路政适岗培训计划

① 路政内业都有哪些工作

(一) 工作总结
1. 两中队每季度向大队上报工作总结及下季度工作计划。上报时间：在该季度结束后两日内将总结材料上报大队，遇节假日的应提前上报。
2. 两中队在1月4日前向大队上报年度工作总结及下年度工作计划。
(二) 统计报表
1. 业务报表必须使用省高速公路有限公司统一印制的报表，按其规定的统计项目进行统计，数据要求严谨准确，不得漏报和瞒报，上报时间如下：
2. 快报，上报时间：电子邮件在事件结束后2小时内上报；原件在事件结束后24小时内上报；遇节假日发生事件的，电子邮件报送时间不变，原件应在开始正常上班后2小时内上报。
3. 月报，上报时间：在该月结束后两日内上报电子邮件及原件。
4. 季报，上报时间：在该季度结束后两日内上报电子邮件及原件。
5. 半年报表，上报时间：上半年报表在7月4日前上报电子邮件及原件，下半年报表在1月4日前上报电子邮件及原件。
6. 年报，上报时间：在1月4日前上报电子邮件及原件。
(三) 档案管理
1. 凡是反映路政活动的文书材料，包括路政案件材料、收发文件资料以及反映路政重要活动的照片、音像材料等，都必须收集齐全，完整归档。
2. 路政管理的各类档案，由专人（内业）负责分类制作、整理和保管，严格管理和使用。
3. 各类档案按时间的先后或办案程序、审批程序、处理程序装订，规律排列，一般可以按时间顺序的先后来装订。
4. 路政案件档案要求一案一档、按月归档，每案法律文书齐全、无损坏。
5. 文书收发应处理及时、合理、有登记、有归档保存。
6. 非业务主管人员未经批准不得查阅相关路政档案。未经批准，任何人不得销毁、外调各类路政档案。

② 路政是管哪一块的，具体点说，详细点说

路政的主要职责如下：

（一）许可挖掘、占用、利用公路的申请事项，制止和查处破坏、损坏或者非法占用公路的行为；

（二）许可超限运输申请事项，制止和查处违法超限运输行为；

（三）管理公路附属设施的设置和维护；

（四）管理公路两侧建筑控制区；

（五）管理公路施工秩序；

（六）参与公路工程中涉及路政管理事项的设计审查、竣工验收；

（七）实施公路路政巡查；

（八）法律、法规规定的其他职责。

(2)路政适岗培训计划扩展阅读

根据《路政文明执法管理工作规范》

第二十四条 路政执法人员依法在公路、建筑控制区、安全保护区、服务区、超限检测站点、收费站、车辆停放场所、车辆所属单位等进行检查时，应当做到：

（一）执法人员不得少于2人；

（二）出示执法证件，表明身份，说明来意和执法依据，要求当事人予以配合；

（三）检查物品、场所时应当尊重当事人物权，轻拿轻放物品，不得乱翻乱扔，不得损坏当事人财物；

（四）询问当事人时应当严肃认真，不得询问与检查无关的内容，不得采取诱导、压制、强迫的方式进行；

（五）询问或者检查应当制作笔录，笔录应当书写工整，表述准确，不得篡改；

（六）公正、平等对待所有被检查的当事人，不得有歧视和差别待遇；

（七）坚持整改、指导和服务相结合的原则，注意宣传教育，不得激化矛盾；

（八）检查完毕，应当感谢当事人给予配合，及时反馈检查结果。

③ 路政依法治理培训总结

强调安全与治理的重要性。
没有范文。
以下供参考，

主要写一下主要的工作内容，如何努力工作，取得的成绩，最后提出一些合理化的建议或者新的努力方向。。。。。。。
工作总结就是让上级知道你有什么贡献，体现你的工作价值所在。
所以应该写好几点：
1、你对岗位和工作上的认识2、具体你做了什么事
3、你如何用心工作，哪些事情是你动脑子去解决的。就算没什么，也要写一些有难度的问题，你如何通过努力解决了
4、以后工作中你还需提高哪些能力或充实哪些知识
5、上级喜欢主动工作的人。你分内的事情都要有所准备，即事前准备工作以下供你参考：
总结，就是把一个时间段的情况进行一次全面系统的总评价、总分析，分析成绩、不足、经验等。总结是应用写作的一种，是对已经做过的工作进行理性的思考。
总结的基本要求
1．总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。
2．成绩和缺点。这是总结的主要内容。总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的；缺点有多少，表现在哪些方面，是怎样产生的，都应写清楚。
3．经验和教训。为了便于今后工作，必须对以前的工作经验和教训进行分析、研究、概括，并形成理论知识。
总结的注意事项：
1．一定要实事求是，成绩基本不夸大，缺点基本不缩小。这是分析、得出教训的基础。
2．条理要清楚。语句通顺，容易理解。
3．要详略适宜。有重要的，有次要的，写作时要突出重点。总结中的问题要有主次、详略之分。
总结的基本格式：
1、标题
2、正文
开头：概述情况，总体评价；提纲挈领，总括全文。
主体：分析成绩缺憾，总结经验教训。
结尾：分析问题，明确方向。
3、落款
署名与日期

④ 路政巡查员工年度考核登记表

河南省交通路政管理工作年度考核表

单位： 年 月 日

项目

基分

考核内容

评分标准

得分

扣分原因

一、组织建设
30分

10

1、按陕交建蓝商发［2013］77号文成立领导小组

10

2、加强领导班子建设、组织健全，领导班子分工明确，定期召开民主生活会。

查看相关文件和民主生活会记录；缺一项扣5分。

10

3、加强制度建设，各项规章制度齐全、完善，有规定有落实。人员职责明确，分工清楚。

查看相关文件资料；建立学习制度、组织制度、民主生活会制度等，无制度扣5分，有制度无检查记录扣3分，人员分工不清扣2分。

二、队伍建设70分

10

3、

10

10

3、加强文明执法建设，努力做到“六不发生”。

创建成省级或高一层次文明单位的得10分；保持住市级文明单位的得8分、县（市、区）级文明单位的得5分；被取消称号或降级的不得分。

10

4、坚持业务培训制度，每月组织全体执法人员集中培训一次以上。

查看资料；集中学习每半年10天以上不扣分，未组织培训扣10分，学习时间每半年不足10天扣5分，培训内容、资料学习记录不齐全的每项扣1分，最多扣5分。

10

5、及时上报工作信息，特别是重要工作、重大事件。

未及时汇报的每次扣2分；上报有误的每次扣5分。

10

6、加强工作宣传，每季度至少有一篇宣传报道在广播、电视、报刊、网络等新闻媒体刊登。

查看资料；每缺少一篇扣2.5分。

10

7、车辆、装备完好齐全，出现问题及时报修。便民物品齐全。

查看实物；车辆、装备有损坏现象或不符合要求的扣10分。巡逻车上便民物品不齐全的每缺一项扣2分。

三、作风建设40分

10

1、执法纪律严明，执行上级命令快速准确，执法岗位24小时有人值班。

违规违纪行为每人次扣2分，脱岗每起扣2分。

10

2、着装整齐、持证上岗、文明执法，业务熟练。

抽检提问5名执法人员；对执法程序和各个环节掌握不熟练每人次扣1分，最多扣5分；着装不整齐、不持证上岗、执法不规范每发现一人次扣1分，最多扣5分。

10

3、建立完善的执法监督检查制度，设置公示栏，执法公示内容齐全，公布监督电话。

查看实物；无制度扣10分，未公示的扣7分。

10

4、正确、及时处理群众来信、来访和来电，并有详细记录。举报、投诉，回答咨询有记录，处理有答复。

平时掌握和查看资料；无记录的每次扣2.5分，记录不详细、未处理的每次扣2分。接访或接听电话态度恶劣、无人接听的扣10分。

四、业务建设220分

公路及公路用地

10

1、公路及公路用地范围内无摆摊设点、堆放垃圾和堆积物、打场晒粮、搭建棚屋、挖沟、排水、利用公路边沟排放污水等违法利用、占用公
路的行为。

抽查部分路段；（1）在公路（包括路基、路面、桥梁、涵 洞、隧道）上发现上述违法现象，每处扣3分；（2）在公路用地范围内发现上述违法现象，每处扣2.5分。

10

2、及时查处擅自占用、挖掘公路案事件（以执法文书或路政赔偿文书为据）

平时掌握和查看资料；发现有未及时查处的案件，每起扣5分。

10

3、公路及其附属设施完好，无被损坏、丢失、擅自移动、涂改。

抽查部分路段；标志标线、界桩、路树、隔离栅等附属设施被损坏、丢失、擅自移动、涂改一处扣3分。

10

4、无行人进入高速公路。

抽查部分路段；每发现一处马路集贸市场扣5分。

10

5、无未经批准设置的非公路用标志、广告牌、招牌、龙门架等。

抽查部分路段核对相关资料；（1）在公路上出现擅自设置非公路用标牌，每块扣1分；（2）在公路用地范围内出现擅自设置非公路用标牌，每块扣1分；（3）擅自设置跨路龙门架每座扣5分。

10

6、无未经批准或未按照公路工程技术标准的要求开设平面交叉道口。

抽查部分路段核对相关资料；（1）发现（查验行政许可文书）未经批准开设平面交叉道口，每处扣2分；（2）未按照公路工程技术标准的要求开设平面交叉道口，每处扣1分。

10

7、对路政许可进行跟踪管理，防止损坏路产路权。

平时掌握和检查资料；经行政许可占用、挖掘公路等行为，建设单位修复低于技术标准的或未修复又未给予路政赔偿的每起扣5分；经许可超限运输，未采取有效措施造成路产损坏的每起扣5分。

10

8、施工保通有方案，措施可行，按照交通部《公路养护安全作业规程》等标准设置作业控制区，摆设通告牌、标志牌、反光锥等设备，未发生一小时一上堵车事件。

平时掌握和查看资料；（1）施工保通路段没有保通方案扣2分；（2）措施不得力扣5分；（3）组织不健全、人员不到位扣5分；（4）没有公告牌扣10分；（5）每发生一小时以上堵车事件扣10分；（6）标志牌等设备不规范、齐全，每少一块（个）扣1分；（7）作业控制区不符合规定扣10分。

10

9、建立应急保通机制，突发事件处置正确。

未建立应急保通机制制度的扣 10分；未认真履行责任造成的堵车1小时以上的，一次扣10分。

10

10、建控区管理监管有力,无违章建筑。

查看行业规定及县级以上人民政府建控区规定相关文件；每发现一处扣3分，公路两侧建筑登记不齐全扣2分，与实际情况有误扣2分。

规范执法

10

1、成立案件评审小组，路政许可、处理、处罚、强制措施程序合法、文书规范、适用法律正确。

查看相关资料；未成立案件评审小组扣5分，程序不合法、文书不规范、适用法律不准确的每项/次扣3分。

10

2、路政案件查处率、结案率达98%以上。

查看相关文书；路政案件查处率、结案率不达标的扣10分。

10

3、票据管理与使用符合规范，发放、收回、上缴有帐表并记录清楚。

不按规定管理使用的，每次扣3分；帐表记录不清楚的，每次扣2分。

10

4、严格遵守路政许可审批制度，按规定的职责范围、程序和时限审批各种许可事项。

未遵守审批时限的扣3分/次；超职责范围审批的扣10分/项；违规审批的扣10分/项。

10

5、路政赔偿、路政处罚、处理、路政许可正确率达到100%，无行政复议撤销案件和行政诉讼败诉案件，错案追究率为100%。

行政复议案被撤销，行政诉讼败诉的扣5分/件；因执法不规范，被市级以上新闻媒体曝光属实的扣5分/次；错案未追究或情节严重的扣除10分。

10

6、按规定上路巡查，科学调度路政巡查车辆，及时发现路政案件.巡查次数、里程符合要求。

查看巡查日志和交接班记录；巡查时间不足的，每发现一次扣2分。

10

7、被查获的超限运输车辆必须先引下高速公路后处理。

经查有“以罚（赔）代管”现象发生，每辆扣5分；卸载车辆和卸载货物记录不全的，每辆扣5分。

10

8、现场管理中必须按规定使用检测仪，不得以目测或经验判断来确定是否超限。

被举报经查实、暗访发现一次扣5分；情节严重的，扣10分。

内业与基础工作

10

1、各项工作年初有计划，年终有总结，月度有月小结。

无计划或年终总结，每项扣2.5分；月度没有小结的，有月每项扣1分。

10

2、内业资料齐全，巡查记录，会议记录、学习记录、下发、上行文件齐全，存档规范。

内业资料不齐全，记录不完整、规范，每缺少一项扣2分，不完善、不规范的每处扣1分。

10

3、统计报表填写规、不漏项，数据准确，上报及时。

统计报表填写不规范、有漏项，数据不准确，上报不及时，每项扣2分。

10

4、路产档案、违章建筑档案、路政案事件案卷归档及时，妥善保管。

（1）路产档案、违章建筑档案不完整，每少一项扣2分；（2）制作不规范，每处扣1分。

五、文化建设40分

10

1、成立路政文化建设领导小组

没有成立的扣10分。

10

2、制订路政文化建设实施方案。

没有方案的扣10分。

10

3、健全文化设施。

没有文化设施的扣10分，文化设施少的扣5分。

10

4、开展文化活动。

活动不少于二次，没有开展活动的扣10分，开展活动少一次的扣5分。

六、廉政建设100分

50

1、路政执法人员无“三乱”等违法乱纪行为。

市级发生一次、县级发生二次公路“三乱”现象，经核实处理的一票否决。

50

2、无索贿、受贿等经济案件。

一般执法人员，被核实的每人次扣25分，领导班子成员索贿、受贿被司法机关立案、处理的一票否决。

⑤ 公路路政管理的工作内容有哪些

路政的具体职责：

负责管理和保护公路路产；实施公路巡查；依照法律、法规和规章，制止、查处各种违章利用、侵占、污染损坏和破坏路产的行为。

控制公路两侧建筑控制区；审批从地面、公路上空或地下、（跨）穿越公路的其他设施的建筑事宜；对在特殊情况下，占用公路和超限运输车辆通过公路进行审批，并对实施情况进行监督检查。

路政的历史：

殷商时期的路政：

殷商时，称道路为“行”。商王太戊命费侯中衙为“车正”，管理道路事宜。据《韩非子 内储说上篇》记载：“殷之法，弃灰于公道者，断其手”。这是路政管理法之始。

⑥ 如何提高路政队伍执法能力水平的建设

一、树立执法权威，提高路政执法队伍建设
加强执法队伍建设，其中最为重要的就是提高路政执法队伍整体的素质。通过开展岗前培训，参加法律法规培训，从而让执法队伍人员能够有效提高执法素质和执法能力。
二、整合管理资源，完善路政执法的监督机制
要减少路政执法过程中出现随意执法、取证处罚不规范的现象，就需要路政执法部门不断建立健全执法监督机制，整顿执法风气，从而能够培养出一支具备优良作风、精通业务技能、坚定政治理念的路政执法队伍。
三、运用先进设备，提升路政巡查科技管理能力 改善路政执法硬件建设，从硬件设施提高效能从而提高路政执法人员工作效率，这是现代公路路政执法发展的必然趋势。

⑦ 路政的主要职责

路政人员职责
发布时间：2006-7-25
9:51:07

公路路政岗位职业道德
爱岗敬业，诚信守信；
保护路产，维护路权；
依法治路，秉公执法；
办事公道，接受监督；
仪态严整，礼貌待人。
路政管理职责
1. 宣传、贯彻执行公路的法律、法规的规章；
2. 保护路产；
3. 实施路政巡查；
4. 管理公路两侧建筑控制区；
5. 维护公路养护作业现场秩序；
6. 参与公路工程交工、竣工验收；
7. 依法查处各种违反路政管理法律、法规、规章的案件；
8. 法律、法规规定的其他职责。
路政所长职责
1. 贯彻执行有关公路路政管理的法律、法规规章和上级的指示、决定、具体组织路政管理的日常工作；
2. 具体负责本所路政执法工作，制定路政管理的工作计划，提出实施措施；
3. 组织路政人员上路巡查，及时制止，查处非法侵占、损坏公路、公路设施的违法行为；
4. 指导、监督、审核本所路政员审批、编报、调查登记、档案的有关事宜签发批文；
5. 协助养护部门及时修复被损坏的公路、公路设施参与路产及路政环境的验收工作；
6. 定期组织路政员学习政治、业务及时总结经验，表彰好人好事。
路政员职责
1. 加强政治及业务学习，深入改革，不断提高政治修养及业务素质；
2. 认真贯彻执行国家有关法律法规，严格按国家、省、市政府赋予的职权进行路政管理，不偏不倚；
3. 积极参加公路巡查，及时发现、处理各种侵害路产路权的行为，并将其制止萌芽状态；
4. 忠于职守、服从领导，坚决执行命令；
5. 严格遵守《路政人员守则》，秉公办事、不枉不纵、礼貌待人、不卑不亢、廉洁奉公、不贪不贿；
6. 严格遵守财经纪律，妥善保管使用有关票证，并及时清点结算，严禁挪用盗用罚没的款项及物资。
路政文明执法十要十不要
1. 要秉公办案，裁量公正，不要滥用职权谋私利；
2. 要严格查办各种违章，不要徇私情、畏权恶，放纵违章；
3. 要勤查勤办，不要怕苦怕累、懒惰松懈；
4. 要熟练按法规执法，不要越权越地域执法；
5. 要廉洁自爱自尊，不要受贿受礼贪便宜；
6. 要办事负责快捷利索，不要作风拖拉麻烦群众；
7. 要注意仪表端庄，不要衣冠不整萎靡不振；
8. 要态度端正严明，不要粗暴恶劣、污言秽语；
9. 要遵章守纪，实事求是，不要弄虚作假，欺上瞒下；
10. 要接受监督，有错必纠，不要自视高傲，拒不改错。

⑧ 浅谈新时期如何加强公路路政管理

在新时期下，路政管理工作逐步走上了科学化、规范化、法制化的轨道。路政管理制度不断的健全和完善，路政管理水平进一步加强，路政执法人员素质不断提高，因而在保护路产、维护路权、保障畅通等方面，涟水公路站扎实有效地进行探索，为使我站的路政管理工作上一新台阶不断努力。
首先，加大公路法律法规宣传力度，提高全民法律意识。一是充分利用广播、电视、宣传车、宣传单、政务公开栏等，有计划、有针对性地进行路政管理宣传，开展各种生动活泼、行之有效的宣传活动，如采取在高速公路收费站拉横幅和散发资料等形式；设立永久性政务公开栏，将执法人员、处罚程序、管理职责、处罚法律依据、处罚金额等内容进行公开。路政执法大厅公示栏就是一个很好的例子。
其次，加大路政执法力度，深入开展文明服务与严明执法活动，实现以法治路的目的。一是加大路政巡查力度和密度，提高巡查质量。采取全线巡查与重点路段检查、蹲点守候与流动巡查、日查与夜查相结合的方法，对违法建筑、桥下乱堆乱放、行人上路、摆摊设点、进行专项治理。严格控制公路两侧建筑红线控制区，杜绝新的违章建筑出现，依法拆除违章建筑。二是分工明确，提高效率。根据责任路段的分工，发挥路政管理责任路段责任人的作用，并与每一位路政巡查员签订责任书，层层落实整治工作任务，发现问题随时处理解决。三是文明执法，大力推行路政服务零距离，牢固树立“以人为本、以车为本”的思想，不断增强服务意识、奉献意识，坚持365天工作日，做到微笑服务、温馨服务，热情解答广大咨询者的问题，认真对待人民群众的举报，做到规范执法、严格执法。
再次，加强部门联系与协作，从源头上查处违章违法行为。依法争取各级政府的重视和支持，把路政管理工作同时纳入地方政府特别是高速公路沿线乡镇的日常工作，主动与公安交警、国土、环保等有关部门联系，建立齐抓共管工作网络，有效运用行政、经济和法律手段，充分发挥各部门的职能作用，将路政执法的部门行为转变为社会行为。
最后，加强路政执法队伍建设，提高路政队伍执法水平。随着高速公路建设的不断发展，公路里程不断增加，路政管理的任务也不断加重，就必须加强路政队伍建设，切实提高路政人员的素质，进一步提高依法行政的水平和效率。一是要抓好人员学习培训。首先路政人员必须进行统一的半军事化管理。再是路政人员经常学习公路法律法规知识，路政管理业务知识，以及实际操作技能，为严格执法、正确执法奠定基础。二是建立一支上下联动的路政管理队伍。
在路政管理工作中更要有敏捷的思维，快速的反应能力，在处理事情的时候能有处乱不惊，在遇到困难的时候能够迎难而上，以积极地热情更好的为公路事业的和谐发展努力前行。

⑨ 如何做好新形势下我市路政管理工作

目前，公路的高速发展和公路法规的不断完善，使我省路政管理工作逐步走上了科学化、规范化、法制化的轨道，依法治路的格局初步形成。路政执法机构及管理制度的日益健全和完善，迫使路政管理水平需要进一步加强，路政执法人员队伍素质也要不断的提高，只有这样路政管理才能在公路的日常管理中发挥着重要作用，从而做到切实保护路产、路权不受侵占，确保公路的安全、畅通。然而现有的公路路政管理体制等一系列问题制约着路政管理工作的开展，特殊路政案件处理起来力不从心，非法占用公路等问题屡禁不止，严重影响了公路健康、持续发展。主要表现在:
（一）现行管理模式制约路政队伍的发展，上级单位只管业务不管人事。
由于管理体制不垂直，市局（或市处）对县局（或县站）只是业务指导，各县局的人财物归当地政府管理。首先是市局（或市处）对县局（或县站）路政人员的进出无法控制。无法保证将符合路政执法要求的高素质的人员充实到路政队伍中来，同时现有队伍中不符合要求的人员没有形成能进能出的良性循环的用人机制。而人的问题，是根本问题，路政执法人员的基本素质的高低直接决定了工作成效，人员管理的失控必将让业务工作监管的流于形式。其次，当地政府管理与市局（或市处）管理的矛盾。由于条块结合管理模式的先天不足，造成了县局（或县站）路政执法在相当大的程度上受制于当地政府。当地政府在考虑问题时更多的侧重当地经济发展，例如当地政府为了招商引资可能会在多方面大开绿灯，多项损害公路路产路权的行为在当地政府的默许下大张旗鼓的进行，路政执法人员在查处这些违法行为无法脱离当地政府的制约和影响，极大地破坏了公路相关法规的权威性和严肃性。
(二)在管理体制运行方面，关系没有理顺，影响了管理效能的充分发挥。
一是业主代表的利益主体不同，使公路的有限资源难以得到有效发挥。以国有形式出任业主的，很显然在追加投入，确保公路质量方面是能够达成一致的。而以其它形式出任业主的，就会因经济效益和利润问题而难以确保管理工作的到位。二是管理职能的延伸和范围扩大问题难以解决。目前较为现实的是乡村道路的路政管理失控失管情况较为普遍，群众反响亦较强烈。治理超限超载过程中的覆盖面不全、手段不强的课题亦难以破解。三是依法行政的体系不够完备。在路政管理工作中，公路部门与公安、法院等执法单位的关系尚未理顺，案件的处罚处理较为被动。
(三)在管理保障机制方面，装备设备落后，制约了管理职能的正确行使。
长期以来，路政管理一直没有作为正规的执法部门和力量受到各级政府部门的重视，致使保障不力，影响了战斗力的发挥。一是装备普遍落后。我省条件在国内算较好的，一个中队(3-5人)也仅配有一辆2000型桑塔纳汽车。像指挥、临测、排障等专业车辆，基本没有配备，远远满足不了工作需要。二是现代化管理手段缺乏，信息化、网络化的应用尚处于初始阶段。电脑装备跟不上形势发展，大大弱化了应急反应、指挥调度、信息反馈等诸方面的能力及案件处理中的公正度。三是站点用房、工作场地偏少偏紧，且不规范统一。整治超限车辆工作常因场地不足需停歇，走了一批再查一批，影响了执法工作的严肃性、严谨性和连续性。
(四)在管理队伍配备方面，资源配置和开发受限，路政管理缺乏持续发展的动力和后劲。一是人员配置偏少。现在的路政人员编制没有按照公路发展速度进行增加，配备的依据是按照多年前省县道的通车里程，至今从未变更过。二是个体素质不高。正式在编人员年龄偏大，受正规院校高等教育的不多，后为弥补人员不足，各地都招聘了部分协管员，因待遇不高、双向选择等原因使部分素质好的人难以留住。三是培训渠道不畅。从上到下没有类似交警、工商、财税那样的正规学校来负责路政人员的培养教育，临时轮训的场地、师资、教材均未统一规范，很难建设一支高素质的专业执法队伍。
各种问题的出现究其根源在于体制的不畅，如不从根本上解决路政管理体制不一而出现的政出多门、条块分割、地方保护、执法成本过高等弊端，就会严重阻碍路政执法工作的有效开展，影响国家法律法规的顺利实施。因此，路政管理体制改革势在必行。我们提出以下建议：
（一）理顺路政管理关系，建立路政垂直管理体系，避免“地方干涉”。
当前，如工商、税务、技监等和地方经济发展联系紧密并且在过去深受地方行政干涉之苦的行政管理部门纷纷走上了垂直管理之路。可见实行垂直管理是摆脱地方行政干涉的“良方”。应该说省设总队、市设支队、县设大队的路政体制改革模式已经为将来的垂直管理铺好了路子，同时结合农村公路管理，进一步明确乡、村公路路政管理职责。随着社会的发展，公路作为一项国家公益性事业的重要性越来越凸现，目前我省公路管理机构已基本纳入财政管理，公路部门是代表政府在管理公路，公路行业管理迫切需要纳入地方政府统一管理，公路部门的从业人员迫切需要纳入公务员管理。其好处是显而易见的：一是有利于稳定路政管理队伍，充分调动从业人员的积极性；二是有利于提升路政执法地位，协调处理各方面的矛盾；三是有利于加强对执法队伍的管理，对于执法人员可以参照《公务员法》进行管理。
（二）加强路政队伍建设，培训一支既懂得交通工程专业技术又懂得路政管理法规的人员，确保路政管理提前介入有“本钱”。
要想减少公路管理的成本，首要的任务是了解公路管理的难点。交通主管部门应建立公路建设路政提前介入机制，在公路设计、建设过程中，路政执法人员就建设和管理的角度提出优化方案，使新（改）建的公路既能够满足地方经济发展的需要，又能为建成之后的养护和管理减少不必要的麻烦。这一现象在老路改拓建及加油站建设方面显得尤为突出。在老路改拓建工程中，工程建设部门只考虑工程的施工进度，根本不顾及工程结束后的管理问题和公路可持续发展问题。在拆迁不到位的情况下，不负责任的胡乱许诺，或是将原本比较平直的道路修改为急转弯和陡坡，给以后的养护和管理留下了“后遗症”。如建设单位为了工程能顺利施工，私自承诺当地居民可以在原址或沿改拓建后的公路边沟外缘新建；有时，不但建设单位如此许诺，地方政府和当地交通主管部门出于自身利益的考虑，竟也鬼使神差的同意了这一荒唐的许诺，并将此写入会议记要，作为一项政策来施行。由于这一切发生在工程施工过程中，路政部门没有管辖权，对此只能无可奈何。又如一些加油站主体部分早已超出建筑控制区范围，对此路政部门没有管辖权。等主体部分建成后，加油站拿着项目批文、规划设计图纸、土地使用证等所有合法手续到路政部门办理道口搭接。按照国家的有关规定，路政部门当然不能答应。但面对着上万的资金投入，地方政府“按捺不住”，出面干涉，迫使公路路政部门陷入两难管理境地。
（三）注重养护管理，实现养护、路政有机统一。
公路三分建、七分养，超限车辆行驶公路压坏路面，机动车辆污染公路、在公路上打谷晒场、桥下堆积、摆摊设点、违章建筑等现象时有发生。针对这种现象，基层组织的养护人员没有执法资格，想管也管不了，只能起到一定的制止、提醒、教育作用，这不利于公路的保护可持续发展和有效使用。交通主管部门应尽快建立养护与路政相衔接的绩效机制，对养护过程中发现的违法行为及时制止、举报、协助处理，对查处数额在一定（限额）以上的有功人员给予奖励；同时对定岗、定员的养护路段进行定期考核，对违法行为较多又未履行制止、举报义务的养护人员给予相应的处罚。在路政执法方面，要严格实行阳光操作，主动接受社会监督，建立养护、路政人员一对一奖罚挂钩机制，实现公路管理“共养、共管”。
（四）将路政经费统一纳入财政。
路政经费是保证路政管理机构正常开展工作的经济基础，经费得不到落实，很大程度上影响路政工作的顺利开展。随着法律宣传力度加强，管理力度加大，路政规费收入逐渐减少，经费越来越紧。路政执法人员上路执法、办理路政案件及对特殊公路险情处置物资的经费无法保证，执法装备欠缺，路政工作不能正常开展。路政管理机构作为行政执法单位，主要以管理为主，人员经费和办案经费应得到保障。因此，建议将路政经费统一纳入财政计划，建立统一的经费保障体系，保证执法工作必需的经费，以保证路政执法工作的正常开展，而且可以有效避免执法中出现趋利性。
(五)建设强而有力的路政管理保障系统。一是要把公路路政管理作为一个系统工程进行规划和建设。把路政管理作为发展公路事业的第一要义，明确发展什么，怎么发展，确定一定阶段所要达到的目标和标准，使路政管理的内容不断充实和完善。二是要加大投入，加快基础装备建设速度，象公安、商检、工商、财税部门那样统一标识，纳轨管理。在站点、检测、处理及机动应变等方面，配足配好各类先进装备，使之与整个经济和社会事业的发展水平同步，以适应公路事业现代化的发展需要。三是要加快信息化建设步伐，完善路政工作的联网处理系统，加快统一处罚、审理软件系统建设，加强自由裁量权、审理审批权、处罚权的监督和管理，规范工作程序。四是要加强与法院、公安等单位的协作配合。规范处理(处罚)的执行程序，做到管罚分离，把路政管理纳入整个依法治国、依法行政的轨道。
总之，随着公路路政管理体制改革的不断深化，路政管理机构将形成统一、精干、高效依法治路的路政执法管理体系，这个管理体系的形成，将对公路行业实现跨越式发展作出更大的贡献。路政执法管理工作政策性强、情况复杂、难度较大，执法对象涉及到千家万户，牵扯到众多的单位和政府部门。在实践中要敢于摸索执法手段、善于创新服务形式，不断积累执法经验，突出解决执法人员长效化培训机制、执法装备相对滞后、建养管不协调等瓶颈问题，这样才能有效推动江苏路政“十二五”新跨越。

⑩ 路政副中队长的工作目标

二00八年我们将以十七大精神为指导，在深入推进“三个服务”的基础上，通过岗位培训、准军事化管理等一系列有效措施，进一步提高路政执法队伍的综合素质，继续认真学习和宣传《公路法》、《青海省公路路政管理条例》等相关法律法规，狠抓队伍的职业道德和理想信念教育，以构建和谐社会为基础，提高服务意识，进一步充实“有困难，找路政”的服务内容，建立相关首问告知、再问终结制度，使其成为提高路政执法形象的重要手段，处理好管理与服务的关系，改进服务态度，按照“程序规范、办事公正、服务优良”的总体要求，突出服务的主题，体现路政执法的亲和力，构建更加和谐的路政执法环境。各单位要做好对新招聘临时路政员的“传、帮、带”工作。今后要将开展模拟听证会和模拟法庭答辩活动作为岗位练兵的重要内容。按照上级要求，将适时开展路政执法人员全员培训，并开展法律文书制作达标活动，各路政大队、超限站要举办一次以上因行政处罚引起的模拟行政诉讼案件现场答辩活动，从而提高执法人员应用法律的能力和应诉能力。为了进一步树立队伍的形象，提高执法人员的整体素质，今年将在适当的时间开展路政队列风纪大比武活动。要进一步加大巡查力度，依法查处各类侵害公路安全畅通的路政案件，严格控制公路两侧建筑红线，将新的违章建筑控制为零。加大对受委托的地方道路的管理，规范许可行为，加强路政案件的早期预防性管理，全面强化格茫公路的路政管理工作。继续推行路政大队大队长、超限站站长年终述职、路政人员考评制度和路政人员“星级考核”办法。加强对路政执法的监督检查，做到监督部门、人员、监督检查时间、内容、步骤五到位，健全路政执法报告制度，对执法中的重大或疑难问题及时逐级上报。要进一步规范危桥、危涵的警示标志，避免和减少事故的发生。此外，都兰路政大队要积极努力、创造条件，在年内要创建为规范化路政大队。今年各路政大队路政案件查处率要达到100%，结案率、索赔率均要达到95%以上，执法过错追究率100%。
继续强化对车辆超限超载的治理工作，坚持“科学检测，卸货放行”的原则，绝不允许出现以罚代卸、收费放行的现象，要从宣传入手，加强超限超载的源头管理，通过签订协议书规范车辆的装载行为。继续坚持联合执法的治超模式，严禁55吨以上车辆上路行驶，对恶意超限三次以上、强行冲卡的车辆建立黑名单制度，通过网络及其他新闻媒体进行公布，各超限站要针对各种突发情况制定有效的应急预案，并与公安交警部门紧密联系，严厉打击强行冲卡和暴力抗法的行为，为治超工作营造一个安全、和谐的执法环境。要进一步强化茶卡临时超限站的治超工作，使其发挥应有的作用；南出口及加尔苏超限站要继续发挥自身优势，将治超工作不断推向深入；西出口超限站要在做好基础工作的同时，理顺各项工作关系，投入到治超工作中去，并向规范化管理迈进。要继续保持高压态势，将车辆的超限率控制在3%以内，年内超限车辆查处率达到100%，可卸载的超限车辆卸载率100%。

今年我们将在上级部门及总段党政的正确领导下，认真总结，扎实工作，深入落实科学发展观，本着“内强素质、外树形象”的基本要求，以昂扬向上的精神风貌迎接新的挑战，为全面建设和谐交通做出更大的贡献。