防灾减灾日知识培训

❶ 如何加强防灾减灾能力建设

一、加大防灾减灾工程建设力度，增强灾害防御能力
，我们必须深入贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展的防灾减灾思路，坚持依法防控、科学防控、综合防控和群防群控，着力提高社会综合减灾能力。中央十二五规划建议明确了“实施重大生态修复工程，巩固天然林保护，退耕还林还草，退牧还草等成果推进荒漠化、石漠化综合治理，保护好草原和湿地……加强水利基础设施建设，推进大江大河支流、湖泊和中小河流治理，增强城乡防洪能力。”实施好这些重大防灾减灾工程，就会有效防范重大自然灾害，减少自然灾害造成的损失。我们要抢抓机遇，在抓好重点防灾减灾工程建设的同时还要抓好关系民生的防灾减灾工程建设。一是在广大农村特别是山区农村要把土坯房改造纳入防灾减灾工程建设，山区农村是自然灾害多发区，山区农民居住的土坯房最易遭受自然灾害的破坏，山区农民又最穷，拿不出更多的钱建设防震、防洪、防地灾的小楼房，一旦发生自然灾害农民的住房被毁，农民筹资建房的能力较差，政府投入灾后重建的压力就大。因此建议在十二五期间中央和省政府把农村土坯房改造纳入防灾减灾工程建设，增强山区农村防御自然灾害能力。二是在城市要把自然灾害应急避难场所建设纳入城市建设的整体规划，按照防火灾、防洪涝、防地震的要求同步设计，同步建设。国家应安排相应的项目资金配备标牌标示、饮水、医疗、食品供应等必要设施，满足灾害来临时应急需要。三是大力开展综合减灾示范社区创建活动，不断完善城乡社区减灾防灾设施，建立健全防灾减灾制度，增强城乡居民防灾减灾意识，提高防灾避灾能力。
二、加大抗灾救灾体系建设力度，增强灾害救助能力

建立健全自然灾害救助应急预案体系。县乡村、城市社区、重点区域、重点企业、重点单位、学校都要制订应急预案，实行应急预案全覆盖。制订预案要符合实际，科学适用，不断修订完善，形成指挥有序，处置有力，科学调度，反应迅速的应急预案体系，提高灾害应急处置能力。积极推进预案建设和演练，组织政府机关、企事业单位、学校、社会组织、社区家庭等开展各类形式多样、群众喜闻乐见的防灾减灾活动，组织开展防灾减灾业务研讨和应急演练，进一步完善预案，提高预案的实用性和可操作性，增强干部群众对预案的掌握和运用能力。

建立健全自然灾害监测预警体系。建立完善防汛抗洪气象信息预报、雨（水）情信息预警、地质灾害信息收集上报及应急处置工作程序,形成指挥统一、社会联动、运转协调的灾害预警工作体系。加强自然灾害信息员队伍建设，通过不断培训，提高灾害信息报送能力。建立网上信息平台，形成纵向到底、横向到边信息互通，提高科学判断灾情能力。加强自然灾害监测预警设备设施建设，以县市为单位装备气象预警、水文预警、地震监测设备，提高灾害及时预警能力。

建立健全抗灾救灾应急救援体系。建立自然灾害应急指挥中心，科学调度各方应急救援力量，以最快的速度在最短的时间内开展救援行动。加强专业救援队伍建设，改善技术装备水平和训练条件，充分发挥解放军、武警、民兵和公安民警的主力军作用。大力发展社会化紧急救援服务组织，积极培育基层兼职救援队伍，充分发挥志愿者、民间组织以及社会团体在灾害紧急救援中的作用，提高灾害应急救援能力。

建立健全自然灾害调查评估体系。制订灾情核查工作规则，整合民政、交通、水利、农业、通讯、电力等各职能部门力量，分类开展灾情核查，通过汇商，科学评估自然灾害损失，为政府灾后重建提供决策依据，提高灾后重建参谋决策能力。

建立健全自然灾害灾民救助体系。完善灾害应急救助制度，灾情发生后要在第一时间将资金物质送到灾区开展救助，确保灾民有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有临时住房、有病能得到医治。在第一时间赶赴灾区核灾查灾，慰问灾民；完善灾民冬春生活救助制度，提高灾民生活救助标准，确保灾民安全越冬；完善灾后恢复重建政府补助制度，适当提高灾后倒房恢复重建补助标准，减轻灾民经济负担；  建立赠灾捐赠机制，发扬“一方有难，八方支援”的光荣传统，动员社会力量参加抗灾救灾活动；建立对口帮扶机制，动员行政企事业单位对口帮扶灾区开展灾后重建工作，提高灾害救助能力。

三、加大防灾减灾宣传教育力度，增强灾害防范自救能力

加强防灾减灾宣传教育，是提高城乡居民防灾减灾意识的前提，要以城乡社区为前沿阵地，动员社区中的每个家庭、每位成员积极关注各类灾害风险，积极参与防灾减灾和应急救援，增强防范意识和应对技能。以“防灾减灾日”宣传教育活动为契机，结合各自实际，开展防灾减灾宣传活动，组织应急演练，着力提高全社会防灾减灾意识；建立防灾减灾宣传教育长效机制 ，大力宣传开展防灾减灾活动的重要意义，面向城乡社区，全方位、多角度地做好防灾减灾宣传工作，努力形成全社会共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面；切实加强防灾减灾知识和技能培训。深入城乡社区、学校、厂矿等基层单位和灾害易发地区，广泛普及防灾减灾法律法规和基本知识教育，重点普及各类灾害基本知识和防灾避险、自救互救等基本技能，提高灾害防御能力。

四、加大减灾救灾财政投入力度，增强民政救灾工作能力

防灾减灾工程建设和灾民生活保障是各级政府的主要责任。加大财政投入，健全长效规范的减灾救灾资金投入和快速拨付机制是关键措施，因此各级财政预算减灾救灾经费要随着预算收入的增加而增加，满足防灾减灾工程投入、灾民生产生活设施恢复和基本生活需求；加强抗灾救灾物资储备体系建设和救灾物资运输调拨能力建设，实施中央、省、地市、县四级救灾物资储备库建设，建立规范的仓储采购制度，加强救灾物资信息化管理。满足灾害应急救助需要；加强防灾减灾基础理论和关键技术开发应用，学习应用国际国内应对突发自然灾害应急管理先进经验，抓好气象信息预报、水情(警)预报、灾害信息应用平台、冰雹防治等设施建设，提高防灾减灾科技支撑能力；加强防灾减灾救灾机构自身建设，配齐配强工作人员，配备必要的交通、通讯、摄影摄像工具和办公设备，预算必要工作经费，提高灾害应急管理参考决策能力和灾害应对工作能力

❷ 2020年自然灾害救援(防汛抗旱)培训经验介绍

摘要 为贯彻落实中央和市级领导同志对防汛抗旱、自然灾害救助和防灾减灾工作的重要批示指示和有关文件精神，普及防灾减灾救灾相关知识，提升自然灾害救助能力，切实提高防汛抗旱、防灾减灾工作应急处置能力和业务工作水平，有效防范和遏制突发性自然灾害事件的发生，维护全区安全稳定的发展环境。5月26日，区应急管理局邀请市应急局、市水务局和市地震局专家就防汛抢险、隐患排查、物资储备、自然灾害识别与报送以及地震宏观监测和“三网一员”防震减灾等方面为全区各街镇、各有关部门相关工作人员，利用一天的时间开展相关知识工作培训。

❸ 防灾减灾的内容

一、地震：遇地震，先躲避，桌子床下找空隙，靠在墙角曲身体，抓住机会逃出去，远离所有建筑物，余震蹲在开阔地。

二、火灾：火灾起，怕烟熏，鼻口捂住湿毛巾，身上起火地上滚，不乘电梯往下奔，阳台滑下捆绳索，盲目跳楼会伤身。

三、洪水：洪水猛，高处行，土房顶上待不成，睡床桌子扎木筏，大树能拴救命绳，准备食物手电筒，穿暖衣服度险情。

四、台风：台风来，听预报，加固堤坝通水道，煤气电路检修好，临时建筑整牢靠，船进港口深抛锚，减少出行看信号。

五、泥石流：下暴雨，泥石流，危险处地是下游，逃离别顺沟底走，横向快爬上山头，野外宿营不选沟，进山一定看气候。

六、雷击：阴雨天，生雷电，避雨别在树下站，铁塔线杆要离远，打雷家中也防患，关好门窗切电源，避免雷火屋里窜。

防震减灾工作意义：

中国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。在全球气候变化和我国经济社会快速发展的背景下，我国自然灾害损失不断增加，重大自然灾害乃至巨灾时有发生，我国面临的自然灾害形势严峻复杂，灾害风险进一步加剧。

在这种背景下，设立“防灾减灾日”，既体现了国家对防灾减灾工作的高度重视，也是落实科学发展观，推进经济社会平稳发展，构建和谐社会的重要举措。通过设立“防灾减灾日”，定期举办全国性的防灾减灾宣传教育活动，

有利于进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，增强全社会防灾减灾意识，普及推广全民防灾减灾知识和避灾自救技能，提高各级综合减灾能力，最大限度地减轻自然灾害的损失。

❹ 如何给孩子更好的防灾减灾教育

如今，儿童安全事故迫使社会越来越重视儿童安全教育，防灾减灾教育就是其中重要的环节。
目前，在北京、上海等大城市，中小学生防灾减灾教育已经出现常态化。一些学校每隔两周就会开展一次应急演练，包括火灾和地震逃生，甚至模拟遇到逃犯的场景。
在老师和家长们的努力下，孩子们的安全意识逐渐提升。不过，在儿童防灾减灾教育向好的道路上，仍有很多细节值得人们思考。
首先要考虑防灾减灾知识的准确性和实用性。
如果告诉幼儿园的孩子，“下雨打雷不能在树下”，他可能会机灵地说，“那可以打伞”。成人知道树可以引雷，在空旷处不能在树下避雨。但在高楼林立的城市中呢？如果不能躲在树下，能否打伞呢？
在今年“气象主播遭雷击”引发社会关注之前，很少有人知道，那是从地面发生的感应电荷。当时身处开阔地，手上拿着带有金属杆的雨伞，身边还有许多电子设备时，感应电荷便容易在人身上聚集。
这种事件虽属偶发，却关系到人身安全。如果成年人不清楚这些灾害知识，如何对儿童的一句“可以打伞”进行正确的回应呢？一些老师也有相似的困惑。
现在，很多幼儿园老师会根据季节的变幻，简单讲授防灾减灾知识，但“没有相关教材，没有专门培训，讲授的知识都源于自己小时候接受的常识教育。”老师们无从考证这些传承下来的避险措施是否实用。一位不具名的科学家告诉记者，现在很多防灾减灾知识是过时的或者不实用的。比如，“遇到台风时，要在窗户上贴‘米’字型胶带，用于加固”，但这一流传几十年的避险措施，实际上只适用于几十年前对开的窗户，对当今的铝合金窗户根本不起作用。
究其原因，少有科学家对防灾减灾科普进行潜心研究和试验，去验证那些流传下来的知识是否行之有效。尽管科普和科技双翼齐飞，但写科普的人仍相对匮乏。现阶段，防灾减灾科普还只停留在知识层面，缺乏实用技术层面的研究。

❺ 怎样宣传防灾减灾知识

通过给周边的人亲自宣传讲解培训防范意识、防范措施、自救方法或者通过媒体的广泛宣传。还有就是时刻提醒，口号标语时时警示。

❻ 第13个全国防灾减灾日到来，这一天人们都需要干什么

1、在中小学开展防灾减灾活动。宣传周期间，全国中小学普遍开展了防灾减灾专项活动。通过组织防灾减灾演练、主题班会、黑板报宣传、观看防灾减灾影视作品等活动，开展各种防灾减灾宣传主题活动，提高学生防灾减灾素养。

国家防灾减灾日是经中华人民共和国国务院批准设立的。从2009年开始，每年的5月12日是全国防灾减灾日。一方面，它符合社会各界对中国防灾减灾的需求，另一方面，它提醒人们更加重视防灾减灾，努力减少灾害损失。防灾减灾日图标以彩虹、雨伞、人造为基础。雨后天气晴朗的彩虹意味着美丽、未来和希望。伞的弧形图案代表保护和关怀。两个人代表一男一女，一老一少。两人手拉手与下面两人的腿一起组成“公”字，意思是大家手拉手，万众一心，防灾减灾。整个标志体现了积极的思想和确保人民生命财产安全的意义。

❼ 怎样做好防灾减灾

本世纪末，全球拥有200万以上人口的城市已达110余个，其中有40%位于构造板块边界200公里以内，或靠近过去曾发生过破坏性地震的地区。44个左右的大城市已发生过破坏性地震的就有28个。从1906年的旧金山大地震开始，到1999年为止，死亡人数达50余万，财产损失约3750亿美元，影响经济产值（停工停产、外贸等）1800亿美元。 另外，从联合国人口报告统计来看，有30亿大中小城市居民（其中发展中国家城市占80%）生活在地震危险区中，预计到2035年以前，地震危险区的人口还会增加1倍。 这种状况延续下去只会有增无减，所以做好防灾减灾工作是必须的，应积极有效地计划、实施防灾减灾工作。 怎样才能最有效地开展防灾减灾工作？25个多地震国家都曾采取过各种抗、防、救措施，这为我们提供了丰富、宝贵的经验。 一些发达国家的大都市（如美国加州圣安德烈斯大断层上的旧金山、洛杉矶等大城市，日本东京地震圈及阪神地震带），已形成地震抗震防灾人员和城市规划人员之间的协作，并在政府指导下，共同采取措施减轻未来地震所造成的人员伤亡、财产损失和对社会经济的冲击，已经收到一定的实际效果。据估计1994年1月17日洛杉矶7.1级地震，灾害损失减少50%；1995年9月30日墨西哥城7级地震，灾害损失减少了60%。 可借鉴的多地震国家的经验 在实施减灾措施同时，需保持社会经济可持续发展，各国的做法各不相同，如：日本：提高建筑抗震性能、防震演习、快速通信与运输，有效利用地下空间；墨西哥：备用城市通信系统、利用地下空间；美国：整治城市环境（土地利用、活断层调查等），改进建筑物的建筑方式、提高抗震效果，加强地震早期检验系统、快速反应救援、保障运输系统、让"地震的发生是日常生活的一部分，下一次你准备好了吗？"成为公民的生活意识。 此外，多震国家必须具备地震早期预警系统；发展智能建筑，安装强震仪，自救设备、自开自关设备（传震开关，球形避震屋，高层下滑自控，计算机保安）；个人、志愿队、社区、军队和政府的快速反应；推广高中低档的救灾工具设施；参观地震现场（编制现场考察-社会经济报表格式）；开发建筑物地震测检台；成立社区防震联合培训班；开展小型地震演习，安装警报器；利用GPS、GIS、可视光盘、车载电视系统防灾救灾；高技术设备的防震；计算机系统的防震；生命线系统的防震，包括家庭的、公用设施；散发地震准备手册；购买地震保险，个人、公司都参加；建房要选址抗震，老房要加固，选用地震警报器，购置自救、自保护、逃生器具；群测群防；编制关于城市的、社区的、公司的、工厂的、家庭的、个人的地震抗震防灾规划和准备计划；普及地震理论与应用教材；防灾减灾所用图表汇集；地震预防手册；地震救援自愿组织；地震慈善救济（红十字会救灾统计数据库资料）；军队应急响应的经验教训。 究竟该如何做好防灾减灾工作 据统计，从1960年到1997年，主要自然灾害的种类增加了4倍，现有14种；在同一时期经济损失增加了6倍，保险损失共增加了14倍。这种趋势表明，减灾战略和计划比预期中的效率要低。城市在增加，人口在增长，高价值设施在集中，而人的防抗救能力（知识、技术、投资等）在减弱。在这种情况下，我们的战略应表达为要象重视国家安全那样，重视地震安全，增强减灾能力。 从各个国家的防灾减灾行动中可以看出国际间的合作和政府与有关部门的统筹规划是必不可少的。政府可制定从上到下的减灾措施，包括： 建立地震预测预警系统；建立灾害评估系统；建立应急救援系统和建立震后恢复重建系统，把研究、开发和实际应用很好地结合起来，协调起来，获得减灾效果。 政府还要告诉大众和决策部门，防震减灾应做什么，包括： 学习灾害提供的经验；购买地震灾害保险，利用法律保护自己；普及宣传教育，提供各类防抗小册子；改进各类地震信息的传播方法和利用；增加防抗救的技术手段供选择使用；公开承认人类在防抗救做法上的错误，增加地震安全方面的意识与知识；多学科交叉做好防抗救的研究与应用。 概述以上政府做法，总结出防灾减灾管理工作的运作准则可分为：人才、资金、物资的大量投入；有效的信息传播和运输保障；实用的城市抗震防灾规划编制；有效的监督检查及改进。 最后产生的防灾规划应具备以下特征 一、从个人方面 （1）认识和承认灾害的存在； （2）用现有知识主动行动以保持安定秩序； （3）技术、政治、社会、经济、法律、心理、军事、国际相结合的灾害整体观念。 二、从有关决策部门方面 （1）理论与应用、新概念与新技术的结合而不是分割； （2）应急资源协同与准备，自主决策、自主保障； （3）预估可能发生的问题与困难，准备解决的方案，加速紧急状态下的快速反应行动。 三、从政府方面 （1）组织协调：政府、单位、社区、家庭、个人； （2）城市功能的整备与发挥、维修与重建； （3）实际需要与供给 补充： 1、申请单位填报《建设项目抗震设防要求审批表》。 2、区 地震局 受理《建设项目抗震设防要求审批表》，经审查：属一般建设工程的，即时办理审批手续；属对 地震监测 设施和观测环境造成影响的项目，依据 法律法规 规定，进行审核，作出相应的审批意见；属必须依法通过 地震安全性评价 确定抗震设防要求的建设工程，即时确定并提出该工程地震安全性评价工作的技术等级，同时，申请单位填写《建设项目抗震设防要求审批告知 承诺书 》。 3、在承诺期限内，申请单位自行委托有相应资质的单位（被委托单位确定后，应经本局对其资质和上岗人员进行登记验证，否则视为无效），按区地震局确定的技术等级进行地震安全性评价工作。 4、地震安全性评价工作结束后，申请单位提交经评审机构评审通过的地震安全性评价报告，区地震局受理后，三日内办结审批手续。 5、对不需进行地震安全性评价工作的建设工程，建设单位应严格按照《建设项目抗震设防要求审批表》中的审批意见进行 抗震设计 ，区地震局将对审批意见的执行情况依法实施监督检查；对必须进行地震安全性评价工作的建设工程，建设单位应严格按照地震部门审批的技术等级等要求，并在承诺的期限内开展地震安全性评价工作。否则，区地震局将依据国家法律法规的规定，对建设单位实施处罚。 补充： 提供单位提供评价报告和有资质的单位的登记验证。评 审单 位需要评审意见和签名。

❽ 防灾减灾安全教育内容有哪些

防灾减灾安全教育内容有如何预防还有怎样处理和应对灾害的。学习一些应急措施。及自我保护方法。

❾ 全国防灾减灾日的主题活动

2010年5月12日，我们迎来了全国第二个“防灾减灾日”。而2010年的主题是：“减灾从社区做起”。
“减灾从社区做起”的意义：
防灾减灾离不开群众参与。将2010年“防灾减灾日”的主题定为“减灾从社区做起”，意义即在于此。社区作为社会的基本构成单元，是群众工作、生活的重要场所，是防灾减灾的前沿阵地。减灾从社区做起，以社区为平台开展防灾减灾工作，可以有效整合各类基层减灾资源，落实各项减灾措施，增强社区的综合减灾能力，从而最大程度地减轻灾害损失。在这方面，也是地震多发国家的日本，有不少经验值得我们借鉴。
参考：日本“防灾日”实练，成效显著
为纪念关东大地震，唤醒全民防灾减灾意识，日本确定每年9月1日为“防灾日”。每到这一天，各地都要组织防灾训练，大大小小的消防单位或在购物中心的广场，或在公园空地搭起帐篷，里面放置模拟火灾和地震现场的设备，外面摆出一排灭火器。身手敏捷的消防员爬到一根细细的长竿顶上，表演各种高难度动作，带领市民体验灾害来临时的情景。同时，上班族和学生这一天都要放假。家长会带着小孩去钻一下模拟火灾的“浓烟走廊”、感受“8级地震”的剧烈晃动，或者排队学爬云梯，防灾训练演习就像逛游乐园一样新鲜有趣。中央和地方政府则更是责无旁贷。
有备才能无患，防灾胜于救灾。正是因为总结出一套完整的防灾救灾程序，防灾避灾意识深入人心，2008年6月14日，日本东北地区发生7.2级大地震的强度尽管与阪神大地震相当，却仅造成数十人死亡和上百人受伤。这不能不说是个奇迹，是加固建筑、正确逃生共同创造的奇迹。
由此足见，“减灾从社区做起”绝不是一句空话。关键在于，警醒、帮助和鼓励、支持群众做好日常防灾准备，并不遗余力建设一个“耐灾”型特别是“耐震”型社会来抵御天灾。为此，需要做好普及防灾减灾知识、开展应急演练活动、组织排查灾害风险隐患等一系列工作。更重要的是，应将灾害预防纳入社会发展规划，从城建、行政、经济等各方面共同努力，不断加大资金支持力度，确保紧急救援避险物资的必要配备，以及综合减灾基础设施的极大完善。
全国防灾减灾日的意义 有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注， 有利于全社会防灾减灾意识的普遍增强， 有利于推动全民防灾减灾知识和避灾自救技能的普及推广， 有利于各级综合减灾能力的普遍提高，最大限度地减轻自然灾害的损失。 国家减灾委员会关于做好2011年防灾减灾日有关工作的通知
国减电〔2011〕1号
各省、自治区、直辖市人民政府，国家减灾委员会各成员单位：
2011年5月12日是中国第三个“防灾减灾日”，5月9日至15日为防灾减灾宣传周。为做好2011年“防灾减灾日”的各项工作，经国务院同意，现就有关事项通知如下：
一、紧紧围绕“防灾减灾日”主题开展工作
2011年防灾减灾日的主题是“防灾减灾从我做起”。减轻灾害损失，避免人身伤害，关键是要调动公众参与防灾减灾的积极性和主动性。各地、各有关部门要紧紧围绕主题，采取多种形式，有针对性地动员每个公民关注身边的各类灾害风险，提高防灾减灾意识，积极参与防灾减灾和应急管理工作，提高自救、互救技能。
二、组织倡导公众开展“四个一”活动
防灾减灾宣传周期间，倡导每个公民开展“四个一”活动。即：阅读一本关于防灾减灾的书籍，观看一部涉及灾害的影视作品，与他人分享一次避险经历和避险经验，开展一次家庭灾害风险隐患排查。各地区、各有关部门要加强宣传引导，积极为公众开展“四个一”活动提供条件，推进活动广泛深入开展。国家减灾委员会办公室（以下简称国家减灾办）将组织开展为期3个月的全民防灾减灾征文活动，鼓励公民讲述避险经历，分享避险自救感受和避险忠告。
三、大力开展全民防灾减灾宣传教育
各地区、各有关部门要充分利用各方力量、各种资源，采取公众喜闻乐见的形式，相对集中时间，组织开展全民防灾减灾宣传教育活动。要结合当地灾害风险隐患等特点，增强宣传教育的针对性。要充分发挥广播、电视、网络等媒体的优势，推动防灾减灾宣传教育活动进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭，让每个公民学习防灾减灾知识，掌握避险自救技能。
四、扎实开展灾害风险隐患排查治理
防灾减灾宣传周期间，涉灾相关部门要结合工作部署，组织开展灾害风险隐患排查和治理工作。要重点对居民住房和学校、医院、工厂等各类公共场所的灾害风险隐患进行排查治理。要动员和鼓励群众参与灾害风险隐患排查工作，全面提高全社会的应对灾害风险能力。
五、积极组织群众开展防灾减灾演练
每年5月12日当天，各地区、各有关部门要组织机关、企事业单位、学校、医院等，结合本地灾害风险、灾害特点，按照预案开展一次防灾减灾演练活动。演练活动要广泛动员群众参与，加强宣传力度，形成声势，扩大影响。玉树、舟曲、盈江等灾区要结合灾后重建工作，组织开展慰问受灾群众活动。
请各地区、各有关部门对2011年“防灾减灾日”宣传周活动的工作情况进行认真总结，并于5月30日前将总结报告报国家减灾委员会办公室。 2013年5月12日是中国第五个防灾减灾日，为期一周的防灾减灾宣传周6日正式启动。国家减灾委员会发出通知，要求各地以“识别灾害风险，掌握减灾技能”为主题，组织开展多种形式的科普宣传活动，提升全社会防灾减灾能力。
据了解，2013在5月6日至12日防灾减灾宣传周期间，北京将举办城市暴雨应急救援综合演练，湖北将在十堰市举办10万人参加的大型地震应急演练活动。此外，安徽、山东、广西、新疆等地也将组织开展应急救灾演练，帮助居民熟悉灾害预警信号和应急疏散路径等。
国家减灾委要求各地充分发挥防灾减灾教育培训基地、重特大自然灾害遗址和有关纪念馆、体验馆的宣传教育和警示作用，通过组织“体验式、参与式”防灾减灾活动，向社会公众尤其是中小学生、农民工、工矿企业职工等普及逃生避险基本技能，提升紧急情况下自救互救能力，最大限度减少生命财产损失。
同时，国家减灾委要求，各地要深入开展灾害风险隐患排查治理，实现关口前移、主动防范，重点做好城市地铁、火车站、大型商场、影剧院、集市等人口密集场所以及学校、医院、居民区、政府机关、工矿企业、城市地下管网等重点部位的风险隐患排查工作，并针对发现的问题，及时采取防范治理措施、消除隐患。 2014年5月12日是我国第六个防灾减灾日，主题是“城镇化与减灾”，5月10日至16日为防灾减灾宣传周。国家减灾委员会发出通知，要求
一、突出城镇化与减灾主题，扎实开展防灾减灾活动
当前，我国正处于工业化和城镇化发展进程中，城镇人口密度不断增加，基础设施承载负荷不断加大，各类灾害风险明显增多，城市安全设防问题日益突出。各地区、各有关部门要紧紧围绕“城镇化与减灾”这一主题，充分认识城镇化给防灾减灾工作带来的新挑战，通过开展一系列防灾减灾活动，推动防灾减灾与城镇化建设相结合、与经济社会发展相协调、与应对气候变化相适应，加强城市防洪排涝、抗震、消防等设施和灾害监测预警、救援救助能力建设，提高城市建筑灾害设防标准，切实提升防灾减灾能力和水平。
二、加大宣传教育力度，普及防灾减灾知识技能
各地区、各有关部门要不断完善政府部门、社会组织和新闻媒体联合开展防灾减灾宣传教育的工作机制，以城乡社区、机关、学校和企业等为平台，有针对性地开展防灾减灾宣传教育活动。要充分利用广播、电影、电视、报刊、网络以及微博、微信等多种形式和手段，发挥各类防灾减灾宣传教育基地、重特大自然灾害遗址和有关纪念馆的宣传教育和警示作用，向社会公众尤其是中小学生、进城务工人员、工矿企业职工等普及防灾减灾知识和自救互救基本技能，进一步增强全社会防灾减灾意识。
三、加强灾害风险评估，深入推进隐患排查治理
要结合全国综合减灾示范社区创建工作，加强与有关科研院所和社会组织的合作，深入开展社区灾害风险评估，指导居民绘制社区灾害风险地图，梳理社区安全隐患清单，明确治理方案和时间进度。要结合区域或行业灾害风险特点，针对各类易发灾害可能带来的威胁，重点做好城市地铁、机场、火车站、地下管网、燃气管道、隧道桥梁、学校、医院、大型商场、集市等重点部位隐患排查工作，对存在的问题及时整治，最大限度减少灾害造成的损失。
四、修订完善应急预案，组织开展防灾减灾演练
要针对城镇化发展中出现的新情况、新问题，进一步修订完善各类防灾减灾应急预案，重点针对城市内涝、台风、泥石流、山体滑坡、地震等灾害以及煤气泄漏、火灾事故等，因地制宜组织开展应急预案演练活动，进一步强化综合防御防范措施，规范应急处置程序，提高预案的针对性和可操作性，确保责任明确到人、落实到位。地震重点危险区所在地政府要做好防震减灾知识宣传，组织开展应急疏散演练，加强地震应对防范准备工作。
社区标准
一、基本条件 社区居民对社区综合减灾状况满意率大于70%。 社区近3年内没有发生因灾造成的较大事故。 具有符合社区特点的综合灾害应急救助预案并经常开展演练活动。 二、基本要素
（一）综合减灾工作组织与管理机制完善。成立了社区综合减灾工作领导小组，建立了综合减灾示范社区工作机制。负责开展以下工作： 全面组织开展综合减灾示范社区的创建、运行、评估与改进工作。 组织开展社区灾害风险隐患排查、编制社区灾害风险地图。 组织编制社区综合灾害应急救助预案，开展防灾减灾演练。 组织制定符合社区条件、体现社区特色、切实可行的综合减灾目标和计划。 调动社区内各种资源，确保必要的人力、物力、财力和技术等资源的投入，共同参与社区综合减灾教育宣传活动，提升居民防灾减灾意识。 组织社区开展综合减灾绩效评审。 （二）开展灾害风险评估 采用居民参与的方式，开展社区内各种灾害风险排查工作。 明确社区老年人、小孩、孕妇、病患者、伤残人员等弱势群体的分布，针对风险落实了对口帮扶救助人员和措施。 积极鼓励居民参与编制并知晓社区灾害风险地图。 （三）制定综合灾害应急救助预案 预案明确在社区设灾害信息员，开展社区灾害风险隐患日常监测工作，建立健全了监测制度，灾害风险早发现、早预防、早治理的措施落实。 预案明确了特定手段和方法，能及时准确向社区居民发布灾害预警信息。 预案明确了领导小组和应急队伍责任人的联系方式，有针对社区弱势群体的对应救助措施。 预案中有社区综合避难图，明确了灾害风险隐患点（带），应急避难所分布、安全疏散路径、脆弱人群临时安置避险位置、消防和医疗设施及指挥中心位置等信息。 定期开展应急演练。演练包括组织指挥、灾害隐患排查、灾害预警及信息传递、灾害自救和互救逃生、转移安置、灾情上报等内容。能及时分析总结演练经验和问题，不断完善社区综合灾害应急救助预案。 （四）经常开展减灾宣传教育与培训活动 以国家防灾减灾日、国际减灾日为契机，开展经常性的防灾减灾宣传活动。 利用现有公共活动场所或设施（图书馆、学校、宣传栏、橱窗、安全提示牌等），设置防灾减灾专栏、张贴有关宣传材料、设置安全提示牌等，开展日常性的居民防灾减灾宣传教育。 利用广播、电视、电影、网络、手机短信等媒体，经常普及防灾减灾知识和避灾自救技能。 定期邀请有关专家、专业人员或志愿者，对社区管理人员和居民进行防灾减灾培训，适时开展社区间减灾工作经验交流。 每年印制分发社区各类防灾减灾宣传材料。 （五）社区防灾减灾基础设施较为齐全 通过新建、加固或确认等方式，建立社区灾害应急避难场所，明确避难场所位置、可安置人数、管理人员等信息。 在避难场所、关键路口等，设置醒目的安全应急标志或指示牌，引导居民快速找到避难所。 避难场所标有明确的救助、安置、医疗等功能分区。 社区备有必要的应急物资，包括救援工具（如铁锹、担架、灭火器等）、通讯设备（如喇叭、对讲机等）、照明工具（如手电筒、应急灯等），应急药品和生活类物资（如棉衣被、食品、饮用水等）。 居民家庭配有针对社区特点的减灾器材和救生工具，如逃生绳、收音机、手电筒、哨子、灭火器、常用药品等。 （六）居民减灾意识与避灾自救技能提升 居民清楚社区内各类灾害风险及其分布，知晓本社区的避难场所及行走路线。 居民掌握防灾减灾自救互救基本方法与技能，包括在不同场合（家里、室外、学校等）、不同灾害（地震、洪水、台风、地质灾害、火灾等）发生后，懂得如何逃生自救、互帮互救等基本技能。 居民积极主动参与社区组织的各类防灾减灾活动。 （七）广泛开展社区减灾动员与减灾参与活动 社区建立了防灾减灾志愿者队伍，承担社区综合减灾建设的有关工作，如宣传、教育、义务培训等，配备了必要的装备，并定期开展训练。 社区内相关企事业单位积极组织开展防灾减灾活动，主动参与风险评估、隐患排查、宣传教育与演练等社区减灾活动，在做好安全生产的同时，经常对企业员工特别是外来员工进行防灾减灾教育等。 社区内学校在日常教育中注重提高学生的防灾减灾意识和应急能力，能利用学校教育资源，为居民开展各类防灾减灾教育。 社区内的医院能积极承担有关医护工作，关注社区脆弱人群，提高社区救护能力。 社区内社会组织发挥自身优势，吸收各方资源，积极参与社区综合减灾工作。 （八）管理考核制度健全 社区建立综合减灾绩效考核工作制度，有相关人员日常管理、防灾减灾设施维护管理等制度措施。 社区定期对隐患监测、应急救助预案、脆弱人群应急应对等各项工作进行检查。 社区定期对综合减灾工作开展考核，对不足之处有具体改进措施。 （九）档案管理规范
社区建立了包括文字、照片等档案信息在内的规范齐全、方便查阅的综合减灾档案。
（十）社区综合减灾特色鲜明 在社区减灾工作部署、动员过程中，具有有效调动居民和单位参与的方式方法。 在社区综合减灾工作中，有独到的做法或经验，如利用本土知识和工具，进行灾害监测、预报和预警，有行之有效的做好外来人口减灾教育的方式方法等。 利用现代技术手段，开展日常综合减灾工作，如建立社区网站、社区网络等。 社区引入了风险分担机制，倡导居民开展社区各类灾害保险工作等。 在防灾减灾宣传教育活动中具有地方特色。 三、《全国综合减灾示范社区标准》评分表:
一级指标
二级指标
评定标准
满分分值
考核分数
1.组织管理机制
（10分）
1.1社区减灾领导机构（2分）
社区综合减灾运行、评估与改进领导机构健全（2分）
1.2社区减灾执行机构（3分）
社区有专门的风险评估、宣传教育、灾害预警、灾害巡查、转移安置、物资保障、医疗救护、灾情上报等工作小组（3分）
1.3社区减灾工作制度（3分）
（1）领导工作制度（1分）
（2）执行工作制度（2分）
1.4减灾资金投入（2分）
（1）较为固定的综合减灾社区资金来源，有筹措、使用、监督等管理措施（1分）
（2）已经获取资金支持的社区综合减灾项目（1分）
2.灾害风险评估（15分）
2.1灾害危险隐患清单（4分）
（1）有针对地质地震、气象水文灾害、海洋灾害、生物灾害等各种自然灾害隐患的清单（1分）
（2）有针对公共卫生隐患的清单（1分）
（3）有社区内各种交通、治安、社会安全隐患的清单（1分）
（4）有社区内潜在的供电、供水、供气、通讯或农业生产等各类生产事故的隐患（1分）
2.2社区灾害脆弱人群清单（3分）
（1）有社区老年人、小孩、孕妇、病患者、伤残人员等脆弱人群清单（1.5分）
（2）有外来人口和外出务工人员清单等（1.5分）
2.3社区灾害脆弱住房清单（4分）
（1）有社区针对各类灾害的居民危房清单（2分）
（2）有社区内道路、广场、医院、学校等各种公共设施隐和公共建筑物隐患清单（2分）
2.4社区灾害风险地图（4分）
（1）用各种符号标示出了灾害危险类型、灾害危险点或危险区的空间分布及名称等（2分）
（2）标示出了灾害危险强度或等级、灾害易发时间、范围等（2分）
3.灾害应急救助预案（15分）
3.1社区综合避难图（3分）
（1）有避难场所名称、地点、可容纳避灾人数等避灾能力信息等，有合理明晰的避难路线（2分）
（2）避难场明确标注了紧急救助、安置、医疗等功能分区（1分）
3.2社区灾害应急救助预案（4分）
（1）预案结合了社区灾害隐患、社区脆弱人群、社区救灾队伍能力、社区救灾资源等多方实际情况特点（2分）
（2）明确协调指挥、预报预警、灾害巡查、转移安置、物资保障、医疗救护等小组分工 （1分）
（3）符合社区自身灾害隐患特点的应急救助启动标准，标准简单明了，便于社区居民理解（1分）
（4）应急预案有所有工作人员的联系信息，所有脆弱人员的信息，以及对口帮扶救助责任分工（1分）
3.4社区应急救助演练活动（5分）
（1）演练活动密切联系预案，目标明确，指挥有序（1分）
（2）开展了针对各类脆弱人群或外来人员的演练（2分）
（3）社区居民参与程度高，社区内单位、社会组织或志愿者等多方广泛参与（2分）
3.5演练效果评估（3分）
（1）演练活动过程有文字、照片、录音或者录像记录（1分）
（2）演练活动效果有社区居民满意度访谈或者调查（1分）
（3）针对演练发现的问题，有改进方案等（1分）
4.减灾宣传教育与培训活动（10分）
4.1组织减灾宣传教育（2分）
（1）利用防灾减灾宣传栏、橱窗等组织了防灾减灾宣传教育（1分）
（2）利用喇叭、广播、电视、电影、网络、知识竞赛等多种途径组织了宣传教育（每季度不少于1次）（1分）
4.2开展防灾减灾活动（2分）
（1）在国家减灾日等期间开展防灾减灾活动（1分）
（2）利用公共场所或设施开展经常性的防灾减灾活动（每季度不少于1次）（1分）
4.3印发防灾减灾材料（2分）
（1）印发国家和地方相关的防灾减灾资料（1分）
（2）印发符合社区特点的、切实可行的防灾减灾材料（1分）
4.4参加防灾减灾培训（3分）
（1）组织社区管理人员参加了防灾减灾培训（1分）
（2）组织社区相关单位人员参加了防灾减灾培训（1分）
（3）组织社区居民参加了防灾减灾培训（1分）
4.5与其他社区进行减灾交流（1分）
（1）组织管理人员、社区居民等经常与其他社区进行防灾减灾经验的交流（1分）
5.防灾减灾基础设施（15分）
5.1建立灾害避难所（6分）
（1）建立了社区灾害应急避难场所，明确避难场所位置、可安置人数、管理人员等信息（3分）
（2）避难场所功能分区清晰，配备应急食品、水、电、通讯、卫生间等生活基本设施 （3分）
5.2明确应急疏散路径（3分）
（1）明确了应急疏散路径，指示标牌明确（1分）
（2）在避难场所、关键路口配备了安全应急标志或指示牌（2分）
5.3设置防灾减灾宣传教育场地和设施（3分）
（1）建立了专门的防灾减灾宣传、教育和培训等活动的空间（1分）
（2）设置了专门的防灾减灾宣传教育设施（安全宣传栏、橱窗等）（2分）
5.4配备应急救助物资（3分）
（1）社区配备了必要的应急物资，包括救援工具、通讯设备、照明工具、急药品和生活类物资等（2分）
（2）居民配备了减灾器材和救生工具，如收音机、手电、哨子、常用药品等（1分）
6.居民减灾意识与技能（10分）
6.1清楚社区内各类灾害风险（2分）
（1）居民清楚社区内安全隐患（1分）
（2）居民清楚社区内的高危险区和安全区（1分）
6.2知晓本社区的避难场所和行走路径（2分）
（1）居民知晓本社区的避难场所（1分）
（2）居民知晓灾害应急疏散的行走路线（1分）
6.3掌握减灾自救互救基本方法（3分）
（1）居民掌握不同场合（家里、室外、学校等）地震、洪水、台风、火灾等灾害来时的逃生方法（1分）
（2）居民掌握基本的互救方法（帮助脆弱人群、灾时受伤、被埋压、溺水等互救的方法）（1分）
（3）居民掌握基本的包扎方法（1分）
6.4参与社区防灾减灾活动（3分）
（1）居民积极参与社区宣传、培训、防灾演练活动（1分）
（2）居民参加社区安全隐患点的排查活动（1分）
（3）居民参加社区风险图的编制活动（1分）
7.社区减灾动员与参与（10分）
7.1社区主要机构参与防灾减灾活动（6分）
（1）相关事业单位能积极参与综合减灾社区建设的各种工作，组织展开本单位防灾减灾活动（2分）
（2）学校能积极开展各类防灾减灾宣传、教育、培训和演练活动（2分）
（3）医院能积极承担有关医护工作（2分）
7.2志愿者参与防灾减灾活动（2分）
（1）志愿者承担社区综合减灾建设的有关工作，如宣传教育和培训等（1分）
（2）志愿者承担社区灾害应急时的有关工作，如帮助脆弱人群等（1分）
7.3社会组织参与防灾减灾活动（2分）
（1）非政府组织和其他社会团体参与社区综合防灾减灾活动（2分）
8.管理考核（5分）
8.1有相对完善的管理制度（2分）
社区减灾日常管理、防灾减灾设施维护管理制度健全（2分）
8.2进行经常性的检查（2分）
（1）定期对社区的隐患监测工作、防灾减灾设施等进行检查（每季度1次）（1分）
（2）定期对社区应急救助预案、脆弱人群应急救助等工作进行检查（1分）
8.3具体改进措施（1分）
依据评审有具体改进的措施（1分）
9.档案（5分）
9.1减灾工作档案（4分）
建立了规范、齐全的社区综合减灾档案（2分）
9.2综合减灾示范社区创建过程档案（1分）
综合减灾社区申报、审核、评估、颁发等过程档案（1分）
10.特色（5分）
10.1明显的地方特色（3分）
（1）在创建过程中有独特有效的调动居民、社区单位参与的方式、方法（1分）
（2）明显的针对各类脆弱人群的救助特色，有针对社区外来人口减灾特色等（1分）
（3）明显的民族地区特色、文化特色（1分）
10.2可供借鉴的独到做法或经验（2分）
（1）明显的减灾工作创新，如利用本土知识或工具进行监测、预报和预警等（1分）
（2）有可供推广的做法或经验，如建rewtgre减灾88站，购买了社区保险等（1分）

❿ 防灾减灾知识

1、遭空袭，听警报，拉闸断电最重要，携带食品应急包，根据引导屈身跑，有序进入防空洞，听从指挥要冷静。
2、遇地震，先躲避，桌子床下找空隙，靠在墙角曲身体，抓住机会逃出去，远离所有建筑物，余震蹲在开阔地。
3、火灾起，怕烟熏，鼻口捂住湿毛巾，身上起火地上滚，不乘电梯往下奔，阳台滑下捆绳索，盲目跳楼会伤身。
4、洪水猛，高处行，土房顶上待不成，睡床桌子扎木筏，大树能栓救命绳，准备食物手电筒，穿暖衣服度险情。
5、台风来，听预报，加固堤坝通水道，煤气电路检修好，临时建筑整牢靠，船进港口深抛锚，减少出行看信号。
6、下暴雨，泥石流，危险处地是下游，逃离别顺沟底走，横向快爬上山头，野外宿营不选沟，进山一定看气候。
7、阴雨天，生雷电，避雨别在树下站，铁塔线杆要离远，打雷家中也防患，关好门窗切电源，避免雷火屋里窜。
8、暴雪天，人慢跑，背着风向别停脚，身体冻僵无知觉，千万不能用火烤，冰雪搓洗血循环，慢慢温暖才见好。
(10)防灾减灾日知识培训扩展阅读：
地震发生时的几种情况及应对方法：
1、发生燃气泄漏时：
切断总电源，迅速离开现场；千万不要使用明火；用湿毛巾捂住口、鼻处；若被倒塌物砸压，应设法将脸朝向通风口，等待救援。
2、被塌落重物压住身体时：
查清压在身上的物体是何物，不要轻易移动物体或身体；检查自己是否受伤，若没有受伤，应根据情况向外缓慢拽拉身体；若已受严重外伤，应尽力用衣物等物包扎好伤口；若发生骨折，不要轻易移动，应等待救援。
3、埋在废墟中时：
树立坚定的生存信念；不要大哭大叫，应保存体力；尽量休息，闭目养神；寻找食物和水，维持生命，若无法找到水，可以用自己的尿液应急；若有伤，应设法包扎，多休息。