失业人员培训计划

A. 下岗的培训计划

国家劳动和社会保障部明确提出，通过加强职业培训，提高下岗失业人员、青年劳动者、企业在职职工和农村富余劳动力的就业能力、工作能力和职业转换能力的目标。
（一）积极开展再就业培训，提高广大下岗失业人员再就业能力
1、制定和实施“三年千万”再就业培训计划
对象：下岗职工、失业人员
目标：帮助下岗失业人员转变观念，提高再就业能力和创业能力，成功实现就业或创业。
期限：第一期：1998-2000年第二期：2001-2003年
2、2004-2005年再就业培训计划
按照国家就业再就业工作的部署安排，总结第一、二期“三年千万”再就业培训计划实施经验，决定在2004年和2005年，实施主题为“提高你的再就业能力”的再就业培训计划。
3、再就业培训进展情况
1998年至今，全国共组织3400万人次的下岗失业人员参加再就业培训，培训后有2140万人实现了再就业，培训后再就业率为63%。
（二）积极开展创业培训，提高劳动者的创业能力
2003年3月，在全国依托北京等城市建立了一批国家创业示范基地
基地城市：北京、天津、鞍山、苏州、南昌、宜昌、青岛、长沙、成都、乌鲁木齐
1、创业培训进展情况
1998年至今，全国共组织133万人次参加创业培训，其中，2001年后发展较快，2001年至今共培训130万人次，培训后有56万人成功创办了企业或实现了自谋职业，创业成功率达43%。
2、SIYB中国项目
SIYB中国项目
（三）开展技能振兴行动，实施国家高技能人才培训工程
1、目标：扩大高技能人才培养规模，培养适应现代制造业和相关产业发展需要的高级技能人才。
2、行业层面：
已启动项目：机电、信息、电力产业
方式：联合行业和大型企业集团，依托骨干教育培训机构，校企结合培训。
3、地区层面：
2005年5月，启动国家高技能人才东部地区培训工程。
4、三年五十万新技师培养
在全面实施国家高技能人才培训工程的基础上，从2004年至2006年的三年内，在制造业、服务业及有关行业技能含量较高的职业中，实施50万新技师培养计划。
（四）实施高职院校毕业生职业资格培训工程，促进大学生就业
1、指导思想：瞄准市场需求、提升职业能力、转换择业观念、加强就业服务
2、内容：职业指导、技能培训、职业资格培训、创业培训、职业技能鉴定、就业服务
（一）实施西部远程培训工程
利用劳动保障部远程培训网，采取卫星数据传输技术和互联网络技术相结合，为内蒙古、四川、贵州、广西、陕西、青海、新疆、甘肃等西部省区开展远程培训，重点为这些地区的下岗职工提供职业指导、创业培训、家政服务、职业技能培训的远程培训。

B. 失业后家在外地无法参加培训怎么办

可以在所在地的劳动保障局就业处参加培训。

再就业培训形式：

一是短期培训，培训期限为1～3个月，培训对象主要是失业或下岗时间较长、维持正常生活水平有一定困难，且再就业愿望十分迫切的职工。使他们能够在短期内掌握一定的技能，达到用人单位的要求，尽快实现就业。

二是中期培训，培训期为3个月～一年以内的，对象主要是企业富余人员和即将下岗的职工。这部分职工应及时选择实用性较强、社会需求量大，且有一定难度的中期技能培训。如家电维修、电工、司机、机修工等。这样一旦下岗或失业，能够很快再就业。

三是长期培训，培训期限在一年以上，对象为青壮年企业富余人员和下岗职工。主要是为取得职业资格证书或学历证书而参加系统的教育培训。

(2)失业人员培训计划扩展阅读：

内容

（1）开展职业指导。要建立下岗职工职业指导制度，帮助他们认清就业形势，更新就业观念，树立自主就业意识；为他们提供职业需求信息和介绍求职方法，指导他们制定个人再就业计划和措施。

职业指导的具体实施，可在职业培训机构中开设专门的职业指导课，或由职业指导人员深入基层，提供咨询服务；也可采取让再就业成功者介绍经验或组织巡回演讲等多种形式。

（2）组织职业技能培训。职业培训机构要根据劳动力市场需求和下岗职工的特点，确定培训项目，制定培训计划，着力开展适应性职业技能培训。

在学制上，可以试行全日制、非全日制、学时制或学分制等。在培训方式上，可利用现有培训机构组织集体办班，或采取企业与职业培训机构联合办班。

也可利用广播电视、函授等现代化教学手段进行培训，还可鼓励个人自学。要突出培训的针对性和实效性，一般以短期和以掌握实际操作技能培训为主，使下岗职工较快地提高再就业技能。

（3）进行创业能力培训。对准备自谋职业，特别是有创办小企业意向的下岗职工开展创业能力培训，使他们熟悉国家相关政策和法规，了解开业或创办企业必备的知识和程序。

掌握经营管理方法，提高适应市场的能力，指导他们制订切实可行的创业方案，帮助他们解决落实中的问题。在他们开业后还应继续进行必要的咨询服务和业务指导。

C. 关于进一步实施特别职业培训计划的通知的文件全文

一、突出培训重点。实施特别职业培训计划，要以促进就业和服务经济发展为出发点，以企业吸纳农民工培训、劳动预备制培训和创业培训为工作重点，进一步加大资金投入力度，适当扩大培训规模，下大力气提高培训质量和效果，努力实现“培训一人、就业一人”和“就业一人、培训一人”的目标。
二、大力开展在岗农民工和困难企业职工技能培训。对企业吸纳的进城求职的农村劳动者和困难企业的在岗职工，要根据企业岗位要求和企业技术改造升级的需要，重点开展岗位培训和技能提升培训。各地人力资源社会保障部门要积极会同行业、企业主管部门，重点开展建筑业、制造业、服务业等行业在岗农民工培训和困难企业职工培训。
企业吸纳进城求职的农村劳动者，并与其签订6个月以上期限劳动合同，在劳动合同签订之日起6个月内由企业依托所属培训机构或定点培训机构进行职业技能培训的，对企业给予一定的职业培训补贴。企业组织开展培训之前，应向人力资源社会保障部门提交培训计划大纲、录用农村劳动者花名册（应包括姓名、性别、年龄、籍贯、身份证号等基本信息）、劳动合同复印件、身份证复印件。培训结束后，企业凭继续履行劳动合同人员花名册、职业培训合格证书（职业技能资格证书），委托定点培训机构开展培训的还应提供职业培训机构开具的行政事业性收费票据（或税务发票）等，向当地人力资源社会保障部门申请职业培训补贴。人力资源社会保障部门审核、财政部门复核后，由财政部门将职业培训补贴资金直接拨入企业在银行开立的基本账户，同时将资金支付情况抄送人力资源社会保障部门。
对困难企业组织开展的职工在岗或轮岗培训，要按照《人力资源和社会保障部、财政部、国家税务总局关于进一步做好减轻企业负担稳定就业局势有关工作的通知》（人社部发〔2009〕175号）和《人力资源和社会保障部、发展改革委、财政部关于实施特别职业培训计划的通知》（人社部发〔2009〕8号）执行。
三、切实加强劳动预备制培训。对未能继续升学的农村初高中毕业生（即“两后生”），鼓励其参加6－12个月（1－2个学期）的劳动预备制培训，提升技能水平和就业能力。各地人力资源社会保障部门要会同有关部门，采取有力措施，指导技工院校扩大劳动预备制招生规模，加大校企合作力度，围绕国家产业振兴规划和当地产业结构调整对后备技能人才的需求，强化定向培训和技能实训。按照中发〔2010〕1号文件的要求，对参加劳动预备制培训后取得初级以上职业资格证书的农村“两后生”，给予培训费补贴，逐步实施农村新成长劳动力免费劳动预备制培训。
四、积极开展中短期实用技能培训。对登记失业人员、进城求职农村劳动者、登记求职的高校毕业生，要结合企业的实际需要和劳动者就业要求，积极开展中短期（1－6个月）实用技能培训。各地人力资源社会保障部门要结合农村转移劳动者向城市非农产业转移和有组织的劳务输出需求，结合失业人员和高校毕业生特点以及就业需求，充分发挥基层劳动保障工作平台的组织作用，依托定点培训机构开展订单式培训，突出培训的针对性和有效性。
五、全面推进创业培训。重点对有创业愿望并具备一定创业条件的登记失业人员、进城求职农村劳动者及返乡农民工、登记求职的高校毕业生，开展不少于10天的创业培训。要结合当地产业发展和创业项目，根据不同对象的特点，因材施教，增强创业培训的实效性，并注重创业培训与小额担保贷款、税费减免等扶持政策的衔接，着力提高创业成功率和稳定经营率。
六、提高培训资金使用效率。各省（自治区、直辖市）要根据职业培训需求，加大资金投入，提高就业专项资金用于职业培训补贴的比例，切实保障职业培训资金需要；要完善职业培训补贴标准制定办法，根据培训专业（工种）的培训成本和培训期限，按照培训的课时数，合理确定在岗农民工培训、劳动预备制培训、中短期实用技能培训和创业培训等各类职业培训补贴标准。各级人力资源社会保障部门要会同财政部门采取有效措施，对补贴对象审核、资金拨付等重点环节实施公开透明的监督管理办法，确保资金安全。各级人力资源社会保障部门要配合发展改革部门，继续加强中等职业教育基础能力建设，对承担转移培训任务的技工学校，在改善办学条件方面给予重点支持，推动培训计划顺利实施。
七、强化培训机构管理。各级人力资源社会保障部门、财政部门要按照《人力资源社会保障部、财政部关于进一步规范农村劳动者转移就业技能培训工作的通知》（人社部发〔2009〕48号）规定，坚持面向社会各级各类职业院校和职业培训机构，通过招投标方式认定承担各类培训任务的培训单位。要建立专家评审、纪检监察部门监督、就业联席会议相关成员单位共同参与的培训机构认定机制，要对申请承担培训任务的各类培训机构的设备设施、教学实训场地、师资配备和教材选用等情况进行重点考察。要将承担培训任务的培训机构名称、培训专业（工种）及等级、培训期限、收费标准等情况统一向社会公布。各级人力资源社会保障部门要加强对承担培训任务的各类机构的监督检查，建立开班申请、过程检查、结业审核三项制度，强化培训全过程监管。
八、加强组织领导。各地人力资源社会保障、财政、发展改革部门要高度重视特别职业培训计划的组织实施，要成立主要领导负总责，分管领导牵头，相关单位齐抓共管的工作协调机制，并将特别职业培训计划实施情况作为就业工作目标考核的重要内容。各地要根据就业形势和劳动者就业需求变化情况、以及劳动者培训需求确定培训人数，并由人力资源社会保障部门逐级上报，省级人力资源社会保障部门汇总，报人力资源社会保障部备案。
九、做好基础服务工作。各地人力资源社会保障部门要充分发挥街道（乡镇）劳动保障工作平台的作用，动员符合条件的各类劳动者参加职业培训，动员技工院校和各类职业培训机构承担培训任务。要逐步建立全省（自治区、直辖市）统一的信息管理系统，对定点培训机构实行动态管理，对参训人员实行实名制管理，并与当地公共就业服务信息系统间共享相关信息。职业技能鉴定机构要为劳动者提供公平、公正、便捷的技能鉴定服务，按规定落实就业困难人员、进城务工农村劳动者的职业技能鉴定补贴，并适当减免鉴定费用。公共就业服务机构要根据企业用工和劳动者就业状况，通过多种渠道及时发布用工信息，提供政策咨询、职业指导和职业介绍等就业服务。
十、定期报送工作进展情况。各地要根据本通知精神，结合地区实际情况，尽快研究制定2010年实施特别职业培训计划的方案并组织实施。各地人力资源社会保障部门要确定工作责任人和联系人。各省（自治区、直辖市）的工作方案和工作联系人情况请于2010年2月底之前上报人力资源社会保障部。为更好地了解各地工作进展情况，各省（自治区、直辖市）人力资源社会保障部门要将《2010年特别职业培训计划实施进展情况》（见附件），于每季度结束后10日内报送人力资源社会保障部职业能力建设司。
附件：2010年特别职业培训计划实施进展情况
人力资源和社会保障部
国家发展和改革委员会
财 政 部
二○一○年二月十日

D. 求劳动保障协理员09年的试题！！

在网上找嘛，很多，劳动保障协理员，考的很活，不看书我都过了，三级和四级，呵呵。考的都是一些日常工作中的问题。

E. 3、某社区要针对失业人员组织培训 你怎么组织 谈谈其中的重点难点

这个问题要看具体而言，看看要培训什么类型的人才，需要什么类型的人才，就针对需要计划吧。

F. 如何组织开展下岗职工再就业培训

鼓励工会、共青团、妇联和社会团体、民主党派以及公民个人参与培训计划的实施，联合教育部门的大专院校、职业学校为再就业培训增添力量，充分发挥他们的自身优势，利用现有设施，挖掘培训潜力，做好再就业培训工作。对于具备条件且承担再就业培训任务比较好的教育、培训单位，经劳动保障部门确定，可以作为再就业培训定点单位，给予相应的扶持；对于组织下岗职工中的困难群体人员进行培训的，给予适当经费补贴；（2）大力鼓励和支持行业部门和企业做好下岗职工转业培训工作。充分利用行业和企业现有的培训设施和师资力量，对下岗职工开展多种形式的转岗转业培训。行业和企业的再就业服务中心要指定专人负责组织下岗职工的培训工作，并根据下岗职工分流安置计划方案，制定切实可行的再就业培训计划和措施。对准备进行产业结构调整或即将兼并破产的行业和企业，要加大在职职工的培训力度，进行失业风险、竞争意识教育和多种新技能培训，为其转业转岗准备条件；（3）劳动保障部门要指导所属的就业训练中心和技工学校积极行动起来，主动承担再就业培训任务，发挥骨干作用。同时，要制定相应的政策，使培训经费的使用与市场需求及培训机构的业绩挂钩，同时，可采取培训资格认定、培训项目招标、培训成果考核等方式，使培训更加适应市场需求，取得直接促进就业的效果。还可采取有效措施，鼓励下岗职工变被动等待救济为主动参加再就业培训。积极运用广播电视、函授教育等手段，为下岗职工自学技能提供远程教学和辅导。通过组织政策理论研讨和经验交流、表彰先进单位和个人等多种形式，推动和指导再就业培训工作的开展。

G. 伊犁市社会保险管理局

伊犁州社会保险管理局全称应该为：伊犁哈萨克自治州劳动和社会保障局，是伊犁哈萨克自治州人民政府主管劳动和社会保障的政府工作部门。
其主要职责为：
(一)贯彻执行国家和自治区劳动保障工作的方针政策、法律法规，拟定自治州劳动保障制度改革方案，编制全州劳动保障事业发展规划和年度工作计划并组织实施。
(二)拟定自治州劳动保障配套政策和措施，并组织实施和监督检查；制定自治州劳动保障政策服务咨询机构的管理规划；依法行使国家劳动保障的监督检查职权，制定劳动保障的监督检查规范，指导监督自治州、地、县（市）劳动保障监督检查机构的工作。
(三)拟定促进全州城乡就业的基本政策和措施；规划和指导劳动力市场的发展，建立、健全就业服务体系；拟定国有企业下岗职工基本生活保障、分流安置和再就业规划、政策，组织实施再就业工程；制定劳动力市场、职业介绍及机构管理规则；拟定农村剩余劳动力开发就业、农村劳动力跨地区有序流动的政策、措施并组织实施；拟定境外人员进入自治州就业和自治州公民出境就业工作的有关政策并组织实施。
(四)根据国家和自治区颁布的职业分类、技能标准、技能鉴定等职业技能开发工作要求，拟定自治州职业技能开发工作管理意见；建立职业资格证书制度；拟定职业技能鉴定政策；制定州直企业在职职工技能培训和下岗失业人员再就业培训以及就业训练中心、社会力量举办的职业培训机构的规划及管理规则；制定劳动预备制度的实施方案；指导技工学校和职业培训机构的师资队伍建设，制定技工学校和职业技能培训的教材建设规划和评估认可制度。
(五)拟定协调劳动关系的基本规则，指导用人单位与劳动者依法建立劳动关系；制定劳动合同、集体合同的实施规划；拟定劳动保障争议处理制度及仲裁规范、规则；管理劳动保障争议处理并监督执行；审核并发布企业劳动定员定额标准；组织实施自治州内企业职工工作时间、休息休假制度和女工、未成年工特殊劳动保护政策并监督检查；负责政策性安置和调配工作；参与评定自治州企业劳动模范。
(六)根据国家和自治区工资宏观调控政策，结合自治州实际，拟定企业工资指导线的有关政策；贯彻执行国家有关行业工资收入调节政策和国有企业经营者收入分配政策；拟定并公布自治州劳动力市场工资指导价位；审核自治州直属企业的工资总额和主要负责人的工资标准。
(七)拟定自治州养老、失业、医疗、工伤、生育、农村等社会保险的政策、标准并组织实施和监督检查。
(八)贯彻执行社会保险基金收缴、支付、管理、运营的政策；对自治州社会保险基金预决算提出审核意见；对社会保险基金管理实施行政监督；制定社会保险经办机构的管理规划和基金运营机构的资格认定标准；制定社会保险服务体系建设规划并组织实施。
(九)贯彻执行自治州机关、事业、企业单位补充养老保险、补充医疗保险的政策，负责社会承办机构资格认定工作。
(十)承担全州劳动和社会保险的统计和信息工作，组织建设自治州劳动和社会保险统计信息网络，定期发布劳动和社会保险事业统计公报、信息资料及发展预测报告。
(十一)组织自治州劳动保障领域的科学技术研究及成果推广应用以及宣传教育工作；负责自治州劳动保障领域标准化工作；管理劳动保障领域境内外的业务技术合作与交流。
(十二)指导自治州、地、县（市）各级劳动保障行政部门的工作；指导劳动保障系统专业技术职称工作；管理局直属事业单位；指导有关学会、协会等社会团体工作。
(十三)承办自治州人民政府交办的其他事项。
主要部门有：
(一)办公室
负责局机关的日常政务；承办局党组和局领导政务活动事宜；承担综合性政策调研和协调工作；负责领导批示和会议决定事项的督办工作；负责会议、文秘、档案、修志、保密、信息、信访、新闻宣传和接待联络工作；草拟局年度工作计划、总结及工作制度等有关综合性报告并负责监督检查；汇集和提供劳动保障政务信息；负责局机关和直属单位的财务管理及所属单位公产管理等行政事务；负责局机关和直属单位的党建工作、精神文明建设和职工思想政治工作；承担局机关及直属单位机构编制、劳动工资及职称管理工作；负责直属单位领导班子建设、后备干部队伍建设的具体工作；负责局机关和直属单位的工、青、妇等群众团体工作及计划生育工作；负责局机关离退休人员的管理服务工作。
(二)劳动工资处
负责综合性劳动保障统计、公报和预测工作；拟定全州劳动关系调整的基本规则和劳动合同、集体合同制度的实施规划及鉴证核准工作；指导社会中介机构，研究拟定自治州企业劳动定员定额标准并审核发布；负责政策性安置和调配工作，按分工负责“农转非”审核工作；参与自治州企业职工劳动模范评定工作；综合协调外商投资企业的劳动工资政策；拟定企业职工工资的宏观政策、措施，提出调节收入分配建议；拟定工资指导线的有关政策；拟定企业最低工资标准；拟定行业工资收入调节政策和国有企业经营者工资收入政策；发布劳动力市场工资指导价位；审核州直企业的工资总额和主要负责人的工资标准。
(三)职业技能开发（培训）处
指导全州职业技能培训工作，拟定职业技能培训的规划和政策；拟定职业分类、职业技能标准的具体实施方法；负责实施职业资格证书制度；拟定职业技能鉴定实施办法；综合管理工人技术等级和技师、高级技师的考核、评定工作；负责职业资格证书的管理工作；负责试题库建设，制定全州技工学校和各类职业培训机构的发展规划、政策和管理办法；负责指导技工学校教育教学研究工作；拟定技工学校技能培训的教材建设规划和评估认定制度；指导师资队伍建设；协调技工学校的招生工作；拟定企业在职职工技能培训、下岗失业人员再就业培训、学徒工培训和就业训练的规划及政策；承担社会力量举办职业技能教育机构的审核、报批和广告发布审核工作，并实施监督检查；拟定职业技能人才培养、表彰和职业技能竞赛的规划和政策；指导全州职业技能竞赛活动；组织推荐评审国家、自治区、州级技术能手。
(四)劳动保障监察处（社会保险基金监督处）
指导全州劳动保障监督检查机构的工作；拟定全州劳动保障监察的行政措施并组织实施；依法行使劳动保障监督检查权；监督检查国家、自治区劳动保障法律法规在全州的贯彻实施情况；组织查处重大疑难的劳动保障违法案件，处理劳动关系方面有重大影响的突发违法事件；承办对严重违反劳动保障法律法规的用人单位和中介服务机构的行政处罚事宜；负责劳动保障专项执法检查和劳动用工年检工作；负责企业职工工作时间、休息休假和女工、未成年工特殊劳动保护政策执行情况的监督检查；负责全州劳动保障监察人员的管理和教育培训工作。依照社会保险基金管理规则和监督制度，建立健全社会保险基金监督网络，监督各项社会保险基金的管理使用情况；建立并管理社会保险基金监督举报系统，受理投诉举报，查处基金管理的重大违纪案件；拟定基金管理办法并实施监督检查。拟定全州劳动保障法制建设规划和年度计划；起草、修订、清理地方性劳动保障的政策和行政措施；参与起草局规范性文件并负责审核工作；承担综合性政策调研和协调工作；承担局机关法律事务，承办劳动保障行政复议、行政诉讼和审查备案工作；组织重大行政案件的听证工作；拟定劳动保障政策服务咨询机构的管理办法；承办劳动保障涉外法律事务；负责普法工作及劳动保障法律宣传咨询工作；承担行政执法责任制的组织实施工作；负责劳动保障政策法规的汇编工作。
(五)劳动保障争议仲裁处（劳动保障争议仲裁庭）
拟定全州劳动保障争议处理的政策措施并组织实施；指导全州劳动保障争议的调解、仲裁工作和队伍建设；负责劳动保障争议仲裁员资格证书的审核工作；调解和处理因签订集体合同发生的劳动保障争议；承担州劳动保障争议仲裁委员会办公室的日常工作。会同有关部门指导企业调解委员会的工作；协调仲裁委员会与人民法院之间的关系。
(六)养老、失业、工伤保险处
拟定州直养老、失业保险发展规划和实施办法并组织实施；拟定养老、失业、工伤保险基金征缴和管理政策，规范基本养老保险个人帐户管理办法并监督实施；贯彻实施企业职工退休政策，执行城镇企业职工退休领取基本养老金的资格条件和支付养老金的项目及标准。定期发布社会保险计发基数，管理并监督州直城镇企业职工退休工作；负责州直企业和部、省属参保企业职工退休审批，和州直企业特殊工种因病完全丧失劳动能力职工提前退休审批工作；负责州本级工伤待遇的审批工作，拟定工伤保险行业差别费率；拟定全州养老保险社会化管理服务的发展规划和离退休人员实行社会化管理的政策并组织实施；拟定企业死亡职工遗属待遇和非因工伤残职工待遇政策并组织实施；拟定企事业单位补充养老保险方案；拟定企业职工福利方面的地方性行政措施和实施意见；拟定机关事业单位养老保险有关政策和管理办法；承担机关事业单位参保职工退休待遇的审批工作；拟定自治州农村养老保险政策和发展规划并组织实施；拟定农村养老保险基金筹集办法和运营管理制度，以及待遇项目、给付条件和给付标准；拟定农村养老保险经办机构的管理规则和农村养老保险社会化管理服务规划并组织实施；承办劳动鉴定委员会办公室日常工作。
(七)医疗、生育保险处
拟定州直医疗、生育保险政策、改革方案和发展规划并组织实施；拟定医疗、生育保险费率调整办法和基金征缴管理政策；拟定医疗、生育保险待遇项目和给付标准并监督实施；拟定医疗、生育保险费用社会统筹政策和医疗保险个人帐户管理政策；拟定医疗、生育保险基金管理规则和政策；组织拟定基本医疗保险、生育医疗的药品、诊疗项目和医疗服务设施的范围及支付标准；组织拟定定点医疗机构、定点零售药店的管理办法和费用结算办法；拟定城镇企业职工疾病停工治疗和生育期间的待遇政策及标准；拟定补充医疗保险的规划、政策和国家公务员医疗补助办法并组织实施；承担州职工医疗保险制度改革领导小组办公室的日常工作。
(八)自治州人民政府就业工作领导小组办公室（就业处）
拟定全州劳动力市场发展规划和实施办法并监督实施；拟定就业管理和就业服务方面的政策和措施；负责州直就业目标任务的组织实施和监督检查工作；拟定州直国有企业下岗职工基本生活保障和企业富余人员分流安置的规划和政策，组织实施再就业工程；拟定再就业服务机构和职业机构及劳务中介组织的管理办法并监督实施，承办州本级职业介绍机构登记和年检工作；拟定城镇就业补助经费的管理办法；拟定劳动力流动、农村剩余劳动力开发就业、农村劳动力跨地区有序流动的政策和措施；制定农村和外来劳动力进城务工的管理办法；负责审批招用农村和外来劳动力计划；综合协调外商投资企业和新经济组织的劳动保障管理政策并组织实施；负责国家政策性安置劳动力工作政策并组织实施；承担州自治人民政府就业工作领导小组办公室的日常工作。
(九)劳动保障监察支队
劳动保障监察支队在劳动保障监察处指导下，受劳动保障行政部门委托行使以下职责：宣传国家、自治区、自治州有关劳动保障工作的法律、法规和方针政策，督促用人单位和劳动者贯彻执行；对州本级用人单位和劳动者遵守劳动保障法律、法规、规章情况进行监督检查，依法纠正和查处违法行为；受理群众对违反劳动保障法律、法规行为的用人单位和有关组织的举报、投诉、调查、取证和处理工作；具体负责州本级专兼职劳动保障监察员和法律监督员的管理工作；负责管辖范围内的劳动保障用工年检工作；根据要求组织州本级专项劳动保障执法检查；承担有重大影响的劳动保障违法案件的处理工作；承办州劳动保障行政部门交办的劳动保障监察案件和其他工作。
劳动保障监察支队所属三个大队：
一大队负责监督检查用人单位招聘职工行为；劳务中介机构和社会培训机构遵守有关规定情况；用人单位和劳动者遵守职业技能开发规定的情况；社会职业技能考核鉴定机构对劳动职业技能考核鉴定及发放证书情况；从业人员持证上岗情况。
二大队负责监督检查企业遵守工资总额宏观调控情况；用人单位支付职工工资情况；国有企业经营者的收入情况；劳动者的工作时间；劳动合同订立和履行情况；社会保险金给付情况；负责劳动用工年检工作。
三大队负责监督检查用人单位和劳动者缴纳社会保险费情况，督促企业单位缴纳拖欠的社会保险费，不发生新的拖欠；负责扩面征缴工作，重点扩面新建企业和非公有制经济组织及其从业人员。
(十)机关服务中心
在办公室的领导下，管理机关的后勤服务工作；对内以优质服务为原则，提供高质量、全方位的服务，对外向社会开展经营服务；制定机关后勤服务工作的发展规划、发展思路并组织实施；拟定机关后勤服务工作年度工作计划，按月组织实施；制定机关后勤服务工作制度和技术规范，并监督检查其执行情况；负责局机关基建、用水、用电、用暖和机关公产的管理工作；负责局机关汽车及其他办公设施的管理、维修和使用工作；负责局机关内职工的生活服务工作；负责局机关办公楼的安全保卫、环境卫生工作；负责承办其他相关工作任务。(十一)劳动就业培训中心
全面落实职业技能培训的规划和政策，承担下岗失业人员再就业、职业资格证、劳动预备制度、创业、劳动系统干部、社会等培训工作；拟定职业资格证考前培训计划，负责组织、宣传、教学及管理工作，协助职业技能开发（培训）处做好考核和证书的颁发工作；拟定下岗、失业人员再就业培训计划，建立健全下岗失业人员培训档案，完成培训任务；根据劳动预备制度实施办法，制订劳动预备制培训方案，落实培训计划；全面启动创业培训工作，加强师资队伍建设，落实创业培训中的各项政策、规划；编制劳动保障系统干部培训计划，具体实施干部培训的教学及组织管理工作；全面了解和掌握在职职工专业素质情况，编制定点、定期培训计划，具体负责培训及管理工作；拟定社会培训规划，负责专业设置、组织及教学与管理工作；指导州直属县（市）及企业培训中心开展工作，建立联系网络，定期召开培训工作研讨会，统一实施培训任务。
(十二)劳动就业服务中心
劳动就业服务中心在就业处指导下，受就业处委托行使以下职责：
具体承办州直民办职业介绍机构的审批登记、年审及发证和监督管理工作；按有关规定和要求实施劳动力市场“三化”建设和承办相关业务；拟定劳动就业服务相关工作制度及措施并组织实施；指导职业介绍服务中心、劳动事务所、劳动就业岗位开发办公室和劳动力市场工作，督促、指导以上四个部门拟定出相关制度措施并组织实施；负责州直各类企业单位和外地单位来伊招工手续审批以及政审工作。
(十三)再就业劳动技能培训实习基地
全面落实职业培训总体规划和政策，承担就业再就业培训、在岗职工培训、农村劳动力转移培训和下岗失业人员的创业培训，以及企业劳动管理干部培训等各类职业培训任务；拟定就业再就业培训计划，负责组织、宣传、教学管理工作，建立健全职业培训档案；组织开展再就业培训，摸清下岗失业人员的底数和再就业培训意向，开展实用技术培训和社区服务培训；根据劳动预备制实施办法，制定培训方案，落实培训计划；组织开展下岗失业人员的创业培训，对有志创办企业或者已经开办企业的下岗失业人员，提供系统的创办企业和管理企业的基本知识与技能技巧培训；会同企业主管部门调查在岗职工技术构成情况，制定出适应岗位要求的在岗职工培训计划，承担在岗职工的岗位技能和创新能力培训；组织开展面向农村富余劳动力和进城务工人员的职业技能培训，提高农村富余劳动力向城镇转移的就业能力；编制劳动保障系统管理干部和企业管理干部培训计划，承办管理干部培训的教学计划、课程设置及组织管理工作；拟定社会从业人员的职业资格考前强化培训计划，负责组织、宣传及教学管理工作。
(十四)劳动保障事务所
为代理单位代办管理注册和社会保险登记有关手续；指导、督促代理单位按规定办理用工手续；协助代理单位到相关部门核定起点工资标准，领取《企业工资总额使用手册》；保管代理单位的职工和挂靠人员的档案，代办档案工资调整手续；代收代缴代理单位和挂靠人员社会保险费，指导、协调单位完善社会保险台帐；为达到国家法定退休年龄的代理单位职工和挂靠人员代办退休养老手续；为劳动保障争议双方提供劳动保障法律法规咨询服务，依法接受劳动保障争议当事人委托，代理参加仲裁活动；为代理单位提供劳动保障政策咨询服务，代办实施再就业工作优惠政策的相关手续；代为办理政审、工伤申报、因公、因私出国人员有关证明的代理申报工作；帮助代理单位招聘，引进技术人员，实行人力资源代理，代办代理单位职工和挂靠人员的工作调动手续；为代理单位职工和挂靠人员办理专业技术任职资格和技术等级申报等有关手续；接受代理单位职工和挂靠人员户籍、粮油关系挂靠，代办户口迁移手续；按有关部门规定，为符合规定的代理单位、职工及挂靠人员出具结婚、生育及申报独生子女证的相关证明手续；为解除劳动关系的城镇下岗失业人员和农民合同制工人代理保管档案，为其中符合条件的人员代办社会保险关系接续手续；代办代理单位和挂靠人员委托的符合政策的其它事项。
(十五)职业技能鉴定中心
受理建立职业技能鉴定机构的申请材料；根据统一规则、合理布局、择优选点的原则，对申报建立职业技能鉴定机构的资格与条件进行初审；具体负责组织指导从业前、转业、学徒、下岗、转岗、职业院校及技工学校、就业训练中心和社会培训机构等学员的职业技能鉴定工作；负责各职业技能鉴定所（站）的统计报表和业务指导工作；具体负责向鉴定机构提供合法试卷，并组织维、哈语试题的翻译工作；负责指定有关职业（工种）职业技能鉴定教材、考核大纲；具体负责推荐具有资格的考评人员参加自治区的相关培训，统一聘用、管理、调配考评员实施职业技能鉴定；协助组织推动职业技能竞赛活动。
(十六)劳动能力鉴定中心
贯彻落实国家劳动能力鉴定工作的政策、法规和规章；制定州本级劳动能力鉴定工作制度；按照国家规定及标准对需要进行劳动能力鉴定的州直属县（市）单位的职工进行劳动能力鉴定；鉴定、确认行业部门和中央驻伊单位职工工伤残废和因病（含非因工负伤）丧失劳动能力程度；承办自治区劳动鉴定委员会委托的劳动能力鉴定。
(十七)劳动就业岗位开发办公室
负责州直劳务派遣企业发展和就业岗位开发的指导、协调及统计工作；负责州直再就业基地（项目）再就业岗位开发指导工作，提出政策、资金扶持建议；承担州直再就业基地（项目）的统计工作；负责州直街道（镇）、社区就业服务劳动组织，非正规就业组织岗位开发的指导、协调、服务工作；负责州直劳动就业服务企业就业岗位开发和落实优惠政策工作；负责组织实施州直劳务派遣企业、再就业基地（项目）负责人劳动保障业务培训工作；完成上级劳服企业协会交办的工作。

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H. 国家培训失业人员,及农民工计划如何办理

为提升农民工职业技能和就业创业能力，人社部决定在今、明两年开展大规模、广覆盖和多形式的职业技能培训，以在岗农民工、城镇待岗和失业农民工、农村新转移劳动力、返乡农民工、贫困劳动力等为主要培训对象，每年培训农民工700万人次以上。《计划》提出要以企业为主，组织开展在岗和待岗农民工以工代训，实现以训稳岗。支持企业吸纳农民工就业，面向新吸纳农民工开展以工代训。提升转岗和失业农民工技能，注重围绕市场急需紧缺职业，开展建筑、机械、维修、家政、养老、餐饮、保安、物流等适合农民工就业的技能培训和快递员、网约配送员、直播销售员、汽车代驾员等新职业新业态培训。

I. 如何进一步实施特别职业培训计划

为应对世界金融危机对我国经济的影响，保持就业局势稳定，充分发挥职业培训对于促进全方位就业和服务经济稳定发展的重要基础作用，按照党中央、国务院的总体部署，决定实施特别职业培训计划。现就有关事项通知如下：
一、指导思想和目标任务
实施特别职业培训计划，要深入贯彻落实党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神，按照科学发展观的要求，围绕受金融危机影响的各类劳动者的就业需求，依托技工院校和各类职业培训机构，大力开展有针对性的技能培训，扩大培训规模，延长培训期限，加大培训投入，提升培训能力，进一步提高劳动者就业、再就业和创业能力，努力保持就业局势的稳定。
从2009年至2010年，利用2年左右时间，集中对困难企业在职职工开展技能提升培训和转岗转业培训，帮助其实现稳定就业；对失去工作返乡的农民工开展职业技能培训或创业培训，促进其实现转移就业或返乡创业；对失业人员（包括参加失业登记的大学毕业生、留在城里的失业农民工）开展中短期技能培训，帮助其实现再就业；对新成长劳动力开展储备性技能培训，提高其就业能力。
二、积极组织开展四类培训
（一）对困难企业职工开展在岗培训和转岗培训。对符合人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》（人社部发\*2008\#117号，以下简称《通知》）规定的条件，并经当地政府有关部门认定的困难企业，可组织在岗职工开展技能提升、转业转岗、安全生产等方面的职业培训，提升职工的职业技能和职业素养。各地劳动保障部门要充分发挥企业的主体作用，鼓励困难企业通过开展职工在岗培训等方式稳定职工队伍，指导企业制定和完善职工培训计划，依托企业职工培训机构或技工院校组织实施。培训所需资金按规定从企业职工教育培训经费中列支，不足部分可由企业所在地政府从就业专项资金予以适当支持。申请使用就业专项资金对企业职工开展在岗职业技能培训的困难企业，应按国家规定提取职工教育培训经费，并积极开展职工教育培训工作。困难企业如申请在岗培训补贴，就不能同时申请《通知》规定的岗位补贴或社会保险补贴，在岗培训补贴的执行期为2009年之内。困难企业应制定具体的在岗培训计划，培训结束被培训职工取得职业培训合格证书（职业技能资格证书）后，可凭培训人员名单、劳动合同复印件等材料，向当地人力资源社会保障部门提出申请，经人力资源社会保障部门审核、财政部门复核后，由当地财政部门按最高不超过培训费用50％的标准，将补贴资金直接拨入企业在银行开立的基本账户。困难企业在岗职工职业培训补贴具体办法和标准由省级财政、人力资源社会保障部门确定。
（二）对失去工作返乡的农民工开展实用技能培训。对失去工作返回家乡的农民工，根据其转移就业要求和劳务输出意愿，由所在地劳动保障部门组织开展相关培训。要紧密结合当地产业结构调整、企业技术改造和新开工建设项目的需求，重点围绕国家支持的铁路、交通、建设、电力及灾区建设等领域以及劳务输出的订单需求，组织相应的培训项目，提升农民工技能水平。对有技术和资金，并有创业意愿的农民工，组织开展创业培训，加强项目开发、开业指导、小额贷款、后续扶持等“一条龙”服务，帮助其自谋职业和自主创业。农民工参加各类职业培训，按规定由就业专项资金和相关专项资金中给予补贴。