畜牧水产局安全生产宣教培训计划

A. 2010年度安全生产工作总结及2011年工作计划

2010年安全生产工作总结

2010我公司在上级有关部门的大力支持下，在全体员工的共同努力下，按照国务院召开的全国安全生产电视电话会议和国务院办公厅《关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》(国办发〔2010〕15号)精神，结合市交通局、运管处有关安全生产的活动部署，为切实加强公司安全生产宣传教育工作，推动安全生产法律法规的贯彻落实，普及安全知识，弘扬安全文化，进一步营造安全发展的舆论环境；紧紧围绕2010年安全生产目标，结合我公司实际，修订和完善安全管理规章制度、应急救援预案和运行方案，认真开展安全大检查，继续贯彻落实三项行动，安全生产取得了显著成效：全年安全生产无事故，实现了全年安全生产平稳运营的良好态势。
一、安全生产工作的简要回顾
我公司是以从事客运出租、普通货物运输、危险货物运输为主的专业运输企业，现有客运出车 辆、营运货车 辆（其中：危货车辆 辆）公司成立十七年来，在安全生产日常管理工作方面建立了相对稳定的安委会和安全技术人员队伍；制定了一整套行之有效的安全生产责任制；制定了从业人员管理、车辆管理、安全生产管理以及安全操作规程等方面的规章制度。此外，充分运用车辆卫星定位系统、现代通迅设备等现代科技手段，对车辆进行实时跟踪、定位、监控、指挥，使车辆过去在运输途中无法实现管理成为可能。回顾这一年，我们：
（一）、高度重视安全生产工作，相关组织机构继续完善。
2010年公司内外部环境发生了深刻变化，为安全生产工作提出了更高的要求。公司领导班子始终把安全生产工作摆在极为重要的位置，突出抓好布置、落实、检查、考核等各项工作，逢会必讲，警钟长鸣。
安全生产组织机构继续完善。为加强对安全生产工作的领导和协调，公司设有“安全生产委员会”、“应急抢险救灾小分队”，各部门还 设立了“安全员”岗位，自上而下逐步形成了一个职能健全、指挥有效、反应快速灵活的安全生产组织体系。
（二）、严格贯彻落实安全生产责任制，进一步推进安全生产制度化建设。
本着“谁主管、谁负责”的原则，我们根据《安全生产法》的有关规定，逐级建立了安全生产责任制，把安全生产的任务指标层层落实，明确了安全生产的岗位职责，并把安全工作的效果纳入了年终绩效考核。
严格贯彻执行公司《安全生产管理制度》，按照制度的具体要求，深入落实安全生产的自查自纠、隐患排查、监督整改等各项措施。从货运受理、装车、运输、卸货等运输生产全过程，到车辆例行检验、维修、检测等辅助生产作业，公司都将安全生产各项工作制度化、规范化，并逐步走向实施考核阶段。
（三）、加强安全生产检查力度，认真做好安全隐患治理、整顿。
为了保证安全生产工作目标的实现，我们今年重点加强了安全检查与隐患治理工作。公司安全生产委员会对安全生产状况每季度进行一次全面的检查，在“春节”、“五一”、“十一”等重要节假日之前进行强化检查；客运部部与货运部根据自身安全工作的实际需要，每月进行一次自查。在定期检查的基础上，公司还提高了随机检查的频率。在检查过程中，我们坚持“实事求是、细致全面、不留死角、不走过场”的原则，针对薄弱环节和可能出现的问题，认真进行全面排查，重点检查安全制度是否落实，安全措施是否到位，车辆应急处理器材、安全防护设施设备是否齐全完好，漏洞隐患是否纠正。
（四）、大力加强安全生产教育培训工作，努力提高全员安全意识和技能。
狠抓安全生产法律法规的学习贯彻，加强安全防范教育和警示教育。5月份，我们组织了两批危货从业人员进行了《安全生产法》、《道路交通安全法》、《道路危险货物运输管理规定》和《汽车运输、装卸危险货物作业规程》的系统学习；6月份，购置“2010年安全生产月”活动宣传挂图，进行张贴，传播安全知识，营造“安全生产月”活动氛围；10月中旬，我们请了东河交警大队的领导为我们出租车的部分从业人员授课一次，进行了交通法规教育和警示教育。通过一系列的培训、教育和实际操作训练，全体员工的安全法律意识、防范意识和忧患意识得到明显加强，安全操作技能进一步得到提高。
（五）、认真开展“安全生产月”活动。
在6月份的“安全生产月”活动期间，，我们充分利用这一活动声势浩大、宣教力强的作用，广泛开展了安全生产自查自纠、安全法律法规、知识技能的宣传教育等工作，评选出了公司连续三年行车无事故的先进个人并予以表彰；与往年的活动相比，今年新增了谈感想、谈体会、找差距等丰富多彩的群众性项目，增强了这一活动的直观性、具体性、生动性和参与性。部分职工安全意识淡薄、安全知识匮乏的问题得到了及时有效的解决，公司安全文化氛围日益浓厚，安全生产水平不断提高。
（六）、安全生产基础工作与日常工作相结合
在安全生产管理方面，我们始终把安全生产基础工作与日常工作紧密地结合起来，使之都得到加强：
一是，建立了危货从业人员台帐和档案，并把从业人员参加安全知识培训、教育、考核、及服务质量信誉等内容记录在案，做为年终考评；
二是，在对每台车辆建立台帐档案的同时，建立危货事故档案。借以反映该车维护、检测，车辆投保情况，行车事故等情况。
二、存在的问题和困难：
通过这些年的车辆挂靠经营，我们深切体会到，在这种车辆挂靠经营，产权、经营权及人员的使用不归企业的体制下，搞好安全生产存在着很大的难度。
1、从业人员的安全意识淡薄吗？当我们苦口婆心把他们招集起来，想说道说道安全方面的一些东西、灌输一点安全知识时，他们总是表现出不耐烦，好象占用了他们挣钱的时间。“车是我们个人的，我们的命以及全家人的命运全拴在了这个车上，我们不注意安全谁注意安全，这些道理，我们比谁都懂！”
2、我们拿什么来制约，确保安全生产？既然车辆产权、经营权都是车主个人，稍有不快就有跳槽离开的可能，在这种情况下，我们拿什么来制约以确保公司整体安全目标的实现，就成为所有车辆挂靠经营企业一个头疼而不得不去研究的课题。
因此，在抓安全生产工作上，往往出现“上面热、中间急、下面冷”的现象，本来一些认为行之有效的管理办法，难以贯彻落实。
三、二0一一年安全生产工作的重点：
（一）、认真贯彻落实国务院安委会办公室《关于认真抓好今冬明春
安全生产工作的通知》[安委办（2010）26号]精神，提高对抓好今冬明春安全生产工作重要性的认识，全面落实安全生产责任制；着重抓好两个重点，即重点对象，就是从事危险货物运输的车辆和重点时期，就是雨雪冰冻时期的运输安全。
（二）、认真组织开展好全国第十个“安全生产月”和第13次“安全生产万里行”等宣传活动。
要以“安全发展、预防为主”为主题
（三）、严格治理运输生产中的超载、超速、超限、疲劳驾驶、酒后驾驶、违规违章操作等。
1、要充分利用我公司现有的GPS监控平台，对每辆危货车辆全天候进行跟踪监控，发现问题及时通知车主注意并记载上报；
2、安技部门今年要不少于两次走访托运单位，了解该单位所托运危险货物的品名、包装危害、应急措施等情况等，有针对性地对司机进行安全教育；同时，走访托运单位也可以从源头上治理超载。
（四）、加强对运输设备安全管理
今年，除对从事危货运输的专用车辆进行两次技术状况检测以外，还要对罐式专用车辆的罐体质量进行一次技术检验，以确保罐式专用车辆在罐体检验合格的有效期内承运危险货物；并对必需的应急处理器材、安全防护设施设备的配备情况以及用于装卸危险货物的机械及工、属具的技术状况进行一次摸底，以保证符合行业标准《汽车运输危险货物规则》（JT617）规定的技术要求。
（五）、加强对危货从业人员的管理：
1、实时掌握每辆车或每个人的危险货物投保承运人责任险的投保情况，绝不使每辆车出现脱保或漏保情况；
2、今年在对从业人员进行安全、职业道德教育和业务知识、操作规程培训的同时，重点是要择机进行一次对所承运货物发生意外事故时的处置措施实战考核演练。

总之，二0一一年，我们要在认真总结去年安全生产工作的基础上，针对车辆挂靠经营难以开展安全工作的实际，吸收并借鉴其他企业、行业、地区的先进经验，变被动为主动，把今年的安全工作做得更好。

B. 安全生产教育培训计划

加强安全生产宣传教育和培训，强化全民安全意识，提高劳动者安全生产技术素质，是落实“三个代表”重要思想的根本要求，今年是国务院确定的“安全生产年”，又将迎来建国60周年纪念活动，组织开展好全年安全宣教培训工作，对保证全区安全生产工作立足防范，强化监督有着重大意义。??? 按照《安全培训管理办法》(国家总局第20号令)规定，依据国家安监总局安全生产培训“十一五”规划要求，结合我区安全生产工作的总体部署，特制定2009年全区安全生产教育培训工作计划。???? 一、工作目标??? ??? 2009年全区安全生产宣教培训工作以“关爱生命、安全发展”为主题，广泛开展安全生产宣传教育行动，着力增强全社会安全发展意识。要基本形成适应我区安全生产工作要求的安全培训体系和工作机制；实现全区安全生产培训标准化管理；培训面和培训力度明显加大，生产经营单位从业人员的安全素质和自我保护意识明显增强，安全培训工作步入持续健康发展的轨道。具体目标为：??? (1)重点抓好全区高危行业(非煤矿山、烟花爆竹和危化品)相关人员的安全继续教育培训工作，做到培训率达到100％，依法持证上岗。??? (2)继续组织对生产经营单位主要负责人、安全管理人员开展安全管理知识培训，力求培训率达到90％以上。??? (3)继续组织乡(镇)、场分管安全的乡镇长及安办主任安全知识培训，培训率达到100％。??? (4)继续抓好特种作业人员安全知识培训，对外出务工人员利用多媒体教学设施做到随到随学，市内人员采取走出去、请进来的方式进行培训。??? (5)配合安全生产标准化工作及“四个一”活动的开展，把企业全员安全培训贯穿到企业安全基础工作的每一个环节，同时加强同重点行业、重点企业的培训联系，加强对重点行业、重点企业安全培训工作的监管。(6)继续抓好农民工安全生产培训工作。按照国家安监总局等七部委《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》(安监总局培训[2006]228号)联合发文精神，把我区农民工安全生产培训工作进一步落到实处。(7)积极完成市安监局下达2009安全培训计划各项指标。?? ?二、工作措施一是落实好全年教育培训计划。针对部分乡镇分管安全工作的领导调整及乡镇安全专管员执法工作需要，继续组织乡(镇)、场分管安全的乡镇长及安办主任安全知识培训和业务经验交流活动。分期分批组织开展对各级安全管理人员和安全员的安全培训，加强高危行业从业人员、特种工操作人员、新进工人和农名工的安全培训教育，提高全员安全素质。全年培训职工2000人，其中农民工1000人。二是加强对重点行业、重点企业安全培训工作的指导和督促。加强对电力、建筑、石油行业安全培训及持证上岗专项检查，督促其负责人、安全管理人员及特种作业人员依法持证上岗。?? 三是以生产安全事故案例为警示教材，以安全生产法律法规、方针政策和安全知识为主要内容，积极配合市安委会、市安监局在《孝感晚报》开辟安全生产专版，通过报刊、广播、电视、网络、短信、展版、墙报、手册等多种形式宣传安全生产知识，提高全员安全意识。四是在六月份全力抓好全国第八个“安全生产月”集中宣教活动。围绕今年宣传月确定的“关爱生命、安全发展”主题，广泛发动组织全区各类企业干部职工参加“安康杯”安全知识竞赛、反“三违”等群众性活动，进一步延伸拓展安全宣传进机关、进企业、进社区、进学校、进农村的“五进”活动，大力普及安全生产常识。五是指导各企业广泛开展安全文化建设活动，培植树立一批企业安全文化标杆企业。继续支持维达（湖北）纸业公司等企业开展安全生产文化建设的典型作法，积极推广交流并广泛进行典型宣传，营造企业安全文化氛围，发挥良好导向作用。六是精心打造我区安全生产信息化网络平台，加快安全生产电子管理建设步伐。进一步完善已开通的孝南区安全生产门户网站、安全生产行政许可审批电子网页、安全监管及危险源管理信息系统等，实现全区安全生产信息资源共享互动，在全区范围内形成一个反应快捷，方便公众，运行高效的安全生产信息化体系。

C. 市级安监部门如何加强安全生产依法行政工作

一、创新安全社会管理工作，推动社会全方位参与
安全生产涉及面广、行业多、层次复杂。纵观内、外、今、昔，由于指挥失误、管理疏忽、责任不落实或不到位、保障不足等原因造成的各类事故屡见不鲜，其教训深刻。《安全生产法》、国务院23号令等明确规定企业是安全生产责任主体、政府是安全生产监管主体。但这仅仅是对安全生产的责任分工，要真正实现安全生产需全社会共同参与，提高全民安全生产意识是第一位，意识提高了，才能在生产过程中将安全这根弦牢牢绷紧，才能自觉地实施安全防范，避免各种事故的发生。安全生产意识不是与生俱来的，安全生产知识也不是人人都有的，安全生产意识来源于安全生产知识，知识需要通过教育培训等方式才能掌握。对管理者而言，抓好安全生产教育是基本；对安全生产实践者而言，要不断吸收安全生产知识，才能懂得生产过程中安全的重要。安全不仅仅局限于生产中的安全，安全促进生产，生产促进发展，只有坚持不懈地抓好全民的安全教育，实现人人懂安全，人人会安全，才能做到安全与发展的统一。
（一）加大对安全生产的宣传力度，增强透明度。
安全生产宣传培训教育是做好安全生产监督管理工作的基础，是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的重要手段，是提高全民安全生产意识的有效途径，是安全生产的重点工作之一。
一是抓好企业负责人和从业人员的安全教育工作。安全教育培训工作可以提高企业负责人的安全意识，增强他们的安全生产责任感和自觉性，促使他们积极参与安全管理工作。还要抓好从业人员的培训工作，特别是特种作业人员的培训工作，以“三级教育”为抓手，抓好全县从业人员的安全培训。一方面使上岗人员掌握基本的安全生产知识和安全生产技能，全面提高企业经营者和广大职工的安全生产意识，提高广大职工的安全素质和防范事故、保护自身安全的能力，另一方面促使企业在创优环境、加强安全管理、技能培训等方面下功夫，不断建立健全安全管理制度，落实和完善安全生产责任制，降低事故发生率。
二是我们要把安全生产宣传教育工作作为安全生产监督管理工作的基础工作来抓，以一年一度的安全生产月开展集中安全宣传教育活动为契机，面向基层、面向群众，以开展内容丰富、形式多样的安全宣传教育活动，从而引领社会舆论，使安全生产“责任重于泰山”的观念深入人心，努力营造“关注安全，关爱生命”的良好氛围。而且安全工作应该从娃娃抓起，让安全意识在幼小的心灵中生根发芽，并以小手拉大手的方式来带动家庭和整个社会，进一步增强全社会的安全意识。
（二）加强安全生产应急预案体系建设。
事故应急预案在应急系统中起着关键作用，它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度，为应急准备和应急响应的各个方面所预先做出的详细安排，是开展及时、有序和有效事故应急救援工作的行动指南。因此应当加强应急预案的编制工作，实现安全生产应急预案的全覆盖，提高应急预案的科学性、针对性和可操作性。加强应急预案管理，确保企业内部各级各类预案相互衔接，企业预案和政府预案相互衔接，建立科学的应急预案体系。进一步加强应急培训和演练并注重提高效果，通过演练检验预案、磨合机制、锻炼队伍、教育公众。
二、坚持依法行政、执法为民，开创我县安全生产工作的新局面。
包含于社会管理的安全生产监管，说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众的切身利益，必须按照最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的社会管理总要求，着力解决安全生产领域人民群众反映强烈的突出问题，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。要严格落实定期通报、联合执法、挂牌督办、警示约谈等一系列行之有效的措施，强化安全生产“一岗双责”、“一票否决”等制度，按照“四不放过”和依法依规、实事求是、注重实效的原则，严查事故，严厉追责。打击违法行为，提高违法成本，对严重非法违法生产经营建设单位，一律停产整顿、关闭取缔、严格处罚，直至严肃追究刑事责任。
（二）加强安全生产执法队伍建设。
为提高安全生产行政执法能力，全面做好安全生产行政监察工作，从提高监察人员的能力素质入手，全面加强安全生产执法队伍建设。
1、加强学习，全面提升执法人员综合素质。在积极完成辖区内各种安全检查任务的同时，每周抽出一至两天时间，集中对全体执法人员的安全生产法律法规、安全生产检查常识和安全生产检查工作技能等方面进行学习培训，每周利用召开工作例会时机，上下及时互相交流日常执法监察过程中碰到的疑难问题，通过不断的岗位培训和传帮带以及日常学习交流，全面提升执法人员的综合素质，实现共同进步。
2、优化服务，树立安监队伍新形象。在执法过程中，全面强化服务职能，提高工作效能，始终坚持服务型执法的工作理念，做到文明执法与严格执法相结合，依据法定程序坚持对各监管单位和个人首次检查出的问题要求责令整改制、定期复查不合格的问题告知制，整改不到位、效果不大坚决处罚制，上门给企业通报周边安全事故发生情况，将服务贯穿监管工作的始终，树立安全监管队伍的良好形象。通过学习，切实增强执法监察人员业务能力，使安全生产监督、监察水平得到进一步地提高。

D. 农经局属于什么单位，具体职能是什么

人民政府的职能部门。

以海宁市农经局为例，海宁市农业经济局 是人民政府的职能部门，研究、制订和提出全市农业和农村经济发展的相应政策、建议和措施。

内设机构：

办公室

工作职责: 负责全局行政事务、文秘、档案、保密、信息、安保、综治、创卫、安全生产、后勤等工作以及承担局党委、行政交办的其他工作。

组宣人事科

工作职责: 协助局党委开展全局政治思想工作，承担组织、宣传、干部教育管理、精神文明建设、信访和离退休干部管理等日常工作;指导工、青、妇等群团工作。协助局行政做好人事、劳动工资统计等工作。承担局党委、行政交办的其他工作

计划财务科

工作职责: 负责全局预算单位预算资金的管理工作，监督预算单位预算资金的使用，开展内部审计和财务收支检查;协调农业项目的申报、验收，检查农业项目资金的使用，负责农业项目的绩效考评;负责系统内财会人员的管理、清帐理财、票据管理、财务统计等工作;负责局级基本建设的核算。

经济发展科

工作职责: 承担市村级集体经济扶持工作领导小组办公室、市农村指导员工作领导小组办公室和市"低收入农户奔小康工程"等日常工作;研究并提出农村集体经济发展壮大的的帮扶意见和建议等工作;协调全市农村经济发展和扶贫开发等工作。承担局党委、行政交办的其他工作。

社会建设科

工作职责:负责协调和实施以"美丽乡村建设和村庄整治扩面提升工程为龙头的现代新农村建设;组织开展"中心村培育"(城乡一体新社区创建)和"万名农民素质培训工程"等日常工作;协调新农村建设中开展的基础设施建设项目。

承担市建设现代新农村推进城乡一体化工作领导小组办公室、市村庄整治和美丽乡村建设工作领导小组办公室、市万名农民素质培训工程领导小组办公室等日常工作。承担局党委、行政交办的其他工作。

科教科

工作职责:制订农业科技、教育和标准化发展规划及有关政策，负责农业科技推广项目的论证和实施督查;组织制订农业地方标准，负责农产品质量监督和认证管理工作。

制订农业科技人员及农民职业技术教育、实用技术培训计划;负责全市农业系列、农业经济系统其它系列专业技术职务评聘、推荐评聘和农民技术职称评定工作;承办农业科技建设项目的立项报批和成果管理;组织实施农业科普宣传及科技下乡活动等工作。

法规科

工作职责:负责农业依法行政、行政审批、法制监督、农业法制宣传教育、农业行政执法体系建设;负责起草有关农业行政执法的规范性文件。

审核农业行政许可、行政处罚行为;负责农业行政复议、听证、应诉、理赔和错案责任追究工作;受理违反农业法律、法规和规章行为的举报，负责局属执法机构的管理、协调;组织执法人员法制培训等工作。

产业科

工作职责: 负责农业产业化经营的组织，协调工作，指导农业龙头企业和农业中介服务组织，负责农业龙头企业审核认定;负责农业外经、外资、外贸和外事工作。

研究制订农业产业化发展规划和政策、农村改革与发展的政策;指导全市农业产业结构调整，组织开展农业招商工作;负责全市农业规模经营发展和农业社会化服务体系建设;负责现代农业园区建设;负责承办农业产业项目建设;负责全市农业高新技术及农产品展示展销活动等工作。

开发科

工作职责: 制定农业资源综合开发中长期规划和年度计划;负责全市农业综合开发工作，承办农业综合开发项目的实施;负责全市农业区划工作，贯彻落实农业自然资源管理条例;负责农业高新技术园区和现代农业示范园区建设的指导、协调、检查、督促工作;负责农产品基地和产业带建设等工作。

农产品质量安全监督管理科

工作职责:编制并组织实施全市农产品质量安全工作规划;负责全市农产品质量安全监管体系建设;负责全市农产品质量安全监管工作;负责制定全市农产品生产源头监督检测计划并监督实施;负责全市农产品包装、标识和转基因农产品的监督管理和标准化基地建设工作。

负责农产品质量安全风险评估和安全监测工作;牵头组织农产品质量安全重大事故的调查及突发事件的应对工作;负责农产品质量安全知识宣传和培训等工作。

森林公安局

工作职责:依法查处发生在辖区内的各类破坏森林和陆生野生动植物资源的治安案件和授权的林业行政案件;组织协调森林消防工作，承担市森林消防指挥部办公室日常工作。

负责林木采伐和林权管理工作;负责林地征用、占用和林地开发利用工作;负责陆生野生动植物资源合理开发利用工作;组织、协调湿地保护管理工作;负责森林公安队伍管理和队伍建设;承担上级交办的其他工作。

(4)畜牧水产局安全生产宣教培训计划扩展阅读：

海宁市农业经济局主要职责：

1、贯彻执行中央、省和嘉兴市有关农业、林业、农村能源、农业机械和农村经济工作的方针、政策、法律和法规;研究、制订和提出全市农业和农村经济发展的相应政策、建议和措施。

2、制订农业、林业、农村能源、农业机械和农村经济发展战略、中长期发展规划和年度指导计划，经批准后组织实施;拟订农业、林业开发规划并监督实施;引导农业产业结构的优化调整、农业资源的合理配置和产品品质的改善。

提出有关农林等产品及生产资料价格、大宗农产品流通、农村信贷、税收及农业财政补贴的政策建议。

3、参与研究深化农村经济体制改革，制订稳定和完善农村基本经营制度的有关政策，调节农村经济利益关系;指导、监督镇、村集体经济组织的财务和农村集体土地(含水面)承包管理，土地(含养殖水面)经营权流转及农村集体资产管理。

指导和管理农村社区性合作经济组织、农民专业合作经济组织和农业社会化服务体系建设;管理、监督农民负担工作。

4、研究制订农产品市场建设与发展规划，提出农业产业化经营有关政策和建议;制定全市"菜篮子工程"基地规划、政策并组织实施;编制市区"菜篮子工程"年度建设项目和资金使用计划并组织实施;负责市区蔬菜等副食品基地的开发建设与管理。

指导农副产品加工与流通工作，会同有关部门指导农产品流通体制改革;指导效益农业、农业产业化经营、农业高新技术和现代农业示范园区、农业适度规模经营工作和外向型农业的发展;负责农副产品产、供、销的有关指导、协调和监督工作。

5、负责全市农业农村经济信息工作和农业信息网络建设;预测并发布农产品及农业生产资料价格供求等经济信息;研究制定农业投入的有关政策、措施，完善农业投入积累制度。

6、协助市财政局制订农业综合开发的中长期计划;负责全市农业综合开发项目的建设管理;负责全市农业示范园区建设。

组织、协调全市农业资源区划、区域开发计划工作;参与小型农田基本建设，农业基础设施建设，土地整治工作;负责中低产田和池塘改造，农村生物物种资源的保护管理和花卉行业的管理工作。

7、负责全市农业技术推广工作;制订农业教育、科技进步和推广体系建设的发展规划和有关政策，实施科教兴农战略;负责农业科技成果推广、农业科技项目的论证和推荐并指导实施;负责农技推广体系建设。

负责农业技术教育、培训工作，协助职改部门搞好农业系列及其它相关系列专业技术人员技术职务的推荐、评聘和农民技术职称的评审、管理工作。

8、负责全市农业行政执法工作。负责农牧业产品和种子、种苗、农药、兽药、饲料和饲料添加剂、动物防疫、检疫、种畜禽监督管理。负责水域渔业监察、渔政渔港管理、渔船检验。负责渔业水域环境监测和渔业污染事故调查处理。

负责拖拉机、联合收割机、农用运输车等农机监理。负责林政管理、森林资源管理、森林防火、陆生野生动物保护、植物检疫、森林病虫害防治检疫等工作;负责基本农田保护。

9、主管全市农牧渔业工作。负责全市种植业、畜牧业、渔业(捕捞业和水产养殖业)的宏观管理;研究提出农业基础设施建设规划。

负责农牧渔产品、种苗基地建设和具有示范效应的农业产业化项目工作;负责抗灾救灾农用物资的分配。

10、主管全市林业工作。负责制定全民义务植树、国土绿化的发展规划，并监督执行;组织指导义务植树、平原绿化造林和各类林业基地及工程项目的建设;指导国有苗圃的建设和管理;组织指导全市林木花卉种子种苗工程的建设和管理。

11、主管全市农村能源工作。负责农村可再生能源的开发利用，组织实施生态农业和可持续发展农业工作。

12、主管全市农业机械工作。负责农机科技开发、推广、培训工作;负责农机管理和服务工作。

13、参与全市农业外事、外资、外经、外贸工作，加强国际间农业经济和技术交流与合作，积极组织农业出口创汇。

14、负责全市国有农场的指导管理;对归口的企事业单位实行宏观指导。

15、承办市政府交办的其它事项。

E. 山西省安全生产监督管理局的工作重点

各市安全生产监督管理局，省局机关各处室、各直属单位：
现将《山西省安监局2013年工作要点》印发你们，请紧密结合实际，明确本单位2013年工作重点，认真抓好落实。
山西省安全生产监督管理局
2013年4月15日
山西省安监局2013年工作要点
2013年安全生产工作思路是：认真学习贯彻党的十八大精神，全面落实全国和全省安全生产工作会议精神，扎实开展“责任落实年”活动。认真履职、主动作为，充分发挥好各级安委办组织、指导、协调、监督等作用；切实抓好直接监管的行业企业安全生产，坚决杜绝特别重大事故、减少重大事故和较大事故、把各项指标控制在下达指标的范围内（非煤矿山、化工及危险化学品、冶金等工贸八个行业事故死亡人数分别控制在23人、9人、20人以下）。为促进全省安全生产形势持续稳定好转，为加快转型跨越发展、再造一个新山西创造良好的安全生产环境。
一、深入开展安全生产宣传教育活动
（一）认真学习贯彻十八大精神和全国、全省安全生产工作会议精神。召开宣传工作座谈会，分清内部宣传工作职责，落实责任，严格考核。制定全年安全生产宣传工作计划，以多种形式宣传贯彻党的十八大关于安全生产工作的重要论述、国务院和省政府关于安全生产的总体部署。充分发挥舆论引导作用，对外宣传山西形象，对内形成安全氛围。（政策法规处、机关党委、宣教中心等负责。列第一位者为牵头处室，其他有关处室按职责分工负责，下同）
（二）加强安全生产法制宣教培训。以安全生产“六五”普法活动为载体，通过举办安全生产“大讲堂”、“培训班”、“有奖知识竞赛”等宣教培训活动，大力宣传贯彻新修订的《安全生产法》，及时启动《山西省安全生产条例》的修订工作，增强全社会安全生产法制意识。（政策法规处、人事培训处、宣教中心等负责）
（三）组织开展“安全生产月”活动。6月份，以“强化安全基础、推动安全发展”为主题，组织开展好第12个“安全生产月”活动。广泛开展新闻媒体集中宣传报道、播出安全生产公益广告、举办“安全生产宣传咨询日”、“安全生产事故警示教育周”、全省中小学生“传递安全，珍爱生命”等系列活动。继续推进安全文化创建活动，大力弘扬科学发展安全发展的理念，努力营造良好的舆论氛围。（政策法规处、宣教中心等负责）
二、进一步明晰和落实行业（领域）安全监管职责
（四）理清行业（领域）监管职责。深入研究有关行业（领域）的安全监管职责，代省政府起草《山西省人民政府关于进一步明确部分行业（领域）安全生产监管职责的通知》。行文后，督促各有关部门认真履行安全生产监督管理工作职责。各级要根据实际情况，理清本区域内各行业（领域）安全监管职责，建立横向到边、纵向到底，权责明晰、不留盲区的监管责任体系。（应急救援办公室、监管二处负责）
（五）强化各级政府安全生产领导职责。落实安全生产行政首长负责制和“一岗双责”制度，为监管部门和企业提供必要的政策、资金、技术、人才等方面的支持。严格实行安全生产目标管理责任制，层层分解目标任务，逐级下达安全生产控制指标，并签订目标责任书。强化目标管理，严格实行通报、发布、考核和“一票否决”制度。落实安全生产挂牌责任制，定期深入企业调研安全生产，解决突出问题。（应急救援办公室、办公室负责）
（六）严肃查处各类生产安全事故。认真执行事故查处逐级挂牌督办制度。严格按照“四不放过”和科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，认真查处每一起事故。做好事故原因分析，总结经验教训，制定相应措施，指导安全生产实践，避免同类事故重复发生。严格事故信息上报时限和程序，对瞒报、迟报、谎报事故，依次提高一个等级进行调查处理，严肃责任追究。（各有关处室、应急救援中心负责）
三、大力推进严格规范公正文明执法
（七）严格制定并落实年度执法工作计划。按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（第24号令）制定年度执法工作计划，报请同级政府审查批准后，报上一级安监部门备案。各级安监部门要做到分级负责、无缝对接、不漏一企，对所属企业要明确监管部门、分管领导、监管责任人，做到监管责任“三落实”，并在媒体公告。按照有关规定和要求的频次对企业进行现场检查，科学制定并落实现场检查方案。加强技术服务机构建设，建立各行业（领域）专家库，配备一定数量的专家，为监管部门和企业提供技术支撑服务。（负有监管职责的处室、规划科技处、政策法规处、执法总队、安科院各负其责）
（八）建立联合执法机制。积极开展部门之间联合执法行动，在打非治违、整顿关闭、隐患排查，以及全省开展的重大检查、督查中，继续加强与相关部门的配合协作，形成合力，解决重大安全生产问题。对在执法中遇到超出本部门的查处职能范围的要主动作为，邀请相关执法部门及时赶赴现场，及时办理移交手续，依法进行处理。积极探索和建立安监部门内设机构联合执法机制。在落实执法工作计划中，涉及两个以上处（科）室对同一企业实施检查时，由企业主业的监管处（科）室牵头，或者由内设的法制机构组织实施，做到年初制定执法计划、检查前制定现场检查方案、检查中落实执法监督、检查后对文书进行备案，尽量避免多头检查、重复检查，真正为基层监管部门和企业减负。（政策法规处、负有监管职责的处室负责）
（九）推动安全监管执法标准化建设。制定我省安全生产行政执法实施细则，以及行政执法监督考核标准，开发或引进执法文书使用与制作的系统软件，建立安全检查、隐患整改、立案调查、行政处罚、文书打印一整套的标准化管理模式，逐步实现执法信息的网上传递和执法文书的电子化操作。认真制作和使用行政执法文书，依法行使行政处罚自由裁量权。（政策法规处、规划科技处、负有监管职责的处室、执法总队负责）
（十）加强执法监督检查。建立安全生产行政执法失误与错案责任追究制度，以规范和约束各级安监部门及其工作人员的执法行为。各级安监部门法制机构和纪检监察部门，通过全程执法监督、跟踪执法监督、案卷评议、行风政风评议等方式方法，促进各级安监部门依法严格规范公正文明执法。（政法法规处、纪检监察机构负责）
四、积极推动企业安全标准化按期达标
（十一）建立完善激励约束机制。建立安全生产标准化达标奖励制度，对达标工作突出的先进企业，由各级政府给予一定奖励，促进标准化建设工作的开展。细化完善安全标准，制定各行业安全标准化达标基本要求，把证照管理、组织保障、技术装备、生产工艺等重要内容，作为标准化达标的关键要素，对符合条件的，方可进入标准化评审程序，对不符合安全生产基本条件的，要实施“一项否决”，严把安全达标准入关。（监管一处、监管三处、监管四处、安科院各负其责）
（十二）推动企业如期达标。年底前，要积极推动仍未达标的1000座非煤矿山、1790个危险化学品和695个规模以上冶金等行业企业全部达到最低标准，对在规定时间内未达标的企业，依法暂扣其安全生产许可证，责令停产整顿；对到年底仍达不到最低标准的，提请政府依法予以关闭取缔。（监管一处、监管三处、监管四处各负其责）
五、扎实开展隐患排查治理
（十三）建立和落实隐患排查治理机制。加快建设隐患排查治理信息系统平台，落实重大危险源申报和重大隐患治理挂牌督办制度，督促企业做到隐患治理资金、时限、责任、预案、措施“五到位”，实现隐患排查治理跟踪落实。（办公室、应急救援办公室、规划科技处、监管一处、监管三处、监管四处负责）
（十四）非煤矿山。开展以地下矿山防中毒窒息、露天矿山防高陡边坡及排土场坍塌、尾矿库防溃坝等为主要内容的专项整治。（监督一处负责）
（十五）危险化学品。继续推动重点监管危险化工工艺、重点监管危化品的自动化控制系统改造工作，以及涉及危化品重大危险源自动化监控系统改造工作。淘汰不具备安全生产条件、工艺落后的化工和危化品企业。推进安全距离严重不足的危险化学品企业的搬迁整治工作，扎实开展穿越公共区域的危化品输送管道的专项治理，严密防范和有效应对危化生产事故引发的公共环境事件。（监管三处、登记中心负责）
（十六）冶金有色等行业。开展煤气区域作业、有限空间作业、粉尘爆炸场所作业、高温液态金属吊运作业等安全专项治理，严防钢水包倾覆、煤气中毒等事故。（监管四处负责）
（十七）职业病危害防治。抓好职业病危害申报，年底前申报企业数要达到9500个。严格落实建设项目职业卫生“三同时”制度，深入开展职业病危害治理。（职业安全健康监督管理处负责）
六、继续深化“打非治违”专项行动
（十八）突出重点内容和环节。组织好金属非金属矿山整顿攻坚战，对存在非法违法开采行为、限期停产后仍不具备安全生产条件、不符合产业政策的324座矿山整顿关闭到位，完成119座尾矿库闭库治理任务；对危险化学品、冶金等工贸行业企业未批先建、无证或证照过期、“三项岗位”人员无证上岗、重大安全隐患未及时整改等行为进行严打重处。（监管一处、监管三处、监管四处各负其责）
（十九）严格落实“打非治违”措施。认真落实“打非治违”责任，运用集中执法、专项检查，以及抽查、复查、突查，夜查等方法，加强对重点区域、重点行业领域、重点企业的监督检查，对发现非法违法生产经营建设行为的企业，按照停产整顿、关闭取缔、依法处罚、严肃追责“四个一律”措施进行处理。（监管一处、监管三处、监管四处各负其责）
（二十）加强对“打非治违”工作的检查和监督。上一级安委会组成督查组，对下一级政府和部门开展“打非治违”情况进行专项督查。利用网络、信箱、举报电话等平台，鼓励媒体和群众举报非法违法问题。对非法违法企业要列入“黑名单”，向社会公开曝光。（办公室、监管一处、监管三处、监管四处各负其责）
七、组织开展“百日安全生产无事故竞赛”活动
（二十一）制定活动方案，搞好宣传发动。省政府拟从5月中旬开始，在全省组织开展“百日安全生产无事故竞赛”活动。代省政府起草关于开展“百日安全生产无事故竞赛”活动通知，制定活动方案，开展宣传发动和安排部署。（办公室、监管一处、监管三处、监管四处各负其责）
（二十二）扎实开展活动，确保取得实效。周密安排，精心组织，扎实开展好本辖区、本监管行业的活动，掀起“百日安全生产无事故竞赛”活动高潮，调动企业自觉抓好安全生产工作的积极性和主动性。要把竞赛活动与年度安全目标责任考核相结合，对优胜的基层政府和企业给予表彰奖励。（办公室、监管一处、监管三处、监管四处各负其责）
八、不断强化安全生产基层基础建设
（二十三）继续推动安全乡村（社区）建设。2013年全省55%以上乡村要建成安全乡村，督促已启动国家安全社区建设的36个单位按照建设标准，加快建设步伐。积极推进乡镇（社区）安监站（所）建设。（规划科技处负责）
（二十四）推动安全生产规划落实。对各级、各部门贯彻执行安全生产“十二五”规划的情况进行一次检查评估，推动加快安全生产各项重点工程建设。大力实施国家发改委、国家安监总局联合下发的关于《安全生产监管部门监管能力建设规划》，通过合理利用国家和省级财政拨款、积极争取市县财政支持，加强各级安监部门及支撑保障机构办公业务用房、交通工具和执法装备等工作条件的标准化建设。（规划科技处负责）
（二十五）推进安全生产科技进步。进一步提高高危行业和劳动密集型企业机械化、信息化水平，研究引进推广一批先进适用的安全技术，提高政府安全监管、企业事故预防预警、抢险处置等方面的能力。（规划科技处、各有关处室负责）
（二十六）积极探索并逐步建立多部门协调一致的安全准入机制。协同发改、经信、国土、住建、工商等有关部门，认真研究，积极探索，逐步建立企业安全生产准入并联审查机制，将新建、改建、扩建项目的安全生产准入条件的审查，与有关政府和部门的审批、核准、备案、划拨建设用地或颁发采矿许可证、出具选址意见、批准建设施工，以及工商营业执照年检等同期进行，搞好各审批环节的合理衔接。尤其要将安全生产准入条件审查尽快纳入到各级重点工程项目审批中心，从源头上解决重点工程安全设施“三同时”制度落实不到位的问题。（监管一处、监管三处、监管四处、职业安全健康监督管理处共同负责）
（二十七）加强从业人员安全培训。督促企业加强全员培训，在继续加强“三项岗位”人员培训的基础上，将企业关键岗位上的班组长（工段长）、以及不具备培训条件的企业从业人员纳入到基层监管部门的培训计划。（人事培训处、培训中心负责）
（二十八）进一步提高安全培训质量。各级培训中心至少建立起培训基地、实操场所、三维动画模拟现场、在线远程网络教育培训、虚拟现实的电脑培训和考试等一个以上系统或平台，设置具有行业生产和监管特点为主要内容的仿真模拟课程，增强教育培训的实用性和针对性。（人事培训处、培训中心负责）
（二十九）加强应急管理体系建设。加强应急管理机构建设，完善值班值守、信息报告、处置决策、力量协调、现场指挥等应急管理制度。按照“分级监控、实时预警”的原则，加快建立重大危险源监控预警信息系统，提高应对公共安全事件的处置能力。督促各地区、各重点企业建立完善安全生产应急预案体系。加强应急队伍及应急物资储备库建设，组织开展安全生产应急演练。(应急救援办公室、应急救援中心负责)
（三十）继续坚持行之有效的做法。继续落实企业法定代表人安全生产承诺制，坚持领导干部带班作业制度，配齐配强非煤矿山“五大员”、其他行业“三大员”。推进高危行业安全生产责任保险制度，依法采取安全许可和行政执法手段，督促企业足额缴纳风险抵押金或投保安责险，发挥保险的经济标杆作用和辅助管理功能，促进企业安全生产。落实安全生产费用的提取和使用等经济政策，为安全生产提供保障。（监管一处、监管三处、监管四处、政策法规处、办公室负责）
九、努力加强安监执法队伍建设
（三十一）全面提高监管人员素质。强化执法人员执证上岗，对全省无证或证件过期的执法人员，全部进行执法资格培训。坚持多渠道培养锻炼干部，逐年安排干部上挂下派、岗位轮换，增强宏观管理和专业监管的能力。积极鼓励在职人员到省内高校进修、报考注册安全工程师等，提高监管人员的综合素质。（人事培训处、培训中心负责）
（三十二）转变工作作风。认真执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，改进文风、会风、作风；加强调查研究，勇于开拓创新，改进工作方式，解决实际问题；坚持求真务实，强化责任意识，提高工作效率，狠抓工作落实。要把今年的工作任务，逐项分解落实到局机关各处室，并建立健全工作责任制和进度考核细则，确保责任到人、落实到位。（机关党委、纪检监察机构、办公室、人事培训处负责）
（三十三）加强党风廉政建设。加大教育、预防、惩治力度，坚决维护安监队伍执法为民的良好形象。健全完善各项制度，用制度规范约束安全监督“五权”运行（安全生产行政审批权、安全执法权、事故调查权、中介机构监管权、安全培训权）；推广网上申报审查和反馈，所有安全生产行政许可审批事项以及执法处罚、整顿关闭等，都要上网公示，杜绝暗箱操作；扩大安全生产政务公开，及时公布重点工作进展、控制考核指标实施、重特大事故查处等情况，接受社会舆论的监督；坚决杜绝吃拿卡要之风，在设计审查和竣工验收等审查许可事项中，不准收受企业给予的专家费或审查费；在到企业检查时，不准接受企业宴请或收受礼金、礼品；在实施行政处罚时，要严格执行自由裁量标准，不准随意免除或减轻行政处罚；加大对人和事的监督检查力度，发现违法违纪违规行为要严肃查处，整风肃纪。（纪检监察机构、机关党委负责）
（三十四）积极改善安全监管工作条件。积极协调同级政府和财政部门落实执法人员岗位津贴，办理人身意外伤害保险，落实工作人员带薪年休假制度，以及其他福利待遇。想方设法改善工作、生活条件，为监管人员干事创业创造良好的环境。平等对待每一个为安监事业尽心竭力的人，让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位，保护他们的工作热情，不断提高安全监管队伍的凝聚力、向心力和战斗力。（人事培训处、办公室负责）

F. 畜牧专业想进畜牧局需要具备哪些条件

招聘条件：

（一）应聘人员必须具备的基本条件

1、具有中华人民共和国国籍；

2、遵守宪法和法律，具有良好的品行；

3、具备报考岗位所必需的基础理论和专业知识，符合相应的学历、学位以及其它要求，聘用后能按照用人单位要求及时到岗工作；

4、年龄应符合各岗位要求；

5、具有正常履职所需的身体条件。

（二）有下列情形之一的不得参加应聘

1、正在接受司法机关、纪检监察机关立案侦查审查的；

2、曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员；

3、在各级招考中被认定有舞弊等严重违反纪律行为的；

4、现役军人、普通高等学校在校生、试用期未满的新录用事业单位工作人员以及未满规定最低服务年限的工作人员；

5、法律规定不得录取聘用的其他情形的。

畜牧局是负责良种畜禽的引进、培育与推广；主管种畜禽及畜产品的质量标准，按标准对种畜禽场进行验收，依法对种畜禽生产经营进行监督管理；负责畜牧业商品基地的建设管理工作；负责畜牧业环境保护工作的职能机构。

内设机构：

1、办公室

负责协调机关政务工作；负责文秘、信息、档案、会议组织以及信访、催办查办工作；负责后勤管理工作；负责科教、宣传和外事联络；负责组织编制畜牧业长远规划、年度计划和畜牧统计工作；负责项目申报、实施和管理工作

2、畜牧兽医股

贯彻执行兽医兽药有关法律、法规和实施办法，依法对兽医医政、药政进行监督管理；拟定并组织实施全县畜禽疫病防治规划；负责基层畜牧兽医站的宏观管理；协调兽医防、检、治工作。

3、人事财务股

负责机关人事、工资、职称编制和人事档案工作。负责财务计划、财务管理、基建、统计等工作。负责国有资产及公费医疗管理等工作。

4、饲料管理股

贯彻执行饲草、饲料有关法律、法规，依法对饲料进行行业管理；组织实施饲料发展规划，负责饲草饲料资源的开发利用和新技术、新产品的推广应用；监督执行饲料行业技术规范和产品质量标准；负责草场建设、保护和监理工作。

G. 在山林养殖需要去什么部门办理什么手续与证件

第一个就是备案登记。无论您是个人还是经营主体，兴建畜禽养殖场、养殖小区等，都要向所在地的县级农业行政主管部门申请备案。

1、相关法律

《中华人民共和国畜牧法》第三十九条（五）“养殖场、养殖小区兴办者应当将养殖场、养殖小区的名称、养殖地址、畜禽品种和养殖规模，向养殖场、养殖小区所在地县级人民政府畜牧兽医行政主管部门备案，取得畜禽标识代码。

2、主管部门

畜牧兽医局，有些地方是农业局。具体为畜牧兽医站或农业站均可申请。

3、所需材料

备案申请表；畜禽免疫程序；生产工艺流程图；场区布局平面图；养殖场四邻位置图；营业执照复印件；动物防疫条件合格证复印件；技术人员资质证书；安全生产管理制度：包括危险作业管理制度、特种人员管理制度、食堂安全管理制度、生产安全事故隐患排查治理制度。

还有门卫安全管理制度、劳动保护用品配备和管理制度、安全生产奖励和惩罚制度、安全生产检查制度、安全生产岗位责任制、安全生产教育和培训制度及安全生产岗位责任制等相关安全生产条件材料。

以上为最全面的所需材料种类，很多地方不需要这么多材料，以山西省张掖市甘州区为例，仅需乡（镇）申请备案报告和乡镇盖章的登记备案表（三份）。

提示：

许多搞养殖的朋友不太懂流程，养殖场不能随便兴建，不管是养殖场还是养殖小区都需要进行提前备案。经营者应到所在地的县级农业行政主管部门提出申请，包括养殖场、养殖小区名称、养殖地址、畜禽品种和养殖规模等都需要报备。

这个审核期大概为15个工作日。如果已经兴建没有备案，那就需要尽快去补办。

(7)畜牧水产局安全生产宣教培训计划扩展阅读：

其他重要手续证件：

1、动物防疫条件合格证办理

动物防疫条件合格证也十分重要，也常被许多经营者忽略。动物防疫条件合格证是办理工商营业执照的前置条件。动物养殖场(养殖小区)、屠宰场等相关场所要想办工商营业执照必须先办理动物防疫条件合格证。

⑴相关法律

《动物防疫条件审查办法》已经2010年1月4日农业部第一次常务会议审议通过，自2010年5月1日起施行。2002年5月24日农业部发布的《动物防疫条件审核管理办法》（农业部令第15号）同时废止。

⑵主管部门

畜牧兽医局、动物卫生监督所、农林局、农业局、农业管理委员会、畜牧水产局其中之一。

⑶所需材料

《动物防疫条件审查申请表》；场所地理位置图、各功能区布局平面图；设施设备清单；管理制度文本；人员情况。

⑷提示

这个证很重要，经营者应到所在地的县级地方人民政府兽医主管部门去申请。如果没有这个证，可能会面临罚款等处罚，同时，也无法享受所有的国家优惠政策，更别说拿到补贴了。

2、兴建养殖档案

开办养殖场、养殖小区还需要建立养殖档案。

⑴相关法律

《畜禽标识和养殖档案管理办法》业经2006年6月16日农业部第14次常务会议审议通过，自2006年7月1日起施行。2002年5月24日农业部发布的《动物免疫标识管理办法》（农业部令第13号）同时废止。

⑵主管部门

县级动物疫病预防控制机构。

⑶应记项目

畜禽的品种、数量、繁殖记录、标识情况、来源和进出场日期；饲料、饲料添加剂等投入品和兽药的来源、名称、使用对象、时间和用量等有关情况；检疫、免疫、监测、消毒情况；畜禽发病、诊疗、死亡和无害化处理情况；畜禽养殖代码；农业部规定的其他内容。

⑷提示

建立养殖档案是我国法律强制执行的一项养殖行为。一些养殖场对养殖档案认识模糊，认为养殖档案只为应付检查，建立和管理档案费工费时，对实际生产帮助不大。这是极不可取的，一来会面临被处罚，二来对以后养殖场的发展是严重受限的。

参考资料来源：网络-中华人民共和国畜牧法

参考资料来源：网络-动物防疫条件审查办法

参考资料来源：网络-畜禽标识和养殖档案管理办法

H. 安全生产月活动计划表

每年6月份都搞，今年是第十个年份了。

2011年“安全生产月”活动方案

为深入贯彻国家省市关于加强安全生产工作的一系列指示精神，扎实有效地组织开展好第十个“安全生产月”活动，根据《山东省2011年“安全生产月”活动实施方案》，结合实际，制定我市“安全生产月”活动方案。
一、总体要求
以党的十七届五中全会和全国、省、市安全生产工作会议精神为指导，以科学发展观为统领，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕贯彻落实国发〔2010〕23号文、鲁政发〔2010〕77号文和淄办发〔2010〕22号文这条主线，以深入开展“安全生产基层基础深化年”为载体，面向企业、面向基层、面向公众，组织开展一系列形式多样、内容新颖、喜闻乐见、效果实在的安全生产宣教活动，大力宣传党和政府关于安全生产的重大决策部署，普及安全生产法律法规和安全常识，提高全民安全意识和素质，努力形成全社会“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围，为全市安全生产形势持续稳定发展提供精神动力、舆论支持和思想保障。
二、活动时间和主题
活动时间：6月1日至30日。
活动主题：安全责任，重在落实。
三、全市性重点活动安排
（一）举办“安全生产月”启动仪式
活动内容：
1、6月1日，在市博物馆中心广场举行“安全生产月”启动仪式。拟请市五大班子领导，市各专业安委会办公室及张店区、高新区领导，安监干部、消防官兵、公安交警、企业代表等参加。
2、启动仪式结束后，在市中心广场举办安全生产宣传咨询日活动。向群众赠送安全生产图书资料和宣教光盘，开展安全生产政策法规宣传和咨询活动。张店区、高新区和市直管企业参加市咨询日活动。
3、咨询日当天，在市博物馆举办庆祝安监系统成立十周年书画摄影展。同时做好参加省安委会征文和书画摄影展活动的各项准备。
组织单位：市政府安委会办公室
（二）开展系列宣传教育活动
1、开展安全警示教育周活动
活动时间：6月份第一周（5月30日—6月5日）。
活动内容：市有关部门、各区县安委会结合本行业、本地区安全生产特点，突出煤矿、非煤矿山、交通运输、商贸市场、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色等重点行业领域，以企业为主，采取举办事故案例展览、观看警示教育片、召开事故反思会和安全宣誓、签名等形式，对各类事故案例进行深入剖析，分析原因，总结教训，举一反三，进一步增强干部职工群众的安全意识，提高遵章守法的自觉性。
组织单位：市有关部门，各区县安委会，各市管企业
2、开展安全生产应急预案演练周活动
活动时间：6月份第三周（6月13日—19日）。
活动内容：市有关部门和各区县安委会结合实际，在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业领域和道路交通及大型商场、市场、宾馆、饭店等公众聚集场所，组织生产经营单位开展应对各种突发事故的应急预案演练（或演习）。市安监局选择一个市管危化品企业举办一次演练观摩。全市所有地下开采非煤矿山企业开展一次井下撤人演练，市煤炭局、山东煤监局鲁东分局负责组织全市所有煤矿开展一次井下停产撤人演练。
组织单位：市有关部门，各区县安委会
3、开展安全生产法律法规知识答题活动
活动内容：以国发[2010]23号文件和相关配套文件，以及新修订的《危险化学品安全管理条例》等法规规章为主，在全市机关企事业单位开展安全生产法律法规知识答题活动。5月份在市安监局网站刊登试题。各区县、市有关部门、各市管企业采取多种形式，组织动员广大干部职工参加答题活动，并将答题情况汇总后报市政府安委会办公室（市安监局）。
组织单位：市安监局，市总工会，各市管企业
4、开展争创安全生产优秀班组活动
活动内容：深入贯彻省市《关于加强企业班组安全建设的意见》,在全市煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金有色等重点行业企业，集中开展安全生产优秀班组和“双十佳”创建活动。各煤矿企业按照全国“安全生产月”活动安排，组织参加煤矿安全知识竞赛、煤矿班组安全建设先进事迹报告会和观看电影《金牌班长》等活动。
组织单位：市安监局、市总工会、团市委，市煤炭局、山东煤矿
5、组织参加全省安全培训机构教师讲课比赛活动
活动内容：由市安监局和有关部门组织选拔赛，并推荐优秀选手参加省里的决赛。具体事项另行通知。
组织单位：市安监局
6、开展安全生产集中执法和隐患排查专项治理
活动内容：结合夏季汛期安全生产特点，在全市煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、人员密集场所、建筑施工等重点行业领域，采取联合执法、专项执法等形式，集中组织执法行动，查处非法、违法安全生产经营建设行为，整治重大安全隐患。
组织单位：市有关部门，各区县安委会
7、深入开展“安康杯”竞赛和创建“青年安全生产示范岗”活动
活动内容：在全市各类企业集中组织开展以“抓班组，提高管理水平；重教育，推进安全文化”为主题的“安康杯”竞赛。在各大企业班组或人员规模相当于班组的青年集体中开展创建“青年安全生产示范岗”活动，组织开展校园安全教育活动。发挥广大职工和青年在安全生产中的积极作用，推进岗位达标和专业达标，增强遵章作业、遵守劳动纪律的自觉性，形成人人反“三违”、防事故的良好氛围。
组织单位：市总工会，团市委，市安监局，市教育局，各市管企业
8、开展“安全生产基层基础深化年”集中宣传报道活动
活动内容：组织某某日报、市电台、电视台等新闻媒体进行现场采访活动，集中报道各级各有关部门和单位落实国发[2010]23号等文件情况，宣传先进典型，推动“安全生产基层基础深化年”活动的不断深入。各新闻媒体采取开辟专栏、专刊、专题节目和播发安全生产公益广告等形式，加大报道密度，营造活动氛围。
组织单位：市委宣传部，市广电局
四、各区县活动安排
“安全生产月”期间，各区县活动内容和形式原则同市里同步，同时结合实际，制定本地区具有针对性的“安全生产月”活动方案，并抓好落实。
五、市管企业活动安排
市管企业除参加省市统一组织的各项活动外，要结合单位特点，组织开展各具特色的活动，重点开展以下活动：
（一）开展落实安全生产主体责任自查活动。以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金有色、建材、商贸市场等行业(领域)企业为重点，以贯彻落实国务院23号文和省政府77号文和淄办发22号文为主要内容，在企业内部逐条检查、逐条核实，查漏补缺，边查边改，及时纠正和解决存在各种问题，切实把安全生产主体责任各项要求落到实处。
（二）开展安全生产标准化达标活动。贯彻落实国务院23号文等相关文件要求，在企业内部开展技术装备达标、岗位达标、专业达标和企业达标活动，进一步完善安全管理制度，规范安全生产行为，开展从业人员素质和技能培训，强化现场安全管理，促进企业实现安全责任全员化、制度建设规范化、现场管理精细化、教育培训常规化，夯实安全生产基础工作。
（三）开展全员岗位安全培训活动。结合岗位工作需要，通过自学或集体组织学习等形式，开展以安全生产法律法规知识、基本常识和岗位技能为主要内容的全员培训，并将培训情况记入个人安全培训档案。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各级政府、各有关部门单位要把组织开展好“安全生产月”活动作为“安全生产基层基础深化年”活动的重要内容，加强领导，落实责任，要成立组织机构，认真谋划部署，科学组织实施，确保“安全生产月”活动顺利开展。
（二）强化部门协作。各级安委会办公室要充分发挥牵头作用，要建立工作协调机制，加强工作调度，及时研究解决活动中出现的困难和问题。各有关部门要加强配合协作，整合资源，形成合力。
（三）加强社会宣传。各区县、乡镇（街办）政府驻地，各城镇街道、社区、学校、建筑工地、厂矿企业、车站、公路收费站等人流密集场所，要悬挂“安全月”和 “安全生产基层基础深化年”主题内容横幅，张贴标语和宣传画，设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊，发送手机公益短信，开动“安全月”宣传公交车，播发公益广告等，营造浓厚的“安全月”活动氛围。
（四）创新工作思路。各级各部门要坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众，按照活动总体要求，结合自身特点，创新工作思路，在形式和内容上突出特色，增强活动趣味性、吸引力和感染力。
（五）强化督查考核。在安全月期间，市安委会办公室将组织力量对各区县、各专业安委会、各市管企业活动情况进行督导。活动开展情况将作为年终安全生产目标考核的重要依据之一。
请各区县安委会、市政府各专业安委会和市管企业将活动方案和活动情况总结，分别于5月10日和7月2日前报市政府安委会办公室。

I. 畜牧水产局是做什么的

（一）贯彻执行党和国家有关畜牧水产业经济工作的方针、政策、法律、法规，并负责监督检查。拟定全州畜牧水产业经济发展政策、发展战略、中长期规划并组织实施；承担畜牧水产业与社会发展预测及综合统计工作；组织起草畜牧水产业的地方性政策、规章草案，经批准后组织实施并监督检查。

（二）指导本行政区域内畜牧水产业生产。指导畜牧水产业标准化、规模化生产；组织落实促进畜牧水产品生产发展的相关政策措施；引导畜牧水产业结构调整和畜牧水产品品质改善；编报部门预算并组织执行；配合有关部门组织实施畜牧水产业综合开发建设项目；协调解决畜牧水产业发展和体制改革中的重大问题。

（三）促进畜牧水产业产前、产中、产后一体化发展。组织拟定畜牧水产品加工业发展政策、规划并组织实施；提出畜牧水产业发展保护政策建议；指导畜牧水产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建设；研究制定畜牧水产业生产资料、主要畜牧水产品市场体系建设与发展规划草案；培育、保护和发展畜牧水产品品牌。

（四）承担提升畜牧水产品质量安全水平的责任。组织畜牧水产品质量安全监测，开展畜牧水产品质量安全风险评估，发布有关畜牧水产品质量安全信息；指导畜牧水产业检验检测体系建设；依法实施符合安全标准的畜牧水产品产地认定和产品认证；负责畜牧水产品质量安全的监督管理。

（五）依法开展有关畜牧水产业生产资料行政许可及监督管理。实施草种、种畜禽、兽（渔）药、饲料、饲料添加剂的监督管理；负责渔船、渔机、网具的监督管理；负责兽医医政、兽药药政、药检和饲料行业的监督管理工作；开展兽医医疗器械的监督管理；负责草原监理；指导草地畜牧业发展。

（六）负责动物重大疫病防控。指导动物防疫和检疫体系建设；负责组织动物防疫、检疫监督、疫情测报及疫情扑灭工作；负责水生动物病虫害的监测和预报；承担从州外引进草种、种畜禽审核上报工作。

（七）承担畜牧水产业防灾减灾工作。监测、发布畜牧水产业灾情；组织开展救灾物资储备和调拨工作；提出生产救灾资金安排建议；指导紧急救灾和灾后生产恢复。

（八）管理畜牧水产业经济信息。监测分析畜牧水产业经济运行，发布畜牧水产业经济信息；开展相关统计工作；负责畜牧水产业信息体系建设，组织开展畜牧水产业信息服务。

（九）指导科技创新和技术推广。拟定技术推广的规划、计划，会同有关部门组织实施应用技术研究、科技成果转化和技术推广；组织引进先进技术；推广病害防治新技术；负责农业转基因生物的安全监督管理。

（十）负责畜牧水产业资源区划和资源保护工作。指导渔业水域、草原及畜牧业物种资源的保护和管理；负责水生野生动物保护工作；会同有关部门处理重大渔事纠纷，维护淡水管辖水域渔业权益；行使渔船检验和渔政、渔港监督管理权；负责保护渔业水域生态环境。

（十一）会同有关部门组织畜牧水产技术干部的教育培训。指导局属事业单位工作及局属企业改革；监督局属企业国有资产管理；按照权限管理直属单位人事、劳动工资、机构编制工作；指导有关社会团体为畜牧水产经济发展服务。