的异地居住的育龄人员（18-49周岁）。 2、申报材料：《居民身份证》，本人照片1张，即办。 五、已婚育龄妇女“三查”及“四项手术”落实时间 三查对象：未满49周岁的已婚育龄妇女（女扎、离婚、丧偶除外）。查检时间：第一次：每年的正月十六、十七：第二次：每年的七月十一、十二。二孩办理知情选择的育龄妇女每年查检四次。 放环时间：一般为顺产42天至3个月内，剖腹产6个月后。二孩出生提倡女扎手术，也可以办理知情选择协议；但是超生的必须落实女扎手术。计划外怀孕的应当在当月落实引流产手术。 六、计划生育奖励优惠政策农村居民持有《独生子女父母光荣证》的，在审批宅基地、村级集体经济收益分红时，独生子女按两人计算。承包土地和山林优先照顾，农村扶贫应当把贫困的独生子女户和女儿户作为重点对象。农村部分计划生育家庭奖励扶助制度：（一）奖励扶助对象的条件： 1、本人及配偶均为本省农业户口或界定为农村居民户口； 2、1973年至2001年期间没有违反计划生育法规、规章或政策规定生育； 3、现存一个子女或子女死亡现无子女； 4、1933年1月1日以后出生，年满60周岁。 （二）奖励扶助的标准： 对符合条件的农村夫妇每人每年按600元的标准发放奖励扶助金，直至亡故为止，对只生育一个女孩或独生子女死亡无子女的，按每人每年840元的标准发放奖励扶助金。奖励扶助对象的确认和奖励扶助金的发放以个人为单位。（三）奖励扶助对象的确认程序 1、本人申请。 2、村民委员会评议。 3、乡镇人民政府初审并张榜公示。 4、县人口计生行政部门复审确认。 七、社会抚养费征收 （一）收费依据：《省条例》第四十八条。 （二）收费标准：违反《省条例》规定生育的，对男女双方分别按照当地统计部门公布的上一年城镇居民人均可支配收入（按台州市统计局公布的为准）或农村居民人均纯收入（按县统计局公布的为准）的下列倍数征收社会抚养费。 1、多生一胎的，按照二倍至四倍征收(双方均是农村户口的征收 5万元;一方城镇户口,一方农村户口的征收8万元;双方均是城镇户口的征收12.5万元 )； 2、多生二胎以上的，按照前一胎的征收标准加倍征收； 3、符合再生育条件但未批准生育的，按零点五倍至一倍征收(双方均是农村户口的征收 1.2万元;一方城镇户口,一方农村户口的征收2.3万元;双方均是城镇户口的征收3.3万元)； 4、未婚男女已满法定婚龄非婚生育第一胎的，在6个月的补办结婚登记手续的不予征收社会抚养费，否则按零点五倍至一倍征收(双方均是农村户口的征收 1.2万元;一方城镇户口,一方农村户口的征收2.3万元;双方均是城镇户口的征收3.3万元)； 5、未满法定婚龄生育的，按照一点五倍至二点五倍征收(双方?

③ 如何正确理解计划生育的基本国策

全面做好人口和计划生育工作。保持生育政策的连续性、稳定性，更加注重利益引导，更加注重服务关怀，更加注重宣传倡导，全面加强基层基础工作，突出做好重点地区重点人群的人口计生工作。深化人口计生综合改革，着力创新稳定低生育水平、统筹解决人口问题的工作机制和方法，解决影响和制约人口计生工作科学发展的突出问题。坚持依法行政，完善相关法律法规。
完善稳定低生育水平相关经济社会政策。将稳定低生育水平的利益导向政策作为保障和改善民生的重要组成部分，纳入政府改善民生行动计划。全面落实法律法规规定的计划生育家庭奖励优惠政策。促进经济社会相关政策与人口计生政策的有机衔接，在就业、社会保障、扶贫开发、征地补偿、集体收益分配等方面，制定对计划生育家庭的倾斜政策。进一步完善以计划生育家庭奖励扶助制度、“少生快富”工程和特别扶助制度为主的优先优惠政策体系，扩大范围、提高扶助标准并建立动态调整机制。
完善人口和计划生育公共服务体系。加快人口计生服务体系建设，拓展服务范围。加强人口计生服务基础设施和信息服务配套设施建设。实施人口和计划生育职业体系建设工程，建立职业标准、教育培训、评估认证和职业拓展体系。加强计划生育和生殖健康科技创新基地建设，扶持一批部委级重点实验室。加强新型避孕药具的研究与开发，完善计划生育药具不良反应监测网络。全面提升计划生育优质服务能力，加强生殖健康保健，使人人享有生殖健康服务。

④ 我国计划生育基本国策的主要内容是什么

我国计划生育基本国策的主要内容是国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。

关于计划生育的法规。

《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十四条国家建立、健全基本养老保险、基本医疗保险、生育保险和社会福利等社会保障制度，促进计划生育。国家鼓励保险公司举办有利于计划生育的保险项目。有条件的地方可以根据政府引导、农民自愿的原则，在农村实行多种形式的养老保障办法。

第二十六条妇女怀孕、生育和哺乳期间，按照国家有关规定享受特殊劳动保护并可以获得帮助和补偿。公民实行计划生育手术，享受国家规定的休假；地方人民政府可以给予奖励。

以上内容参考泾县卫健委——中华人民共和国人口与计划生育法

⑤ 中学生如何贯彻落实计划生育的基本国策

1、大致了解计划生育相关政策； 2、在亲属和社会关系中，宣传普及计划生育政策； 3、了解早恋、早婚的害处，在学校组织开展好青春期心理健康知识普及； 你说你个中学生，提问这个问题干嘛呀，这与你们关系不大啊。

⑥ 计划生育与保护环境的基本国策免费说课稿

《计划生育与保护环境的基本国策》说课稿
各位评委老师，你们好！今天我要进行说课的框题是《计划生育与保护环境的基本国策》。首先，我对本框题进行分析。
一、说教材
《计划生育与保护环境的基本国策》是人教版教材九年级思想品德第四课第二个框题的内容。本框题分两个目。第一目“计划生育关乎国计民生”，首先从世界的角度说明人口问题的严重性；接着具体讲述我国人口的现状、特点及引起的问题，引导学生理解“实行计划生育，是从我国社会主义初级阶段的国情出发制定的一项基本国策”的道理。第二目“功在当代 利在千秋”，引导学生了解目前我国环境问题的各种表现及其严峻性，理解“保护环境，作为我国的一项基本国策，直接关系现代化建设的实现和中华民族的伟大复兴”这一道理。在此之前，学生们已经学习了对外开放的基本国策，本框题又学习计划生育与保护环境的基本国策，这为下两个框题发展战略的学习起到了铺垫的作用。因此，本框题在第四课书《了解基本国策与发展战略》中具有不容忽视的重要的地位。同时本框题也是中考经常考到的内容。

⑦ 有关计划生育工作的汇报材料标题怎么写

1. 认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》
2. 稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展
3.以人的全面发展为中心，以群众需求为出发点
4.贯彻落实科学发展观，优先投资于人的全面发展
5.让计划生育家庭优先分享改革发展成果
6.构建和谐社会，时时不忘国策
7.重视计生谋发展，关注民生促和谐
8.坚持科学发展，构建和谐计生
9.稳定国家计生政策，共创和谐美满家园
10.促进人的全面发展，提高人的整体素质
11.中国社会要和谐，人口问题先解决
12.实行计划生育，为构建和谐社会创造良好的人口环境
13.建设人力资本强国，实现中华民族的伟大复兴
14.树立科学发展观，促进人与自然和谐发展
二、统筹解决人口问题
15.统筹解决人口问题，创建和谐幸福家庭
16.千方百计解决人口问题，一心一意建设和谐社会
17.人口问题关系国计民生，统筹解决需要你的支持
18.统筹解决人口问题，构建和谐美好家园
19.变人口压力为资源优势，变资源优势为发展动力
20.人口需要科学统筹，和谐需要全民共建
21.促进人的全面发展，统筹解决人口问题
22.建立社会保障体系，统筹解决人口问题
23.倡导科学新风，构建和谐社会，统筹解决人口问题
24.创造良好人口环境，全面建设小康社会
25.合理利用自然资源，统筹解决人口问题