培训机构安全保障制度预案

『壹』 校园安全应急预案

╳╳╳学校
校园安全应急预案
（XX年XX月XX日制订）
为有效应对突发事件，妥善处置校园安全事故，最大限度地防止或减少意外事故对广大师生可能造成的危害和损失，保障师生员工的身体健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《学生伤害事故处理办法》、《中小学安全工作暂行规定》等有关法规文件，结合本校实际，特制订应急预案。
一、指导思想
以邓小平理论 和“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”的思想，坚持师生生命安全和国家利益高于一切的原则，务本求实，明确责任，安全无小事，责任重泰山。同时坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少校园消防、饮食、治安、踩踏等突发事件的发生，尽一切努力把师生生命财产及国家财产的损失降低到最低限度。
二、工作原则
1、坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原则，稳定压倒一切的原则。
2、坚持谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。
3、坚持冷静、沉着、积极主动和及时、合法、公正处理的原则。
三、工作目标
1、牢固树立安全责任意识，切实提高师生员工的安全意识和自我保护能力。
2、完善安全规章制度，切实落实安全责任。
3、建立健全学校安全防范体系和应急预警机制，做到教育、防范、快速应急处理三者有机结合，确保校园秩序。
四、校园安全工作组织和职责
1、校园安全工作领导小组及职责。
组 长：
╳╳╳（校长）学校安全工作第一责任人。
副组长：
╳╳╳（分管安全工作副校长）
╳╳╳（分管╳╳╳副校长）
╳╳╳（分管╳╳╳副校长）
负责所分管的条块的安全，为学校安全工作第二责任人。
成 员：
╳╳╳（德育主任）负责学生安全工作，对学生活动及住宿安全负总责。
╳╳╳（教导处主任）负责教学安全工作，对教学活动过程中的安全负总责。
╳╳╳（总务处主任）对全校师生的后勤安全工作负总责。
╳╳╳（办公室主任）负责假期值班的安排和安全工作，对行政办公楼的安全负总责。
╳╳╳（团委书记或少先队总辅导员）负责团委（少先队）、学生会活动安全，协助教导处主任做好学生活动的安全工作。
2、其它人员的责任：
（1）行政值班人员：负责检查学校当天教育教学管理工作，对饮食安全、住宿安全、校园安全等，发现情况及时上报。
（2）班主任：对所任教的班级安全负总责。
（3）教师：负责学生课堂教学、活动的人身安全。
（4）内宿管理员：负责住宿学生在住宿楼的活动、生活及人身财产安全。
3、安全工作领导小组主要职责
⑴召集会议，部署处置工作，安排、检查落实学校安全重大事宜。
⑵一旦发生校园安全事故，启动应急预案，处理突发安全事故。
⑶负责指导、协调学校突发安全事故的处理、监控、报告等事宜。
4、安全工作领导小组下设应急小组
组 长：╳╳╳
副组长：╳╳╳ ╳╳╳
组 员：全体班主任、护校队员
五、现场指挥系统
1．正常工作日突发事件的指挥：由校长负总责，各处室主任各负其责，协调统一行动。
2．非正常工作日突发事件的指挥：非正常工作日实行二级值班制度，即校行政领导值班，值日教师值班。突发事件由值班校级行政领导负责现场指挥、报告工作。
（一）应急（援助）工作指挥办公室
主 任：╳╳╳校长
副主任：╳╳╳
成 员：╳╳╳ ╳╳╳
工作职责：
承担指挥领导小组办事机构的职能，传达上级指示，协调各处室对突发事件处置，并向学校指挥部和处置突发事件指挥中心汇报和联络工作。
承担宣传教育工作，根据学校指挥领导小组的指令，编播有关制止事态发展的通告，开展法制宣传教育等；做好对外新闻联络和校园网络控制工作；及时收集事态发展的信息和取证材料等。
（二）现场指挥组
组 长：╳╳╳
副组长：╳╳╳ ╳╳╳
成 员：各年级级长、班主任
工作职责：
按学校领导小组指令，具体组织实施现场处置工作，及时向学校领导报告事态发展，处置情况。包括稳定情绪，开展劝阻，疏导和维护秩序工作，制止破坏校园公共财物及其他破坏活动。严防有关人员的铤而走险事件发生。
（三）保卫工作组
组 长：╳╳╳
副组长：╳╳╳
成 员：╳╳╳、╳╳╳
工作职责：
根据学校领导小组指令迅速封锁现场，设法切断闹事群体与外界的联系，控制事态发展，及时做好校园重要部位的安全工作，看好校园各个出入口，坚决封堵闹事群体走出校门或外界闹事群体进入校园。根据事态发展轻重情况，负责同社会职能部门的联系。
（四）后勤保障组
组 长：╳╳╳
副组长：╳╳╳ ╳╳╳
成 员：总务处、宿舍管理员、食堂工作人员
职 责：根据学校领导小组指令，组织动员后勤工作人员和学校宿舍管理员，配合其他工作小组，进一步做好校园通信、交通、水电以及安全防护措施，为平息事态提供一切物质保障。
突发事件逐级报告制度(流程图)

六、建立校园安全工作专项资金
为加强学校安全防范能力，及时对安全设施进行维修，更新和改造；对各处室安全负责人，应急小分队成员等作必要的培训，学校应设立安全专项资金，专款专用。由总务处负责管理。
七、建立安全工作通讯联络电话
单位 姓名 电话 手机
校长室

教导处
德育处
总务处
科教局办公室 办公室

科教局教育股

镇政府
镇派出所
镇卫生院
报警 110
交通事故报警 122
火警 119
县人民医院 急救中心 120
县中医院 急诊室
县疾控中心
气象查询 121
八、主要措施
1、校园突发事件发生，立即启动安全应急预案。
2、召开安全领导小组及全校教师会议，通报事件，稳定人心。
3、向上级主管部门报告情况（30分钟以内）），请求上级帮助指导。
4、与本地派出所说明情况，请求配合学校做好校园秩序的稳定工作。
5、确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性，并写出事故报告，分别报送有关领导和部门。
6、召开学生会议，通报事件经过，并进行安全再教育，做好事故后校园稳定和秩序维护工作。
7、专人负责接待家长，召开家长会，通报事件经过，稳定家长情绪，必要时做好与家长单位领导工作。
8、冷静面对媒体采访，有专人负责接待，未经同意，师生不得接受采访，加强门岗管理；
9、学校全体教师必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。

九、突发事件应急预案（流程图）

十、学生校内伤害事件处理程序

十一、校外人员滋扰事件处理程序

一、教学楼紧急事故疏散预案
（一）、责任人：教务处主任、级组长、值班教师、任课教师。
（二）、责任人职责：
①责任人对所属责任负总责。
②责任人要对教学楼安全疏散技术作学习和宣传。
③责任人要全面贯彻校园应急预案。
④责任人要熟悉、防范措施和器材位置及使用。
⑤责任人要熟悉紧急疏散路线，并组织好紧急疏散。
⑥责任人及时发现和排除区内的安全隐患。
⑦责任人要将隐患、问题和困难及时上报有关领导。
⑧责任人要在第一时间及时向有关领导汇报。
紧急疏散责任人到岗时间

人 员 遇到紧急情况后的到岗时间
值班人员 三分钟内到达出险楼层
部门负责人 五分钟内到达出险楼层
学校负责人 十分钟内到达出险楼层
（三）、一旦发生紧急事故的应急方法
1、立即启动应急方案
2、责任人与课任老师指挥学生疏散
3、在第一时间上报学校领导和上级有关部门。
4、应急小组成员对受伤师生进行自救或送往医院救治。
二、学生宿舍楼安全应急预案
（一）、责任人：后勤主任、宿舍管理员、值班教师。
（二）、学生宿舍楼安全责任人职责
1. 责任人要组织紧急疏散及扑救工作。
2. 责任人要做维持秩序工作。
3. 责任人要熟悉疏散路线，器材位置。
4. 责任人要将疏散线路告知每一位学生。
5. 责任人要遇事镇定，指挥有方。
6. 责任人要带领成员相互帮助，相互支持。
7. 责任人要熟悉防火设施和安全通道的位置。
8. 责任人要熟练地使用各种灭火器材。
9. 责任人要掌握校内人员的结构。
10. 责任人要及时发现和排除校内的安全隐患。
11. 责任人要将隐患、问题和困难及时上报有关领导。
（三）、紧急疏散责任人到岗时间
人员 遇到紧急情况后的到岗时间
值班人员及宿舍管理员 三分钟内到达出险楼层
后勤负责人 五分钟内到达出险楼层
学校负责人 十分钟内到达出险楼层

三、学生活动安全应急预案

1. 凡组织20人以上活动的班级要向分管校长报《安全预案》，未经审批的活动不准进行，谁违章组织活动谁负全责。
2. 《安全预案》包括活动的时间、地点、内容、目的、人数、组织者、安全措施、疏散方案等。
3. 活动组织者要对活动的安全工作全权负责。
4. 活动组织者要向参加活动的师生，讲明具体的安全措施及疏散方案，把安全教育放在首位。
5. 体育活动前，由体育教师讲清运动前的注意事项，大型体育活动前，要对参加活动的师生，进行好安全教育。
6. 凡大型活动应安排医务人员到场，以便紧急救护，并要求班主任跟班，维持活动的秩序。
7. 凡全校性活动，申报的《安全预案》要经校长审批。

四、食品卫生安全应急预案

1、食品卫生安全事故发生后必须及时报告。具体为：发现少量（5人以下）轻度症状（如腹泻）及时向学校校长（园长）报告，由学校校长（园长）同时报县科教局和卫生监督所；发现较严重食品卫生事故（指出现严重食物中毒症状者或出现相同症状的群体发病5人以上的情况，下同），应立即向学校校长（园长）报告，由校长（园长）向科教局和卫生监督所及当地政府报告，同时立即启动学校食品卫生安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。
2、一旦发生较严重学校食品卫生安全事故，校长（园长）应立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻底排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗漏。
3、立即向就近医疗机构（卫生院）发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。
4、及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答家长提出问题，力所能及地为家长做好服务工作。
5、立即封存食堂菜肴样品、小店食品、矿泉水等，以便及时查找致病原因。
6、事故应急处理人员由校园安全领导小组统一调度，应急工作指挥办公室具体安排，必要时可向科教局请求抽调人员支援事故处理。
7、及时、准确做好信息公开，保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

五、防火工作应急预案
（一）发现火险时的措施
1. 发生火险时应及时扑灭，使火险消灭在萌芽状态。
2. 如不能及时扑灭，要立即报告值班领导，并通知周围的教职员工共同救火。
3. 楼内发生火灾时应立即打开所有大门、电灯或应急灯。
4. 值班人员和各部门负责人要在最短时间内到达现场，组织学生疏散，并视情况决定是否拨打119。
5. 小火险扑灭后，要向学校领导汇报；比较大的火灾，在组织抢救的同时，要立即报县科教局。
6、上课期间一旦发生火情，发现老师要及时报告学校领导，并负责组织做好疏散等工作，还要马上组织人力抢救；要及时切断电源和火源，防止火势的进一步蔓延。
7、在出现紧急情况的时候，在场的教师和领导要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散学生。
8、在出现火情等事故时，要及时通知学校有关人员在最短时间赶赴出险的地点。
9、要学会正确使用消防设备，及时扑灭火灾。
（二）责任追究
消灭火险后，要及时分析，查找原因。对直接责任人要根据责任大小给予批评、记过、解聘等处分，并在全校通报，以便吸取教训。

六、踩踏事件应急预案
1、各班主任要经常对学生进行文明礼仪教育，教育学生上下楼梯靠右行，不拥挤，防止踩踏积压等不安全事故的发生。
2、在上下楼梯值日教师要对学生上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止，防止拥挤堵塞现象的发生。
3、上课期间，教学大楼的所有大小门都要打开，一旦发生拥挤踩踏或者火灾等问题，便于及时有效地疏散。
4、学校出操和放学时要安排老师在楼梯拐角值班，各班要做到列队出操，到有序上下，教学楼只有一条楼梯的，要建立放学时间错峰制度或列队下楼制度，寄宿生晚修要有老师全程陪同和管理。
5、楼梯发生踩踏等安全事故时，所在教师要及时组织疏导，防止事态进一步扩大，并马上报告学校领导。
6、未依法履行安全职责，违反安全规定的行为或违反本规定的，经校行政会议及有关部门的认定，由学校依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其它处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故，造成恶劣影响的，由有关管理部门和公安依照有关法律法规予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

七、防溺水安全应急预案
（一）、预防预案：
1、对学生加强游泳安全教育，教育学生不到河边、塘边玩耍，不得私自下河游泳，如确须到游泳场游泳的，必须有家长带领。
2、让学生掌握有关防溺水、自救等知识，在紧急情况下，会进行简单的处理。
（二）、应急预案：
1、一旦发生学生溺水事故，应在第一时间内报警、组织施救。
2、如有伤者，应及时送就近医院救治。
3、通知家长，密切配合，共同救护。
4、组织调查、上报，处理相关事宜。

八、交通事故应急预案

1、各班主任要经常在班内对学生进行交通安全宣传教育，提醒学生进出校园和经过马路要注意交通安全，特别是对走读生经过马路要经常提醒，防止交通事故的发生。
2、教职员工如遇学生在校外马路发生交通事故，要及时拨打电话（110）报警，对发生伤害的学生进行紧急处置，对肇事车辆进行记录，第一时间打电话给校医和120医院，派车将受伤学生送往最近医院救治，还要报告给学校领导、班主任和家长。
3、学生一旦在马路上发生交通安全事故时，学校教职员工都要负责地保护好现场，电话报警，通知交通警察到现场勘察。
4、一旦发生交通事故，经过现场的教职员工要对学生做好疏散工作，保证交通的畅通与安全。
5、学校门卫要对学生进出校门的情况进行现场监督，对违反交通安全规定的学生进行批评教育，对不听从教育的学生及时报告给相关的年级主任和班主任进行处理。
6、学校门卫要在学生放学和上学时间维持学生进出校门程序，摆上警示牌，学生骑自行车进出校门要下车。

九、防自然灾害应急预案

本预案所指特大自然灾害是指台风、强热带风暴、暴雨、洪涝、地震等因素引发的特大灾害。
（一）宣布进入应急状态，启动应急预案。
根据政府、职能部门、教育主管部门发布的地震、洪灾等自然灾害预报后，学校安全领导小组宣布进入应急状态，启动应急预案，各职能部门和责任人要服从领导、分工协作、分级负责、综合协调、快速高效。
（二）、积极采取应急反应行动。
1、及时了解天气变化，对可能造成人员伤害的气象灾害，要及时通知师生应尽可能待在室内。能够准确预报时，可以暂停上课，让学生待在家里。
2、学校要对可能造成伤害的处所进行必要的加固、改建，难以保证其安全性时，应当果断拆除（卸）。
3、灾情发生后，及时召集有关人员初步研究判断灾害等级，及时向上级领导报告，并开始启动特大灾害救灾工作，督促检查抢险救灾的各项准备工作。
4、领导小组研究部署救灾工作和应急措施，经确定后由有关部门迅速组织实施，确保救灾款物迅速、及时到位。
5、视灾情需要，向上级报告灾情，申请给予救灾资金和物资支持。
6、预报期间二十四小时专人值班，发生情况立即上报，立即传达，立即疏散学生。
7、做好防自然灾害特别是防震、避震的自救、互救知识的宣传教育，通报情况，讲明实情，平息谣传，稳定学生情绪。
（三）、紧急救援行动。
1、灾害对师生生活造成威胁时，必须组织转移安置，确保师生生命财产安全。紧急转移安置不受条件、范围及程序限制，直接组织力量从速实施；转移安置以就近、安全为原则，集中安置与分散安置、临时安置与长期安置相结合，确保灾民吃、穿、住、医等必要生活条件得到妥善安排。
2、有人员受伤或失踪，要迅速组织抢救、寻找。在抢救、寻找受伤、失踪人员过程中，要保证参加救援人员的安全，避免造成新的人员损失。在学校力量不足时，要及时向医院、部队、警察求助，争取救援时间。
（四）、有关事务处理
1、调查核实灾民受灾情况，按损失大小、困难程度、救助情况分门别类、登记造册，逐级上报。
2、做好灾区卫生防疫工作，防止疫情发生。
3、宣传救灾工作成效和典型事迹，促进互助互济，弘扬社会良好风尚。

十、校园治安保卫工作应急预案
（一）加强治安保卫工作
1、学校定期召开学生、职工大会，对安全提出要求，邀请公安部门讲法制课，增强师生的法律意识。
2、经常对学生宿舍进行检查，发现棍棒、管制刀具的给予没收，并查明原因，严肃处理。
3、发挥班主任、管理员、学生干部的作用，深入细致地开展学生工作，发现学生之间的矛盾及时处理
4、学校大门实行封闭式管理，师生凭校卡出入校门。严格执行来访登记制度，防止坏人进入校园滋事。
（二）发生治安问题时的预案
1、发生斗殴事件后，班主任、教师、学生干部和校警要立即制止，并报告学校值班领导，学校值班领导要迅速到达现场并及时通知家长。无法制止的，学校值班领导要立即拨打110报案。
2、及时送被打伤的学生到校医室治疗。校医室不能治疗的，及时送县人民医院或中医院或拨打120。
3、发生重大打架事件，造成严重伤亡的，立即报县教育局和公安机关。

十一、预防传染病应急预案
传染病对人类的危害很大，对社会的稳定也极具危害和影响作用。一旦发现疫情，要及时采取坚决措施，控制传染病，阻断传播途径，坚决防止疫情传播及蔓延。
一旦学校发现传染性疾病后所采取的一些措施：
1、学生或教职工一旦出现非典、风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病，应及时就医并向学校请假，不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班；
2、如一个班级中有同时五人以上发烧或一个宿舍中同时有三人以上发烧，应启动预警机制，加强监控，如多个班级出现类似症状，应立即向科教局、当地卫生所和县疾控中心报告。
3、学生或教职工在校内出现传染病，要及时启动应急预案，在领导小组的统一安排下，要求传染病者立即戴防护口罩、手套，到学校隔离室休息，并由学校安全管理人员或卫生保健老师立即通知县疾控中心。县疾控中心给出初步意见后，按医嘱立即通知出现传染病症状学生的家长，由家长陪同去医院，家长不能到校的，由班主任老师护送去医院（护送人员按医嘱或穿好防护服，戴口罩、手套）。如果是本校教职工出现传染病，也要求戴防护口罩、手套，由医生初步检查后，是传染病立即转县传染病医院并通知其家属，家属不能到校的由校医护送去医院（护送人员都要穿好防护服，戴口罩、手套）。
4、在校内发现传染病的学生或教职工，学校应急小组领导立即亲临现场指挥，在第一时间内立即通知县疾控中心，按医嘱利用学校隔离室进行隔离观察，并由学校安全管理人员或卫生保健老师马上打“120”电话，送定点传染病医院诊治。
5、学校对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散，迅速切断感染源。
6、传染病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。
7、如传染病烈性感染，应请示疾控中心及县科教局决定是否实行全校停课。并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群,具体做到：①封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在办公室，暂停学校一切活动。停止校内人员相互往来和与外界往来，等待卫生部门和县科教局的处理意见。如校领导已隔离，由中层干部等组成临时班子，负责处理日常工作。待疫情解除后，校领导班子开始工作。 ②疫点消毒。对学校所有场所进行彻底消毒。此项消毒可请防疫站操作，消毒结束后进行通风换气。③疫情调查。学校密切配合疾控中心进行流行病学调查，对传染病人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察措施。
8、学校领导发现传染病人后，迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。

『贰』 培训学校安全管理制度

在现在社会，越来越多地方需要用到制度，制度一经制定颁布，就对某一岗位上的或从事某一项工作的人员有约束作用，是他们行动的准则和依据。

一、课堂教学制度

1、每堂课的.任课教师是当堂课的安全责任人。

2、严禁体罚和变相体罚学生，不准把学生赶出教室。

3、规范课堂教学行为，检查教学设备设施。

4、严禁迟进课堂或擅自脱离课堂。

5、教师如发现学生无故不上课，应在第一时间内通知学生家长。

二、课间管理制度

1、校区主任、副主任必须加强课间巡视工作。

2、教育学生课间不攀高、不跳台阶、不追跑，上厕所不拥挤、不做危险性游戏等。

三、组织保障制度

1、建立学校安全工作领导小组，负责学校安全工作。法人代表是学校安全工作的第一责任人，学校安全工作由法人代表领导下的安全工作领导小组负责。(安全工作领导小组含常务校长、副校长、教务处主任、各校区主任及副主任)

2、健全安全工作责任制，确保安全工作落实到人，每学期要签订各类安全责任书。建立重大事故报告制度。校内学生出现的重大伤亡事故一小时以内报告教育局;学生出走、失踪要及时报告;对事故的报告要形成书面报告一式三份，一份报教育局，一份报公安派出所，一份报市人民政府，不得隐瞒责任事故。

3、定期排查不安全隐患。

四、突发灾害安全防护工作制度

1、学校应在各类灾害发生前做好信息收集和预测工作，化被动为主动，实行全员监控。

2、在遭遇不可预见的火灾、地震等灾害时，应有序组织学生紧急疏散和撤离现场，保证学生的生命安全。

3、加强对学生进行防灾、抗灾的教育，传授遇灾后的自救、互救办法，培养学生的自救能力。

4、要及时向有关部门报告，请求有关部门和社会的援助，全力保护学生的安全。

5、未经上级有关部门批准，不得组织学生参加救火、救灾等。

6、实行全员参与安全工作制度，不得回避安全工作责任。

『叁』 培训机构日益增多，该如何注意儿童的安全隐患问题

培训机构日益增多，该如何注意儿童的安全隐患问题？随着暑假的到来，许多培训机构迎来了自己的春天。家长们给自己的孩子报班，各种课程和活动安排齐全。在孩子学习的同时，家长也希望孩子能够在培训机构里有所收获，安全能得到保障。在我看来，儿童的安全隐患问题存在在各个方面，而不单单时玩耍时发生意外的风险。

假期里的培训机构，就相当于孩子们的另一个“家”。哪怕是一个小小的意外，都可能给这年纪的孩子留下阴影，带来巨大的伤害，甚至可能会影响到一个孩子未来的发展。因此，孩子的安全问题就变得在玩游戏时可能会存在的隐患等等，深化他们对安全的认识，引导他们正确的价值观念，从而加强他们自身的安全意识，从根本上预防，及时止损。

『肆』 学校消防安全制度

教育部 公安部 令
第28号

《高等学校消防安全管理规定》已经2009年7月3日教育部第20次部长办公会议审议通过，并经公安部同意，现予公布，自2010年1月1日起施行。

二〇〇九年十月十九日

高等学校消防安全管理规定

第一章 总 则

第一条 为了加强和规范高等学校的消防安全管理，预防和减少火灾危害，保障师生员工生命财产和学校财产安全，根据消防法、高等教育法等法律、法规，制定本规定。

第二条 普通高等学校和成人高等学校（以下简称学校）的消防安全管理，适用本规定。

驻校内其他单位的消防安全管理，按照本规定的有关规定执行。

第三条 学校在消防安全工作中，应当遵守消防法律、法规和规章，贯彻预防为主、防消结合的方针，履行消防安全职责，保障消防安全。

第四条 学校应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位消防安全责任人。

第五条 学校应当开展消防安全教育和培训，加强消防演练，提高师生员工的消防安全意识和自救逃生技能。

第六条 学校各单位和师生员工应当依法履行保护消防设施、预防火灾、报告火警和扑救初起火灾等维护消防安全的义务。

第七条 教育行政部门依法履行对高等学校消防安全工作的管理职责，检查、指导和监督高等学校开展消防安全工作，督促高等学校建立健全并落实消防安全责任制和消防安全管理制度。

公安机关依法履行对高等学校消防安全工作的监督管理职责，加强消防监督检查，指导和监督高等学校做好消防安全工作。

第二章 消防安全责任

第八条 学校法定代表人是学校消防安全责任人，全面负责学校消防安全工作，履行下列消防安全职责：

（一）贯彻落实消防法律、法规和规章，批准实施学校消防安全责任制、学校消防安全管理制度；

（二）批准消防安全年度工作计划、年度经费预算，定期召开学校消防安全工作会议；

（三）提供消防安全经费保障和组织保障；

（四）督促开展消防安全检查和重大火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；

（五）依法建立志愿消防队等多种形式的消防组织，开展群众性自防自救工作；

（六）与学校二级单位负责人签订消防安全责任书；

（七）组织制定灭火和应急疏散预案；

（八）促进消防科学研究和技术创新；

（九）法律、法规规定的其他消防安全职责。

第九条 分管学校消防安全的校领导是学校消防安全管理人，协助学校法定代表人负责消防安全工作，履行下列消防安全职责：

（一）组织制定学校消防安全管理制度，组织、实施和协调校内各单位的消防安全工作；

（二）组织制定消防安全年度工作计划；

（三）审核消防安全工作年度经费预算；

（四）组织实施消防安全检查和火灾隐患整改；

（五）督促落实消防设施、器材的维护、维修及检测,确保其完好有效，确保疏散通道、安全出口、消防车通道畅通；

（六）组织管理志愿消防队等消防组织；

（七）组织开展师生员工消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；

（八）协助学校消防安全责任人做好其他消防安全工作。

其他校领导在分管工作范围内对消防工作负有领导、监督、检查、教育和管理职责。

第十条 学校必须设立或者明确负责日常消防安全工作的机构（以下简称学校消防机构），配备专职消防管理人员，履行下列消防安全职责：

（一）拟订学校消防安全年度工作计划、年度经费预算，拟订学校消防安全责任制、灭火和应急疏散预案等消防安全管理制度，并报学校消防安全责任人批准后实施；

（二）监督检查校内各单位消防安全责任制的落实情况；

（三）监督检查消防设施、设备、器材的使用与管理、以及消防基础设施的运转，定期组织检验、检测和维修；

（四）确定学校消防安全重点单位（部位）并监督指导其做好消防安全工作；

（五）监督检查有关单位做好易燃易爆等危险品的储存、使用和管理工作，审批校内各单位动用明火作业；

（六）开展消防安全教育培训，组织消防演练，普及消防知识，提高师生员工的消防安全意识、扑救初起火灾和自救逃生技能；

（七）定期对志愿消防队等消防组织进行消防知识和灭火技能培训；

（八）推进消防安全技术防范工作，做好技术防范人员上岗培训工作；

（九）受理驻校内其他单位在校内和学校、校内各单位新建、扩建、改建及装饰装修工程和公众聚集场所投入使用、营业前消防行政许可或者备案手续的校内备案审查工作，督促其向公安机关消防机构进行申报，协助公安机关消防机构进行建设工程消防设计审核、消防验收或者备案以及公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查工作；

（十）建立健全学校消防工作档案及消防安全隐患台账；

（十一）按照工作要求上报有关信息数据；

（十二）协助公安机关消防机构调查处理火灾事故，协助有关部门做好火灾事故处理及善后工作。

第十一条 学校二级单位和其他驻校单位应当履行下列消防安全职责：

（一）落实学校的消防安全管理规定，结合本单位实际制定并落实本单位的消防安全制度和消防安全操作规程；

（二）建立本单位的消防安全责任考核、奖惩制度；

（三）开展经常性的消防安全教育、培训及演练；

（四）定期进行防火检查，做好检查记录，及时消除火灾隐患；

（五）按规定配置消防设施、器材并确保其完好有效；

（六）按规定设置安全疏散指示标志和应急照明设施，并保证疏散通道、安全出口畅通；

（七）消防控制室配备消防值班人员，制定值班岗位职责，做好监督检查工作；

（八）新建、扩建、改建及装饰装修工程报学校消防机构备案；

（九）按照规定的程序与措施处置火灾事故；

（十）学校规定的其他消防安全职责。

第十二条 校内各单位主要负责人是本单位消防安全责任人，驻校内其他单位主要负责人是该单位消防安全责任人，负责本单位的消防安全工作。

第十三条 除本规定第十一条外，学生宿舍管理部门还应当履行下列安全管理职责：

（一）建立由学生参加的志愿消防组织，定期进行消防演练；

（二）加强学生宿舍用火、用电安全教育与检查；

（三）加强夜间防火巡查，发现火灾立即组织扑救和疏散学生。

第三章 消防安全管理

第十四条 学校应当将下列单位（部位）列为学校消防安全重点单位（部位）：

(一)学生宿舍、食堂（餐厅）、教学楼、校医院、体育场（馆）、会堂（会议中心）、超市（市场）、宾馆（招待所）、托儿所、幼儿园以及其他文体活动、公共娱乐等人员密集场所；

(二)学校网络、广播电台、电视台等传媒部门和驻校内邮政、通信、金融等单位；

(三)车库、油库、加油站等部位；

(四)图书馆、展览馆、档案馆、博物馆、文物古建筑；

(五)供水、供电、供气、供热等系统；

(六)易燃易爆等危险化学物品的生产、充装、储存、供应、使用部门；

(七)实验室、计算机房、电化教学中心和承担国家重点科研项目或配备有先进精密仪器设备的部位，监控中心、消防控制中心；

(八)学校保密要害部门及部位；

(九)高层建筑及地下室、半地下室；

(十)建设工程的施工现场以及有人员居住的临时性建筑；

(十一)其他发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位（部位）。

重点单位和重点部位的主管部门，应当按照有关法律法规和本规定履行消防安全管理职责，设置防火标志，实行严格消防安全管理。

第十五条 在学校内举办文艺、体育、集会、招生和就业咨询等大型活动和展览，主办单位应当确定专人负责消防安全工作，明确并落实消防安全职责和措施，保证消防设施和消防器材配置齐全、完好有效，保证疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明和消防车通道符合消防技术标准和管理规定，制定灭火和应急疏散预案并组织演练，并经学校消防机构对活动现场检查合格后方可举办。

依法应当报请当地人民政府有关部门审批的，经有关部门审核同意后方可举办。

第十六条 学校应当按照国家有关规定，配置消防设施和器材，设置消防安全疏散指示标志和应急照明设施，每年组织检测维修，确保消防设施和器材完好有效。

学校应当保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。

第十七条 学校进行新建、改建、扩建、装修、装饰等活动，必须严格执行消防法规和国家工程建设消防技术标准，并依法办理建设工程消防设计审核、消防验收或者备案手续。学校各项工程及驻校内各单位在校内的各项工程消防设施的招标和验收，应当有学校消防机构参加。

施工单位负责施工现场的消防安全，并接受学校消防机构的监督、检查。竣工后，建筑工程的有关图纸、资料、文件等应当报学校档案机构和消防机构备案。

第十八条 地下室、半地下室和用于生产、经营、储存易燃易爆、有毒有害等危险物品场所的建筑不得用作学生宿舍。

生产、经营、储存其他物品的场所与学生宿舍等居住场所设置在同一建筑物内的，应当符合国家工程建设消防技术标准。

学生宿舍、教室和礼堂等人员密集场所，禁止违规使用大功率电器，在门窗、阳台等部位不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。

第十九条 利用地下空间开设公共活动场所，应当符合国家有关规定，并报学校消防机构备案。

第二十条 学校消防控制室应当配备专职值班人员，持证上岗。

消防控制室不得挪作他用。

第二十一条 学校购买、储存、使用和销毁易燃易爆等危险品，应当按照国家有关规定严格管理、规范操作，并制定应急处置预案和防范措施。

学校对管理和操作易燃易爆等危险品的人员，上岗前必须进行培训，持证上岗。

第二十二条 学校应当对动用明火实行严格的消防安全管理。禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火；因特殊原因确需进行电、气焊等明火作业的，动火单位和人员应当向学校消防机构申办审批手续，落实现场监管人，采取相应的消防安全措施。作业人员应当遵守消防安全规定。

第二十三条 学校内出租房屋的，当事人应当签订房屋租赁合同，明确消防安全责任。出租方负责对出租房屋的消防安全管理。学校授权的管理单位应当加强监督检查。

外来务工人员的消防安全管理由校内用人单位负责。

第二十四条 发生火灾时，学校应当及时报警并立即启动应急预案，迅速扑救初起火灾，及时疏散人员。

学校应当在火灾事故发生后两个小时内向所在地教育行政主管部门报告。较大以上火灾同时报教育部。

火灾扑灭后，事故单位应当保护现场并接受事故调查，协助公安机关消防机构调查火灾原因、统计火灾损失。未经公安机关消防机构同意，任何人不得擅自清理火灾现场。

第二十五条 学校及其重点单位应当建立健全消防档案。

消防档案应当全面反映消防安全和消防安全管理情况，并根据情况变化及时更新。

第四章 消防安全检查和整改

第二十六条 学校每季度至少进行一次消防安全检查。检查的主要内容包括：

(一)消防安全宣传教育及培训情况；

(二)消防安全制度及责任制落实情况；

(三)消防安全工作档案建立健全情况；

(四)单位防火检查及每日防火巡查落实及记录情况；

(五)火灾隐患和隐患整改及防范措施落实情况；

（六）消防设施、器材配置及完好有效情况；

(七)灭火和应急疏散预案的制定和组织消防演练情况；

(八)其他需要检查的内容。

第二十七条 学校消防安全检查应当填写检查记录，检查人员、被检查单位负责人或者相关人员应当在检查记录上签名，发现火灾隐患应当及时填发《火灾隐患整改通知书》。

第二十八条 校内各单位每月至少进行一次防火检查。检查的主要内容包括：

(一)火灾隐患和隐患整改情况以及防范措施的落实情况；

(二)疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；

(三)消防车通道、消防水源情况；

(四)消防设施、器材配置及有效情况；

(五)消防安全标志设置及其完好、有效情况；

(六)用火、用电有无违章情况；

(七)重点工种人员以及其他员工消防知识掌握情况；

(八)消防安全重点单位（部位）管理情况；

(九)易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施落实情况以及其他重要物资防火安全情况；

(十)消防(控制室)值班情况和设施、设备运行、记录情况；

(十一)防火巡查落实及记录情况；

(十二)其他需要检查的内容。

防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。

第二十九条 校内消防安全重点单位（部位）应当进行每日防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次。其他单位可以根据需要组织防火巡查。巡查的内容主要包括：

(一)用火、用电有无违章情况；

(二)安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；

(三)消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；

(四)常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；

(五)消防安全重点部位的人员在岗情况；

(六)其他消防安全情况。

校医院、学生宿舍、公共教室、实验室、文物古建筑等应当加强夜间防火巡查。

防火巡查人员应当及时纠正消防违章行为，妥善处置火灾隐患，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警、通知人员疏散、及时扑救。

防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。

第三十条 对下列违反消防安全规定的行为，检查、巡查人员应当责成有关人员改正并督促落实：

（一）消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的；

（二）损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的；

（三）占用、堵塞、封闭消防通道、安全出口的；

（四）埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的；

（五）占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的；

（六）人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的；

（七）常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品影响使用的；

（八）违章进入易燃易爆危险物品生产、储存等场所的；

（九）违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的；

（十）消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的；

（十一）对火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除的；

（十二）其他违反消防安全管理规定的行为。

第三十一条 学校对教育行政主管部门和公安机关消防机构、公安派出所指出的各类火灾隐患，应当及时予以核查、消除。

对公安机关消防机构、公安派出所责令限期改正的火灾隐患，学校应当在规定的期限内整改。

第三十二条 对不能及时消除的火灾隐患，隐患单位应当及时向学校及相关单位的消防安全责任人或者消防安全工作主管领导报告，提出整改方案，确定整改措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。

火灾隐患尚未消除的，隐患单位应当落实防范措施，保障消防安全。对于随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停止使用或停业整改。

第三十三条 对于涉及城市规划布局等学校无力解决的重大火灾隐患，学校应当及时向其上级主管部门或者当地人民政府报告。

第三十四条 火灾隐患整改完毕，整改单位应当将整改情况记录报送相应的消防安全工作责任人或者消防安全工作主管领导签字确认后存档备查。

第五章 消防安全教育和培训

第三十五条 学校应当将师生员工的消防安全教育和培训纳入学校消防安全年度工作计划。

消防安全教育和培训的主要内容包括：

(一)国家消防工作方针、政策，消防法律、法规；

(二)本单位、本岗位的火灾危险性，火灾预防知识和措施；

(三)有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；

(四)报火警、扑救初起火灾和自救互救技能；

(五)组织、引导在场人员疏散的方法。

第三十六条 学校应当采取下列措施对学生进行消防安全教育，使其了解防火、灭火知识，掌握报警、扑救初起火灾和自救、逃生方法。

（一）开展学生自救、逃生等防火安全常识的模拟演练，每学年至少组织一次学生消防演练；

（二）根据消防安全教育的需要，将消防安全知识纳入教学和培训内容；

（三）对每届新生进行不低于4学时的消防安全教育和培训；

（四）对进入实验室的学生进行必要的安全技能和操作规程培训；

（五）每学年至少举办一次消防安全专题讲座，并在校园网络、广播、校内报刊开设消防安全教育栏目。

第三十七条 学校二级单位应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。

消防安全重点单位（部位）对员工每年至少进行一次消防安全培训。

第三十八条 下列人员应当依法接受消防安全培训：

(一)学校及各二级单位的消防安全责任人、消防安全管理人；

(二)专职消防管理人员、学生宿舍管理人员；

(三)消防控制室的值班、操作人员；

(四)其他依照规定应当接受消防安全培训的人员。

前款规定中的第（三）项人员必须持证上岗。

第六章灭火、应急疏散预案和演练

第三十九条 学校、二级单位、消防安全重点单位（部位）应当制定相应的灭火和应急疏散预案，建立应急反应和处置机制，为火灾扑救和应急救援工作提供人员、装备等保障。

灭火和应急疏散预案应当包括以下内容：

(一)组织机构：指挥协调组、灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组；

(二)报警和接警处置程序；

(三)应急疏散的组织程序和措施；

(四)扑救初起火灾的程序和措施；

(五)通讯联络、安全防护救护的程序和措施。

（六）其他需要明确的内容。

第四十条 学校实验室应当有针对性地制定突发事件应急处置预案，并将应急处置预案涉及到的生物、化学及易燃易爆物品的种类、性质、数量、危险性和应对措施及处置药品的名称、产地和储备等内容报学校消防机构备案。

第四十一条 校内消防安全重点单位应当按照灭火和应急疏散预案每半年至少组织一次消防演练，并结合实际，不断完善预案。

消防演练应当设置明显标识并事先告知演练范围内的人员，避免意外事故发生。

第七章 消防经费

第四十二条 学校应当将消防经费纳入学校年度经费预算，保证消防经费投入，保障消防工作的需要。

第四十三条 学校日常消防经费用于校内灭火器材的配置、维修、更新，灭火和应急疏散预案的备用设施、材料，以及消防宣传教育、培训等，保证学校消防工作正常开展。

第四十四条 学校安排专项经费，用于解决火灾隐患，维修、检测、改造消防专用给水管网、消防专用供水系统、灭火系统、自动报警系统、防排烟系统、消防通讯系统、消防监控系统等消防设施。

第四十五条 消防经费使用坚持专款专用、统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则。

任何单位和个人不得挤占、挪用消防经费。

第八章 奖 惩

第四十六条 学校应当将消防安全工作纳入校内评估考核内容，对在消防安全工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。

第四十七条 对未依法履行消防安全职责、违反消防安全管理制度、或者擅自挪用、损坏、破坏消防器材、设施等违反消防安全管理规定的，学校应当责令其限期整改，给予通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员根据情节轻重给予警告等相应的处分。

前款涉及民事损失、损害的，有关责任单位和责任人应当依法承担民事责任。

第四十八条 学校违反消防安全管理规定或者发生重特大火灾的，除依据消防法的规定进行处罚外，教育行政部门应当取消其当年评优资格，并按照国家有关规定对有关主管人员和责任人员依法予以处分。

第九章 附 则

第四十九条 学校应当依据本规定，结合本校实际，制定本校消防安全管理办法。

高等学校以外的其他高等教育机构的消防安全管理，参照本规定执行。

第五十条 本规定所称学校二级单位，包括学院、系、处、所、中心等。

第五十一条 本规定自2010年1月1日起施行。

『伍』 安全教育培训机构都包括什么内容

亲爱的楼主：
应该依照国家安全生产监督管理局 第3号令
第四条生产经营单位应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。
第七条生产经营单位主要负责人安全培训应当包括下列内容：
（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；
（二）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；
（三）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；
（四）职业危害及其预防措施；
（五）国内外先进的安全生产管理经验；
（六）典型事故和应急救援案例分析；
（七）其他需要培训的内容。
第八条生产经营单位安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容：
（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；
（二）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；
（三）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；
（四）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；
（五）国内外先进的安全生产管理经验；
（六）典型事故和应急救援案例分析；
（七）其他需要培训的内容。
第九条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。
第十四条加工、制造业等生产单位的其他从业人员，在上岗前必须经过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全培训教育。生产经营单位可以根据工作性质对其他从业人员进行安全培训，保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。
第十五条生产经营单位新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。
第十六条厂（矿）级岗前安全培训内容应当包括：
（一）本单位安全生产情况及安全生产基本知识；
（二）本单位安全生产规章制度和劳动纪律；
（三）从业人员安全生产权利和义务；
（四）有关事故案例等。
第十七条车间（工段、区、队）级岗前安全培训内容应当包括：
（一） 工作环境及危险因素；
（二） 所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；
（三） 所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；
（四）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；
（五）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；
（六）本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度；
（七）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；
（八）有关事故案例；
（九）其他需要培训的内容。
第十八条班组级岗前安全培训内容应当包括：
（一）岗位安全操作规程；
（二）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；
（三）有关事故案例；
（四）其他需要培训的内容。
第十九条从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间（工段、区、队）和班组级的安全培训。生产经营单位实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。
第二十二条具备安全培训条件的生产经营单位，应当以自主培训为主；可以委托具有相应资质的安全培训机构，对从业人员进行安全培训。
祝您步步高升
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『陆』 员工消防安全教育培训制度

员工消防安全培训包含火灾基本知识、灭火的基本原理及方法、火警电话及报专警方法、火场逃生与自救属、消防设施与设备、初起火灾的特点及扑救方法和消防安全标志等方面。

需要针对实际工作和生活中所遇到的一些消防安全问题进行分析讲解，针对操作不当的地方，适时给予讲解、纠正。以增强参训人员处理和控制初起火灾的能力，提高他们的消防安全意识。

还应对政府职能部门的消防职责进行详细说明，强调法律赋予公务人员的消防工作职责和任务，结合行业部门落实行业主管机构消防安全职责，落实各级政府领导责任，行业监管责任，社会单位主体责任的基本要求。

『柒』 安全管理制度

公司安全管理制度

安 全 管 理 办 法

第一章 安全目标
第一条：公司安全目标：杜绝职工因工及非因公死亡事故；杜绝外部劳务用工因工死亡事故；无机械设备或火灾等造成一次经济损失5万元（含）以上事故；年重伤率控制在0.5‰以下；年负伤率控制在3‰以下。确保无因安全的原因引起地方安监部门通报批评或业主投拆。
第二章 安全责任制
第二条：公司实行安全生产责任制，明确公司领导和各级各类人员对安全工作应负的岗位责任，进行全员、全过程、全方位的安全管理。
第三条：公司经理对公司安全工作负全面领导责任；分管领导对公司安全工作负直接领导责任；安全质量监察部在分管领导的领导下管理好分管范围内的安全工作；项目经理是本工程项目安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产负全面责任。公司各级人员主要职责：
公司经理：
1、认真贯彻执行国家、地方和上级有关安全生产、劳动保护法规和制度。负责安全管理机构的设置与人员等资源的配备，并保证其正常实施安全管理工作。
2、在计划、布置、检查、总结、评比施工生产时，把安全工作作为重要内容，列入议事日程。正确处理安全、效益、工期、进度的关系，做到齐抓并进。
3、组织安全生产，实现安全生产目标。
分管领导/总工程师：
1、认真贯彻执行国家、地方、行业及业主和上级安全生产方针、政策、法规、技术规范和制度。
2、熟悉了解各项目施工任务概况，掌握工程的重、难点项目，负责组织审查各种安全规章制度和各种安全技术措施的有效性，并检查落实情况。
3、组织定期或专项的安全生产检查，研究解决存在的重大事故隐患。
4、组织调查、处理重大伤亡事故，制定改进措施，并督促执行。
项目经理：
1、建立健全项目部安全管理机制和安全管理规章制度，依据工程合同，合理组织生产。
2、确定本项目安全管理目标，合理配置人力、物资、设备、资金等生产要素，组织开展标准化工地建设。
3、检查施工现场的安全，及时解决施工生产中存在的问题，消除事故隐患。
4、制定和落实安全技术措施和劳动保护措施，搞好安全防护，不断改善劳动条件。
5、经常向职工进行安全生产知识、安全技术操作规程和劳动纪律的教育，不断提高职工的安全生产意识和操作技能。
6、按照外部劳务安全管理的规定，严格外部劳务安全管理。
7、组织事故抢险，分析事故原因，制定和落实纠正措施和预防措施。
安全监督员
1、服从上级对安全工作的要求，掌握安全生产规章制度和和各种安全技术规范，对施工现场的安全生产负责。
2、负责对施工现场区域内一切安全防护设施、安全标志及警告牌的设置进行检查、管理，对《劳动安全监察通知书》及隐患通知单组织落实改进。
3、落实“三工”（工前有交待、工中有检查、工后有总结）制度，杜绝“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）。
4、积极开展各项安全活动，认真搞好每周一次安全检查，发现问题及时处理或上报。
5、发生工伤事故要详细记录及时上报，并组织人员认真分析，提出防范措施，重大伤亡事故要做好保护抢救工作并及时上报。
安全质量监察部
1、贯彻落实上级部门有关安全生产的方针、政策、法律、法令，并抓好工作落实。
2、制订、修订、颁发公司安全管理办法及规章制度。
3、制订公司安全生产计划，及时分析安全工作形势，提出预防事故的措施和建议，对执行情况进行监督、检查。
4、深入施工现场检查、督促安全生产与管理，组织综合性的安全检查，制定整改措施，监督消除事故隐患。
5、组织公司开展安全工作竞赛、评比活动，实施安全奖惩事宜，大力宣传安全工作中的好人好事，安排对职工进行安全教育和技术培训，确保特殊工种工人持证上岗。
6、组织施工事故的抢救、抢险与调查，制定处理意见和制订防止事故重复发生的措施。
第三章 安全教育和安全检查
第四条：建立安全教育和技术培训制度
1、公司根据特殊工种工人持证上岗情况，制定相应的安全生产培训计划，安排有关人员参加培训。
2、开展“三级安全”教育，特种作业教育，特殊条件下作业教育和经常性安全教育，并做好教育记录，公司所属项目部在施工前，组织不少于三次的安全技术知识学习，使施工人员熟悉掌握本工种安全技术操作规程。
3、教育的内容以安全思想、安全管理知识、安全技术知识，典型经验和事故教训为主，还应进行安全新知识教育，高温防暑、冬季取暖安全、节假日安全的各项教育。
4、对新工人采用新设备、新技术、新工艺及调换工种的人员，应当先培训，经考试合格后持证上岗。
第五条：坚持安全检查制度
1、公司每月、项目部每周组织一次安全大检查，坚持“三工”制度，杜绝“三违”，实行“三不放过”的原则。
2、安全检查的内容：查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查整改、查重点部位和重大危险源，依据法规，严肃处理各类违章行为。
3、安全检查的形式：安全质量监察部组织，各项目部负责人、安全员、施工员参加。公司安全质量监察部还将结合施工现场实际及上级检查开展安全活动情况，进行不定期的安全检查。
第四章 现场安全管理
第六条：建立施工安全准备工作验收制度。工程开工前，公司安全质量监察部组织检查验收安全准备工作，确认合格后方能开工。验收的内容包括：施工组织是否有安全生产文明施工的内容设计；安全生产责任制是否建立；安全目标是否确定；进场施工机械设备是否经过验收并符合安全技术规范要求；安全防护设施是否到位并符合要求；施工方案是否进行书面安全技术交底；各种工序是否制订相应安全措施；特种作业人员是否经过培训并持证上岗；施工中可能发生的危险是否有针对性的预防措施；施工安全标志是否按规定设置等。
第七条：施工现场建立安全管理制度，实行挂牌施工，明确安全责任人，施工料具堆放整齐，电力线架设符合安全要求，各种安全防护设施齐全可靠，道路畅通，现场整洁，并做到定期检查维修。
第十五条：加强设备管理使用。各种机械设备容易对人体发生伤害的部位，必须安装有效的安全防护装置，建立管理使用、运行、修理制度，不带故障工作，防止机械设备故障伤人事故的发生。
第十六条：现场配电室、电缆线必须有安全防护，指挥必须制定防护方案，报安监站、监理审批后实施，高空作业安全设施齐全，外墙脚手架有详细的施工方案。
第十七条：严格执行对各种易燃易爆物品的保管、运输和使用管理制度，落实安全防护和紧急避险措施。
第七章 外部劳务安全管理
第十五条：对外部劳务必须实行安全合同管理。
一、对分承包方进行评价时，对其安全管理水平同时进行评价，选用合格分承包方。在与其签订的施工合同中必须有明确的安全生产责任制与安全奖罚的条款。
二、公司对招用的零散劳务在签订劳动合同时，必须明确劳动保险，劳动保护、劳动纪律、违约责任及双方的权利和义务等条款，对其纳入全员安全管理。
第十六条：工程指挥部应根据《建筑法》关于施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责的规定，加强对外部劳务的安全管理。
一、指挥部应对工程分承包方的安全生产实施监督管理。
二、督促分承包方建立健全安全保证体系，建立安全管理机构，配齐安全管理人员；尤其要监督检查分承包方的各级领导、安全管理人员和特殊工种工人的安全教育和技术培训，必须坚持先培训，后持证上岗。
三、监督检查分承包方积极推行施工现场安全标准化管理，开展安全生产检查活动，执行“三工”安全制度，与公司同步开展“安全月”、劳动竞赛和安全标准工地建设等活动。
四、监督检查分承包方安全生产的内业资料管理，审定施工组织设计方案，制定行之有效的安全技术措施，在施工生产中认真抓好落实。
第八章 事故报告与处理
第十八条：事故报告。凡发生一次2人及以上负伤事故；一次1人及以上重伤事故或各类死亡事故；由我方负主要责任的企业外伤亡事故及没有造成人员伤亡但经济损失在5万元以上的事故，发生事故单位应立即用各种快报方法报公司。原因及责任一时难以查清的，也要将事故的简要情况报公司，待查清原因责任后，重新补报。
第十九条：事故调查。事故发生后，公司安全管理人员配合上级部门事故调查组进行调查。查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况，确定故责任；提出 事故处理意见和防范措施的建议；写出事故调查报告。
第二十条：事故处理。凡发生的各类事故，各单位在上报调查报告时，要提出对有关人员的处理意见，附单位主管领导的检查书及事故现场的照片、事故现场图。发生交通事故和工程施工造成企业外部人员伤亡事故，除按上述规定办理外，再附上地方公安交警部门的事故裁决书和有关部门的证明材料。因忽视安全、违章作业、玩忽职守造成事故的，按照国家、上级和集团公司有关规定，对事故单位负责人和直接责任者给予经济处罚和行政处分，构成犯罪的，交由司法机关追究刑事责任。伤亡事故处理结案一般在15日内处理完毕。特殊情况按上级指定的时间结案。
第二十一条：严格事故报告和事故统计纪律。指挥部严格按上级有关事故报告、事故统计的规定办理，按程序及时准确的报告，做好事故统计报表。
第九章 奖励与处罚
第二十三条：奖励。①获济南市标准化工地、局“安全标准工地先进单位”，指挥部一次性奖励安全管理人员人均1000元，施工队4000元；②全部实现指挥部安全工作目标，指挥部年底对安全管理人员实行人均1500元的奖励，施工队奖励5000元；③获总公司及以上安全标准工地先进单位，指挥部一次性奖励安全管理人员人均1800元，施工队6000元。
第二十四条：指挥部发生事故，按下列标准实施经济处罚。
1、发生一次因工负伤3人以上的事故，每负伤1人罚施工队5000元，另一次性处罚指挥部安全责任人500元，其他安全管理人员人均300元。
2、发生一次因工重伤事故，每重伤1人罚施工队10000元，另一次性处罚指挥部安全责任人600元，其他安全管理人员人均400元。
3、发生一次因工1至2人死亡事故的，每死亡1人罚施工队20000元，另一次性处罚指挥部安全责任人800元，其他安全管理人员人均500元。
4、发生一次因工死亡3人以上的重大死亡事故，每死亡1人罚施工队40000元，另一次性处罚指挥部安全责任人1000元，其他安全管理人员人均600元。
5、重大经济损失事故经济处罚。发生机械设备、火灾事故，造成经济损失由责任队赔偿，并一次性处罚施工队10000—20000元，处罚安全责任人500—1000元，其他安全管理人员人均500元。
6、对各类事故的责任人的处罚比照安全责任人处罚金额的2倍处罚。
7、以上奖励和处罚，由指挥部安全领导小组下发通知，主管领导鉴字确认后由财务部负责执行。
第十章
第二十五条：本办法自二○○二年四月一日执行，安全监察部负责解释。

『捌』 怎么写安全应急疏散预案，安全生产责任制度、安全保卫措施

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是一样的