廉政教育培训计划

A. 请提供一篇廉政文化建设的文章，万分感谢！

江苏农垦淮海农场积极开展廉政文化建设

今年以来，江苏农垦淮海农场认真开展廉政文化建设，把它作为党建工作的一项重要内容来抓。农场党委高度重视廉政文化建设，分别于今年一、四月先后印发《关于深入开展企业廉政文化建设工作的实施方案》、《廉政文化建设考核暂行办法》和转发《江苏省廉政文化示范建设标准（试行）》等三份廉政文化建设文件，部署实施农场廉政文化建设工作。坚持做到定期检查，不断提升廉政文化建设水平。

9月上旬，该场又组织召开全场各单位党组织书记和机关相关部门负责人参加的政工会议，进一步部署下一阶段廉政文化建设工作，提出了新的廉政文化建设的任务，要求全场把廉政文化建设实施方案、建设标准及评比考核等经常性工作扎扎实实开展好，切实把廉政文化建设工作做深做细，落实好廉政文化建设进机关、进社区、进企业、进家庭的“四进”措施，更好地推动党风廉政建设，促进农场三个文明建设。9月中旬以来，该场各级党组织和机关有关部门紧紧围绕廉政文化建设的标准和要求，在实际活动开展过程中，进一步明确廉政文化建设的指导思想、总体目标、主要内容。做到积极拓展宣传阵地，加大廉政文化的宣传力度，整合文化资源，形成廉政文化的整体合力，以点带面，全面推进廉政文化“四进”活动。许多基层党组织通过开展各种形式的活动，促进了社会和经济发展。

淮海农场开展廉政文化建设坚持把握好六个标准，即：一是廉政文化进机关示范点建设标准；二是廉政文化建设进社区示范点建设标准；三是廉政文化建设进家庭示范点建设标准；四是廉政文化进学校示范点建设标准；五是廉政文化建设进企业示范点建设标准。在实施廉政文化建设进企业活动中，强调要做到“五有”，即：一是有企业廉政文化建设工作规划和具体设施意见；二是有对企业员工的廉洁经营将于计划；三是有固定的企业廉政文化活动场所；四是有丰富多彩的廉政文化活动；五是有通过努力取得的廉政文化建设实际效果。

目前，该场廉政文化建设出现了可喜的“四有”局面：一是有健全的组织和制度。农场成立了以党政主要领导和成员为主的廉政文化建设改造领导小组，并下设廉政文化建设办公室，开展日常工作，及时交流廉政文化工作中的先进经验和做法；各单位也有相应的组织和制度。二是有经常性的反腐倡廉教育。该场能结合农场工作实际，将廉政教育纳入党员干部培训计划，领导干部带头讲党课，使全场广大党员干部不断增强廉政意识、法制观念，规范廉洁从政行为。今年八月中旬，该场通过场内电视媒体，向全场播放36集《职责与犯罪警示电视专题片》，使广大党员干部受到了一次深刻的教育。三是有廉政文化活动场所和设施。全场各单位因地制宜地开设活动园地，对党员干部进行寓教于乐的教育，联系经济建设和生产任务实际。四是有内容丰富的廉政文化活动。今年以来，该场先后开展了“二次创业一马当先、年年突破”、“党员干部与职工结对”等活动，收到很好效果。许多基层党员干部在活动中脱颖而出，在创办实业、帮困扶贫等方面取得突出成绩，受到群众称赞。

B. 求清风杯 反腐倡廉理论研讨会 文章

优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设”，并作为全面推进党的建设新的伟大工程五大建设之一。

作为基层企业党组织，在具体贯彻落实十七大报告关于加强反腐倡廉建设的精神中，应紧密结合基层工作实际，积极围绕构建思想道德体系、制度体系和监督体系。
坚持为群众办好事、办实事，倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈浪费，以求真务实作风推进各项工作，在实现又好又快发展的工作实践中积极推进反腐倡廉建设。本文结合企业的改革与发展，就企业深化反腐倡廉工作谈几点认识。

一、构建反腐倡廉教育长效机制

形成教育长效机制，就要做到常抓不懈，警钟长鸣，始终保持一个有影响度的反腐倡廉宣传声势。

1、内容上突出主题。以科学发展、企业和谐为中心，加强理想信念、道德修养、廉洁勤政教育。利用廉政党课、集中学习、专题培训等方式，让党员、干部能够和风细雨地经常听到反腐倡廉的声音，增强法律意识、纪律意识和廉洁从政意识。反腐倡廉宣传教育面向广大党员，而重点对象是党员领导人员和关键、敏感岗位的党员。要以定期上课的形式，针对性地对一些重要岗位的党员进行廉洁勤政的专题培训，重点开展对新任领导干部廉政专题教育，对重点岗位人员的集中纪律教育。

2、形式上更加灵活。改进教育的方式方法，使反腐倡廉教育更加贴近工作实际，更有吸引力，更具震撼力。注重发挥正面典型的示范作用，充分利用先进典型开展正面教育。综合运用社会上的案件通报、案例剖析、反面典型警示教育片等多种形式开展警示教育。公司党政主要领导利用干部会议场合，进行五分钟的现象点评、个别提示、侧面提醒，发挥上级“点”的作用。纪委在处理信访、干部考察中所反映的倾向性、苗头性问题，以及干部容易犯错的环节和时间，采取个别谈话、上岗前廉政教育等措施，和风细雨地帮助干部构建思想道德防线，增强干部内在的约束力和教育的有效性。

3、载体上更加丰富。进一步拓宽教育的覆盖面，让勤廉理念深入员工。把党风廉政教育同建设和谐企业文化，营造健康向上、廉洁从业、“廉荣贪耻”的企业廉政文化氛围结合起来。广泛依靠群众，开展喜闻乐见的勤廉文化活动。利用集团互联网, 将党员、干部学党章、学法律的体会在网上学习栏目上登载, 共同探讨廉政文化建设的途径与方法，促进互动交流，入耳入脑。以勤廉文化为重点，让广大党员干部在思想上筑防线，在行动上廉洁自律。

二、形成反腐倡廉教育企业特色

近年来，我们按照反腐倡廉的要求，在制度建设上，贯彻执行党风廉政的工作机制。主要有：

1、礼品登记上缴制度。
2、“三必谈”谈话制度。
3、党风廉政监督员制度。
4、廉洁自律情况自查报告制度。
5、干部述职述廉制度。
6、中层干部廉洁自律承诺制度。

这些机制的运行，从一定程度上有效地加强了对干部廉政勤政的监督，规范领导人员的从政行为。

我们按照胡锦涛总书记在十七大报告中“坚持深化改革和创新体制，加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制”的明确要求，形成了一套符合中央统一要求又具有企业特色的制度体系。

1、建立“三重一大”集体议事制度。以落实“三重一大”制度为重点，把廉洁从业要求寓于企业管理制度和流程中，实行对事权、财权、物权、人权的关键环节和重点部位的用权行为的约束，突出对权力规范运作的监督制衡。对于重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用问题，坚持集体研究讨论，避免与防止个人或少数人擅自决定，确保重大决策不失误、重要人事任免不偏袒、重要项目安排无疏漏、大额度资金使用无风险；完善资本运营、项目投资决策程序以及产品销售、物资采购、工程招投标等管理制度和运作程序，建立投资项目后评价制度和重大投资管理责任追究等一系列制度；围绕企业生产经营决策的重要环节，制定集体决策操作规程，并根据自身特点制定细化管理规定 ，着力做到职权、事权明确，并按照制度流程操作。

2、完善廉洁从业人员行为规范。结合《国企领导人员廉洁从业规定》与企业自身工作实际，建立简明、清晰、便于记忆、针对性强，又便于操作的“管理人员职业诚信操守”。“管理人员职业诚信操守”内容包括管理人员廉洁承诺、职务消费、业务招待费使用及管理、个人重大事项报告等。同时把执行“管理人员职业诚信操守”作为考察、考核、奖惩的重要内容和选拔任用的重要依据，纳入党风廉政建设责任制的责任内容，列入班子民主生活会必须对照检查的重要议题。还要把“管理人员职业诚信操守”的主要内容纳入《员工职业行为规范》之中，就“违反“管理人员职业诚信操守”的行为” 单列一节。对违反廉洁从业规定的各种行为，根据情节轻重，予以责任追究。

3、形成党政工齐抓共管的优势。企业健全“党委统一领导，党政齐抓共建，宣传部门主管，纪委组织协调，工会发挥优势，职工群众积极参与”的企业勤廉文化建设的领导体制和工作机制。推进勤廉文化建设要融入中心，服务大局，培育“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”的理念，营造反腐倡廉的氛围和环境，促进和保证企业又好又快发展。要进一步加强组织领导，从建设社会主义核心价值体系、建设和谐文化、满足职工群众精神文化需求、创新反腐倡廉教育的高度，提高企业勤廉文化建设重要性的认识，通过制度建设，扩展廉洁文化成果，形成勤廉文化建设的领导体制和工作机制。

4、进一步推进企业厂务公开制度。推进厂务公开，必须坚持依法公开与体现监管规律相一致，坚持有利于群众监督与便于资产监管相一致，坚持有利于改革、发展、稳定与构建和谐企业相一致，坚持维护股东、企业利益与维护职工利益相一致。充分利用信息网络手段，不断提高管理工作效率；健全民主、科学的决策制度。要转变监管理念，提高资产监管工作透明度。坚持深化改革，创新厂务公开方式。

5、完善党员领导干部民主生活会制度。通过召开民主生活会，重温各项党风廉政建设和廉洁自律各项规章制度，积极开展批评和自我批评，查找在工作作风、思想作风、领导作风等方面存在的不足。对存在的问题积极整改，并主动接受职工的监督，用实际行动树立在职工中的勤廉形象。

三、建立反腐倡廉教育约束体系

1、发挥企业两级党组织的监督作用。党组织的监督主要通过政治核心作用的发挥，坚持民主集中制原则。凡涉及全局性的重大决策，如企业生产经营、基本建设投资、干部任免奖惩、奖金分配、职工生活福利等，广泛征求意见，经党委集体研究或行政办公会议研究决定后实施，避免决策失误。

2、充分发挥工会群众组织的监督作用。通过职工代表大会听取和审议企业的重大事项，参与有关重大经营决策的制度，检查监督企业有关方面贯彻执行职代会有关决议的情况；坚持对企业管理层干部进行年终工作考核制度和中层助理以上干部责任考核。实行领导与群众相结合，平时与定期相结合，民主评议与工作考核相结合。加强群众监督，应进一步深化厂务公开和办事公开，重大事项实行公示、听证和质询。着重公开群众关心的热点问题，如企业经营情况、财务收支情况，项目实施情况，专项资金的使用情况等。

3、发挥企业纪委的组织协调作用。在日常工作中，要把效能监察作为企业纪检监察工作和生产经营管理相结合的切入点。通过效能监察实现企业管理和监督的结合，督促改善经营管理，健全管理制度，提高管理水平、工作效率。纪委要认真履行效能监察职能，强化依法行政监督。为发展服务，为基层服务，为群众服务。围绕企业发展战略加强对重大决策落实情况的监督检查。

4、定期开展专项资金的监督检查。这是反腐倡廉动态管理，严格项目管理制度的有效手段。通过对相关管理部门在工作中履职情况的督促检查，确保工作高效、有序，努力形成监督的整体合力，整合监督人力资源，创新监督方式。

深化企业反腐倡廉工作是一项长期的而艰巨的任务，我们企业党委一定要充分履行自身职责，发挥好相关职能部门作用，把党委监督、行政监督、群众监督、民主监督和纪检监察监督有效结合起来，努力形成反腐倡廉的整体合力，以维护企业的改革发展与稳定。

C. 如何有效开展廉政教育

廉政教育是廉政建设的重要手段，是预防腐败的重要措施，如何使廉政教育避免形式化是做好廉政教育、提高廉政建设水平的一个重要课题。我们的廉政教育工作要和行政执法工作紧密结合，做到针对性、时效性、前瞻性、灵活性的良好结合。

一、提高针对性，要针对重点单位、重点人员、重点环节进行教育。

要减少过去那种盲目追求人数的大会式教育，要根据不同工作岗位和不同工作环节制定专项教育计划，使受教育人员认识到自己是被教育的主角，而不是旁观者，自己所负责的工作已经是上级纪检监察工作的重点，自己的执法行为已经受到有效的监督，从而提高遵纪守法的自觉性。

二、提高时效性，做到廉政教育的与时俱进。

廉政教育要紧密围绕国家新近出台的大政方针和本单位新近出现的矛头性问题展开，要配和党和政府新近出台的各项反腐倡廉措施，不可因循守旧，要做到与时俱进，把握时代脉搏，倾听群众呼声，要做到一次教育解决当前一个问题，不可有好大喜功，一劳永逸的想法，那样只会适得其反，因为人的思想及所处的环境是不断变化的。

三、提高前瞻性，要使廉政教育起到防患于未然的作用

针对某个个人出现的不良矛头，可以进行提前诫勉谈话；针对年节收受礼品的问题可以提前进行教育；针对节假日容易赌博的问题可以提前警示，等等。总之就是要抢先一步进行教育，把问题制止在萌芽和未造成破坏中。

四、提高灵活性，要做到注重方法、形式多样。

廉政教育要注重方法，一味的灌输只能收效甚微。在学习形式上可以采取观看反腐光碟、听反腐报告、参观警示教育基地、以案说纪、现身说法等途径，，避免枯燥的念文件，读政策。在学习方法上可以增加参与性，引导被教育人员换位思考，从而提高监督面，增强监督效果

D. 电力党风廉政八个一研究安排

一、抓好一个班子，打造坚强领导集体。加强农村党风廉政建设，班子建设是前提。在选拔农村班子成员中，坚持“三强型”标准，即政治强，做党在农村各方面政策的明白人，靠落实政策凝聚人心；个人致富能力强，懂经营、会管理，能够领着农民干，做给农民看；带领群众共同致富能力强，始终抓住发展第一要务不放松，带领群众共同致富不懈怠，带领全村走上共同富裕的道路。通过“两推一选”和村民委员会直接选举等形式，选拔村干部，并加强对村级组织选举和任用工作的监督，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众中有威信的干部选拔进村班子，切实把农村基层班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作和争创一流的坚强领导核心和战斗堡垒。

二、搞好一个廉政教育，筑牢思想道德防线。加强农村党风廉政建设，教育是基础。不断完善“大宣教”工作格局，把党校、行政学校作为教育培训的主阵地，整合组织、人事、宣传及各项专题培训资源和培训活动，采取见会插一脚、以会代训、主体办班、长短结合的办法，加强党员干部廉政教育培训。坚持不懈地深入开展反腐倡廉主题教育活动。使廉政教育从“文件促廉”走向“文化倡廉”，从“会场”走向“广场”，从“推动”走向“互动”，使廉政教育看得见、摸得着、感受得到，在全县上下形成浓厚的反腐倡廉社会氛围。

三、落实一个责任，形成齐抓共管合力。建立了农村党风廉政建设联席会议制度，加强情况交流，协调解决问题，增强工作合力，充分发挥联席会议成员单位和工作任务牵头单位的职能作用。每年初制定下发《全县农村基层党风廉政建设任务分工一览表》，将任务分解到牵头部门和有关参与单位，进一步夯实乡镇、部门的工作责任，明确其工作重点。把农村党风廉政建设纳入党风廉政建设责任制考核的重要内容，围绕农村党风廉政建设的重点工作，将任务分解为10大类35小项进行百分制量化，制定农村党风廉政建设任务考核办法，建立健全农村党风廉政建设工作考核评价制度，将考评结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。建立责任追究机制，制定农村党风廉政建设责任追究办法，加大责任追究力度。

四、建好一个阵地，精心搭建工作平台。加强农村党风廉政建设，建好阵地是必备条件。按照有房子、有牌子、有设施、有人员、有制度的“五有”要求，结合村级组织活动场所建设，设立村级纪检办公室324个，配备村级纪检委员324名，使每个村都有党风廉政活动阵地，让群众有一个反映问题的地方，干部有一个研究村级党风廉政建设的工作场所。充分发挥村级党风廉政建设阵地的作用，定期组织活动，强化对党员干部的廉政教育和日常管理，将廉政文化渗透到广大农村党员干部群众政治、文化活动之中，为形成风清气正的社会环境搭建平台。

五、完善一套制度，着力健全长效机制。近年来，我们针对农村存在的突出矛盾和问题，以规范权力运行为重点，以理顺农村村务、财务和事务管理为突破口，建立完善了《农村党风廉政建设学习教育制度》、《村干部廉政承诺制度》、《村干部述职述廉制度》、《村级重大事项集体决策制度》、《村民民主理财制度》、《村级纪检监督制度》、《村干部廉洁自律十条规定》、《民情恳谈会制度》八项制度，进一步完善民主决策程序、村民自治章程和村规民约等规章制度，并统一下发到乡镇，规范上墙，建立规范和约束农村党员干部从政行为的长效机制。

六、做好一个公开，让权力在阳光下运行。在乡镇机关，重点公开各项农村工作的政策及支农惠农政策，各类专项资金及财政转拨支付资金使用情况，办事程序、收费依据和标准等内容，推行首问负责制、一次性告知制、限时办结制等，深化办事公开工作，保障群众的参与权、知情权、监督权。各村组，重点公开财务收支、集体土地征用、计划生育指标分配、宅基地审批、公益事业投入、粮食直补、退耕还林补助资金兑现、扶贫款物发放等农民群众关注的热点内容，让群众心中有数，明明白白。与此同时，乡镇、村党组织重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、开展党内组织活动情况等内容，加强党内民主和监督。

七、解决一批突出问题，切实维护群众利益。加强监督检查，坚持把查处损害群众切身利益的突出问题作为农村党风廉政建设的重要手段，充分发挥农村党风廉政建设保和谐、促发展的作用。实行“五廉两册”，即：对新任领导干部廉政鉴定、廉政考试任前“鉴廉”、“考廉”，进行廉政谈话、签订廉政承诺书任时“话廉”、“诺廉”，领导干部实行向纪委述廉、发放廉洁自律手册和落实“五个一”记实手册，任后“践廉”、“述廉”，对党员领导干部实施有效监督。认真解决农村信访问题，建立民情恳谈会制度，拓宽农村社情民意的表达渠道，广泛开展民情恳谈活动，与群众面对面恳谈，心贴心交流，问政于民、问需于民、问计于民，研究解决良策，化解各类矛盾。有效解决少数基层干部作风不实、办事不公、与民争利、损害群众利益、影响党群干群关系的突出问题，维护了党纪国法的严肃性，确保了农村基层和谐稳定发展。

八，创建一批典型，发挥示范带动作用。典型引路，整体推进，是加强农村党风廉政建设的有效举措。农村党风廉政建设涉及农村经济社会的方方面面，需要统筹各方，整体推进。制定《农村基层党风廉政建设示范点规划》，实行县委常委、纪委监察局领导包抓责任制和部门、乡镇领导联系点制度，坚持因地制宜、分类指导。建立工作督查机制，制定督查办法，细化督查内容，严格督查标准，规范督查程序，并通过组织召开现场观摩会、推进会，推动农村基层党风廉政建设的全面开展。同时，积极开展“勤廉兼优”基层干部评选活动，培养树立一批先进典型，利用新闻媒体对先进人物的先进事迹进行公开报道，通过表彰大会、先进人物报告会、图片展览以及文艺创作等形式的宣传教育，充分发挥模范典型示范作用，引导基层干部树立勤政为民的新形象。

E. 如何加强对党员干部的党风廉政教育

近年来，反腐败斗争提供的大量事实一再告诉我们，一个党员干部蜕化变质，往往是从理想信念的动摇变化开始的。实践证明，搞好党员干部的党风廉政教育，对于提高党的执政能力和领导水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，具有重要而深远的意义。对此，笔者就如何加强对党员干部的党风廉政教育谈谈自己的浅见。
一、提高对党风廉政教育的认识
思想是行动的先导，没有正确的思想就不会有正确的行动。在党风廉政建设的各项工作中，教育是基础，是前提，是从源头上治理腐败的一项根本性措施。
（一）党风廉政教育是构建惩治和预防腐败体系的重要组成部分。建立健全惩治和预防腐败体系是一个系统工程，既包括了从严治标的措施，又涵盖了着力治本的内容；既立足于当前，又着眼于长远。回顾我们党成立93周年、执政60多年的伟大历程，始终把加强党员干部特别是领导干部的教育，不断提高其拒腐防变和抵御风险能力，作为自身建设的一项重要任务来抓，是我们党的优良传统和政治优势。当前，经济全球化、世界多极化深入发展，我国全面建设小康社会进入关键时期，各种价值观念交流、交融、交锋日益频繁，社会思想文化越来越多元多样多变，加强党员干部党风廉政教育，促使其自觉抵制消极腐朽思想的影响，坚持秉公用权、勤廉从政，显得尤为重要、尤为紧迫。
（二）党风廉政教育是构筑拒腐防变思想道德防线的根本途径。加强党风廉政教育是拒腐防变的第一道屏障。开展党风廉政建设和反腐败斗争，对极少数腐败分子要严厉惩处，使他们在党内无藏身之地；对绝大多数党员干部来讲，则要立足于教育，着眼于防范。这是党风廉政建设和反腐败斗争的根本着眼点。我们党历来把思想政治建设摆在党的建设的首位。改革开放以来，我们党始终把反腐倡廉教育作为防止和反对腐败的基础性工作长抓不懈。这是我们党提高自身凝聚力、战斗力的一条十分重要的经验，也是我们党始终保持工人阶级先锋队性质、坚持拒腐防变的一项根本性措施。在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，随着各种思想文化的相互激荡和现代传媒的迅速发展，随着人们社会交往范围的不断扩大，资本主义的腐朽思想文化也乘隙而入，同我国历史上遗留下来的剥削阶级腐朽思想文化影响相结合，对人们正确的理想、信念和价值观产生冲击，腐蚀了一些党员干部，甚至毁掉了少数意志薄弱者。在这种复杂的背景下，我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会，担负起继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，就必须加强思想道德教育，使广大党员干部都能自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想观念的影响，不断提高自身的拒腐防变能力和执政能力。构筑拒腐防变的思想道德防线，同构筑党纪国法防线一样重要。全面的经常性的教育，是促使党员干部打牢思想政治基础，筑牢思想道德防线的重要保证。注重发挥教育在反腐倡廉中的特殊功能。将惩治、预防与教育有效结合起来，促进良好社会风气的形成和政府的廉洁高效。不仅是我们党总结反腐败工作得出的一条重要经验，也是一些国家和地区反腐败实践的成功经验。
（三）党风廉政教育是构建社会主义和谐社会的重要保证。在构建社会主义和谐社会的过程中，一方面，通过加强对党员干部的教育，筑牢思想道德防线，打牢思想政治基础，有利于强化党员干部的民主意识、法制意识、廉洁意识，促进党员干部按照法定的权限和程序行使权力，促进依法治国方略的贯彻落实，更好地维护和实现社会的公平和正义。另一方面，通过进一步拓宽党风廉政教育的社会覆盖面，积极倡导与中华民族优秀文化相承接、与时代精神相统一的廉政文化，使廉洁理念深入机关、社区、家庭，渗透到社会的方方面面；充分发挥思想道德教育、职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育的整体功能，提高整个社会的思想道德水平和廉政认知水平，形成良好的廉政修养和积极向上的生活方式；形成友爱诚信、和睦相处、安定有序的社会环境，从而有力地促进和保障社会主义和谐社会的构建。
二、突出党风廉政教育的重点
党风廉政教育工作是一项长期的艰苦细致的工作，要想做到入脑入心，富有实效，真正起到统一思想、明纪守则、约束行为的作用，必须区分不同的对象，突出教育重点，避免笼统应付、责任不明、走过场的弊端。因此，在开展党风廉政教育工作中要注意抓好以下三个方面：
（一）以“领导干部”为重点。党风廉政教育必须要针对不同层次的对象，进行有针对性的教育才能收到事半功倍的效果。领导干部是党风廉政教育的重点，这是因为领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争的认识程度、抓的力度以及自身素质的高低，直接影响到一个地方、部门和单位党风廉政建设和反腐败斗争的成效。因此，要经常教育、督促党政“一把手”按照党风廉政建设责任制的要求，亲自抓、负总责和领导班子成员一岗双责、各负其责，狠抓党风廉政建设各项任务的落实。同时还要对在职领导干部定期进行专题教育，对新提拔的干部进行任前教育，对后备干部进行必备的基础知识教育，对出现违纪苗头或已经违纪的干部进行诫勉和惩戒教育。通过教育，使领导干部思想受到触动，觉悟得到提高，打牢思想政治基础，筑严思想政治防线。此外，对党外干部也要纳入党风廉政教育的视野，结合他们的实际情况组织专题培训学习，逐步提高拒腐防变能力，树立以清正廉洁为荣，以贪污腐败为耻的思想道德观。
（二）以“敏感时机”为重点。要在节假日等特别的日子，通过发送廉政贺卡、用手机发送廉洁短信等方式,温馨提醒党员领导干部过好“廉节”、过好“廉关”、筑牢“防腐墙”、 打好廉洁“预防针”;也可利用网站、电台等“媒体宣廉”，利用“广场演廉”，利用报刊、杂志等“刊物写廉”进行教育。告诫领导干部“不要为亲情所累，不要被人之常情所迷，人与人之间的关系不要庸俗化，要注意自身形象，不办出格事，不取不义之财，不贪图蝇头小利……”，在这些敏感时机适时开展廉政提醒教育，往往能收到预期效果。
（三）以“重点领域”为重点。管钱、管物、管人的实权部门，往往是腐败现象的易发、多发区。因此，健全和完善公开制度，加大对重大决策、财务管理、物资采购、人事任免等环节的监督力度，并有针对性地加强对这些重点部门和重点领域党员领导干部党风廉政教育，帮助他们树立马克思主义权力观，正确处理好责、权、利的关系，使他们常想人民的养育之恩，常思党组织的培育之情，面对各种诱惑，时刻有一种如临深渊、如履薄冰的危机感，不为世俗所扰，不为物欲所动，不为美色所迷，掌权为公，执政为民。
三、形成抓党风廉政教育的合力
近年来，随着反腐败斗争的不断深入，对党员干部进行党风廉政教育的任务日趋繁重，仅仅依靠纪检监察部门来完成这项工作，无论是力量上，还是效果上，都无法保证。因此，要重视协调各方面的力量，形成齐抓共管的工作格局。
（一）建立“整合”功能的教育格局。十八大报告明确指出，建立和完善党风廉政教育工作大格局的领导体制和工作机制，是党风廉政教育深入发展的必然要求，更是对长期工作实践的经验概括。因此，我们要严格遵循党委统一领导，纪委组织协调，有关部门密切配合、各展所长，广大干部和党员通过各种形式积极参与，发挥整体合力的这一格局。一是注意发挥外部组织的作用。纪检监察部门要与党的组织部门、宣传部门以及新闻单位密切合作，把党风廉政教育纳入党建工作总体部署之中，纳入党课的培训教育之中，纳入各级党组织中心组学习计划之中，纳入对领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节之中，形成强化整合的功能。二是注意发挥内部的职能作用。即纪检监察机关内部要发挥报刊、杂志的作用，人人动手撰写理论文章，加大理论教育力度；要发挥通（简）报的作用，深入开展警示和引导教育，以增强教育的效果；要发挥电教方面的作用，通过组织收看案例教育电教片，用真实的案例教育和感化人，使党员干部的思想行为更好地符合党纪国法的规范。
（二）完善党风廉政教育机制。一是完善教育工作协调机制。充分发挥大教育的优势，通过定期召开协调工作会议，得到组织、宣传、文化部门和相关单位的支持和配合，形成齐抓共管的局面。二是完善教育工作通报机制。在每次联席会上，由主管领导进行反腐败斗争形势和工作任务等内容的通报，明确党风廉政教育工作的重点，以真实的案例材料作为反面教材，教育党员干部从中吸取教训。三是完善教育工作总结汇报机制。在对党风廉政教育工作进行认真考核的基础上，要定期召开总结工作、交流经验座谈会，通过总结交流，认真听取各单位党风廉政教育工作的开展情况，并根据不同时期的特点，赋予新的教育内容。四是完善教育工作表彰激励机制。对党风廉政教育工作中涌现出的先进集体和个人典型，要定期进行表彰和奖励，以此来推动党风廉政教育工作的深入开展。
四、创新党风廉政教育的方法
创新多种载体相结合的宣教“平台”，是抓好党风廉政教育的重要保证。新的形势要求对党员干部党风廉政教育要更加“有用”和“有效”，进一步提高感染力和震撼力。
（一）把集中教育与日常教育相结合，确保党风廉政教育长流水、不断线。党风廉政教育属思想政治教育范畴，是一个潜移默化的过程，需要做长期的努力。但是，我们在实践中感觉到，党风廉政教育如果声势不大，社会氛围不浓，效果就会大打折扣。因此，我们应在抓好日常教育工作的同时，每年集中一定的时间开展一项大的宣传教育活动，把集中教育与日常教育结合起来，相互促进，才能扩大党风廉政教育的社会影响力，提升宣传教育的质量与水平。在领导干部及配偶中开展“岗位树形象”、“家庭助廉洁”活动，不断增强各级党员干部廉洁自律和遵守党纪政纪的自觉性。

（二）把正反两方面典型教育相结合，确保党风廉政教育更具吸引力、影响力。运用正反典型进行教育，使党员干部在强烈的对比中提高认识，增强廉洁自律的自觉性。要利用社会上正反两方面的典型进行教育，如通过组织集中观看反腐倡廉电教片等手段，达到用先进事迹激励党员干部，用触目惊心的反面案例来警示党员干部，使他们从中受到启示，得到有益的启迪。同时，要用身边事教育身边人。结合本单位发生的违法违纪案件经常在系统内开展警示教育活动，深刻剖析发生在我们身边的案件，从中吸取惨痛的教训，教育党员干部一定要牢记党的宗旨，用好党和人民给予的权力，以实际行动实践自己为人民服务的入党誓言，决不作违法乱纪的事情成为党和人民的罪人。
（三）把灵活多样的教育形式和针对性教育内容相结合，确保党风廉政教育更具亲和力、感染力。哪种教育形式和教育内容能够产生最好的教育效果，就采用哪种形式和内容。如在对党员干部进行反腐败斗争方针、政策和党内法规、国家法律、法规教育时，可以采取党纪条规知识竞赛、测试的办法进行宣传教育。有条件的单位，还可以把竞赛活动进行电视现场直播，使严肃的教育活动增加娱乐性，达到扩大教育覆盖面的目的。同时，在对党员干部教育时，还要紧紧围绕“学什么管用，怎样学见效”这个主题，重点突出快、新、准、实的目的。所谓快，就是在贯彻传达上级会议、文件精神上做到雷厉风行。所谓新，就是不断充实和丰富党员干部，特别是科级以上干部廉洁自律教育的学习内容，做到常学常新。所谓准，就是针对党员干部队伍中出现的不良现象，做到对症下药。所谓实，就是充分利用廉洁自律报告会、演讲会、撰写学习体会等有效形式，真正使全体党员干部听有所记，看有所获，学有所得。

F. 如何创新开展党员干部的党风廉政教育

一、立足工作实际，切实加强党性锻炼，着力做好针对性的基础教育工作。文化是民族的血脉，是人民的精神家园。文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分，我们党始终把文化建设放在党和国家全局工作的重要战略地位。胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上强调：“要以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，大力弘扬党的优良作风，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风。”党员领导干部所处的重要地位和所起的关键作用，决定了他们的思想面貌、政治倾向和日常行为具有极大的辐射作用。因此，必须在坚持不懈地抓学习、抓教育的基础上，针对岗位职责，加强党性修养，努力提高素质，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线，提高党员干部廉洁从政的自觉性。
（一）抓住重点对象重点教育。长期执政的地位，使很多党员掌握了或大或小的权利。而领导干部又是党风廉政教育的重点，这是因为“历史上的腐败现象，为害最烈的是吏治的腐败”。领导干部肩负着部门和单位党风廉政建设和反腐败斗争的双重责任，如何树立正确的权力观就成为十分重要的问题。究竟是执政为民还是以权谋私，就成为区分是否真正为人民服务的一个分水岭。因为手中有一点权力，只要稍微缺乏自觉性，高高在上，脱离群众的毛病就容易发生，如果再失去了或者逃避了必要的监督，就很难经受住各种诱惑和考验，严重的甚至不免沦入腐败堕落的深渊。倘若这样，不能正确看待自己的位置和职能，就会使思想和意识发生异化，最终导致自身角色的错位，引发一系列的腐败问题。因此，要经常教育、督促党政“一把手”按照党风廉政建设责任制的要求，亲自抓、负总责和领导班子成员一岗双责、各负其责，狠抓党风廉政建设各项任务的落实。要在坚持集体学习与个人学习相结合的方式下，积极探索立足岗位学讲结合的互动学习方式，引导党员干部认真学习党的性质、宗旨、纲领和路线，特别是加强对科学发展观的学习，理解内涵、领会实质、主动实践，从而强化对党的忠诚意识；引导党员干部讲原则、树正气，倡导不仁之事不为、不义之财不取、不正之风不染、不法之事不干。同时还要对在职领导干部定期进行专题教育，对新提拔的干部进行任前教育，对后备干部进行必备的基础知识教育，对履职一段时间后的干部及时进行廉政勤政教育，对出现违纪苗头的干部进行诫勉和惩戒教育，对退休干部进行拒腐保廉晚节教育。通过教育，使领导干部思想受到触动，觉悟得到提高，打牢思想政治基础，筑严思想政治防线。
（二）抓住重点时机重点教育。党的十七大六中全会紧扣时代脉搏，顺应人民期待。“建设社会主义文化强国，就是要着力推动社会主义先进文化更加深入人心，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，不断开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高的新局面，建设中华民族共有精神家园，为人类文明进步作出更大贡献”。坚持在学习、领会十七大六中全会精神教育活动中，充分结合党支部活动日、各种喜庆节日假日、干部婚丧、生日及其近亲属的喜庆事宜适时开展廉政提醒教育。以建立高效、廉洁、学习型机关为目的，以开展各类创建活动为切入点，组织开展家庭促廉、读书思廉、演讲述廉、廉政书画比赛、学习专栏、签订岗位廉洁承诺书、包帮见实效等形式多样的廉政教育活动，使党员干部在参与和体验中受到廉政教育。针对当前日趋严峻的腐败斗争以及日趋隐蔽的腐败形式，建立干部家庭及社会交往备查台账，为暗箱操作、地下交易设立坚固屏障。针对社会上反映一些领导干部屡借节假日和婚丧喜庆、子女升学、过生日、岗位交流、生病住院、乔迁新居等事宜大肆剑财的突出问题，充分借助短信、电子贺卡、邮件等现代化通讯方式，给党员干部及配偶发去公开信，告诫领导干部注意自身形象，不办出格事，不取不义之财，不要为亲情所累，不要被人之常情所迷，以期达到警示教育的双重效果。每逢干部岗位交流时，必须如实填写《财产移交表》，将公家的财产交接清楚，绝不贪图蝇头小利。
（三）抓住重点领域重点教育。忠诚是内化精神力量的源泉，智慧是点亮生命之光的火炬，清廉则是打造思想锋芒的利器！廉洁政府加廉价政府就是廉政。管钱、管物、管人的重点部门及岗位，往往是腐败现象的易发多发区。因此，必须健全和完善一系列公开制度，加大对重大决策、财务管理、物资采购、人事调配、机要保密等环节的监督力度，并有针对性地加强对这些重点岗位和重点领域党员领导干部党风廉政教育。在工作实践中，一定要把坚持完善各项管理制度作为重点，建立用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效机制，通过制度先行来保障党风廉政教育效果。以强化服务提高工作效率为重点，推行首问负责制、马上就办制、限时办结制，公开承诺各项服务，进一步提高服务质量。加强监督检查，严格考核，严肃追究，对党员干部思想、作风上存在的突出问题，及时采取组织、纪律、法律等手段予以纠正，使教育工作落到实处，巩固和增强教育效果。教育广大党员干部常怀如临深渊、如履薄冰、居安思危的危机感，正确处理好责、权、利的关系，培养高尚的道德情操，使他们面对各种诱惑时，能够把人民的养育之恩、党组织的培育之情挂在心头，严格遵守党的政治纪律、经济工作纪律、组织纪律、群众工作纪律和廉洁从政的各项规定，守住底线，不为世俗所扰，不为物欲所动，不为美色所迷，在这个没有刀光剑影和炮火硝烟的特殊战场，经得起权利、金钱、美色的考验，努力做到掌权为公，执政为民。
二、加强组织协调，有效整合宣传教育资源，逐步建立“大宣教”工作机制。近年来，随着反腐败斗争的不断深入，对党员干部进行党风廉政教育的任务日趋繁重，仅仅依靠纪检监察部门来完成这项工作，无论是力量上，还是效果上，都无法保证。因此，要重视协调各方面的力量，形成齐抓共管的工作格局。
（一）整合宣传教育资源。严格遵循党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、相关部门密切配合、广大党员干部积极参与的宣传教育工作机制，形成齐抓共管、协调推进的整体合力。一是依托社会大环境，注意发挥外部组织的作用。纪检监察部门要通过各种渠道，广泛倾听民声，与党的组织部门、宣传部门以及新闻单位密切合作，把党风廉政教育纳入党建工作总体部署之中，纳入党校的培训教育之中，纳入各级党组织中心组学习计划之中，纳入对领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节之中，与解决群众反映的热点难点问题相结合，以人民满不满意为工作标准。二是坚守机关小环境，加强教育培训，充分发挥内部的职能作用。在纪检监察机关内部要以开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动为载体，人人动手撰写理论文章，发挥报刊、杂志、网络等新闻媒体的作用，加大理论教育力度；深入开展警示和引导教育，把正面教育与反面教育相结合，增强教育的效果；发挥电教方面的作用，通过组织收看案例教育电教片，使党员干部的思想行为符合党纪国法的规范。
（二）完善教育机制。一是完善教育工作协调机制。通过定期召开协调工作会议，得到组织、宣传、文化部门和相关单位的全力支持和配合，形成齐抓共管的局面，充分发挥大教育的优势。二是完善教育工作通报机制。定期召开联席工作会，通报阶段性的反腐败斗争形势和工作任务，明确党风廉政教育工作的重点。三是完善教育工作总结汇报机制。在对党风廉政教育工作进行考核的基础上，定期召开总结工作、交流经验座谈会，通过总结交流，认真听取各单位党风廉政教育工作的开展情况，并根据不同时期的特点，赋予新的教育内容。四是完善教育工作表彰激励机制。对党风廉政教育工作中涌现出的先进集体和个人典型，要定期进行表彰和奖励，以此来推动党风廉政教育工作的深入开展。
三、创新宣传教育载体，增强教育针对性和实效性，形成多方互动的宣教平台 。
（一）创新集中教育与日常教育相结合的平台，提升党风廉政教育的影响力。党风廉政教育是一个教化、悟化、感化的过程，是一个潜移默化、循序渐进、日积月累的过程，不可能立竿见影，更不可能一蹴而就，需要做长期的努力。“俭节则昌，淫逸则亡”，“历览前贤国与家，成由勤俭破由奢”。虽然我们在实践中感觉到，党风廉政教育不可能从根本上解决腐败问题，但是也不能不肯定这些年来，反腐倡廉宣传教育工作开展的有声有色，起到了敲山震虎的作用。因此，在抓好日常教育工作的同时，每年集中一定的时间开展一项大的宣传教育活动，营造声势浩大、社会氛围浓厚的大宣教是十分有必要的。依照近年来的廉政文化“六进”活动来看，在领导干部及配偶中开展“岗位树形象”、“家庭助廉洁”等活动，就是集中教育与日常教育有机结合、营造全社会共同参与，高度重视党风廉政建设的良好氛围，有力地促进了各级党员干部廉洁自律和遵守党纪政纪的自觉性，进一步扩大了党风廉政教育的社会影响力，提升宣传教育的质量与水平。
（二）创新正面典型教育与反面典型教育相结合的平台，强化党风廉政教育的感召力。首先，可以依托全县“五好四爱三创业”活动，精选身边廉洁自律的模范典型事迹，通过宣传他们好的经验、做法来教育和启迪全体党员干部弘扬正气，鼓舞斗志。其次，可以选择一些发生在身边的典型案例，组织党员干部深入劳教场所，对党员干部进行“以案说法”教育，告诉我们“法律面前人人平等”，贪污腐败必将受到法律的严惩！使党员干部真正受到警示教育。再者，结合全县开展的“连心”工程，深入乡镇村，参与产业包帮，与困难群众同吃同住同劳动，体察民情，从灵魂深处受到心灵洗涤净化，从而努力做到“思民之所想，忧民之所愁，急民之所难，办民之所需”。
（三）要以党的十七届六中全会精神为指导，进一步推动文化大发展大繁荣。创新灵活多样教育形式和针对性教育内容相结合的平台，增强党风廉政教育的亲和力和感染力。选取有针对性的教育形式和教育内容，切实推动文化体制改革，高度关注民生，以期达到最好的廉洁教育效果。一要以理服人。二要真诚感人。三要人格感召。四要行动到人。如在对党员干部进行反腐败斗争方针、政策和党内法规、国家法律、法规教育时，一定要用通俗易懂的语言，用真诚的理解，以人格的力量，亲自言传身教。要做到有的放矢，把教育与解决党员群众党风党性党纪方面存在的问题相结合，与解决群众利益关系密切的问题相结合，坚持以群众喜闻乐见的廉政影视、快板、山歌、舞蹈、小品、剧本等艺术形式和展示廉政文化产品专柜里的廉政书籍、桌签、提示卡、纸杯、鞋垫等等，营造宣传氛围，从不同侧面，既反映抓党风廉政教育工作的成果，又通过这些廉政文化产品实物对党员干部起到教育、熏陶、感染的作用。还可以采取群众互动参与党纪条规知识竞赛、问卷测试的办法进行宣传教育，把竞赛活动进行电视现场直播，使严肃的教育活动增强娱乐性，寓教于乐达到扩大教育覆盖面的目的。同时，在对党员干部教育时，还要紧紧围绕单位部门工作实际，力求做到贯彻传达上级会议、文件精神雷厉风行，干部廉洁自律教育的学习内容常学常新，党员干部队伍中出现的不良现象对症下药，全体党员干部通过廉洁自律报告会、演讲会、撰写学习体会等多种有效形式互动，坚持听有所记，看有所获，学有所得,努力做到：理想信念不动摇，廉洁不贪占，勤政不失职，学法不违规，发扬民主，接受监督！努力坚持向社会主义文化强国奋勇进发！！
古人云：“从来清白无遗漏，自古贪争有后殃”。是告诫，也是事实，为官为人者当经常自省。

G. 如何抓好党风廉政教育

抓好党风廉政教育，需要从以下方面着手：

（一）提高思想认识，把“两学一做”作为党建工作的抓手。

一是制定学习计划，明确学习内容和讨论主题，坚持自学与集中学习相结合，专题讨论与交流心得体会相结合。

二是领导带头，发挥表率作用。党支部示范学，带头做，积极参加学习讨论，组织专题党课。

三是突出党课教育，推进“两学一做”。充分发挥党支部的战斗堡垒作用，在“两学一做”学习教育中，党支部书记带头讲党课，党支部班子成员轮流讲党课，讲清“两学一做”学习教育内涵，明确“两学一做”方法措施。

（二）明确主体责任，把“两个从严”作为党建工作的遵循。

一是严格“两个责任”落实。把抓党建作为开展各项工作的统领，党支部切实履行主体责任，推动落实党建工作责任制，形成党支部统一领导，“一把手”负总责，分管领导具体负责，各部门抓落实的工作格局。

二是深入开展党风廉政建设。坚持把纪律规矩挺在前面，加大正面宣传和反面警示教育力度，按“三严三实”要求，把中央八项规定精神、反“四风”要求落实到位。培养严守纪律规矩的自觉，营造良好的遵规守纪文化氛围。三是扎实推进依法从严治行。

（三）持续提升作风，把“两基”建设与党建工作深度融合。

一是加强员工队伍建设。创造公平公正的竞争环境，激发青年员工的进取心。通过多岗位锻炼、交流等方式，加强员工学习培训工作。

二是加强考勤和岗位管理。

三是把作风建设贯穿党建工作始终。

(7)廉政教育培训计划扩展阅读

实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须把我们党建设好，而党风廉政建设和反腐败斗争，又是党的建设的重要任务。

党风廉政建设责任制、反腐败领导体制和工作机制，是贯彻党要管党、从严治党方针、深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要制度保障，有利于形成全党全社会推进反腐倡廉工作的强大合力。

资料来源：新华网：扎实开展党风廉政建设

H. 浅论如何抓好村组干部的党风廉政建设

随着《广西北部湾经济区发展规划》的深入实施和新农村建设步伐的加快以及钦州市工业化、城镇化的推进，使得农村基层的党风廉政建设面临诸多新的困难和挑战。农村基层是党在农村工作的基础，基础不牢，地动山摇。如何适应农村发展的新特点、新变化，进一步加强农村基层特别是村组干部的党风廉政建设，这是事关农村发展稳定的重要工作。笔者认为，必须认真贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》的要求，用发展的理念和改革的办法，以教育为先导，以制度建设为核心，以经济发展为保障，以惩治为手段，全面构建农村基层惩治和预防腐败体系，促进社会主义新农村健康快速发展。 一、抓教育，强队伍 当前，农村大多数有文化的人及年轻人都外出务工经商，留下来的文化水平较低，年纪也偏大。据统计，2011年钦州市村级两委换届后，村两委干部和村民小组长中，高中以上（含高中）文化程度的分别占61.3%和40.6%；45岁以下的分别占39.9%和26.6 %。可以说，整个村组干部队伍水平参差不齐，综合素质不高。为此，必须首先从教育入手，进一步创新和完善教育机制，把村组干部的党风廉政教育纳入农村基层党员干部的培训计划，形成经常性的和有针对性的教育。一是强化理想信念教育。镇党委作为村组干部的直接管理者，要切实加强对农村干部的信念教育、党纪法规教育和知耻教育，增强村组干部守法意识、廉洁自律意识和荣耻观,为群众当好家。二是丰富教育内容和形式，提高教育实效。在教育内容上，突出常学法规，常树榜样，常敲警钟；在教育形式上，要坚持集中主题教育和分散随机教育相结合、正面教育引导和警示教育相结合、理论灌输与群众喜闻乐见形式相结合，使村组干部以案为戒，弘扬正气，自觉筑牢思想道德和党纪国法两道防线。三是加强组织引导，建立长效机制。当前和今后一段时期，要把学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》作为加强农村党风廉政建设的一项重要任务来抓，做到统一规划、统一部署、统一考核，对学习教育的检查，要轻过程、重结果；轻形式、重质量。从而进一步巩固争先创优活动成果，建立起长效机制，推进农村基层干部作风建设。 同时，要着力在农村建立起能上能下、充满活力的用人机制。在选人原则上，要实行公推直选，真正实现民主，让那些能力强，作风正，品德好，群众信得过，能真正带领农民发家致富的人担任村组干部。在选人途径上，要注重从大中专毕业生、复退军人、外出务工经商人员和致富能手中挑选。同时，还应突破乡村、农业与非农业、干部与工人农民的界限，不拘一格地选拔和任用村组干部。要加强在年轻人中选拔培养入党对象，加大高校毕业生到村任职的工作力度，全面提升农村干部的整体素质。 二、抓机制，强监督 目前，绝大数村组还没有形成健全的财务管理制度。帐目设置不规范，财务审批不严格，白条和自批自支现象在村级财务管理中较为常见。有的虽然党务、村务和财务公开了，但公开的内容只是为了应付检查，而那些真正、实质的东西却不愿公开甚至假公开。因此，必须完善监督机制，加强体制建设，堵住村组干部腐败的源头。一是推行四议两公开工作法。对村级重大事务实行党支部提议、两委会商议、党员大会审议、村民大会或村民代表会议决议，决议内容和实施结果公开，进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制。二是实行村财镇管制度。将村民委员会、村民小组的资金、账目交由镇农村服务中心管理，建立集体资金资产资源台帐，各村民委员会、村民小组只设一名报账员，负责日常的报账工作，同时要建立与村财镇管制度相配套的责任追究制。三是规范村务公开制度。凡是与群众利益相关的事情，做到公开时间、公开程序、公开形式、公开内容、公开管理监督等五个方面的规范统一。特别是财务公开，要加强督促和反馈，切实接受群众监督。四是建立村级财务审计制度。经管和审计部门要强化村级财务的监督，对各村的财务进行一任一审计，对较大的村和经济条件较好的村进行一年一审计。五是创新监督形式。逐步推行上级党委向村党支部派驻兼职纪检委员、设立村级纪检监察信访信息站、村组干部每年向村民代表会议和村民大会述职述廉等做法，以实现上级和群众对村组干部的双向监督。 三、抓经济，强保障 农村税费改革后，村级收入渠道更为狭窄，集体经济更为薄弱，运转更为困难，个别地方更是存在村民小组干部无待遇、无人干的问题。少数村组干部因报酬低，在补偿心里的驱使下，钻财务管理的漏洞，导致不廉洁行为的发生。所以，对村组干部的的薪酬，一定要有一个合理的定位和正常的增长机制。一方面，要大力发展村组集体经济。上级党委政府要帮助选准经济项目，千方百计为村组建立一些效益好，能够长期收益的项目，使村组不再是空壳，解决没钱办事的难题。另一方面，要建立相应的保障激励机制。要根据当地公职人员的工资水平和物价涨幅，不断加大转移支付力度，不断提高村组干部的工资水平。要注重绩效，健全考核奖励机制，规范村组干部的报酬，实行村民小组长年误工补贴制度。同时，要建立一整套面向村组干部的激励机制，如落实养老、医疗等社会保障，加大从村官中选拔乡镇领导和考录公务员的力度。 四、抓惩治，强建设 当前，钦州市的三农正处在转型期，农民特别是沿海和城镇周边以及工业园区周边的农民正处于向城市居民转变的过程。农村各种利益和矛盾相互交织，统筹兼顾各方面利益的难度越来越大，一方面对村组干部的工作能力提出了更高的要求；另一方面农村经济活动日益活跃，使得广大村组干部面临腐蚀与反腐蚀的严峻考验。因此，要坚持惩处与保护相结合，为农村基层党员干部创造想干事、能干事、干成事的良好环境。一是建立排查摸底制度。通过信访举报、纠风热线、效能投诉等方式，畅通诉求渠道，及时掌握村组干部廉政情况，建立廉政档案，注意收集各种苗头性、倾向性信息，把问题解决在萌芽状态。二是要突出查处重点。重点查处截留、挪用、侵占、贪污支农惠农资金和征地补偿费，侵占集体资金、资产、资源和利用职权谋取非法利益，涉及农民负担的经济案件；查处欺压百姓、横行霸道，选举中拉票、贿选等严重违纪违规的案件；查处参涉黄涉赌、借婚丧嫁娶收钱敛财等案件。三是重视和发挥查办案件的治本功能。坚持把查案、纠风、教育、建制紧密结合起来，达到查处一案、治理一线、教育一片、震慑一方的效果。同时，要加强对乡镇纪检监察队伍建设。要配足配强乡镇纪委监察人员和办公设备，探索和实行乡镇联合办案或办案协作区制度，加大对乡镇纪委办案人员的教育培训力度，帮助他们掌握政策界限，改进办案方法，提高办案水平。要建立纪检、检察、审计、公安等部门的协调联动机制，形成预防农村干部职务犯罪的工作合力。

I. 如何加强党风廉政建设

要做好党风廉政建设工作，需要做好以下几点：

1、压紧压实全面从严治党责任，加大责任传导和追究力度

党组要切实把管党治党、全面从严治党作为首要政治任务抓紧抓实，对干部的健康成长负责。一要切实履行好党组集体责任。二要切实履行好党组书记第一责任。三要切实履行好“一岗双责”责任。四要大力支持派驻纪检组工作。五要坚持正确用人导向。六是建立完善干部考核机制。

2、驰而不息纠正“四风”，从严从紧抓好作风建设

要聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”，贯彻落实中央八项规定实施细则和自治区纪委《关于2018年集中整治形式主义官僚主义“十种表现”的实施方案》，重点围绕范化解重大风险、精准脱贫、污染防治等领域，突出重点、标本兼治，

坚决防止“四风”问题反弹回潮，全面深入推进作风建设迈向“严紧硬实”。坚决杜绝贯彻上级精神“说起来重要、喊起来响亮、做起来挂空挡”的行为，坚决纠正慢作为、假作为、不作为、乱作为等问题。

3、综合施策强化监督，持续不断推进源头治理

以党章为根本遵循，严格要求，加强党内监督约束，规范权力运行。一要认真学习贯彻落实《中国共产党党内监督条例》。二要强化廉政风险防控。三要强化廉洁自律意识。

4、坚持把纪律挺在前面，不断强化廉政教育

一要把经常性纪律教育放在首位，突出纪律教育针对性和实效性。二要深化反腐倡廉教育，以“加强党内监督，严肃党内政治生活”为主题，开展党组书记讲廉政党课活动和形式多样的集中廉政教育。三要善于用好监督执纪“四种形态”。

坚持严管和厚爱相结合，定期开展廉政谈话工作。四要统筹推进各项纪律建设，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、工作纪律、生活纪律严起来。

5、切实加强党的政治建设，持续净化党内政治生态。

一要规范党的组织生活。认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，着力提高民主生活会质量和水平，推动党的组织生活制度化、经常化、规范化。

二要开展常态化廉政警示教育。结合工作实际，制定学习计划，紧紧抓住“重要节点、重要领域、重点项目”开展廉政教育和警示教育。三要贯彻民主集中制原则。落实党组议事规则和决策程序，严格执行《“三重一大”事项若干规定的实施意见》，确保民主集中制贯彻落实。

(9)廉政教育培训计划扩展阅读：

为切实贯彻及落实总分行党风廉政建设及反腐败的工作要求，渤海银行天津自由贸易试验区分行将党建工作与业务经营同部署、同落实，结合"两学一做"学习教育，全行进行深入学习、部署，重点提出了五方面工作目标：

一是认清形势、深入动员、强化学习、加强管理；二是落实党员干部“两个”责任主体，加强党风廉政建设和反腐败工作督查，做到对全行党员干部教育的经常化，并结合员工行为评价工作，关注重点岗位、重点人员，做到警钟长鸣，严防“四风”和违纪问题发生；

三是落实监督机制，改进作风建设，教育引导并举，增强党性修养与廉政意识；四是完善信访举报机制，明确处置责任部门，落实廉政谈话制度；五是完善组织架构、狠抓队伍建设、严守党纪国法。

参考资料：

人民网;认真抓好党风廉政建设和反腐败工作

J. 2021年党员培训内容

教育内容：
(一)继续深入学习党的和十八届六中全会精神。党的精神，尤其是十八届六中全会精神
是本年度首要学习任务。要重点学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大
问题的决定》。通过认真研读原文，掌握基本要求，领会精神实质，理论联系实际，保证各
项党建工作要求的落实。
(二)继续深入学习实践科学发展观。继续巩固和发展
深入学习实践科学发展观活动取得的学习成果，进一步深刻领会科学发展观的时代背
景、实践基础、科学内涵、精神实质、历史地位和重大意义，在真学、真懂、真信、真用上
下功夫。
(三)继续深入学习《党章》。继续深入学习重新修订的《党章》，尤其要加强对新变
化、新内容的学习，强化共产党员意识，坚定共产主义理想信念，发挥党员的先锋作用，以
党员的先进性带动身边干部群众，形成推动机关科学发展的整体合力。
(四)认真学习《中国共产党机关工作条例》。以《条例》和《纲要》精神为指导，更新教育、、培训、管理观念，转变工作作风、提高管理水平，教育和引导教师干事创业、勇于创新，积极高效地开展好各项工作。
(五)开展警示教育活动。精心挑选针对性强、教育性好、触动性大的廉政勤政专题教育
影片，组织党员干部观看，以正面示范、反面警示教育党员干部讲党性、重品行、守制度，
提高党员干部的风险防范意识。丰富教育形式，深化教育效果，组织全校党员到廉政教育基
地开展预防职务犯罪现场教育活动，听取相关人员的现身说法，促进干部自觉遵守廉洁自律
的各项规定。
教育方法和途径：
(一)创建学习型党组织。积极开展创建学习型党组织活动，营造良好的学习氛围，着力
构建个人自学、集体学习、学历教育、函授教育、内部岗位培训等互相融合的全方位教育培
训体系。
(二)做好日常教育培训。将“三会一课”、作为党员教育主要阵地，通过形势任务报告
会、知识讲座、演讲比赛等多种形式，扎实有效地开展党员日常教育培训工作。党支部结合
每年一次的专题组织生活会，开展好民主评议党员工作，注意发扬党内民主，认真听取群众
意见，注重实效。
(三)抓好集中学习培训。要采取举办专门讲座、跟班听课、开展党委书记讲党课活动等
形式，有计划地组织好党员的集体学习。要把集中学与自学相结合，引导党员根据自身实
际，制定学习计划，认真搞好自学，尤其要组织好科研教学骨干党员的学习培训，为党员学
习提高创造良好条件，并加强指导。
(四)加强实践锻炼。深入开展创先争优、争创先进党组织和争做优秀共产党员活动。通
过党员先锋岗、党员先锋工程、党员岗位承诺、党员业绩公示等多种形式，为党员加强党性
锻炼，践行党的先进性搭建平台，组织党员在重点工作中当先锋、打头阵，充分发挥先锋模
范作用。
(五)做好思想政治工作。要坚持以人为本，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、
帮助党员，组织党员开展经常性谈心活动，沟通思想，掌握情况，定期分析党员思想状况，
及时解决思想问题，增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。及时发现、培养和宣传
党员先进典型，定期开展党内表彰活动，大力宣传优秀党员先进事迹，发挥先进典型的示范引导作用。